Birlashgan Millatlar Tashkilotining mojarolarni hal qilishdagi roli qanday? XXI asr boshidagi yangi chaqiriqlar va tahdidlar. BMT Xavfsizlik Kengashi va uning xalqaro terrorizmga qarshi kurashdagi roli

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomida e’lon qilingan yuksak va ezgu intilishlarni amalda amalga oshirilayotganlar bilan, ularni amalga oshirishning real usullari va usullari, shuningdek, BMTning ko‘plab harakatlarining natijalari va oqibatlari bilan qiyoslash turli tuyg‘ularni keltirib chiqarmaydi. 55 yil davomida BMT samaradorligining umumlashtirilgan ko'rsatkichi quyidagicha: XX asr oxirida. 1,5 milliarddan ortiq odam kuniga 1 dollardan kam pul bilan yashagan. 1 milliarddan ortiq kattalar, asosan ayollar, o'qish va yozishni bilmas edi; 830 million kishi to'yib ovqatlanmaslikdan aziyat chekdi; 750 million kishi tegishli uy-joy va tibbiy xizmatdan foydalana olmadi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti, albatta, tarixda muhim rol o'ynadi va o'zidan oldingi Millatlar Ligasiga qaraganda kuchliroq iz qoldiradi. Majoziy qilib aytganda, BMT nafaqat alohida shaxslar, balki butun davlatlar uchun odatiy holga aylangan huquq normalarini muvofiqlashtirish uchun o‘ziga xos xalqaro konstitutsiyaviy assambleya rolini o‘ynadi. Va bu lavozimda ko'p ishlar qilindi.

Sayyoradagi barcha xalqlar va davlatlarning xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash umumiy bayrog'i ostida birlashgani shubhasiz yutuqdir. So'zsiz yutuq, shuningdek, barcha davlatlarning suveren tengligi printsipi va bir-birining ichki ishlariga aralashmaslik umumiy majburiyatini tan olishdir. Jahon tashkiloti tufayli maxfiy diplomatiyaning ulushi va roli sezilarli darajada kamaydi, dunyo yanada ochiq bo'ldi va insoniyat unda sodir bo'layotgan voqealardan ko'proq xabardor bo'ldi. Dunyoning deyarli barcha davlatlarining yetakchi arboblarini jamlagan Bosh Assambleyaning yillik sessiyalari har bir davlatga xalqaro hamjamiyatga o‘z muammolari va tashvishlari bilan murojaat qilish, sayyoramiz aholisiga esa o‘z vaqtida aniqlash imkonini beradi. birinchi navbatda butun insoniyatni tashvishga solayotgan narsa.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining faol ishtirokida muhim xalqaro-huquqiy hujjatlar ishlab chiqildi va qabul qilindi, ular ma'lum ma'noda 20-asrning ikkinchi yarmidagi jahon siyosatining yo'nalishini belgilab berdi. 1946 yil 24 yanvarda Bosh Assambleya tomonidan qabul qilingan birinchi rezolyutsiya atom energiyasidan tinch maqsadlarda foydalanish, atom va ommaviy qirg'in qurollarining boshqa turlarini yo'q qilish muammolariga bag'ishlanganligini aytish kifoya.

Millatlar Ligasi an'analarini davom ettirgan holda, BMT o'zining doimiy organi - xalqaro ishini tashkil etdi Qurolsizlanish bo'yicha konferentsiyalar Jenevada. Unda yadroviy qurol sinovlarini taqiqlash to'g'risidagi shartnomalarning asosiy g'oyalari muhokama qilindi: birinchi navbatda atmosferada, yer osti va suv ostida (1963 yilda imzolangan), so'ngra dengiz va okeanlar ustida (1971). Shuningdek, Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnomaning asosiy g'oyalari muhokama qilindi, unga ko'ra yadroviy davlatlar boshqa davlatlarga yadro qurolini bermaslikka va hali bunday qurolga ega bo'lmagan davlatlarga - ularni ishlab chiqmaslik va ishlab chiqarmaslikka va'da berishdi. . Yadroviy sinovlarni keng qamrovli taqiqlash shartnomasi BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 10-sentabrda qabul qilingan va 1996-yil 24-sentabrdan boshlab, yaʼni BMT Bosh Assambleyasining birinchi rezolyutsiyasi qabul qilinganidan yarim asrdan koʻproq vaqt oʻtib, imzolash uchun ochiq. atom va boshqa ommaviy qirg'in qurollarini yo'q qilish. 1972 yilda bakteriologik qurollarni yaratish, ishlab chiqarish va saqlashni taqiqlovchi shartnoma imzolangan bo'lsa, 20 yil o'tgach (1992 yilda) kimyoviy qurolga nisbatan xuddi shunday hujjat imzolandi. 1990 yilda Evropada oddiy qurolli kuchlarni qisqartirish bo'yicha kelishuvga erishish mumkin edi.

Insoniyat uzoq vaqtdan beri dengizlar va okeanlarning boyliklaridan bahramand bo'lib kelgan, ammo hozirgacha ular odamlarga bera oladigan narsalarning faqat kichik bir qismidir. Yerlar, daryolar va ko'llar allaqachon tegishli hududlarda yashovchilarga tegishli bo'lgan xalqlar va davlatlar o'rtasida bo'lingan. Katta boylik xalqaro ahamiyatga ega bo'lgan dengiz va okeanlarning tubida joylashgan. Ulardan qanday foydalanish va qanday huquq asosida?

1958 yilda Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo davlatlar kontinental shelf to'g'risidagi konventsiyani imzoladilar, unga ko'ra xalqaro miqyosda kelishilgan kenglikdagi shelf barcha qirg'oqbo'yi davlatlari o'rtasida bo'linadi. 1982 yilda dengiz huquqi bo'yicha xalqaro konventsiya tuzildi. Koinotni o'rganishning boshlanishi munosabati bilan kosmik ob'ektlar va ularning tabiiy resurslariga egalik qilish to'g'risida savol tug'ildi. Uzoq davom etgan muhokamalardan so‘ng 1979-yilda Oy va boshqa samoviy jismlardagi davlatlarning faoliyati to‘g‘risida shartnoma imzolandi. Ushbu kelishuvlar va kontinental shelf to'g'risidagi konventsiya kosmos, chuqur dengiz tubi va uning mineral resurslarini e'lon qildi. insoniyatning umumiy merosi.

Ushbu xalqaro shartnomalarga muvofiq, quyidagilar belgilandi:

1) insoniyatning umumiy merosi sohasi davlatlar, jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan hech qanday tarzda o'zlashtirilmaydi;

2) insoniyatning umumiy merosi resurslaridan foydalanishda butun xalqaro hamjamiyat manfaatlarini hisobga olish;

3) davlatlar o'z tashkilotlari va shaxslarining insoniyatning umumiy merosi sohalaridagi faoliyati xalqaro qoidalarga qat'iy muvofiq ravishda amalga oshirilishini ta'minlashi shart;

4) ushbu hududlarda resurslarni ishlab chiqishda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha zarur choralar ko'rilishi kerak.

BMT faoliyatining yana bir muhim sohasi uning Afrika, Osiyo va Tinch okeani va Atlantika okeani havzalari xalqlarining mustamlakachilik qaramligini bartaraf etish va davlat mustaqilligiga erishish jarayoniga yordam berishdir. Bu jarayonda 1960 yilda BMT Bosh Assambleyasi alohida muhim rol o'ynadi. Mustamlaka mamlakatlari va xalqlariga mustaqillik berish toʻgʻrisidagi deklaratsiya”. Unga ko'ra 60 dan ortiq sobiq mustamlaka davlat mustaqilligini qo'lga kiritdi va BMTga a'zo bo'ldi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining 50 yilligiga (1995 yilda) dunyoda hali ham 17 ta o'zini o'zi boshqaradigan hudud mavjud edi. Bosh Assambleyaning yubiley sessiyasi 2000 yilni mustamlakachilik tugatilgan yil deb e’lon qildi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti alohida mamlakatlardagi siyosiy va etnik nizolarni hal qilish jarayoniga ham ma'lum ijobiy hissa qo'shdi.

Inson huquqlari xalqaro kodeksini ishlab chiqishda BMTning roli ayniqsa katta. Inson huquqlarining daxlsizligi va daxlsizligi BMT Nizomining o‘zida ham aytib o‘tilgan. Shuningdek, u BMTning missiyasi haqida ham aytiladi, bu zaruratdan iborat "... iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy va gumanitar xarakterdagi xalqaro muammolarni hal qilishda, shuningdek, irqi, jinsi, tili va dinidan qat'i nazar, barcha uchun inson huquqlari va asosiy erkinliklariga hurmatni rag'batlantirish va rivojlantirishda xalqaro hamkorlikni amalga oshirish.. Doimiy ahamiyatga ega Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi va 1966 yilda BMT Bosh Assambleyasi tomonidan qabul qilingan va 1976 yilda kuchga kirgan. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to‘g‘risidagi pakt” va " Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi pakt". Ularni imzolagan davlatlar bu yerda e’lon qilingan inson huquq va erkinliklarini ro‘yobga chiqarish uchun barcha zarur shart-sharoitlarni yaratishga va’da berdi. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi va inson huquqlari to‘g‘risidagi xalqaro paktlarni ishlab chiqishda aholining turli qatlam va guruhlari huquq va erkinliklariga oid ko‘plab o‘nlab deklaratsiya va konvensiyalar qabul qilindi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining ixtisoslashgan muassasalari (YUNESKO, JSST, XMT va boshqalar)ning yuqorida qayd etilgan faoliyati BMTning yutuqlari hisoblanadi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti eng katta muvaffaqiyatga dunyoning yetakchi kuchlarining raqobati zaifroq bo'lgan sohalarda erishdi. Garchi bu muvaffaqiyatga eng katta hissa qo'shgan dunyoning yetakchi kuchlari bo'lganini inkor etib bo'lmaydi. Ajabo, AQSh va SSSR o'rtasidagi raqobat va ular ifodalagan ijtimoiy munosabatlar tizimi insoniyatga yaxshi xizmat qildi va uni taraqqiyot yo'lida sezilarli darajada rivojlantirdi. Shunday qilib, 20-asrning 85 yilida ikki halokatli jahon urushiga qaramay, dunyoda tovar va xizmatlar ishlab chiqarish 50 barobardan ortiq oshdi. Ushbu ulkan o'sishning 80% ikki tizim o'rtasidagi eng keskin qarama-qarshilik davrida - 1950 yildan 1985 yilgacha bo'lgan davrda sodir bo'ldi. Bu davrda dunyoda iqtisodiy o'sish sur'ati insoniyat tarixidagi eng yuqori - har yili taxminan 5% edi. Albatta, bunday rivojlanish ko'plab omillar, jumladan, ilmiy-texnikaviy inqilob tufayli mumkin bo'ldi. O'zaro keskin raqobat sharoitida davlatlar ulardan o'zlari uchun maksimal darajada foydalanishga harakat qilishdi. Bularning barchasi birgalikda iqtisodiy o'sishning eng yuqori sur'atlariga va dunyodagi inqirozsiz rivojlanishning eng uzoq tsikliga erishish imkonini berdi. Bu muvaffaqiyatlarda BMT va uning ixtisoslashgan muassasalarining xizmatlari katta. 1990-yillarda, SSSR parchalanib ketganidan soʻng, “ikki qutbli dunyoning mafkuraviy toʻqnashuvlari va boʻlinishlari oʻrnini etnik va diniy murosasizlik, siyosiy ambitsiya va ochkoʻzlik egallab oldi va koʻpincha qurol-yarogʻ, zargarlik buyumlari va giyohvand moddalarning noqonuniy savdosi bilan yanada kuchaydi. " Iqtisodiy o'sish sur'ati ham sezilarli darajada pasaydi.

