Jamoat joylarida chekishni taqiqlash qonuni. Elektron sigaret chekish qonuni. Qayerda tamaki chekish mumkin emas?

Sog‘liqni saqlash vazirligi kafelarda kalyanlarni taqiqlaydi, chekuvchi xodimlarning ish vaqtini uzaytiradi, 2015-yildan keyin tug‘ilganlar uchun tamaki xarid qilish imkonsiz bo‘ladi. Kafedra kelgusi besh yil uchun shunday rejani ishlab chiqdi.

Tutunsiz kelajak

Sog'liqni saqlash vazirligi 2017 yildan 2022 yilgacha chekishga qarshi kurash konsepsiyasini tayyorladi. Nusxasi RBK ixtiyorida boʻlgan hujjatda taʼkidlanganidek, loyiha 18 ta boshqarmaga, jumladan Moliya vazirligi, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Ichki ishlar vazirligiga tasdiqlash uchun yuborilgan. Shundan so‘ng konsepsiya hukumat tomonidan tasdiqlanishi kerak. Hozircha hujjat Vazirlar Mahkamasida ko‘rilmagan, dedi RBCga Oq uy apparatidagi manba.

Kontseptsiya rasman e'lon qilinmagan, ammo RBC hujjatining haqiqiyligini mualliflardan biri bo'lgan Sog'liqni saqlash vazirining matbuot kotibi Oleg Salagay tasdiqladi: uning imzosi loyiha ostida.

Sog'liqni saqlash vazirligining rejasi Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti (JSST) tashabbusi bilan 2005 yilda kuchga kirgan Tamaki nazorati bo'yicha doiraviy konventsiyaga muvofiq ishlab chiqilgan. Kontseptsiya hujjatning 2010-2015 yillarda amalda bo‘lgan avvalgi tahririni almashtirishi kerak, deya tushuntirdi RBK departament matbuot xizmatida.

Loyiha mualliflari ta'kidlaganidek, bunday kontseptsiya zarurligini asoslab, chekish kattalar aholisining 10% o'limiga sabab bo'ladi. Har yili tamaki dunyoda 5,4 million, Rossiyada esa 300 000 dan 400 000 gacha odamni o'ldiradi. Tamaki onkologiya, nafas olish tizimi va yurak kasalliklari, eshitish, ko‘rish qobiliyatini yo‘qotish, bepushtlik va homila tushish xavfining oshishi, shuningdek, jinsiy quvvatsizlikning rivojlanishi bilan bog‘liq, deyiladi hujjatda.

Matnda ta'kidlanishicha, Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan allaqachon ko'rilgan chora-tadbirlar chekuvchilar foizini 2009 yilda Rossiyaning kattalar aholisining 39 foizidan 2016 yilda 33 foizgacha pasayishiga olib keldi. Bu daraja hali ham halokatli darajada yuqori, deb hisoblaydi departament, shuning uchun kontseptsiya maqsadi 2022 yilga kelib 25% gacha qisqarishga erishishdir. Erkaklar chekish tufayli o'rtacha to'qqiz yil umrini yo'qotsa, ayollar besh yarim yilni yo'qotadi. YaIMning yo'qolgan foydasi 2% ni tashkil qiladi.

Bundan tashqari, Sog'liqni saqlash vazirligi chekish mumkin bo'lmagan joylarni ko'paytirmoqchi. Taqiq kommunal xonadonlar, barcha turdagi jamoat transporti, bekatlar va uning atrofidagi uch metr radiusdagi hududlarga taalluqlidir. Taqiq savdo markazlari binolariga kiraverishda, yer osti va yer usti o‘tish joylarida, hattoki bolalar bo‘lsa, shaxsiy transport vositalarida ham xuddi shunday hududni o‘z ichiga oladi. Bundan tashqari, chekuvchi sigaretani chekishga qarshi bo'lgan har qanday odamning huzurida o'chirishi kerak bo'ladi.

Qattiqlashuv elektron sigaretalar va giyohvand moddalar bo'lmagan boshqa "elektron nikotin etkazib berish moslamalari" sotuvchilari va iste'molchilariga ta'sir qiladi.

Aktsizlar va qadoqlash

Kontseptsiya ishlab chiqaruvchilarga bevosita ta'sir qiladi. 2016 yilda sigaretaning minimal aktsiz stavkasi 1680 rublni tashkil etdi. 1 ming dona uchun Bu 33,6 rubl. bitta paket uchun. 2017 yilda 1930 rublgacha. 1 ming dona uchun Endi bitta paket 38,6 rublni tashkil qiladi. Bu mahsulotlarning chakana narxining 40% dan bir oz ko'proq. JSST tomonidan tavsiya etilgan aksiz solig'i narxning 70 foizini tashkil qilishi kerak va Sog'liqni saqlash vazirligi ushbu ko'rsatkichga intilish niyatida.

Sog'liqni saqlash vazirligi uchun yana bir mezon Evropa mamlakatlaridagi o'rtacha aktsiz solig'i hisoblanadi. U erda har bir paket uchun 2,38 dollar yoki 185 rubl. Departament hisob-kitoblariga ko‘ra, agar Rossiya ko‘rsatkichlari Yevropadagi o‘rtacha ko‘rsatkichga yetkazilsa, byudjetga qo‘shimcha 900 milliard rubl tushadi. 2015 yildagi to'lovlar bilan solishtirganda va 2 million kishi bevaqt o'limdan qutqariladi.

