Nima ekstremizm deb hisoblanadi. Ekstremizm va ekstremistik faoliyat. Ekstremistik va terroristik faoliyatning asosiy tamoyillari va yo'nalishlari. Ekstremistik g’oyalarni tarqatish yo’llari

Ekstremizm (fransuzcha ekstremizm, lotincha extremus — ekstremal) — ekstremal qarashlarga va xususan, chora-tadbirlarga sodiqlik (odatda siyosatda). Bunday chora-tadbirlar qatorida tartibsizliklarni qo'zg'atish, fuqarolar itoatsizligi, terrorchilik harakatlari, partizanlar urushi usullarini qayd etish mumkin. Eng radikal ekstremistlar ko'pincha har qanday murosa, muzokara yoki kelishuvlarni printsipial ravishda inkor etadilar. Ekstremizmning o'sishiga odatda quyidagilar yordam beradi: ijtimoiy-iqtisodiy inqirozlar, aholining asosiy qismi turmush darajasining keskin pasayishi, hokimiyat tomonidan muxolifatni bostirish bilan totalitar siyosiy rejim va o'zgacha fikrdagilarni ta'qib qilish. Bunday vaziyatlarda ekstremal choralar ba'zi shaxslar va tashkilotlar uchun vaziyatga haqiqatan ham ta'sir qilishning yagona yo'li bo'lishi mumkin, ayniqsa inqilobiy vaziyat yuzaga kelsa yoki davlat uzoq davom etayotgan fuqarolar urushini qamrab olgan bo'lsa - "majburiy ekstremizm" haqida gapirish mumkin.


1. Tushunchaga ta’rif berish muammosi

Turli mamlakatlarda va turli davrlarda “ekstremizm” tushunchasiga ko‘plab turli huquqiy va ilmiy ta’riflar berilgan. Bugungi kunda yagona ta'rif yo'q. Doktor Piter T. Koulman va doktor Andrea Bartoli o'zlarining "Ekstremizmga murojaat qilish" asarida ushbu tushunchaning taklif qilingan ta'riflari haqida qisqacha ma'lumot berishdi:

Ekstremizm haqiqatan ham murakkab hodisa, garchi uning murakkabligini ko'rish va tushunish qiyin bo'lsa ham. Buni odatiy umumiy qabul qilinganlardan uzoqda bo'lgan shaxsning faoliyati (shuningdek, e'tiqodlari, biror narsaga yoki kimgadir munosabati, his-tuyg'ulari, harakatlari, strategiyalari) sifatida aniqlash oson. Konfliktli vaziyatda - nizolarni hal qilishning qat'iy shaklining namoyishi. Biroq, faoliyat, odamlar va guruhlarni "ekstremistik" deb belgilash va "odatiy" yoki "umumiy" deb hisoblanishi kerak bo'lgan narsalarni belgilash har doim sub'ektiv va siyosiy masaladir. Shunday qilib, biz ekstremizm mavzusidagi har qanday muhokamada quyidagilar ko'tariladi deb taxmin qilamiz:

  • Odatda, ayrim ekstremistik xatti-harakatlar ayrim kishilar tomonidan adolatli va ezgulik (masalan, jamiyatni qo‘llab-quvvatlovchi «ozodlik uchun kurash») sifatida ko‘riladi, boshqa ekstremistik harakatlar esa adolatsiz va axloqsiz (anti-ijtimoiy «terrorizm») sifatida ko‘riladi. Bu baholovchining qadriyatlari, siyosiy e'tiqodlari, axloqiy cheklovlari, shuningdek, aktyor bilan munosabatlariga bog'liq.
  • Qolaversa, ayni bir shaxsning o‘sha ekstremistik harakatga (masalan, Nelson Mandela tomonidan Janubiy Afrika hukumatiga qarshi partizanlik taktikasini qo‘llagani) ma’naviy bahosi ham sharoitga – rahbariyatga, jahon hamjamiyatining fikriga, inqirozlar, inqirozlar, tajovuzkorlik, xukumatga nisbatan turlicha bo‘lishi mumkin. "tarixiy hisob-kitoblar" va boshqalar. Shunday qilib, ekstremistik harakat sodir bo'lgan zamonaviy va tarixiy sharoit bizning unga nisbatan qarashlarimizni shakllantiradi.
  • Ekstremizmni aniqlashda hokimiyatdagi farqlar ham muhim ahamiyatga ega. To'qnashuv paytida kuchsizroq guruh a'zolarining harakatlari ko'pincha o'z status-kvosini himoya qiladigan kuchliroq guruh a'zolariga qaraganda ekstremalroq ko'rinadi. Bundan tashqari, nizolarni hal qilishning ko'proq me'yoriy shakllarini mavjud emas yoki ularga nisbatan noto'g'ri deb hisoblaydigan marginal shaxslar va guruhlar tomonidan ekstremal choralar ko'rish ehtimoli ko'proq. Biroq, dominant guruhlar ham ko'pincha ekstremal harakatlarga murojaat qilishadi (masalan, harbiylashtirilgan zo'ravonlikka hukumat ruxsati yoki AQShda FQB tomonidan amalga oshirilgan Vako hujumi).
  • Ekstremistik faoliyat ko‘pincha zo‘ravonlikni o‘z ichiga oladi, garchi ekstremistik guruhlar zo‘ravonlik yoki zo‘ravonliksiz taktikani afzal ko‘rishi, ular toqat qiladigan zo‘ravonlik darajasi va zo‘ravonlik faoliyati uchun afzal ko‘rgan maqsadlari (infratuzilma va harbiy xizmatchilardan tortib tinch aholi va hatto bolalargacha) bo‘yicha farq qilishi mumkin. Yana kuchsiz guruhlar zo‘ravonlikning bevosita va epizodik shakllaridan (masalan, xudkush portlashlar) foydalanishi va ishtirok etishi ehtimoli ko‘proq, dominant guruhlar esa zo‘ravonlikning ko‘proq tuzilgan yoki institutsional shakllariga (masalan, qiynoqlardan yashirin foydalanish yoki norasmiy foydalanish kabi) qo‘llanish ehtimoli ko‘proq. politsiya zo'ravonligini sanksiyalash).
  • Ekstremistlar va ularning guruhlari (masalan, Hamaz yoki Islomiy Jihod kabi) ko'pincha izchil va konsensual yovuzlik sifatida ko'rilsa-da, ularning ichida guruh a'zolari o'rtasida ziddiyat va noaniq xatti-harakatlar bo'lishi mumkinligini tushunish muhimdir. Shunday qilib, masalan, Hamazning alohida a'zolari Falastin hukumati va oxir-oqibat, Isroildagi ma'lum guruhlar bilan muzokaralar olib borishga tayyorligida juda farq qilishi mumkin.
  • Va nihoyat, asosiy muammo shundaki, uzaygan mojarolar sharoitida mavjud bo'lgan ekstremizm tomonlarning harakatlarining eng zo'ravonligi emas, balki eng ko'zga ko'ringanidir. Ekstremistlarning qattiq va murosasiz pozitsiyasini o'zgartirish juda qiyin.

Yana bir yondashuvni Xalqlar huquqlarini himoya qilish xalqaro harakati koordinatori VD Trofimov-Trofimov ko'rsatadi. Uning ta'rifiga ko'ra, ekstremizm nafaqat siyosat bilan bog'liq bo'lib, inson faoliyatining barcha turlarini qamrab oladi:

Ekstremizm - bu istalgan samarani olish uchun ekstremal choralar, ekstremal ijtimoiy xatti-harakatlardan foydalanishga yo'l qo'yish mafkurasi.


2. Xalqaro huquqiy ta’rif

2001-yil 15-iyundagi “Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash toʻgʻrisida”gi Shanxay konventsiyasida ekstremizm tushunchasiga quyidagi taʼrif berilgan (3-band, 1-qism, 1-modda):

Ekstremizm hokimiyatni zo'rlik bilan egallab olishga yoki hokimiyatni majburan ushlab turishga, shuningdek davlatning konstitutsiyaviy tuzumini majburan o'zgartirishga, shuningdek jamoat xavfsizligiga zo'rlik bilan tajovuz qilishga, shu jumladan noqonuniy qurolli tuzilmalar tashkil etishga qaratilgan har qanday harakat. yuqoridagi maqsadlar yoki ularda ishtirok etish va Tomonlar milliy qonunchiligiga muvofiq jinoiy protsessual ta'qibga uchragan.

Ushbu Shanxay konventsiyasini Qozog‘iston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirg‘iziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi va O‘zbekiston Respublikasi imzoladilar. 2003 yil yanvar oyida ratifikatsiya qilingan va Rossiyada o'sha yilning 29 martida kuchga kirdi.


3. Rossiyada huquqiy ta'rif
Rossiyada qanday harakatlar ekstremistik deb hisoblanishining huquqiy ta'rifi "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" gi 114-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasida mavjud.

2008 yil 29 apreldagi o'zgartirishlarga muvofiq ekstremistik faoliyat (ekstremizm) quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • konstitutsiyaviy tuzum asoslarini majburan o'zgartirish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzish;
  • terrorizmni va boshqa terrorchilik faoliyatini ommaviy ravishda oqlash;
  • ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovatni qo'zg'atish;
  • shaxsning ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lingvistik mansubligi yoki dinga munosabatiga ko'ra uning eksklyuzivligi, ustunligi yoki pastligini targ'ib qilish;
  • shaxs va fuqaroning ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lingvistik mansubligiga yoki dinga munosabatiga qarab huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini buzish;
  • fuqarolarning o‘z saylov huquqlari va referendumda ishtirok etish huquqini amalga oshirishiga to‘sqinlik qilish yoki ovoz berish maxfiyligini buzish, zo‘ravonlik yoki undan foydalanish tahdidi bilan birgalikda;
  • davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, saylov komissiyalarining, jamoat va diniy birlashmalarning yoki boshqa tashkilotlarning qonuniy faoliyatiga zo‘rlik ishlatish yoki uni qo‘llash tahdidi bilan qo‘shib to‘sqinlik qilish;
  • rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 63-moddasi birinchi qismining "e" bandida ko'rsatilgan sabablarga ko'ra jinoyatlar sodir etish;
  • natsistlar atributlari yoki ramzlari, yoki natsistlarning atributlari yoki belgilariga chalkash darajada o'xshash atributlar yoki belgilarni targ'ib qilish va omma oldida namoyish qilish;
  • ushbu harakatlarni amalga oshirishga yoki ochiq-oydin ekstremistik materiallarni ommaviy tarqatishga, shuningdek ularni ommaviy tarqatish maqsadida tayyorlashga yoki saqlashga ommaviy chaqiriqlar;
  • Rossiya Federatsiyasining davlat lavozimini yoki Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat lavozimini egallab turgan shaxsni o'z xizmat vazifalarini bajarish paytida ushbu moddada nazarda tutilgan va jinoyat hisoblangan qilmishlarni sodir etganlikda qasddan yolg'on ayblash. ;
  • ushbu aktlarni tashkil etish va tayyorlash, shuningdek ularni amalga oshirishga undash;
  • ushbu aktlarni moliyalashtirish yoki ularni tashkil etish, tayyorlash va amalga oshirishda, shu jumladan o‘quv, matbaa va moddiy-texnika bazasini, telefon va boshqa aloqa turlarini ta’minlash yoki axborot xizmatlarini ko‘rsatish orqali boshqa yordam ko‘rsatish.


4. AQSH huquqiy ta’riflari
Bunday jinoyatlar AQShning ayrim shtatlarida “nafrat jinoyatlari” sifatida tasniflanadi. Bu boshqa irq yoki millat, din, etnik kelib chiqishi, siyosiy qarashlari, jinsi va jinsiy orientatsiyasi, nogironligi bo'lgan shaxslarga nisbatan nafrat ta'siri ostida sodir etilgan shaxsga nisbatan sodir etilgan jinoyatlarning alohida huquqiy kvalifikatsiyasidir. Bunday qo'shimcha kvalifikatsiya, aybni og'irlashtiruvchi va qattiqroq jazo AQShning ba'zi shtatlarida, G'arbiy va Markaziy Evropaning qator mamlakatlarida mavjud, ammo boshqa shtatlar va shtatlarda yo'q.


5. Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishning asosiy tamoyillari
Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

  • inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini, shuningdek, tashkilotlarning qonuniy manfaatlarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish;
  • qonuniylik;
  • oshkoralik;
  • rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlashning ustuvorligi;
  • ekstremistik faoliyatning oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlarning ustuvorligi;
  • ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishda davlatning jamoat va diniy birlashmalar, boshqa tashkilotlar, fuqarolar bilan hamkorligi;
  • ekstremistik faoliyatni amalga oshirganlik uchun jazoning muqarrarligi.


6. Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishning asosiy yo'nalishlari
Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash quyidagi asosiy yo‘nalishlarda amalga oshiriladi:

  • ekstremistik faoliyatning oldini olishga, shu jumladan ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga yordam beradigan sabablar va shart-sharoitlarni aniqlash va keyinchalik bartaraf etishga qaratilgan profilaktika choralarini ko‘rish;
  • jamoat va diniy birlashmalarning, boshqa tashkilotlarning, jismoniy shaxslarning ekstremistik faoliyatini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish.


7. Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash subyektlari
Federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishda o'z vakolatlari doirasida ishtirok etadilar.

Rossiya Federatsiyasida ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish masalalari Rossiya Ichki ishlar vazirligining Ekstremizmga qarshi kurash boshqarmasi vakolatiga kiradi.


8. Ekstremistik faoliyatning oldini olish
Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish uchun federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari o'z vakolatlari doirasida ustuvor tartibda ekstremistik faoliyatning oldini olishga qaratilgan profilaktika, shu jumladan ma'rifiy, targ'ibot tadbirlarini amalga oshiradilar. .


9. Ekstremistik faoliyatni amalga oshirganliklari uchun mansabdor shaxslar, davlat va munitsipal xizmatchilarning javobgarligi
Mansabdor shaxsning, shuningdek davlat yoki kommunal xizmatdagi boshqa shaxsning ekstremistik faoliyatni amalga oshirish zaruriyati, yoʻl qoʻyilishi, mumkinligi yoki maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi ommaviy ravishda yoki xizmat vazifalarini bajarish chogʻida yoki egallab turgan lavozimini koʻrsatuvchi bayonotlari. mansabdor shaxsning o'z vakolatiga muvofiq ekstremistik faoliyatga qarshi kurash choralarini ko'rishni rad etishi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi. Tegishli davlat organlari va yuqori turuvchi mansabdor shaxslar ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan harakatlarni sodir etgan shaxslarni javobgarlikka tortish uchun zudlik bilan zarur choralarni ko‘rishlari shart.