480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Tezis - 480 rubl, yuk tashish 10 daqiqa Kuniga 24 soat, haftada etti kun va bayramlar

Gegraeva Leyla Xamzatovna. Xalqaro nizolarni hal qilishda BMTning roli: 23.00.04 Gegraeva, Leyla Xamzatovna BMTning xalqaro mojarolarni hal qilishdagi roli (Arab-Isroil, Ruanda va Iroq mojarolari misolida): Dis. ... qand. polit. Fanlar: 23.00.04 Moskva, 2005 166 p. RSL OD, 61:05-23/220

Kirish

1-bob. BMTning jahon siyosiy jarayonining rivojlanishidagi ishtiroki 13

1. Kollektiv xavfsizlik tizimini ta'minlashda BMTning roli 13

2. Zamonaviy konfliktlar va ularni BMT usullariga muvofiq hal qilish yo'llari 28

2-bob BMT va zamonaviy dunyoda xalqaro inqiroz va nizolarni hal qilish 44

1. Arab-Isroil mojarosi 44

2. Ruandadagi gumanitar fojia 57

3. Iroq inqirozi 69

3-bob Xalqaro terrorizm tahdidlarining kuchayishi sharoitida BMT tuzilmasini isloh qilish muammolari va yo‘llari 78

1. XXI asr boshidagi yangi chaqiriq va tahdidlar. BMT Xavfsizlik Kengashi va uning xalqaro terrorizmga qarshi kurashdagi roli 78

2. Xavfsizlik kengashini yangi chaqiriq va tahdidlarga muvofiq isloh qilish 95

3. Xalqaro inqirozlarni hal qilishda BMT mexanizmi samarasizligining asosiy omillari va BMTning rivojlanish istiqbollari 108.

Xulosa 118

Manbalar va adabiyotlar roʻyxati 127

Hujjatli arizalar 141

Ishga kirish

Dissertatsiya tadqiqotining ob'ekti - Birlashgan Millatlar Tashkilotining zamonaviy xalqaro siyosiy institutlar tizimi va global siyosiy jarayondagi o'rni va roli.

Dissertatsiya tadqiqotining predmeti – BMTning xalqaro tinchlik va xavfsizlikning kafolati sifatidagi faoliyati, shuningdek, BMT doirasida hamkorlik qiluvchi xalqaro huquq subyektlari sifatidagi davlatlar o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlar tizimi. Muallif, shuningdek, nizoli vaziyatlarni hal qilishda foydalaniladigan BMT mexanizmlarini va BMT faoliyati samaradorligiga ta'sir etuvchi omillarning yig'indisini ko'rib chiqadi.

Mavzuning dolzarbligi. 20-asrda qurolli to'qnashuvlarda insoniyatning oldingi tarixiga qaraganda ko'proq odamlar halok bo'ldi. Bu eng halokatli va qonli bo'ldi. Mojarolar er yuzidagi beqarorlikning asosiy omillaridan biriga aylandi. Zamonaviy mojarolar nafaqat konflikt ishtirokchilariga, balki butun dunyo hamjamiyatiga xavf soladi. Sovuq urush tugaganiga qaramay, dunyo hali ham yirik yadroviy kuchlar tomonidan yadro urushi tahdidiga duch kelmoqda. Shu bilan birga, bugungi jadal, jadal rivojlanayotgan dunyoda davlatlararo nizolar o‘rnini fuqarolar urushlari egalladi. Ikki qutbli dunyoning yemirilishi yangi davlatlarning vujudga kelishiga olib keldi, xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdidlarning yangi turlari vujudga keldi, bu esa universal xalqaro tashkilot – BMT faoliyatini faollashtirish zaruratini oldindan belgilab berdi. Jamiyat taraqqiyotining hozirgi bosqichida sodir bo‘layotgan siyosiy jarayonlar konfliktlarni o‘rganish, ularning sabab va oqibatlarini tahlil qilish zaruratini ochib beradi.

Hozirgi bosqichda xalqaro inqiroz va mojarolarni hal qilishda BMTning rolini tahlil qilish uchun dissertatsiya mavzusini tanlash xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashda asosiy mas’uliyat aynan BMT ekanligi bilan izohlanadi. Shuningdek, BMTning xalqaro nizolarni bartaraf etishdagi faoliyatini tahlil qilish va BMT harakatlari samaradorligiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi omillarni aniqlash muhim ahamiyatga ega. Aytish joizki, BMT xalqaro tinchlik va barqarorlikka tahdidlarga qarshi kurashish maqsadida barcha davlatlarni birlashtirish maqsadida tashkil etilgan. Binobarin, xalqaro tinchlik va xavfsizlik ko'p jihatdan BMT faoliyati natijalariga, boshqacha aytganda, xalqaro tinchlik va barqarorlikka yangi tahdidlarga qarshi kurashda jahon hamjamiyatining sa'y-harakatlarini birlashtirishga bog'liq.

Maqsad va vazifalar. Tadqiqotning maqsadi BMTning hozirgi bosqichda xalqaro mojarolarni hal etishdagi ko‘p qirrali rolini tahlil qilish, shuningdek, uning xalqaro inqiroz va mojarolarni hal qilish jarayoniga qo‘shgan hissasini aniqlashdan iborat. Ushbu maqsadga muvofiq tadqiqotda quyidagi vazifalar qo'yildi:

1. Xalqaro tinchlik va barqarorlikning kafolati bo'lgan universal tashkilotga bo'lgan ehtiyojning paydo bo'lish jarayonini kuzatish, uning shakllanishi evolyutsiyasini tahlil qilish.

2. Ko'rib chiqilayotgan muammo bo'yicha mahalliy va xorijiy olimlarning pozitsiyalarini o'rganish va umumlashtirish.

3. Birlashgan Millatlar Tashkiloti tomonidan mojaroli vaziyatlarni hal qilishda foydalaniladigan usul va vositalarni o‘rganing.

4. Arab-Isroil, Ruanda, Iroq mojarolari misolida BMTning xalqaro nizolarni hal qilishdagi faoliyatini tahlil qiling.

5. Xavfsizlik Kengashida ko‘rib chiqilgan ziddiyatli vaziyatlar asosida BMT Xavfsizlik Kengashi faoliyati va ushbu Kengashning doimiy a’zolari o‘rtasidagi munosabatlarga baho bering.

6. Xalqaro siyosiy maydonda kuchlar muvozanatini saqlashda BMTning rolini aniqlang.

7. Oʻzgaruvchan xalqaro vaziyatga muvofiq BMTni, xususan, BMT Xavfsizlik kengashini isloh qilish zarurligini asoslang.

8. BMT faoliyati samaradorligini pasaytiruvchi asosiy omillarni tahlil qiling.

Uslubiy asos. Dissertatsiya hozirgi bosqichda xalqaro nizolarni hal qilishda BMTning roliga bag'ishlangan. Dissertatsiya tadqiqotining predmeti ob'ektiv va har tomonlama tahlil qilish imkonini beruvchi muayyan ilmiy usullardan foydalanishni o'z ichiga oladi. Ushbu maqsadlarga erishish va belgilangan vazifalarni hal qilish uchun quyidagi usullar qo'llanildi:

1. Siyosiy tahlil usuli - xalqaro tinchlik va xavfsizlikning kafolati sifatida BMTning shakllanishi, shakllanishi va rivojlanishi jarayonini kuzatishda.

2. Tizimli tahlil - BMTning xalqaro munosabatlar tizimidagi rolini aniqlashda, uning davomida o'rganish predmeti murakkab jarayon sifatida qaraladi.

3. Normativ usul – xalqaro huquqiy va me’yoriy hujjatlar, shuningdek, BMT Xavfsizlik Kengashi rezolyutsiyalari, BMT Bosh Assambleyasi hujjatlari va tavsiyalari qoidalarini tahlil qilish.

Bitiruv malakaviy ishida muallif yuqoridagi tahlil usullarini qo‘llash bilan bir qatorda hodisa tahlili (ixtiro tahlili) usulidan ham foydalangan. Birgalikda bu dinamikani tahlil qilish orqali davom etayotgan xalqaro mojarolarni baholash, ularning rivojlanishidagi umumiy tendentsiyalarni aniqlash va ularni hal qilishda BMTning rolini aniqlash imkonini beradi.

Mavzuning rivojlanish darajasi. Dissertatsiya ustida ishlash jarayonida rus va xorijiy siyosatshunoslar va tarixchilarning ko'plab asarlaridan foydalanilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, G'arb va Rossiya fanlarida ushbu mavzu bo'yicha keng qamrovli tadqiqotlar deyarli yo'q. Bu mavzu qisman rus va xorijiy olimlarning asarlarida ko'rib chiqiladi: N.V. . Shatunovskiy-Byurno “BMT faoliyati samaradorligini oshirish, xalqaro huquqiy jihatlar”, D.V.Polikanova “Afrikadagi mojarolar va ularni hal qilish bo‘yicha xalqaro tashkilotlarning faoliyati”, Getacheu Jigi Delixsa “Afrikadagi etno-siyosiy mojarolar”, Xairi Naji Abdel Fatah Al. - Oridi "Yaqin Sharq tinchlik jarayoni: Falastin yo'li.

Qayd etish joizki, xorijiy va rossiyalik olimlarning aksariyati BMT nizolarning oldini olish va hal etishda yetakchi rol o‘ynashi kerak, deb hisoblaydi. Birlashgan Millatlar Tashkilotini chetlab o'tish yoki rasman "qoplash"ga urinish nafaqat mojarolarni boshqarish jarayoniga hissa qo'shmaydi, balki uning yanada kuchayishiga olib keladi. Zamonaviy dunyoda ro‘y berayotgan siyosiy jarayonlar olimlar oldiga ro‘y berayotgan o‘zgarishlarning sabablarini izlash, umumiy tendensiyalarni aniqlash, siyosiy maydonda kuchlar muvozanatini saqlashda BMTning ahamiyatini aniqlash vazifasini qo‘ydi.