2018 yilda aktsiz solig'ini 3 ming rublgacha oshirish rejalashtirilgan. 1 ming birlik uchun, 2020 yilda - 4,4 mingtagacha.2022 yildan boshlab inflyatsiyadan oldingi indeksatsiya yillik bo'lishi kerak.

2017 yilda Sog‘liqni saqlash vazirligi tamaki mahsulotlari va elektron sigaretalar chakana savdosiga 10 foizlik soliq joriy etishni ham rejalashtirgan. 2018-yildan boshlab tamaki kompaniyalari ham ekologik soliq to‘lashi kerak bo‘ladi. Sog'liqni saqlash vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, sigaretalar eng ko'p tarqalgan chiqindilar turi bo'lib, shuning uchun atrof-muhitga zarar etkazadi.

Sog'liqni saqlash vazirligi tamaki mahsulotlarining iste'molchi jozibadorligi sohasini isloh qilishni rejalashtirmoqda. Agentlik sigaretada oziq-ovqat aromati va o'ziga qaramlik qo'shadigan qo'shimchalardan foydalanishni taqiqlamoqchi va barcha qadoqlash standartlashtirilgan bo'lishi kerak.

Sigaret qutilariga savdo belgilari, reklama yoki reklama ma'lumotlarini joylashtirish mumkin bo'lmaydi. Paketlar bir xil rangda bo'lib, faqat mahsulot nomini ko'rsatib, belgilangan shriftda chop etiladi.

Sog'liqni saqlash vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, chekishning zarari haqida ma'lumot paketning asosiy tomonining kamida 65 foizini egallaydi. Chekishning zarari haqidagi rasmlar va yozuvlar sigaretaning o'zida joylashgan bo'ladi.

Tamaki nafaqat bugungidek yopiq qutilarda, balki botqoq rangdagi qutilarda qo'shimcha yozuvlar va diqqatga sazovor joylarsiz saqlanishi kerak.

Kompaniyaning taqiqlari

Aktsizlarning oshishi bilan bir qatorda, tamaki kompaniyalari o'z faoliyati ustidan nazorat kuchaytirilishini kutmoqda. Ularga davlat organlari bilan hamkorlik qilish taqiqlanadi. Ular marketing xarajatlari, lobbichilik, xayriya hissalari va boshqalarga sarflangan mablag'lar haqida ma'lumot berishlari kerak. Axborot taqdim etmaganlik uchun jazo choralari qo'llaniladi.

Tamaki kompaniyasi vakillariga har qanday davlat sog'liqni saqlash qo'mitalarida xizmat qilish ham taqiqlangan.

Ushbu kontseptsiyaning ko'plab takliflari juda radikal bo'lib, iste'molchilar va davlat manfaatlarini hisobga olmaydi, deydi British American Tobacco Russia kompaniyasining tashqi korporativ aloqalar direktori Yana Guskova. Uning fikricha, elektron sigaretlarga qo'yilgan cheklovlar ham asossiz. "Agar biz iste'molchilar manfaatlarini va sog'lig'iga g'amxo'rlik qilishni boshqaradigan bo'lsak, davlat sog'liq uchun xavfi kam bo'lgan mahsulotlarni ishlab chiqarishni rag'batlantirishi kerak, ularni taqiqlamasligi kerak", dedi u.

Rossiyaning amaldagi qonunchiligida tamaki mahsulotlarini ishlab chiqarish, etiketlash va muomalaga oid ko'plab taqiqlar mavjud, dedi JTI kompaniyasining Rossiyadagi aloqalar bo'yicha vitse-prezidenti Sergey Kiselev RBC bilan suhbatda. “Bunday sharoitda tamaki isteʼmolini faqat yangi qattiq cheklovlarni joriy etish orqali, amaldagi chora-tadbirlar samaradorligini tahlil qilmasdan va ularga tuzatish kiritmasdan kamaytirishga urinish kutilgan natijaga olib kelmaydi, balki huquq sohasi faoliyatiga putur yetkazadi, tamaki isteʼmolini tezlashtiradi. qonuniy mahsulotlarning soya bozoridagi arzonroq analoglari bilan almashtirilishi va buning natijasida byudjetga soliq chegirmalarining barqarorligiga putur yetkazadi”, - deya xulosa qildi u.

Nikotinga qaramlik dunyodagi eng keng tarqalgan va kuchli giyohvandlikdir. Chekishning salbiy ta'siri tashqaridan unchalik aniq emas, chunki ko'pchilikning fikrida chekish yomon odat bo'lib qolmoqda. Biroq, Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti ma'lumotlariga ko'ra, chekish boshqa barcha yomon odatlar (shu jumladan, alkogolizm) jamlanganidan ko'ra ko'proq hayotni o'ldiradi.

Passiv chekish hodisasi ham xavfli emas. Bu fakt Rossiyada "tamakiga qarshi" deb nomlangan qonun - birinchi navbatda jamoat joylarida chekishni taqiqlovchi qonunning qabul qilinishiga sabab bo'lgan.

Qonunning umumiy qoidalari

"Fuqarolarning sog'lig'ini tamaki tutunining ta'siridan va tamaki iste'molining oqibatlaridan himoya qilish to'g'risida" gi № 15-FZ Federal qonuni odatda boshqacha tarzda ataladi: tamaki chekish to'g'risidagi qonun, chekishning zarari to'g'risidagi qonun , tamaki tutunidan himoya qilish to'g'risidagi qonun, chekishga qarshi kurash to'g'risida, tamakiga qarshi qonun va boshqalar.

Sizni qiziqtirishi mumkin: Savdo qonuni

2013 yil fevral oyida Rossiya Federatsiyasida 15-sonli Federal qonun qabul qilingan. Bu o'z vaqtida jamiyatda ko'plab bahs-munozaralarga va muhokamalarga sabab bo'lgan juda dolzarb va rezonansli qonun.

Tamaki epidemiyasining globallashuviga javob sifatida qabul qilingan Jahon sog'liqni saqlash tashkilotining Tamaki nazorati bo'yicha asosli konventsiyasiga muvofiq, 15-sonli Federal qonun fuqarolarning sog'lig'ini tamaki tutunining ta'siridan himoya qilish sohasida yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga soladi. va tamaki iste'molining oqibatlari.

Yangi nashrda FZ 173, qarang

Ushbu qonunni qabul qilish orqali Rossiya hukumati mamlakatda chekish muammosini har tomonlama hal qilishga va shu bilan bir vaqtning o'zida bir nechta muammolarni hal qilishga qaror qildi:

• Chekuvchilarni chekmaydiganlardan ajratib, ularning manfaatlarini himoya qilish;
• Chekishga bog'liq bo'lmagan fuqarolarning sog'lig'iga g'amxo'rlik qiling.
• 59-sonli Federal qonunning asosiy qoidalarini o'qing

Chekishni taqiqlash to'g'risidagi qonun 25 moddadan iborat. Qonunda nazarda tutilgan asosiy jihatlar quyidagilardan iborat:

• Qonunda foydalaniladigan asosiy tushunchalar;
• Aholining sog'lig'ini tamaki tutunining salbiy ta'siridan himoya qilish;
• Davlat organlarining ushbu sohadagi vakolatlari (federal, mintaqaviy va mahalliy o'zini o'zi boshqarish);
• Davlatning tamaki korxonalari bilan o'zaro hamkorligi;
• jismoniy va yuridik shaxslarning, shuningdek tadbirkorlarning odamlar salomatligini tamaki tutuni taʼsiridan himoya qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari;
• tamaki tutunining fuqarolarga ta'sirining oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar va sigaretalar va tamaki iste'molini kamaytirish bo'yicha chora-tadbirlarni tashkil etish;
• Ayrim xonalarda va ayrim hududlarda chekishni taqiqlash;
• Narx va soliq siyosati orqali tamaki mahsulotlariga talabni kamaytirish chora-tadbirlari;
• Sigaretalar tarkibini tartibga solish va uni oshkor qilish majburiyati. Tamaki mahsulotlarini qadoqlash va markalashga qo'yiladigan talablar;
• Chekishning zarari va uning atrofdagilar uchun xavfliligi haqida aholini xabardor qilish;
• tamaki mahsulotlarini reklama qilish va homiylik qilishni taqiqlash, shuningdek, sigaretalar sotishni rag'batlantiruvchi harakatlarni (ommaviy axborot vositalarida namoyish etish, kino, videokliplar va boshqalar) taqiqlash;
• Tamaki mahsulotlarini iste'mol qilishni to'xtatish uchun tibbiy yordam ko'rsatiladi. Nikotinga qaramlikni davolash, chekish oqibatlarini bartaraf etish;
• tamaki mahsulotlarini noqonuniy sotishning oldini olish chora-tadbirlari;
• Savdo cheklovlari;
• voyaga etmaganlarga tamaki mahsulotlarini sotishni, shuningdek bolalarni chekish jarayoniga jalb qilishni taqiqlash;
• ushbu Qonun qoidalariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshirish;
• aholi salomatligini chekish va tamaki tutunidan himoya qilish doirasida amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarning samaradorligini monitoring qilish va baholash;
• Qonunni buzganlik uchun javobgarlik.

Chekishni taqiqlash to'g'risidagi qonun nisbatan "yosh" normativ aktdir. Biroq, tartibga solish predmetining dolzarbligi tufayli u bir nechta tuzatish va qo'shimchalarga duch keldi. Tamakiga qarshi qonunning so‘nggi versiyasi 2016-yil dekabriga to‘g‘ri keladi.

Oxirgi tuzatishlar

2017 yilda, 471-sonli "O'zgartirishlar kiritish to'g'risida ..." Federal qonunining ayrim qoidalariga muvofiq, tamaki mahsulotlarining noqonuniy savdosini oldini olish bo'yicha moddalarga tegishli o'zgartirishlar kuchga kirdi. aniqrog'i - Qonun 18-moddasi birinchi qismining 1 va 2-bandlari kuchga kirdi. Endilikda, sigaretalar va tamaki mahsulotlarini noqonuniy sotishning oldini olish uchun vakolatli tuzilmalar mahsulot ishlab chiqarish, ularni Rossiya Federatsiyasi va Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali olib o'tish, shuningdek, ulgurji va chakana savdoning hisobini ta'minlashi kerak. Bundan tashqari, ushbu mahsulotlarni ishlab chiqarish bilan shug'ullanadigan asbob-uskunalar aylanmasini nazorat qilish kerak.

2018 yil iyul oyida 15-sonli Federal qonunning 18-moddasi 2 va 4-qismlari kuchga kiradi. Birinchi qismda tamaki mahsulotlarini ishlab chiqarish, ularning Bojxona ittifoqi va Rossiya chegarasi orqali olib o'tish, sigaretaning ulgurji va chakana savdosi, ishlab chiqarish uskunalari aylanmasini, shuningdek, mahsulotlarning harakatlanishi va taqsimlanishini hisobga olish amalga oshiriladi. soliq va bojxona hisobi ma'lumotlari, mahsulotni markalash tizimlari va ishlab chiqaruvchilarning shaxsiy hisob tizimlari asosida amalga oshiriladi. Ushbu sohada vakolatli davlat organi, shuningdek tegishli tartibga soluvchi tuzilmalar o'rtasida ma'lumot almashish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

18-moddaning to‘rtinchi qismi maxsus va aktsiz markalarining haqiqiyligini tasdiqlash masalalarini tartibga soladi. Nazorat ulgurji va chakana savdo bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar va vakolatli organlar tomonidan amalga oshirilishi kerak. Tekshiruv ijro etuvchi hokimiyat tomonidan taqdim etilgan axborot resursiga kirishdan foydalangan holda vizual yoki tegishli asboblardan foydalangan holda amalga oshiriladi.

Agar e'lon qilinganidan so'ng darhol qonun chekish uchun jarima to'lash kerak bo'lgan joylarning kichik ro'yxatini tartibga solgan bo'lsa, 2017 yilga kelib bu ro'yxat maksimal darajada kengaytirildi. Bugungi kunda Chekishni taqiqlash to'g'risidagi 15-Federal qonunining 12-moddasiga muvofiq, tamaki mahsulotlarini iste'mol qilish taqiqlanadi:

• Jamoat joylarida (odamlarning ommaviy tirbandligi joylari);
• ta'lim va madaniyat muassasalari, shuningdek, sport inshootlari (maktablar, oliy o'quv yurtlari, kollejlar, madaniyat markazlari, konsert zallari, teatrlar, sport saroylari, stadionlar va boshqalar) hududida (va shunga mos ravishda binolarda);
• Tibbiyot muassasalari yaqinida: shifoxonalar, poliklinikalar, sanatoriylar hududida;
• Jamoat transportida: mahalliy va shaharlararo (metro, avtobuslar, samolyotlar, poezdlar, kemalar). Qonun metro bekatlari va bekatlari yaqinida, shuningdek, aeroportlar va avtovokzallar hududida chekishni taqiqlaydi (bekatdan yoki hududga kirish joyidan kamida 15 metr masofani saqlash kerak);
• Har qanday jamoat binolarida, ayniqsa davlat muassasalarida;
• Do'konlarda, savdo maydonchalarida, shuningdek shaxsiy xizmatlar ko'rsatish uchun mo'ljallangan binolarda;
• Turar-joy binolarida, yotoqxonalarda, mehmonxonalarda. O'rnatilgan amaliyotdan farqli o'laroq, zinapoyalar va liftlarda chekish mumkin emas - faqat kvartirada va o'z balkoningizda;
• O'yin maydonchalari va jamoat plyajlari hududida;
• Yoqilg'i quyish shoxobchalarida, chunki ular yong'in xavfi yuqori bo'lgan hudud hisoblanadi;
• Avtotransportni boshqarishda;
• Davlat muassasalarining binolarida: restoranlar, kafelar, barlar;
• Turli ta'mirlash idoralarida, ustaxonalarda va atelyelarda.

Chekishga ruxsat berilgan ochiq havoda yoki alohida binolarda (shu jumladan ko'p qavatli uylarning umumiy joylarida) maxsus ajratilgan joylarda; ventilyatsiya tizimlari bilan jihozlangan. Bunday joylarni va ularning jihozlarini ajratish bo'yicha talablar ro'yxati bilan tanishish uchun siz Rossiya Federatsiyasiga 28.11.2014 yildagi murojaat qilishingiz kerak.

Ochiq havoda joylashgan jamoat joylarida chekishni taqiqlash to'g'risidagi qonun qoidalarini ta'minlash, birinchi navbatda, politsiya zimmasiga tushadi. Agar buzilish muassasa ichida sodir bo'lsa, yong'in xizmati va Rospotrebnadzor ham qonunga muvofiq jarima solishi mumkin.

Qisqacha ba'zi jazolar haqida Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida ushbu qonunni buzganlik uchun:

• jamoat joyida chekish - 500 dan 1500 rublgacha;
• O'yin maydonchasi yaqinida - 2000 dan 3000 rublgacha;
• Bolalarni chekish jarayoniga jalb qilish begona odam uchun 1000-2000 rubl va ota-onalar uchun 2000-3000 rublni tashkil qiladi;
• Voyaga etmaganlarga sigaret sotish - 3000 dan 5000 rublgacha. Bunday holda, tashkilotlar 150 ming rublgacha jarimaga tortilishi mumkin.

Federal qonun 15 so'nggi versiyasini yuklab oling

Barcha fuqarolar va tashkilotlar o'z huquq va majburiyatlari bilan tanishish uchun istisnosiz asosiy qoidalarni bilishlari kerak.

1. Tamaki tutunining inson salomatligiga ta'sirining oldini olish uchun tamaki chekish taqiqlanadi (ushbu moddaning 2-qismida belgilangan hollar bundan mustasno):

1) ta'lim xizmatlari, madaniyat muassasalari va yoshlar bilan ishlash muassasalari tomonidan xizmatlar ko'rsatish, jismoniy tarbiya va sport sohasidagi xizmatlar ko'rsatish uchun mo'ljallangan hududlar va binolarda;

2) tibbiy, reabilitatsiya va sanatoriy-kurort xizmatlarini ko'rsatish uchun mo'ljallangan hududlar va binolarda;

3) shaharlararo poyezdlarda, shaharlararo kemalarda, yo‘lovchi tashish xizmatlarini ko‘rsatishda;

4) havo kemalarida, shahar va shahar atrofi qatnovining barcha turlarida (jamoat transportida) (shu jumladan, shahar ichidagi va shahar atrofi yo'nalishlarida yo'lovchilarni tashishda kemalarda), kirish joylaridan o'n besh metrdan kam masofada joylashgan ochiq havoda. temir yo'l vokzallari, avtovokzallar, aeroportlar, dengiz portlari, daryo portlari, metro stansiyalari binolari, shuningdek metro stansiyalaridagi, vokzallar, avtovokzallar, aeroportlar, dengiz portlari, daryo portlari binolarida yo'lovchilarni tashish xizmatlarini ko'rsatish uchun mo'ljallangan. ;

5) uy-joy xizmatlari, mehmonxona xizmatlari, vaqtinchalik joylashtirish va (yoki) vaqtinchalik turar joy bilan ta'minlash bo'yicha xizmatlar ko'rsatish uchun mo'ljallangan binolarda;

6) shaxsiy xizmatlar ko'rsatish, savdo xizmatlari, umumiy ovqatlanish, bozor binolari uchun mo'ljallangan binolarda, statsionar bo'lmagan savdo ob'ektlarida;

7) ijtimoiy xizmatlarning binolarida;

8) davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari egallab turgan binolarda;

9) ish joylarida va binolarda tashkil etilgan ish joylarida;

10) ko'p qavatli uylarning liftlarida va umumiy foydalanish joylarida;

11) bolalar maydonchalarida va plyajlar egallagan hududlar chegaralarida;

12) faqat poezdlarga chiqish, shahar atrofi qatnovida yo'lovchilarni tashish paytida ularni tushirish uchun foydalaniladigan yo'lovchi platformalarida;

13) yoqilg'i quyish shoxobchalarida.

2. Mulk egasining yoki mulk egasi vakolat bergan boshqa shaxsning qaroriga asosan tamaki chekishga:

1) yo'lovchilarni tashish xizmatlarini ko'rsatishda ochiq havoda yoki ventilyatsiya tizimlari bilan jihozlangan va uzoq safarda kemalarda tashkil etilgan alohida binolarda maxsus ajratilgan joylarda;

2) ochiq havoda yoki shamollatish tizimlari bilan jihozlangan ko'p qavatli uylarning alohida umumiy joylarida maxsus ajratilgan joylarda.

3. Tamaki chekish uchun ochiq havoda maxsus joylarni ajratish va jihozlash, tamaki chekish uchun ajratilgan xonalarni ajratish va jihozlash talablari davlat siyosati va qonunchiligini ishlab chiqish funktsiyalarini amalga oshiradigan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi. qurilish, arxitektura, shaharsozlik va uy-joy-kommunal xo'jaligi sohasidagi tartibga solish, sog'liqni saqlash sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan federal ijroiya organi bilan birgalikda belgilangan gigiena standartlariga rioya etilishini ta'minlashi shart. tamaki mahsulotlarini iste'mol qilish paytida atmosfera havosiga chiqariladigan moddalarning tarkibi uchun Rossiya Federatsiyasining sanitariya qonunchiligiga muvofiq.

4. Tergov hibsxonalarida, boshqa majburiy qamoqxonalarda yoki axloq tuzatish muassasalarida jazoni o'tayotgan shaxslar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda tamaki tutuni ta'siridan himoya qilinadi. sog'liqni saqlash sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha funktsiyalarni amalga oshiruvchi federal ijroiya organi bilan kelishuv.

5. Tamaki chekish taqiqlangan hududlarni, binolarni va inshootlarni belgilash uchun tegishli ravishda chekishni taqiqlovchi belgi qo'yiladi, unga qo'yiladigan talablar va joylashtirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.

6. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat organlari ayrim jamoat joylari va binolarda tamaki chekish bo'yicha qo'shimcha cheklovlar o'rnatish huquqiga ega.

Chekish sog'liq uchun tuzatib bo'lmaydigan zarar nima ekanligini hamma biladi. Bundan tashqari, oldindan aytib bo'lmaydigan tarzda, bu zararli giyohvandlik bolalarimizning jismoniy va aqliy rivojlanishiga va barcha keyingi avlodlarga ta'sir qilishi mumkin. Ushbu qaramlikning xalqqa tahdid solayotganini tushunib, Rossiya hukumati chekish bilan kurashish uchun yangi qonun ishlab chiqdi. O‘tgan yillarga nisbatan mazkur farmon jamoat joylarida chekishga yo‘l qo‘ygan, bu orqali nafaqat o‘z tanasi, balki atrofdagilar salomatligiga ham salbiy ta’sir ko‘rsatayotgan shaxslarni yanada qattiqroq jazolash maqsadida ishlab chiqilgan.

Jamoat joylarida chekish taqiqlangan federal qonun

U 2013-yilning fevral oyida qabul qilingan va shu vaqtdan beri, birinchi navbatda, chekish qat'iyan taqiqlangan jamoat joylarining juda katta ro'yxati tufayli katta jamoatchilik e'tiroziga sazovor bo'ldi. Shuningdek, qoidalarni buzganlik uchun jarimalar miqdori sezilarli darajada oshganligi sababli. Qoidalar matni ularning Internet va ommaviy axborot vositalarida faol muhokamasiga sabab bo'ldi.

Jamoat joylarida chekishni taqiqlash to'g'risidagi qonunning asosiy moddasi - xulosa

Federatsiya qonuni 2014 yil 1 iyundan kuchga kirdi. Uning asosiy maqolasining qisqacha mazmunida sigaret chekish taqiqlanganligi aytiladi:

• Jamoat transportida - metro, poezdlar, avtobuslar, trolleybuslar, tramvaylar va boshqalar;
• Temir yo'l va avtovokzal platformalarida;
• Jamoat transporti bekatlarida;
• Do'konlarda, restoranlarda, kafelarda, barlarda va umumiy ovqatlanish shoxobchalarida;
• O'yin maydonchalarida;
• Bolalar bog'chalari, maktablar, texnikumlar, universitetlar va boshqa ta'lim muassasalariga yaqin joyda;
• Parklar va maydonlarda;
• Turar-joy binolarining kirish joylari va liftlarida.

Bundan tashqari, aktdan ko'chirma shunday yangraydi - siz binolar va muassasalar kirish joyidan 15 metrdan yaqinroqda sigaret cheka olmaysiz.

Qonun elektron sigaretlarga nisbatan qo'llaniladimi?

So'nggi yangiliklardan kelib chiqqan holda, ko'plab chekuvchilarni savol qiynamoqda, 15-sonli qonun elektron sigaretlarga tegishlimi? Davlat akti matnining o'zi faqat tamaki mahsulotlari va kalyanlarga tegishli bo'lib, ularning boshqalarga ta'sir qilish printsipi zararli tamaki tutuni chiqishi tufayli yuzaga keladi. Elektron qurilmaga kelsak, uning ishlash sxemasi biroz boshqacha - o'rnatilgan ichki chip tufayli tutun so'riladi va tashqariga chiqmaydi.

Shuning uchun bunday sigaret yaqin atrofdagi odamlarga bevosita tahdid solmaydi. Mamlakatimizda bunday qurilmalardan foydalanish uchun javobgarlik nazarda tutilmagan. Ammo muammoning axloqiy tomoni butunlay boshqa masala. Axir chekuvchi, hatto elektron qurilma ham, ayniqsa, jarayonni kuzatayotgan bolalar orasida nosog'lom turmush tarzini targ'ib qiladi. Shuning uchun o'yin maydonchalari, bog'lar, bog'lar hududida bunday mahsulotlarni chekish har kimning vijdon masalasidir.

Qalyana uchun qonun amal qiladimi?

Kalyan mavzusi qonun loyihasi mazmunida alohida o'rin tutadi. Ushbu qurilma umuman bino ichida ishlatilmasligi kerak. Kalyan ochiq havoda chekish uchun mo'ljallangan. Shu sababli, hozir foydalanilgan barcha muassasalar o'z mijozlariga ushbu xizmatni taqdim etishdan bosh tortishlari yoki ochiq yozgi hududlarni jihozlashlari kerak.

Chekish qonuni qachon kuchga kirdi - u qanday ishlaydi?

Amaldagi loyiha allaqachon kuchga kirdi va faol ishlamoqda. Unga rioya etilishini nazorat qilish huquqni muhofaza qiluvchi organlar va mahalliy hokimliklarga yuklatilgan. Chekuvchining o'zidan tashqari, chekish sodir bo'lgan muassasalarning egalari uni amalga oshirish uchun javobgardir. Barcha korxona va tashkilotlarda ko‘zga tashlanadigan joyda tamaki va tamaki mahsulotlarini iste’mol qilish qoidalari to‘g‘risida ishchi va xizmatchilar uchun e’lon, maxsus belgi, shuningdek, ushbu odatning zarari to‘g‘risida fotosurat o‘rnatilishi kerak.

Qonunni buzish uchun nima tahdid soladi - jarimalar 2018 yil

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzganlik uchun jarima shaklida jazo nazarda tutilgan. Shu bilan birga, pul sanktsiyalari juda qattiq va ularning kuchga kirishi eng munozarali sharhlarga sabab bo'ldi. Shunday qilib, Moskva, Sankt-Peterburg va Rossiyaning boshqa shaharlarida jismoniy shaxslarga nisbatan jarimalar 1500 dan 2000 rublgacha bo'lgan miqdorga teng. Taqiqni buzgan korxonalar rahbarlari uchun bu yanada yuqori - 150 000 rublgacha va undan ko'p. Farmonni chetlab o'tishning hech qanday yo'li yo'q va uning bekor qilinishi yaqin kelajakda kutilmaydi.

Qaerda chekish qonuniy?

Chekishni taqiqlovchi qonun davlat darajasida qabul qilingan ijobiy qarordir. Uni amalga oshirish muayyan qiyinchiliklar bilan bog'liq bo'lib, uning normalarini real hayotda amalga oshirish har doim ham mumkin emas.

Hurmatli kitobxonlar! Maqolada huquqiy muammolarni hal qilishning odatiy usullari haqida gap boradi, ammo har bir holat individualdir. Qanday qilib bilmoqchi bo'lsangiz muammoingizni aniq hal qiling- maslahatchi bilan bog'laning:

MUROJAAT VA QO'NG'IROQLAR 24/7 va haftasiga 7 kun QABUL ETILADI.

Bu tez va TEKINGA!

Ammo umuman olganda, uning qoidalari ko'pchilik fuqarolar uchun maqbuldir va ularga qat'iy rioya qilish kerak.

Dastlabki ma'lumotlar

2013 yil 23 fevralda "Fuqarolarning sog'lig'ini ikkinchi qo'l tamaki tutunining ta'siridan himoya qilish to'g'risida ..." Federal qonuni 15-sonli kuchga kirdi.

Uning qabul qilinishi deyarli bir ovozdan bo'ldi. Ushbu qonunni ishlab chiqish uchun rag'bat bo'lgan juda ko'p asoslar mavjud.

Qonun loyihasi nima uchun yaratilgan?

Har yili to'plangan statistik ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, mamlakatning deyarli 500 000 fuqarosi saraton va boshqa kasalliklardan, giyohvandlik - chekish yoki tutundan nafas olish - sigaret tutunidan nafas olish natijasida vafot etadi.

Bunday dahshatli statistik ma’lumotlar qonun loyihasini yaratishga asosiy sabablardan biri bo‘lib, bu statistik ma’lumotlarni yaxshilash, ushbu mahsulotning sog‘lig‘iga zararli ta’sirini va uning oqibatlarini kamaytirish, mamlakat fuqarolarining hayot sifatini yaxshilashga qaratilgan navbatdagi qadam bo‘ldi.

Foto: jamoat joylarida chekish taqiqlangan

Mazkur qonunning hayotga tatbiq etilishi sog‘lom turmush tarzini qaror toptirish, yosh avlodni bunday yomon odatlardan holi bo‘lgan tarbiyalashga ham xizmat qilmoqda.

Ushbu standartni joriy etish orqali millatni yaxshilash, shuningdek, chekish bilan kurashish uchun Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti tomonidan qabul qilingan Asosiy konventsiya talablarini amalga oshirishdir.

Uning tomonlaridan biri Rossiya boʻlib, 2019-yil 11-maydan boshlab ushbu tashabbusga qoʻshilgan. Shunday qilib, yangi qonun xalqaro darajada chekish bilan kurashish, tamaki tufayli o'lim sonini kamaytirish bo'yicha majburiyatlarni bajarishga imkon beradi.

"Tamakiga qarshi" qonun mamlakatda noaniq qabul qilindi, chunki u nafaqat chekuvchilarga, balki ushbu mahsulotni ishlab chiqaruvchilarga ham tegishli.

Qayerda tamaki chekish mumkin emas?

2013 yilda ushbu standartning joriy etilishi bilan ta'lim muassasalarida, tibbiyot muassasalarida, sanatoriy tipidagi muassasalarda, davlat hokimiyati organlari, shahar muassasalari va ijtimoiy xizmatlar joylashgan binolarda chekish taqiqlanadi.

Shuningdek, barcha turdagi jamoat, shahar atrofi yoʻlovchi transportida, uylarning kirish joylarida taqiq joriy etildi. U samolyotlarga, temir yo'l stantsiyalariga, metro stantsiyalariga ham tegdi.

Sport va madaniy-ma’rifiy muassasalarda, korxonalarda, bolalar, plyaj hududlarida chekishni taqiqlash tabiiy deb hisoblanadi.

2014-yil iyun oyi boshidan temir yo‘l poyezdlarida, yo‘lovchilarni uzoq masofalarga yetkazuvchi kemalarda chekish taqiqlangan.

Kafelar, mehmonxonalar, restoranlarda, savdo obyektlari hududida, bozorlarda, shaharlararo poyezdlar harakatlanadigan platformalarda chekishni taqiqlovchi hukm chiqarildi.

Normativ baza

51-FZ-sonli qonunga qo'shimcha ravishda, Rossiyada chekishni taqiqlash bilan bog'liq bir qator qoidalar mavjud:

• 2013 yil 21 oktyabrdagi 274-sonli Federal qonuni, 15-sonli qonun talablarini buzganlik uchun jarimalar bo'yicha Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga o'zgartirishlar kiritilgan;
• Hukumatning 23.09.10 yildagi 1563-r-son qarori;
• Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligining 2014 yil 12 maydagi 214-n-sonli buyrug'i bilan chekishni taqiqlovchi belgi va uni joylashtirishga qo'yiladigan talablar tasdiqlangan.

Jamoat joylarida chekishni taqiqlash bo'yicha 15-sonli zavodning ishlashi

Taqiqlash, agar uni amalga oshirish va amalga oshirishning samarali mexanizmlari mavjud bo'lsa, ishlashi mumkin. Tegishli me'yorlar bunday tashabbusni kuchaytirishga chaqiriladi, bu esa ushbu faoliyat sohasida qonunga rioya qilmaslik uchun jazoni qo'llash imkonini beradi.

Ko'pincha "tamakiga qarshi kurash" deb ataladigan qonun 23-moddada uning talablarini buzganlik uchun intizomiy, fuqarolik va ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi.

Tamaki mahsulotlarini faqat uyda, taqiq bilan ta'minlanmagan ko'chalarda ishlatish mumkin bo'ladi.

Bir necha yil oldin GATS doirasida o'tkazilgan so'rovlar shuni ko'rsatdiki, Rossiya Federatsiyasida deyarli 44 million fuqaro yoki kattalarning 39 foizi doimiy ravishda tamaki chekadi. Ularning aksariyati qonun ishlamasligiga ishonib, taqiqqa shubha bilan qaraydi.

Qaysi organlar rioya qilishni nazorat qiladi

Chekuvchilar chekishdan xoli qonun bilan qamrab olingan joylar ro'yxati bilan tanishib, unga rioya qilishga harakat qilishlari kerak.

Ammo agar shaxs huquqbuzarlik uchun sudlangan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasida Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 1.5-moddasi 2-qismida mustahkamlangan aybsizlik prezumptsiyasi sharti hali ham amalda ekanligini yodda tutish kerak.

Shunga ko'ra, hali ham qonun buzilishi sodir bo'lganligini isbotlash kerak va chekuvchini ayblayotgan tomon bu faktning kuchli dalillarini taqdim etishi kerak.

Shak-shubhasiz haqiqat faqat chekish paytida odamning qo'li bilan ushlangan vaziyat bo'lishi mumkin.

Chekishni taqiqlash to'g'risidagi qonun talablarini buzgan vijdonsiz fuqarolar quyidagi organlarni ma'muriy javobgarlikka tortishlari shart:

• politsiyachi;
• uchastka.

Qonun bilan taqiqlangan joyda chekish faktini isbotlash uchun nafaqat guvohlarning ko'rsatmalarini taqdim etish kerak.

Shuning uchun ayblov uchun dalillarni to'plashda ma'lum qiyinchiliklar mavjud. Noto'g'ri joyda chekishda ayblanayotgan shaxs qonunda belgilangan tartibda o'ziga nisbatan tuzilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomaga rozi bo'lishni istamasa, u sudga shikoyat qilinishi mumkin.

U, shuningdek, agar shaxs o'z huquqlari buzilgan deb hisoblasa, davlat mansabdor shaxslarining, shuningdek mansabdor shaxslarning, davlat yoki munitsipal xizmatchilarning xatti-harakatlari yoki ularning etishmasligi ustidan shikoyat qilish huquqiga ega.

Ushbu norma Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 254-moddasi 1-qismida ko'rsatilgan. Buzilishni video va fotografik fiksatsiyadan foydalanish masalasiga ham juda ehtiyotkorlik bilan yondashish kerak, chunki bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi talablariga muvofiq shaxsiy hayotning mumkin bo'lgan buzilishi bilan bog'liq (23-modda).

Shu munosabat bilan, ko'pchilik "tamakiga qarshi" qonun va boshqa me'yoriy hujjatlarda belgilangan talablarni e'tiborsiz qoldiradi, chunki qonunbuzarlar o'zlarining jazosiz qolishiga ishonadilar va bunday faktlarni oshkor qilgan fuqarolar tomonidan faqat sharhlarni eshitish mumkin, bundan tashqari. hech kim hech narsa qilmaydi, chunki bu vaqt, kuch va asablarni sarflash bilan bog'liq.

Ammo, shunga qaramay, qoidabuzar jinoyat ustida ushlangan bo'lsa, supermarket kamerasiga tushib qolsa yoki kirish joyiga qonuniy ravishda o'rnatilgan bo'lsa, u jarimaga tortilishi yoki sudga murojaat qilishi mumkin.

Qo'nish joyidagi qo'shnilar, shuningdek, kirish eshigi atrofida sochilgan tamaki tutuni va sigaret qoldig'iga xalaqit beradigan chekuvchini tutishlari mumkin.

Buning uchun tuman militsiyasi xodimini chaqirib, uning huzurida chekish faktini qayd etish kifoya. Shuningdek, u qo'shnilar orasida so'rov o'tkazib, o'z qarorini qabul qilishi kerak.

Chekishning muxoliflari qoidabuzarga quyidagi yo'llar bilan ta'sir qilishi mumkin:

• uni bu joyda chekishni taqiqlash haqida ogohlantiring, qonundan ko'chirmani esdalik sifatida topshiring;
• taqiqni kiritgan standartning bandlarini ko'rsatuvchi e'lonlarni osib qo'ying;
• ushbu harakatlarga reaktsiya bo'lmasa, siz tuman militsiyasi xodimiga qo'ng'iroq qilishingiz, ularga yozma ariza berishingiz kerak. Agar politsiya ushbu holatga javob berishdan bosh tortsa, siz prokuraturaga shikoyat qilishingiz mumkin.

Jarima miqdori

Chekishni taqiqlash to'g'risidagi 15-sonli Federal qonun normalariga rioya etilishini nafaqat oddiy fuqarolar, balki yuridik shaxslar va mansabdor shaxslar ham nazorat qilishlari kerakligi sababli, qonun ularga jarima solishni ham nazarda tutadi. Ma'muriy jazolar quyidagilardan iborat:

Foto: tamakiga qarshi qonunni buzganlik uchun jarimalar

Oxirgi tahrirlar

2019 yilda 15-sonli Federal qonunining yangi qoidalari kuchga kirdi.Ular orasida quyidagi yangiliklarni ta'kidlash kerak:

• chet eldan olib kelingan va Rossiyada ishlab chiqarilgan tamaki mahsulotlarini majburiy ro'yxatga olish;
• Rossiyada ishlab chiqarilgan tamaki sanoati uchun uskunalarni nazorat qilish;
• tamaki mahsulotlari uchun aktsiz va maxsus markalarning haqiqiyligini nazorat qilish;
• tamaki mahsulotlarining mamlakat ichida harakatlanishini tekshirish.

No15-FZ qonuni chekuvchilar va bunday yomon odatga ega bo'lgan fuqarolar bilan birga yashashga majbur bo'lganlarga foyda keltirish uchun mo'ljallangan zarur huquqiy hujjatdir.

Ammo iste'moli biroz pasaygan (2017 yilda 6-8 foizga) tamaki mahsulotlarini sotishga qaraganda, uni joriy etishning jiddiy natijalari haqida gapirishning hojati yo'q.

Mazkur qonunning muvaffaqiyati ko‘p jihatdan har bir fuqaroning ongu shuuriga, huquqbuzarliklarga o‘z vaqtida munosabat bildirishga, huquqni muhofaza qiluvchi organlarga ko‘maklashishga, aniqlangan muammolarni bartaraf etish bo‘yicha ta’sirchan chora-tadbirlar ko‘rishga bog‘liq.