Birinchi Shanxay tashkiloti bo'lib o'tdi. Shanxay hamkorlik tashkiloti (ShHT). ShHTning geosiyosiy jihatlari

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti (SHHT) doimiy faoliyat koʻrsatuvchi hukumatlararo xalqaro tashkilot boʻlib, uning tashkil etilishi 2001-yil 15-iyun kuni Shanxayda (XXR) eʼlon qilingan. ShHTga Rossiya, Xitoy, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Tojikiston, Oʻzbekiston aʼzolari kiradi. ShHTga a'zo davlatlarning umumiy maydoni 30 million km 2 (Yevrosiyo hududining 3/5 qismi), aholisi esa 1,5 milliard kishi (er yuzidagi umumiy aholining 1/4 qismi).

Dastlab “Shanxay beshligi” deb atalgan Shanxay hamkorlik tashkilotining tarixi 1996-yilda Rossiya rahbarlari tomonidan Shanxayda “Birlashgan chegara hududida harbiy sohada ishonch chora-tadbirlari to‘g‘risidagi bitim” imzolanganidan boshlanadi. , Xitoy, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Tojikiston. 1997 yilda Moskvada davlatlar "Chegara hududida qurolli kuchlarni o'zaro qisqartirish to'g'risida bitim"ni imzoladilar. Bu ikki hujjat chegara hududlarida harbiy sohada o‘zaro ishonch mexanizmiga asos soldi va chinakam sheriklik munosabatlarini o‘rnatishga xizmat qildi. 2001-yilda O‘zbekiston tashkilotga qo‘shilgach, “beshlik” davlatlari “oltilik”ga aylandi va ShHT deb o‘zgartirildi.

2002 yil iyun oyida ShHT Davlat rahbarlarining Sankt-Peterburg sammitida 2003 yil 19 sentyabrda kuchga kirgan Shanxay hamkorlik tashkilotining Nizomi imzolandi. Bu tashkilotning maqsad va tamoyillarini belgilab beruvchi asosiy nizom hujjatidir. Tashkilot, uning tuzilishi va asosiy faoliyati.

Shanxay hamkorlik tashkiloti, ba'zi ekspertlarning fikricha, xavfsizlik, iqtisodiyot va madaniyat sohalarida ko'p tomonlama hamkorlikni yo'lga qo'yish maqsadida buyuk davlatlarning o'zaro raqobati natijasida tuzilgan. Rossiya va Xitoy o'rtasidagi chegarani demilitarizatsiya qilish va uning bo'ylab xavfsizlik zonasini yaratish. Tashkilotning dastlabki besh a'zosidan to'rttasi, ya'ni Rossiya, Qozog'iston, Qirg'iziston va Tojikistonda chegara bo'yicha faqat kichik kelishmovchiliklar bo'lgan. Bu borada ikki va ko‘p tomonlama shartnomalar tuzish orqali ular o‘zlarining deyarli barcha muammolarini hal etishga muvaffaq bo‘ldilar. Bu davlatlar uchun yagona qiyin lahza Xitoy bilan uzoq chegara edi, ammo ShHTga a'zolik ular uchun kuchli qo'shnining adekvat harakatlari kafolatini yaratdi.

Tashkilotning yana bir maqsadi xavfsizlik sohasida hamkorlik qilish, Markaziy Osiyo mintaqasida ekstremistlar va terrorchilar tahdidini bartaraf etish edi. ShHTning barcha oltita asosiy aʼzosi u yoki bu shaklda ekstremizm tahdidi va uning separatizm va terrorizm koʻrinishidagi ehtimoliy oqibatlariga qarshi.

Shanxay tashkilotining yana bir muhim vazifasi mintaqada iqtisodiy sheriklikni rivojlantirish uchun sharoit yaratishdir. Ikki tomonlama va koʻp tomonlama hamkorlik doirasida uning aʼzolari sanoat va iqtisodiy sheriklik aloqalarini rivojlantirish barobarida oʻzaro tovar ayirboshlash va oʻzaro investitsiyalar hajmini oshirmoqda.

ShHTda qaror qabul qiluvchi oliy organ aʼzo davlatlar rahbarlari kengashi (CHS) boʻlib, u yiliga bir marta yigʻiladi.

2014-yilning 11–12-sentabr kunlari Dushanbe shahrida (Tojikiston) ShHTga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlari kengashining majlislari boʻlib oʻtdi. Ishtirokchilar xalqaro xavfsizlik masalalari, Afg‘oniston, Yaqin Sharq va Shimoliy Afrikadagi mojarolarni tinch yo‘l bilan hal etish yo‘llari, tashkilotning 2025-yilgacha rivojlanish strategiyasi, fashizm ustidan qozonilgan g‘alabaning 70 yilligini nishonlashga tayyorgarlik ko‘rish va boshqa muhim mavzularni muhokama qildilar. Sammit yakunlari boʻyicha Rossiya, Xitoy, Qozogʻiston, Oʻzbekiston, Qirgʻiziston va Tojikiston rahbarlari hujjatlar toʻplamini, jumladan Dushanbe deklaratsiyasini imzoladilar.

Davlat rahbarlari xalqaro va mintaqaviy xavfsizlikning dolzarb masalalarini ko‘rib chiqdilar. Terrorizm, separatizm, ekstremizm, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlarining noqonuniy aylanishi, transchegaraviy uyushgan jinoyatchilik va kibertahdidlar hamon ShHT mintaqasida xavfsizlik va barqarorlikka salbiy taʼsir koʻrsatayotgan omillar boʻlib qolayotgani taʼkidlandi. Ushbu chaqiriq va tahdidlarga qarshi kurashda yaqin hamkorlikni davom ettirishga tayyorligi bildirildi.

Shu bilan birga, ShHTga a’zo davlatlarning BMT platformasidagi o‘zaro hamkorligiga alohida e’tibor qaratildi, bunda ShHTga a’zo davlatlarning xalqaro kun tartibidagi dolzarb masalalar bo‘yicha qarashlarining yaqinligi yoki mos kelishi namoyon bo‘ldi. Davlat rahbarlarining Dushanbe deklaratsiyasi matni. A'zo davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkiloti doirasida davlatlarning axborot makonida mas'uliyatli xulq-atvori uchun universal qoidalar, tamoyillar va normalarni ishlab chiqishni qo'llab-quvvatlaydi va xalqaro axborot xavfsizligini ta'minlash sohasidagi xatti-harakatlar qoidalari loyihasini birgalikda ilgari surishda davom etadi. ShHTga aʼzo davlatlar nomidan BMTning rasmiy hujjati sifatida.

ShHTga aʼzo davlatlarning vakolatli vakillari mintaqa davlatlari oʻrtasida savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishga koʻmaklashuvchi xalqaro avtomobil tashuvlari uchun qulay shart-sharoitlar yaratish toʻgʻrisidagi hukumatlararo bitimni imzoladilar.

ShHTga aʼzo barcha davlatlarning iqtisodiy rivojlanishiga koʻmaklashish, mintaqaviy savdo-iqtisodiy aloqalarni chuqurlashtirish, mintaqaning jahon iqtisodiyotidagi rolini oshirish maqsadida muloqotni kuchaytirish va moliya-bank hamkorligini kengaytirish zarur deb topildi.

ShHT Taraqqiyot jamg‘armasi (Maxsus hisob) va ShHT Taraqqiyot bankini tashkil etish masalalarini o‘rganish bo‘yicha olib borilayotgan ishlarning muhimligi qayd etilib, uni tezroq yakunlash bo‘yicha sa’y-harakatlarni davom ettirish topshirildi.

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti sammitining asosiy natijasi blokni yanada kengaytirish imkoniyatlarini ochib beruvchi hujjatlarning qabul qilinishi bo‘ldi.

ShHTga raislik Ulug‘ Vatan urushidagi g‘alabaning 70 yilligini ajoyib nishonlash, Hindiston va Pokistonni “kelishmas do‘stlar” tashkilotiga qabul qilish va kelasi yil yozida Ufada sammit o‘tkazish niyatida bo‘lgan Rossiyaga o‘tmoqda.

Shu kunlarning birida Dushanbeda Shanxay hamkorlik tashkilotiga a’zo davlatlar sammiti bo‘lib o‘tadi. U hali to‘liq shakllantirilgani yo‘q, uning uzoq muddatli kun tartibi va o‘zaro hamkorlik yo‘nalishlari aniqlanmoqda. Ammo ishtirokchi davlatlar uchun eng muhimi bo'yicha chora-tadbirlar allaqachon muhokama qilinmoqda va ko'rilmoqda global va mintaqaviy muammolar. DA Favqulodda va muxtor elchi, Rossiya Tashqi ishlar vazirligining Moskva davlat xalqaro munosabatlar instituti (U) Xalqaro tadqiqotlar instituti yetakchi ilmiy xodimi Mixail Konarovskiy videokanalda jonli efirda veb-saytga tashrif buyurdi.

ShHT sammiti: Rossiya Sharqqa boradimi?

- ShHTning asosiy vazifalari: aʼzo mamlakatlar xavfsizligini taʼminlash, iqtisodiy hamkorlik va oʻzaro madaniy almashinuv. Bizda ShHT ishlari bo‘yicha TIVda maxsus koordinatorimiz bor, u ham Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ShHT ishlari bo‘yicha vakili hisoblanadi. Men uch yil Pekindagi kotibiyatda ShHT Bosh kotibining o‘rinbosari lavozimida ishladim, siyosiy masalalar, xavfsizlik va boshqa muhim vazifalar bilan shug‘ullandim.

— ShHT Taraqqiyot banki qachon tashkil etiladi?

- Bu, qoida tariqasida, allaqachon yaratilish jarayonida. Moliyaviy yordam ko'rsatish shakllari bo'yicha tortishuvlar mavjud edi. Xitoyliklarda bank yaratish g‘oyasi bor edi, Rossiya esa qaysidir bankda maxsus hisob raqamiga ega edi. Keyin o'rtada nimadir bo'ladi, deb qaror qildik. Bu bankdagi hamma haqiqatan ham qiziqadi. Chunki iqtisodiy komponent ShHTning muhim qismidir, ammo muammo shundaki, u yerda haligacha yirik qo‘shma iqtisodiy loyihalar mavjud emas.

Buyuk Ipak yo'li haqida nima deyish mumkin?

Ha, bu yaqinda Si Szinpin tomonidan ilgari surilgan xitoylik g‘oya. U aynan davlatlar oʻrtasidagi koʻp tomonlama iqtisodiy aloqalarni yanada samarali va faollashtirishga qaratilgan. Albatta, Putin Xitoyga tashrif buyurganida bu fikrni qo‘llab-quvvatlagan edik.

Bu haqiqatan ham keng ko‘lamli vazifa, ammo hozircha u hech qanday aniq taklif yoki loyihaga aylangani yo‘q. SHHT davlatlari doimiy ravishda umumiy masalalarni hal qilishda ko‘proq umumiy tomonlarni, yondashuvlarni topishga harakat qilmoqda.

Avvalroq G‘arbda ShHT qandaydir NATOning o‘xshashi, prototipi degan savol juda qizg‘in muhokama qilingan edi. Bu unday emas. ShHTda harbiy komponent mavjud emas. Nizomda qo‘shma harbiy harakatlar ko‘zda tutilmagan, ammo xavfsizlik masalalari hamma uchun muhim.

- KXShT shunday qilyaptimi?

— Ha, lekin KXShT butunlay boshqacha. KXShTga Rossiya va sobiq SSSRning bir qancha davlatlari, jumladan, Markaziy Osiyo kiradi. Shanxay hamkorlik tashkiloti va KXShTning bir-biriga bevosita aloqasi yo‘q, lekin ular ma’lum darajada hamkorlik qilishi mumkin.

- Yaqinda Pekinda ShHTning beshta davlati bosh shtablari boshliqlari yig‘ilishdi...

“Bu odatiy muntazam uchrashuvlar. Ishtirokchilar uchun muhim masalalar yuzasidan fikr almashadilar.

Afg‘onistondagi vaziyat, siz bilganingizdek, kelajak istiqbollari nuqtai nazaridan, ayniqsa, AQSh va NATO qo‘shinlari olib chiqib ketilganidan keyin nihoyatda murakkab va qiyin. Bu ShHT davlatlari uchun katta muammo. Chunki ShHTning barcha davlatlari – Xitoy, Rossiya, Qozog‘iston, Tojikiston, Qirg‘iziston, O‘zbekiston aslida Afg‘oniston bilan qo‘shni yoki unga yaqin davlatlardir. Nima sodir bo'layotgani ularga juda ta'sir qiladi. Afg‘onistondagi beqarorlik tez orada Markaziy Osiyoga ham yoyilishi mumkin. Ba'zi siyosatshunoslar xavotirlanishga hech qanday asos yo'qdek, bu unchalik muhim emasligini yashirishga harakat qilmoqda. Aslida, bu haqiqatan ham haqiqiy tahdid. Afg'oniston chegaralaridan tashqariga, asosan shimolga o'tishi mumkin bo'lgan beqarorlik xavfli. U yerdan fundamentalistik ta'sirlar kirib kelishi va harbiy-siyosiy guruhlar vakillari, jumladan, Markaziy Osiyo xalqlari kirib kelishi mumkin. Asosiy islomiy siyosiy va harbiy-siyosiy omilning, jumladan, Afg‘onistondagi “Tolibon” harakatining ta’siri, albatta, barqarorlikka, jumladan, Xitoyning Shinjon-Uyg‘ur avtonom rayonida ham o‘z ta’sirini o‘tkazmoqda. Xitoyliklar uchun bu juda katta va tobora ortib borayotgan bosh og'rig'i. Chunki u yerdagi vaziyat haqiqatdan ham juda beqaror. Bularning barchasi hududiy rejada muhokama qilinmoqda. Biz xitoyliklarga qanday va nima qilish kerakligi haqida retseptlar bermaymiz, xuddi ular bizga qilganidek.

- Masalan, Tolibon Tojikiston, Oʻzbekiston, Uygʻur hududlariga toʻgʻridan-toʻgʻri bostirib kirsa yoki bostirib kirishsa?

“Keyin bu sharmandalikka qarshi jamoaviy va ikki tomonlama harbiy harakatlar amalga oshiriladi. ODKBda tegishli tuzilmalar mavjud. Markaziy Osiyodan KXShTga aʼzo boʻlgan davlatlar esa Oʻzbekistondan tashqari barcha ShHT davlatlari hisoblanadi. O‘zbekiston bilan harbiy hamkorlik ikki tomonlama asosda qurilgan. Bu ushbu terroristik elementlarning ehtimoliy hujumlariga qarshi turish tuzilmasini biroz murakkablashtiradi. Ammo, shunga qaramay, hammasi bor. Ish bevosita KXShT orqali amalga oshiriladi.

Qolaversa, KXShT va ShHTning tegishli tuzilmalari o‘rtasida qanday va qanday ishlar amalga oshirilayotgani hamda rejalashtirilayotgani doimiy muvofiqlashtirib boriladi. ShHT harbiy tuzilmaga ega boʻlmasa-da, xavfsizlik masalalari asosiy masalalardan hisoblanadi. Yaqinda Xitoyda terrorizmga qarshi mashg‘ulotlar o‘tkazildi. Ular aynan ba'zi ehtimoliy terrorchilik hujumlariga qarshi choralar ishlab chiqishga qaratilgan.

Narkotiklarga qarshi kurash haqida nima deyish mumkin?

- Bu ShHT kun tartibida ham bor. Mutlaqo. ShHTning barcha mamlakatlari giyohvandlikka qarshi kurash bo'limlari rahbarlarining har yili juda samarali uchrashuvlari o'tkazilmoqda. Toshkentda ShHTning juda samarali mintaqaviy aksilterror tuzilmasi faoliyat yuritmoqda. Ular ushbu sohada jamoaviy hamkorlik masalalari bilan shug'ullanadilar. Bu boradagi ishlar yanada kuchaytiriladi. Bundan tashqari, u yerga giyohvand moddalar bilan bog'liq masalalarni o'tkazish rejalashtirilgan. Agar ilgari bu asosan Pekinda amalga oshirilgan bo'lsa, endi uni kengaytirishga qaror qilindi.

Qolaversa, aynan xavfsizlik, jumladan, terrorizm va narkotiklarga qarshi kurash sohasidagi hamkorlik sohasida ShHT kuzatuvchi-davlatlari, jumladan Hindiston, Pokiston, Eron, hatto aʼzo boʻlmagan holda ham ushbu muhokamalarga faol qiziqish bildirmoqda. .

Aytgancha, bo‘lajak Dushanbe sammitida yangi a’zolar arizalarini texnik ro‘yxatga olish masalasi muhokama qilinadi. Bu yaqinda Dushanbeda yakunlanadigan juda muhim bosqichdir. Bu juda muhim, chunki u ko‘plab mamlakatlarning ShHTga a’zo bo‘lishiga yo‘l ochadi. Bu, ayniqsa, hozirgi xalqaro vaziyatni hisobga olgan holda, bu davlatlar uchun ham, ShHT, jumladan, Rossiya uchun ham siyosiy ahamiyatga ega.

Kim birinchi bo'lib qabul qilinishi mumkin?

Pokiston va Hindiston qo'shilishga yaqin. Eronning imkoniyati kamroq, chunki u xalqaro sanksiyalar ostida.

"Biz allaqachon bo'lganimiz kabi.

Biz allaqachon ShHTga aʼzomiz. Shanxay hamkorlik tashkiloti nizomiga ko‘ra, xalqaro sanksiyalar ostidagi davlat ShHTga a’zo bo‘lish huquqiga ega emas.

Afg'oniston ham kuzatuvchimi?

Ha, Afg‘oniston ham 2012-yilda kuzatuvchi sifatida qabul qilingan edi. Shuningdek, Afg‘oniston ShHT tuzilmalarida o‘z ishtirokini doimiy ravishda kengaytirib borishi va o‘z hayotini ushbu davlatlar bilan muvofiqlashtirish siyosiy jihatdan ham muhimdir. Bu juda ijobiy. Bir paytlar Kobul va Anqara ko'rsatgan Istanbul tashabbusi bor. Bu Afgʻonistonning mintaqaviy iqtisodiy hamkorlik tashkilotlariga tobora koʻproq qoʻshilishini taʼminlashga qaratilgan.

- Amerikaliklar yevropaliklarni bog‘lab, oxirgi paytlarda bizga tinmay bosim o‘tkazmoqda. Amerikaliklar esa yaponlar bilan bir xil tarzda Xitoyga bosim o'tkazishadimi?

- Albatta. Yaqinda qabul qilingan Amerika harbiy strategiyasida asosiy harbiy-siyosiy e’tibor Sharqiy Osiyoga qaratildi. Va u erga asosiy harbiy kuchlar yuborildi. Vaziyat tufayli ular endi qanday harakat qilishlarini bilmayman. Ular Rossiya chegaralarida NATOni mustahkamlamoqchi. Umuman olganda, ular ko'p narsani o'zgartirishi kerak bo'ladi. Ular 2016-yilgacha Afg‘onistonni tark etishlarini da’vo qilmoqda. Lekin nega ular afg'onlar ular bilan xavfsizlik shartnomasini imzolashini talab qilmoqdalar? Ular Afg'onistonni tark etayotganga o'xshaydi, lekin boshqa tomondan, ular qandaydir tarzda qolmoqda. Albatta, ular uchun Markaziy Osiyo muhim. Ular bizni hamma joyda talon-taroj qilishga intilishadi. Bu aniq. Ayniqsa hozir. Ular Ukrainada G'arb teatrini ishga tushirishdi. Endi janubiy teatrdagi vaziyatni og‘irlashtirishga harakat qiladilar, albatta. Ular hamma narsani o'z ostilariga olishga intiladi. Ammo bu haqiqatga to'g'ri kelmaydi. Bizning Afg‘oniston bilan ham o‘z munosabatlarimiz bor. U ochiq edi va shunday bo'lib qoladi. Xitoyliklar uchun ham xuddi shunday. Ular amerikaliklar ostiga tushmadi. Va ular orqali emas, balki to'g'ridan-to'g'ri Afg'onistonga yordam berishadi. Endi Afg‘onistondagi vaziyatdan juda xavotirda bo‘lgan tashqi kuchlarning birgalikda harakat qilishi juda muhim.

— Shanxay hamkorlik tashkiloti hali boshlang‘ich bosqichida. Uning salohiyati hozir qo'llanilayotganidan kattaroqmi?

- Juda to'g'ri. Mutlaqo nuqtada. Shanxay hamkorlik tashkilotining salohiyati ancha katta va hali to‘liq amalga oshirilmagan.

Suhbatdosh Said G‘ofurov

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti (ShHT) doimiy faoliyat koʻrsatuvchi xalqaro hukumatlararo tashkilot boʻlib, uning tashkil etilishi 2001-yil 15-iyun kuni Shanxayda (XXR) Qozogʻiston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirgʻiziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi, O‘zbekiston Respublikasi. Undan oldin Shanxay beshligi mexanizmi mavjud edi.

2002-yil iyun oyida ShHTga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlarining Sankt-Peterburg sammitida Shanxay hamkorlik tashkilotining Nizomi imzolandi va u 2003-yil 19-sentabrda kuchga kirdi. Bu tashkilotning maqsad va tamoyillarini, uning tuzilishi va asosiy faoliyatini belgilaydigan asosiy nizom hujjatidir.

2017-yilning 8-9-iyun kunlari Ostona shahrida Shanxay hamkorlik tashkiloti Davlat rahbarlari kengashining tarixiy yig‘ilishi bo‘lib o‘tdi, unda Hindiston Respublikasi va Islom Respublikasiga tashkilotga a’zo davlat maqomi berildi. Pokiston.

ShHTning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat: aʼzo davlatlar oʻrtasida oʻzaro ishonch va yaxshi qoʻshnichilikni mustahkamlash; ularning siyosiy, savdo-iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy va madaniy sohalarda, shuningdek, ta’lim, energetika, transport, turizm, atrof-muhitni muhofaza qilish va boshqa sohalarda samarali hamkorligiga ko‘maklashish; mintaqada tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni birgalikda ta'minlash va qo'llab-quvvatlash; demokratik, adolatli va oqilona yangi xalqaro siyosiy va iqtisodiy tartibni yaratish sari harakat qilmoqda.

Tashkilot doirasidagi munosabatlarda ShHTga a’zo davlatlar “Shanxay ruhi” asosida o‘zaro ishonch, o‘zaro manfaatdorlik, teng huquqlilik, o‘zaro maslahatlashuvlar, madaniyatlar xilma-xilligini hurmat qilish va umumiy rivojlanishga intilish tamoyillariga amal qiladilar. tashqi aloqalar ittifoqsizlik, hech kimga qarshi emas, ochiqlik tamoyiliga amal qiladi.

ShHTda qarorlar qabul qiluvchi oliy organ aʼzo davlatlar rahbarlari kengashi (CHS) hisoblanadi. Yilda bir marta yig'iladi va Tashkilotning barcha muhim masalalari bo'yicha qarorlar va ko'rsatmalar qabul qiladi. ShHTga aʼzo davlatlar Hukumat rahbarlari (Bosh vazirlari) Kengashi yiliga bir marta yigʻilib, koʻp tomonlama hamkorlik strategiyasini va Tashkilot doirasidagi ustuvor yoʻnalishlarni muhokama qiladi, iqtisodiy va boshqa hamkorlikning fundamental va dolzarb masalalarini koʻrib chiqadi, shuningdek maʼqullaydi. Tashkilotning yillik byudjeti. ShHTning rasmiy tillari rus va xitoy tillaridir.

CHS va CHP yig'ilishlaridan tashqari, parlamentlar rahbarlari, xavfsizlik kengashlari kotiblari, tashqi ishlar, mudofaa, favqulodda vaziyatlar, iqtisodiyot, transport, madaniyat, ta'lim vazirlari darajasidagi uchrashuvlar mexanizmi ham mavjud. sog'liqni saqlash, huquqni muhofaza qilish organlari, oliy va hakamlik sudlari rahbarlari, bosh prokurorlar. ShHTga aʼzo davlatlarning Milliy koordinatorlari kengashi (MKK) ShHT doirasida muvofiqlashtirish mexanizmi boʻlib xizmat qiladi.

Tashkilotning ikkita doimiy organi – Pekindagi ShHT Kotibiyati va Toshkentdagi ShHT Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (MATT) Ijroiya qo‘mitasi mavjud. ShHT Bosh kotibi va ShHT MATT Ijroiya qoʻmitasi direktori Davlat rahbarlari kengashi tomonidan uch yil muddatga tayinlanadi. 2016 yilning 1 yanvaridan bu lavozimlarda mos ravishda Rashid Alimov (Tojikiston) va Evgeniy Sysoev (Rossiya) ishlamoqda.

Shunday qilib, hozirda:

• sakkizta davlat ShHTga aʼzo davlatlar – Hindiston Respublikasi, Qozogʻiston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirgʻiziston Respublikasi, Pokiston Islom Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi, Oʻzbekiston Respublikasi;
• to'rtta davlat SHHTda kuzatuvchi davlat maqomiga ega - Afg'oniston Islom Respublikasi, Belarus Respublikasi, Eron Islom Respublikasi, Mo'g'uliston Respublikasi;
• SHHT muloqotida olti davlat hamkor – Ozarbayjon Respublikasi, Armaniston Respublikasi, Kambodja Qirolligi, Nepal Federativ Demokratik Respublikasi, Turkiya Respublikasi, Shri-Lanka Demokratik Sotsialistik Respublikasi.

FSEI HPE "KALININGRAD DAVLAT TEXNIK UNIVERSITETI"

“Iqtisodiyot nazariyasi” kafedrasi

Mavzu bo'yicha hisobot:

SHANXAY HAMKORLIK TASHKILOTI

Tayyorlagan: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Tekshirildi: Senchukova L.O.

Kaliningrad 2011-

1. Yaratilish tarixi……………………………………………………………………3

2. Boshqaruv tuzilmasi……………………………………………………………6

3.1 Xavfsizlik sohasi…………………………………………………………….9

3.2 Iqtisodiy faoliyat……………………………………………..10

3.3 Madaniy-gumanitar faoliyat………………………………….11

4. Rossiya Federatsiyasining ShHTdagi ishtiroki……………………………………………13

Adabiyotlar………………………………………………………………14

Yaratilish tarixi

Shanxay hamkorlik tashkiloti (ShHT) mintaqaviy xalqaro tashkilot boʻlib, 2001 yilda Xitoy, Rossiya, Qozogʻiston, Tojikiston, Qirgʻiziston va Oʻzbekiston rahbarlari tomonidan asos solingan. 1996-1997 yillarda imzolanish natijasida tashkil etilgan “Shanxay beshligi”ga Oʻzbekistondan tashqari qolgan davlatlar aʼzo boʻlgan. Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Xitoy, Rossiya va Tojikiston o‘rtasida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash va chegara hududida qurolli kuchlarni o‘zaro qisqartirish bo‘yicha kelishuvlar. 2001-yilda O‘zbekiston qo‘shilgach, ishtirokchilar tashkilot nomini o‘zgartirdilar.

ShHTga aʼzo davlatlarning umumiy hududi 30 million km², yaʼni Yevroosiyo hududining 60% ni tashkil qiladi. Uning umumiy demografik salohiyati dunyo aholisining toʻrtdan bir qismini tashkil etadi (Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo mamlakatlarning umumiy aholisi: 1 milliard 455 million kishi), iqtisodiy salohiyatiga esa AQShdan keyingi eng qudratli Xitoy iqtisodiyoti kiradi.

ShHTning xususiyatlaridan biri shundaki, u maqomi jihatidan na NATO kabi harbiy blok, na ASEAN ARF kabi oraliq pozitsiyani egallagan ochiq muntazam xavfsizlik konferensiyasi emas. Tashkilotning asosiy vazifalari – ishtirokchi davlatlarni birlashtirgan keng maydonda barqarorlik va xavfsizlikni mustahkamlash, terrorizm, separatizm, ekstremizm, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurashish, iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish, energetika sohasida hamkorlik, ilmiy va madaniy hamkorlikni rivojlantirishdan iborat.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotini yaratish uchun zarur shart-sharoitlar 60-yillarda qo'yilgan edi. XX asr, SSSR va Xitoy chegara masalalarini hal qila boshlagan payt. Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin Rossiya va Markaziy Osiyoning yangi tashkil etilgan davlatlari yuzida muzokaralarning yangi ishtirokchilari paydo bo'ldi. Xitoy MDHning qoʻshni davlatlari – Rossiya, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Tojikiston bilan barcha hududiy masalalarni sivil tarzda hal etishga muvaffaq boʻlgach, sheriklar oldida samarali mintaqaviy hamkorlikni yanada rivojlantirish istiqbollari ochildi. Rossiya va Xitoy uchun bu Markaziy Osiyo davlatlarining boshqa jahon kuch va taʼsir markazlarining mumkin boʻlgan kengayishini toʻxtatish uchun ularning saʼy-harakatlari va imkoniyatlarini oʻz homiyligida birlashtirish uchun jozibador imkoniyat edi.

Mavjud qulay siyosiy iqlim, shuningdek, xalqaro terrorizmning keskin kuchayishi natijasida mintaqaning doimiy beqarorlik hududiga aylanib qolish xavfi ortib borayotganligi sababli 1996 yilda “Shanxay beshligi” tuzildi. Shanxay beshligining keyingi yillik sammitlari 1997 yilda Moskvada, 1998 yilda Olma-Otada (Qozog'iston), 1999 yilda Bishkekda (Qirg'iziston) va 2000 yilda Dushanbeda (Tojikiston) bo'lib o'tdi. Bishkek sammiti oʻtkazilgan vaqtga kelib Shanxay beshligining barcha ishtirokchilari keng koʻlamli sohalarda hamkorlikni rivojlantirish zarurligini anglab yetgan edi, bu esa vazirlar va ekspert guruhlari uchrashuvlari shaklida doimiy hamkorlik mexanizmlarini yaratishni taqozo etadi. Darhaqiqat, yangi xalqaro tashkilotning arxitekturasi shakllana boshladi. Har bir davlat tomonidan tayinlanadigan milliy koordinatorlar instituti vujudga keldi.

2001 yilda yana bir uchrashuv Shanxayda (Xitoy) bo'lib o'tdi. Keyin beshta ishtirokchi davlat O‘zbekistonni tashkilotga qabul qildi (bu davlat rahbarlarining qo‘shma bayonotida qayd etilgan va tashkilot nomi Shanxay hamkorlik tashkiloti yoki “Shanxay oltiligi” deb o‘zgartirilishiga olib kelgan).

Shanxay hamkorlik tashkilotini tuzish toʻgʻrisidagi deklaratsiya, terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha Shanxay konventsiyasi, Oʻzbekistonni “Shanxay beshligi” mexanizmiga ulash toʻgʻrisidagi qoʻshma bayonot ShHT tomonidan qabul qilingan dastlabki hujjatlar boʻldi.

Davlat rahbarlarining 2002 yil iyun oyida Sankt-Peterburgda boʻlib oʻtgan uchrashuvida ShHTni institutsionallashtirish davom ettirildi: Tashkilotni tashkil etish toʻgʻrisidagi deklaratsiya amalda ikkita yangi muhim hujjat – aʼzo davlatlar rahbarlarining deklaratsiyasini imzolashda oʻz ifodasini topdi. ShHTning yakuniy siyosiy hujjati Rossiya tashqi ishlar vaziri tomonidan, ShHT Nizomi esa asosiy normativ hujjat deb ataladi.

Moskva sammiti (2003 yil 28-29 may) natijasida shtab-kvartirasi Pekinda joylashgan ShHT Kotibiyati va Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (MATT) tashkil etildi (uni yaratish toʻgʻrisidagi shartnoma bir yil avval Sankt-Peterburgda imzolangan edi. .) O'shanda imzolangan 30 ta hujjat orasida tashkilot organlari faoliyatini tartibga soluvchi nizom - Davlat rahbarlari kengashi, hukumat rahbarlari kengashi va tashqi ishlar vazirlari kengashi to'g'risidagi nizom ham bor edi.

SHHTning tashkiliy davri Moskva sammiti yakunlariga koʻra 2004-yil 1-yanvardan boshlab oʻz ish mexanizmlari, kadrlar va byudjetga ega boʻlgan toʻlaqonli xalqaro tuzilma sifatida faoliyat yurita boshladi.

Toshkent sammiti (2004 yil iyun) yakunlari boʻyicha quyidagi hujjatlar imzolandi: majlis yakunlari boʻyicha Toshkent deklaratsiyasi, ShHTning Imtiyozlar va immunitetlar toʻgʻrisidagi konventsiyasi, shuningdek, bir qator boshqa hujjatlar. Tashkilot tarkibi yangi a’zo – Mo‘g‘ulistonning kuzatuvchi sifatida qabul qilinishi munosabati bilan kengaytirildi.

2005 yilda bo'lib o'tgan ShHTga a'zo davlatlar rahbarlarining uchrashuvi siyosiy kuzatuvchilarda katta qiziqish uyg'otdi, chunki ishtirokchilar yangi shartnoma va konvensiyalar to'plamiga qo'shimcha ravishda Shanxayga a'zo davlatlar davlat rahbarlarining deklaratsiyasini imzoladilar. Sa'y-harakatlarni yanada birlashtirish va muvofiqlashtirishni kuchaytirishga qaratilgan umumiy yondashuvlarni belgilab bergan hamkorlik tashkiloti.

Bishkek sammitining asosiy yakuniy hujjatlari (2007 yil avgust) Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo davlatlarning uzoq muddatli yaxshi qoʻshnichilik, doʻstlik va hamkorlik toʻgʻrisidagi shartnoma va Shanxayga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlarining Bishkek deklaratsiyasi boʻldi. Hamkorlik tashkiloti. Forumda ShHTga aʼzo ikki davlat prezidentlari – Moʻgʻuliston Prezidenti Nambarin Enkbayar va Eron Prezidenti Mahmud Ahmadinejod ham ishtirok etdi. Tashkilotning qolgan ikki kuzatuvchi davlati sifatida Pokiston tashqi ishlar vaziri Xurshid Kasuri va Hindiston neft va tabiiy gaz vaziri Murli Deor ishtirok etdi.

2009 yilda Yekaterinburgda boʻlib oʻtgan yigʻilishda ShHTga aʼzo davlatlar rahbarlari Shri-Lanka Demokratik Sotsialistik Respublikasi va Belarus Respublikasiga ShHTning muloqot boʻyicha hamkori maqomini berish toʻgʻrisida qaror qabul qilgan edi.

2010-yil 28-aprelda Belarus Respublikasiga ShHTning muloqot bo‘yicha hamkori maqomini berish to‘g‘risidagi Memorandum imzolangan bo‘lib, bu maqom Belarus uchun rasmiylashtirildi.

2. Tashkilotning boshqaruv tuzilmasi

ShHT Nizomining maqsad va vazifalarini amalga oshirish uchun tashkilot tarkibida quyidagi organlar tashkil etildi:

Davlat rahbarlari kengashi (CHS);

Hukumat rahbarlari kengashi (CGP);

Tashqi ishlar vazirlari kengashi (CMFA);

Vazirlik va idoralar rahbarlarining yig‘ilishlari;

Milliy koordinatorlar kengashi (CNC);

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (RATS);

Kotibiyat - Bosh kotib boshchiligidagi doimiy boshqaruv organi (2010 yildan Qirgʻiziston vakili M.S.Imanaliev).

Davlat rahbarlari kengashi (CHS) ShHTning oliy organi hisoblanadi. U Tashkilot faoliyatining ustuvor yo'nalishlari va asosiy yo'nalishlarini belgilaydi, uning ichki tuzilishi va faoliyati, boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan o'zaro munosabatlarining asosiy masalalarini hal qiladi, shuningdek, eng dolzarb xalqaro muammolarni ko'rib chiqadi. Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi. YHX majlisiga raislik davlat rahbari – navbatdagi majlis tashkilotchisi tomonidan amalga oshiriladi. Yig‘ilish o‘tkaziladigan joy, qoida tariqasida, ShHTga a’zo davlatlar ro‘yxatining alifbo tartibida (ruscha) belgilanadi. Kengash ShHTning boshqa organlarini tashkil etish to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkin, ular Nizomga qo‘shimcha bayonnomalar shaklida rasmiylashtiriladi.

Hukumat rahbarlari kengashi (CGP) birgalikda ishtirok etish tamoyili asosida shakllantiriladigan ShHT byudjetini qabul qiladi, Tashkilot doirasidagi oʻzaro hamkorlikni rivojlantirishning aniq, ayniqsa, iqtisodiy sohalari bilan bogʻliq asosiy masalalarni koʻrib chiqadi va hal qiladi. Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi. Kengash majlisiga raislik qilish hududida majlis o‘tkaziladigan davlat hukumati rahbari tomonidan amalga oshiriladi.

Tashqi ishlar vazirlari kengashi (CMFA) Tashkilotning joriy faoliyatiga oid masalalarni, shu jumladan, MChJ majlisini tayyorlash masalalarini koʻrib chiqadi va hal qiladi, Tashkilot qarorlarini amalga oshirish boʻyicha chora-tadbirlar koʻradi va ShHT doirasida xalqaro masalalar boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazadi. Kengashga raislik xududida CHSning navbatdagi majlisi o‘tkaziladigan Tashkilotga a’zo davlat tashqi ishlar vaziri tomonidan amalga oshiriladi. Tashqi ishlar vazirlari kengashining raisi Kengash ish tartibi to‘g‘risidagi Nizomga muvofiq tashqi aloqalarni amalga oshirishda Tashkilotni vakil qiladi.

Vazirliklar va/yoki idoralar rahbarlarining yig‘ilishlari ShHT doirasida tegishli sohalarda hamkorlikni rivojlantirishning aniq masalalarini ko‘rib chiqish uchun o‘tkaziladi. Bugungi kunga qadar Bosh prokurorlar, mudofaa vazirlari, iqtisodiyot va savdo vazirlari, aloqa va madaniyat vazirlarining yig‘ilishlari, shuningdek, jabrlanganlarga shoshilinch yordam ko‘rsatish bo‘yicha huquqni muhofaza qiluvchi organlar va boshqarmalar rahbarlarining yig‘ilishlarini o‘tkazish mexanizmi shakllantirildi. ofatlar haqida. Raislik majlis o‘tkazilayotgan davlatning tegishli vazirlik va/yoki idorasi rahbari tomonidan amalga oshiriladi. Uchrashuv joyi va vaqti oldindan kelishib olinadi.