Manbalar va adabiyotlar. Muallif tadqiqotida hujjatli manbalar, rus va xorijiy asarlar va nashrlarga tayangan.

Asosiy manbalar BMT xujjatlari bo‘lsa, asosiy manbalardan biri BMT Nizomi bo‘lib, unda xalqaro munosabatlar tamoyillari, ya’ni: milliy o‘z taqdirini o‘zi belgilash, davlatlarning suveren tengligi, xalqaro munosabatlarda kuch ishlatishni taqiqlash; asosiy inson huquqlarini ta'minlash va boshqalar. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashining rezolyutsiyalari va ularning bajarilishi bo'yicha Bosh kotibning rasmiy hisobotlari, Bosh Assambleya hujjatlari, BMT Xavfsizlik Kengashi raisining bayonotlari, shuningdek, turli tomonlar o'rtasida o't ochishni to'xtatish, hamkorlik to'g'risidagi kelishuvlar va boshqalar. . ham oʻrganilib, tahlil qilindi.

Yana bir muhim manba tegishli internet saytlarining materiallari edi: www.un.org, www.un.org/russian , www.un.org/russian/document/centre.

Ish davomida dissertatsiya rus olimlarining asarlariga tayangan bo'lib, ular orasida quyidagi mualliflarni ajratib ko'rsatish kerak: L.N.Abaev, E.P.Bajanov, E.G.Baranovskiy, A.V.Bursov, S.Gorov, L.E.Grishaeva, K.M.Dolgov, V.E.Dontsov, S.A.Egorov, A.G.Zadoxin, T.A.Zakaurtseva, G.G.Kulmatov, M.M.Lebedeva, V.F.Li, A.V.Mitrofanova, G.S.Nikitina, E.M.Primakov, G.A.Rudov, S.V.Tyushkov,S.V.Tyushkov,A.O.V.Kev,P.V.Tyushkev,O.O.V.K.

Yaqin Sharqni tartibga solish muammosiga bag'ishlangan asarlar orasida E.M. Primakovning "11-sentabrdan keyingi dunyo" asarida muallif xalqaro mojarolarni, xususan, xalqaro terrorizm uchun qulay zamin yaratuvchi Yaqin Sharqni hal qilishning mumkin bo'lgan yondashuvlarini ko'rib chiqadi, bu voqealar bilan bog'liq holda BMTning rolini kuchaytirish muhimligini asoslaydi. 2001 yil 11 sentyabr, xalqaro xavfsizlik va barqarorlik muammolari bo'yicha jamoatchilik fikrini o'zgartirdi.

MM. Lebedeva "Mojarolarni siyosiy yo'l bilan hal qilish" monografiyasida zamonaviy konfliktlarni dunyodagi beqarorlikning etakchi omillaridan biri deb ataydi. Yechish qiyin bo'lganligi sababli ular o'sib boradi va ishtirokchilar soni ortib boradi, bu nafaqat ishtirokchilar, balki butun dunyo hamjamiyatiga jiddiy xavf tug'diradi. Agar kichik mahalliy mojarolar bo'lsa ham, eng katta ekologik ofatlar yuzaga kelishi mumkinligini hisobga olsak, bu tahdid sezilarli darajada oshadi. 1991 yil Fors ko'rfazi urushi neft quduqlarini o't qo'yish sayyoramiz ekologiyasi uchun xavf tug'dirishi mumkinligini aniq ko'rsatdi. Quduqlardagi yong'inlarni o'chirish, shuningdek, er yuzini neft ifloslanishidan tozalash uchun ko'plab mamlakatlarning sa'y-harakatlari talab qilindi.

S.A. Tyushkevich o'zining "Dunyoning yangi qayta taqsimlanishi" kitobida 21-asr boshidagi globallashuv jarayoni kontekstida strategik va harbiy xavfsizlik muammolarini tahlil qilib, Yugoslaviya va Iroqdagi tajovuzkor urushlar va Birlashgan Millatlar Tashkilotining xatti-harakatlariga ishora qiladi. Shtatlar. Uning fikricha, harbiy kuch siyosat quroli sifatida o'z ahamiyatini saqlab qoladi va xalqaro munosabatlar holatiga ta'sir qilish uchun imtiyozli huquq katta harbiy kuchga ega bo'lganlarga berilganda, dunyo qonunlarga muvofiq yashashda davom etadi. Buni 2003-yilning mart-aprel oylarida AQShning Iroqqa qilgan agressiyasi ham tasdiqladi.

Nizolarni tasniflash va ularni hal qilish usullariga bag'ishlangan ishlar orasida E.G. Baranovskiyning "Tinchlik sug'urtasi" asarini ajratib ko'rsatish kerak, bu erda muallif BMTning rolini baholaydi. E.G. Baranovskiy ushbu xalqaro tashkilotning xalqaro tinchlik va kollektiv xavfsizlikni himoya qilish mexanizmlarini yaratish va takomillashtirishdagi rolini baholaydi, tinchlikni saqlash kontseptsiyasini va birinchi, ikkinchi va uchinchi avlod PKO (tinchlikparvarlik operatsiyalari) xususiyatlarini tahlil qiladi, shuningdek. PKOni amaliyotga tatbiq etish bilan bog'liq muammolar va ularni hal qilish usullari.

O.O. Xoxlisheva "BMTning majburiy tinchlikni saqlashning xalqaro huquqiy muammolari va mumkin bo'lgan echimlar" kitobida BMTning kuch bilan tinchlikni saqlash xalqaro huquqiy muammolari va tinchlikparvar operatsiyalarni xalqaro huquqiy tartibga solish mexanizmini ko'rib chiqadi. Muallifning fikricha, huquqiy tartibga solish xalqaro munosabatlarga ta’sir ko‘rsatishning eng ustuvor yo‘lidir. Shu bilan birga, xalqaro huquqiy tartibni ta’minlashning asosiy sharti milliy qonunchilik va xalqaro me’yorlarga muvofiq xalqaro huquq normalariga rioya qilish zarurati hisoblanadi.

V.N.ning monografiyasida. Fedorov "BMT - xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash vositasi" BMT faoliyatining kontseptual va amaliy jihatlarini batafsil tahlil qiladi, uning faoliyatidagi aniq tarixiy pretsedentlarni tavsiflaydi va tinchlikni saqlash vositalarini takomillashtirishning mumkin bo'lgan variantlarini taklif qiladi.

Chuqur tahlil AI Nikitinning BMT Xavfsizlik Kengashi, Bosh Assambleyasi va BMT Kotibiyati o'rtasida tinchlikni saqlash sohasidagi vakolatlarni taqsimlash bilan batafsil yoritilgan asarlariga xosdir. Muallif o‘zining “Tinchlikni saqlash operatsiyalari: tushunchalar va amaliyot” kitobida xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid soluvchi davlatlarga qarshi qurolli kuchlarni qo‘llash, nizolarga aralashish bo‘yicha BMTning amaliy faoliyati, huquqiy asoslash masalalariga alohida e’tibor beradi. qurolli kuchlardan foydalangan holda tinchlikparvar operatsiyalar uchun.

Dissertant E.J.Karvalyu, B.Fassbinder, P.Kalvokoressi, R.Dahrendorf, L.Koser, M.Amstuts, B.Butros-G‘ali, Xairi Naji Fatah al-Oridiy, G‘. kabi xorijiy mualliflarning asarlariga ham to‘xtalib o‘tgan. Kissinger, S.Hantington, Nozim Mejid ad-Deyraviy va boshqalar.

Abulmagda A.K., Arispe L., Ashravi X. va boshqalarning 20-asrning soʻnggi oʻn yilligini xarakterlovchi, mojarolardan jabr koʻrgan odamlarning ofatlari va ularning ishtirokchilari oʻz baholarini oqlagan “Toʻsiqlarni yengib oʻtish” kitobi alohida qiziqish uygʻotadi. etnik, diniy, qabilaviy, madaniy, gender yoki boshqa farqlarni nazarda tutuvchi harakatlar. Ammo, mualliflarning fikricha, davom etayotgan nizolarning asosiy sababi, u rahbar yoki guruh a'zosi bo'ladimi, shaxsdir. Sivilizatsiyalar oʻrtasidagi muloqot boshqa xalqlar, ularning madaniyatlari va tsivilizatsiyalariga global, mahalliy va hatto individual nuqtai nazardan qarash, shuningdek, BMTning ushbu muloqotdagi oʻrni va ahamiyatini tushunish uchun yangi imkoniyat topishga urinishdir.

Shuningdek, B. Butros - Ghalining "Tinchlik uchun kun tartibi" kitobini ham ta'kidlash kerak, unda muallif sayyoramizda tinchlikni saqlash jarayoni bilan bog'liq eng samarali choralarni aniqlashga harakat qilgan. Tinchlikni saqlashning asosiy vositalari sifatida u taklif qildi: profilaktik diplomatiya, tinchlikni saqlash, tinchlikni saqlash, qurolsizlanish, mojarodan keyingi dunyo tartibi. Shu bilan birga, muallif tomonidan ziddiyatli tomonlar o'rtasida nizo kelib chiqishining oldini olishga, mavjud nizolarning nizolarga aylanib ketishiga yo'l qo'ymaslikka va munosabatlarni cheklashga qaratilgan harakatlarni ifodalovchi eng samarali vosita sifatida belgilagan profilaktik diplomatiyaga alohida e'tibor qaratilmoqda. ikkinchisining tarqalishi, agar ular allaqachon sodir bo'lgan bo'lsa.

BMTning vazifalarini belgilab bergan xalqaro munosabatlarning umumiy mazmunini tushunish uchun amerikalik olimlar Z.Bjezinski va S.Xantingtonning kitoblari foydali bo'ldi.

3-kitob. Bjezinskiyning AQSH strategiyasi, Amerika siyosatining maqsad va vazifalariga bagʻishlangan “Katta shaxmat taxtasi” asarida pirovard maqsad sifatida uzoq muddatli tendentsiyalar va insoniyatning tub manfaatlariga mos keladigan chinakam hamkorlikka asoslangan jahon hamjamiyatini yaratish yoritilgan. Shu bilan birga, siyosiy maydonda Yevroosiyoda hukmronlik qilishga qodir, demak, Amerikaga qarshi chiqishga qodir raqib bo‘lmasligi muhimligi ta’kidlanadi.

S.Hantington “Sivilizatsiyalar toʻqnashuvi” kitobida rivojlanayotgan global siyosatning markaziy va eng xavfli jihati sifatida turli sivilizatsiya guruhlari oʻrtasidagi ziddiyatni ajratib koʻrsatadi. G‘arb tsivilizatsiyasini jahon taraqqiyotiga ancha kuchli ta’sir ko‘rsatadigan tsivilizatsiya sifatida ta’riflab, u bir vaqtning o‘zida boshqa sivilizatsiyalarning ham hayotiyligini istisno etmaydi. Zamonaviy davrda u tsivilizatsiyalar to'qnashuvida dunyo tinchligi uchun eng katta tahdidni ko'radi va faqat ularning birgalikda yashashiga asoslangan xalqaro tartib yangi jahon urushining oldini olishning eng ishonchli chorasidir.

I. G. Martinsning "Zamonaviy dunyoga qarash" kitobi ham katta qiziqish uyg'otadi. Muallifning fikricha, uning asosiy roli - tinchlik posboni roli - BMT to'liq barbod bo'lgan va huquqlardan foydalanishga asoslangan 5 buyuk davlatning birdamligi haqidagi asl g'oya. veto huquqi xalqaro shantaj va BMT rolini cheklash vositasiga aylandi.

Dissertatsiya muallifi tomonidan o‘rganilgan xorijiy va rus olimlarining arab-isroil mojarosiga bag‘ishlangan asarlari orasida Xairi Naji Abdel Fattoh al-Oridiyning “Yaqin Sharqdagi tinchlik jarayoni” dissertatsiya ishini alohida qayd etib bo‘lmaydi. : Falastin yo'nalishi", unda muallif ushbu mojaroning asl sababini topishga va uni hal qilishning mumkin bo'lgan yo'llarini taklif qilishga harakat qildi.

Dissertatsiyaning ilmiy yangiligi shundaki, unda xalqaro nizolarni hal qilishda BMTning roli har tomonlama o‘rganilgan. Jahon taraqqiyotida ham, tinchlikni saqlashda ham yuzaga kelgan yangi siyosiy tendentsiyalarni hisobga olgan holda BMTning ushbu yo‘nalishdagi faoliyati tavsiflanadi, xalqaro inqiroz va nizolarni hal qilishda BMT mexanizmi samarasizligining asosiy omillari belgilab berildi. BMT Xavfsizlik kengashini isloh qilishning mumkin bo'lgan yo'nalishlari ko'rib chiqildi.

Amaliy ahamiyati. Dissertatsiya natijalaridan Rossiya Tashqi ishlar vazirligining turli bo'limlarida, o'quv faoliyatida, xalqaro munosabatlarni rivojlantirish va kollektiv xavfsizlik tizimini shakllantirishda BMTning roli bo'yicha o'quv kurslarini tayyorlash va o'qishda foydalanish mumkin. Ish tadqiqotchilar, o'qituvchilar va talabalar, siyosatshunoslar va xalqaro munosabatlar mutaxassislari uchun foydali bo'lishi mumkin. Tadqiqot natijalaridan BMTning tinchlikparvarlik strategiyasini yanada rivojlantirishda foydalanish mumkin.

Dissertatsiya tuzilishi. Ish kirish, uch bob, xulosa, manbalar va foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati, ilovalardan iborat.

Zamonaviy mojarolar va ularni BMT usullariga muvofiq hal qilish yo'llari

20-asr eng halokatli va qonli bo'ldi. Bir asr davomida urushlar va qurolli to'qnashuvlarda 140-150 millionga yaqin odam halok bo'ldi. Ba'zi tadqiqotchilar XXI asr va uchinchi ming yillik bo'sag'asida urush va tinchlik masalalarida optimizm va xavotirni ifodalovchi ikkita tendentsiya aniq paydo bo'ldi, degan fikrda. Bir tomondan, 1990-yillardagi davlatlar oʻrtasidagi munosabatlardagi ijobiy siljishlar “tinchlik davri” kutilishiga sabab boʻladi, urush kabi illatlarni yengish imkoniyatini kengaytiradi. Boshqa tomondan, buyuk davlatlar imkoniyatdan foydalanib, keskin demilitarizatsiyaga o'tish o'rniga, sovuq urush davriga xos bo'lgan harbiy qurilishga nisbatan an'anaviy yondashuvlarni saqlab qolishmoqda.10

Ayrim siyosatshunoslarning fikricha, zamonaviy mojarolar dunyoda beqarorlikning yetakchi omillaridan biriga aylangan. Noto'g'ri boshqariladigan, ular ishtirokchilar sonini ko'paytirishga moyil bo'lib, bu nafaqat o'z ishtirokchilari uchun, balki er yuzida yashovchi har bir kishi uchun jiddiy xavf tug'diradi. Agar kichik mahalliy mojarolar bo'lsa ham, eng katta ekologik ofatlar yuzaga kelishi mumkinligini hisobga olsak, bu tahdid sezilarli darajada oshadi. 1991 yilda Quvaytning Iroq tomonidan bosib olinishi munosabati bilan Fors ko'rfazida sodir bo'lgan urush neft quduqlarini yoqish sayyoramiz ekologiyasi uchun xavf tug'dirishi mumkinligini aniq ko'rsatdi.

Quduqlardagi yong'inlarni o'chirish, shuningdek, er yuzini neft ifloslanishidan tozalash uchun ko'plab mamlakatlarning sa'y-harakatlari talab qilindi.

Boshqa tomondan, Qo'shma Shtatlar va boshqa G'arb davlatlarining tajovuzkorligi kuchaygan. Bosqinchilar tomonidan boshlangan urushlar ko'p minglab askarlar va tinch aholining o'limiga olib keldi va bir qator mamlakatlar iqtisodiyotiga, masalan, Yugoslaviyadagi urushga zarar etkazdi. Yugoslaviya manbalariga ko‘ra, janglardan ko‘rilgan zarar 130 mlrd. dollar. Harbiy ehtiyojlar uchun, nufuzli G'arb moliyaviy va siyosiy institutlarining hisob-kitoblariga ko'ra, NATO 8-10 mlrd. dollar, shundan 75 foizi AQSh tomonidan ajratilgan.

Lekin na Amerika, na boshqa davlatlar, oxir-oqibat, bu urush va mojarolarda g‘oliblar yo‘q, faqat mag‘lub bo‘lganlar borligini anglab yetmadi. Zamonaviy dunyoda jahon siyosiy jarayonlarining tendentsiyasi etnik nizolarning keskinlashuvidan dalolat beradi. Urushlar, qurolli to'qnashuvlar davlatlarning parchalanishiga, yangilarining vujudga kelishiga, siyosiy tuzumlarning o'zgarishiga olib keladi. O‘zgarish jarayonlari, agar ular madaniyatli tarzda amalga oshirilsa, tabiiydir, lekin o‘lim va vayronagarchilik, qonli urushlar, zo‘ravonlik harakatlari natijasida sodir bo‘ladigan o‘zgarishlarni sivilizatsiyali deb bo‘lmaydi. Siyosiy hokimiyat uchun kurashning madaniyatsiz usullarini tavsiflovchi bunday turdagi eng yorqin misollardan biri, albatta, Ruandadagi mojaro bo'lib, unda qurbonlar soni 1 million kishiga yetdi, 2 milliondan ortiq kishi qochqinga aylandi. Shunday qilib, zamonaviy dunyoda sodir bo'layotgan jarayonlar nizolarning oldini olish va hal qilish usullarini takomillashtirish zarurligini aks ettiradi, bu ularning mohiyati, sabablari va oqibatlarini aniqlash bilan bog'liq. To'qnashuvlar va urushlarning mohiyatini tahlil qilish o'tgan asrlar mutafakkirlari tomonidan ham, zamonaviy olimlar tomonidan ham amalga oshirildi.

A.Smit jamiyatdagi konfliktlarning manbai jamiyatning sinflarga bo‘linishi va sinflar o‘rtasidagi raqobatdir, deb hisoblaydi.13

Marksning fikricha, konflikt jamiyatning vaqtinchalik holati bo‘lib, shu munosabat bilan konfliktlar yo‘qolganda jamiyat taraqqiyotida shunday darajaga erishish mumkin.

Ammo yana bir qarama-qarshi nuqtai nazar borki, uning tarafdorlari jamiyat nizolarsiz mavjud bo'lmaydi, konflikt borliqning ajralmas qismidir, degan fikrda. Bu nuqtai nazarga ko'ra, konflikt patologiya emas, balki odamlar o'rtasidagi munosabatlar normasi, ijtimoiy hayotning zarur elementi bo'lib, ijtimoiy keskinlikka yo'l qo'yadigan, jamiyatda ijtimoiy o'zgarishlarni keltirib chiqaradi. Bu nazariyaning izdoshlari G. Simmel, L. Koser, R. Darendorflardir

R.Darendorf fikricha, jamiyat doimiy ziddiyat holatida. Ijtimoiy keskinlik darajasi ularning jamiyatdagi mavqeini o'zgartirish istagi va qobiliyatiga bog'liq. Hukmronlik va bo'ysunish munosabatlari, hokimiyat taqsimotidagi tengsizlik ziddiyatning asosidir.14 Va hokimiyatni taqsimlashdagi tengsizlikni jamiyat hayotidan bartaraf etib bo'lmagani uchun ijtimoiy jamiyat nizolar barham topadigan rivojlanish darajasiga erisha olmaydi. va borliqning ajralmas qismi bo'lishni to'xtatadi.

G. Simmel konflikt muayyan kelishmovchiliklarning paydo bo‘lishidan iborat bo‘lib, ayni paytda urushayotgan tomonlarni birlashtirib, jamiyatni barqarorlashtirishga hissa qo‘shadigan ijtimoiylashtiruvchi kuchdir, degan fikrda. kelishmovchilik.

L. Kozer nazariyasiga ko'ra, konfliktlar inson va jamiyatning o'z mohiyatidan kelib chiqadi va tarixiy jarayonga funksional ijobiy ta'sir ko'rsatadi. Shunday qilib, u konfliktni ijtimoiy o'zgarishlar jarayonida jamiyatning reintegratsiyasiga yordam beruvchi jarayon sifatida qaradi.15

Ammo bu muammoning barcha tadqiqotchilari konfliktni jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikning mavjudligi, zo'ravonlikka olib kelishi mumkin bo'lgan turli sinflar qarama-qarshiligi yoki qadriyatlar va ma'lum bir maqom, hokimiyat uchun da'volar uchun kurash sifatida namoyon bo'ladigan hodisa deb hisoblamaydilar. , resurslar, raqiblarning maqsadi raqibni zararsizlantirish yoki yo'q qilish bo'lgan kurash.

M.Amstuts ko'pchilik konfliktlarda ijobiy ma'noni ko'radi, chunki ular inson hayotiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi, chunki konfliktli vaziyat jamiyatga dinamizm beradi. Uning fikricha, keskinlik va tortishuvlarsiz bu ijodkorlik va samarasiz bo'lar edi.1 Lekin maqsad vositalarni oqlaydimi? Jamiyatning bunyodkorlik salohiyatini rivojlantirishning bahosi juda baland emasmi? Zamonaviy mojarolar qurolli va zo'ravonlik bilan sodir bo'lganligi va nizolarni zo'ravonlik bilan hal qilish odatda mojarolarni hal qilishning eng ko'p qo'llaniladigan usuli ekanligini hisobga olsak, bularning barchasi tartibsizlik va beqarorlikning kuchayishiga yordam beradi va og'ir iqtisodiy va siyosiy inqirozlarga olib keladi.