10. Ekstremistik faoliyatni amalga oshirganlik uchun javobgarlik
Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ekstremistik faoliyatni amalga oshirganliklari uchun Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda jinoiy, ma'muriy va fuqarolik javobgarlikka tortiladilar. Davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash uchun federal qonunlarda nazarda tutilgan asoslar va tartibda ekstremistik faoliyatda ishtirok etgan shaxs sud qarori bilan davlat va kommunal xizmatga, shartnoma bo'yicha harbiy xizmatga kirishi cheklanishi mumkin. va huquqni muhofaza qilish organlarida xizmat qilish, shuningdek, ta'lim muassasalarida ishlash va xususiy detektivlik va xavfsizlik faoliyati bilan shug'ullanish. Jamoat yoki diniy birlashmaning yoki boshqa tashkilotning rahbari yoki boshqaruv organining a’zosi ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga chaqiruvchi ochiq bayonot bilan bu uning shaxsiy fikri ekanligini ko‘rsatmasa, shuningdek hukm kuchga kirgan taqdirda. Ekstremistik yo'nalishdagi jinoyat uchun sud, tegishli jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot ushbu shaxsga nisbatan majburlov qo'llash ushbu bayonot berilgan kundan e'tiboran besh kun ichida ularning bayonotlari yoki harakatlariga rozi emasligini oshkora e'lon qilishi shart. bir kishi. Tegishli jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot bunday ochiq bayonot bilan chiqmasa, bu ularning faoliyatida ekstremizm belgilari mavjudligidan dalolat beruvchi fakt sifatida baholanishi mumkin.


11. Ekstremizmga qarshi kurash sohasida xalqaro hamkorlik
Rossiya Federatsiyasi hududida xalqaro-huquqiy hujjatlar va federal qonunlarga muvofiq faoliyati ekstremistik deb e'tirof etilgan jamoat va diniy birlashmalarning, xorijiy davlatlarning boshqa notijorat tashkilotlarining va ularning tarkibiy bo'linmalarining faoliyati taqiqlanadi. Xorijiy nodavlat notijorat tashkiloti faoliyatini taqiqlash quyidagilarga olib keladi:

a) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda davlat akkreditatsiyasini va ro'yxatga olishni bekor qilish;

b) chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning ushbu tashkilot vakillari sifatida Rossiya Federatsiyasi hududida bo'lishini taqiqlash;

v) Rossiya Federatsiyasi hududida har qanday iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirishni taqiqlash;

d) taqiqlangan tashkilot nomidan har qanday materiallarni ommaviy axborot vositalarida chop etishni taqiqlash;

e) Rossiya Federatsiyasi hududida taqiqlangan tashkilotning materiallarini, shuningdek ushbu tashkilotning materiallarini o'z ichiga olgan boshqa axborot mahsulotlarini tarqatishni taqiqlash;

f) har qanday ommaviy aksiyalar va ommaviy tadbirlarni o'tkazishni, shuningdek ommaviy aksiyalar va ommaviy tadbirlarda taqiqlangan tashkilot vakili (yoki uning rasmiy vakillari) sifatida ishtirok etishni taqiqlash;

g) har qanday tashkiliy-huquqiy shaklda uning vorisi tashkilotlarini tuzishni taqiqlash. Chet el nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatini taqiqlash to'g'risidagi sud qarori kuchga kirgandan so'ng, Rossiya Federatsiyasining vakolatli davlat organi o'n kun ichida diplomatik vakolatxona yoki konsullik muassasasini tegishli qaror to'g'risida xabardor qilishi shart. Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy davlat tomonidan ushbu tashkilotning Rossiya Federatsiyasi hududidagi faoliyatini taqiqlash, taqiqlash sabablari, shuningdek taqiqning oqibatlari to'g'risida.

Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq ekstremizmga qarshi kurashish sohasida xorijiy davlatlar, ularning huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlari, shuningdek ekstremizmga qarshi kurashni amalga oshiruvchi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi.


12. Bolalar ekstremizmiga qarshi kurash
2006 yilda Kaluga shahar parlamenti tomonidan qabul qilingan "2007-2009 yillarga mo'ljallangan uysizlik, qarovsizlik va voyaga etmaganlar o'rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish" maqsadli dasturida, xususan, o'smirlarda natsistlarning atributlaridan nafratlanish va ruxsat etilmagan yig'ilishlarda ishtirok etishni rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar mavjud.


13. Rossiyaning ekstremizmga qarshi kurash sohasidagi davlat siyosatini tanqid qilish
Bir qator jurnalistlarning fikriga ko'ra, Rossiyada 21-asrning boshlarida "ekstremizm" atamasi bir ma'noda salbiy ma'noga ega bo'lib, asosan davlat ommaviy axborot vositalarida quyidagi maqsadlarda qo'llaniladi:

  • jamoatchilik faollari, muxolifat harakati a’zolari, mustaqil jurnalistlar ustidan salbiy imidj yaratish va jinoiy javobgarlikka tortish;
  • millatchilik va/yoki diniy oqimlar va tashkilotlar to‘g‘risida salbiy tasavvur hosil qilish, ularning pozitsiyalari va qarashlarini obro‘sizlantirish hamda ularni taqiqlashni qonuniylashtirish.

2011 yil 9 iyunda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi plenumining ekstremizm bo'yicha jinoiy ishlar bo'yicha qarori loyihasini muhokama qilish chog'ida ma'ruzachi, Oliy sud sudyasi Vladimir Davydov qonunchilikda "ekstremizm" ning ta'rifi aniq ko'rsatilmaganidan xavotir bildirdi. munozarali "ijtimoiy guruh" kontseptsiyasi bunday atamani kiritishni taklif qildi, "qonun chiqaruvchi zaif, himoyalanmagan guruhlarni soya qilmoqchi edi, lekin u buni juda muvaffaqiyatsiz qildi". Taʼkidlanishicha, Oliy sud qonun chiqaruvchidan yordam kutgan holda sudlarga “ijtimoiy guruhlar”ni keng koʻlamda emas, balki cheklovchi talqin qilishni tavsiya etishni rejalashtirmoqda, yaʼni huquqbuzarliklar “ijtimoiy zaif guruhlar” – nafaqaxoʻrlar, fuqarolarga nisbatan boʻlishi mumkin. nogironlar, etimlar. Biroq qabul qilingan qarorda “ijtimoiy guruh” atamasi bunday talqin qilinmagan. Shu bilan birga, ommaviy axborot vositalarida mansabdor shaxslarni (professional siyosatchilarni), ularning xatti-harakatlari va e'tiqodlarini tanqid qilish barcha hollarda ham shaxs yoki bir guruh shaxslarning qadr-qimmatini kamsitishga qaratilgan xatti-harakatlar sifatida qaralmasligi kerakligi ta'kidlandi. bu shaxslar uchun maqbul tanqid chegaralari xususiy shaxslarga qaraganda kengroqdir.

“Ekstremistik jinoyatlar to‘g‘risidagi jinoyat ishlari bo‘yicha sud amaliyoti to‘g‘risida”gi mazkur Farmon 2011 yil 28 iyunda qabul qilingan va 4 iyulda “Rossiyskaya gazeta”da e’lon qilingan.

Turli mamlakatlarda va turli davrlarda “ekstremizm” tushunchasiga ko‘plab turli huquqiy va ilmiy ta’riflar berilgan. Bugungi kunda yagona ta'rif yo'q. Doktor Piter T. Koulman (Eng. Piter T. Koulman) va doktor Andrea Bartoli (ing. Andrea Bartoli) o'z ishlarida " Ekstremizmga qarshi kurash” ushbu kontseptsiyaning taklif qilingan ta'riflari haqida qisqacha ma'lumot berdi:

Ekstremizm haqiqatan ham murakkab hodisa, garchi uning murakkabligini ko'rish va tushunish qiyin bo'lsa ham. Buni odatdagi umume'tirof etilganlardan uzoq bo'lgan odamning harakatlari (shuningdek e'tiqodlari, biror narsaga yoki kimgadir munosabati, his-tuyg'ulari, harakatlari, strategiyalari) sifatida aniqlash oson. Konfliktli vaziyatda - nizolarni hal qilishning qat'iy shaklining namoyishi. Biroq, faoliyat, odamlar va guruhlarni "ekstremistik" deb belgilash va "odatiy" yoki "umumiy" deb hisoblanishi kerak bo'lgan narsalarni belgilash har doim sub'ektiv va siyosiy masaladir. Shunday qilib, biz ekstremizm mavzusidagi har qanday muhokamada quyidagilar ko'tariladi deb taxmin qilamiz:

  • Odatda, ba’zi ekstremistik harakatlar ayrim kishilar tomonidan adolatli va ezgulik (masalan, jamiyatni qo‘llab-quvvatlovchi “ozodlik uchun kurash”), boshqa ekstremistik harakatlar esa adolatsiz va axloqsiz (anti-ijtimoiy “terrorizm”) sifatida baholanadi. Bu baholovchining qadriyatlari, siyosiy e'tiqodlari, axloqiy cheklovlari, shuningdek, aktyor bilan munosabatlariga bog'liq.
  • Bundan tashqari, xuddi shu shaxs uchun bir xil ekstremistik harakatga ma'naviy baho berish (masalan, Nelson Mandela tomonidan Janubiy Afrika hukumatiga qarshi partizanlar urushi taktikasini qo'llash) shartlarga - etakchilik, dunyo fikriga qarab farq qilishi mumkin. jamoa, inqirozlar, "tarixiy ballarni hal qilish" va boshqalar. Shunday qilib, ekstremistik harakat sodir bo'lgan zamonaviy va tarixiy sharoit bizning unga nisbatan qarashlarimizni shakllantiradi.
  • Ekstremizmni aniqlashda hokimiyatdagi farqlar ham muhim ahamiyatga ega. To'qnashuv paytida kuchsizroq guruh a'zolarining harakatlari ko'pincha o'z status-kvosini himoya qiladigan kuchliroq guruh a'zolariga qaraganda ekstremalroq ko'rinadi. Bundan tashqari, konfliktlarni hal qilishning ko'proq me'yoriy shakllarini ularga nisbatan noto'g'ri yoki noto'g'ri deb hisoblaydigan marginal shaxslar va guruhlar tomonidan ekstremal choralar ko'rish ehtimoli ko'proq. Biroq, dominant guruhlar ham ko'pincha ekstremal harakatlarga murojaat qilishadi (masalan, harbiylashtirilgan zo'ravonlikka hukumat ruxsati yoki AQShda FQB tomonidan amalga oshirilgan Vako hujumi).
  • Ekstremistik faoliyat ko‘pincha zo‘ravonlikni o‘z ichiga oladi, garchi ekstremistik guruhlar zo‘ravonlik yoki zo‘ravonliksiz taktikani afzal ko‘rishi, ular toqat qiladigan zo‘ravonlik darajasi va zo‘ravonlik faoliyati uchun afzal ko‘rgan maqsadlari (infratuzilma va harbiy xizmatchilardan tortib tinch aholi va hatto bolalargacha) bo‘yicha farq qilishi mumkin. Yana zaif guruhlar zo'ravonlikning bevosita va epizodik shakllaridan (masalan, xudkush portlashlar) foydalanishi va amalga oshirishi ehtimoli ko'proq, dominant guruhlar esa ko'proq tuzilgan yoki institutsional zo'ravonlik shakllarini (masalan, qiynoqlardan yashirin foydalanish yoki norasmiy sanktsiyalar) qo'llashi mumkin. politsiya zo'ravonligi).
  • Ekstremistlar va ularning guruhlari (masalan, Xamas yoki Islomiy Jihod kabi) ko'pincha izchil va konsensual yovuzlik sifatida qaralsa-da, ular ichida guruh a'zolari o'rtasida ziddiyat va ikki tomonlama xatti-harakatlar bo'lishi mumkinligini tushunish muhimdir. Shunday qilib, masalan, XAMASning alohida a'zolari Falastin hukumati va oxir-oqibat, Isroildagi ma'lum guruhlar bilan muzokaralar olib borishga tayyorligida juda farq qilishi mumkin.
  • Va nihoyat, asosiy muammo shundaki, uzaygan mojarolar sharoitida mavjud bo'lgan ekstremizm tomonlarning harakatlarining eng zo'ravonligi emas, balki eng ko'zga ko'ringanidir. Ekstremistlarning qattiq va murosasiz pozitsiyasini o'zgartirish juda qiyin.

Asl matn (inglizcha)

Ekstremizm - bu murakkab hodisa, garchi uning murakkabligini ko'rish qiyin. Eng sodda qilib aytganda, uni odatdagidan uzoqda bo'lgan xarakterning faoliyati (e'tiqodlari, munosabati, his-tuyg'ulari, harakatlari, strategiyalari) deb ta'riflash mumkin. Mojaro sharoitida u nizolarni jalb qilishning og'ir shakli sifatida namoyon bo'ladi. Biroq, faoliyat, odamlar va guruhlarni "ekstremistik" deb belgilash va har qanday sharoitda nima "oddiy" ekanligini aniqlash har doim sub'ektiv va siyosiy masaladir. Shunday qilib, biz ekstremizm haqidagi har qanday munozarada quyidagilarga e'tibor berishni taklif qilamiz:

  • Odatda, bir xil ekstremistik harakat kuzatuvchining qadriyatlari, siyosati, axloqiy doirasiga qarab, ba'zilar tomonidan adolatli va axloqiy (ijtimoiy "erkinlik uchun kurash" kabi), boshqalari esa adolatsiz va axloqsiz (antisosial "terrorizm") sifatida ko'riladi. , va ularning aktyor bilan munosabatlarining tabiati.
  • Bundan tashqari, insonning ma'lum bir ekstremizm harakatining axloqiy yoki axloqsiz tabiati (masalan, Nelson Mandelaning Janubiy Afrika hukumatiga qarshi partizan urushi taktikasini qo'llashi) sharoitlar (rahbarlik, dunyo fikri, inqirozlar, tarixiy voqealar va boshqalar) o'zgarishi mumkin. )) o'zgartirish. Shunday qilib, ekstremistik xatti-harakatlarning hozirgi va tarixiy sharoiti ularga nisbatan bizning nuqtai nazarimizni shakllantiradi.
  • Ekstremizmni aniqlashda hokimiyat farqlari ham muhim ahamiyatga ega. Qarama-qarshilikda, past kuch guruhlari a'zolarining faoliyati status-kvoni qo'llab-quvvatlovchi guruhlar a'zolari tomonidan sodir etilgan shunga o'xshash harakatlarga qaraganda ko'proq ekstremal deb hisoblanadi. Bundan tashqari, ekstremal harakatlar nizolarni jalb qilishning ko'proq me'yoriy shakllarini ular uchun bloklangan yoki xolis deb hisoblaydigan marginal odamlar va guruhlar tomonidan qo'llanilishi ehtimoli ko'proq. Biroq, dominant guruhlar odatda ekstremal faoliyatni qo'llaydilar (masalan, zo'ravon harbiylashtirilgan guruhlarga hukumat tomonidan ruxsat berish yoki AQShdagi FQB tomonidan Vakodagi hujum).
  • Ekstremistik harakatlar ko'pincha zo'ravonlik vositalaridan foydalanadi, ammo ekstremistik guruhlar zo'ravonlik va zo'ravonlikni afzal ko'rishda farq qiladi. zo'ravonliksiz taktikalar, ular qo'llayotgan zo'ravonlik darajasi va zo'ravonlikning afzal ko'rgan maqsadlari (infratuzilmadan tortib harbiy xizmatchilargacha, tinch aholidan bolalargacha). Shunga qaramay, kuchsiz guruhlar zo'ravonlikning to'g'ridan-to'g'ri epizodik shakllarini (masalan, xudkush portlashlari) qo'llash ehtimoli ko'proq, dominant guruhlar esa ko'proq tizimli yoki institutsional shakllar (masalan, qiynoqlardan yashirin foydalanish yoki politsiya zo'ravonligining norasmiy sanktsiyalari) bilan bog'liq. ).
  • Ekstremistik shaxslar va guruhlar (masalan, Xamas va Islomiy Jihod kabi) ko'pincha birlashgan va doimiy ravishda yovuz deb qaralsa-da, ular shaxs sifatida qarama-qarshilik yoki psixologik jihatdan noaniq bo'lishi va/yoki ular ichida katta farq va nizolarni o'z ichiga olishi mumkinligini tan olish muhimdir. ularning guruhlari. Masalan, XAMASning alohida a'zolari o'zlarining kelishmovchiliklarini Falastin ma'muriyati va oxir-oqibat Isroildagi ayrim guruhlar bilan muzokara qilish istagida sezilarli darajada farq qilishi mumkin.
  • Oxir oqibat, ekstremizm uzoq davom etgan ziddiyatli vaziyatlarda yuzaga keladigan asosiy muammo - bu faoliyatning jiddiyligi emas (garchi zo'ravonlik, jarohatlar va kuchayish ochiq tashvishlar bo'lsa-da), lekin ko'proq ekstremistik munosabatlarning yopiq, qat'iy va murosasiz tabiati va ularning keyingi o'zgarishga chidamlilik.