Kotibiyat ShHTning doimiy boshqaruv organi hisoblanadi. Unga: ShHT doirasida o‘tkaziladigan tadbirlarni tashkiliy-texnik jihatdan ta’minlash, Tashkilot tarkibidagi barcha organlar hujjatlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish, yillik byudjetga takliflar tayyorlash. Kotibiyatga Bosh kotib rahbarlik qiladi, u CHS tomonidan tasdiqlanadi. Bosh kotib ShHTga aʼzo davlatlar fuqarolari orasidan navbatdagi muddatga uzaytirish huquqisiz uch yil muddatga aʼzo davlatlar nomlarining rus alifbosi tartibida rotatsiya asosida tayinlanadi. 2006 yilgacha Bosh kotib lavozimi yo'q edi, uning o'rniga rasmiy ravishda faqat ShHT Kotibiyati nomidan ish olib borishi mumkin bo'lgan mas'ul kotib instituti mavjud edi. Ayni damda yetarli huquq va mablag‘ yo‘qligi sababli ShHT Kotibiyatini yanada mustaqil ijro etuvchi organ qilib qayta qurish zarur, degan fikr bor. Birlashgan Millatlar Tashkiloti, NATO, ODKB va boshqa tashkilotlarda ijro etuvchi organlar nisbatan mustaqildir va shuning uchun ular o'z tashkilotlarining kun tartibini o'zlari ishlab chiqishlari, tashabbuslar bilan chiqishlari va hattoki rahbariyat tomonidan ularning tashabbuskor takliflarini qabul qilishga yordam berishlari mumkin. aʼzo davlatlarda ShHT Kotibiyati aslida tashkiliy ishlarni olib bormaydi, bu bilan aslida Milliy muvofiqlashtiruvchilar kengashi shugʻullanadi. Natijada, Kotibiyat xodimlari har qanday masalani uni yuborgan davlatning milliy koordinatori bilan, ikkinchisini esa boshqa davlatlarning milliy koordinatorlari bilan muvofiqlashtirishi kerak. Bu Kotibiyatda institutsional axloqni shakllantirishga yordam bermaydi. Ma’lum bo‘lishicha, aslida ShHT Kotibiyati xalqaro tashkilotning mustaqil organi emas, balki milliy vakillardan iborat jamoadir.

Milliy Koordinatorlar Kengashi (CNC) Tashkilotning joriy faoliyatini muvofiqlashtirish va boshqarishni amalga oshiradi, CHS, CHP va Vazirlar Kengashi yig'ilishlariga zarur tayyorgarlik ko'radi. Xalq Komissarlari Kengashi yiliga kamida uch marta yig'iladi. Xalq Komissarlari Kengashiga raislikni Tashkilotga a'zo davlatning milliy koordinatori amalga oshiradi, uning hududida CHSning navbatdagi majlisi o'tkaziladi. Xalq Komissarlari Kengashi Raisi Tashqi aloqalarni amalga oshirishda Tashqi ishlar Vazirlari Kengashi Raisi nomidan Tashkilot vakili bo'lishi mumkin.

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (RATS) - ShHTning shtab-kvartirasi Toshkent shahrida joylashgan, terrorizm, ekstremizm va separatizmga qarshi kurashda tomonlarning vakolatli organlari o‘rtasida muvofiqlashtirish va o‘zaro hamkorlikni rivojlantirishga qaratilgan doimiy faoliyat yurituvchi organi. U yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lib, shartnomalar tuzish, ko‘char va ko‘chmas mulkni sotib olish va tasarruf etish, bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish, sudlarda da’vo qo‘zg‘atish va sud jarayonlarida ishtirok etish huquqiga ega. Ushbu huquqlar MATT nomidan MATT Ijroiya qo'mitasi direktori tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu organning asosiy vazifalari ShHTga aʼzo barcha davlatlarning terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha saʼy-harakatlarini muvofiqlashtirish – terrorizmga qarshi kurash boʻyicha takliflar ishlab chiqish, maʼlumotlarni toʻplash va tahlil qilish, jismoniy shaxslar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini shakllantirishdan iborat. va jinoyatchilarni qo‘llab-quvvatlovchi, ushbu hodisalarga qarshi kurashish bo‘yicha tezkor-qidiruv va boshqa chora-tadbirlarni tayyorlash va o‘tkazishda yordam ko‘rsatuvchi, xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarni ta’minlovchi tashkilotlar MATT Kengash va Ijroiya qo‘mitasidan (doimiy faoliyat ko‘rsatuvchi organ) iborat. Tashkilot mamlakatlari vakolatli organlari rahbarlarini o'z ichiga olgan Kengash qarorlar qabul qiluvchi boshqaruv organi hisoblanadi. MATT Ijroiya qoʻmitasi raisi Davlat rahbarlari kengashi tomonidan tayinlanadi.

ShHT organlarida qarorlar konsensus asosida qabul qilinadi. Shanxay Hamkorlik Tashkilotining barcha organlarining ish tartibi nihoyat 2003 yilda, Moskva sammitida ishlab chiqildi va qabul qilindi. Tashkilotning asosiy tuzilmalari 2004 yil yanvar oyida ishlay boshladi, shundan so'ng ushbu assotsiatsiya to'liq huquqli xalqaro tashkilot sifatida faoliyat yuritadi.

3.1 Xavfsizlik sohasi

Shanxay hamkorlik tashkilotining faoliyati dastlab Markaziy Osiyoda terrorchilik harakatlariga, shuningdek, separatizm va ekstremizmga barham berish boʻyicha oʻzaro mintaqaviy harakatlar sohasida yotadi. Xitoy tashqi ishlar vaziri Tang Szyaxuanning soʻzlariga koʻra, u terrorizmga qarshi kurash gʻoyasini oʻz faoliyatining asosiga aylantirgan birinchi xalqaro tashkilotga aylandi. Shanxayda boʻlib oʻtgan Shanxay hamkorlik sammiti (2001) ishtirokchilari tomonidan imzolangan dastlabki hujjatlar qatorida Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha Shanxay konventsiyasi birinchi marta xalqaro darajada separatizm va ekstremizmning zoʻravonlik sifatida taʼrifini mustahkamlagan. jinoiy javobgarlikka tortiladigan harakatlar. O'shandan beri ishtirokchi davlatlar ichki nizolarni bartaraf etish, ekstremizm va narkomafiyaga qarshi kurashishda konsensusga erishish masalalariga ustuvor ahamiyat qaratib kelmoqdalar, bu birinchi navbatda Mintaqaviy aksilterror tuzilmasining tashkil etilishi, so'ngra shartnoma imzolanishi bilan yaqqol namoyon bo'ldi. Uzoq muddatli yaxshi qo‘shnichilik, do‘stlik va hamkorlik.

2002 yil 7 iyunda Sankt-Peterburgda Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo davlatlar rahbarlarining yigʻilishida Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi toʻgʻrisida Bitim imzolandi. ShHT MATT Ijroiya qoʻmitasining asosiy vazifalari va funksiyalari uchta ustuvor yoʻnalishda belgilangan:

muvofiqlashtirish va tezkor yo‘nalish (terrorizm, ekstremizmga qarshi kurashda ishtirokchi-mamlakatlarning vakolatli organlarini muvofiqlashtirish va o‘zaro hamkorligi, terrorizmga qarshi o‘quv mashg‘ulotlarini o‘tkazish va boshqalar);

xalqaro huquqiy yo'nalish (terrorizmga qarshi kurash masalalari bo'yicha xalqaro hujjatlarni tayyorlashda ishtirok etish, shu jumladan BMT doirasida, BMT Xavfsizlik Kengashiga yordam ko'rsatish va boshqalar);

axborot-tahliliy yo'nalish (RATS ma'lumotlar bankini shakllantirish va to'ldirish, terrorizmga qarshi kurashish masalalari bo'yicha ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish va boshqalar).

Ushbu tashkilot ijrochi direktori V.Qosimovning soʻzlariga koʻra, ShHTning ikki sammiti oraligʻidagi davrdagina (2005 yil 5 iyul – 2006 yil 15 iyun) MATTning ShHT hududidagi faoliyati natijasida koʻproq. 450 dan ortiq terrorchilik xurujlarining oldi olindi, 15 nafar terrorchilik tashkiloti yetakchisi mamlakatlar Tashkilotlari maxsus xizmatlari tomonidan qoʻlga olindi yoki yoʻq qilindi, yana 400 nafari qidiruvda.

3.2 Iqtisodiy faoliyat

Shanxay hamkorlik tashkiloti dastlab qo‘shni davlatlar chegaralarini birgalikda qo‘riqlash maqsadida tashkil etilganiga qaramay, deyarli darhol uning faoliyati iqtisodiy yo‘nalishga ham ega bo‘ldi. Shanxay hamkorlik tashkiloti ish boshlaganidan bir necha oy o‘tib, Olmaotada o‘tkazilgan birinchi yig‘ilishda Shanxay hamkorlik tashkilotiga a’zo davlatlar bosh vazirlari mintaqaviy savdo-iqtisodiy hamkorlik, ShHTni rivojlantirish va boshqa masalalarni muhokama qildilar. muammolar, ShHTga aʼzo davlatlar hukumatlari oʻrtasida mintaqaviy iqtisodiy hamkorlikning asosiy maqsadlari va yoʻnalishlari hamda savdo va investitsiyalar uchun qulay muhit yaratish jarayonini boshlash toʻgʻrisida Memorandum imzolandi.

Keyingi yilning may oyida Shanxayda ShHTga aʼzo davlatlar iqtisodiyot va savdo vazirlarining birinchi yigʻilishi boʻlib oʻtdi. Tomonlar Iqtisodiyot va savdo vazirlarining uchrashuvlarini o‘tkazish, savdo va sarmoya sohasida qulay shart-sharoitlar yaratish mexanizmini rasman ishga tushirdi. Uchrashuv yakunlari boʻyicha ShHTga aʼzo davlatlar hukumatlari oʻrtasida mintaqaviy iqtisodiy hamkorlikning asosiy maqsad va yoʻnalishlari hamda savdo va investitsiyalar sohasida qulay shart-sharoitlar yaratish jarayonini boshlash toʻgʻrisidagi Memorandumga protokol imzolandi. tashqi iqtisodiy va tashqi savdo faoliyati uchun masʼul vazirlarning birinchi yigʻilishi yakunlari boʻyicha qoʻshma bayonot.

2003-yil sentabr oyida ShHTga aʼzo davlatlar hukumat rahbarlari 20 yillik koʻp tomonlama savdo-iqtisodiy hamkorlik dasturini imzoladilar. Uzoq muddatli maqsad sifatida ShHTda erkin savdo zonasini yaratish, qisqa muddatda esa mintaqada tovar oqimini ko‘paytirish ko‘zda tutilgan. Hamkorlik energetika, transport, qishloq xoʻjaligi, telekommunikatsiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va hokazo sohalarni qamrab olishi kerak. Bir yil oʻtib, 2004-yil sentabr oyida hamkorlikni rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlar rejasi imzolangan edi.

ShHT davlatlarining iqtisodiy aloqalarida Xitoy alohida o‘rin tutadi. Bu mintaqadagi iqtisodiy vaziyatga yildan-yilga ko‘proq ta’sir o‘tkazmoqda, erkin savdo zonasini yaratish, shu bilan birga savdo va sarmoyaviy infratuzilmani yaratishni talab qilib, ShHT davlatlarining bu boradagi hamkorligini rag‘batlantirmoqda. Markaziy Osiyo mintaqasi (MOM) mamlakatlari iqtisodiyotini oʻzining iqtisodiy manfaatlari orbitasiga jalb qilgan holda, XXR ularni, birinchi navbatda, oʻz tovarlari uchun ishonchli bozorlar deb biladi. Savdo hamkorligini kengaytirish nuqtai nazaridan Xitoy Shanxay hamkorlik tashkiloti davlatlarining Jahon savdo tashkilotiga kirishini faol qo‘llab-quvvatlamoqda.

Yekaterinburgdagi sammit yakunida, shuningdek, ertasi kuni bo‘lib o‘tgan BRIC guruhi davlat rahbarlarining uchrashuvida, 2009 yil 17 iyunda Rossiya va Xitoy o‘rtasida energiya bo‘yicha misli ko‘rilmagan kelishuvga erishildi. dollar. Rossiya va Xitoy oʻrtasidagi ikki tomonlama munosabatlar tarixidagi eng yirik kelishuvni Rossiya prezidenti Dmitriy Medvedev Xitoy yetakchisi Xu Szintao bilan muzokaralardan soʻng eʼlon qildi. Yuqori amaldorlar rubl va yuanda o‘zaro hisob-kitoblar mexanizmini ishlab chiqishga kelishib oldilar. Hozircha Rossiya va Xitoy o‘rtasidagi barcha operatsiyalar dollarda baholanadi. Ammo XXR va Rossiya Federatsiyasi tashabbusi amalga oshirilsa, bu nafaqat Rossiya-Xitoy munosabatlariga, balki butun jahon savdosiga ham ta'sir qilishi mumkin. Moskva va Pekin dollarni yuan va rublga almashtirish niyatida.

3.3 Madaniy-gumanitar faoliyat

Shanxay hamkorlik tashkilotini tashkil etish toʻgʻrisidagi deklaratsiyada ishtirokchi davlatlar ham madaniy hamkorlikni rivojlantirish zarurligini eʼlon qildilar.

Ishtirokchi davlatlarning madaniyat vazirlari birinchi marta 2002 yil 12 aprelda Pekinda uchrashdilar. Davlatlar hukumatlari Madaniyat kunlarini o'tkazish, badiiy jamoalar va san'atkorlarning ishtirokini faol qo'llab-quvvatladi. O‘shandan buyon gumanitar hamkorlik izchil faollashdi: ShHTga a’zo davlatlarning muhim tarixiy sanalariga to‘g‘ri keladigan qo‘shma tadbirlar o‘tkazilmoqda, talabalar va professor-o‘qituvchilar almashinuvi amalga oshirilmoqda, qo‘shma o‘quv markazlarini tashkil etishga urinishlar olib borilmoqda. 2008 yilda ShHT universiteti mintaqashunoslik, IT-texnologiyalar, nanotexnologiyalar, energetika va ekologiya yo'nalishlarida tadqiqot olib borayotgan universitetlar negizida yagona tarmoq ta'lim maydoni sifatida shakllantirildi - 2010 yilga kelib, bular ShHTga a'zo 5 davlatdan 53 ta universitetdir.

San'at sohasida ham aloqalar rivojlanmoqda. 2005 yildan boshlab har yili “Bolalar ertak chizadi” bolalar rasmlari ko‘rgazmalari o‘tkazib kelinmoqda. Loyiha tashabbuskorlarining bolalarning qo‘shni davlatlar madaniyatiga, shuningdek, xalq ertaklari orqali milliy merosga qiziqishini rag‘batlantirishga qaratilgan g‘oyasi ShHT Kotibiyati tomonidan faol qo‘llab-quvvatlanib, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Xitoy, Rossiya, Tojikiston va Oʻzbekiston bolalar rasmlari qoʻshma koʻrgazmasini tashkil etish taklifi bilan. Bu taklif keng muhokama qilindi va 2009 yil iyun oyida ShHTga aʼzo barcha mamlakatlar tomonidan taqdim etilgan bolalar rasmlari vernisaji yigirma birinchi marta oʻtkazildi.

O‘zaro hamkorlikning boshqa yo‘nalishlari singari ShHT doirasidagi gumanitar hamkorlik ham keng istiqbolga ega.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotini tanqid qilish ko'p jihatdan uning faoliyati, xususan, terrorizmga qarshi kurash va mintaqaviy xavfsizlikni himoya qilish borasidagi muvaffaqiyatsizliklari bilan bog'liq. Ayrim xorijlik tahlilchilar (masalan, Amerika strategik va xalqaro tadqiqotlar markazidan Metyu Oresman) ShHT o‘zini boshqa narsaga da’vo qiladigan munozara klubidan boshqa narsa emas, deb ta’kidlamoqda RF vazirligi Harbiy tarix instituti rahbari. Himoyachi A. Koltyukov, "Ushbu Tashkilot erishgan natijalarni tahlil qilish uni siyosiy klub sifatida tavsiflash imkonini beradi, unda ikki tomonlama hamkorlik mintaqaviy va global muammolarni hal qilishda hamon ustunlik qiladi. ... bu sohalarda haqiqiy hamkorlik. mintaqaviy darajada kuzatilmagan terrorizm, separatizm va narkotik moddalar savdosiga qarshi kurash tahdidlariga qarshi kurash.

4. Rossiya Federatsiyasining ShHTdagi ishtiroki

Xalqaro munosabatlarning yangi tizimini shakllantirish sharoitida mintaqaviy xavfsizlikning kollektiv tizimini barpo etish juda dolzarb vazifadir. Markaziy Osiyo mintaqaviy xavfsizligini ta’minlashning turli jihatlarini hisobga olgan holda, xalqaro munosabatlarning globallashuv makonida o‘zaro bog‘liqlik kuchayib borayotganini hisobga olgan holda, davlatlarning xavfsiz rivojlanishida muhim rol o‘ynaydigan tashqi siyosiy yo‘nalishga alohida e’tibor qaratish lozim.

ShHTning 10 yillik faoliyati natijalariga ko‘ra, Tashkilot vaqt sinovidan o‘tdi, degan fikrni aytish mumkin. Hozirda Shanxay Hamkorlik Tashkiloti tarkibida, masalan, MDHda kuzatilayotgan bunday markazdan qochma kuchlar mavjud emas. Yana shuni aytish mumkinki, postsovet hududida ShHT xalqaro hamkorlikning eng qudratli va istiqbolli tashkilotiga aylandi. 2008 yil avgust oyida Rossiya-Gruziya mojarosi va 2010 yil yozida Qirg'izistondagi tartibsizliklar bu yillar davomida ShHT uchun jiddiy muammo bo'ldi.

Biroq, tashkilot ular bilan kurashdi. Ayni damda hammasi Markaziy Osiyoda yaxshi rus-xitoy munosabatlari davom etishidan dalolat beradi. Ular mintaqada barqarorlik omili, xavfsizlikka tahdid soladigan omil hisoblanadi. Garchi ShHT davlatlari oʻrtasida qandaydir qarama-qarshiliklar va kelishmovchiliklar mavjud boʻlsa-da, tashqi koʻrinishida ShHT ancha monolit tuzilmaga oʻxshaydi: ShHTga aʼzo davlatlar asosiy koʻrsatkichlar boʻyicha koʻp jihatdan farq qilsa-da, bu davlatlarni birlashtirgan narsa bor. Integratsiya birlashmasi aholisining 98 foizi va umumiy yalpi ichki mahsulotining 97 foizi Xitoy va Rossiya hissasiga toʻgʻri keladi, biroq 2000-yillar oxiridagi jahon moliyaviy inqiroziga qaramay, ShHTga aʼzo mamlakatlarning oʻzaro savdo aylanmasi yuqori oʻsish dinamikasi bilan tavsiflanadi. ShHT mamlakatlari orasida Xitoy (196 milliard dollar), Rossiya (134,3 milliard dollar), Qozog‘iston (14,8 milliard dollar) va O‘zbekiston (2,4 milliard dollar) tashqi savdo balansida ijobiy saldoga ega. Va Rossiyaning ShHTdagi nisbiy ta'siri MDHga nisbatan kamroq bo'lsa-da, ShHT Rossiya uchun Xitoyni Markaziy Osiyodagi ko'p tomonlama hamkorlikka bog'lashda muhim rol o'ynaydi va kelajakda mintaqaning Hindiston, Eron kabi boshqa yirik davlatlari. , Pokiston va Mo'g'uliston.

Rossiya yoki Xitoyning bir tomonlama taʼsiri maʼlum bir xavotir bilan qabul qilinadigan Markaziy Osiyo davlatlari uchun ularning ShHT doirasida birgalikda ishtirok etishi, Markaziy Osiyo davlatlarining oʻzlari teng huquqli aʼzo boʻlgan, barcha masalalar konsensus yoʻli bilan hal etilishi eng samarali mexanizm hisoblanadi. o'zaro ta'sir uchun.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

en.wikipedia.org

Shanxay hamkorlik tashkiloti: taraqqiyotning yangi chegaralari sari

/ Muallif: A.F. Klimenko. - 1-chi. - M .: In-t Daln. Vost., 2008. - 400 b.

Rossiyaning Xitoy va Shanxay hamkorlik tashkilotidagi boshqa sheriklari bilan o'zaro hamkorligi / Anatoliy Viktorovich Bolyatko. - 1-chi. - M .: In-t Daln. Vost. RAN, 2008. - 180 b.

I. N. Komissina; Kurtov A. A. Shanxay hamkorlik tashkiloti

// Kokarev K. A. Rossiya Osiyoda: o'zaro ta'sir muammolari: maqolalar to'plami. - M.: Rossiya strategik tadqiqotlar instituti nashriyoti, 2006. - S. 251

Shanxay tashkilotlar hamkorlik, Shanxay ...

Shanxay tashkilot hamkorlik, zamonaviy

Annotatsiya >> Iqtisodiyot

... Shanxay tashkilotlar hamkorlik(2002), Ko'p tomonlama iqtisodiy va savdo dasturi hamkorlik(2003), Besh yillik deklaratsiya Shanxay tashkilotlar hamkorlik(2006) va boshqalar. Shanxay tashkilot hamkorlik ...

Markaziy Osiyo va Shanxay tashkilot hamkorlik hozirgi tendentsiyalar va istiqbollar

Annotatsiya >> Tarix

Bir biridan. Markaziy Osiyo va Shanxay tashkilot hamkorlik Markaziy Osiyo mintaqasida armiya keskin ... faqat tuzilmalar orqali Shanxay tashkilotlar hamkorlik(ShHT) tarkibiga Markaziy Osiyoning 4 ta davlati...

Tashkilot"Sinarskiy quvur zavodi" OAJ misolida jamoatchilik bilan aloqalar bo'limining ishi

Tezis >> Marketing

Va aloqani saqlash, o'zaro tushunish, joylashuv va hamkorlik orasida tashkilot va uning jamoatchiligi. Ularga... sayohat” nomli vakillar sammitiga bag‘ishlandi Shanxay Tashkilotlar hamkorlik, O'rta Uralsda bo'lib o'tadi ...

Maqolaning mazmuni

SHANXAY HAMkorlik Tashkiloti, ShHT submintaqaviy xalqaro tashkilot boʻlib, unga 6 ta davlat – Qozogʻiston, Xitoy, Qirgʻiziston, Rossiya, Tojikiston va Oʻzbekiston kiradi. ShHTga aʼzo davlatlarning umumiy hududi Yevroosiyo hududining 61% ni tashkil etadi, uning umumiy demografik salohiyati dunyo aholisining toʻrtdan bir qismini tashkil etadi, iqtisodiy salohiyati esa AQShdan keyingi eng qudratli Xitoy iqtisodiyotini oʻz ichiga oladi. Rasmiy ish tillari rus va xitoy tillaridir. Bosh qarorgohi Pekinda.

ShHT ramziyligi markazida tashkilot emblemasi tushirilgan oq bayroqni o'z ichiga oladi. Gerbning yon tomonlarida ikkita dafna gulchambari tasvirlangan, markazda Yerning Sharqiy yarim sharining ramziy tasviri joylashgan bo'lib, uning tepasida va pastida "oltilik" egallagan erning konturlari - yozuvi bor. Xitoy va rus: "Shanxay hamkorlik tashkiloti".

ShHT rivojlanishining asosiy bosqichlari.

Shanxay hamkorlik tashkilotining salafi “Shanxay beshligi” (Rossiya, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Xitoy va Tojikiston) imzolanishi natijasida tuzilgan. Chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash kelishuvlari(1996) va Chegara hududida qurolli kuchlarni o'zaro qisqartirish bo'yicha kelishuvlar(1997). Bu mamlakatlarning yaqinlashuviga, birinchi navbatda, Shimoliy koalitsiya qoʻshinlari va “Tolibon” harakati oʻrtasida fuqarolar urushi davom etayotgan Markaziy Osiyodagi beqarorlikning asosiy manbai – Afgʻonistondan ularning chegara hududlari xavfsizligiga tahdid sabab boʻldi. Bu ikki shartnomaning birinchisi Shanxayda imzolanib, “Shanxay beshligi” atamasi paydo bo‘ldi. Olmaota (1998), Bishkek (1999), Dushanbe (2000)dagi sammitlardagi qo‘shma ishlar “Shanxay ruhi” deb nomlanuvchi muhitni yaratishga – o‘zaro ishonch muhitini rivojlantirishga imkon berdi. o'zaro maslahatlashuvlarning birinchi tajribasi konsensusga erishish mexanizmi va erishilgan kelishuvlar qoidalariga rioya qilish uchun ixtiyoriy rozilik. Asta-sekin masalalar doirasi tashqi siyosat, iqtisodiyot, atrof-muhitni muhofaza qilish, jumladan, suv resurslaridan foydalanish, madaniyat va boshqalarga kengayib bordi. Bularning barchasi sammitlar va maslahatlashuvlar tizimini yangi mintaqaviy birlashma sifatida rasmiylashtirish zaruriyatini keltirib chiqardi.

2001 yil 14-15 iyun kunlari Shanxayda olti davlat - Rossiya, Xitoy, Qozog'iston, Qirg'iziston, Tojikiston va O'zbekiston rahbarlarining uchrashuvi bo'lib o'tdi va unda ShHT tuzilganligi e'lon qilindi. Sammitda Deklaratsiyalar Markaziy Osiyoda tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni saqlash va ta’minlash, shuningdek, siyosiy, savdo-iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy, madaniy-ma’rifiy, energetika, transport, ekologiya va boshqa sohalardagi hamkorlikni rivojlantirish asosiy yo‘nalish deb e’lon qilindi. maqsadlar. Yana bir muhim hujjat Qarshi konventsiya terrorizm, separatizm va ekstremizm birinchi marta xalqaro miqyosda separatizm va ekstremizmning zo'ravonlik, jinoiy javobgarlikka tortiladigan xatti-harakatlari ta'rifini mustahkamladi. Uning imzolanishi Xitoyning uyg‘urlar – Xitoy g‘arbida istiqomat qiluvchi turkiyzabon musulmonlar yashaydigan Markaziy Osiyo bilan chegaralar yaqinidagi separatistik harakatlardan xavotirlanishi bilan bog‘liq. Yana bir teng manfaatdor davlat – O‘zbekiston Markaziy Osiyoning barcha davlatlari ichida eng ko‘p aholiga ega va mintaqada Islom xalifaligini tiklashning radikal tarafdorlari tomonidan bo‘lginchilik ko‘rinishlariga ko‘proq moyil.

2002 yil iyun oyida Sankt-Peterburgda ShHTga a'zo davlatlar rahbarlarining ikkinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi, unda uchta hujjat imzolandi - Shanxay Hamkorlik Tashkilotining Nizomi, ShHTga aʼzo davlatlar oʻrtasida Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi toʻgʻrisidagi bitim va ShHTga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlarining deklaratsiyasi. Nizom bir yil oldin e'lon qilingan narsalarni qonuniy ravishda mustahkamladi Deklaratsiyalar ShHTni rivojlantirish bo‘yicha ko‘rsatmalar. Ushbu nizom “oltilikka” xalqaro tashkilot maqomini beradi va hamkorlikning asosiy yo‘nalishlari bilan bir qatorda umumiy yo‘nalishni shakllantirish hamda boshqa davlatlar va tashkilotlar bilan munosabatlarni yo‘lga qo‘yishning ichki tuzilishi va mexanizmini belgilab beruvchi asosiy hujjatdir.

Nizom 2002 yilda imzolangan va 2003 yilda Federatsiya Kengashi tomonidan ratifikatsiya qilingan.

2001 yilgi Konventsiya asosida terrorizm, separatizm, ekstremizm, giyohvandlik va qurol-yarogʻ savdosi, shuningdek, noqonuniy migratsiyaga qarshi kurash boʻyicha hamkorlikni takomillashtirish maqsadida Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (MATT) tuzilib, 2002 yilda maqom oldi. ShHTning doimiy organi. Uning vazifalariga ShHT davlatlarining huquqni muhofaza qilish organlari va razvedka idoralari harakatlarini muvofiqlashtirish kiradi.

2003 yil may oyida Moskvada ShHT tarixidagi uchinchi muhim sammit bo'lib o'tdi. Unda ShHT asosiy organlari ish tartibi, byudjetni shakllantirish mexanizmi va ShHT turli bo‘linmalarining joriy faoliyatiga oid boshqa masalalarni belgilovchi hujjatlar imzolandi. Tashkilotning gerbi va bayrog'i qabul qilindi. Xitoyning Rossiyadagi rusiyzabon elchisi Chjan Deguang ShHTning birinchi ijrochi kotibi etib saylandi. Aksariyat tahlilchilarning fikricha, Moskva sammitida mazkur tashkilotni tashkiliy rasmiylashtirishning amaliy yakuni haqida gapirish mumkin, bu uchrashuv yakunida qabul qilingan siyosiy deklaratsiyada qayd etilgan. Shuningdek, ShHTga aʼzo davlatlarning Markaziy Osiyoda ham, butun jahon miqyosida ham harakatlarini tashqi siyosatda muvofiqlashtirishning aniq mexanizmini ishlab chiqish vazifasi qoʻyildi.

ShHTning asosiy organlari.

ShHT organlarining ish tartibi nihoyat faqat 2003-yildagi Moskva sammitida aniqlandi. ShHTning barcha asosiy tuzilmalari 2004-yil yanvaridan to‘laqonli ishlay boshlashi to‘g‘risida qaror qabul qilindi. Shu vaqtga qadar ShHTni yakunlash rejalashtirilgan. Pekinda shtab-kvartirani qurish va kotibiyatning dastlabki ish davridagi faoliyatini ta'minlash uchun Pekindagi a'zo mamlakatlar elchixonalarini tayyorlash ishlari. Asosiy organlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

Davlat rahbarlari kengashi– har yili qatnashuvchi mamlakatlar poytaxtlarida ShHT sammitlari.

Hukumat rahbarlari kengashi.

Tashqi ishlar vazirlari kengashi(CMFA) - birinchi yig'ilish 2002 yil noyabr oyida bo'lib o'tdi. U sammit yig'ilishlari oldidan bo'lib o'tdi, ishtirokchilar pozitsiyalarini muvofiqlashtiradi va davlat rahbarlari tomonidan imzolanishi uchun asosiy hujjatlarni tayyorlaydi (2003 yil may oyida bo'lgani kabi), shuningdek o'z murojaatlarini qabul qiladi (erta 2002 yilda Xalqaro terrorizmga qarshi kurash to'g'risidagi keng qamrovli konventsiya va yadroviy terrorizm aktlariga qarshi kurash to'g'risidagi konventsiyaning qabul qilinishi).

Vazirlik va idoralar rahbarlarining yig'ilishlari– Mudofaa vazirlarining ilk uchrashuvlari 2000-yilda “beshlik” doirasida bo‘lib o‘tgan, shundan beri ular muntazam ravishda o‘tkazib kelinmoqda.

Kotibiyat(Pekin) - uning soni 40 kishigacha, 2004 yilda ish boshlashi kerak.

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi(RATS) (Bishkek). 2003 yil avgust oyida ShHTga a'zo davlatlar qurolli kuchlarining "O'zaro hamkorlik-2003" antiterror mashqlari bo'lib o'tdi. Qozog‘istondagi mashg‘ulotlarning birinchi bosqichida Qozog‘iston, Rossiya va Qirg‘iziston (Tojikiston – kuzatuvchi sifatida) ishtirok etdi. Ikkinchi bosqich Xitoyda bo'lib o'tdi. 2004 yilda MATT shtab-kvartirasining to'liq faoliyat ko'rsatishi kutilmoqda.

ShHTning muammolari va istiqbollari.

Pessimistik ekspertlarning ta'kidlashicha, ShHTning ikkita eng aniq muammosi bu uning a'zolari o'rtasidagi manfaatlarning juda keng tafovuti va Dushanbeda yaqinda tuzilgan Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkiloti (ODKB) tomonidan ShHTning ko'plab funktsiyalarini takrorlashi tufayli uning maqomining noaniqligi. ShHTning olti a'zosidan to'rttasini o'z ichiga oladi. Qolaversa, Qozog‘iston, O‘zbekiston va Qirg‘iziston 2002 yilda qabul qilingan ShHT nizomini haligacha ratifikatsiya qilmagan. Bu ShHTni BMTda ro‘yxatdan o‘tkazish va natijada uning subyektivligini xalqaro miqyosda tan olishiga to‘sqinlik qilmoqda. Ayni paytda Eron, Mo‘g‘uliston, Hindiston, Pokiston, Shri-Lanka, AQSH kabi davlatlar hamda ASEAN va Yevropa Ittifoqi vakili bo‘lgan mintaqaviy tashkilotlar hamkorlikka qiziqish bildirmoqda.

Ishtirokchi davlatlarning tashqi siyosiy yo'nalishi masalasi ushbu tashkilotning rivojlanish istiqbollarini baholashda asosiy masalalardan biri bo'lib qolmoqda. Tahlilchilarning ta'kidlashicha, bunday tashabbuslar Shanxaydan Yevropa Kavkaz-Osiyodagi Sankt-transport koridorigacha bo'lgan transport yo'lagi loyihasi).

ShHT mamlakatlari oʻrtasidagi kelishmovchiliklar 2003-yilda Iroqdagi urush boʻyicha eng aniq belgilandi. Keyin Rossiya Fransiya va Germaniya bilan birgalikda urush boshlanishining oldini olishga harakat qildi, Xitoy Iroqqa qarshi koalitsiya, Qozogʻiston harakatlarini ogʻzaki qoraladi. , Qirg'iziston va Tojikiston umuman neytral pozitsiyani egalladi va O'zbekiston harbiy kampaniyani so'zsiz qo'llab-quvvatladi. Shu bilan birga, O‘zbekistonning 1997-yilda tuzilgan GUUAM mintaqaviy tashkiloti (Gruziya, Ukraina, O‘zbekiston, Ozarbayjon, Moldova) tarkibidan 2002-yilda chiqib ketgani va 2001-yilda ShHTga oldindan a’zo bo‘lganligi ushbu tashkilotning salmog‘i va jozibadorligi ortib borayotganidan dalolat beradi. mintaqa mamlakatlari.

ShHTning ahamiyati.

Ushbu tashkilotning xalqaro salmog‘i nafaqat unga a’zo davlatlarning umumiy demografik va hududiy salohiyati, balki ikki yadroviy davlat va BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy a’zolari – Rossiya va Xitoy o‘rtasida shakllanayotgan strategik sheriklik bilan ham belgilanadi. Bu ShHTning Markaziy Osiyoda ham, Osiyo-Tinch okeani mintaqasida ham jamoaviy xavfsizlik tizimini barpo etishdagi rolini belgilaydi. Shanxay hamkorlik tashkiloti oʻzining asosiy tamoyillarini baham koʻradigan yangi aʼzolarni qabul qilish uchun ochiq tashkilotdir. SHHTni shakllantirishda xavfsizlik masalalari dastlab hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan va eng yuqori ustuvor vazifalardan biri bo'lib qolayotgan bo'lsa-da, ayni paytda uni harbiy tashkilot sifatida ko'rish noto'g'ri bo'lar edi. ShHTga aʼzo davlatlarning xalqaro ittifoq va tashkilotlarda turli majburiyatlarga ega boʻlgan ishtiroki tufayli bu maqom qabul qilinishi mumkin emas. Shunday qilib, Xitoy uchun uning ishtiroki odatda qoidadan istisno hisoblanadi, chunki bu mamlakat an'anaviy ravishda har qanday davlat bloklari bilan qo'shilmaslik siyosatini tan oladi, tashqi siyosatda mustaqillik va mustaqillikka amal qiladi.

Koʻpgina ekspertlar taʼkidlaganidek, ShHTga aʼzolik asosan unga aʼzo davlatlarning geosiyosiy manfaatlariga javob beradi. Shunday qilib, ShHTning ba'zi tashabbuslari, shubhasiz, Amerikaning mintaqadagi ta'sirini zaiflashtirishga qaratilgan bo'lib, bu Xitoyning mintaqadagi Amerika ta'sirini susaytirish istagiga mos keladi va Rossiyaning ko'p qutbli dunyoni yaratish istagiga mos keladi. keyin Rossiya Federatsiyasi Bosh vaziri Yevgeniy Primakov. Tashqi ishlar vaziri Igor Ivanovning 2003-yildagi Moskva sammitidan so‘ng ta’kidlaganidek, “ShHT ko‘p qutbli dunyo talablariga javob beradigan yangi tipdagi zamonaviy tashkilotga aylanishi kerak”.

Mixail Lipkin

ILOVA

SHANXAY HAMKORLIK TASHKILOTI NIZMATI

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti Davlat rahbarlarining uchrashuvi, Sankt-Peterburg, 2002 yil 7 iyun

Shanxay hamkorlik tashkilotining (keyingi o‘rinlarda ShHT yoki Tashkilot deb yuritiladi) ta’sischi davlatlari bo‘lgan Qozog‘iston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirg‘iziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi va O‘zbekiston Respublikasi ,

o'z xalqlarining tarixan o'rnatilgan aloqalari asosida;

har tomonlama hamkorlikni yanada chuqurlashtirishga intilish;

siyosiy ko‘p qutblilik, iqtisodiy va axborot globallashuvi jarayonlarining rivojlanishi sharoitida mintaqada tinchlikni mustahkamlash, xavfsizlik va barqarorlikni ta’minlashga birgalikdagi sa’y-harakatlar bilan hissa qo‘shish istagini bildirgan holda;

ShHTning tashkil etilishi yuzaga kelayotgan imkoniyatlardan birgalikda yanada samarali foydalanishga, yangi chaqiriq va tahdidlarga qarshi kurashishga xizmat qilishiga ishonch hosil qilgan holda;

ShHT doirasidagi oʻzaro hamkorlik davlatlar va ularning xalqlari oʻrtasidagi yaxshi qoʻshnichilik, birlik va hamkorlikning ulkan salohiyatini ochishga xizmat qilishiga ishongan holda;

olti davlat rahbarlarining Shanxaydagi uchrashuvida (2001 yil) belgilangan o'zaro ishonch, o'zaro manfaat, tenglik, o'zaro maslahatlashuvlar, madaniyatlar xilma-xilligini hurmat qilish va umumiy rivojlanishga intilish ruhidan kelib chiqqan holda;

Rossiya Federatsiyasi, Qozog‘iston Respublikasi, Qirg‘iziston Respublikasi, Tojikiston Respublikasi va Xitoy Xalq Respublikasi o‘rtasidagi chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash to‘g‘risidagi bitimda belgilangan tamoyillarga rioya etilishini ta’kidlab, 1996 yil 26 apreldagi Rossiya Federatsiyasi, Qozog'iston Respublikasi, Qirg'iziston Respublikasi, Tojikiston Respublikasi va Xitoy Xalq Respublikasi o'rtasidagi chegara hududida qurolli kuchlarni o'zaro qisqartirish to'g'risidagi 1997 yil 24 apreldagi Bitim, Shuningdek, Qozog‘iston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirg‘iziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Tojikiston Respublikasi va O‘zbekiston Respublikasi rahbarlarining 1998-2001 yillardagi sammitlari chog‘ida imzolangan hujjatlarda muhim ahamiyatga ega bo‘ldi. mintaqada va butun dunyoda tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni saqlashga hissa qo'shish;

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining maqsad va tamoyillariga, xalqaro tinchlik, xavfsizlikni saqlash va yaxshi qoʻshnichilik va doʻstona munosabatlarni rivojlantirishga, shuningdek, davlatlar oʻrtasidagi hamkorlikka oid xalqaro huquqning umumeʼtirof etilgan boshqa prinsiplari va normalariga sodiqligini yana bir bor tasdiqlab, ;

2001-yil 15-iyundagi Shanxay hamkorlik tashkilotini tashkil etish to‘g‘risidagi deklaratsiya qoidalariga amal qilgan holda;

quyidagilarga kelishib oldilar:

Maqsad va vazifalar

ShHTning asosiy maqsad va vazifalari quyidagilardan iborat:

aʼzo davlatlar oʻrtasida oʻzaro ishonch, doʻstlik va yaxshi qoʻshnichilik munosabatlarini mustahkamlash;

mintaqada tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni saqlash va mustahkamlash, yangi demokratik, adolatli va oqilona siyosiy va iqtisodiy xalqaro tartibni barpo etishga ko‘maklashish maqsadida ko‘p tarmoqli hamkorlikni rivojlantirish;

terrorizm, separatizm va ekstremizmning barcha ko‘rinishlariga qarshi birgalikda kurashish, giyohvandlik vositalari va qurol-yarog‘larning noqonuniy aylanishiga, transmilliy jinoiy faoliyatning boshqa turlariga, shuningdek, noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish;

siyosiy, savdo-iqtisodiy, mudofaa, huquqni muhofaza qilish, atrof-muhitni muhofaza qilish, madaniy, ilmiy-texnikaviy, ta’lim, energetika, transport, kredit-moliyaviy va umumiy manfaatdor boshqa sohalarda samarali mintaqaviy hamkorlikni rag‘batlantirish;

aʼzo davlatlar xalqlarining turmush darajasini barqaror yaxshilash va sharoitlarini yaxshilash maqsadida teng huquqli sheriklikka asoslangan qoʻshma harakatlar orqali mintaqada har tomonlama va muvozanatli iqtisodiy oʻsishga, ijtimoiy va madaniy rivojlanishga koʻmaklashish;

jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuv yondashuvlarini muvofiqlashtirish;

a'zo davlatlarning xalqaro majburiyatlari va ularning milliy qonunchiligiga muvofiq inson huquqlari va asosiy erkinliklarini rag'batlantirish;

boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarni saqlash va rivojlantirish;

xalqaro nizolarning oldini olish va ularni tinch yo‘l bilan hal etishda o‘zaro hamkorlik;

yigirma birinchi asrda yuzaga keladigan muammolarni hal qilish yo'llarini birgalikda izlash.

Prinsiplar

ShHTga aʼzo davlatlar quyidagi tamoyillarga amal qiladilar:

davlatlarning suvereniteti, mustaqilligi, hududiy yaxlitligi va davlat chegaralarining daxlsizligini o'zaro hurmat qilish, tajovuz qilmaslik, ichki ishlarga aralashmaslik, xalqaro munosabatlarda kuch ishlatmaslik yoki kuch bilan tahdid qilmaslik, qo'shni davlatlarda bir tomonlama harbiy ustunlikdan voz kechish. hududlar;

barcha a'zo davlatlarning teng huquqliligi, o'zaro tushunish va ularning har birining fikrini hurmat qilish asosida umumiy nuqtai nazarlarni izlash;

umumiy manfaatlarga ega bo‘lgan sohalarda qo‘shma harakatlarni bosqichma-bosqich amalga oshirish;

a'zo davlatlar o'rtasidagi kelishmovchiliklarni tinch yo'l bilan hal qilish;

ShHTning boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlarga qarshi yo'naltirilmasligi;

ShHT manfaatlariga qarshi qaratilgan har qanday noqonuniy xatti-harakatlarning oldini olish;

ushbu Nizomdan va ShHT doirasida qabul qilingan boshqa hujjatlardan kelib chiqadigan majburiyatlarni vijdonan bajarish.

Hamkorlik sohalari

ShHT doirasidagi hamkorlikning asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:

mintaqada tinchlikni saqlash va xavfsizlik va ishonchni mustahkamlash;

umumiy manfaatlarga ega boʻlgan tashqi siyosat masalalari boʻyicha umumiy nuqtai nazarlarni, shu jumladan xalqaro tashkilotlar va xalqaro forumlarda izlash;

terrorizmga, separatizm va ekstremizmga, narkotik moddalar va qurol-yarogʻlarning noqonuniy aylanishiga, transmilliy jinoiy faoliyatning boshqa turlariga, shuningdek, noqonuniy migratsiyaga birgalikda qarshi kurashish boʻyicha chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish;

qurolsizlanish va qurollarni nazorat qilish masalalari bo'yicha sa'y-harakatlarni muvofiqlashtirish;

turli shakllarda mintaqaviy iqtisodiy hamkorlikni qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish, tovarlar, kapital, xizmatlar va texnologiyalarning erkin harakatini bosqichma-bosqich amalga oshirish maqsadida savdo va investisiyalar uchun qulay shart-sharoitlar yaratishga ko‘maklashish;

transport va kommunikatsiyalar sohasida mavjud infratuzilmadan samarali foydalanish, a’zo davlatlarning tranzit salohiyatini yaxshilash, energetika tizimlarini rivojlantirish;

hududda tabiatni oqilona boshqarishni, shu jumladan suv resurslaridan foydalanishni ta'minlash, qo'shma maxsus ekologik dasturlar va loyihalarni amalga oshirish;

tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etishda o‘zaro yordam ko‘rsatish;

ShHT doirasidagi hamkorlikni rivojlantirish manfaatlari yo‘lida huquqiy axborot almashinuvi;

fan-texnika, ta’lim, sog‘liqni saqlash, madaniyat, sport va turizm sohalarida o‘zaro hamkorlikni kengaytirish.

ShHTga aʼzo davlatlar oʻzaro kelishuv asosida hamkorlik yoʻnalishlarini kengaytirishlari mumkin.

1. Mazkur Nizomning maqsad va vazifalarini amalga oshirish uchun Tashkilot tarkibida quyidagilar faoliyat yuritadi:

Davlat rahbarlari kengashi;

Hukumat rahbarlari kengashi (Bosh vazirlar);

Tashqi ishlar vazirlari kengashi;

Vazirliklar va/yoki idoralar rahbarlarining yig‘ilishlari;

Milliy koordinatorlar kengashi;

Mintaqaviy antiterror tuzilmasi;

Kotibiyat.

2. ShHT organlarining funksiyalari va ish tartibi, Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi bundan mustasno, Davlat rahbarlari kengashi tomonidan tasdiqlanadigan tegishli qoidalar bilan belgilanadi.

3. Davlat rahbarlari kengashi ShHTning boshqa organlarini tashkil etish to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkin. Yangi organlarni tashkil etish ushbu Ustavga qo‘shimcha bayonnomalar shaklida rasmiylashtiriladi, ular ushbu Ustavning 21-moddasida belgilangan tartibda kuchga kiradi.

Davlat rahbarlari kengashi

Davlat rahbarlari kengashi ShHTning oliy organi hisoblanadi. U Tashkilot faoliyatining ustuvor yo'nalishlarini belgilaydi va asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqadi, uning ichki tuzilishi va faoliyati, boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan o'zaro munosabatlarining asosiy masalalarini hal qiladi, shuningdek, eng dolzarb xalqaro muammolarni ko'rib chiqadi.

Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi. Davlat rahbarlari kengashi majlisida raislik keyingi majlis tashkilotchisi - davlat rahbari tomonidan amalga oshiriladi. Kengashning navbatdagi majlisini o‘tkazish joyi, qoida tariqasida, ShHTga a’zo davlatlar nomlarining rus alifbosi tartibida belgilanadi.

Hukumat rahbarlari kengashi (Bosh vazirlar)

Hukumat rahbarlari (Bosh vazirlar) kengashi Tashkilot byudjetini qabul qiladi, Tashkilot doirasidagi oʻzaro hamkorlikni rivojlantirishning aniq, ayniqsa, iqtisodiy yoʻnalishlariga oid asosiy masalalarni koʻrib chiqadi va qarorlar qabul qiladi.

Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi. Kengash majlisini hududida majlis o‘tkazilayotgan davlatning hukumat rahbari (Bosh vazir) boshqaradi.

Kengashning navbatdagi majlisini o‘tkazish joyi a’zo davlatlar hukumat rahbarlari (bosh vazirlari)ning oldindan kelishilgan holda belgilanadi.

Tashqi ishlar vazirlari kengashi

Tashqi ishlar vazirlari kengashi Tashkilotning joriy faoliyati, Davlat rahbarlari kengashi majlisiga tayyorgarlik koʻrish va Xalqaro muammolar boʻyicha tashkilot doirasida maslahatlashuvlar oʻtkazish masalalarini koʻrib chiqadi. Kengash, zarurat tug‘ilganda, ShHT nomidan bayonotlar berishi mumkin.

Kengash, qoida tariqasida, Davlat rahbarlari kengashi majlisidan bir oy oldin yig'iladi. Tashqi ishlar vazirlari kengashining navbatdan tashqari majlislari kamida ikkita aʼzo davlatning tashabbusi va boshqa barcha aʼzo davlatlar tashqi ishlar vazirlarining roziligi bilan chaqiriladi. Kengashning navbatdagi va navbatdan tashqari majlislarini o‘tkazish joyi o‘zaro kelishuv asosida belgilanadi.

Kengashga raislik davlat rahbarlari kengashining navbatdagi majlisi hududida boʻlib oʻtadigan Tashkilotga aʼzo davlat tashqi ishlar vaziri tomonidan oxirgi navbatdagi yigʻilish yakunlangan kundan boshlab davr mobaynida amalga oshiriladi. Davlat rahbarlari kengashining majlisi va Davlat rahbarlari kengashining navbatdagi majlisi o‘tkaziladigan sana bilan yakunlanadi.

Tashqi ishlar vazirlari kengashining raisi Kengash ish tartibi to‘g‘risidagi Nizomga muvofiq tashqi aloqalarni amalga oshirishda Tashkilotni vakil qiladi.

Vazirliklar va/yoki idoralar rahbarlarining yig'ilishlari

Davlat rahbarlari kengashi va Hukumat rahbarlari (Bosh vazirlar) kengashining qarorlariga muvofiq, aʼzo davlatlarning tarmoq vazirliklari va/yoki idoralari rahbarlari hamkorlikni rivojlantirishning aniq masalalarini koʻrib chiqish uchun muntazam ravishda yigʻilishlar oʻtkazadilar. ShHT doirasida tegishli sohalarda.

Raislik majlis o‘tkazilayotgan davlatning tegishli vazirlik va/yoki idorasi rahbari tomonidan amalga oshiriladi. Uchrashuv joyi va vaqti oldindan kelishib olinadi.

Yig‘ilishlarga tayyorgarlik ko‘rish va o‘tkazish uchun a’zo davlatlarning oldindan kelishilgan holda doimiy yoki vaqtinchalik asosda o‘z faoliyatini vazirliklar va / rahbarlarining yig‘ilishlarida tasdiqlangan ish reglamentiga muvofiq amalga oshiradigan ekspertlardan iborat ishchi guruhlar tuzilishi mumkin. yoki bo'limlar. Bu guruhlar aʼzo davlatlarning vazirliklari va/yoki idoralari vakillaridan tuziladi.

Milliy koordinatorlar kengashi

Milliy koordinatorlar kengashi ShHTning tashkilotning joriy faoliyatini muvofiqlashtiruvchi va boshqaruvchi organi hisoblanadi. U Davlat rahbarlari kengashi, Hukumat rahbarlari kengashi (Bosh vazirlar) va Tashqi ishlar vazirlari kengashi majlislariga zarur tayyorgarlik ishlarini olib boradi. Milliy markazlar har bir aʼzo davlat tomonidan uning ichki qoidalari va tartiblariga muvofiq tayinlanadi.

Kengash yiliga kamida uch marta yig'iladi. Kengashga raislik oxirgi navbatdagi majlis tugagan kundan boshlab bir muddat ichida hududida Davlat rahbarlari kengashining navbatdagi majlisi o‘tkaziladigan Tashkilotga a’zo davlatning milliy koordinatori tomonidan amalga oshiriladi. Davlat rahbarlari kengashining majlisi va Davlat rahbarlari kengashining navbatdagi majlisi o‘tkaziladigan sana bilan yakunlanadi.

Milliy muvofiqlashtiruvchilar kengashining raisi Tashqi ishlar vazirlari kengashi raisi nomidan Milliy muvofiqlashtiruvchilar kengashining ish tartibi to‘g‘risidagi nizomga muvofiq tashqi aloqalarda Tashkilot nomidan vakillik qilishi mumkin.

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi

2001-yil 15-iyundagi Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash toʻgʻrisidagi Shanxay konventsiyasi ishtirokchi-davlatlarining Bishkek shahrida (Qirgʻiziston Respublikasi) joylashgan Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi ShHTning doimiy faoliyat yurituvchi organi hisoblanadi.

Uning asosiy vazifalari va funksiyalari, shakllantirish va moliyalashtirish tamoyillari, shuningdek, faoliyati tartibi aʼzo davlatlar oʻrtasida tuziladigan alohida xalqaro shartnoma va ular tomonidan qabul qilingan boshqa zarur hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Kotibiyat

Kotibiyat ShHTning doimiy boshqaruv organi hisoblanadi. ShHT doirasida o‘tkaziladigan tadbirlarni tashkiliy-texnik jihatdan ta’minlaydi, tashkilotning yillik byudjeti bo‘yicha takliflar tayyorlaydi.

Kotibiyatga Tashqi ishlar vazirlari kengashining taklifiga binoan Davlat rahbarlari kengashi tomonidan tasdiqlanadigan masʼul kotib boshchilik qiladi.

Ijrochi kotib a'zo davlatlar fuqarolari orasidan a'zo davlatlar nomlarining rus alifbosi tartibida uch yil muddatga boshqa muddatga uzaytirish huquqisiz rotatsiya asosida tayinlanadi.

Masʼul kotib oʻrinbosarlari Milliy muvofiqlashtiruvchilar kengashining taklifiga binoan Tashqi ishlar vazirlari kengashi tomonidan tasdiqlanadi. Ular mas'ul kotib tayinlangan davlat vakillari bo'lishi mumkin emas.

Kotibiyat xodimlari a'zo davlatlar fuqarolari orasidan kvota asosida ishga qabul qilinadi.

Mas'ul kotib, uning o'rinbosarlari va Kotibiyatning boshqa xodimlari o'z vazifalarini bajarishda biron bir a'zo davlatdan va/yoki hukumatdan, tashkilotlardan yoki jismoniy shaxslardan ko'rsatmalar so'ramasliklari yoki olmasliklari kerak. Ular faqat ShHT oldida mas'ul bo'lgan xalqaro rasmiylar sifatidagi mavqeiga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan har qanday harakatlardan o'zini tutishlari kerak.

A'zo davlatlar Ijrochi kotib, uning o'rinbosarlari va Kotibiyat xodimlarining vazifalarining xalqaro xarakterini hurmat qilish va ularga o'z xizmat vazifalarini bajarishda ta'sir qilmaslik majburiyatini oladi.

Shanxay hamkorlik tashkiloti Kotibiyatining joylashgan joyi Pekin shahri (Xitoy Xalq Respublikasi).

Moliyalashtirish

ShHTning oʻz byudjeti mavjud boʻlib, u aʼzo davlatlar oʻrtasidagi maxsus Bitimga muvofiq shakllantiriladi va ijro etiladi. Ushbu Bitim, shuningdek, a'zo davlatlar har yili Tashkilot byudjetiga aktsiyadorlik tamoyili asosida to'laydigan badallar miqdorini belgilaydi.

Byudjet mablag‘lari yuqorida qayd etilgan Bitimga muvofiq ShHTning doimiy faoliyat yurituvchi organlarini moliyalashtirishga yo‘naltiriladi. Aʼzo davlatlar oʻz vakillari va ekspertlarining Tashkilot tadbirlarida ishtirok etishi bilan bogʻliq xarajatlarni oʻz zimmalariga oladilar.

A'zolik

ShHT ushbu Nizomning maqsad va tamoyillariga, shuningdek, ShHT doirasida qabul qilingan boshqa xalqaro shartnomalar va hujjatlar qoidalariga rioya etish majburiyatini olgan boshqa mintaqa davlatlarining o‘z a’zoligiga qabul qilinishi uchun ochiqdir.

ShHTga yangi aʼzolarni qabul qilish toʻgʻrisidagi qaror manfaatdor davlatning Tashqi ishlar vazirlari kengashining amaldagi raisiga yuborilgan rasmiy arizasi asosida Tashqi ishlar vazirlari kengashining taklifiga binoan Davlat rahbarlari kengashi tomonidan qabul qilinadi. Vazirlar.

Mazkur Nizom qoidalarini buzgan va/yoki xalqaro shartnomalar va ShHT doirasida tuzilgan hujjatlar bo‘yicha o‘z majburiyatlarini muntazam ravishda bajarmagan a’zo davlatning ShHTga a’zoligi Tashqi ishlar vazirlari kengashining taklifiga binoan qaror bilan to‘xtatilishi mumkin. Davlat rahbarlari kengashi. Agar bu davlat oʻz majburiyatlarini buzishda davom etsa, Davlat rahbarlari kengashi uni Kengashning oʻzi belgilagan sanadan boshlab ShHTdan chiqarish toʻgʻrisida qaror qabul qilishi mumkin.

Har qanday aʼzo davlat depozitariyga chiqish sanasidan kamida oʻn ikki oy oldin ushbu Nizomdan chiqish toʻgʻrisida rasmiy xabarnoma yuborish orqali ShHTdan chiqish huquqiga ega. Ushbu Nizomda va ShHT doirasida qabul qilingan boshqa hujjatlarda ishtirok etish davrida vujudga kelgan majburiyatlar ular toʻliq amalga oshirilgunga qadar tegishli davlatlarni majburiy qiladi.

Boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalar

ShHT boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan oʻzaro hamkorlik va muloqotga kirishishi mumkin, shu jumladan hamkorlikning muayyan sohalarida ham.

ShHT manfaatdor davlat yoki xalqaro tashkilotga muloqot bo‘yicha hamkor yoki kuzatuvchi maqomini berishi mumkin. Bunday maqomni berish tartibi va tartibi aʼzo davlatlar oʻrtasidagi maxsus kelishuv bilan belgilanadi.

Ushbu Nizom aʼzo davlatlarning ular ishtirokchi boʻlgan boshqa xalqaro shartnomalar boʻyicha huquq va majburiyatlariga daxl qilmaydi.

Huquqiy qobiliyat

SHHT xalqaro huquq subyekti sifatida xalqaro huquq layoqatiga ega. U har bir aʼzo davlat hududida oʻz maqsad va vazifalarini amalga oshirish uchun zarur boʻlgan huquq layoqatiga ega boʻladi.

ShHT yuridik shaxs huquqlaridan foydalanadi va, xususan:

- shartnomalar tuzish;

– ko‘char va ko‘chmas mulkni sotib olish va ularni tasarruf etish;

- sudlarda da'vogar yoki javobgar sifatida ishtirok etish;

– hisobvaraqlar ochish va pul mablag‘lari bilan operatsiyalarni amalga oshirish.

Qaror qabul qilish tartibi

SHHT organlaridagi qarorlar kelishuv asosida ovoz berishsiz qabul qilinadi va agar a'zo davlatlarning hech biri kelishuv jarayonida (konsensus) e'tiroz bildirmagan bo'lsa, qabul qilingan hisoblanadi, bundan keyin tashkilotga a'zolikni to'xtatib turish yoki tashkilotdan chiqarish to'g'risidagi qarorlar bundan mustasno. “Konsensus” tamoyilining asosi. manfaatdor aʼzo davlatning minus bir ovozi”.

Har qanday a'zo davlat qabul qilinayotgan qarorlarning ayrim jihatlari va/yoki o'ziga xos masalalari bo'yicha o'z nuqtai nazarini bildirishi mumkin, bu umuman qaror qabul qilishga to'sqinlik qilmaydi. Ushbu nuqtai nazar yig'ilish bayonnomasida qayd etiladi.

Bir yoki bir nechta a'zo davlatlar boshqa a'zo davlatlar uchun manfaatdor bo'lgan alohida hamkorlik loyihalarini amalga oshirishdan manfaatdor bo'lmagan hollarda, ko'rsatilgan a'zo davlatlarning ularda ishtirok etmasligi manfaatdor tomonlar tomonidan bunday hamkorlik loyihalarini amalga oshirishga to'sqinlik qilmaydi. A'zo davlatlar va shu bilan birga, ko'rsatilgan a'zo davlatlarning bunday loyihalarni amalga oshirishda keyingi ishtirok etishiga to'sqinlik qilmaydi.

Qarorlarning bajarilishi

ShHT organlarining qarorlari aʼzo davlatlar tomonidan ularning milliy qonunchiligida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Mazkur Nizomni, ShHT doirasida amalda bo‘lgan boshqa shartnomalarni va uning organlari qarorlarini amalga oshirish bo‘yicha a’zo davlatlarning majburiyatlari bajarilishini nazorat qilish ShHT organlari tomonidan o‘z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi.

doimiy vakillari

Aʼzo davlatlar oʻzlarining ichki qoidalari va tartiblariga muvofiq ShHT Kotibiyatiga aʼzo davlatlarning Pekindagi elchixonalari diplomatik xodimlari tarkibiga kiruvchi doimiy vakillarini tayinlaydilar.

Imtiyozlar va immunitetlar

ShHT va uning mansabdor shaxslari barcha aʼzo davlatlarning hududlarida Tashkilot vazifalarini bajarish va maqsadlariga erishish uchun zarur boʻlgan imtiyoz va immunitetlardan foydalanadilar.

ShHT va uning mansabdor shaxslarining imtiyoz va immunitetlari doirasi alohida xalqaro shartnoma bilan belgilanadi.

ShHTning rasmiy va ishchi tillari rus va xitoy tillaridir.

Amal qilish muddati va kuchga kirishi

Ushbu Nizom cheklanmagan muddatga tuzilgan.

Ushbu Xartiya imzolagan davlatlar tomonidan ratifikatsiya qilinishi kerak va to'rtinchi ratifikatsiya yorlig'i depozitariyga saqlash uchun topshirilgan kundan boshlab o'ttizinchi kuni kuchga kiradi.

Ushbu Nizomni imzolagan va keyinroq ratifikatsiya qilgan davlat uchun u ratifikatsiya yorlig'i depozitariyga saqlash uchun topshirilgan kundan boshlab kuchga kiradi.

Ushbu Nizom kuchga kirgandan keyin har qanday davlatning qo'shilishi uchun ochiqdir.

Qo‘shilayotgan davlat uchun ushbu Xartiya depozitariy qo‘shilish to‘g‘risidagi tegishli hujjatlarni olgan kundan boshlab o‘ttizinchi kuni kuchga kiradi.

Nizolarni hal qilish

Ushbu Nizomni talqin qilish yoki qo'llash bilan bog'liq nizolar va kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, a'zo davlatlar ularni maslahatlashuvlar va muzokaralar yo'li bilan hal qiladilar.

O'zgartirishlar va qo'shimchalar

Ushbu Nizomga aʼzo davlatlarning oʻzaro kelishuvi bilan oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilishi mumkin. Davlat rahbarlari kengashining oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisidagi qarorlari uning ajralmas qismi boʻlgan alohida bayonnomalar bilan rasmiylashtiriladi va ushbu Ustavning 21-moddasida belgilangan tartibda kuchga kiradi.

Rezervasyonlar

Ushbu Nizomga Tashkilotning tamoyillari, maqsad va vazifalariga zid bo'lgan, shuningdek, ShHTning har qanday organi tomonidan o'z vazifalarini bajarishiga to'sqinlik qiladigan hech qanday izoh qo'yish mumkin emas. Agar a'zo davlatlarning kamida 2/3 qismi e'tirozlarga ega bo'lsa, izohlar Tashkilotning tamoyillari, maqsad va vazifalariga zid yoki uning har qanday organining funktsiyalarini bajarishiga to'sqinlik qiladigan va yuridik kuchga ega bo'lmagan deb hisoblanishi kerak.

Depozitariy

Ushbu Nizomning depozitari Xitoy Xalq Respublikasi hisoblanadi.

Roʻyxatdan oʻtish

Ushbu Nizom Birlashgan Millatlar Tashkiloti Ustavining 102-moddasiga muvofiq Birlashgan Millatlar Tashkiloti Kotibiyatida ro'yxatdan o'tkazilishi kerak.

Sankt-Peterburg shahrida 2002 yil 7 iyunda bir nusxada rus va xitoy tillarida tuzildi, bunda ikkala matn ham bir xil kuchga ega.

Ushbu Nizomning asl nusxasi depozitariyga saqlanadi, u tasdiqlangan nusxalarini imzolagan barcha davlatlarga yuboradi.

Respublika uchun

Qozog'iston

Xitoy uchun

Xalq

respublika

Qirg'izlar uchun

respublika

Ruslar uchun

Federatsiya

Tojikiston Respublikasi uchun

O‘zbekiston Respublikasi uchun

Adabiyot:

4 jildda xalqaro munosabatlarning tizimli tarixi. voqealar va hujjatlar. 1918–2003 yillar. Ed. A.D.Bogaturova. Uchinchi jild. Voqealar. 1945–2003 IV bo'lim. Globallashuv. 13-bob. M, NOFMO, 2003 yil
Lukin A., Mochulskiy A. Shanxay hamkorlik tashkiloti: tuzilmaviy loyihalash va rivojlanish istiqbollari. - Analitik eslatmalar. M., MGIMO, jild. 2(4), 2005 yil fevral