Ruandadagi gumanitar fojia

1990-yillarning boshlarida BMT yangi avlod mojarolari, etnik va diniy ildizlarga ega boʻlgan davlatlar ichidagi mojarolar toʻlqiniga duch keldi. Misol tariqasida, Ruandadagi fojiani va BMTning ushbu mojaroni hal qilishdagi harakatlarini ko'rib chiqaylik.

Ruandadagi o'sha fojiali voqealardan 10 yildan ko'proq vaqt o'tdi. Ruandadagi fuqarolar urushini ko'pchilik etnik xutular va tutsi ozchiligi o'rtasidagi "qirg'in urushi" deb ta'riflash mumkin. Ruanda mojarosi haqida gapirganda, u etnik sabablarga ko'ra sodir bo'lganini ta'kidlash kerak. Ikki tutsi qabilasi va xutular turli ijtimoiy darajalarni egallagan, tutsilar yuqoriroq bo'lgan va xutular etnik ko'pchilikni tashkil qilishlariga qaramay, tobe mavqega ega edilar. Bu qabilalar oʻrtasida tarix davomida millatlararo asosda toʻqnashuvlar boʻlgan. Keyinchalik, bu to'qnashuvlar vahshiy qirg'inga aylanib, dahshatli miqyosga ega bo'ldi. Eng og'ir to'qnashuv 3 oydan ortiq davom etdi. Bu davrda 1 millionga yaqin odam halok bo'ldi. Inson.

Birinchi marta ekstremistik yo'nalish 1962 yilda, Ruanda mustaqillikka erishganida paydo bo'ldi. Ruandaning birinchi prezidenti xutu qabilasidan G. Kayibanda boʻlgan. Siyosiy hokimiyat prezident va Respublika demokratik harakati partiyasi qo'lida to'plangan edi. Aynan shu partiyaning paydo bo'lishi bilan Ruandada ekstremizm paydo bo'ldi, chunki u tutsilarni jismoniy yo'q qilish va mamlakatdan chiqarib yuborish orqali xutu xalqini ozod qilish tarafdori edi. Hukmron partiyaning ekstremistik yo'nalishdagi mafkurasiga javoban tutsi xalqi harbiy-vatanparvarlik harakatini - Ruanda vatanparvarlik frontini (RPF) yaratdi. Keyinchalik, bu harakatning otryadlari 1990 y. Tutsi xalqini hutu gegemonligidan himoya qilish uchun Ruandaga kirdi. Muammo shundaki, mudofaa qurolli kurash yordamida amalga oshirilgan. 1993 yil 4 avgust bo'lishiga qaramay. fuqarolar urushini tugatishni nazarda tutuvchi Arusha shartnomasi imzolandi, mamlakatdagi vaziyat yaxshilanmadi. 1994-yil 6-aprelda sodir boʻlgan voqealar mojaroning kuchayishiga, yaʼni oʻsha kuni Kigali shahrida prezident J.Xabyarimana boʻlgan samolyotning urib tushirilishiga olib keldi. J.Habyarimananing oʻlimi sababmi yoki sababmi, nomaʼlum, lekin aynan prezidentning oʻlimi Ruandada 3 oy davom etgan tinch aholining ommaviy qirgʻin qilinishiga turtki boʻlganiga shubha yoʻq. Ruandada ro‘y berayotgan voqealar Ruandada xalqaro huquqning muntazam, keng ko‘lamli va qo‘pol ravishda buzilishiga yo‘l qo‘yilayotganidan guvohlik berdi. Bu voqealarning asosiy sababi nima edi? Shubhasiz, asosiy sabab Afrika qit'asidagi eng qiyin muammo bo'lgan etnik omildir. Shuningdek, qurolli harakatlarga turtki beruvchi omil sifatida davlat boshqaruvining turli darajalarida munosabatlarni o'rnatish va tartibga solishda yuzaga keladigan qarama-qarshiliklarni ajratib ko'rsatish mumkin, chunki Ruandadagi ziddiyat turli etnik guruhlarning hokimiyatda hukmronlik qilish uchun kurashida ifodalanadi. , mamlakat resurslarini tasarruf etish. Ruanda mojarosining sabablarini o'rganar ekan, ijtimoiy-iqtisodiy omilni ta'kidlash kerak. Ijtimoiy-iqtisodiy omil Afrika mamlakatlari iqtisodiy rivojlanish darajasining pastligidir. (O'sha paytda 1993 yilda inson taraqqiyoti indeksi 0,379 edi. Tropik Afrika mamlakatlari umumiy yalpi ichki mahsuloti 1993 yilda 250 milliard dollardan oshmadi va uning o'sishi 1980-1993 yillarda 1,5% ni tashkil etdi. Aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot 1993 yilda 555 dollarni tashkil etdi va 1980-1993 yillarda bu ko'rsatkichning o'sish sur'ati manfiy bo'lib chiqdi - 0,6%. 43 Ijtimoiy-iqtisodiy omilning etnik omil bilan chambarchas bog'liq bo'lishi, hal qilish va hal qilish qiyin bo'lgan ziddiyatga asos yaratadi. Yuqoridagilardan xulosa qilishimiz mumkinki, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning past darajasida hokimiyatga kirish ma'lum bir guruhni boyitish va milliy boyliklarni nazoratsiz tasarruf etishning yagona yo'lidir. Ayrim rossiyalik siyosatshunoslar ham xuddi shunday nuqtai nazarga amal qilib, oddiy millatlararo ziddiyatning siyosiy mustaqillikka da’vatga aylanishi siyosiy mustaqillik iqtisodiy jihatdan foydali bo‘lgandagina sodir bo‘ladi, deb hisoblaydilar.44 Ruandada ham shunday bo‘lgan. 1994 yilda fuqarolar urushidagi g'alabadan keyin hokimiyat tutsi qabilasiga o'tdi. Bu mamlakatda nima o'zgardi? O'zgarishlar faqat ta'qib qilingan tutsilarning ta'qibchilarga aylanishiga ta'sir qildi. Mumkinki, bir qabila uchun butunlay yo‘q bo‘lib ketish (tutsiy), ikkinchisi uchun esa qasos tahdidi (xutu) borligini anglab yetgandagina ikki qabila o‘rtasidagi nafrat va o‘zaro dushmanlik yo‘qoladi va u yerda. mojaroni tinch yo'l bilan hal qilish istagi bo'ladi. Lekin bu inson huquqlarini hurmat qilish tamoyillari asosida qurilgan demokratik institutlarni mustahkamlamasdan turib mumkin emas.

XXI asr boshidagi yangi chaqiriqlar va tahdidlar. BMT Xavfsizlik Kengashi va uning xalqaro terrorizmga qarshi kurashdagi roli

XXI asr boshlarida jahon hamjamiyati barcha global muammolar: urush, terrorizm, qashshoqlik va inson huquqlariga tahdid, mintaqaviy, millatlararo mojarolar, ekologik tahdidlar, ommaviy qirg‘in qurollarining tarqalish tahdidi bilan kurasha olmadi. Lekin, albatta, eng keskin terrorizmdir.

So‘nggi yillarda sodir bo‘lgan terrorchilik xurujlari xalqaro terrorizm global xususiyat kasb etganini va uning geografik chegarasi yo‘qligini ko‘rsatdi. Ular ko'p sonli qurbonlar bilan, "xudkush-terrorchilarni etishtirish", garovga olishning yangi texnologiyalarini qayta ishlash, qo'rquv muhitini uyg'otish, jamiyatni tartibsizlantirish bilan amalga oshiriladi. V.Putinning fikricha, terrorchilarning asosiy quroli o‘q, granata, bomba emas, balki tinch aholi va davlatni shantaj qilishdir. Terroristik operatsiyaning muvaffaqiyati uchun hujum qilinadigan ob'ektni sinchiklab o'rganish, ajablanish, guruhning manevr qobiliyati va harakatning qat'iyligi talab qilinadi.62

Nyu-Yorkdagi 11-sentabr xurujlaridan keyin dunyo terrorizmga qarshi kurashda birlashish zarurligini anglab yetdi. Xavfsizlik Kengashi tomonidan katta ishlar amalga oshirildi, BMT Xavfsizlik Kengashi tomonidan qabul qilingan rezolyutsiya va konvensiyalar asosida BMT shafeligida faoliyat yurituvchi aksilterror koalitsiya tuzildi. BMTning antiterror faoliyati 12 ta xalqaro konvensiya va BMT Xavfsizlik kengashining 46 ta rezolyutsiyasida o‘z ifodasini topgan. Ular orasida 1373-sonli qaror alohida o'rin tutadi.

Terrorizmga qarshi kurashda koʻp tomonlama hamkorlikni rivojlantirish maqsadida 2001-yil 28-sentabrda BMT Xavfsizlik Kengashi 1373-rezolyutsiyani qabul qildi. U zamonamizning eng xavfli chaqiriqlaridan biriga javob sifatida qabul qilindi. Unda xalqaro terrorizmning tashqi yordamini har tomonlama kesib o'tish choralari ko'zda tutilgan. Ushbu rezolyutsiyada nazarda tutilgan chora-tadbirlar barcha davlatlar uchun majburiydir. Ushbu rezolyutsiya talablariga rioya qilmagan davlatlarga nisbatan sanksiyalar nazarda tutilgan. Albatta, barcha davlatlar bu talablarga rioya qilishlari kerak, chunki “Xavfsizlik Kengashi xalqaro terrorizm aktlarini xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid sifatida baholagan”. Bu BMT Nizomi va xalqaro huquqning umume’tirof etilgan me’yorlari asosida ushbu o‘tkir global muammoga qat’iy qarshi turishga qaratilgan keng ko‘lamli xalqaro aksilterror koalitsiyasini shakllantirishning siyosiy-huquqiy asoslarini mustahkamlashi bilan muhim siyosiy ahamiyatga ega”63.

Ushbu rezolyutsiyaga muvofiq, har bir davlat boshqa davlatlarda terrorchilik harakatlarini uyushtirish, undash, ularga yordam berish yoki ularda ishtirok etishdan tiyilishi shart. Bu terrorizmga qarshi kurashda juda muhim, chunki u davlatlarni quyidagi harakatlarni amalga oshirishga majbur qiladi: terroristik harakatlarni moliyalashtirishning oldini olish va ularga chek qo'yish; o'z fuqarolari yoki o'z hududlarida to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita har qanday usulda pul mablag'larini qasddan taqdim etish yoki undirish uchun jinoiy javobgarlikka tortish; terroristik harakatlarni sodir etgan yoki sodir etishga uringan shaxslar aniqlanganda, pul mablag'larini, boshqa moliyaviy aktivlarni, iqtisodiy resurslarni blokirovka qilish; o‘z fuqarolariga yoki o‘z hududidagi har qanday shaxs va tashkilotlarga har qanday pul mablag‘lari, moliyaviy aktivlar yoki iqtisodiy resurslarni bevosita yoki bilvosita terrorchilik harakatlarini sodir etgan yoki sodir etishga uringan shaxslar manfaatlarini ko‘zlab foydalanish uchun berishni taqiqlash; terroristik harakatlar sodir etilishining oldini olish, boshqa davlatlarni oldindan ogohlantirish, axborot almashish orqali zarur choralarni ko‘rish; terrorchilik harakatlarini moliyalashtirayotgan, rejalashtirayotgan, qo‘llab-quvvatlayotgan yoki sodir etgan shaxslarga xavfsiz boshpana bermaslik; terrorchilik harakatlarini moliyalashtirayotgan, rejalashtirayotgan, yordam berayotgan yoki sodir etgan shaxslar o‘z hududidan shu maqsadlarda boshqa davlatlarga qarshi foydalanmasliklari uchun barcha choralarni ko‘rish; terrorchilik harakatlarini moliyalashtirish, rejalashtirish, tayyorlash yoki sodir etishda ishtirok etgan shaxslarni javobgarlikka tortish. Terrorchilik harakatlarini og'ir jinoiy huquqbuzarlik deb tasniflash; terrorchilik harakatlarini moliyalashtirish yoki qo'llab-quvvatlash bilan bog'liq jinoiy tergov yoki jinoiy ta'qiblar jarayonida bir-birlari bilan o'zaro hamkorlik qilish; Samarali chegara nazorati orqali terrorchilar yoki terroristik guruhlarning harakatlanishiga yo‘l qo‘ymaslik.64 Ammo shuni ta’kidlash kerakki, ushbu chora-tadbirlarning barchasini amalda samarali qo‘llash uchun xalqaro huquq va xalqaro huquq normalariga muvofiq tezkor axborot almashinuvini faollashtirish va tezlashtirish zarur. ichki qonunchilik; ikki va ko‘p tomonlama mexanizmlar va kelishuvlar doirasida hamkorlik qiladi; terrorchilik harakatlarining aybdorlari va tashkilotchilari hamda ularning sheriklari xalqaro huquq normalariga muvofiq qochoqlik maqomini suiiste’mol qilmasligini, siyosiy motivlarga havolalar gumon qilinuvchi shaxslarni ekstraditsiya qilish to‘g‘risidagi so‘rovlarni rad etish uchun asos sifatida tan olinmasligini ta’minlash.

Shunday qilib, 1373-rezolyutsiya xalqaro terrorizmga qarshi kurashda barcha mamlakatlarning sa'y-harakatlarini birlashtirishga yordam beradi, u nafaqat ushbu muammo bilan bog'liq siyosiy masalalarni, balki moliyaviy va huquqiy masalalarni ham qamrab oladi. Mamlakatlar ushbu tahdidga qarshi kurashish uchun tayanishi mumkin bo'lgan huquqiy asos yaratadi. Terrorchilik harakatlarini sodir etgan yoki sodir etishga uringan shaxslarni moliyalashtirish va ularga yordam berish jinoiy javobgarlikka tortiladi. Mazkur rezolyutsiyada nazarda tutilgan chora-tadbirlar mazkur sanksiya rejimining amalga oshirilishini nazorat qilish mexanizmini kuchaytirish, Xavfsizlik kengashi rezolyutsiyalari talablarini amalga oshirishda hamkorlik darajasini oshirishga qaratilgan.

1373-rezolyutsiya BMT Nizomining ettinchi bobi moddalariga asoslanadi va terrorizmni global tinchlik va xavfsizlikka tahdid sifatida belgilaydi, ammo “terrorchi” tushunchasiga aniq ta’rif bermaydi, bu har bir davlatga manevr qilish va o'z xohishiga ko'ra harakat qilish.

Barcha davlatlar tomonidan terrorizmga qarshi faoliyat bo‘yicha o‘z majburiyatlarini bajarishini nazorat qilish uchun Terrorga qarshi kurash qo‘mitasi (TKK) tashkil etilgan. 2003 yil 20 fevralda BMT Xavfsizlik Kengashining xalqaro terrorizmga qarshi kurash muammosiga bag'ishlangan ochiq majlisi bo'lib o'tdi. Yigʻilganlar BMT Xavfsizlik Kengashining Terrorizmga qarshi kurash qoʻmitasi faoliyatini yanada har tomonlama qoʻllab-quvvatlash zarurligi toʻgʻrisida oʻz fikr-mulohazalarini bildirdilar va XTK faoliyatining asosiy yoʻnalishlari belgilab olindi:

1. Qo'mita va mintaqaviy tuzilmalar o'rtasida hamkorlikni yo'lga qo'yish;

2. "terrorchilar va ommaviy qirg'in qurollari" o'rtasidagi mumkin bo'lgan bog'lanishning oldini olish, aksilterror salohiyatini rivojlantirishda davlatlarga texnik yordam ko'rsatish.

Xalqaro inqirozlarni hal qilishda BMT mexanizmi samarasizligining asosiy omillari va BMTning rivojlanish istiqbollari.

So'nggi yillarda davom etayotgan operatsiyalar, muayyan mojaroni hal qilish uchun foydalanilgan vositalar va usullar samarasizligi haqida BMTning tanqidlarini tobora ko'proq eshitish mumkin. Ammo hozirgi vaziyatni xolisona ko‘rib chiqsak, halokatli xatolar bilan bir qatorda tinchlikparvar operatsiyalar ham muvaffaqiyatli o‘tganini qayd etishimiz mumkin. Noto'g'ri hisob-kitoblar va xatolar bugungi jadal, jadal rivojlanayotgan dunyoda davlatlararo mojarolar o'z o'rnini fuqarolar urushlariga bo'shatib bergan g'ayrioddiy vaziyatga tushib qolgani, ikki qutbli dunyoning yemirilishi yangi davlatlar va yangi tiplarning paydo bo'lishiga olib kelganligi bilan bog'liq. xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdidlar paydo bo'ldi. BMT va Xavfsizlik Kengashining roli qisqargan. Birlashgan Millatlar Tashkiloti tamoyillarini buzish, BMT Xavfsizlik Kengashi rezolyutsiyalarini mensimaslik, ayrim davlatlarga Kengash aʼzolari qarorlariga zid ravishda sanksiyalar qoʻllash holatlari koʻpayib bormoqda. Ammo bunday vaziyatda BMTning rolining pasayishi, uning tamoyillarining buzilishi, zo‘ravon usullardan foydalanish BMT faoliyatidagi samarasizligi, o‘z vaqtida va adekvat javob bera olmasligi bilan bog‘liq deyish mumkinmi? hozirgi holatga? Albatta yo'q. Bizning fikrimizcha, bu bir sababga ko'ra sodir bo'ladi, ya'ni AQSH, Buyuk Britaniya va boshqa davlatlar xalqaro huquq normalariga e'tiborsizlik qiladi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti faoliyatini tanqid qilishning asosiy dalillaridan biri bu BMTning tezkor javob bera olmasligi va nizolarning oldini olishga hissa qo'shadigan qarorlar qabul qilishdir. Bizning fikrimizcha, bu dalil yetarlicha asoslanmagan, chunki BMTning Kutish rejimini tashkil etish tizimi muvaffaqiyatli ishlamoqda. Ushbu tizimga qoʻshilgan davlatlar kontingent va texnikani zarur hollarda BMT shafeligida tinchlikparvarlik amaliyotlarini taʼminlashga yuqori darajada tayyor holatda ushlab turishadi va BMTning mintaqaviy tashkilotlar bilan hamkorligini chuqurlashtirish jarayonining jadalligi koalitsiyaga olib keladi. inqirozli vaziyatga tezda javob berish uchun davlatlar. Bizning fikrimizcha, BMTning xalqaro nizolarni hal qilishdagi rolini pasaytiruvchi asosiy omillardan biri uning suveren davlatlar nazoratidan o'z qurollari va yadro qurollari mavjudligini olib tashlay olmaganligidir. Sovuq urushdan keyin qurollanish poygasi to'xtaydi, degan umid bor edi, ammo teskari to'lqin paydo bo'ldi - hatto boy bo'lmagan davlatlar ham yadro quroliga ega bo'lishga harakat qilmoqdalar, chunki yadroviy qurolga ega bo'lish - bu o'zlarini asosiy tahdiddan himoya qilishning yagona yo'li. yadroviy kuchlar.

Mexanizm samarasizligining yana bir omili BMTning mojaroni hal qilish tajribasini tahlil qilish jarayonida aniqlandi, masalan, Yugoslaviya yoki Abxaziya, u faqat harbiy harakatlarni to'xtata oladi yoki mojaroni urushdan keyingi davrga o'tkazadi. Ammo vaziyatni asl holatiga qaytaradigan mojaroning sababini bartaraf etish mumkin emas. Harbiy harakatlarning to'xtatilishi mojaroning sababini bartaraf etmaydi, balki faqat muammoni hal qilishni kechiktiradi, uni hal qilishni noma'lum muddatga kechiktiradi.

Ammo boshqa nuqtai nazar ham bor. Ko'pgina tahlilchilarning fikricha, BMTning o'z ustav vazifasini bajara olmagani nizolar va tahdidli vaziyatlar Xavfsizlik Kengashi kun tartibiga faqat bevosita ta'sir ko'rsatuvchi tomonlar tomonidan kiritilishi kerakligi bilan bog'liq. Ammo bu Nizomning 36-moddasi qoidasiga zid bo‘lib, unga ko‘ra “BMTning har qanday a’zosi xalqaro nizo yoki nizolarni keltirib chiqaradigan har qanday nizo yoki vaziyatni Xavfsizlik Kengashi yoki Bosh Assambleyaga murojaat qilishi mumkin”. Ammo, bizning fikrimizcha, bu holatda, agar nizolashayotgan tomonlar, biron bir sababga ko'ra, masalaning ko'rib chiqilishidan xavotirlanmasalar (masalan, AQSh va SSSRda bo'lgani kabi) Vetnam urushi yoki 1980-yilda Eron va Iroq bilan), bu masala umuman muhokama qilinmaydi, demak, BMT asoschilari umid qilgan asosiy mexanizm - uchinchi tomon tomonidan mojaroda bevosita ishtirok etgan tomonlarga kelishuvga erishish uchun bosim o'tkazish. foydalanilmaydi. Ammo shu bilan birga, uchinchi davlatlarning ajralish uchun kurash bilan bog'liq mojarolarga qurolli aralashuvi faqat Xavfsizlik Kengashining sanktsiyasi va agar bu sodir bo'lgan bo'lsa, xalqaro hamjamiyatning ajralib chiqish va yangi davlat shakllanishini tan olmasligi bilan amalga oshirilishi mumkin edi. “ona” davlatining irodasiga qarshi.94

Bosh kotib BMT faoliyati samaradorligiga bevosita ta'sir ko'rsatadi. Xavfsizlik Kengashidagi tebranishlarni hisobga olgan holda, urushga olib kelishi mumkin bo'lgan vaziyat Kengash tomonidan 99-moddaga muvofiq erta bosqichda ko'rib chiqilishini ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan Bosh kotib ekanligiga umid qilish mumkin "... Bosh kotib, uning fikricha, xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashga tahdid solishi mumkin bo'lgan har qanday masala bo'yicha Kengash Xavfsizlik Kengashi e'tiboriga havola qilish huquqiga ega." Axborotning to'liqligi yo'qligi ham Bosh kotib faoliyatining samaradorligini pasaytiradi, nizolarni hal qilish bo'yicha o'z vaqtida qarorlar qabul qilishga imkon bermaydi. Ammo BMT Bosh kotibi faoliyatiga nafaqat ma'lumotlarning to'liqligi to'sqinlik qilmoqda. Shunday qilib, 1991-1996 yillarda BMT Bosh kotibi bo'lgan Butros G'ali Butrosning fikricha, u BMT Nizomida ko'zda tutilganidek, qarorlar qabul qilishda mustaqillik va avtonomiyaga ega bo'lishi kerak.95

Keyingi omil sifatida “vaqt omili” deb ataladigan narsani qayd etmoqchiman, bu kengash mojaro ochiq urush bosqichiga etgunga qadar hech narsa qilmasligi va tinchlikparvar operatsiyalar bo'yicha qarorlar qabul qilish sur'atidan iborat. "issiq nuqtalar" va bunday operatsiyalarning parametrlarini aniqlashda kuzatilgan qoidalar qabul qilinishi mumkin emas va asosan eskirgan. O‘z navbatida, bu BMT Nizomiga ziddir, ya’ni BMT Nizomining 34-moddasiga muvofiq, “BMT Xavfsizlik Kengashi har qanday nizo yoki xalqaro nizolarni keltirib chiqaradigan yoki nizoga sabab bo‘lishi mumkin bo‘lgan vaziyatni tekshirish vakolatiga ega, ushbu nizo yoki vaziyatning davom etishi xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashga tahdid soladimi yoki yo'qligini aniqlash uchun" ushbu moddadan kelib chiqadiki, Kengash ochiq to'qnashuv bosqichiga etib bormagan vaziyatlarni ko'rib chiqishi va bu vaziyatning nizoga aylanishi mumkinligini aniqlashi kerak. mojaro o'chog'i. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining VI bobida nizolarga olib kelishi mumkin bo'lgan kelishmovchiliklarning oldini olish uchun BMT Xavfsizlik Kengashi bajarishi kerak bo'lgan bir qator tartib-qoidalar ko'rsatilgan. Bunga quyidagilar kiradi: tergov (34-modda), 35-moddani ko'rib chiqish «Tashkilotning har qanday a'zosi ushbu moddada ko'rsatilgan har qanday nizo yoki vaziyat haqida xabar berishi mumkin. 34-sonli BMT Xavfsizlik Kengashi yoki Bosh Assambleyasi e'tiboriga "Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lmagan davlat, shuningdek, BMT Xavfsizlik Kengashi yoki Bosh Assambleyasi e'tiboriga o'zi ishtirok etayotgan har qanday nizolarni e'tiborga olishi mumkin. ushbu nizo bo'yicha oldindan majburiyatlarni o'z zimmasiga oladi.ushbu Nizomda nazarda tutilgan nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish va moddaga muvofiq. 36-moddaga ko'ra, BMT Xavfsizlik Kengashi davom etishi xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlashga tahdid solishi mumkin bo'lgan nizoning istalgan bosqichida tegishli tartib yoki tartiblarni tavsiya etish huquqiga ega. San'atda. 33-moddaning ta'kidlashicha, nizo tomonlari birinchi navbatda nizoni muzokaralar, surishtiruvlar, vositachilik, yarashtirish, hakamlik, sud muhokamasi, mintaqaviy organlarga yoki kelishuvlarga murojaat qilish yoki o'zlari tanlagan boshqa tinch yo'l bilan hal qilishga harakat qilishlari kerak. Bu usullarning barchasi vaziyatni qurolli mojaroga olib kelishining oldini olishga qaratilgan. Afsuski, bugungi kunda BMT Xavfsizlik Kengashi Nizomning ushbu moddalariga amal qilmayapti va vaziyat xalqaro tinchlik va xavfsizlikka tahdid soluvchi bosqichga yetguncha faol emas. Ba'zida aralashuv ziddiyatni hal qilish juda qiyin bo'lgan vaqtda sodir bo'ladi, ba'zan esa bu hatto mumkin emas.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining jahonda BMT deb nomlangan xalqaro tashkiloti Ikkinchi jahon urushi yillarida davlatlar oʻrtasida tinchlik va xavfsizlikni mustahkamlash, shuningdek, ularning hamkorligini rivojlantirish maqsadida tuzilgan.

BMT tuzilishi

O'z faoliyatini ta'minlash uchun BMT qat'iy tuzilmaga ega. Tashkilot tarkibidagi har bir organ xalqaro munosabatlarning ma'lum bir tomoni uchun javobgardir:

  1. Xavfsizlik Kengashi davlatlar o'rtasida tinchlikni saqlash va ularning xavfsizligini ta'minlash uchun javobgardir. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo barcha davlatlar Xavfsizlik Kengashi qarorlariga bo'ysunishga majbur, garchi u atigi 15 nafar vakildan iborat.
  2. Kotibiyatda 40 mingdan ortiq xodim ishlaydi. Aslida, ularning barchasi butun dunyo bo'ylab BMT faoliyatini ta'minlovchi xalqaro xodimlardir.
  3. Bosh kotib kotibiyatni boshqaradi va Xavfsizlik Kengashiga aʼzo boʻlmagan mamlakatlar vakillari orasidan saylanadi.
  4. Xalqaro sud - Birlashgan Millatlar Tashkilotining organi bo'lib, tashkilotning sud-huquq faoliyatini amalga oshiradi.
  5. Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengash tegishli ravishda mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy va ijtimoiy hamkorlikni amalga oshirishga yordam beradi.
  6. Ixtisoslashgan muassasalar xalqaro majburiyatlarini yaxshiroq bajarish uchun yuqoridagi organlardan biri tomonidan tasdiqlanadi. Bunday tashkilotlar orasida eng mashhurlari Jahon banki, JSST, UNICEF, YuNESKOdir.

BMT va nizolarni hal qilish

Mamlakatlar o'rtasida tinchlik va xavfsizlikni saqlashga ko'maklashish bo'yicha faoliyat birinchi navbatda xalqaro nizolarni hal qilishda amalga oshiriladi. BMT butun dunyo bo'ylab tinchlikparvar operatsiyalarni tashkil qiladi. Shu bilan birga, nizolarning kelib chiqish sabablarini o‘rganish ishlari olib borilmoqda, muzokaralar olib borilmoqda, sulh bitimlari imzolangan taqdirda nizolashayotgan barcha tomonlar tomonidan ularga rioya etilishi nazorat qilinadi.

Agar kerak bo'lsa, BMT xalqaro mojarolar yoki tabiiy ofatlar qurbonlariga gumanitar yordam ko'rsatadi. Bu nafaqat dori-darmonlar, oziq-ovqat va asosiy ehtiyojlar bilan ta'minlash, balki BMTning qutqaruv faoliyatidan ham iborat.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomida e’lon qilingan yuksak va ezgu intilishlarni amalda amalga oshirilayotganlar bilan, ularni amalga oshirishning real usullari va usullari, shuningdek, BMTning ko‘plab harakatlarining natijalari va oqibatlari bilan qiyoslash turli tuyg‘ularni keltirib chiqarmaydi. 55 yil davomida BMT samaradorligining umumlashtirilgan ko'rsatkichi quyidagicha: XX asr oxirida. 1,5 milliarddan ortiq odam kuniga 1 dollardan kam pul bilan yashagan. 1 milliarddan ortiq kattalar, asosan ayollar, o'qish va yozishni bilmas edi; 830 million kishi to'yib ovqatlanmaslikdan aziyat chekdi; 750 million kishi tegishli uy-joy va tibbiy xizmatdan foydalana olmadi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti, albatta, tarixda muhim rol o'ynadi va o'zidan oldingi Millatlar Ligasiga qaraganda kuchliroq iz qoldiradi. Majoziy qilib aytganda, BMT nafaqat alohida shaxslar, balki butun davlatlar uchun odatiy holga aylangan huquq normalarini muvofiqlashtirish uchun o‘ziga xos xalqaro konstitutsiyaviy assambleya rolini o‘ynadi. Va bu lavozimda ko'p ishlar qilindi.

Sayyoradagi barcha xalqlar va davlatlarning xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash umumiy bayrog'i ostida birlashgani shubhasiz yutuqdir. So'zsiz yutuq, shuningdek, barcha davlatlarning suveren tengligi printsipi va bir-birining ichki ishlariga aralashmaslik umumiy majburiyatini tan olishdir. Jahon tashkiloti tufayli maxfiy diplomatiyaning ulushi va roli sezilarli darajada kamaydi, dunyo yanada ochiq bo'ldi va insoniyat unda sodir bo'layotgan voqealardan ko'proq xabardor bo'ldi. Dunyoning deyarli barcha davlatlarining yetakchi arboblarini jamlagan Bosh Assambleyaning yillik sessiyalari har bir davlatga xalqaro hamjamiyatga o‘z muammolari va tashvishlari bilan murojaat qilish, sayyoramiz aholisiga esa o‘z vaqtida aniqlash imkonini beradi. birinchi navbatda butun insoniyatni tashvishga solayotgan narsa.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining faol ishtirokida muhim xalqaro-huquqiy hujjatlar ishlab chiqildi va qabul qilindi, ular ma'lum ma'noda 20-asrning ikkinchi yarmidagi jahon siyosatining yo'nalishini belgilab berdi. 1946 yil 24 yanvarda Bosh Assambleya tomonidan qabul qilingan birinchi rezolyutsiya atom energiyasidan tinch maqsadlarda foydalanish, atom va ommaviy qirg'in qurollarining boshqa turlarini yo'q qilish muammolariga bag'ishlanganligini aytish kifoya.

