Hammaga va ovoz berish chegarasiga qarshi hisoblang. Qaytish "Hammasiga qarshi" va eng kam ovoz berish chegarasi: Rossiyada saylov tizimini isloh qilish kerakmi? Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq saylovlarda minimal ishtirok etish

"Hammasiga qarshi" graflar bekor qilingandan so'ng darhol gapira boshladi. Ko'pchilik biladi, lekin Rossiyada Adliya vazirligi tomonidan rasman ro'yxatga olingan "Hammasiga qarshi" siyosiy partiyasi bor, u 2012 yilda paydo bo'lgan, ammo federal va mintaqaviy saylovlarda muvaffaqiyat qozonmagan. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga yana bir nomzod Kseniya Sobchak saylovoldi tashviqoti boshlanishida o'zini "hammaga qarshi" nomzod sifatida ko'rsatdi, bu uning saylovoldi tashviqoti materiallarida aks ettirilgan. Shuning uchun, bunday grafik nima uchun paydo bo'lganini va u qanday semantik yukni ko'targanini esga olish kerak.

BARCHA NOMZODLARGA ALTERNATİV

"Hammasiga qarshi" ruknini postsovet davridagi demokratiyani tushunishning o'ziga xos xususiyati deb hisoblash mumkin, chunki bunday ustun saylovlar o'tkaziladigan dunyoning aksariyat davlatlarining saylov byulletenlarida mavjud emas. Ehtimol, bu qayta qurish yillarida demokratik tartiblarning shakllanishining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq bo'lib, aholi birinchi marta SSSR Xalq deputatlari S'ezdiga deputatlarni erkin va ochiq saylashi mumkin edi. O'sha paytda saylov byulletenidan barcha nomzodlarni shunchaki kesib tashlash mumkin edi, bu esa barcha taqdim etilgan nomzodlarga qarshi ovoz berishning bir turi edi. Rossiyaga kelsak, biz birinchi marta 1993 yilda Davlat Dumasiga saylovlarda barcha nomzodlarga qarshi ovoz berishimiz mumkin bo'ldi. O'shanda saylovchilarning 4,22 foizi ushbu imkoniyatdan foydalangan bo'lsa, ikki yildan so'ng - atigi 2,91 foiz. Agar siz 1993 yildan 2004 yilgacha bo'lgan davrda prezidentlik va Davlat Dumasiga saylovlar statistik ma'lumotlariga qarasangiz, "Hammaga qarshi" ustuni hech qachon 5% dan ko'p ovoz to'plamaganini yoki hatto ahamiyatsiz foizini ham yig'maganligini ko'rishingiz mumkin. Masalan, 2000-yilda Rossiyada bo‘lib o‘tgan prezidentlik saylovlarida ovoz berganlarning atigi 1,80 foizi katakchani belgilagan. Shuni ta'kidlash kerakki, 2000-yillarning boshida Boris Nemtsov, Valeriya Novodvorskaya va Lev Ponomarev "Hammaga qarshi" rukni uchun kampaniya olib borishgan, ammo bu uning mashhurligiga hech qanday ta'sir ko'rsatmagan.

Shu bilan birga, mintaqaviy saylovlarda vaziyat tubdan boshqacha edi. 2004 yilda Krasnodar o'lkasining Kurganinskiy tumani boshlig'iga saylovlarda ushbu ustunni saylovchilarning 65% dan ortig'i tanladi, bu o'ziga xos rekorddir; 2005 yilda Rossiya Federatsiyasining 11 ta sub'ektidagi saylovlarda saylovchilarning o'rtacha 14,46 foizi hammaga qarshi ovoz bergan. Xuddi shu yili federal qonun qabul qilindi, bu hududlarga saylovlarda "Hammaga qarshi" ustunini chiqarib tashlashga ruxsat berdi, ammo 2005 yil dekabr oyida shahar Dumasiga bo'lib o'tgan saylovlarda bu huquqdan faqat Moskva foydalangan. Olti oy o'tgach, 2006 yil 12 iyulda u hamma joyda bekor qilindi.

Oxirgi marta davlat darajasida "Hammaga qarshi" ruknini qaytarish masalasi 2011 yilda "Adolatli Rossiya" partiyasi rahbari Sergey Mironovning taklifi bilan ko'tarilgan, ammo qonun loyihasi hech qachon ko'rib chiqilmagan. Shunga qaramay, 2015 yilda Rossiya Davlat Dumasi tomonidan tayyorlangan qonun kuchga kirdi, u ushbu ustunni munitsipal saylovlarga qaytardi. Hozircha uni qo'shish huquqidan faqat Kaluga, Tver, Belgorod va Vologda viloyatlari, shuningdek, Saxa Respublikasi va Kareliya Respublikasi foydalangan. Dunyoda faqat ikkita davlat qoldi, ularning byulletenlarida mashhur ustun bor: Belarus va Qirg'iziston. Nevada shtatida ham bor (u 1976 yilda paydo bo'lgan), ammo bu Qo'shma Shtatlarda alohida huquqiy pretsedentdir.

Ko'rib turganimizdek, "Hammasiga qarshi" ustunining federal darajaga qaytishi munozarali masala bo'lib qolmoqda. Turli ijtimoiy so'rovlar, shu jumladan VTsIOM tomonidan o'tkazilgan so'rovlar shuni ko'rsatadiki, fuqarolarning taxminan 43 foizi uni saylov byulleteniga qaytarishni xohlashadi (2013 yil ma'lumotlari). Ammo ekspertlar bunga keskin qarshi: ularning fikricha, bu ustun saylovchiga o'z tanlovini shakllantirishga to'sqinlik qiladi, demokratik tizimlar rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, saylovchilarni qandaydir "abstraksiya" uchun ovoz berish yo'liga undaydi. Darhaqiqat, "Hammasiga qarshi" rukni post-qayta qurish tizimi qoldig'i bo'lib, o'nlab yillar davomida o'tkazilgan sovet saylovlaridan so'ng mamlakat aholisida siyosiy savodxonlik va plyuralizmni shakllantirish uchun zarur edi.

"Ostonalar" qoplamasi

Dunyoda eng kam ovoz berish chegarasi "Hammasiga qarshi" ustuniga qaraganda ancha keng tarqalgan, ammo har bir mamlakatning o'ziga xos nuanslari bor. Masalan, Buyuk Britaniya, Kanada, Ispaniya va AQSHda saylovda qatnashishning minimal chegarasi yoʻq, Frantsiyada saylovchilar roʻyxatidagi ovozlarning toʻrtdan biridan koʻprogʻini olish kerak, Turkiya, Lyuksemburg, Gretsiya, Argentina, Belgiya va Avstraliyada saylovda qatnashish majburiy va hattoki saylovlarga e'tibor bermaganlarga nisbatan jazo choralari qo'llaniladi. Bugungi kunda saylovchilar ishtirokining minimal chegarasi Lotin Amerikasi, Boltiqboʻyi va Sharqiy Yevropa mamlakatlarida – Polsha, Vengriya, Xorvatiya va boshqalarda mavjud.

Rossiyada 2006 yilda "Hammaga qarshi" ustuni bilan bir qatorda saylovda qatnashishning minimal chegarasi bekor qilindi. Bungacha saylov uchastkalariga hududiy saylovlarda 20 foizdan ko‘prog‘i, parlament saylovida 25 foiz va Prezident saylovida 50 foizdan ko‘prog‘i kelgan bo‘lsa, saylov o‘tgan deb hisoblanardi. Ammo agar hisob vaqti-vaqti bilan eslab qolsa, unda saylovchilarning ishtirok etish chegarasi kamroq e'tiborni tortdi, chunki u faqat tor doiradagi mutaxassislar tomonidan muhokama qilingan. Konsensus yo'q edi. Ba'zi ekspertlarning fikricha, saylovchilarning ishtirok etishi uchun minimal chegara zarur, chunki bu saylov institutini kamsitishdan saqlaydigan o'ziga xos "filtr"dir. Boshqalar esa saylovchilarning minimal ishtirok etish chegarasi ko'pincha mintaqaviy saylovlarga xalaqit berganini eslashadi. Misol uchun, Vladivostokda 1994 yildan 2001 yilgacha shahar Dumasiga saylovlar 25 marta to'xtatildi, bu nafaqat qonunchilikdagi chalkashliklarga olib keldi, balki takroriy saylov jarayonlariga mintaqaviy xarajatlarni ham oshirdi.

Ular kamida ikki marta - 2013 va 2015-yillarda saylovda qatnashishning minimal chegarasini qaytarishga harakat qilishgan. E’tiborlisi, har ikki safar ham LDPR fraksiyasi deputatlari tashabbus ko‘rsatgan. Rossiyada Davlat Dumasiga va prezidentlik saylovlariga saylovchilarning 50 foizlik ishtirok etish chegarasini belgilash taklif qilingan, biroq qonun loyihasi qabul qilinmagan. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, 2006 yildan keyin federal saylovlarda ishtirok etish 50% dan past bo'lmagan: 2007 yilda Davlat Dumasiga saylovlarda ishtirok etish 63,71%, 2011 yilda - 60,21% va faqat 2016 yilda bo'lgan. 47,88% gacha "cho'kdi". Prezidentlik saylovlarida ham xuddi shunday tendentsiya kuzatilmoqda: 2008 yilda saylovchilarning ishtiroki 69,81 foizni, 2012 yilda esa 65,34 foizni tashkil etgan. Prognoz qilinganidek, bu yil saylovchilarning kamida 70 foizi ishtirok etadi.

HAVO CHILKAN

Yavlinskiyning “Hammasiga qarshi” ruknini qaytarish va saylovchilarning minimal ishtirok etish chegarasi haqidagi bayonotini muhokama qilinayotgan masala mohiyatini bilmagan omma uchun oddiy saylovoldi va’dalaridan boshqa narsa deb hisoblamaslik kerak. Grudininning prezidentning maoshi haqidagi bayonoti, Jirinovskiyning AQShga safari uchun Kseniya Sobchak pasportini olishi haqidagi bayonoti va hokazolarni ham xuddi shu turga kiritish mumkin.

"Hammasiga qarshi" ustunining qaytarilishi va federal darajadagi eng kam ishtirok etish chegarasi bugungi kunda deyarli mumkin emas va kerak emas. Saylov qonunchiligining ikkala bandi bekor qilinganidan keyin 10 yildan ortiq vaqt davomida Rossiyada ancha barqaror siyosiy tizim shakllandi. Fuqarolar ustuvorliklarni belgilashni, o‘zlari ishongan siyosiy kuchga ovoz berishni, ertangi kunidan umidvor bo‘lgan nomzodni tanlashni allaqachon o‘rgangan. Bugun MSK yordamisiz ham rossiyaliklar saylov jarayonining o‘zi muhimligini anglab yetmoqda, har bir berilgan ovoz o‘z nomzodining taqdirini hal qilishi mumkinligini va shuning uchun ham saylovga borishi zarurligini anglab yetmoqda. Hatto tashqi siyosati dunyoda demokratik qadriyatlarni qo‘llab-quvvatlashga asoslangan Qo‘shma Shtatlarda ham har bir prezidentlik saylovi birinchi bo‘limdagi media yulduzlari ishtirokidagi tashviqot videolari bilan birga olib boriladi va bu oddiy amerikaliklarga bu erga kelish qanchalik muhimligini eslatib turadi. so‘rovlar o‘tkazib, u yoki bu nomzodga ovoz beradi. Biz ishonamizki, bugungi kunda Rossiya bu borada to‘g‘ri yo‘ldan bormoqda.

O'tgan hafta Davlat Dumasi saylov qonunchiligiga kiritilgan o'zgartirishlarning yana bir paketini ikkinchi o'qishda qabul qildi. So‘nggi besh yildagi boshqa ko‘plab qonunchilik tashabbuslari singari, yangi hujjat ham amaldagi hukumat muxoliflari uchun saylov qoidalarini murakkablashtiradi va Kreml uchun ularni soddalashtiradi.

"Saylov huquqlarining asosiy kafolatlari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining referendumda ishtirok etish huquqi to'g'risida" gi federal qonunga kiritilgan bir yarim yuzta o'zgartirishdan eng muhimi Vlastning oldingi sonida taklif qilganidek, bekor qilish edi. barcha darajadagi saylovlarda ishtirok etishning minimal chegarasi.
Amaldagi qonunchilikka ko'ra, bu chegara farqlanadi: prezidentlik saylovlari kamida 50% saylovchilar ishtiroki bilan o'tgan deb tan olinadi, kamida 25% saylovchilar Davlat Dumasiga saylovga kelishi kerak, saylovchilarning kamida 20%. mintaqaviy parlamentlarga saylovlar. Munitsipal saylovlarda ishtirok etish chegarasi mintaqaviy qonunlar bilan 20% dan pastga tushirilishi yoki butunlay bekor qilinishi mumkin.
Endi saylovchilarning faolligi muhim bo'lmaydi: har qanday darajadagi saylovlar Rossiyaning kamida bitta ovoz berish huquqiga ega fuqarosi kelgan bo'lsa, haqiqiy deb tan olinadi. “Yagona Rossiya” Dumasidagi ushbu tuzatish mualliflari, shubhasiz, saylovchilarning ishtirokida hech qanday cheklovlar mavjud bo'lmagan (“Jahon amaliyoti”ga qarang) va Rossiya, ularning fikricha, qanday darajaga ega bo'lgan tsivilizatsiyalashgan mamlakatlar tajribasiga ishora qildilar. allaqachon to'liq etuk. Biroq, mustaqil ekspertlar (masalan, Dmitriy Oreshkinning 2006 yil 6 noyabrdagi 44-sonli «Vlast» gazetasiga bergan intervyusiga qarang) so'nggi mintaqaviy saylovlar natijalariga ko'ra, saylovchilarning past ishtiroki ob'ektiv ravishda foydali ekanligini ta'kidlamaydilar. hozirgi hukumat. Agar ovoz berish huquqiga ega bo'lgan rossiyaliklarning faolligi 8 oktyabrda mintaqalarda bo'lgani kabi saylovchilar ro'yxatining 35-40 foizini tashkil etsa, ularning ko'pchiligining xayrixohligi hokimiyatdagi ikki partiya - "Yagona Rossiya" o'rtasida bo'lingan. va "Adolatli Rossiya", aslida va Kremlni keyingi Davlat Dumasida ishonchli ko'pchilik bilan ta'minlashi kerak. Agar uxlayotgan elektorat ovoz berish uchun kelsa, ovoz berish natijasi butunlay oldindan aytib bo'lmaydigan bo'lib chiqishi mumkin, bu Kreml uchun Dumadagi ko'pchilikni yo'qotishi yoki hatto 2008 yilgi prezidentlik saylovida "Vorori" operatsiyasining muvaffaqiyatsizligi bilan bog'liq. saylovlar.
Bundan tashqari, ushbu tuzatish tizimli bo'lmagan muxolifatni, ularning nomzodlari borgan sari oddiygina saylovlarda qatnashishiga yo'l qo'yilmaydi, deyarli oxirgi kozır - saylovchilarni saylovlarni haqiqiy emas deb topish uchun ularni boykot qilishga chaqirish imkoniyatidan mahrum qiladi. Shu bilan birga, Duma "Yagona Rossiya" xalq noroziligining yana bir usuli haqida ogohlantirdi, bu saylov uchastkalaridan bo'sh byulletenlarni olib tashlashdan iborat edi. Endilikda ovoz berishda ishtirok etgan saylovchilar soni avvalgidek berilgan byulletenlar soniga qarab emas, balki ularning qanchasi saylov qutilaridan topilishiga qarab belgilanadi. Shu sababli, saylov byulletenlarini olgan, lekin ularni qutilarga tashlamagan barcha rossiyaliklar ovoz berishda qatnashmagan deb hisoblanadi va hech qanday yakuniy bayonnomalarga kiritilmaydi. Va shunga ko‘ra, saylov byulletenlarini olganlar va qutilarga tashlaganlar soni o‘rtasidagi farqni ko‘rsatib, o‘tgan saylovlarning adolatsizligini dunyoga isbotlash uchun rejim muxoliflari hech qanday imkoniyatga ega bo‘lmaydi.

Muxolifat fikridagi saylovchilardan tashqari, ushbu tuzatishlarning qurbonlari muxolifat nomzodlari va partiyalari bo'ladi, ularni ro'yxatga olishni rad etish uchun "Yagona Rossiya" bir qator yangi asoslar bilan chiqdi. Ushbu yangiliklarning rasmiy maqsadi ekstremizmga qarshi kurashni kuchaytirish bo'lsa-da, "ekstremistlar" ta'rifini hozirgi hukumatga etarlicha sodiq bo'lmagan nomzodlar eng oson tarzda umumlashtiradi.
Shunday qilib, "davlat hokimiyati yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi vakolatlari davrida" (masalan, Davlat Dumasida - keyingi saylovlarga to'rt yil ichida) ruxsat bergan siyosatchilarni ro'yxatga olish rad etiladi. ekstremistik faoliyat sifatida belgilangan harakatlarni sodir etishga chaqiradi. O‘tgan yilning yozida bunday xatti-harakatlar ro‘yxati sezilarli darajada kengaytirilgan (qarang: “Vlast” 24-iyul, 29-son), agar xohlasangiz, ekstremistlar, aytaylik, kommunistlar norozilik belgisi sifatida viloyat hokimligi binosini to‘sib qo‘yganliklarini yozishingiz mumkin. imtiyozlarni monetizatsiya qilishga qarshi ("davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga to'sqinlik qilish") yoki Vladimir Putinni Beslanda va Dubrovkadagi teatr markazida garovga olinganlarning o'limida ayblovchi demokratlar ("ushlab turgan shaxsga ommaviy tuhmat" davlat lavozimi, bu shaxsni ekstremistik xarakterdagi xatti-harakatlar sodir etganlikda ayblash bilan birga"). Bundan tashqari, “ekstremistik xatti-harakatlari” uchun jinoiy emas, balki ma’muriy jazoga tortilgan salohiyatli nomzodlar ham saylanish huquqidan mahrum bo‘ladi.
Aytgancha, ilgari Davlat Dumasining tegishli Davlat qurilish qo'mitasi tomonidan tasdiqlangan o'zgartirishlar orasida ekstremistik jinoyatlarda ayblanib hibsda saqlanayotgan nomzodlarni ro'yxatga olishdan bosh tortishga ruxsat beruvchi yanada qattiqroq qoida mavjud edi. Bu hokimiyatga sadoqatsiz siyosatchilarga kerakli ayblovlarni qo'yish va tegishli ehtiyot chorasini tanlash orqali ularni saylovlardan tezda to'xtatib qo'yish imkonini beradi. Ammo Markaziy saylov komissiyasi vakillari Davlat Dumasi profil qo'mitasining yig'ilishida ushbu band Konstitutsiyaga zid ekanligini ta'kidlaganlaridan so'ng (u har qanday davlat organlariga faqat sud qaroriga binoan ozodlikdan mahrum qilish joylarida bo'lgan shaxslarga nomzod bo'lishni taqiqlaydi). kuchga kirgan hukm), ushbu norma rad etilgan jadvalga tuzatishlar kiritish uchun tavsiya etilgan jadvaldan ko'chirildi.
MSK iltimosiga ko‘ra, qonun loyihasining yana bir bandi ham o‘zgartish kiritildi, bu esa nomzodlarni o‘zlari haqidagi to‘liq ma’lumot uchun ro‘yxatga olishdan bosh tortish imkonini berdi. Birinchidan, qonunda nomzod ko‘rsatilganidan keyin saylov komissiyasiga taqdim etishi lozim bo‘lgan ma’lumotlarning to‘liq ro‘yxati belgilab qo‘yilgan bo‘lsa, o‘zgartish loyihasi saylov komissiyalariga “to‘liq bo‘lmagan ma’lumotlar” atamasini o‘z xohishiga ko‘ra izohlash imkonini berdi. Ikkinchidan, Duma saylov komissiyalarini nomzodlarga kerakli o'zgartirishlarni kiritishlari uchun kutilgan ro'yxatga olish sanasidan kamida uch kun oldin ularning hujjatlarida aniqlangan kamchiliklar to'g'risida xabardor qilishga majbur qildi. To'g'ri, muxolifat vakillari darhol Kaliningraddan Primoryega deputatlar saylanadigan Davlat Dumasiga saylovlar haqida gap ketganda, ikki kun (tushuntirishlar mumkin bo'lgan ro'yxatga olishdan bir kun oldin amalga oshirilishi kerak) etarli emasligini darhol ta'kidladilar. .

Biroq, muxolifat nomzodlari saylovoldi tashviqotining yangilangan qoidalarini buzgan taqdirda, ro‘yxatga olinganidan keyin ham “ishdan bo‘shatish” imkoniyatiga ega bo‘ladi. Ushbu qoidalarning asosiysi televidenieda saylovoldi tashviqotini olib borishda raqobatchilarni “tahqirlash”ni taqiqlash bo'ladi. Taqiqlangan xatti-harakatlar qatorida, yangi qonunda, jumladan, “Nomzodga qarshi ovoz berishga chaqiriqlarni tarqatish”, “Nomzod saylangan taqdirda yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan salbiy oqibatlarni tavsiflash”, “Nomzod to‘g‘risidagi ma’lumotlarda aniq ustunlik qiladigan ma’lumotlarni tarqatish” kiradi. salbiy izohlar bilan birikma” yoki “saylovchilarda nomzodga nisbatan salbiy munosabatni shakllantirishga yordam beruvchi ma’lumotlar”.
Ya’ni, ushbu tuzatishlar kuchga kirgandan so‘ng, nomzodlar va partiyalarga o‘z raqiblari haqida o‘lik – yo yaxshi, xoh hech narsa, deb gapirishga ruxsat beriladi. Axir, raqobatchining kamchiliklari to'g'risida har qanday eslatma yuqorida ko'rsatilgan taqiqning buzilishi deb hisoblanishi mumkin, bu esa ro'yxatdan o'chirish shaklida jarimaga tortilishi mumkin. Binobarin, deputatlikka nomzodlar va partiyalar o‘rtasidagi barcha saylovoldi raqobati (jumladan, Markaziy saylov komissiyasi ayniqsa tarafdori bo‘lgan jonli televideniyedagi debatlar chog‘ida) oxir-oqibat xushmuomalalik almashishga borib taqaladi va o‘zini maqtagan g‘olib bo‘ladi. boshqalardan yaxshiroq. Ammo bu holatda, davlat telekanallari sevimli kontsertlari va seriallari o'rniga bunday "bahslar"ni taklif qiladigan oddiy rus tomoshabinlarining samimiy qiziqishiga ishonishning hojati yo'q.
Dmitriy Kamishev

Dunyodagi himoya vositalari Saylangan hukumatning qonuniyligi haqidagi savol ko'pincha saylovchilarning ishtirok etish chegarasi bo'lmagan va saylovga borish shart bo'lmagan joylarda paydo bo'ladi. Saylovchilarning minimal ishtiroki dunyoning barcha mamlakatlarida faqat referendum o'tkazilgan taqdirda ta'minlanadi - odatda u 50% etib belgilanadi. Dunyoning ko‘plab mamlakatlarida, ayniqsa, qonunda bir necha tur ovoz berish nazarda tutilgan hollarda, qonuniy prezidentlik saylovlarini tan olish uchun majburiy ishtirok etish chegarasi mavjud. IN Makedoniya, masalan, prezidentlik saylovlarining har ikki bosqichi uchun 50 foizlik chegara belgilangan. In Fransiya, Bolgariya va ba'zi boshqa mamlakatlarda faqat saylovning birinchi bosqichida ishtirok etish chegarasi mavjud. Parlament saylovlarida saylovchilarning ishtiroki uchun minimal chegaraning mavjudligi Sharqiy va Markaziy Yevropa mamlakatlari, shuningdek, sobiq ittifoq respublikalari uchun xosdir. Masalan, saylovda qatnashish uchun 50 foizlik chegara belgilangan Tojikiston, va 33 foizni tashkil etdi O'zbekiston(Avval va bu erda chegara 50% darajasida edi). Shu bilan birga, saylovchilarning eng kam ishtirok etish chegarasini bekor qilish tendentsiyasi ham mavjud. Bu voqea sodir bo'ldi Serbiya, va mustaqillik e'lon qilinganidan keyin va yilda Chernogoriya. Dunyoning aksariyat mamlakatlarida saylovda qatnashishning minimal majburiy chegarasi yo'q. Ba'zi mamlakatlarda bu saylovlarda majburiy ishtirok etish bilan bog'liq (masalan, kabi mamlakatlarda Avstraliya, Braziliya yoki Venesuela). Ovoz berish majburiy bo'lmagan va minimal ishtirok etish chegarasi bo'lmagan hollarda ( Buyuk Britaniya, AQSH, Kanada), saylangan hokimiyatlarning qonuniyligi yo'qligi masalasi tobora ko'proq ko'tarilmoqda. Bu mamlakatlarda saylovchilarni saylovga jalb etish bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar ko‘rilmoqda. Masalan, Qo'shma Shtatlarda turli darajadagi saylovlar ko'pincha aholi uchun muhim bo'lgan mahalliy qonunchilik tashabbuslari bo'yicha ovoz berish bilan birlashtiriladi.

Rossiya prezidentligiga nomzodlarning saylovoldi tashviqoti qizg‘in davom etmoqda. Sotsiologlarning fikricha, bu yil saylov uchastkalarida saylovchilarning faolligi juda yuqori bo‘ladi. Biroq saylovlar o‘tgan deb hisoblanishi uchun saylovchilarning minimal ishtiroki qancha bo‘lishi kerakligini kam fuqarolar biladi.

Saylov jarayonida nafaqat u yoki bu nomzodning saylovdagi g‘alabasi, balki saylovchilarning faolligi ham muhim ahamiyatga ega. Saylov uchastkalariga kelgan fuqarolarning soni fuqarolarning saylovga qiziqishi, ularning konstitutsiyaviy huquqi amalga oshirilayotganidan dalolat beradi.

Prezident saylovida saylovchilarning faol ishtiroki fuqarolarning o‘z huquqlaridan foydalanishga, o‘zi boshqalardan ustunroq deb bilgan nomzodni tanlashga tayyor ekanidan dalolat beradi.

Saylovni o‘tgan deb hisoblash uchun avvalroq saylovchilarning ma’lum foizi belgilangan edi. 2006 yilgacha Rossiya Federatsiyasi bo'ylab saylovchilarning kamida 50 foizi saylov uchastkalariga kelishi kerak edi. Faqat bu holatda saylovlar o'tgan deb hisoblanadi.

Keyinchalik qonun o'zgartirildi. Mutaxassislarning fikricha, bu Rossiyada har bir keyingi saylovda saylovchilarning faolligi pasayganligi sababli sodir bo'ldi. Buning sababi saylov jarayoniga qiziqishning pasayishi.

Qanday bo'lmasin, lekin 2006 yilda Vladimir Putin har qanday darajadagi saylovlarda, shu jumladan prezidentlik saylovlarida ham minimal ishtirok etishni bekor qiluvchi qonunni imzoladi. Bugungi kunga qadar saylovlarda haqiqiy emas deb topilishi uchun ishtirokchilarning aniq soni mavjud emas.

2018 yilda Rossiyada bo'lib o'tadigan prezidentlik saylovlarida ovoz berish vaqtida ro'yxatdan o'tish joyida bo'lmagan mamlakat fuqarolari ovoz berishlari mumkin. Mutaxassislarning ishontirishicha, qonunga kiritilgan bunday o‘zgartirish fuqarolarning saylovdagi faolligini oshiradi.

Mavjud ma’lumotlarga ko‘ra, o‘tgan prezidentlik saylovlarida ko‘pchilik ovoz berishni hohlagan, lekin doimiy propiska joyidan uzoqda bo‘lgani uchun ovoz berishni istamagan. Bu yil bunday ovoz berish mumkin bo'ladi.

2018-yilgi prezidentlik saylovlarida saylovchilar faolligi yuqori bo‘ladi

Bu yil sotsiologlar saylovga qiziqish juda yuqori bo'lishini bashorat qilmoqdalar. Shunday qilib, VTsIOM tomonidan e'lon qilingan ma'lumotlarga ko'ra, fevral oyi o'rtalarida so'ralgan fuqarolarning 80% dan ortig'i saylovga borishga tayyor. Yanvar oyida faol ruslar ulushi ancha past edi.

Peterburg siyosat jamg‘armasi ma’lumotlariga ko‘ra, Rossiyaning ayrim hududlarida saylovchilarning ishtiroki 100 foizga yaqinlashadi. Bunday yuqori foiz Tuva va Tyumen viloyatlarida mumkin bo'lishi mumkin.

Rossiya boʻylab prezidentlik saylovlari boʻlib oʻtadigan 18-martgacha juda oz vaqt qoldi. Sotsiologlar o‘rtasida o‘tkazilgan so‘rov natijalariga ko‘ra, respondentlarning 80 foizdan ortig‘i saylov uchastkalariga borib, ovoz beradi. Bu yilgi saylovlarda minimal ishtirok etish darajasi belgilanmagan.

Avvalroq Rossiyada qonunchilik darajasida prezidentlik yoki parlament saylovlarida ishtirok etishning minimal chegarasi belgilangan edi. Biroq, vaqt o'tishi bilan qonun o'zgardi.

2018-yilgi prezidentlik saylovida saylovchilarning minimal ishtirok etish chegarasi qancha?

Saylov boshlanishi bilan ko‘pchilik rossiyaliklar Rossiya qonunchiligida saylov uchastkalarida saylovchilarning minimal ishtiroki to‘g‘risidagi modda bor-yo‘qligiga qiziqmoqda. Ya'ni, saylovlarda oz sonli fuqarolar ishtirok etsa, saylovlar o'tmagan deb topilishi mumkinmi?

Bu haqda aniq bilish uchun siz 2005 yildan beri Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini diqqat bilan o'rganishingiz kerak va 2006 yilni chetlab o'tmaslik kerak, unda fuqarolarning saylovlar va referendumlarda ishtirok etish huquqi to'g'risidagi qonunga o'zgartirishlar kiritilgan.

2006 yilgacha qonun saylovlarda minimal ishtirok etishni nazarda tutgan edi. Saylov jarayoni haqiqiy deb topilishi uchun saylovchilarning 50 foizi va undan ko‘prog‘i saylov uchastkalariga kelishi kerak edi. Agar bu raqamga erishilmasa, MSK ikkinchi ovoz berishni e'lon qilishi kerak edi.

2006 yilda Rossiya prezidenti fuqarolarning saylovlar va referendumlarda ovoz berish huquqi to'g'risidagi qonunga o'zgartirishlarni imzoladi. U kuchga kirganidan keyin Prezident va parlament saylovlarida ovoz berishning minimal chegarasi bekor qilindi.

Prezident saylovida saylovchilarning ishtirok etishi uchun minimal chegara nima uchun bekor qilindi

Nima uchun Rossiyada 2006 yildan beri prezidentlik saylovlarida ishtirok etish uchun minimal chegara bekor qilingan, degan savolga hozir aniq javob berishning iloji yo'q. 2005-yilda tayyor bo‘lgan mazkur qonun loyihasi muhokamasi chog‘ida ko‘plab deputatlar unga ovoz bermaslikka chaqirgan edi.

Misol uchun, LDPR saylovchilarning ishtiroki uchun minimal chegaraning yo'qligi hokimiyatning qonuniyligiga shubha tug'dirishi mumkin deb hisoblardi. Buni muxolifatda ham 50 foizlik to'siq qo'yish kerak, ovoz berish paytida erishish kerak, deb hisoblagan.

Mutaxassislarning fikricha, aholi orasida saylovga qiziqishning yo‘qligi hokimiyatni minimal chegarani belgilashga majbur qilgan. Albatta, xalqni rag‘batlantirish va natijada kerakli miqdordagi saylovchilarga erishish mumkin edi, lekin buning uchun mablag‘ sarflash kerak.

Saylovlar bugungi kungacha ruslar uchun qiziq emas. Hech bo'lmaganda, parlament va yaqinda bo'lib o'tgan prezident saylovlari davomida e'lon qilingan ma'lumotlar shundan dalolat beradi. Garchi bu yil sotsiologlar bo‘lajak prezidentlik saylovlarida faol ishtirok etishini bashorat qilmoqdalar.