Yana bir yondashuvni Xalqlar huquqlarini himoya qilish xalqaro harakati koordinatori VD Trofimov-Trofimov ko'rsatadi. Uning ta'rifiga ko'ra, ekstremizm nafaqat siyosat bilan bog'liq bo'lib, inson faoliyatining barcha turlarini qamrab oladi:

“Ekstremizm” atamasining ana shunday talqini doirasida so‘nggi yillarda “iste’molchi-ekstremizmi” tushunchasi amaliyotga kirdi – vijdonsiz mijozlarning qonun hujjatlarini g‘arazli maqsadlarda manipulyatsiya qilish yo‘li bilan ma’lum imtiyoz va daromad olishga intilishi.

Xalqaro huquqiy ta'rif

2001-yil 15-iyundagi “Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha Shanxay konventsiyasi”da “ekstremizm” tushunchasiga quyidagi taʼrif berilgan (3-band, 1-qism, 1-modda):

Ushbu Shanxay konventsiyasini Qozog‘iston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirg‘iziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi va O‘zbekiston Respublikasi imzoladilar. 2003 yil yanvar oyida ratifikatsiya qilingan va Rossiyada o'sha yilning 29 martida kuchga kirdi.

Milliy huquqiy ta'riflar

Rossiyada huquqiy ta'rif

Rossiyada qanday harakatlar ekstremistik deb hisoblanishining huquqiy ta'rifi "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" gi 114-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasida mavjud.

2008 yil 29 apreldagi o'zgartirishlarga muvofiq ekstremistik faoliyat (ekstremizm) quyidagilarni o'z ichiga oladi:

2015-yil noyabr oyida qabul qilingan o‘zgartirishga muvofiq, “Injil, Qur’on, Tanax va Kanjur, ularning mazmuni va ulardan iqtiboslar ekstremistik materiallar deb tan olinmaydi”.

Tanqid

[...] ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risidagi federal qonundagi ekstremizm ta'rifini u faqat jiddiy nafrat va zo'ravonlik holatlarini qamrab olishini ta'minlash uchun qayta ko'rib chiqish [...] har qanday huquqbuzarliklarni e'lon qilish uchun bajarilishi kerak bo'lgan mezonlarni aniq bayon qilish. moddiy ekstremist

Belarusiyadagi huquqiy ta'rif

  • "Siyosiy partiyalar, boshqa jamoat birlashmalari, diniy va boshqa tashkilotlar (bundan buyon matnda tashkilotlar deb yuritiladi) yoki Belarus Respublikasi fuqarolari, chet el fuqarolari yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslar (bundan buyon matnda, agar boshqacha ko'rsatilmagan bo'lsa, fuqarolar) rejalashtirish, tashkil etish, tayyorlash va tayyorlash bo'yicha faoliyati. Belarus Respublikasining konstitutsiyaviy tuzumini va (yoki) hududiy yaxlitligini majburan o'zgartirishga qaratilgan harakatlarni amalga oshirish, davlat hokimiyatini konstitutsiyaga zid ravishda egallab olish yoki ushlab turish, noqonuniy qurolli tuzilmalar yaratish, terrorchilik faoliyatini amalga oshirish, irqiy, milliy yoki diniy adovatni qo'zg'atish yoki nafrat, shuningdek zo‘ravonlik yoki zo‘ravonlikka undash, milliy sha’n va qadr-qimmatni kamsitish, irqiy, milliy, diniy adovat yoki nafrat, siyosiy yoki mafkuraviy nafratga asoslangan ommaviy tartibsizliklar, bezorilik harakatlari va buzg‘unchilik harakatlarini tashkil etish va amalga oshirish bilan bog‘liq ijtimoiy nafrat. , shuningdek, dushmanlik yoki nafrat asosida har qanday ijtimoiy guruhga qarshi, fuqarolarning dinga, ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki tilga mansubligidan kelib chiqib, ularning eksklyuzivligi, ustunligi yoki pastligini targʻib qilish, tashviqot va ommaviy namoyish qilish, natsistlarning timsollari yoki buyumlarini tayyorlash va tarqatish;
  • "Davlat organlarining, shu jumladan Belarus Respublikasining Saylov va referendumlarni o'tkazish bo'yicha Markaziy komissiyasi, saylov komissiyalari, referendum komissiyalari yoki deputatni chaqirib olish bo'yicha ovoz berish komissiyalarining qonuniy faoliyatiga to'sqinlik qilish. ushbu organlar yoki komissiyalar mansabdor shaxslarining qonuniy faoliyatga to'sqinlik qilish maqsadida zo'ravonlik qo'llash, uni qo'llash bilan tahdid qilish, aldash, pora olish, shuningdek ko'rsatilgan shaxslarning qarindoshlariga nisbatan zo'ravonlik qo'llash yoki zo'ravonlik bilan tahdid qilish bilan sodir etilgan faoliyati. ushbu mansabdor shaxslardan yoki ularni bunday faoliyatning mohiyatini o'zgartirishga majburlash yoki o'z xizmat vazifalarini bajarganlik uchun qasos olish; ushbu faoliyat va harakatlarga ommaviy chaqiriqlar, ularni moliyalashtirish yoki ularni amalga oshirishda boshqa yordam, shu jumladan ko'chmas mulk, telekommunikatsiya, ta'lim, matbaa, boshqa moddiy-texnik vositalar yoki axborot xizmatlarini ko'rsatish orqali.

2016 yil aprel oyida Belarusiyada ekstremizm uchun javobgarlik joriy etildi (darhol jinoiy va ma'muriy tartibda). Innovatsiyalar quyidagilar edi:

  • Jinoyat kodeksining 130-moddasida ijtimoiy adovat va nizo qo‘zg‘atganlik uchun javobgarlik kiritilib, jarimadan ozodlikdan mahrum qilishgacha (5 yilgacha);
  • “Ekstremistik guruh tuzganlik, unga yoki uning tarkibiy bo‘linmasiga rahbarlik qilganlik uchun” javobgarlik - 5 yilgacha ozodlikni cheklash yoki 3 yildan 7 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish (ushbu moddani takroran buzganlik uchun - bir muddatga ozodlikni cheklash) kiritildi. 3 yildan 5 yilgacha yoki 6 yildan 10 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish).
  • "Ekstremistik guruh faoliyatini moliyalash" uchun javobgarlik - 5 yilgacha ozodlikni cheklash yoki 3 yildan 6 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish jazosi joriy etildi.
  • Aniqlanishicha, huquqni muhofaza qiluvchi organlarga uning faoliyati to‘g‘risida o‘z vaqtida xabar bergan shaxslar ekstremistik guruh tashkil etganlik, unga rahbarlik qilganlik, shuningdek, faoliyatini moliyalashtirganlik uchun jinoiy javobgarlikdan ozod qilinadi.
  • Ekstremizmga chorlovchi axborot mahsulotlarini (shu jumladan ekstremizm roʻyxatiga kiritilmagan materiallarni tarqatganlik uchun) tarqatganlik uchun maʼmuriy javobgarlik joriy etildi.

Yangi qoidalar qo'llanildi. 2016 yil dekabr oyida Rossiyaning Regnum axborot agentligining muxbiri hibsga olingan va hibsga olingan, unga boshqa narsalar qatorida "ijtimoiy adovatni qo'zg'atish" (Belarus Respublikasi Jinoyat kodeksining 130-moddasi 1-qismi) ayblovi qo'yilgan.

AQShda huquqiy ta'riflar

Rossiya Federatsiyasi yoki Yevropa Ittifoqi kabi yurisdiktsiyalardan farqli o'laroq, Qo'shma Shtatlarda ekstremistik qarashlarni ifodalash konstitutsiyaga kiritilgan birinchi tuzatish bilan himoyalangan va faqat aniq harakatlar qonundagi tegishli ta'riflarga tegishli bo'lgan hollarda jinoyat deb hisoblanadi. “Ekstremizm” atamasi yuridik amaliyotda keng qo‘llanilmaydi. Bunday jinoyatlar ko'pincha AQShning ayrim shtatlarida "nafrat jinoyatlari" sifatida tasniflanadi. Bu boshqa irq yoki millat, din, etnik kelib chiqishi, siyosiy qarashlari, jinsi va jinsiy orientatsiyasi, nogironligi bo'lgan shaxslarga nisbatan nafrat ta'siri ostida sodir etilgan shaxsga nisbatan sodir etilgan jinoyatlarning alohida huquqiy kvalifikatsiyasidir. Bunday qo'shimcha kvalifikatsiya, aybni og'irlashtiruvchi va qattiqroq jazo AQShning ba'zi shtatlarida, G'arbiy va Markaziy Evropaning qator mamlakatlarida mavjud, ammo boshqa shtatlar va shtatlarda yo'q.

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashning asosiy tamoyillari

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

  • inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini, tashkilotlarning qonuniy manfaatlarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish;
  • qonuniylik;
  • oshkoralik;
  • rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlashning ustuvorligi;
  • ekstremistik faoliyatning oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlarning ustuvorligi;
  • ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishda davlatning jamoat va diniy birlashmalar, boshqa tashkilotlar, fuqarolar bilan hamkorligi;
  • ekstremistik faoliyatni amalga oshirganlik uchun jazoning muqarrarligi.

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishning asosiy yo‘nalishlari

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash quyidagi asosiy yo‘nalishlarda amalga oshiriladi:

  • ekstremistik faoliyatning oldini olishga, shu jumladan ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga yordam beradigan sabablar va shart-sharoitlarni aniqlash va keyinchalik bartaraf etishga qaratilgan profilaktika choralarini ko‘rish;
  • jamoat va diniy birlashmalarning, boshqa tashkilotlarning, jismoniy shaxslarning ekstremistik faoliyatini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish.

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash sub'ektlari

Federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishda o'z vakolatlari doirasida ishtirok etadilar.

Rossiya Federatsiyasida ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish masalalari Rossiya Ichki ishlar vazirligining Ekstremizmga qarshi kurash bosh boshqarmasi vakolatiga kiradi.

Ekstremistik faoliyatning oldini olish

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish uchun federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'z vakolatlari doirasida ustuvor tartibda profilaktika, shu jumladan ma'rifiy, targ'ibot tadbirlarini amalga oshiradilar. ekstremistik faoliyatning oldini olish.

Mansabdor shaxslar, davlat va munitsipal xizmatchilarning ekstremistik faoliyati uchun javobgarligi

Mansabdor shaxsning, shuningdek davlat yoki kommunal xizmatdagi boshqa shaxsning ekstremistik faoliyatni amalga oshirish zaruriyati, yoʻl qoʻyilishi, mumkinligi yoki maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi ommaviy ravishda yoki xizmat vazifalarini bajarish chogʻida yoki egallab turgan lavozimini koʻrsatuvchi bayonotlari. mansabdor shaxsning o'z vakolatiga muvofiq ekstremistik faoliyatga qarshi kurash choralarini ko'rishni rad etishi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi. Tegishli davlat organlari va yuqori turuvchi mansabdor shaxslar ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan harakatlarni sodir etgan shaxslarni javobgarlikka tortish uchun zudlik bilan zarur choralarni ko‘rishlari shart.

Ekstremistik faoliyatni amalga oshirganlik uchun javobgarlik

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ekstremistik faoliyatni amalga oshirganliklari uchun Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda jinoiy, ma'muriy va fuqarolik javobgarlikka tortiladilar. Davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash uchun federal qonunlarda nazarda tutilgan asoslar va tartibda ekstremistik faoliyatda ishtirok etgan shaxs sud qarori bilan davlat va kommunal xizmatga, shartnoma bo'yicha harbiy xizmatga kirishi cheklanishi mumkin. va huquqni muhofaza qilish organlarida xizmat qilish, shuningdek, ta'lim muassasalarida ishlash va xususiy detektivlik va xavfsizlik faoliyati bilan shug'ullanish. Jamoat yoki diniy birlashmaning yoki boshqa tashkilotning rahbari yoki boshqaruv organining a’zosi ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga chaqiruvchi ochiq bayonot bilan bu uning shaxsiy fikri ekanligini ko‘rsatmasa, shuningdek hukm kuchga kirgan taqdirda. ekstremistik yo'nalishdagi jinoyati uchun sud, tegishli jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot ushbu shaxsga nisbatan majburlov qo'llash ushbu bayonot berilgan kundan e'tiboran besh kun ichida o'zlarining bayonotlari yoki harakatlariga rozi emasligini oshkora e'lon qilishi shart. shunday odam. Tegishli jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot bunday ochiq bayonot bilan chiqmasa, bu ularning faoliyatida ekstremizm belgilari mavjudligidan dalolat beruvchi fakt sifatida baholanishi mumkin.