Millatlar Ligasi an'analarini davom ettirgan holda, BMT o'zining doimiy organi - xalqaro ishini tashkil etdi Qurolsizlanish bo'yicha konferentsiyalar Jenevada. Unda yadroviy qurol sinovlarini taqiqlash to'g'risidagi shartnomalarning asosiy g'oyalari muhokama qilindi: birinchi navbatda atmosferada, yer osti va suv ostida (1963 yilda imzolangan), so'ngra dengiz va okeanlar ustida (1971). Shuningdek, Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnomaning asosiy g'oyalari muhokama qilindi, unga ko'ra yadroviy davlatlar boshqa davlatlarga yadro qurolini bermaslikka va hali bunday qurolga ega bo'lmagan davlatlarga - ularni ishlab chiqmaslik va ishlab chiqarmaslikka va'da berishdi. . Yadroviy sinovlarni keng qamrovli taqiqlash shartnomasi BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 10-sentabrda qabul qilingan va 1996-yil 24-sentabrdan boshlab, yaʼni BMT Bosh Assambleyasining birinchi rezolyutsiyasi qabul qilinganidan yarim asrdan koʻproq vaqt oʻtib, imzolash uchun ochiq. atom va boshqa ommaviy qirg'in qurollarini yo'q qilish. 1972 yilda bakteriologik qurollarni yaratish, ishlab chiqarish va saqlashni taqiqlovchi shartnoma imzolangan bo'lsa, 20 yil o'tgach (1992 yilda) kimyoviy qurolga nisbatan xuddi shunday hujjat imzolandi. 1990 yilda Evropada oddiy qurolli kuchlarni qisqartirish bo'yicha kelishuvga erishish mumkin edi.

Insoniyat uzoq vaqtdan beri dengizlar va okeanlarning boyliklaridan bahramand bo'lib kelgan, ammo hozirgacha ular odamlarga bera oladigan narsalarning faqat kichik bir qismidir. Yerlar, daryolar va ko'llar allaqachon tegishli hududlarda yashovchilarga tegishli bo'lgan xalqlar va davlatlar o'rtasida bo'lingan. Katta boylik xalqaro ahamiyatga ega bo'lgan dengiz va okeanlarning tubida joylashgan. Ulardan qanday foydalanish va qanday huquq asosida?

1958 yilda Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo davlatlar kontinental shelf to'g'risidagi konventsiyani imzoladilar, unga ko'ra xalqaro miqyosda kelishilgan kenglikdagi shelf barcha qirg'oqbo'yi davlatlari o'rtasida bo'linadi. 1982 yilda dengiz huquqi bo'yicha xalqaro konventsiya tuzildi. Koinotni o'rganishning boshlanishi munosabati bilan kosmik ob'ektlar va ularning tabiiy resurslariga egalik qilish to'g'risida savol tug'ildi. Uzoq davom etgan muhokamalardan so‘ng 1979-yilda Oy va boshqa samoviy jismlardagi davlatlarning faoliyati to‘g‘risida shartnoma imzolandi. Ushbu kelishuvlar va kontinental shelf to'g'risidagi konventsiya kosmos, chuqur dengiz tubi va uning mineral resurslarini e'lon qildi. insoniyatning umumiy merosi.

Ushbu xalqaro shartnomalarga muvofiq, quyidagilar belgilandi:

1) insoniyatning umumiy merosi sohasi davlatlar, jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan hech qanday tarzda o'zlashtirilmaydi;

2) insoniyatning umumiy merosi resurslaridan foydalanishda butun xalqaro hamjamiyat manfaatlarini hisobga olish;

3) davlatlar o'z tashkilotlari va shaxslarining insoniyatning umumiy merosi sohalaridagi faoliyati xalqaro qoidalarga qat'iy muvofiq ravishda amalga oshirilishini ta'minlashi shart;

4) ushbu hududlarda resurslarni ishlab chiqishda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha zarur choralar ko'rilishi kerak.

BMT faoliyatining yana bir muhim sohasi uning Afrika, Osiyo va Tinch okeani va Atlantika okeani havzalari xalqlarining mustamlakachilik qaramligini bartaraf etish va davlat mustaqilligiga erishish jarayoniga yordam berishdir. Bu jarayonda 1960 yilda BMT Bosh Assambleyasi alohida muhim rol o'ynadi. Mustamlaka mamlakatlari va xalqlariga mustaqillik berish toʻgʻrisidagi deklaratsiya”. Unga ko'ra 60 dan ortiq sobiq mustamlaka davlat mustaqilligini qo'lga kiritdi va BMTga a'zo bo'ldi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining 50 yilligiga (1995 yilda) dunyoda hali ham 17 ta o'zini o'zi boshqaradigan hudud mavjud edi. Bosh Assambleyaning yubiley sessiyasi 2000 yilni mustamlakachilik tugatilgan yil deb e’lon qildi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti alohida mamlakatlardagi siyosiy va etnik nizolarni hal qilish jarayoniga ham ma'lum ijobiy hissa qo'shdi.

Inson huquqlari xalqaro kodeksini ishlab chiqishda BMTning roli ayniqsa katta. Inson huquqlarining daxlsizligi va daxlsizligi BMT Nizomining o‘zida ham aytib o‘tilgan. Shuningdek, u BMTning missiyasi haqida ham aytiladi, bu zaruratdan iborat "... iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy va gumanitar xarakterdagi xalqaro muammolarni hal qilishda, shuningdek, irqi, jinsi, tili va dinidan qat'i nazar, barcha uchun inson huquqlari va asosiy erkinliklariga hurmatni rag'batlantirish va rivojlantirishda xalqaro hamkorlikni amalga oshirish.. Doimiy ahamiyatga ega Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi va 1966 yilda BMT Bosh Assambleyasi tomonidan qabul qilingan va 1976 yilda kuchga kirgan. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to‘g‘risidagi pakt” va " Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi pakt". Ularni imzolagan davlatlar bu yerda e’lon qilingan inson huquq va erkinliklarini ro‘yobga chiqarish uchun barcha zarur shart-sharoitlarni yaratishga va’da berdi. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi va inson huquqlari to‘g‘risidagi xalqaro paktlarni ishlab chiqishda aholining turli qatlam va guruhlari huquq va erkinliklariga oid ko‘plab o‘nlab deklaratsiya va konvensiyalar qabul qilindi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining ixtisoslashgan muassasalari (YUNESKO, JSST, XMT va boshqalar)ning yuqorida qayd etilgan faoliyati BMTning yutuqlari hisoblanadi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti eng katta muvaffaqiyatga dunyoning yetakchi kuchlarining raqobati zaifroq bo'lgan sohalarda erishdi. Garchi bu muvaffaqiyatga eng katta hissa qo'shgan dunyoning yetakchi kuchlari bo'lganini inkor etib bo'lmaydi. Ajabo, AQSh va SSSR o'rtasidagi raqobat va ular ifodalagan ijtimoiy munosabatlar tizimi insoniyatga yaxshi xizmat qildi va uni taraqqiyot yo'lida sezilarli darajada rivojlantirdi. Shunday qilib, 20-asrning 85 yilida ikki halokatli jahon urushiga qaramay, dunyoda tovar va xizmatlar ishlab chiqarish 50 barobardan ortiq oshdi. Ushbu ulkan o'sishning 80% ikki tizim o'rtasidagi eng keskin qarama-qarshilik davrida - 1950 yildan 1985 yilgacha bo'lgan davrda sodir bo'ldi. Bu davrda dunyoda iqtisodiy o'sish sur'ati insoniyat tarixidagi eng yuqori - har yili taxminan 5% edi. Albatta, bunday rivojlanish ko'plab omillar, jumladan, ilmiy-texnikaviy inqilob tufayli mumkin bo'ldi. O'zaro keskin raqobat sharoitida davlatlar ulardan o'zlari uchun maksimal darajada foydalanishga harakat qilishdi. Bularning barchasi birgalikda iqtisodiy o'sishning eng yuqori sur'atlariga va dunyodagi inqirozsiz rivojlanishning eng uzoq tsikliga erishish imkonini berdi. Bu muvaffaqiyatlarda BMT va uning ixtisoslashgan muassasalarining xizmatlari katta. 1990-yillarda, SSSR parchalanib ketganidan soʻng, “ikki qutbli dunyoning mafkuraviy toʻqnashuvlari va boʻlinishlari oʻrnini etnik va diniy murosasizlik, siyosiy ambitsiya va ochkoʻzlik egallab oldi va koʻpincha qurol-yarogʻ, zargarlik buyumlari va giyohvand moddalarning noqonuniy savdosi bilan yanada kuchaydi. " Iqtisodiy o'sish sur'ati ham sezilarli darajada pasaydi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining jahonda BMT deb nomlangan xalqaro tashkiloti Ikkinchi jahon urushi yillarida davlatlar oʻrtasida tinchlik va xavfsizlikni mustahkamlash, shuningdek, ularning hamkorligini rivojlantirish maqsadida tuzilgan.

BMT tuzilishi

O'z faoliyatini ta'minlash uchun BMT qat'iy tuzilmaga ega. Tashkilot tarkibidagi har bir organ xalqaro munosabatlarning ma'lum bir tomoni uchun javobgardir:

  1. Xavfsizlik Kengashi davlatlar o'rtasida tinchlikni saqlash va ularning xavfsizligini ta'minlash uchun javobgardir. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo barcha davlatlar Xavfsizlik Kengashi qarorlariga bo'ysunishga majbur, garchi u atigi 15 nafar vakildan iborat.
  2. Kotibiyatda 40 mingdan ortiq xodim ishlaydi. Aslida, ularning barchasi butun dunyo bo'ylab BMT faoliyatini ta'minlovchi xalqaro xodimlardir.
  3. Bosh kotib kotibiyatni boshqaradi va Xavfsizlik Kengashiga aʼzo boʻlmagan mamlakatlar vakillari orasidan saylanadi.
  4. Xalqaro sud - Birlashgan Millatlar Tashkilotining organi bo'lib, tashkilotning sud-huquq faoliyatini amalga oshiradi.
  5. Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengash tegishli ravishda mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy va ijtimoiy hamkorlikni amalga oshirishga yordam beradi.
  6. Ixtisoslashgan muassasalar xalqaro majburiyatlarini yaxshiroq bajarish uchun yuqoridagi organlardan biri tomonidan tasdiqlanadi. Bunday tashkilotlar orasida eng mashhurlari Jahon banki, JSST, UNICEF, YuNESKOdir.

BMT va nizolarni hal qilish

Mamlakatlar o'rtasida tinchlik va xavfsizlikni saqlashga ko'maklashish bo'yicha faoliyat birinchi navbatda xalqaro nizolarni hal qilishda amalga oshiriladi. BMT butun dunyo bo'ylab tinchlikparvar operatsiyalarni tashkil qiladi. Shu bilan birga, nizolarning kelib chiqish sabablarini o‘rganish ishlari olib borilmoqda, muzokaralar olib borilmoqda, sulh bitimlari imzolangan taqdirda nizolashayotgan barcha tomonlar tomonidan ularga rioya etilishi nazorat qilinadi.

Agar kerak bo'lsa, BMT xalqaro mojarolar yoki tabiiy ofatlar qurbonlariga gumanitar yordam ko'rsatadi. Bu nafaqat dori-darmonlar, oziq-ovqat va asosiy ehtiyojlar bilan ta'minlash, balki BMTning qutqaruv faoliyatidan ham iborat.

Savollaringiz bormi?

Xato haqida xabar bering

Tahririyatimizga yuboriladigan matn: