Chiqindilarni transchegaraviy tashish

Chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish - bu chiqindilarni bir davlat hududidan qo'shni davlatlar hududiga tashish yoki ularning tranzitidir. Chiqindilarni transchegaraviy tashishda kamida ikkita davlat ishtirok etishi nazarda tutilgan.

Chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish bo'yicha faoliyatni amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasidan chiqindilarni to'g'ridan-to'g'ri yoki tranzit tashish bilan shug'ullanadigan yuridik shaxs sifatida bir martalik tashish uchun berilishi mumkin bo'lgan maxsus ruxsatnoma olish kerak. chiqindilar yoki agar shartnoma bo'lsa, kalendar yil uchun.

Ruxsatnoma quyidagilar asosida beriladi:

• Rossiya Federatsiyasi Hukumatining shtatlar va hududlar o'rtasida chiqindilarni tashish to'g'risidagi 442-sonli qarori. Eslatib o‘tamiz, 2016 yilda mazkur hujjatga aniqlik kirituvchi qo‘shimchalar kiritilgan edi. Shuningdek, xavfli chiqindilarning harakatlanishiga cheklovlar qo'yiladigan “Chiqindilarning yagona ro'yxati” ham belgilandi.
• Rossiya Federatsiyasi hududida, shuningdek, EvrAzES Davlatlararo Kengashining 2009 yil 27 noyabrdagi 19-sonli qarori bilan tasdiqlangan chiqindilarni tashishda cheklovlar to'g'risida alohida qoida mavjud. Bojxona ittifoqi komissiyasining 2009 yil 27 noyabrdagi 132-son qarori, unga 2012 yil 26 iyulda o'zgartirishlar kiritilgan, xuddi shunday kuchga ega.

Xulosa shaklini rasmiylashtirishning standart printsipi bo'yicha ko'rsatmalar bilan birgalikda alohida tovarlarning har qanday harakatini tartibga soluvchi ruxsatnoma hujjatining alohida formati ishlab chiqildi. Ushbu hujjat Bojxona ittifoqiga a'zo bo'lgan, YevrAzES bilan hamdo'stlikda ishlaydigan va uchinchi davlatlar bilan savdo aloqalari doirasida ushbu tovarlarning harakatlanishi taqiqlangan yoki cheklanadigan tovarlarning yagona ro'yxatiga kiritilgan.

Yagona roʻyxat Yevroosiyo iqtisodiy xizmati kengashining 2012-yil 16-maydagi 45-sonli qarori bilan tasdiqlangan.

Ruxsatnoma tabiatdan foydalanish toifasidagi vakolatli davlat tomonidan beriladi. Ko'rib chiqish muddati notarius tomonidan tasdiqlangan hujjatlarning to'liq to'plami bilan ariza topshirilgan kundan boshlab taxminan bir oyni tashkil etadi.

"FCAO" federal davlat byudjet muassasasi ekologik xavfsizlik masalalari bilan shug'ullanadi va chiqindilarni transchegaraviy tashish uchun ruxsat olish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni ekspertizadan o'tkazishda yordam berishga doimo tayyor.

Tadqiqot o'tkazishda transchegaraviy ruxsatnoma bo'yicha olib o'tiladigan tovarlar Bojxona ittifoqiga tobe emasligi ko'rsatilgan. Barcha ekspertiza hujjatlari imkon qadar tezroq chiqariladi. Tashkilotimiz bilan o‘zaro hamkorlik biznesning ekologik toza bo‘lishining kafolatidir. FSBI FCAO chiqindilarni transchegaraviy tashish uchun ruxsat olish uchun zarur bo'lgan hujjatlar to'plamini tayyorlaydi.

Aleksey Maslennikov

Chegara orqali tovarlarni olib o'tish Rossiya Federatsiyasining 2003 yil 28 maydagi 61-FZ-sonli Bojxona kodeksi bilan tartibga solinadi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning asosiy vositalari tovarlarni olib kirish va olib chiqishda bojxona to'lovlari, qo'shilgan qiymat solig'i, aktsiz va litsenziyadir. Qo'shilgan qiymat solig'i va aktsizlar tovarlarni Rossiya Federatsiyasi hududiga olib kirishda tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari tomonidan to'lanadi. Tovarlarni eksport qilishda eksportyor Soliq kodeksining 165-moddasiga muvofiq soliqqa tortilganda qo‘shilgan qiymat solig‘ini qaytarishga haqli. Darhaqiqat, bu huquq tovarlarni chegaradan olib o‘tishda ikki tomonlama soliqqa tortilishidan himoya qilishni ta’minlash bo‘yicha xalqaro amaliyotni ta’minlaydi, uning mohiyati shundan iboratki, qo‘shilgan qiymat solig‘i faqat tovarlar import qilinganda to‘lanadi.

Hukumatning 2003 yil 17 iyuldagi 442-sonli “Chiqindilarni transchegaraviy olib o‘tish to‘g‘risida”gi qarori bilan chiqindilarni transchegaraviy (tranzit) olib o‘tish ishtirokchilariga qo‘yiladigan talablar belgilangan va 1 va 2-ilovalarda ko‘rsatilgan xavfli chiqindilarning ikkita ro‘yxati kiritilgan.

Qoidalarning 1-ilovasida ko'rsatilgan xavfli chiqindilarni Rossiya Federatsiyasi hududiga olib kirish, ulardan foydalanish va Rossiya Federatsiyasi hududidan Qoidalarning 1 va 2-ilovalarida ko'rsatilgan xavfli chiqindilarni olib chiqish maqsadida amalga oshiriladi. chiqindilarni transchegaraviy tashish uchun Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligi va uning hududiy organlarining ruxsati asosida Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan belgilangan tartibda berilgan litsenziya asosida amalga oshiriladi.

Ushbu cheklovlar asosan xavfli chiqindilarni tashish uchun qo'llaniladi. Shunga qaramay, foydalanilgan shinalar, alyuminiy shlaklari, ishlatilgan akkumulyatorlar va boshqalar kabi chiqindilar ushbu Farmon doirasiga kiradi, ammo shuni hisobga olish kerakki, ushbu ro'yxatlarda ko'rsatilgan chiqindilarning eksporti yo'qligi sababli deyarli tijorat ahamiyatidan mahrum. talabdan. Xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tishni litsenziyalash ikkilamchi xom ashyo turlariga amalda tatbiq etilmaydi, ularning eksporti ulardan foydalanish yoki yig'ish hajmini oshiradi, garchi bu ba'zi kamdan-kam hollarda eksport qilish uchun jiddiy to'siq bo'lishi mumkin: aytaylik, qo'rg'oshin batareyalari.

Mumkin bo'lgan to'siqlarga qaramay, xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tishni litsenziyalash xalqaro shartnomalarga mos keladi va bunday xavfli chiqindilar bilan ishlash har qanday holatda ham xavfli chiqindilar bilan ishlash litsenziyasini talab qiladi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatning yana bir tartibga soluvchisi bojxona to'lovlaridir. Bojxona to'lovlarini belgilash tartibi Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 maydagi 5003-I-sonli "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonuni bilan belgilanadi. Ushbu qonunning 3-moddasida import va eksport bojxona to'lovlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. 2002 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 30 noyabrdagi 830-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining Bojxona tarifi kuchga kirdi.

Quyidagi jadvalda chiqindilarning asosiy turlari uchun eksport bojxona to‘lovlari stavkalari keltirilgan.

*) Rossiyaning bojxona hududidan Bojxona ittifoqi to'g'risidagi bitimlar ishtirokchisi bo'lgan davlatlardan tashqariga olib chiqiladigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladi. Bojxona ittifoqiga Rossiya Federatsiyasi, Belarus, Qozog‘iston, Qirg‘iziston va Tojikiston a’zolardir.

Bojxona to'lovlari tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning asosiy vositasi sifatida keng qo'llaniladi. Eksport bojlari bunday tovarlar bilan eksport operatsiyalarining rentabelligini pasaytirish orqali Rossiyadan tashqarida mahsulotlarni eksport qilishni cheklash vositasidir. Eksport bojlarining oshirilgan stavkalari har qanday sababga ko'ra eksport qilinishi istalmagan tovarlarga nisbatan qo'llaniladi. Mis, alyuminiy, nikel va boshqalar kabi rangli metallarning parchalari va chiqindilari eksport bojlari bo'yicha eng katta bosimga duchor bo'ladi.Rangli metallar yuqori texnologiyali sanoatda keng qo'llaniladi: mudofaa, aviatsiya, elektrotexnika, radiotexnika. -elektron, avtomobil. Shu bilan birga, rangli metallarning xalqaro bozordagi narxi ancha yuqori bo‘lib, xomashyoning bir qismini xorijga tabiiy ravishda chiqib ketishiga sabab bo‘lmoqda. Xuddi shunday holat qora metallarning chiqindilari va parchalari bilan ham rivojlanadi.

Xarid qiluvchi korxonalar uchun bu, birinchi navbatda, asosiy faoliyatning rentabelligining pasayishini anglatadi. Shu bilan birga, yuqori eksport bojlari talab qilinadigan chiqindilardan eng yaxshi tarzda foydalanilishini hisobga olish kerak. Buning sababi, keyingi yillarda qora va rangli metallar chiqindilarini qayta ishlash chuqurligi sezilarli darajada oshdi. Ikkilamchi metallarning ko'plab etkazib beruvchilari va qayta ishlovchilari yuqori qo'shimcha qiymatga ega mahsulotlarni ishlab chiqaradilar va, qoida tariqasida, bu mahsulotlar endi chiqindilar guruhiga kirmaydi. Bunga misol qilib metallolom va alyuminiy chiqindilarini qayta ishlash holatini keltirish mumkin. Ko'pgina tayyorlov korxonalari ishlab chiqarish quvvatlariga ega bo'lib, ichki iste'molchilar uchun ham, eksport uchun ham alyuminiy qotishmalari ishlab chiqaradi. Agar ilgari asosan ikkilamchi AB guruhi qotishmalari ishlab chiqarilgan bo'lsa, ular asosan qora metallurgiyada oksidlovchi sifatida ishlatiladi, hozirda mashinasozlikning turli tarmoqlari uchun ham quyish, ham bosim bilan ishlov berish uchun yuqori sifatli alyuminiy qotishmalari ishlab chiqarilmoqda. Hozirgi vaqtda deoksidlovchi sifatida past sifatli alyuminiy qoldiqlari va chiqindilari (alyuminiy qutilar, laminatlangan folga va boshqalar) ishlatiladi va bir qator korxonalar ularni qayta ishlash uchun yuqori texnologiyali uskunalardan foydalanadilar, bu esa kerakli sifat va shaklga erishish imkonini beradi. mahsulot.

Aytish mumkinki, yuqori eksport bojlari korxonalarni texnik qayta jihozlashga yordam beradi, chunki. yakuniy mahsulot tannarxini oshirish orqali butun ishlab chiqarish rentabelligini oshirish maqsadida tadbirkorlarni chiqindilarni chuqurroq qayta ishlashga majburlash. Bundan tashqari, qayta ishlangan mahsulotga eksport boji ancha past bo'lishi mumkin (masalan, ikkilamchi alyuminiy qotishmalari uchun eksport boji 5%, chiqindilar uchun 50% ga nisbatan), bu chiqindilarni chuqur qayta ishlashni yanada rag'batlantiradi.

Qora metallar chiqindilari va parchalariga kelsak, vaziyat biroz boshqacha. Qora qoldiqlarni yuqori iste'mol xususiyatlariga ega bo'lgan mahsulotlarga qayta ishlash rangli metallarga qaraganda ancha qimmatroq uskunalarni talab qiladi. Qoida tariqasida, bu uzluksiz quyish tizimiga ega bo'lgan yuqori quvvat va hajmli elektr kamon pechlari. Garchi butun dunyo bo'ylab uzoq mahsulotlarga bo'lgan mahalliy ehtiyojlarni qondiradigan mini-ishlab chiqarish korxonalari mavjud bo'lsa-da, Rossiyada bu amaliyot endigina paydo bo'la boshlaydi. Qora metallarning parchalari va chiqindilarini xaridorlarning asosiy qismi aslida faqat eritish uchun xom ashyo tayyorlaydi, ya'ni. metallurgiya zavodlariga yetkazib berish uchun. Katta kapital xarajatlarsiz qora qoldiqlarni chuqur qayta ishlash uchun ishlab chiqarishni tashkil etish deyarli mumkin emas va ko'pincha energiya ta'minoti va atrof-muhit standartlari bo'yicha har qanday cheklovlar mavjud. Bundan tashqari, hozirgi vaqtda ichki bozorda po'latdan yasalgan mahsulotlar taklifi talabdan oshib ketadi, bu ham bunday loyihalarning investitsiya jozibadorligini pasaytiradi.

Moskvada qurilish chiqindilarining harakati

Qurilish, o'rnatish vaqtida yo'l va ko'prik ob'ektlar, er osti maydonlarini rivojlantirish, sayt tayyorlash, shuningdek, ta'mirlash, rekonstruksiya qilish, buzish, binolar va inshootlarni demontaj qilish paytida, materiallar va tuproq qoladi. Moskvada, statistik ma'lumotlarga ko'ra, ularning hajmi yiliga bir yarim million tonnadan oshadi. Atrof-muhitni muhofaza qilish maqsadida 2004 yilda poytaxt mutasaddilari tomonidan ruxsat beruvchi tizim ishlab chiqildi qurilish qoldiqlarini, tuproqni ko'chirish, ularning hajmi va sifatini nazorat qilishda. Bunday tizim nafaqat shakllanishiga to'sqinlik qiladi ruxsatsiz va o'z-o'zidan paydo bo'ladigan poligonlar, balki shahar avtomobil yo'llarida yukni kamaytiradi, qurilish kompaniyalari ehtiyojlarini qondiradi va materiallarni qayta ishlashga imkon beradi.

Litsenziyalash tizimi qanday ishlaydi

Qurilish jarayonining ishtirokchilari ish boshlanishidan oldin chiqindilarni, shuningdek tuproqni o'z joylariga tashishga ruxsat beruvchi ruxsatnoma oladilar. Ular saqlash, qayta ishlash yoki yo'q qilish uchun maxsus joylar yoki ixtisoslashgan korxonalar bo'lishi mumkin litsenziyalar va joylashtirish cheklovlari bunday materiallar. Ko'chirish ishlari tugallangach, ruxsatnoma yopiladi. Hujjat qonun hujjatlarida belgilangan qoidalarga muvofiq tuziladi.

Ilgari qurilish chiqindilarini olib o'tish uchun ruxsatnomalar berish bo'yicha xulosa tayyorlanardi Davlat unitar korxona Informstroyservis". Xuddi shu tashkilotga butun chiqindilar bazasini saqlash funktsiyalari yuklangan. qurilish va montaj qilish(demontaj) ishlari. Ruxsatnomalar, agar ularning hajmi 50 kub metrdan oshsa, berilgan.

Tuproqni tashish uchun ruxsatnoma berish qazishdan keyin kompaniya shug'ullangan INTUS OAJ. Ushbu tashkilot poytaxt qurilish majmuasi tarkibiga kiradi, uni shaharda qurilayotgan ob'ektlar to'g'risida zarur ma'lumotlar bilan ta'minlaydi. Kompaniyaning qurilish sohasidagi asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: investitsiya dasturlari tahlili; ob'ektlarni loyihalash; xavfsizlik qoidalariga rioya etilishini nazorat qilish; ishlab chiqarish samaradorligini oshirish.

Ikkala tashkilot ham ruxsatnomalarni haq evaziga bergan. Qurilish loyihasi to'liq davlat tomonidan moliyalashtirilgan holatlar bundan mustasno edi.

Ruxsat berish tizimidagi o'zgarishlar

2013 yil 1 iyulda ruxsat berish tizimida sezilarli o'zgarishlar yuz berdi:

- qurilish va buzish chiqindilarini tashish uchun ruxsatnomalar qayta ishlash yoki utilizatsiya qilish uchun, shuningdek - tuproqni tashish uchun Moskva qurilish boshqarmasi tomonidan beriladi;

Ruxsatnomalar bepul va tijorat tashkilotlarining ishtirokisiz beriladi;

Tuproqlar harakati, chiqindilarni qayta ishlash va tashish bo'yicha axborot bazasini yuritish amalga oshirilmoqda ommaviy“Hududlarni tayyorlash boshqarmasi” davlat muassasasi, tashkilot, bo'ysunuvchi Qurilish boshqarmasi;

Ruxsatnomalar chiqindilar hajmi 30 kub metrdan oshganda beriladi.

Qurilish boshqarmasi tuproq massalarining harakatini tartibga soladi, tuproq qayta foydalanish uchun yaroqsiz bo'lgan taqdirda ularni saqlash joylarini belgilaydi.

Tuproqni tashish uchun ruxsatnomalar yetkazib beruvchi va oluvchi o‘rtasida tuzilgan shartnoma asosida Departament tomonidan beriladi. Agar ular orasida tuproqlarning erkin almashinuvi mavjud bo'lsa, unda kuponlar beriladi.

Bunday innovatsiyalar chiqindilar va tuproqni hisobga olish tizimini tartibga soladi, ularning harakati ustidan nazoratni kuchaytiradi, xarajatlarni kamaytiradi qurilish va montaj qilish tashkilotlar, ruxsat berish jarayonini tezlashtirish va soddalashtirish.

Ushbu ruxsatnomalar pudratchilar tomonidan Buyurtmachiga qattiq maishiy chiqindilarni yo'q qilish va olib tashlash uchun to'lovlarni yopish uchun, ayniqsa, ko'pincha kuponlar, byudjet mijozlari yoki shahar mijozlari bilan ta'minlash uchun odatda yopiq shaklda talab qilinadi. Bugungi kunga kelib, OATIga topshirish uchun qattiq maishiy chiqindilarni tashish uchun ochiq ruxsatnoma talab qilinmaydi. Endi tartib o'zgartirildi, qurilish va buzish chiqindilarining harakatlanishi uchun ruxsatnoma ochish uchun OATI dan ochiq buyruq talab qilinadi.

Tuproqning harakatlanishi va qurilish va buzilish chiqindilarini olib tashlash uchun ruxsatnomalar Moskva qurilish boshqarmasi tomonidan quyidagi manzilda beriladi: Moskva, st. Bolshaya Dmitrovka, 16, 2-bino.

Barcha turdagi ishlar uchun ruxsatnomalar talab qilinmaydi. Qoida tariqasida, ularning mavjudligi katta hajmdagi tuproq va qurilish chiqindilarini poligonlarga ko'chirish zarur bo'lgan ish turlari uchun talab qilinadi. Fasad ishlari, muhandislik tarmoqlarini rekonstruksiya qilish, tuproq va chiqindilar hajmi 50 m3 dan oshmaydigan obodonlashtirish ishlari uchun ruxsatnomalarni ochish shart emas va bu chiqindilar odatdagi tarzda utilizatsiya qilinadi, buning uchun shartnoma tuzish kifoya. axlatni poligonlarga tashiydigan kompaniya. Katta hajmlarda siz ruxsatnomalarni berishingiz kerak bo'ladi.

Yerdan harakatlanish uchun ruxsatnoma

Agar sizning ish turlaringiz Moskvada katta hajmdagi tuproq harakatini talab qilsa, ruxsatnomaning majburiy ochilishi talab qilinadi. Bu Moskva hududi bo'ylab transport oqimlarini taqsimlash va qulay ekologik vaziyatni saqlash uchun talab qilinadi, chunki tuproqlar turli xil xavf sinfiga ega va qonun bilan zaharli tuproqlarni toza poligonlarga tushirish taqiqlanadi. Shuningdek, singan g'isht va betonni eng yaqin o'rmonga tashlash.

Pudratchi erga ruxsatnoma oladi. Buning uchun mijozdan quyidagi loyiha hujjatlarini olish kerak:

1. Tuproqlarning xavfli sinflari bo'yicha jadvallar bilan muhandislik va ekologik xulosa (ba'zan sanitariya-epidemiologiya deb ataladi).
2. Tuproq turlari bo'yicha bo'ylama uchastkalari bilan geotexnikaviy tadqiqot
3. Qurilish uchun ruxsatnoma
4. Taxminiy hujjatlar (to'liq kerak emas, faqat tuproq harakati va qoplamasi ko'rsatilgan qism)

Qurilish va buzish chiqindilarini tashish uchun ruxsatnoma

Agar siz utilizatsiya qilinishi kerak bo'lgan ob'ektni qurish va buzish paytida qurilish chiqindilarini hosil qilsangiz, Binolar departamentida chiqindilarni tashish uchun ruxsatnoma ochishingiz kerak.

Olib tashlash rejalashtirilgan barcha turdagi chiqindilar Chiqindilarni boshqarish bo'yicha texnologik reglamentda ko'rsatilgan va buyurtmachi (investor) tomonidan pudratchiga taqdim etiladi. Buyurtmachi Texnik reglamentni ishlab chiqmagan va uni Qurilish boshqarmasi bilan muvofiqlashtirgan holatlar mavjud. Bunday holda, konstruksiyalarni tekshirish, chiqindilarning hajmi va turini (beton, g'isht, metall, shisha va boshqalar) aniqlash, shundan so'ng tekshirish asosida Texnologik reglamentni ishlab chiqish va uni Qurilish bilan muvofiqlashtirish kerak. Bo'lim.

Texnik reglamentda, shuningdek, chiqindilarning turlari, yo'q qilish yoki qayta ishlash usullari, muayyan turdagi chiqindilar olib tashlanishi mumkin bo'lgan poligonlar ro'yxati ham ko'rsatilgan.

Qurilish va buzish chiqindilarini tashish uchun ruxsatnomani ochish pudratchi tomonidan amalga oshiriladi. Buning uchun mijozdan quyidagi loyiha hujjatlari ro'yxatini olishingiz kerak:

1. Chiqindilarni boshqarish bo'yicha texnologik reglament.
2. Qurilish uchun ruxsatnoma
3. Hisob-kitob hujjatlari (to'liq kerak emas, faqat axlat va qopqoqning harakatini ko'rsatadigan qism)

Tuproqning harakatlanishiga ruxsat olish uchun Qurilish boshqarmasining “Yagona darcha” xizmatiga hujjatlar to‘plamini taqdim etish va ularni elektron shaklda PDF-diskda ko‘paytirish zarur.

"Stroyconsulting" kompaniyasi sizga Moskva qurilish departamentida tuproq va qurilish va buzish chiqindilarining harakatlanishi uchun ruxsatnomalar olish sohasida maslahat xizmatlarini taklif qiladi.

Tovarlarni bojxona chegarasi orqali olib o'tish, agar Bojxona kodeksida, Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning xalqaro shartnomalarida, Bojxona ittifoqi komissiyasining qarorlarida va Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning normativ-huquqiy hujjatlarida boshqacha tartib belgilanmagan bo'lsa, taqiqlar va cheklovlarga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday taqiqlar va cheklovlarni o'rnatgan Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlar xalqaro shartnomalariga muvofiq chiqarilgan davlatlar (Kodeksning 152-moddasi 1-bandi).

Taqiqlar va cheklashlar deganda bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladigan chora-tadbirlar majmui tushuniladi, shu jumladan tarifsiz tartibga solish choralari, tovarlarning tashqi savdosiga ta'sir etuvchi va milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda joriy etilgan choralar, tovarlarning tashqi savdosini taqiqlash va cheklashning alohida turlari. , eksport nazorati choralari, shu jumladan harbiy mahsulotlarga nisbatan, texnik jihatdan tartibga solish, shuningdek, Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning xalqaro shartnomalarida belgilangan sanitariya-epidemiologiya, veterinariya, karantin, fitosanitariya va radiatsiyaviy talablar. Bojxona ittifoqi komissiyasi va Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning xalqaro shartnomalariga muvofiq e'lon qilingan Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning normativ-huquqiy hujjatlari (Kodeksning 4-moddasi 1-bandining 8-kichik bandi).

Muvofiqi bandi 1-moddai 183 Kodeks tibqi bojkhonai deklaratsiyai peshbininamudai gumrukii maqomoti gumruki, ki dar asosi bojkhonai deklaratsiyai tamin karda meshavand, agar dar hamin Kodeks digar tartibi muqarrar karda meshavad.

Bunday hujjatlarga, xususan, taqiqlar va cheklovlarga rioya qilishni tasdiqlovchi hujjatlar kiradi.

Kodeks 195-moddasi 1-bandining 1-kichik qismida tovarlarni chiqarish bojxona organlari tomonidan, shu jumladan bojxona organiga litsenziyalar, sertifikatlar, ruxsatnomalar va (yoki) tovarlarni chiqarish uchun zarur bo‘lgan boshqa hujjatlar taqdim etilgan taqdirda ham amalga oshiriladi. Kodeksga va (yoki) Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning boshqa xalqaro shartnomalariga muvofiq, Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning qonun hujjatlariga muvofiq ushbu hujjatlar chiqarilgandan keyin taqdim etilishi mumkin bo'lgan hollar bundan mustasno. tovarlarning.

"Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" 2003 yil 8 dekabrdagi 164-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasi 17-bandi (bundan buyon matnda 164-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi) usul sifatida tarifsiz tartibga solishni belgilaydi. miqdoriy cheklovlar va boshqa taqiqlar va iqtisodiy cheklovlarni kiritish orqali amalga oshiriladigan tovarlarning tashqi savdosini davlat tomonidan tartibga solish.

164-FZ-son Qonunining 20-moddasiga binoan, tovarlarning tashqi savdosini tarifsiz tartibga solish faqat 164-FZ-sonli Qonunning 21-24, 26 va 27-moddalarida nazarda tutilgan hollarda amalga oshirilishi mumkin. unda belgilangan talablar.

164-FZ-sonli Qonunning 24-moddasi 1-qismining 2-bandiga muvofiq, tovarlarning tashqi savdosi sohasida litsenziyalash, shu jumladan eksport va (yoki) import qilish uchun ruxsat berish tartibini amalga oshirish holatlarida belgilanadi. davlat xavfsizligiga, fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga, jismoniy yoki yuridik shaxslarning mulkiga, davlat yoki kommunal mulkka, atrof-muhitga, hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'iga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ayrim turdagi tovarlar.

164-FZ-son Qonunining 24-moddasi 2-qismiga binoan, 164-FZ-sonli Qonunning 24-moddasi 1-qismida sanab o'tilgan hollarda ayrim turdagi tovarlarni eksport qilish va (yoki) import qilish uchun asos hisoblanadi. Qonunning 13-moddasi 5-qismiga muvofiq berilgan litsenziya.

Litsenziya talablarining bajarilishini iqtisodiy xususiyatga ega bo'lgan taqiqlar va cheklashlarga (notarif tartibga solish) tegishli bo'lishi 164-FZ-sonli Qonunning qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi.

134-sonli tovarlarning yagona ro'yxatining 4-bandida belgilangan umumiy qoidaga ko'ra, chiqindilarni olib kirish va olib chiqish davlatning vakolatli davlat organi - Bojxona ittifoqi a'zosi tomonidan berilgan litsenziyalar asosida amalga oshiriladi. arizachi kimning hududida ro'yxatga olingan

134-sonli tovarlarning yagona ro'yxatining 2.3-bandida import va (yoki) eksport paytida Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali o'tishi cheklangan tovarlar - xavfli chiqindilarning nomlari va boshqa xususiyatlari ko'rsatilgan.

Shu bilan birga, tovarlarning 134-sonli Yagona ro'yxatining 2.3-bo'limining ro'yxatiga tovarlarning nominal kiritilishi bunday tovarlarni chiqindilar sifatida tasniflash uchun so'zsiz asos bo'lmaydi. Ushbu ro'yxatda import qilinadigan tovarlarning mavjudligi o'z-o'zidan uni olib kirish uchun litsenziya talab qilinadigan chiqindilar deb tasniflash uchun qonuniy asos bo'lmaydi, bu holda quyidagi sabablarga ko'ra emas.

Chiqindilar - Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning ekologik qonunchiligiga muvofiq utilizatsiya qilinadigan, yo'q qilinishi uchun mo'ljallangan yoki utilizatsiya qilinishi kerak bo'lgan moddalar yoki ob'ektlar (134-bandning yagona ro'yxatining 8-bandining 1-kichik bandi). Tovarlar ro'yxatining 2.3).

Chiqindilarning xuddi shunday ta'rifi Rossiya Federatsiyasi tomonidan ratifikatsiya qilingan "Xavfli chiqindilarning transchegaraviy o'tkazilishi va ularni yo'q qilish nazorati to'g'risida" gi Bazel konventsiyasining 2-moddasi 1-bandida mavjud.

1998 yil 24 iyundagi "Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida" gi 89-FZ-sonli Federal qonuni (bundan buyon matnda 89-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi) ishlab chiqarishning zararli oqibatlarini oldini olish maqsadida ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari bilan ishlashning huquqiy asoslarini belgilaydi. va iste'mol chiqindilari inson salomatligi va atrof-muhitga, shuningdek, bunday chiqindilarni qo'shimcha xom ashyo manbalari sifatida iqtisodiy muomalaga jalb qilish.

Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari deganda ishlab chiqarish yoki iste'mol qilish jarayonida hosil bo'lgan xom ashyo, materiallar, yarim tayyor mahsulotlar, boshqa mahsulotlar yoki mahsulotlar, shuningdek iste'mol xususiyatlarini yo'qotgan tovarlar (mahsulotlar) qoldiqlari tushuniladi (Qonunning 1-moddasi). № 89-FZ).

Yuqoridagi me’yorlarni tizimli talqin qilishdan kelib chiqib, import (eksport) tovarlarni quyidagi belgilar (mezonlar) mavjud bo‘lsa, chiqindi deb tasniflash mumkin: ular ishlab chiqarish jarayonida hosil bo‘lgan xom ashyo, materiallar qoldiqlari; olib tashlash uchun mo'ljallangan; ular iste'molchi xususiyatlariga ega emas.

Shu bilan birga, amaldagi Rossiya va xalqaro qonun hujjatlarida tovarlarni chiqindilar sifatida tasniflashning boshqa belgilari mavjud emas (shu jumladan, 134-sonli tovarlarning yagona ro'yxatining 2.3-bo'limi ro'yxatidagi ro'yxat).

Rossiya Federatsiyasining Bazel konventsiyasiga qo'shilishi doirasida qabul qilingan va Texnik jihatdan tartibga solish va metrologiya federal agentligining 2009 yil 15 dekabrdagi 1091-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasining milliy standarti. Resurs tejash. Chiqindilarni boshqarish. I - IV xavfli sinf chiqindilarining pasporti. Asosiy talablar ”(GOST R 53691-2009), “G” ilovasiga №1 eslatmada, shuningdek, ushbu standartning “G” ilovasidagi chiqindilar ro'yxati ma'lum bir material mavjudligini aniqlash uchun mo'ljallanmaganligi ko'rsatilgan. isrof bo'lib, to'liq bo'lishi uchun mo'ljallanmagan. Ularga o'zgartirishlar va tuzatishlar kiritiladi. G ilovasiga muvofiq chiqindilarni tasniflash ko'rib chiqilayotgan material har doim chiqindi ekanligini anglatmaydi.

134-sonli Yagona tovarlar ro‘yxatining 2.3-bo‘limida sanab o‘tilgan tovarlarni bojxona rasmiylashtiruvidan o‘tkazish uchun taqdim etilganda, ushbu mahsulotning ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilariga taalluqli xususiyatlarini aniqlamasdan va tasdiqlamasdan, tegishli litsenziyani so‘zsiz taqdim etish noqonuniy hisoblanadi.

Tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmatining 2014 yil 18 iyuldagi 445-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan chiqindilarning federal tasniflash katalogi mavjud bo'lib, u xavfli sinflarni belgilaydi.

89-FZ-sonli Qonunning 4.1-moddasi amalda xavfli bo'lmagan chiqindilarni V sinfga kiritadi. 04.05.2011 yildagi 99-FZ-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi Federal qonunining 12-moddasi 30-bandiga binoan, I-IV xavfli chiqindilarni yig'ish, tashish, qayta ishlash, yo'q qilish, yo'q qilish, yo'q qilish bo'yicha faoliyat. sinflar litsenziyalanishi kerak.

Shunga o'xshash qoidalar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 17.07.2003 yildagi 442-sonli qarori bilan tasdiqlangan Tovarlarni transchegaraviy olib o'tish qoidalarining 8-bandi "e" kichik bandida mavjud Shu bilan birga, ushbu qonun xavflilik V sinfidagi chiqindilar uchun litsenziya olishni nazarda tutmaydi.

Yuqoridagi normalar AC SKOning A32-27233 / 2015 ishi bo'yicha qaroridan keltirilgan bo'lib, biz sudda o'tkazish imkoniga ega bo'ldik.

7-ilova
Kengash qaroriga
Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasi
2015 yil 21 apreldagi N 30-son

POSITION
EVROSIYA IMPORTI HAQIDA
IQTISODIY ITTIROQ VA BOJJA HUDUDIDAN EKSPORT
XAVFLI CHIKINTILARNING YEVROOSiyo IQTISODIY ITTIFOQI

I. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom Tarifdan tashqari tartibga solish choralari qo'llaniladigan tovarlarning yagona ro'yxatining 2.3-bo'limiga kiritilgan xavfli chiqindilarni Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi (keyingi o'rinlarda - import, Ittifoq) bojxona hududiga olib kirish tartibini belgilaydi. uchinchi davlatlar bilan savdoda qo‘llaniladigan, uchinchi davlatlarga nisbatan tarifsiz tartibga solish chora-tadbirlari to‘g‘risidagi bayonnomada (2014-yil 29-maydagi Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi to‘g‘risidagi shartnomaga 7-ilova) (keyingi o‘rinlarda yagona ro‘yxat deb yuritiladi) nazarda tutilgan. Yagona ro'yxatning 1.2 va 2.3-bandlariga kiritilgan xavfli chiqindilarni (keyingi o'rinlarda tegishli ravishda eksport deb yuritiladi) va Ittifoqning bojxona hududidan olib chiqish.
2. Ushbu Nizom maqsadlari uchun vakolatli organ deganda Ittifoqqa a'zo davlatning (bundan buyon matnda a'zo davlat deb yuritiladi) xavfli chiqindilarni olib kirish, eksport qilish va tranzit qilish to'g'risida xabarnoma yuborish va qabul qilish uchun mas'ul davlat organi tushuniladi. shuningdek, 1989-yil 22-martdagi Xavfli chiqindilarning transchegaraviy o‘tkazilishini nazorat qilish va ularni yo‘q qilish to‘g‘risidagi Bazel konventsiyasiga (keyingi o‘rinlarda Bazel konventsiyasi deb yuritiladi) muvofiq bunday import, eksport va tranzit bilan bog‘liq har qanday ma’lumotlar.
Ushbu Nizomda qo‘llaniladigan boshqa tushunchalar Bazel konventsiyasida, Uchinchi davlatlarga nisbatan tarifsiz tartibga solish choralari to‘g‘risidagi protokolda (2014-yil 29-maydagi Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi to‘g‘risidagi shartnomaga 7-ilova) belgilangan ma’nolarda qo‘llaniladi. va Ittifoq qonunchiligiga kiritilgan xalqaro shartnomalar.
3. Quyidagilarni amalga oshirish taqiqlanadi:
a) jismoniy shaxslar tomonidan xavfli chiqindilarni shaxsiy foydalanish uchun tovarlar sifatida olib kirish va (yoki) olib chiqish;
b) yagona ro'yxatning 1.2-bo'limiga kiritilgan xavfli chiqindilarni import qilish;
c) yagona ro'yxatning 1.2 va 2.3-bo'limlariga kiritilgan xavfli chiqindilarni Bazel konventsiyasi ishtirokchisi bo'lmagan davlat hududiga eksport qilish, shuningdek yagona ro'yxatning 2.3-bo'limiga kiritilgan xavfli chiqindilarni import qilish Bazel konventsiyasining ishtirokchisi bo'lmagan davlat hududi, a'zo davlat va Bazel konventsiyasining ishtirokchisi bo'lmagan davlat xavfli chiqindilarni transchegaraviy tashish to'g'risida xalqaro shartnoma tuzgan hollar bundan mustasno "Internet ” manzili: http://www.basel.int). Bunda xavfli chiqindilarni tashish ushbu Nizom va Bazel konventsiyasiga muvofiq amalga oshiriladi;
d) yagona ro'yxatning 2.3-bo'limiga kiritilgan xavfli chiqindilarni utilizatsiya qilish va zararsizlantirish maqsadida olib kirish.
4. Xavfli chiqindilarni olib kirish va (yoki) eksport qilish xavfli chiqindilarning ayrim turlarini eksport va (yoki) import qilishga litsenziya berish to‘g‘risidagi arizani rasmiylashtirish to‘g‘risidagi yo‘riqnomaga muvofiq berilgan litsenziya mavjud bo‘lganda amalga oshiriladi. Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasi hay’atining 2014 yil 6 noyabrdagi 199-son qarori (keyingi o‘rinlarda litsenziya deb yuritiladi) bilan tasdiqlangan tovarlar va bunday litsenziyani rasmiylashtirish to‘g‘risida yoki tasdiqlangan shaklda tuzilgan xulosa (ruxsatnoma hujjati). Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasi hay’atining 2012 yil 16 maydagi 45-sonli qarori bilan (keyingi o‘rinlarda xulosa (ruxsatnoma hujjati) deb yuritiladi), ushbu Nizomning 3-bandida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.
Litsenziya yoki xulosa (ruxsatnoma hujjati) xavfli chiqindilar Ittifoqning bojxona hududiga kelganida aʼzo davlatlarning bojxona organlariga taqdim etiladi.

II. Bojxona protseduralari uchun binolar

5. Xavfli chiqindilarni ichki iste'mol va eksport uchun chiqarish uchun bojxona tartib-qoidalari ostida joylashtirish a'zo davlatning bojxona organiga litsenziya taqdim etilgandan keyin amalga oshiriladi.
6. Xavfli chiqindilarni ichki iste'mol uchun qayta ishlash, bojxona hududida qayta ishlash, bojxona hududidan tashqarida qayta ishlash, reimport, reeksport bojxona tartib-taomillariga joylashtirish tegishli organga xulosa (ruxsatnoma hujjati) taqdim etilgandan keyin amalga oshiriladi. a'zo davlatning bojxona organi.
7. Xavfli chiqindilarni bojxona ombori bojxona tartib-qoidalariga joylashtirish, Ittifoqning bojxona hududiga kelish joyidagi bojxona organidan ichki bojxona organiga tashish, shuningdek, ichki bojxona organlaridan olib o‘tish uchun bojxona tranziti. Ittifoqning bojxona hududidan chiqib ketish joyidagi bojxona organiga vakolat xavfli chiqindilarni boshqa bojxona tartib-qoidalariga muvofiq joylashtirish uchun taqdim etilgan litsenziya yoki xulosa (ruxsatnoma) mavjud bo'lganda amalga oshiriladi.
8. Xavfli chiqindilarni Ittifoqning bojxona hududiga kelish joyidagi bojxona organidan Ittifoqning bojxona hududidan chiqib ketish joyidagi bojxona organiga olib o'tish uchun bojxona tranziti bojxona rejimiga joylashtirish. a'zo davlatlarning bojxona organiga barcha a'zo davlatlarning davlat organlari tomonidan xulosalar (ruxsatnomalar) berish uchun a'zo davlatlar qonunchiligiga muvofiq vakolatli shaxslar tomonidan berilgan xulosalar (ruxsatnomalar) taqdim etilgandan keyin amalga oshiriladi. ushbu xavfli chiqindilar hududlari orqali olib o'tiladigan xulosalar (ruxsatnomalar) berishga vakolatli a'zo davlatlarning organlariga.
9. Xavfli chiqindilarni vaqtincha olib kirish (qabul qilish), vaqtincha olib chiqish, bojsiz savdo, yo‘q qilish, davlat foydasiga rad etish, erkin bojxona zonasi, erkin ombor bojxona tartib-taomillariga joylashtirishga yo‘l qo‘yilmaydi.

III. Litsenziya berish

10. Litsenziya olish uchun yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro‘yxatdan o‘tgan yuridik va jismoniy shaxslar (keyingi o‘rinlarda ariza beruvchilar deb yuritiladi) ariza beruvchi hududida ro‘yxatdan o‘tgan a’zo davlatning vakolatli organiga 1 – 5-kichik bandlarda nazarda tutilgan hujjatlar va ma’lumotlarni taqdim etadilar. Tovarlarni eksport qilish va (yoki) import qilish uchun litsenziyalar va ruxsatnomalar berish qoidalarining 10-bandi (Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi to‘g‘risidagi shartnomaga 2014-yil 29-maydagi 7-ilovaga) (keyingi o‘rinlarda Qoidalar deb yuritiladi) , shuningdek, Qoidalarning 10-bandi 6-bandiga muvofiq quyidagi hujjatlar va ma'lumotlar:
a) Bazel konventsiyasiga muvofiq, xavfli chiqindilar hududiga olib kiriladigan va (yoki) hududi orqali xavfli chiqindilar olib o'tiladigan davlatning vakolatli organining roziligi (xavfli chiqindilarni eksport qilishda) ;
b) xavfli chiqindilarni eksport qiluvchi va ishlab chiqaruvchi yoki import qiluvchi va iste’molchi o‘rtasida tuzilgan shartnomaning (shartnomaning) nusxasi (agar ariza beruvchi vositachi bo‘lsa);
v) xavfli chiqindilarni tashish bo'yicha shartnoma(lar)ning (shartnomalar) nusxalari;
d) eksportyor (importer) va xavfli chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun mas’ul shaxs o‘rtasida ushbu xavfli chiqindilardan ekologik xavfsiz foydalanishni nazarda tutuvchi shartnoma (kontrakt) nusxasi;
e) Bazel konventsiyasiga muvofiq xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish to'g'risidagi xabar (3 nusxada);
f) Bazel konventsiyasiga muvofiq chiqindilarni tashish to'g'risidagi hujjat (3 nusxada);
g) xavfli chiqindilardan foydalanish uchun texnik (texnologik) imkoniyatlar mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlar (xavfli chiqindilardan xom ashyo sifatida foydalanish imkoniyatini tasdiqlovchi texnologik reglamentdan ko'chirma yoki ulardan foydalanishga jalb qilish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjat). boshqa xavfli chiqindilar yoki ularning qoldiqlari hosil bo'lishiga yo'l qo'ymaydi) (xavfli chiqindilar import qilinganda);
h) xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish uchun sug'urta, garov yoki boshqa kafolatni tasdiqlovchi hujjatning nusxasi (agar bu a'zo davlat qonunchiligida nazarda tutilgan bo'lsa);
i) ushbu davlat qonunchiligiga muvofiq a'zo davlat hududida xavfli chiqindilar bilan ishlash bo'yicha faoliyat turini amalga oshirish uchun litsenziyaning nusxasi (agar ushbu faoliyat turini litsenziyalash ushbu davlat qonunchiligida nazarda tutilgan bo'lsa) ).
11. Ariza beruvchi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarning nusxalari Qoidalarning 11-bandida belgilangan tartibda tasdiqlanishi kerak.
12. Agar a’zo davlat qonunchiligiga muvofiq litsenziya berish to‘g‘risidagi qaror vakolatli organ tomonidan ushbu a’zo davlatning boshqa davlat hokimiyati organi (keyingi o‘rinlarda tasdiqlovchi organ deb yuritiladi) bilan kelishilgan holda qabul qilingan bo‘lsa, bunday muvofiqlashtirish hisoblanadi. ushbu a'zo davlat qonunchiligida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Ariza beruvchi, agar bu a'zo davlat qonunchiligida nazarda tutilgan bo'lsa, muvofiqlashtiruvchi organga ushbu Nizomning 10-bandida ko'rsatilgan hujjatlarni taqdim etadi. Bunda ushbu Nizomning 10-bandining “a” – “i” kichik bandlarida ko‘rsatilgan hujjatlar vakolatli organga taqdim etilmaydi.
Muvofiqlashtirish xulosa (ruxsat berish hujjati) berish orqali amalga oshirilishi mumkin.
13. Litsenziya berish Qoidalarning 14-bandining 1 - 4-kichik bandlarida nazarda tutilgan asoslar mavjud bo‘lganda, shuningdek Qoidalarning 14-bandining 6-bandiga muvofiq muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan litsenziya berish rad etilgan taqdirda rad etiladi. litsenziya olish uchun arizani kelishish.

IV. Xulosa (ruxsatnoma) berish

14. Xulosa (ruxsatnoma) berish a'zo davlatning xulosalarini (ruxsatnomalarini) berish bo'yicha vakolatli organi tomonidan ushbu davlat qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
15. Xulosa (ruxsatnoma hujjati) ariza beruvchi tomonidan a’zo davlatning xulosalar (ruxsatnomalar) berish bo‘yicha vakolatli organiga quyidagi hujjatlar va ma’lumotlar taqdim etilganidan keyin beriladi:
a) taqiqlangan tovarlarning yagona ro'yxatiga kiritilgan ayrim tovarlarni olib kirish, olib chiqish va tranzit qilish uchun yagona shaklni (ruxsatnoma hujjatini) to'ldirish bo'yicha yo'riqnomaga muvofiq tuzilgan xulosa loyihasi (ruxsatnoma hujjati). import yoki eksport bo'yicha cheklovlar Evrosiyo iqtisodiy komissiyasi hay'atining 2012 yil 16 maydagi 45-sonli qarori bilan tasdiqlangan uchinchi davlatlar bilan savdoda Yevroosiyo iqtisodiy hamjamiyatiga a'zo davlatlar - Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlar tomonidan qo'llaniladi;
b) shartnomaning (shartnomaning) nusxasi, kelishuv (shartnoma) bo'lmagan taqdirda esa - tomonlarning niyatlarini tasdiqlovchi boshqa hujjatning nusxasi;
c) Bazel konventsiyasiga muvofiq xavfli chiqindilar hududiga olib kiriladigan va (yoki) hududi orqali xavfli chiqindilar olib o'tiladigan davlatning vakolatli organining (xavfli chiqindilarni eksport qilishda) roziligi (yozma shaklda). ;
d) xavfli chiqindilarni eksport qiluvchi bilan ishlab chiqaruvchi yoki import qiluvchi va iste’molchi o‘rtasida tuzilgan shartnomaning (shartnomaning) nusxasi (agar ariza beruvchi vositachi bo‘lsa);
e) xavfli chiqindilarni tashish bo'yicha shartnoma(lar)ning (shartnoma(lar)) nusxalari;
f) eksportyor (importer) va xavfli chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun mas’ul shaxs o‘rtasida ushbu xavfli chiqindilardan ekologik xavfsiz foydalanishni nazarda tutuvchi shartnoma (kontrakt) nusxasi;
g) Bazel konventsiyasiga muvofiq xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish to'g'risidagi xabar (3 nusxada);
z) Bazel konventsiyasiga muvofiq chiqindilarni tashish to'g'risidagi hujjat (3 nusxada);
i) xavfli chiqindilardan foydalanishning texnik (texnologik) imkoniyatlari mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlar (xavfli chiqindilardan xom ashyo sifatida foydalanish imkoniyatini tasdiqlovchi texnologik reglamentdan ko'chirma yoki ulardan foydalanishga jalb qilish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjat). boshqa xavfli chiqindilar yoki ularning qoldiqlari hosil bo'lishiga yo'l qo'ymaydi) (xavfli chiqindilar import qilinganda);
j) xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish uchun sug'urta, garov yoki boshqa kafolatni tasdiqlovchi hujjatning nusxasi (agar bu a'zo davlat qonunchiligida nazarda tutilgan bo'lsa);
k) ushbu davlat qonunchiligiga muvofiq a'zo davlat hududida xavfli chiqindilar bilan ishlash bo'yicha faoliyat turini amalga oshirish uchun litsenziyaning nusxasi (agar ushbu faoliyat turini litsenziyalash ushbu davlat qonunchiligida nazarda tutilgan bo'lsa). );
l) a'zo davlat qonunchiligida nazarda tutilgan boshqa hujjatlar.
16. Quyidagi asoslar mavjud bo‘lsa, xulosa (ruxsatnoma) berish rad etiladi:
a) ushbu Nizomning 15-bandida nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etmaslik;
b) xulosa olish uchun ariza beruvchi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarda (ruxsatnoma hujjatida) to‘liq bo‘lmagan yoki ishonchsiz ma’lumotlar mavjudligi;
c) a'zo davlat qonunchiligi va Bazel konventsiyasida nazarda tutilgan boshqa asoslar.
17. Bazel konventsiyasining 6-moddasiga muvofiq xavfli chiqindilarni olib kirish va (yoki) eksport qilish to‘g‘risidagi hisobot ariza beruvchilar tomonidan o‘z davlatining vakolatli organiga ushbu davlat qonunchiligida belgilangan tartibda va muddatlarda taqdim etiladi.

Xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish va ularni yo'q qilishni nazorat qilish to'g'risidagi Bazel konventsiyasi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi tomonidan majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida

Xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish va ularni yo'q qilishni nazorat qilish to'g'risidagi Bazel konventsiyasi bo'yicha Rossiya Federatsiyasining majburiyatlarini bajarish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati qaror qiladi:
1. Xavfli chiqindilarni Rossiya Federatsiyasi hududida yo'q qilish yoki yoqish maqsadida olib kirishni taqiqlash.
2. Xavfli chiqindilarni transchegaraviy olib o'tish va ularni yo'q qilishni nazorat qilish to'g'risidagi Bazel konventsiyasining (keyingi o'rinlarda Konventsiya deb yuritiladi) 5-moddasida nazarda tutilgan vakolatli organlar, Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligi va Federal Tabiiy resurslarni nazorat qilish xizmati.
3. Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligiga vakolatli organ sifatida quyidagi funktsiyalarni yuklash:
Konventsiya talablarini amalga oshirishni tashkil etish va muvofiqlashtirish;
Konventsiyani amalga oshirishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish bo'yicha takliflar tayyorlash;
Konventsiya ishtirokchilari konferentsiyalarida, Konventsiyaning boshqa ishchi organlarida, shuningdek tomonlar o'rtasidagi nizolarni Konventsiyada belgilangan tartibda ko'rib chiqishda Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini ifodalash.
4. Tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmatiga vakolatli organ sifatida quyidagi funktsiyalarni yuklang:
rossiya Federatsiyasiga olib kirish, Rossiya Federatsiyasidan olib chiqish va xavfli chiqindilarni xom ashyo sifatida ishlatish uchun tranzitga ruxsat berish;
xavfli chiqindilarni eksport qiluvchi, import qiluvchi yoki tranzit qiluvchi davlatlarning tegishli vakolatli organlarini ushbu chiqindilarning rejalashtirilgan transchegaraviy olib o‘tishlari to‘g‘risida xabardor qilish.
5. O'z vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasining Konventsiyadan kelib chiqadigan majburiyatlarini bajarish uchun mas'ul bo'lgan quyidagi federal ijroiya organlarini belgilang:
Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligi - Rossiya Federatsiyasining ekologik manfaatlarini himoya qilishni ta'minlash nuqtai nazaridan;
Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi - xavfli chiqindilarni transchegaraviy tashish yoki tashishni nazorat qilish bilan bog'liq masalalar bo'yicha xalqaro hamkorlik jarayonida Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosiy manfaatlarini himoya qilishni ta'minlash nuqtai nazaridan;
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik mudofaasi, Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish vazirligi - mansabdor shaxslar, kuchlar va vositalarning favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorligini nazorat qilish nuqtai nazaridan;
Transport sohasidagi nazorat federal xizmati - transport xavfsizligi sohasida federal davlat nazoratini (nazoratini) amalga oshirish nuqtai nazaridan (shu jumladan xavfli chiqindilarni transchegaraviy tashishda);
Federal bojxona xizmati - xavfli chiqindilarni Rossiya Federatsiyasiga olib kirish, Rossiya Federatsiyasidan olib chiqish va bojxona tranziti bo'yicha bojxona nazorati vositalarini qo'llash va takomillashtirish nuqtai nazaridan;
Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmati - xavfli chiqindilarni transchegaraviy tashish va ular bilan ishlashda federal davlat sanitariya-epidemiologiya nazoratini amalga oshirish nuqtai nazaridan.
6. Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar va ekologiya vazirligiga:
kelgusi moliyaviy yil va rejalashtirish davri uchun federal byudjet loyihasini shakllantirishda Konventsiya byudjetiga Rossiya Federatsiyasi a'zolik badallari to'lash uchun byudjetdan ajratmalarni nazarda tutadi;
3 oy muddatda Konvensiyaga muvofiq axborotni qabul qilish va taqdim etish uchun mas’ul bo‘lgan maxsus markazning vazifalarini bajarish uchun yuridik shaxsni tayinlash to‘g‘risida takliflar kiritsin.
7. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik mudofaasi, Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish vazirligi favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha yagona davlat tizimining kuchlari va vositalarining xorijiy davlatlarning o'xshash tizimlari bilan hamkorlik qilishga tayyorligini ta'minlash choralarini ko'rsin. xavfli chiqindilarni transchegaraviy tashish va ularni olib chiqish.
8. Ushbu qarorda nazarda tutilgan vakolatlarni amalga oshirish tegishli federal ijroiya organlari tomonidan ushbu organlar xodimlarining belgilangan maksimal soni, shuningdek, rahbarlik va boshqaruv uchun federal byudjetda nazarda tutilgan byudjet mablag'lari doirasida amalga oshiriladi. belgilangan funktsiyalar sohasida.
9. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 1 iyuldagi 670-sonli “Xavfli chiqindilar va ularning transchegaraviy olib o'tishini nazorat qilish to'g'risida”gi Bazel konventsiyasini ratifikatsiya qilish to'g'risida”gi Federal qonunni amalga oshirishning ustuvor chora-tadbirlari to'g'risida”gi qarori o'z kuchini yo'qotgan deb topilsin. Utilizatsiya qilish” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995 y., 28-son, 2691-modda).
Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi
D. Medvedev

Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligining 2003 yil 24 dekabrdagi 1151-sonli "Chiqindilarni transchegaraviy tashish to'g'risidagi bildirishnoma shakllarini va chiqindilarni tashish to'g'risidagi hujjatni tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i.