Ekstremizmga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlik

Rossiya Federatsiyasi hududida xalqaro-huquqiy hujjatlar va federal qonunlarga muvofiq faoliyati ekstremistik deb e'tirof etilgan jamoat va diniy birlashmalarning, xorijiy davlatlarning boshqa notijorat tashkilotlarining va ularning tarkibiy bo'linmalarining faoliyati taqiqlanadi. Xorijiy nodavlat notijorat tashkiloti faoliyatini taqiqlash quyidagilarga olib keladi:

a) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda davlat akkreditatsiyasini va ro'yxatga olishni bekor qilish;

b) chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning ushbu tashkilot vakillari sifatida Rossiya Federatsiyasi hududida bo'lishini taqiqlash;

v) Rossiya Federatsiyasi hududida har qanday iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirishni taqiqlash;

d) taqiqlangan tashkilot nomidan har qanday materiallarni ommaviy axborot vositalarida chop etishni taqiqlash;

e) Rossiya Federatsiyasi hududida taqiqlangan tashkilotning materiallarini, shuningdek ushbu tashkilotning materiallarini o'z ichiga olgan boshqa axborot mahsulotlarini tarqatishni taqiqlash;

f) har qanday ommaviy aksiyalar va ommaviy tadbirlarni o'tkazishni, shuningdek ommaviy aksiyalar va ommaviy tadbirlarda taqiqlangan tashkilot vakili (yoki uning rasmiy vakillari) sifatida ishtirok etishni taqiqlash;

g) har qanday tashkiliy-huquqiy shaklda uning vorisi tashkilotlarini tuzishni taqiqlash. Chet el nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatini taqiqlash to'g'risidagi sud qarori kuchga kirgandan so'ng, Rossiya Federatsiyasining vakolatli davlat organi o'n kun ichida diplomatik vakolatxona yoki konsullik muassasasini tegishli qaror to'g'risida xabardor qilishi shart. Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy davlat tomonidan ushbu tashkilotning Rossiya Federatsiyasi hududidagi faoliyatini taqiqlash, taqiqlash sabablari, shuningdek taqiqning oqibatlari to'g'risida.

Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq ekstremizmga qarshi kurashish sohasida xorijiy davlatlar, ularning huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlari, shuningdek ekstremizmga qarshi kurashni amalga oshiruvchi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi.

O'smirlar va yoshlar ekstremizmining oldini olish

Rossiyada ko'plab maktablar va universitetlar, ta'lim organlari ekstremizmning oldini olish bo'yicha maxsus rejalar ishlab chiqadi, ishchi guruhlarni tuzadi va turli xil profilaktik tadbirlarni amalga oshiradi.

2006 yilda Kaluga shahar parlamenti tomonidan qabul qilingan "2007-2009 yillar uchun uysizlik, qarovsizlik va voyaga etmaganlar o'rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish" maqsadli dasturida, xususan, o'smirlarda natsistlarning atributlaridan voz kechish va ruxsat etilmagan uchrashuvlarda ishtirok etishni rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar mavjud.

Bir qator nashrlar o‘smirlar va yoshlar ekstremizmining oldini olishga bag‘ishlangan.

Rossiyada ekstremizm uchun jinoiy ta'qib

Rossiyada Jinoyat kodeksining ekstremizm uchun javobgarlikni nazarda tutuvchi moddalari juda keng qo'llaniladi (ko'pincha Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasi 1-qismiga binoan). 2013-2015-yillarda ushbu moddalar bo‘yicha sudlanganlar soni ikki baravar ko‘paygan.

Rossiya Federatsiyasida ekstremistik faoliyat uchun mahkumlar soni

Yil bo'yicha Rossiya sudlari tomonidan ekstremistik moddalar bo'yicha hukm qilinganlar soni to'g'risidagi ma'lumotlar quyidagicha (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282, 282.1 va 282.3-moddalari bo'yicha sudlanganlarning umumiy soni):

Katta ehtimol bilan, Rossiyada nafrat bilan bog'liq jinoyatlar uchun sudlanganlar ko'proq, chunki Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining bir qator moddalarida nafrat asosida jinoyat sodir etganlik uchun alohida javobgarlik nazarda tutilgan - masalan, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 116-moddasi 2-qismida. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida kaltaklashlar ham bezorilik, ham nafrat motivlari bilan tasniflanadi. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi huzuridagi Sud departamenti o'zining statistik hisobotlarida qaysi jinoyatlar uchun nafrat motivi qo'yilganligini alohida qayd etmaydi.

Ekstremizm uchun sudlanganlarning ijtimoiy-demografik xususiyatlari

Ekstremistik jinoyatlar uchun sudlanganlarning ijtimoiy-demografik tarkibini juda aniq aniqlash mumkin. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi huzuridagi Sud departamenti 2013 yil uchun har bir "ekstremistik" maqola uchun alohida tavsif bermaydi, lekin Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 275-284-moddalari bo'yicha sudlanganlarning umumiy tavsifini beradi. 2013 yilda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 275-285-moddalari bo'yicha (asosiy modda bo'yicha sudlangan) sudlangan 309 nafar shaxsning katta qismi (asosiy modda bo'yicha 227 nafar) ekstremistik jinoyatlar uchun hukm qilingan. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 275-284-moddalari bo'yicha sudlanganlarning ijtimoiy-demografik tarkibi Jinoyat kodeksining 282-282.2-moddalari bo'yicha sudlanganlarning ijtimoiy-demografik tarkibidan juda farq qilishi ehtimoldan yiroq emas. Rossiya Federatsiyasi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 274-285-moddalari bo'yicha sudlanganlarning asosiy ijtimoiy-demografik xususiyatlari va jinoyat sodir etish holatlari quyidagilardan iborat (2013 yil holatiga ko'ra):

  • Juda yuqori ta'lim darajasi. Ushbu moddalar bo‘yicha sudlangan 309 nafar fuqaroning 96 nafari (31 foizi) oliy yoki to‘liq bo‘lmagan oliy ma’lumotga ega. Taqqoslash uchun, 2013 yilda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining barcha moddalari bo'yicha sudlanganlar orasida faqat 8% oliy ma'lumotga ega edi.
  • Erkaklar ustunligi. Ushbu moddalar bo'yicha sudlangan 309 nafardan atigi 16 nafari (5%) ayollar. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining barcha moddalari bo'yicha sudlanganlar orasida ayollar deyarli uch barobar ko'p - 15%.
  • Chet elliklarning kam ulushi. 309 nafar mahkumdan faqat to‘rt nafari Rossiya fuqaroligiga ega emas edi.
  • Mahkumlarning yarmidan ko'pi (309 tadan 181 tasi) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining poytaxtlarida jinoyat sodir etgan.
  • Deyarli barcha mahkumlar (309 tadan 308 tasi) hushyor holatda jinoyat sodir etgan.
  • Mahkumlarning aksariyati (249 kishi - 80%) jinoyat sodir etish vaqtida sudlanganlik holatiga ega bo‘lmagan (shu jumladan bekor qilingan). Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining barcha moddalari bo'yicha sudlanganlar orasida ilgari sudlanganlar (shu jumladan, sudlanganlik muddati tugaganlar) 2013 yilda 45% ni tashkil etdi.

Ekstremizm uchun jazolarning o'lchamlari va turlari

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasi bo'yicha sudlar tomonidan tayinlangan jazolarning haqiqiy hajmi va turlari to'g'risida Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi huzuridagi Sud departamentining 2014 yildagi statistik ma'lumotlaridan xulosa qilish mumkin. Haqiqiy tayinlangan jazoning asosiy turlari axloq tuzatish va jamoat ishlaridir. Ushbu modda bo‘yicha sudlangan 267 nafar shaxsdan atigi 13 nafariga ozodlikdan mahrum qilish (haqiqiy), 27 nafariga shartli jazo, 49 nafariga jarima, 97 nafariga majburiy mehnat, 60 nafariga axloq tuzatish ishlari jazosi tayinlangan.

Boshqa cheklovlar

Bundan tashqari, ekstremistik jinoyatda ayblangan (yoki uni sodir etganlikda ayblangan) shaxs Rosfinmonitoringning maxsus ro'yxatiga kiritilgan. Bu shuni anglatadiki, ushbu shaxs uchun barcha bank hisoblari (shu jumladan elektron hisoblar) bloklangan. Bunday shaxs, shuningdek, notariusga ishonchnoma berishga yoki merosga kirishga haqli emas. Ekstremistik jinoyatda ayblangan shaxsning akkauntlarini bloklash Rossiyada rasman jinoiy jazo hisoblanmaydi. Bloklangan hisoblardan mahkum o'zi va ishlamaydigan oila a'zosi uchun oyiga 10 ming rubldan ko'p bo'lmagan mablag'ni olib qo'yish huquqiga ega. Shu bilan birga, har safar pulni yechib olish uchun bank Rosfinmonitoring bilan kelishilgan ariza yozish kerak (mahkumlardan biriga ko'ra, protsedura ikki kun davom etadi). Bloklangan hisob, shuningdek, kreditlar (agar ular ro'yxatga kiritilgunga qadar olingan bo'lsa) va soliqlarni to'lashga ruxsat etiladi. Rasmiy ravishda, Rosfinmonitoring ro'yxatini tark etish mumkin emas. Biroq ekstremistik jinoyatda ayblangan shaxs amnistiyaga e'lon qilinganidan keyin ro'yxatdan chiqarilishiga erishilgani ma'lum.

Rossiyaning ekstremizmga qarshi kurash sohasidagi davlat siyosatini tanqid qilish

Bir qator jurnalistlarning fikriga ko'ra, Rossiyada 21-asrning boshlarida "ekstremizm" atamasi bir ma'noda salbiy ma'noga ega bo'lib, asosan davlat ommaviy axborot vositalarida quyidagi maqsadlarda qo'llaniladi:

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasi bo'yicha Internetdagi bayonotlar uchun (xususan, huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarini - "ijtimoiy guruh" deb tan olingan politsiyachilarni haqorat qilish uchun) jinoiy ish qo'zg'atish holatlari ma'lum.

“Ekstremistik jinoyatlar to‘g‘risidagi jinoyat ishlari bo‘yicha sud amaliyoti to‘g‘risida”gi mazkur Farmon 2011 yil 28 iyunda qabul qilingan va 4 iyulda “Rossiyskaya gazeta”da e’lon qilingan.

2011 yil 19 dekabrdagi maktubida Parlament Assambleyasi Monitoring qo'mitasi raisi Venetsiya komissiyasidan Rossiya Federatsiyasining "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida"gi Federal qonuni bo'yicha xulosasini so'radi. Ushbu so'rov asosida 91-yalpi majlisda (Venetsiya, 2012 yil 15-16 iyun) Qonun orqali demokratiya uchun Yevropa komissiyasi (Venetsiya komissiyasi) Rossiyaning "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida"gi Federal qonuni bo'yicha xulosa chiqardi. Venetsiya komissiyasi nuqtai nazaridan:

  1. “Ekstremizm to‘g‘risida”gi Qonunda, ayniqsa, Qonunda belgilangan “asosiy tushunchalar”da, xususan, “ekstremizm”, “ekstremistik faoliyat”, “ekstremistik tashkilotlar” yoki “ekstremistik materiallar” tushunchalarida keng va noto‘g‘ri qo‘llanilganligi, talqin qilish va qo'llashda o'ta keng ixtiyoriylikni ta'minlaydi, bu esa o'zboshimchalikka olib keladi.
  2. Ekstremizmga qarshi kurashish bo'yicha Qonunda ko'zda tutilgan o'ziga xos vositalar uyushmalar erkinligi va so'z erkinligi bilan bog'liq savollarni tug'diradi, ular EKIH tomonidan kafolatlanadi va tegishli tuzatishlar kiritishni talab qiladi.
  3. Shunday qilib, ekstremizm to'g'risidagi qonun Inson huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasi tomonidan kafolatlangan asosiy huquq va erkinliklarga (ayniqsa, 6, 9, 10 va 11-moddalar) nomutanosib cheklovlar qo'yishga yordam berishi va qonuniylik, zarurat va huquq tamoyillarini buzishi mumkin. mutanosiblik.

Yuqoridagi mulohazalarni hisobga olgan holda, Venetsiya komissiyasi ushbu muhim kamchilikni Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasiga muvofiqlashtirish uchun Qonunda nazarda tutilgan ta'riflar va vositalarga nisbatan tuzatishni tavsiya qiladi.

Sentologlar

2011 yil oxirida "Moskva Scientologiya cherkovi" diniy birlashmasi qonunchilar va ayrim shaxslarga "2002 yil 25 iyuldagi 114-FZ-sonli "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonuni bo'yicha tahlil, tanqid va takliflar" nomli murojaat yubordi. rossiya Federatsiyasining viloyat sudlari. Bunga javoban ko'plab qo'llab-quvvatlash xatlari keldi.

2012-yil noyabr oyida mustaqil ilmiy-ommabop jurnal “Pravo i jizn” 11-sonida Yu. Antiekstremistik qonunchilik yana zarba beradi” , unda u L. Ron Xabbardning bir qator kitoblarini sud jarayonida sud va prokuratura tomonidan yo‘l qo‘yilgan qo‘pol qonunbuzarliklar (dalillarni qalbakilashtirish, qalbakilashtirish va h.k.) haqida o‘z fikrini bildirdi. ekstremist. Ershovning fikricha, “ekstremistik ishlar” bo‘yicha ekspertiza ko‘pincha “qog‘oz hamma narsaga bardosh beradi” tamoyiliga asoslanadi. Shuningdek, u "Novaya Advocate Gazeta"dagi maqolasida ekstremizmga qarshi zamonaviy kampaniyani bizning davrimizdagi lisenkoizm bilan taqqoslagan.

Shuningdek qarang

2001-yil 15-iyundagi “Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha Shanxay konventsiyasi”da “ekstremizm” tushunchasiga quyidagi taʼrif berilgan (3-band, 1-qism, 1-modda):

ekstremizm - hokimiyatni zo'rlik bilan egallab olishga yoki hokimiyatni zo'rlik bilan ushlab turishga, shuningdek davlatning konstitutsiyaviy tuzumini zo'rlik bilan o'zgartirishga, shuningdek jamoat xavfsizligiga, shu jumladan noqonuniy qurolli tuzilmalarni tashkil etishga majburan tajovuz qilishga qaratilgan har qanday harakat. yuqoridagi maqsadlarda yoki ularda ishtirok etish uchun va Tomonlarning milliy qonunchiligiga muvofiq jinoiy javobgarlikka tortiladi.

Ushbu Shanxay konventsiyasini Qozog‘iston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirg‘iziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi va O‘zbekiston Respublikasi imzoladilar. 2003 yil yanvar oyida ratifikatsiya qilingan va Rossiyada o'sha yilning 29 martida kuchga kirdi.

Milliy huquqiy ta'riflar

Rossiyada huquqiy ta'rif

Rossiyada qanday harakatlar ekstremistik deb hisoblanishining huquqiy ta'rifi "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" gi 114-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasida mavjud.

2008 yil 29 apreldagi o'zgartirishlarga muvofiq ekstremistik faoliyat (ekstremizm) quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • konstitutsiyaviy tuzum asoslarini majburan o'zgartirish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzish;
  • terrorizmni va boshqa terrorchilik faoliyatini ommaviy ravishda oqlash;
  • ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovatni qo'zg'atish;
  • shaxsning ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lingvistik mansubligi yoki dinga munosabatiga ko'ra uning eksklyuzivligi, ustunligi yoki pastligini targ'ib qilish;
  • shaxs va fuqaroning ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lingvistik mansubligiga yoki dinga munosabatiga qarab huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini buzish;
  • fuqarolarning o‘z saylov huquqlari va referendumda ishtirok etish huquqini amalga oshirishiga to‘sqinlik qilish yoki ovoz berish maxfiyligini buzish, zo‘ravonlik yoki undan foydalanish tahdidi bilan birgalikda;
  • davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, saylov komissiyalarining, jamoat va diniy birlashmalarning yoki boshqa tashkilotlarning qonuniy faoliyatiga zo‘rlik ishlatish yoki uni qo‘llash tahdidi bilan qo‘shib to‘sqinlik qilish;
  • rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining birinchi qismining "e" bandida ko'rsatilgan sabablarga ko'ra jinoyat sodir etish [Matn eskirgan bo'lishi mumkin];
  • natsistlar atributlari yoki ramzlari, yoki natsistlarning atributlari yoki belgilariga chalkash darajada o'xshash atributlar yoki belgilarni targ'ib qilish va omma oldida namoyish qilish;
  • ushbu harakatlarni amalga oshirishga yoki ochiq-oydin ekstremistik materiallarni ommaviy tarqatishga, shuningdek ularni ommaviy tarqatish maqsadida tayyorlashga yoki saqlashga ommaviy chaqiriqlar;
  • Rossiya Federatsiyasining davlat lavozimini yoki Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat lavozimini egallab turgan shaxsni o'z xizmat vazifalarini bajarish paytida ushbu moddada nazarda tutilgan va jinoyat hisoblangan qilmishlarni sodir etganlikda qasddan yolg'on ayblash. ;
  • ushbu aktlarni tashkil etish va tayyorlash, shuningdek ularni amalga oshirishga undash;
  • ushbu aktlarni moliyalashtirish yoki ularni tashkil etish, tayyorlash va amalga oshirishda, shu jumladan o‘quv, matbaa va moddiy-texnika bazasini, telefon va boshqa aloqa turlarini ta’minlash yoki axborot xizmatlarini ko‘rsatish orqali boshqa yordam ko‘rsatish.

AQShda huquqiy ta'riflar

Bunday jinoyatlar AQShning ayrim shtatlarida “nafrat jinoyatlari” sifatida tasniflanadi. Bu boshqa irq yoki millat, din, etnik kelib chiqishi, siyosiy qarashlari, jinsi va jinsiy orientatsiyasi, nogironligi bo'lgan shaxslarga nisbatan nafrat ta'siri ostida sodir etilgan shaxsga nisbatan sodir etilgan jinoyatlarning alohida huquqiy kvalifikatsiyasidir. Bunday qo'shimcha kvalifikatsiya, aybni og'irlashtiruvchi va qattiqroq jazo AQShning ba'zi shtatlarida, G'arbiy va Markaziy Evropaning qator mamlakatlarida mavjud, ammo boshqa shtatlar va shtatlarda yo'q.

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashning asosiy tamoyillari

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

  • inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini, shuningdek, tashkilotlarning qonuniy manfaatlarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish;
  • qonuniylik;
  • oshkoralik;
  • rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlashning ustuvorligi;
  • ekstremistik faoliyatning oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlarning ustuvorligi;
  • ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishda davlatning jamoat va diniy birlashmalar, boshqa tashkilotlar, fuqarolar bilan hamkorligi;
  • ekstremistik faoliyatni amalga oshirganlik uchun jazoning muqarrarligi.

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishning asosiy yo‘nalishlari

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash quyidagi asosiy yo‘nalishlarda amalga oshiriladi:

  • ekstremistik faoliyatning oldini olishga, shu jumladan ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga yordam beradigan sabablar va shart-sharoitlarni aniqlash va keyinchalik bartaraf etishga qaratilgan profilaktika choralarini ko‘rish;
  • jamoat va diniy birlashmalarning, boshqa tashkilotlarning, jismoniy shaxslarning ekstremistik faoliyatini aniqlash, oldini olish va ularga chek qo'yish.

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash sub'ektlari

Federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ekstremistik faoliyatga qarshi kurashishda o'z vakolatlari doirasida ishtirok etadilar.

Rossiya Federatsiyasida ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish masalalari Rossiya Ichki ishlar vazirligining Ekstremizmga qarshi kurash boshqarmasi vakolatiga kiradi.

Ekstremistik faoliyatning oldini olish

Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish uchun federal davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari o'z vakolatlari doirasida ustuvor tartibda ekstremistik faoliyatning oldini olishga qaratilgan profilaktika, shu jumladan ma'rifiy, targ'ibot tadbirlarini amalga oshiradilar. .

Mansabdor shaxslar, davlat va munitsipal xizmatchilarning ekstremistik faoliyati uchun javobgarligi

Mansabdor shaxsning, shuningdek davlat yoki kommunal xizmatdagi boshqa shaxsning ekstremistik faoliyatni amalga oshirish zaruriyati, yoʻl qoʻyilishi, mumkinligi yoki maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi ommaviy ravishda yoki xizmat vazifalarini bajarish chogʻida yoki egallab turgan lavozimini koʻrsatuvchi bayonotlari. mansabdor shaxsning o'z vakolatiga muvofiq ekstremistik faoliyatga qarshi kurash choralarini ko'rishni rad etishi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi. Tegishli davlat organlari va yuqori turuvchi mansabdor shaxslar ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan harakatlarni sodir etgan shaxslarni javobgarlikka tortish uchun zudlik bilan zarur choralarni ko‘rishlari shart.

Ekstremistik faoliyatni amalga oshirganlik uchun javobgarlik

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ekstremistik faoliyatni amalga oshirganliklari uchun Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda jinoiy, ma'muriy va fuqarolik javobgarlikka tortiladilar. Davlat va jamoat xavfsizligini ta'minlash uchun federal qonunlarda nazarda tutilgan asoslar va tartibda ekstremistik faoliyatda ishtirok etgan shaxs sud qarori bilan davlat va kommunal xizmatga, shartnoma bo'yicha harbiy xizmatga kirishi cheklanishi mumkin. va huquqni muhofaza qilish organlarida xizmat qilish, shuningdek, ta'lim muassasalarida ishlash va xususiy detektivlik va xavfsizlik faoliyati bilan shug'ullanish. Jamoat yoki diniy birlashmaning yoki boshqa tashkilotning rahbari yoki boshqaruv organining a’zosi ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga chaqiruvchi ochiq bayonot bilan bu uning shaxsiy fikri ekanligini ko‘rsatmasa, shuningdek hukm kuchga kirgan taqdirda. ekstremistik yo'nalishdagi jinoyati uchun sud, tegishli jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot ushbu shaxsga nisbatan majburlov qo'llash ushbu bayonot berilgan kundan e'tiboran besh kun ichida o'zlarining bayonotlari yoki harakatlariga rozi emasligini oshkora e'lon qilishi shart. shunday odam. Tegishli jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot bunday ochiq bayonot bilan chiqmasa, bu ularning faoliyatida ekstremizm belgilari mavjudligidan dalolat beruvchi fakt sifatida baholanishi mumkin.

Ekstremizmga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlik

Rossiya Federatsiyasi hududida xalqaro-huquqiy hujjatlar va federal qonunlarga muvofiq faoliyati ekstremistik deb e'tirof etilgan jamoat va diniy birlashmalarning, xorijiy davlatlarning boshqa notijorat tashkilotlarining va ularning tarkibiy bo'linmalarining faoliyati taqiqlanadi. Xorijiy nodavlat notijorat tashkiloti faoliyatini taqiqlash quyidagilarga olib keladi:

a) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda davlat akkreditatsiyasini va ro'yxatga olishni bekor qilish;

b) chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning ushbu tashkilot vakillari sifatida Rossiya Federatsiyasi hududida bo'lishini taqiqlash;

v) Rossiya Federatsiyasi hududida har qanday iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirishni taqiqlash;

d) taqiqlangan tashkilot nomidan har qanday materiallarni ommaviy axborot vositalarida chop etishni taqiqlash;

e) Rossiya Federatsiyasi hududida taqiqlangan tashkilotning materiallarini, shuningdek ushbu tashkilotning materiallarini o'z ichiga olgan boshqa axborot mahsulotlarini tarqatishni taqiqlash;

f) har qanday ommaviy aksiyalar va ommaviy tadbirlarni o'tkazishni, shuningdek ommaviy aksiyalar va ommaviy tadbirlarda taqiqlangan tashkilot vakili (yoki uning rasmiy vakillari) sifatida ishtirok etishni taqiqlash;

g) har qanday tashkiliy-huquqiy shaklda uning vorisi tashkilotlarini tuzishni taqiqlash. Chet el nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatini taqiqlash to'g'risidagi sud qarori kuchga kirgandan so'ng, Rossiya Federatsiyasining vakolatli davlat organi o'n kun ichida diplomatik vakolatxona yoki konsullik muassasasini tegishli qaror to'g'risida xabardor qilishi shart. Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy davlat tomonidan ushbu tashkilotning Rossiya Federatsiyasi hududidagi faoliyatini taqiqlash, taqiqlash sabablari, shuningdek taqiqning oqibatlari to'g'risida.

Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq ekstremizmga qarshi kurashish sohasida xorijiy davlatlar, ularning huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlari, shuningdek ekstremizmga qarshi kurashni amalga oshiruvchi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi.

Bolalar ekstremizmiga qarshi kurash

2006 yilda Kaluga shahar parlamenti tomonidan qabul qilingan "2007-2009 yillarga mo'ljallangan uysizlik, qarovsizlik va voyaga etmaganlar o'rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish" maqsadli dasturi, xususan, o'smirlarda natsistlarning atributlaridan voz kechish va ruxsat etilmagan uchrashuvlarda ishtirok etishni rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi.

Rossiyaning ekstremizmga qarshi kurash sohasidagi davlat siyosatini tanqid qilish

Bir qator jurnalistlarning fikriga ko'ra, Rossiyada 21-asrning boshlarida "ekstremizm" atamasi bir ma'noda salbiy ma'noga ega bo'lib, asosan davlat ommaviy axborot vositalarida quyidagi maqsadlarda qo'llaniladi:

Internetdagi bayonotlar uchun Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasi (xususan, "ijtimoiy guruh" deb tan olingan huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarini - politsiyachilarni (hozirgi politsiyachilarni) haqorat qilish uchun) jinoiy ish qo'zg'atish holatlari mavjud.

“Ekstremistik jinoyatlar to‘g‘risidagi jinoyat ishlari bo‘yicha sud amaliyoti to‘g‘risida”gi mazkur Farmon 2011 yil 28 iyunda qabul qilingan va 4 iyulda “Rossiyskaya gazeta”da e’lon qilingan.

2011 yil 19 dekabrdagi maktubida Parlament Assambleyasi Monitoring qo'mitasi raisi Venetsiya komissiyasidan Rossiya Federatsiyasining "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida"gi Federal qonuni bo'yicha xulosasini so'radi. Ushbu so'rov asosida va 91-yalpi majlisida (Venetsiya, 2012 yil 15-16 iyun) Qonun orqali demokratiya uchun Yevropa komissiyasi (Venetsiya komissiyasi) Rossiyaning "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida"gi Federal qonuni bo'yicha xulosa chiqardi. Venetsiya komissiyasi nuqtai nazaridan:

  1. “Ekstremizm to‘g‘risida”gi Qonunda, ayniqsa, Qonunda belgilangan “asosiy tushunchalar”da, xususan, “ekstremizm”, “ekstremistik faoliyat”, “ekstremistik tashkilotlar” yoki “ekstremistik materiallar” tushunchalarida keng va noto‘g‘ri qo‘llanilganligi, talqin qilish va qo'llashda o'ta keng ixtiyoriylikni ta'minlaydi, bu esa o'zboshimchalikka olib keladi.
  2. Ekstremizmga qarshi kurashish bo'yicha Qonunda ko'zda tutilgan o'ziga xos vositalar uyushmalar erkinligi va so'z erkinligi bilan bog'liq savollarni tug'diradi, ular EKIH tomonidan kafolatlanadi va tegishli tuzatishlar kiritishni talab qiladi.
  3. Shunday qilib, ekstremizm to'g'risidagi qonun Inson huquqlari to'g'risidagi Evropa konventsiyasi tomonidan kafolatlangan asosiy huquq va erkinliklarga (ayniqsa, 6, 9, 10 va 11-moddalar) nomutanosib cheklovlar qo'yishga yordam berishi va qonuniylik, zaruriyat va mutanosiblik tamoyillarini buzishi mumkin.

Yuqoridagi mulohazalarni hisobga olgan holda, Venetsiya komissiyasi ushbu muhim kamchilikni Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasiga muvofiqlashtirish uchun Qonunda nazarda tutilgan ta'riflar va vositalarga nisbatan tuzatishni tavsiya qiladi.

2011 yil oxirida "Moskva sayentologiya cherkovi" diniy birlashmasi qonunchilar va ayrim shaxslarga "2002 yil 25 iyuldagi 114-FZ-sonli "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonuni bo'yicha tahlil, tanqid va takliflar" nomli murojaat yubordi. rossiya Federatsiyasining viloyat sudlari. Bunga javoban ko‘plab qo‘llab-quvvatlovchi xatlar oldik.

* Ushbu element ikki yoshdan oshgan. Muallif bilan uning dolzarbligini tekshirishingiz mumkin.


Barcha tsivilizatsiyalashgan mamlakatlarda ekstremistik qarashlarning namoyon bo'lishi qonun bilan taqiqlangan. Biroq, yaqin vaqtgacha Qo'shma Shtatlarda irqiy tenglikni targ'ib qilish taqiqlanganini kam odam biladi: "Oq va qora tanlilar o'rtasidagi irqiy tenglikka da'vat etuvchi materiallarni chop etgan, nashr etgan yoki tarqatgan har bir kishi qamoqqa olinadi".

Ekstremizm (fransuzcha extremisme, lotincha extremus — ekstremal) — soʻzma-soʻz maʼnoda: oʻz maqsadiga erishish uchun ekstremal qarashlarga amal qilish, ekstremal choralarni qoʻllash (terrorchilik harakatlari, odam oʻgʻirlash va h.k.). Nazariy jihatdan ekstremizm siyosiy, iqtisodiy, diniy, ijtimoiy va hatto maishiy xususiyatga ega.

Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash toʻgʻrisidagi Shanxay konventsiyasining (2001-yil) 1-moddasiga koʻra, bu hokimiyatni zoʻrlik bilan egallab olishga yoki hokimiyatni zoʻrlik bilan ushlab turishga, shuningdek, konstitutsiyaviy tuzumni zoʻrlik bilan oʻzgartirishga qaratilgan harakatdir. davlat, shuningdek jamoat xavfsizligiga zo'ravonlik bilan tajovuz qilish, shu jumladan yuqorida ko'rsatilgan maqsadlarda noqonuniy qurolli tuzilmalar tashkil etish yoki ularda ishtirok etish va Tomonlarning milliy qonunchiligiga muvofiq jinoiy javobgarlikka tortish.

Konventsiyaning 3-moddasida ishtirok etuvchi davlatlar ekstremizm hech qanday sharoitda faqat siyosiy, falsafiy, mafkuraviy, irqiy, etnik, diniy yoki shunga o'xshash boshqa sabablarga ko'ra oqlanmasligi uchun barcha zarur choralarni ko'rishini belgilaydi.

Barcha tsivilizatsiyalashgan mamlakatlarda ekstremistik qarashlarning namoyon bo'lishi qonun bilan taqiqlangan.. Biroq, insoniyat ekstremizmning ijtimoiy xavfini darhol bir ovozdan tushuna olmadi. Aksincha, tarix, masalan, tenglikni targ'ib qilish jinoyat deb hisoblangan misollarni biladi. Masalan, AQShda 1960-yillargacha. segregatsiya qonunlari uchun zarur mexanizm sifatida irqiy tenglikni targ'ib qilishni taqiqlash mavjud edi. Birinchi Jim Krou qonuni 1875 yilda qabul qilingan. Tennessi shtatida.

Asta-sekin, janubiy shtatlarning ko'pchiligida irqiy segregatsiya joriy etilmoqda, bu teng huquqlarga ega - oq va qora tanlilarni alohida saqlashni talab qiladi. 1896 yilda AQSh Oliy sudi "alohida, lekin teng" formulasini o'rnatdi. Missisipi qonunlari kodeksida shunday deyilgan edi: "Oq tanlilar va qora tanlilar o'rtasidagi irqiy tenglikni targ'ib qiluvchi materiallarni chop etgan, nashr etgan yoki tarqatgan har bir kishi qamoqqa olinadi" (Oq bo'lmaganlar va boshqa ozchiliklarning xatti-harakatlarini tartibga soluvchi qonunlar).

Bugun Jinoyat-huquqiy ekstremistik harakatlarni taqiqlash xalqaro huquq normalariga asoslanadi. Fuqarolik va siyosiy huquqlar toʻgʻrisidagi xalqaro paktning 20-moddasida shunday deyilgan: “Urushni targʻib qilish qonun bilan taqiqlanishi kerak. Milliy, irqiy yoki diniy adovatni kamsitishga, adovatga yoki zo‘ravonlikka undaydigan har qanday targ‘ibot qonun bilan taqiqlanishi kerak”.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasiga binoan, ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat va adovatni qo'zg'atuvchi tashviqot yoki tashviqotga yo'l qo'yilmaydi. Ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lisoniy ustunlikni targ‘ib qilish taqiqlanadi. Shu bilan birga, Rossiya qonunchiligi ekstremizmning huquqiy ta'rifini bermaydi.

Bu A.G.ning istiqbolli urinishi sifatida tan olinishi kerak. Xlebushkin ekstremizm kontseptsiyasini qonuniy yo'l bilan ochib beradi, bunda olim faoliyat nazariyasiga tayanadi: "bu noqonuniy faoliyat bo'lib, uning amalga oshirilishi konstitutsiyaviy tuzum asoslariga yoki konstitutsiyaviy tuzumga jiddiy zarar keltiradigan yoki olib kelishi mumkin. shaxslararo munosabatlar asoslari” (Xlebushkin A.G. Ekstremizm: jinoyat huquqi va jinoiy-siyosiy tahlil, Saratov, 2007, 27-bet). Ushbu yondashuv ekstremistik harakatlar, shu jumladan og'zaki harakatlar ro'yxatini shakllantirish imkonini beradi.

Ekstremistik nutq harakatlari- bular terrorizm g'oyalarini tarqatish va targ'ib qilishga qaratilgan ommaviy harakatlar, ya'ni. zo‘ravonlik mafkuralari va davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki xalqaro tashkilotlar tomonidan aholini qo‘rqitish va (yoki) noqonuniy zo‘ravonlik harakatlarining boshqa shakllari bilan bog‘liq qarorlar qabul qilishiga ta’sir ko‘rsatish amaliyoti, shuningdek ekstremistik faoliyat (ekstremizm) g‘oyalari (ma’nosida) "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasida ochib berilgan muddat).

Bular:
. fashistlarning atributlari yoki ramzlari yoki atributlari yoki fashistlarning atributlari yoki belgilariga chalkashlik bilan o'xshash belgilarni targ'ib qilish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.3-moddasi);
. terrorchilik faoliyatiga chaqirish yoki terrorizmni oqlash (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 205.2-moddasi);
. ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga chaqirish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 280-moddasi);
. rossiya Federatsiyasining hududiy yaxlitligini buzishga qaratilgan harakatlarni amalga oshirishga chaqiradi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 280.1-moddasi);
. nafrat yoki adovatni qo'zg'atishga, shuningdek inson qadr-qimmatini kamsitishga qaratilgan harakatlar (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasi).

Ma'nosi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 354-moddasi, tajovuzkor urushni boshlashga chaqiriqlar uchun javobgarlik belgilangan huquqbuzarliklarga yaqin.
Ushbu moddalarning maqsadi inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini, axloq-odobni, jamoat tartibini va davlat yaxlitligini himoya qilishdan iborat. Umuman olganda, ekstremistik harakatlar konstitutsiyaviy tuzum asoslariga va davlat xavfsizligiga qarshi qaratilgan.

SOVA Axborot-tahlil markazi tashkil etilganidan buyon ekstremistikga qarshi qonunchilikning qo‘llanilishi ustidan monitoring olib boradi. Siz bizning fikrimiz yoki baholarimizga qo'shilmasligingiz mumkin, ammo tajribamizdan kelib chiqib, bizni tinglashingiz kerak.

Nima bo'lyapti

Rossiyada 2002-yildan beri ekstremistikga qarshi qonunchilik mavjud va kengayishda davom etmoqda. U “Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi qonunga asoslanadi va 2016 yil iyun holatiga ko‘ra Jinoyat kodeksining (JK) bir qator moddalari, Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning (MSK) bir qancha moddalari va fuqarolik bilan bog‘liq bir qator qoidalarni o‘z ichiga oladi. qonun. Ushbu qonun hujjatlari quyidagilarga taalluqlidir:

Terrorizm

Hukumatni ag'darishga urinishlar va uning vakillariga hujum qilish;

Milliy, diniy va boshqa adovat asosida sodir etilgan oddiy jinoyatlar,

Ommaviy bayonotlarning bir nechta turlari (pastga qarang),

Yuqoridagilar bilan bog'liq tashkiliy faoliyat,

Kichik huquqbuzarliklar - svastika va boshqa taqiqlangan belgilarning tasvirlari, taqiqlangan materiallarni tarqatish va boshqalar.

Bu juda keng qonunchilik, lekin bu erda biz faqat ommaviy bayonotlar bilan bog'liq bo'lgan va Internetda maxsus tuzilgan qoidalarga to'xtalamiz.

"Ekstremistik yo'nalishdagi" jinoyatlar (bu Jinoyat kodeksi) yoki huquqbuzarliklar (bu Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks) uchun sudlanganlar soni, ya'ni yuqorida aytib o'tilganlarning barchasi uchun yiliga yuzlab odamlarni tashkil etadi va o'sishda davom etmoqda. . SOVA markazining monitoring ma'lumotlariga ko'ra (to'liq bo'lmasa ham), bayonotlar uchun hukmlar jinoiy ekstremistik huquqni qo'llashda ortib borayotgan ulushni egallaydi. Masalan, 2015-yilda “ekstremistik bayonotlar” uchun boshqa “ekstremistik jinoyatlar” uchun sudlanganlar deyarli ikki barobar ko‘p. Va bu bayonotlarning 85% 2014-2015 yillarda Internetda qilingan. SOVA markazining ma'lumotlariga ko'ra, bunday jumlalarning 5% dan 10% gacha bo'lgan qismi aniq noqonuniydir, ammo ko'p bahsli hukmlar ham mavjud.

Aksil-ekstremistik huquqni qo‘llash amaliyoti Rossiya jamiyatida tobora ko‘proq xavotir uyg‘otmoqda.

Nima uchun bu eslatmani umuman o'qish kerak?

Aftidan, agar rasmiylar ishlarning nisbatan kichik qismida aksil-ekstremistik qonunlarni suiiste'mol qilsalar va shu bilan birga siz Internetda pogromlar, qotilliklar yoki davlat to'ntarishiga da'vat qilish uchun emas, balki biror narsa yozayotganingizga ishonsangiz, u holda siz uchun xavf kichik ekanligidan harakat qilganingiz ma'qul emasmi? Buni samolyot halokati xavfi bilan solishtirish mumkin, ammo biz hammamiz (yoki deyarli hammamiz) samolyotlarda uchamiz.

Agar siz politsiya yoki boshqa organlarning dushmanlik e'tiborini jalb qilmagan bo'lsangiz, shunday bo'ladi. Ammo, agar siz jalb qilmagan bo'lsangiz, to'g'rirog'i, siz buni qildingiz deb o'ylamasangiz, xavf samolyotlarda bo'lgani kabi nolga kamaymaydi - va hech bo'lmaganda bu xavfni nima yuqori yoki past qilishini va nima qilishini bilish foydalidir. oqibatlari bo'lishi mumkin.

Ekstremizmga qarshi qonunchilik

Bu qonunlar “yomon odamlar”ga qarshi qaratilgan va bizga tegishi mumkin emas, degan fikr bor. Ammo bu fikrga qo'shilganlar kamroq va kamroq.

Har kimni har qanday narsaga jalb qilish mumkin degan nuqtai nazar ancha mashhur. Ammo biz to'plagan ma'lumotlarga ko'ra, u noto'g'ri: hech kim emas va hech narsa uchun emas. Sizning bayonotingiz - keling, bu so'zni har qanday shaklda, xoh so'z, xoh rasm, xoh fotosurat, video, audio yoki boshqa narsadagi qarashlarning namoyishi deb ataylik - ekstremistik qonunchilikning ko'p sonli normalaridan kamida bittasiga to'g'ri kelishi kerak. Bunday huquqbuzarlik yo'q - "ekstremizm", garchi kundalik va jurnalistik nutqda ular buni tez-tez aytishadi. Siz faqat ma'lum bir qonun qoidasini buzishingiz mumkin.

“Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi qonunning asosiy tushunchalari:

1) ekstremistik faoliyat (ekstremizm):
- konstitutsiyaviy tuzum asoslarini majburan o'zgartirish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzish;
- terrorizm va boshqa terroristik faoliyatni ommaviy ravishda oqlash;
- ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovatni qo'zg'atish;
- shaxsning ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lisoniy mansubligi yoki dinga munosabatidan kelib chiqib, uning eksklyuzivligi, ustunligi yoki pastligini targ'ib qilish;
-shaxs va fuqaroning ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lingvistik mansubligiga yoki dinga munosabatiga qarab huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini buzish;
- fuqarolarning saylov huquqlari va referendumda ishtirok etish huquqini amalga oshirishiga to'sqinlik qilish yoki ovoz berish maxfiyligini buzish, zo'ravonlik yoki undan foydalanish tahdidi bilan birgalikda;
- davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, saylov komissiyalarining, jamoat va diniy birlashmalarning yoki boshqa tashkilotlarning qonuniy faoliyatiga zo‘ravonlik qo‘llash yoki uni qo‘llash tahdidi bilan qo‘shib to‘sqinlik qilish;
- Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 63-moddasi birinchi qismining "e" bandida ko'rsatilgan sabablarga ko'ra jinoyat sodir etish;
- natsistlarning atributlari yoki ramzlari yoki ramzlari yoki timsollari bilan chalkashtirib yuboradigan darajada o'xshash belgilarni targ'ib qilish va ommaviy namoyish qilish yoki ekstremistik tashkilotlarning atributlari yoki belgilarini ommaviy namoyish qilish;
- bu harakatlarni amalga oshirish yoki ochiq-oydin ekstremistik materiallarni ommaviy tarqatish, shuningdek, ommaviy tarqatish maqsadida ularni tayyorlash yoki saqlashga ommaviy chaqiriqlar;
- Rossiya Federatsiyasining davlat lavozimini yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat mansabini egallab turgan shaxsni o'z xizmat vazifalarini bajarish paytida ushbu moddada nazarda tutilgan xatti-harakatlarni sodir etganlikda bila turib yolg'on ayblash. jinoyat;
- ushbu aktlarni tashkil etish va tayyorlash, shuningdek ularni amalga oshirishga undash;
- ushbu hujjatlarni moliyalashtirish yoki ularni tashkil etish, tayyorlash va amalga oshirishda boshqa yordam ko'rsatish, shu jumladan o'quv, matbaa va moddiy-texnika bazasini, telefon va boshqa aloqa turlarini ta'minlash yoki axborot xizmatlarini ko'rsatish orqali;

2) ekstremistik tashkilot- ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan asoslarga ko'ra sud ekstremistik faoliyat bilan bog'liq faoliyatni tugatish yoki taqiqlash to'g'risida yakuniy qaror qabul qilgan jamoat yoki diniy birlashma yoki boshqa tashkilot;

3) e ekstremistik materiallar- ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga chaqiruvchi yoki bunday faoliyatni amalga oshirish zarurligini asoslovchi yoki asoslovchi boshqa ommaviy axborot vositalarida nashr etish yoki ma'lumot uchun mo'ljallangan hujjatlar, shu jumladan Germaniya milliy sotsialistik ishchilar partiyasi, Italiya fashistik partiyasi rahbarlarining asarlari; milliy va (yoki) irqiy ustunlikni asoslaydigan yoki oqlaydigan yoki har qanday etnik, ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy guruhni to'liq yoki qisman yo'q qilishga qaratilgan urush yoki boshqa jinoyatlarni sodir etish amaliyotini oqlaydigan nashrlar;

4) ekstremistik tashkilotning ramzlari- tavsifi ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan asoslarga ko'ra sud ekstremistik harakatlarni amalga oshirish bilan bog'liq faoliyatni tugatish yoki taqiqlash to'g'risida yakuniy qaror qabul qilgan tashkilotning ta'sis hujjatlarida mavjud bo'lgan belgilar. tadbirlar.

Biz ekstremistik deb talqin qilinishi mumkin bo'lgan va jinoiy yoki ma'muriy javobgarlikka sabab bo'ladigan bayonot turlarini qisqacha sanab o'tamiz. Tegishli me'yorlarda juda ko'p huquqiy nozikliklar mavjud, ammo ularning barchasini tahlil qilishning ma'nosi yo'q, chunki ularning ko'pchiligi huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan ko'pincha e'tiborga olinmaydi. Biz faqat amaliy ahamiyatga ega bo'lgan nozik narsalarni ta'kidlaymiz.

Barcha jazo variantlarini Ilovada ko'rish mumkin, quyida biz faqat minimal va maksimal variantlarni belgilaymiz. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, jinoiy ish bo'yicha sud muayyan kasbiy faoliyatni yoki bir necha yil davomida Internetdan foydalanishni taqiqlash shaklida qo'shimcha jazo tayinlashi mumkin.

Nafrat va nizo qo‘zg‘atish (Jinoyat kodeksining 282-moddasi)

Agar siz millati, fuqaroligi, dini, tili va hokazolar nuqtai nazaridan ta'riflanishi mumkin bo'lgan katta guruh haqida ommaviy bayonot berayotgan bo'lsangiz, unga ko'proq e'tiborli bo'lishga harakat qiling.

Ehtimol, bu guruhlardan biri sizni bezovta qiladi yoki qo'rqitadi yoki hatto sizda kuchliroq dushmanlik tuyg'ularini uyg'otadi va siz bu his-tuyg'ularni ifoda etishga yoki ushbu guruhga aniq qaratilgan ba'zi fikrlarni bildirishga tayyormiz. SOVA markazi bag'rikenglikni qo'llab-quvvatlaydi, lekin biz har doim ham toqatli bo'la olmasligini bilamiz, shuning uchun murosasizlikning namoyon bo'lishi muqarrar. Axloqiy baholarni qavslab, shuni ta'kidlaymizki, bunday bayonotlar sizning huquqingizdir, lekin bu cheklangan (bu, aytmoqchi, jahon amaliyotida odatiy holdir) va bu cheklovlarga qanchalik tajovuz qilish kerakligini o'zingiz hal qilasiz. .

Millati (fuqarolik emas, millati ma'nosida) va diniga ko'ra birlashgan odamlarga qarshi qaratilgan bayonotlar jinoiy javobgarlikka tortiladi. Jinoyat kodeksining 282-moddasida ko'rsatilgan boshqa birlashtiruvchi belgilar qo'llanilmaydi, lekin biz biron bir belgi bilan birlashtirilgan odamlarning deyarli har qanday guruhi haqida gapirishimiz mumkin - Jinoyat kodeksida aytilganidek, "ma'lum bir ijtimoiy guruh".

Asosan, Oliy sudning tushuntirishlari 282-moddani qo'llashni cheklaydi, ammo bu cheklovlarga to'liq tayanib bo'lmaydi. Misol uchun, hozirda hukumat amaldorlari yoki siyosatchilarning "ijtimoiy guruhi" ga nisbatan nafrat qo'zg'atish holatlari mavjud emas, lekin ular yana paydo bo'lishi mumkinligini istisno qilib bo'lmaydi (Oliy sudning tushuntirishlarigacha bir necha marta sodir bo'lgan) ).

Oliy sudning aniqlik kiritishicha, bu odamlarga nisbatan nafrat va adovat qo‘zg‘atish, lekin ularning tashkilotlari (diniy, milliy, siyosiy va boshqalar) yoki ularning rahbarlariga emas, g‘oyalar, qarashlar va urf-odatlarga nisbatan emas. Bular juda to‘g‘ri tushuntirishlar, lekin Jinoyat kodeksining 282-moddasida “nafrat qo‘zg‘atish”dan tashqari, xuddi shu guruh belgilariga ko‘ra odamlarni “tahqirlash” ham bor – va Oliy sud qanday xo‘rlash jinoiy ekanligini va nima ekanligini tushuntirmagan. emas. Shu bois, amalda diniy g‘oyalar, milliy urf-odatlar va hokazolarga nisbatan qo‘pol gaplar aytilayotganiga guvoh bo‘lamiz. Jinoyat kodeksining 282-moddasi ma'nosida jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2011 yil 11-sonli "Ekstremistik yo'nalishdagi jinoyatlar bo'yicha jinoyat ishlari bo'yicha sud amaliyoti to'g'risida" gi qaroridan.

3. Ekstremistik yo'nalishdagi jinoyatlar bo'yicha jinoyat ishlari bo'yicha ish yuritish jarayonida sudlar shuni yodda tutishlari kerakki, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 73-moddasi 1-qismining 2-bandiga muvofiq. isbotlash uchun sabablar ushbu jinoyatlarni sodir etish.

7. Nafrat yoki adovatni qo‘zg‘atishga qaratilgan harakatlar deganda, xususan, har qanday yoki har qanday shaxs vakillariga nisbatan genotsid, ommaviy qatag‘onlar, deportatsiyalar yoki boshqa noqonuniy xatti-harakatlar, shu jumladan zo‘ravonlik qo‘llash zarurligini asoslovchi va (yoki) tasdiqlovchi bayonotlar tushunilishi kerak. millat, irq, ma'lum bir din tarafdorlari va boshqa shaxslar guruhlari. Siyosiy tashkilotlarni, mafkuraviy va diniy birlashmalarni, siyosiy, mafkuraviy yoki diniy e’tiqodlarni, milliy yoki diniy urf-odatlarni tanqid qilish o‘z-o‘zidan nafrat yoki adovatni qo‘zg‘atishga qaratilgan xatti-harakatlar sifatida qaralmasligi kerak..

Mansabdor shaxslarga (professional siyosatchilarga) nisbatan shaxsning yoki bir guruh shaxslarning qadr-qimmatini kamsitishga qaratilgan xatti-harakatlarni aniqlashda sudlar Ommaviy axborot vositalarida siyosiy muhokama erkinligi to'g'risidagi deklaratsiyaning 3 va 4-moddalari qoidalarini hisobga olishlari shart. 2004-yil 12-fevralda Yevropa Kengashi Vazirlar Qo‘mitasi tomonidan qabul qilingan va Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa sudi amaliyoti, unga ko‘ra, jamoatchilik fikrini orttirishga intilayotgan siyosatchilar siyosiy muhokama va tanqid obyekti bo‘lishga rozi bo‘ladilar. ommaviy axborot vositalari; davlat mansabdor shaxslari o‘z xizmat vazifalarini bajarayotgani yuzasidan ommaviy axborot vositalarida tanqid qilinishi mumkin, chunki bu ularning o‘z vakolatlarini shaffof va mas’uliyat bilan amalga oshirishini ta’minlash uchun zarurdir. Ommaviy axborot vositalarida mansabdor shaxslarni (professional siyosatchilarni), ularning xatti-harakatlari va e'tiqodlarini tanqid qilish barcha hollarda shaxs yoki bir guruh shaxslarning qadr-qimmatini kamsitishga qaratilgan harakat sifatida qaralmasligi kerak, chunki ruxsat etilgan tanqidning chegaralari hurmatga nisbatan kengroqdir. bu shaxslarga nisbatan jismoniy shaxslarga nisbatan.

8.
Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasiga ko'ra, millatlararo, dinlararo yoki boshqa ijtimoiy munosabatlar faktlarini ilmiy yoki siyosiy muhokamalar va matnlarda ishlatadigan va nafrat yoki adovatni qo'zg'atishga qaratilgan hukm va xulosalarni ifodalash jinoyat emas., shuningdek, jinsi, irqi, millati, tili, kelib chiqishi, dinga munosabati, har qanday ijtimoiy guruhga mansubligi asosida shaxs yoki bir guruh shaxslarning qadr-qimmatini kamsitish.

Jinoiy javobgarlikka tortilish xavfini minimallashtirish uchun odamlarning teri rangi, millati, dini va boshqalarga nisbatan noqonuniy xatti-harakatlarga chaqirishdan qochishning o'zi kifoya emas. Bunday odamlar guruhlari haqida qo'pol deb hisoblanmaslik, ularning huquqlarining har qanday buzilishi maqsadga muvofiqligiga ishora qilmaslik (va undan ham to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatish) kerak emas, ularning e'tiqodlari, ramzlari va belgilari haqida qo'pol gapirmaslik kerak. Bojxona.

Agar sizning g'azabingiz yoki boshqa salbiy his-tuyg'ularingiz aslida butun guruhga emas, balki uning ayrim faoliyati bilan bog'liq holda faqat ma'lum bir qismiga qaratilgan bo'lsa, buni aniq aytish juda muhimdir. Ehtimol, sizning bayonotingiz hali ham juda bardoshli bo'lmaydi, lekin u ham jinoiy bo'lib chiqishi ehtimoli kamroq va eng muhimi, u yanada aniq va mazmunli bo'ladi.

282-moddada 100 ming rubl miqdorida jarimadan besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilish jazosi nazarda tutilgan, ammo agar bayonotlar zo'ravonlikka undash bilan bog'liq bo'lsa, guruhda sodir etilgan bo'lsa yoki siz qandaydir tarzda xizmat mavqeidan foydalangan bo'lsangiz, olti yilgacha.

Ekstremistik faoliyatga chaqirish (Jinoyat kodeksining 280-moddasi) va separatizm (Jinoyat kodeksining 280-moddasi 1-qismi)

Ekstremistik faoliyatning ta'rifi uzoq (pastga qarang), lekin uni hech bo'lmaganda umumiy ma'noda eslash kerak, chunki ushbu ta'rifga kiritilgan har qanday xatti-harakatlarga ommaviy chaqiriq juda og'ir jinoyat hisoblanadi. Agar apellyatsiya Internetda qilingan bo'lsa, unda buning uchun jazo besh yilgacha majburiy mehnat (ya'ni, sud uni yuborgan joyda ishlash) yoki ozodlikdan mahrum qilishdir.

Qo'ng'iroq qo'ng'iroqqa mos keladigan aniq grammatik shaklga ega bo'lishi shart emas, buni qilish zarurligi haqida har qanday maslahatlar va bu ham chaqiruv deb hisoblanishi mumkin. Siz hazillashayotgandirsiz, lekin bilingki, sizning hazilingiz tushunilmasligi mumkin.

Shunday qilib, davlat to'ntarishi, separatizm, terrorizm, ayrim guruhlarga nisbatan dushmanlikni qo'zg'atish (yuqoriga qarang) yoki ularni kamsitish, hokimiyatga har qanday kuch aralashuvini yaratish (shu jumladan, albatta, politsiya, balki saylov komissiyalari), ayrim milliy, diniy va hokazolarga nisbatan dushmanlik asosidagi har qanday jinoyatlarni sodir etish. guruh, taqiqlangan belgilarni ko'rsatish (quyida ko'proq qarang) yoki yuqoridagilarning barchasini moliyalash.

Ochig'ini aytganda, ro'yxat shunchalik uzunki, uni eslab qolish oson emas, lekin u intuitiv va qanday harakatlar ekstremistik deb hisoblanishi va shunga mos ravishda nimaga chaqirmaslik kerakligi haqida fikr beradi. Biroq, batafsilroq ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan uchta nuance mavjud.

Birinchidan, ushbu ro'yxatda qayd etilgan kamsitish haqida. Mamlakatimizda kamsitish deyarli hech qachon javobgarlikka tortilmaydi, bu masala kam muhokama qilinadi, shuning uchun ko'pchilik diskriminatsiya nima deb hisoblanishi kerakligini tushunmaydi. Bu mavzu haqiqatan ham murakkab, lekin Jinoyat kodeksining 280-moddasida nazarda tutilgan ayblovlardan qochish uchun kimningdir irqi, millati, diniga (yoki) mansubligiga qarab, uning huquqlari yoki qonuniy manfaatlarini buzish maqsadga muvofiqligi haqidagi gaplardan qochish kerak. yo'qligi), til va ijtimoiy kelib chiqishi.

Ikkinchidan, ekstremizm ta’rifida nafrat qo‘zg‘atishni ta’qiqlash (“nifoq” so‘zi ma’lum sabablarga ko‘ra u yerda qo‘llanadi) Jinoyat kodeksining 282-moddasiga qaraganda ancha kengroq ifodalangan: “biror kishining o‘ziga xosligi, ustunligi yoki pastligini targ‘ib qilish. shaxs” guruhi asosida ham taqiqlanadi. Birgalikda bu atamalar 282-moddada nazarda tutilgan “qadr-qimmatni kamsitish” bilan bir qatorda, guruh belgilari bilan bog'liq bo'lgan har qanday mumkin bo'lgan salbiy bayonotni qamrab oladi. 282, lekin eng muhimi - boshqalar bunday guruh asoslari bo'yicha boshqa odamlarga nisbatan rad etuvchi yoki salbiy munosabatda bo'lishlari kerakligini aytmang. Oxir-oqibat, agar sizning maqsadingiz haqiqatan ham mojaro qo'zg'atish bo'lmasa, siz boshqalarga kimgadir yomon munosabatda bo'lishga o'rgatmasligingiz kerak: boshqalarning o'zi ham buni siz kabi qila oladi.

Uchinchidan, separatizmga da'vatlar endi Jinoyat kodeksining 280 1-moddasiga alohida ajratilgan. Unga ko'ra jazo 280-modda bilan bir xil. Va yodda tuting: amaliyotga ko'ra, biz separatistik isyonga chaqiriqlar haqida gapirmayapmiz, u Rossiya hududini qisqartirish maqsadga muvofiqligi haqidagi har qanday bayonot uchun javobgarlikka tortilishi mumkin. Federatsiya, rasmiy xaritada tasvirlanganidek.

Terrorizmni oqlash (JK 205-2-modda)

Bunday bayonot darhol terroristik va ekstremistik jinoyatlarga nisbatan qo'llaniladi, buning uchun jazo, Internetga kelganda, 300 mingdan bir million rublgacha jarimadan etti yilgacha qamoq jazosiga qadar o'zgaradi. Taqiqlangan narsa axloqiy yoki pedagogik ma'noda oqlash emas ("u otasi uchun qasos oldi", "u bolaligida jarohat olgan"), balki terrorchilik hujumlarining to'g'riligi va maqsadga muvofiqligini harakat usuli sifatida tasdiqlashdir.

Tabiiyki, buni aytmaslik kerak.

"Natsizmni reabilitatsiya qilish" (Jinoyat kodeksining 354 1-moddasi)

Bu yerdagi qo'shtirnoqlar maqolaning sarlavhasini, shuningdek, uning tarkibi sarlavhaga mos kelmasligini bildiradi. Bayonotlar bilan bog'liq holda, bu yangi - shuning uchun hali ham juda kam amaliyot - Jinoyat kodeksining moddasi turli darajadagi tushunarli bo'lgan bir nechta turli xil kompozitsiyalarni o'z ichiga oladi.

Birinchisi, Nyurnberg tribunali tomonidan tuzilgan jinoyatlarni inkor etish yoki tasdiqlash. Ko'pchiligimiz bu jinoyatlar ro'yxatini bilmaymiz, lekin umuman olganda, biz Ikkinchi Jahon urushi davrida Germaniya rasmiylari tomonidan sodir etilgan eng ommaviy jinoyatlar haqida gapiramiz, shuning uchun umuman olganda, biz nima haqida gapirayotganimiz aniq.

Ikkinchi kompozitsiyani faqat iqtibos keltirish mumkin: "Ikkinchi jahon urushi davridagi SSSR faoliyati to'g'risida ataylab yolg'on ma'lumot tarqatish". Bu erda qanchalik keng tushunish mumkinligini aytish mumkin emas - amaliyot yo'q. Tarixiy munozaralarni jinoyat deb hisoblashdan xavotirlar paydo bo'ladi. Ammo "bilib turib yolg'on" iborasi ishlatilganligi sababli, sizning bunday ayblovga qarshi himoyangiz manbaning ko'rsatkichi bo'lishi mumkin, agar iloji bo'lsa, eng kam marginal.

Dastlabki ikkita kompozitsiya uchun jazo 300 ming rublgacha bo'lgan jarimadan uch yilgacha qamoq jazosiga qadar o'zgaradi.

Uchinchi tarkib unchalik og'ir emas - bir xil jarimadan bir yilgacha axloq tuzatish ishlari (ya'ni maoshdan ushlab qolish) - va biz qo'pol bayonotlar yoki Rossiya harbiy tarixi bilan bog'liq unutilmas sanalar va belgilarni tahqirlash haqida gapiramiz. Bu sana va belgilarning barchasini kam odam eslaydi, lekin agar siz ular haqida yozsangiz, ular harbiy tarixga tegishli ekanligini tushunasiz - va bu holda, shunchaki xushmuomala bo'ling. Xushmuomala bo'lish yomon emas, lekin bu holatda u yanada xavfsizroq.

Dindorlarning diniy tuyg‘ularini haqorat qilish (Jinoyat kodeksining 148-moddasi 1-qismi)

"Haqoratli tuyg'ular" atamasi nimani anglatadi, dindorlarning "diniy tuyg'ulari" ni boshqa his-tuyg'ularidan qanday aniq ajratish kerak - bularning barchasi tergov va sudning ixtiyorida, bu amalda huquqni muhofaza qilish organlarida to'liq o'zboshimchalik va tartibsizlikni anglatadi. . Gap diniy urf-odatlar, e'tiqodlar, ramzlar va institutlarga qarshi qaratilgan bayonotlar haqida ketayotgani aniq. Tarkibiga qaraganda, “Bezorilik” moddasidagi tahrirga o‘xshash va mavjud amaliyotga ko‘ra, qo‘pol shaklda qilingan gaplargina jinoiy hisoblanadi.

Межрелигиозные диспуты и диспуты между верующими и неверующими во все времена были весьма эмоциональными, но теперь, если вы поддаетесь эмоциям в таком диспуте и срываетесь на грубость, вы рискуете быть привлечены к уголовной ответственности и понести наказание от штрафа до 300 тысяч рублей до лишения свободы на bir yil.

Ekstremistik jamiyatda ishtirok etish (JK 282-1-modda) yoki tashkilotda ishtirok etish (JK 282-moddasi 2-qismi).

Agar siz allaqachon ekstremistik deb ta'qiqlangan (282-modda 2) yoki qonunda ko'rsatilgan ma'noda ekstremizmga shubha qilish oson bo'lgan tashkilot (shu jumladan norasmiy hamjamiyat) a'zosi bo'lmasangiz, tashvishlanishingiz shart emas. .

Umuman olganda, juda kamdan-kam hollarda ular ushbu maqolalarni onlayn nashr qilishda ayblanadilar, ammo amaliyot o'zgarishi mumkin. Asosan, hujjatlar, dasturiy maqolalar, bunday tashkilotlar rahbarlarining bayonotlarini nashr etish, hech bo'lmaganda, tizimli nashr bo'lsa, tadbirlarda ishtirok etish shakli sifatida qaralishi mumkin. Har holda, Adliya vazirligi veb-saytida allaqachon taqiqlangan tashkilotlar ro'yxatiga: qaysi biri taqiqlangan va qaysi biri taqiqlanganligini osongina bilib olmaysiz, ammo bu sizni javobgarlikdan ozod qilmaydi. Va javobgarlik 300 ming rubl miqdoridagi jarimadan olti yilga ozodlikdan mahrum qilishgacha (agar siz Internetdagi bayonotlarga deyarli taalluqli bo'lmagan variantlarni ko'rib chiqmasangiz).

Terrorist sifatida taqiqlangan tashkilotlar va terrorchilik faoliyatiga yo'naltirilgan jamoalar uchun ham xuddi shunday, faqat Jinoyat kodeksining mos ravishda 205 5 va 205 4 moddalari (qattiqroq jazolar mavjud: faqat qamoq - o'ndan 20 gacha va beshdan besh baravargacha). mos ravishda o'n yilgacha). Albatta, siz terrorchilik faoliyatida ishtirok etmaysiz, lekin terrorchilik sifatida taqiqlangan tashkilotlar ro'yxatiga qarang - bu ham unchalik aniq emas.

Taqiqlangan tashkilotlarning qisqacha ro'yxati SOVA markazining veb-saytida mavjud.

Ba'zida bunday tashkilot bilan bog'liq ijtimoiy tarmoqdagi guruhda ishtirok etishni tashkilotda ishtirok etish deb hisoblash mumkinmi degan savol tug'iladi. Qonunlarning ma'nosiga ko'ra va bugungi amaliyotga ko'ra, yo'q. Lekin siz ularni o'qimagan bo'lsangiz ham, qaysi guruhlarda ekanligingizni tekshirish mantiqan.

"Ekstremistik materiallar"ni tarqatish (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 20.29-moddasi)

Katta mamlakatimizning istalgan burchagida sud u yoki bu “material”ni, xoh u kitob, video, Internetdagi sahifa yoki veb-sayt, qo‘shiq va hokazolarni, shu jumladan, olib qo‘yilgan ma’lum bir faylni ekstremistik deb ta’qiqlashi mumkin. birovning kompyuteridan. Ushbu materiallarning mazmuni amalda butunlay kannibalistikdan butunlay begunohgacha o'zgarib turadi va mafkuraviy spektr deyarli barcha ma'lum harakatlarni qamrab oladi. Va bu materiallarning har qandayini tarqatish 20.29-moddaga muvofiq jinoyat hisoblanadi va kichik jarima shaklida, uch ming rublgacha yoki 15 kungacha hibsga olish shaklida jazolanadi.

Asosan, ish hatto yuqorida sanab o'tilgan moddalar bo'yicha jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin, ammo aslida bunday ayblov materialni umuman taqiqlashni talab qilmaydi - aksincha, bu taqiqlangan materialni nashr etish faqat vaqti-vaqti bilan sabab bo'ladi. jinoyat ishiga.

Taqiqlangan materiallar ro'yxati Adliya vazirligining veb-saytida rasman e'lon qilingan, ammo u erda uni o'qish texnik jihatdan juda qiyin, SOVA markazi veb-saytida yanada tushunarli va qulay versiyadan foydalanish osonroq - shu erdan boshlang ( bu birinchi qism, lekin 2016 yil iyun holatiga ko'ra ularning to'qqiztasi allaqachon mavjud). Va nihoyat, ro‘yxatning amaldagi talqinini Adliya vazirligi saytidan to‘liq holda yuklab olish mumkin.

Tan olaylik, uch yarim mingdan ortiq elementdan iborat bo'lgan ro'yxatning mazmunini eslab qolishning iloji yo'q va ko'pincha tushunish mumkin emas, chunki tavsiflar ko'p hollarda nima taqiqlanganligi haqida hech qanday tasavvurga ega emas. Hech qanday kontekstli qidiruv ham u yoki bu materialning taqiqlanganligini aniqlashga yordam bermaydi. Va shunga qaramay, bu hech kimni 20.29-moddaga muvofiq javobgarlikdan ozod qilmaydi. Va nihoyat, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining moddasi faqat "ommaviy" tarqatish uchun jazoni nazarda tutadi, ammo har qanday onlayn nashr sudlar tomonidan ommaviy tarqatish sifatida ko'rib chiqiladi.

Shunday qilib, agar siz biron bir narsani qayta joylashtirsangiz, ushbu qonun qoidasini buzmasligingizga ishonch hosil qilishning iloji yo'q. Ammo tavakkal qilishni xohlamasangiz, hech bo'lmaganda ba'zi ehtiyot choralarini ko'rishingiz mumkin:

Agar siz ushbu material taqiqlanmaganligiga ishonchingiz komil bo'lmasa, allaqachon taqiqlangan tashkilotlarning materiallarini tarqatishdan saqlaning (yuqoriga qarang);

Agar sizda material haqida shubhangiz bo'lsa, uning sarlavhasi uchun variantlarni o'rnating, masalan, news.yandex.ru - va, ehtimol, siz uni taqiqlash haqidagi yangiliklarni ko'rasiz;

Agar siz o'zingiz ushbu materialni qandaydir tarzda "ekstremistik" deb hisoblasangiz, uni qayta nashr qilishdan saqlaning: agar u bugun taqiqlanmagan bo'lsa, ertaga taqiqlanishi mumkin, lekin sizda bo'ladi (pastga qarang).

Taqiqlangan belgilarni namoyish qilish (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 20.3-moddasi)

Darhol ta'kidlash joizki, 20.3-moddaning noto'g'ri yozilgan 1-qismiga ko'ra, sizning maqsadingiz va kontekstingizdan qat'i nazar, ma'lum ramzlarni ommaviy ravishda namoyish qilish jinoyat hisoblanadi, rasm yoki videoda taqiqlangan belgilarning mavjudligi etarli. . Buning uchun jazo bir mingdan ikki ming rublgacha yoki 15 kungacha qamoqqa olinadi.

Bugungi kunga kelib, bir nechta turdagi belgilar (va atributlar) taqiqlangan.

1. Natsist. U Uchinchi Reyxda qo'llanilgan ramzlarni, lekin ba'zida zamonaviy neonatsistlarning ramzlarini ham o'z ichiga oladi. Hammasi bo'lmasa-da, ko'p, aslida yoki potentsial noqonuniy belgilarni topish mumkin

2. Natsistlarga chalkashlik darajasiga o'xshash. "Chaqiruvchi" atamasi fuqarolik huquqi uchun standart bo'lib, oddiy odamni farqlashni qiyinlashtiradigan o'xshashlikni anglatadi. O'xshashlik darajasi sud tomonidan belgilanadi. Amalda ma'lumki, svastikaga bir oz o'xshash bo'lgan barcha mumkin bo'lgan belgilar biriga o'xshash deb hisoblanishi mumkin, ammo boshqa masalalarda sudlar ko'pincha sog'lom fikrni namoyon etadilar.

3. Ekstremizm va terrorizm uchun taqiqlangan tashkilotlarning ramzlari (ular haqida yuqoriga qarang). Hozirda bunday ramzlarning katalogi hech qayerda yo'q va bunday tashkilotlarning hammasi ham aniq belgilab qo'yilgan simvolizmga ega emas. Vaziyat, taqiqlangan tashkilotlar tomonidan qo'llaniladigan yoki qo'llaniladigan ko'plab ramzlar ulardan tashqarida keng qo'llanilishi bilan murakkablashadi - masalan, o'roq va bolg'a yoki shahada (arab tilida yozilgan musulmon dinining qisqacha e'tirofi). Amalda, bunday mashhur belgilar deyarli hech qachon jalb qilinmaydi va umuman olganda, bu qoida kamdan-kam qo'llaniladi, shuning uchun siz taqiqlangan tashkilotlarning asosiy belgilari qanday ko'rinishini bilishingiz kifoya - shubhangiz bo'lsa, shunchaki Google rasmlari nomi uchun tashkilot va agar biron bir belgi aniq unga tegishli bo'lsa, xulosa chiqaring.

4. Ikkinchi jahon urushi davrida Uchinchi Reyx bilan hamkorlik qilgan yoki natsistlar va unga aloqador jinoyatlarni inkor etgan tashkilotlarning ramzlari. Bu me'yor shunchalik tushunarsizki, Duma Hukumatga bunday belgilar katalogini tuzishni topshirdi, ammo Hukumat uni hali tuzmagan, shuning uchun norma hali ishlamayapti.

Muammoli daqiqalar

Reklama

Faqat ommaviy bayonot noqonuniy bo'lishi mumkin. Va aftidan, agar bayonotning mazmuni noqonuniy bo'lsa, u qanchalik xavfli bo'lsa, shunchalik ommabop bo'ladi. Ammo bu nuances, boshqalar kabi, sudlar tomonidan kamdan-kam hollarda hisobga olinadi. Sudda baholanadigan asosiy narsa bu bayonotning mazmunidir. Qancha odam uni o'qigan, tinglagan yoki tomosha qilgan bo'lishidan qat'i nazar, u "noaniq odamlar doirasi" uchun mavjud bo'lgan barcha holatlarda ommaviy hisoblanadi.

De-fakto, bu sud Internetda yashirin bo'lmagan, u yoki bu tarzda, parol bilan har qanday bayonotni ochiq deb ko'rishini anglatadi. Ammo hatto ijtimoiy tarmoqlardagi "faqat do'stlar uchun" yoki elektron pochta orqali etarlicha ko'p odamlarga yuborilgan bayonotlar ommaviy deb tan olingan. Shunday qilib, siz o'zingizning blogingiz yoki akkauntingizning maxfiyligini unutishingiz kerak - to'g'rirog'i, Internetda yozgan hamma narsangiz sud tomonidan ochiq deb hisoblanadi.

Repost

Qonunga ko'ra, sud sizning bayonotingizni, ya'ni ko'chirilgan matnning (rasm yoki video) o'zini emas, balki butun nashringizni baholashi kerak. Nashringiz nusxaning o'ziga qo'shimcha ravishda sizning ba'zi sharhlaringiz yoki uning etishmasligini, shuningdek, kontekstni - blogingiz yoki umuman hisobingiz mazmunini o'z ichiga oladi. Oxir oqibat, haqiqiy o'quvchilarning aksariyati repostni hozirgi vaqtda tanish bo'lgan yoki ilgari tanishgan ushbu kontekstda qabul qilishadi va sizning pozitsiyangizni tasavvur qilishadi. Aslida, repost - bu har doim kontekstda baholanishi kerak bo'lgan iqtibosdir (va ommaviy axborot vositalariga nisbatan bu Oliy sud tomonidan tasdiqlangan). Afsuski, sud deyarli hech qachon repostlarni bu tarzda baholamaydi.

Agar siz ushbu eslatmani o'qigan o'zingiz, sud ekstremistik deb hisoblashi mumkin bo'lgan biror narsani qayta joylamoqchi bo'lsangiz, o'z xavfsizligingiz uchun ikkita narsadan birini bajaring. Yoki oddiygina bunday repost qilmang, bu, albatta, xavfsizlik muammosini hal qiladi, lekin sizning so'z erkinligingizni va sizni qiziqtirgan mavzularni muhokama qilish qobiliyatini haddan tashqari cheklaydi. Yoki repostga sud ekstremistik deb hisoblagan mazmunga rozi emasligingizni aniq ko‘rsatuvchi izoh bilan birga yozing. Ushbu parametr xavfsizlikni kafolatlamaydi, lekin amaliyotga ko'ra, uni sezilarli darajada oshiradi.

Albatta, agar sud keltirilgan bayonotni ekstremistik deb hisoblasa ham, siz bunga oldindan rozi emassiz va ushbu bayonotni qo'llab-quvvatlashdan o'zini tiyishga tayyor emassiz deb taxmin qilishingiz mumkin. Shuningdek, repostda o'z-o'zidan ravshan izohlar qo'yish kulgili tuyulishi mumkin. Shundagina tavakkal qilishga tayyormisiz, qaror qiling.

Va oxirgi narsa: ular ko'pincha biz odamlarni "layk" uchun jalb qilamiz, deb aytishadi. Yo'q hali emas. Ammo taqiqlangan videoni o'z ichiga olgan boshqa birovning VKontakte postida o'z ismining belgisini qabul qilish uchun hukm allaqachon mavjud edi. Qabul qilingan belgini ma'lumotni tarqatish deb talqin qilish ochiq-oydin cho'zilishdir, ammo bunday hukm chiqarilgan va kuchga kirgan, shuning uchun siz o'z ismingizni zikr qilishda ehtiyot bo'lishingiz kerak (bunday mexanizm mavjud bo'lgan tarmoqlarda).

Savollaringiz bormi?

Xato haqida xabar bering

Tahririyatimizga yuboriladigan matn: