Xalqaro kosmik huquq. Xvi xalqaro kosmik huquq. Koinot ob'ektlarining huquqiy holati
4. Xalqaro kosmik huquq.
So'nggi yillarda - fan-texnika taraqqiyoti yillarida - koinot xalq xo'jaligining etakchi tarmoqlaridan biri bo'ldi. Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish sohasidagi yutuqlar mamlakat taraqqiyoti darajasini ko'rsatadigan eng muhim ko'rsatkichlardan biridir.
Bu soha juda yosh bo‘lishiga qaramay, uning rivojlanish sur’atlari juda yuqori bo‘lib, koinotni o‘rganish va undan foydalanishni hozirda davlatlar o‘rtasidagi keng va ko‘p qirrali hamkorliksiz tasavvur etib bo‘lmasligi uzoq vaqtdan beri ayon bo‘ldi.
Koinotni tadqiq qilishni qonunchilik bilan tartibga solish nima uchun zarur? Birinchidan, bunday faoliyatning global tabiati va ularning oqibatlari, ikkinchidan, davlatlar o'rtasidagi ishbilarmonlik hamkorligi uchun eng qulay shart-sharoitlarni ta'minlash va uchinchidan, ular birgalikda ilmiy-texnikaviy faoliyatni amalga oshirishda yuzaga keladigan davlatlar o'rtasidagi o'ziga xos munosabatlarni tartibga solish.
Davlatlarning kosmosdagi faoliyati muammolarini hal qilish faqat xalqaro hamkorlik natijasida mumkin bo'lib, kosmosni tadqiq qilishda davlatlarning aynan shunday hamkorligi xalqaro huquqning alohida tarmog'i - xalqaro makonning shakllanishiga olib keldi. qonun (ICL).
Kontseptsiya va mohiyati.
Kosmik faoliyatning boshidanoq uning har qanday turi bir yoki bir nechta xorijiy davlatlarning manfaatlariga ta'sir qilishi mumkinligi va kosmik faoliyatning aksariyat turlari butun xalqaro hamjamiyat manfaatlariga ta'sir qilishi ma'lum bo'ldi. Bu "qonuniy kosmik faoliyat", "noqonuniy kosmik faoliyat" tushunchalarini joriy etish va qo'shimcha ravishda xalqaro aloqa nuqtai nazaridan ruxsat etilgan kosmik faoliyatni amalga oshirishning ma'lum tartibini o'rnatish zaruriyatini keltirib chiqardi. Birinchi marta xalqaro huquqiy munosabatlar kosmik faoliyat jarayonida yuzaga kelishi mumkinligini tan olish BMT Bosh Assambleyasining 1958 yil 13 dekabrdagi rezolyutsiyasida mavjud bo'lib, unda "kosmosda insoniyatning umumiy manfaatlari" va Birlashgan Millatlar Tashkiloti doirasida koinotni o'rganish dasturlari davomida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan huquqiy muammolarning mohiyatini muhokama qilish kerak.
Ushbu “Kosmosdan tinch maqsadlarda foydalanish masalasi” rezolyutsiyasi ham koinotning huquqiy maqomiga, ham kosmik faoliyatning tabiatiga (kosmosdan faqat tinch maqsadlarda foydalanishga intilish, yangi sharoitda xalqaro hamkorlik zarurligiga) tegishli. maydon).
Shu sababli, 1967 yildagi Kosmos shartnomasi nafaqat koinot rejimini belgilaydi, balki davlatlarning nafaqat koinotdagi, balki boshqa muhitlarda ham, agar ularning faoliyati bo'lsa, faoliyat jarayonida huquq va majburiyatlarini belgilaydi. kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish bilan bog'liq. Bu. xalqaro kosmik huquq - jahon hamjamiyatining koinotni oʻrganish boʻyicha faoliyati jarayonida vujudga keladigan huquqiy munosabatlarni, shuningdek, koinotni oʻrganish faoliyati bilan bevosita bogʻliq boʻlgan barcha boshqa muhitlardagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi xalqaro huquq sohasi.
Huquq va tashqi siyosat o‘rtasida uzviy bog‘liqlik mavjudligiga shubha yo‘q. Tashqi siyosat masalalari va kosmik tadqiqotlar bilan chambarchas bog'liq. Bugungi kunda har qanday sohada davlatlarning tashqi siyosatini olib borishda asosiy tamoyil umumiy xalqaro-huquqiy tamoyillar bo'lishi kerak.
Bunday tamoyillar ISL shakllanishining dastlabki bosqichida bo'lgan davrda kosmik faoliyat uchun alohida ahamiyatga ega edi. Muayyan printsiplarning yo'qligi umumiy tamoyillarni qo'llash orqali qoplanishi kerak edi.
XEU fani paydo bo'lishining boshidanoq huquqshunoslarning ko'pchiligi xalqaro huquqning asosiy tamoyillari va normalari kosmik faoliyatga ham tegishli ekanligidan kelib chiqdilar. Uning o'ziga xos xususiyatlariga kelsak, u xalqaro huquqning yangi tarmog'ini tashkil etishi mumkin bo'lgan maxsus qoidalarga bo'ysunadi, lekin hech qanday holatda mustaqil huquqiy tizim emas.
Asosiy tamoyillardan biri davlatlarning teng huquqliligi tamoyilidir. Kosmik faoliyatga kelsak, bu tamoyil kosmik faoliyatni amalga oshirishda ham, uni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan huquqiy va siyosiy xarakterdagi masalalarni hal qilishda ham barcha davlatlarning huquqlari tengligini anglatadi. Tenglik tamoyili Kosmos to'g'risidagi shartnomada o'z aksini topgan bo'lib, uning muqaddimasida kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish barcha xalqlarning iqtisodiy yoki ilmiy rivojlanish darajasidan qat'i nazar, manfaatlarga yo'naltirilishi kerakligi va shartnomaning o'zida kosmik fazo barcha davlatlar tomonidan hech qanday kamsitishlarsiz tenglik asosida va xalqaro huquqqa muvofiq, samoviy jismlarning barcha sohalariga erkin kirish huquqi bilan tadqiq qilish va foydalanish uchun ochiqdir.
Xalqaro munosabatlarda kuch ishlatish va kuch ishlatish bilan tahdid qilishni taqiqlash tamoyili davlatlarning kosmik faoliyatiga va shu munosabat bilan yuzaga keladigan ular o'rtasidagi munosabatlarga ham taalluqlidir. Bu shuni anglatadiki, kosmik faoliyat barcha davlatlar tomonidan xalqaro tinchlik va xavfsizlikka xavf tug'dirmaydigan tarzda amalga oshirilishi va koinotni o'rganish bilan bog'liq barcha masalalar bo'yicha barcha nizolar tinch yo'l bilan hal qilinishi kerak.
Shunday qilib, ICR va xalqaro huquq tamoyillarining umumiyligi birinchisi ikkinchisining ajralmas qismi ekanligini ta'kidlashga imkon beradi. ICL tamoyillari va normalarining o'ziga xosligi uni xalqaro huquqning boshqa tarmoqlari bilan birlashtirishga imkon bermaydi. Bu xalqaro huquqning umumiy tizimida ICP ning roli va o'rnini belgilaydi.
ICR va umumiy xalqaro huquqning maqsadlari, tartibga solish usuli va manbalari bir xil. XTKning maqsadi xalqaro tinchlik, davlatlarning xavfsizligi va hamkorligini ta'minlash va qo'llab-quvvatlash, xalqaro huquq sub'ektlarining kosmik sohadagi munosabatlarini tartibga solish orqali davlatlarning suveren huquqlari va butun insoniyat manfaatlarini himoya qilishdir.
Manbalar
Huquqiy tartibga solish usuli XTK va xalqaro huquq uchun bir xil. Bu usul muayyan xulq-atvor qoidasining mazmuni bo'yicha davlatlarning xohish-irodasini kelishib olish va uni qonuniy majburiy deb tan olishdir. Bu ICR va xalqaro huquq manbalarining identifikatsiyasini nazarda tutadi. Ular xalqaro shartnoma va xalqaro odatdir.
MCPda shakllantirish jarayoni ikkita xususiyatga ega. Birinchi xususiyat shundaki, u asosan BMT doirasida o'tadi. Ikkinchi xarakterli jihat shundaki, ko'p hollarda normalarni qabul qilish amaliyotdan oldin bo'ladi yoki u bilan bir vaqtda sodir bo'ladi va xalqaro huquqning boshqa sohalarida bo'lgani kabi amaliyotga amal qilmaydi.
XTK normalarini shakllantirish jarayonida asosiy rol xalqaro shartnomaga tegishli. 1967 yilgi Kosmik Shartnomada faqat XTKning asosiy, asosiy tamoyillari va normalari birlashtirildi. Kosmik fanning rivojlanishi va kosmosga yanada kirib borishi bilan kosmik huquqning ba'zi qoidalari maxsus kelishuvlarda, xususan, kosmonavtlarni qutqarish, kosmonavtlarning qaytishi va koinotga uchirilgan ob'ektlarning qaytishi to'g'risidagi shartnomada belgilandi. Kosmik ob'ektlar tomonidan etkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiya va boshqalar.
Shuningdek, XTKning shartnomaviy manbalariga koinotni tadqiq qilishda davlatlar o'rtasidagi hamkorlik to'g'risidagi turli shartnomalar kiradi. Ushbu maxsus kelishuvlar Kosmos shartnomasida va ushbu umumiy kelishuvlarda mustahkamlangan XTK uchun umumiy tamoyillar va normalarga asoslanadi.
Manbalarning yana bir turi odatiy hisoblanadi. Xalqaro odat - doimiy tizimli qo'llash natijasida xalqaro aloqaning qonuniy majburiy sub'ektlari sifatida tan olingan xulq-atvor qoidasi.
Kosmik huquqning nisbatan yosh bo'lishiga qaramay, unda allaqachon odat sifatida shakllangan huquqiy tamoyillar mavjud. Bu ikkita asosiy tamoyil - koinot va osmon jismlarini tadqiq qilish va ulardan foydalanish erkinligi. Bu tamoyillar kosmik faoliyat amaliyoti asosida va xalqaro hamjamiyat tomonidan umume'tirof etilgani natijasida shakllandi. Bu ikkala tamoyilning keyinchalik Kosmos shartnomasida shartnoma qoidalari sifatida mustahkamlanganligi masalaning mohiyatini o'zgartirmaydi, chunki ular xalqaro huquqiy odat sifatida xalqaro aloqaning barcha ishtirokchilari uchun qonuniy majburiy bo'lib qolmoqda.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining rezolyutsiyalari maslahat xarakteriga ega, ammo ular bir ovozdan qabul qilingan holda, butun xalqaro hamjamiyat uchun maqbul bo'lgan muayyan harakatlar yo'nalishi bo'yicha davlatlarning kelishilgan pozitsiyalarini ifodalaydi.
Xalqaro Sud Statutida eng malakali mutaxassislarning sud qarorlari va doktrinalari xalqaro huquqning yordamchi manbalari sifatida tasniflanadi. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, koinot va samoviy jismlardan foydalanish va tadqiq qilish bilan bog'liq masalalar hali Xalqaro sudda yoki hakamlik sudlarida ko'rib chiqilmagan, chunki Hozirgacha davlatlar o'rtasida XKR qoidalarini qo'llash yoki talqin qilish bo'yicha amaliy nizolar bo'lmagan.
Ikkinchi yordamchi manba - bu eng malakali yuristlar, xalqaro ommaviy huquq sohasidagi mutaxassislar va birinchi navbatda ITUCning ishlari.
Xususiyatlari
Xalqaro huquqning alohida sohasi sifatida XTK bir qator xarakterli xususiyatlarga ega. Kosmosga tegishli xususiyatlar guruhiga quyidagilar kiradi: 1) koinotda hududlari hech kimga tegishli bo'lmagan va kelajakda odamlar foydalanishi mumkin bo'lgan osmon jismlari mavjud, 2) fazo amalda cheklanmagan, 3) quruqlikdan farqli o'laroq. hududi, Jahon okeani va havo bo'shlig'i, kosmosni undan foydalanish jarayonida hech qanday zonalarga bo'linib bo'lmaydi, 4) kosmos - undagi inson faoliyati uchun alohida xavf.
Kosmik faoliyat bilan bog'liq xususiyatlar guruhiga quyidagilar kiradi: 1) kosmosdan harbiy maqsadlarda foydalanish beqiyos xavf hisoblanadi; 2) barcha davlatlar, istisnosiz, kosmik faoliyat natijalaridan manfaatdordir va eng rivojlangan mamlakatlarning faqat bir nechtasi. dunyoda hozirgi vaqtda mustaqil ravishda amalga oshirishi mumkin.davlatlarning ilmiy va ishlab chiqarish aloqalari, 3) kosmik kemalarning uchirilishi va ularning yerga qaytishi xorijiy davlatlar havo hududi va ochiq dengizlardan foydalanish bilan bog‘liq bo‘lishi mumkin, 4) kosmik uchirmalar. xorijiy davlatlar va ularning fuqarolariga zarar yetkazadi.
Va nihoyat, to'g'ridan-to'g'ri huquqiy normalarning xususiyatlariga kelsak. Shakllantirish jarayoni haqida men ulardan ikkitasini aytib o'tdim, bundan tashqari, MCPning barcha masalalarini alohida konventsiyalar va bitimlarda tartibga solish tendentsiyasi aniq, ularning har biri o'z tartibga solish sohasiga ega. Huquqiy masalalar, asosan, BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasi orqali, dengiz huquqida esa - konferentsiyalarda hal qilinadi. Koinot huquqi va ekologiya o'rtasidagi juda yaqin munosabatga qaramay, bu erda qonun ijodkorligi xalqaro huquqning boshqa sohalaridan ancha orqada qolmoqda.
Kosmik huquq normalari va tamoyillarining bunday o'ziga xosligi inson faoliyatining yangi sohasi sifatida kosmosning o'ziga xos xususiyatlari, shuningdek, boshqa har qanday sohadagi faoliyatdan sezilarli darajada farq qiladigan kosmik faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari bilan oqlanadi.
Mavzular
Boshqa davlatlarning manfaatlariga daxldor har qanday faoliyatni amalga oshirish muqarrar ravishda xalqaro huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishiga olib keladi va bunday hollarda tegishli huquq va majburiyatlarning egalari xalqaro huquq sub'ektlari hisoblanadi.
Shunday qilib, MCP sub'ekti ishtirokchi sifatida tushuniladi, shu jumladan. potentsial, kosmosdagi faoliyat yoki kosmik texnologiyalardan foydalanish bilan bog'liq xalqaro huquqiy munosabatlar. MCPda 2 turdagi sub'ektlar mavjud. Asosiy sub'ektlar xalqaro huquq va majburiyatlarning tashuvchisi sifatidagi suveren davlatlardir. Shu bilan birga, davlatning xalqaro huquqiy sub'ekti xalqaro munosabatlarning boshqa ishtirokchilarining hech qanday harakatlariga yoki irodasini ifodalashga bog'liq emas.
Ikkilamchi - hosilaviy - sub'ektlar davlatlar va qonuniy faoliyat yurituvchi xalqaro tashkilotlar tomonidan yaratiladi. Bunday xalqaro tashkilotlarning yuridik shaxs doirasi cheklangan bo'lib, u ularga a'zo davlatlarning xohish-irodasi bilan belgilanadi va ular asosida tuzilgan xalqaro shartnomada mustahkamlanadi. Shu bilan birga, ba'zi xalqaro tashkilotlar o'zlarining yuridik shaxsiga ko'ra xalqaro kosmik huquqiy munosabatlarning sub'ektlari (INMARSAT, INTELSAT, ESA), boshqalari esa faqat xalqaro huquqiy munosabatlarning sub'ektlari bo'lishi mumkin, chunki ular maxsus vakolatga ega emaslar. ularning Ustavlarida.
Shunday qilib, sub'ektlar o'rtasidagi asosiy farq shundaki, suveren davlatlar XTKning ipso facto sub'ektlari, xalqaro tashkilotlar esa faqat hosila sub'ektlari hisoblanadi.
Hukumatlararo tashkilotlar XTK sohasidagi asosiy Bitim va Konvensiyalar boʻyicha subʼyekt uchun 4 ta shartga rioya qilishlari kerak: 1) tashkilot tegishli shartnoma boʻyicha huquq va majburiyatlarni qabul qilishini rasman eʼlon qilishi kerak, 2) koʻpchilik ushbu tashkilotga a'zo davlatlarning tegishli kelishuvlarning ishtirokchilari bo'lishi kerak, 3) ushbu tashkilotga a'zo davlatlarning aksariyati 1967 yilgi Kosmos shartnomasining ishtirokchilari bo'lishi kerak, 4) tashkilot kosmik faoliyatni amalga oshirishi kerak. Biroq, bu etarli bo'lmasligi mumkin: Mas'uliyat to'g'risidagi konventsiya, Ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya va Oy to'g'risidagi bitimga muvofiq, tashkilotlarning huquq va majburiyatlari sezilarli darajada (yoki ahamiyatsiz) cheklangan.
Jismoniy shaxslarni MCP sub'ektlari deb hisoblash mumkin degan nuqtai nazar mavjud. Masalan, Kosmos to'g'risidagi shartnomaning V moddasida "insoniyatning kosmosdagi elchisi" iborasi qo'llaniladi, ammo bu jismoniy shaxsni MSL sub'ekti sifatida tan olishni anglatmaydi, chunki VIII moddasiga muvofiq, kosmik ob'ekt bunday ob'ekt va uning ekipaji ustidan to'liq yurisdiktsiya va nazoratni saqlab qoladi.
XTK nodavlat tashkilotlarning kosmik faoliyatni amalga oshirish imkoniyatini istisno etmaydi (Kosmos to'g'risidagi shartnomaning VI-moddasi), lekin bu nodavlat yuridik shaxslar XTK sub'ektiga aylanadi degani emas. Ushbu maqolaga ko'ra, chunki “Nodavlat yuridik shaxslarning koinotdagi, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlardagi faoliyati Shartnomaning tegishli ishtirokchi-davlatining ruxsati va doimiy nazorati ostida amalga oshirilishi kerak” va davlatlarning oʻzlari xalqaro javobgarlikka ega. bunday sub'ektlarning faoliyati shartnomada ko'rsatilgan qoidalarga muvofiq amalga oshirilishini ta'minlash. Va xalqaro huquqda uning sub'ektlari ichki va tashqi ishlarda har qanday boshqa hokimiyatdan teng va mustaqil ekanligi umumiy e'tirof etilganligi sababli, => yuridik shaxslarning xalqaro yuridik shaxsligi to'g'risida savol tug'ilishi mumkin emas.
Va yana bir nuqtai nazar: butun insoniyatni MSP sub'ekti sifatida ko'rib chiqish kerak. Bunday pozitsiyani ilmiy asoslangan, balki utopik deb e'tirof etish mumkin emas, chunki u xalqaro hamjamiyat hayotidagi va xalqaro munosabatlardagi zamonaviy voqeliklarni hisobga olmaydi, ular turli siyosiy va iqtisodiy munosabatlarga ega bo'lgan davlatlarning haqiqiy mavjudligiga asoslanadi. tizimlari.
Shunday qilib, XTK sub'ektlari faqat suveren davlatlar va kosmik faoliyat bilan shug'ullanadigan xalqaro hukumatlararo tashkilotlardir.
Ob'ektlar
Xalqaro huquqning ob'ekti - XTK sub'ektlari xalqaro huquqiy munosabatlarga kirishadigan hamma narsa, ya'ni. faqat davlatning ichki vakolatiga taalluqli bo'lmagan moddiy va nomoddiy manfaatlar, harakatlar yoki harakatlardan saqlanish.
Bu. MSPning o'ziga xos ob'ektlari quyidagilardir: 1) kosmik fazo, 2) osmon jismlari, 3) kosmonavtlar, 4) sun'iy kosmik ob'ektlar, 5) kosmik tizimlarning erdagi tarkibiy qismlari, 6) amaliy faoliyat natijalari, 7) kosmik faoliyat.
"Kosmik ob'ekt" ning shartnoma konsepsiyasi hali ishlab chiqilmagan. Sun'iy kosmik ob'ektlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi tegishli konventsiyaga muvofiq ro'yxatdan o'tkazishning faqat o'rnatilgan amaliyoti mavjud. Unga koʻra, “kosmik obyekt” atamasi uning tarkibiy qismlarini, shuningdek, yetkazib berish vositalarini va ularning tarkibiy qismlarini oʻz ichiga oladi. Vaqt aspektini aniq belgilash kerak, ya'ni. sun'iy ob'ektning kosmik bo'lish momenti. Bu ishga tushirish lahzasidir va hatto muvaffaqiyatsiz uchirilgan paytdan boshlab ob'ekt kosmik deb hisoblanadi. Shuningdek, ob'ekt kosmik deb hisoblanadi va erga qaytib kelgandan keyin ham rejalashtirilgan, ham favqulodda.
Shuningdek, "kosmik faoliyat" tushunchasining shartnomaviy ta'rifi yo'q. Bugungi kunda bu kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanishdagi inson faoliyati, shu jumladan. yerdan tashqaridagi tabiiy samoviy jismlar. Birinchi marta bu atama BMT Bosh Assambleyasining 1961 yil 20 dekabrdagi rezolyutsiyasida qayd etilgan. "Kosmosdagi faoliyat" atamasidan foydalanish davlatlar kosmosdagi faoliyatni ham, agar ular koinotdagi faoliyat bilan bog'liq bo'lsa, yerdagi faoliyatni ham o'z ichiga olishini ko'rsatadi.
Xullas, qanday aniq faoliyatlar XTK qoidalari va tamoyillari bilan qamrab olingan. Hozirgi vaqtda kosmik faoliyat tushunchasini talqin qilish u yoki bu holatga bog'liq. Ammo koinot faoliyati deganda Yerga yaqin orbitalarda, sayyoralararo fazoda, Oy va boshqa samoviy jismlar yuzasida inson qoʻli bilan yaratilgan jismlarning joylashishi tushuniladi. Ba'zan bunga suborbital uchirmalar ham kiradi (ya'ni, ob'ektlarni yuqori balandliklarga vertikal ravishda uchirish, keyinchalik Yerga yaqin orbitaga kirmasdan erga qaytish). Shubhasiz, bunga odamlarning (kosmonavtlar) harakatlari va kosmik ob'ektlar bortida avtomatik (avtonom va Yerdan radio orqali boshqariladigan) asboblar va asboblarning ishlashi (shu jumladan odamlarning chiqishi va asboblarni kosmosga yoki kosmosga olib chiqish) kiradi. samoviy jismlarning yuzasi).
Shunday qilib, agar hamma narsa umumlashtirilsa, kosmik faoliyat tushunchasi quyidagilar bilan bog'liq ekanligi ayon bo'ladi: 1) kosmik muhitdagi faoliyat, shu jumladan kosmik ob'ektning uchirilishi munosabati bilan Yerda amalga oshiriladigan operatsiyalar, 2) uni boshqarish, 3 ) Yerga qaytish.
Ammo bugungi kunda kosmik faoliyatni aniqlash bilan bog'liq barcha masalalar tartibga solinmagan. Masalan, Yerdagi operatsiyalar ob'ektni koinotda muvaffaqiyatli joylashtirishga olib kelmasa, kosmik faoliyat deb hisoblanishi mumkinmi yoki yo'qmi aniqlanmagan. Ko'rinib turibdiki, hozirgi bosqichda kosmik faoliyatni belgilash masalasi har bir aniq holatda ushbu huquqiy munosabatlarga nisbatan qo'llaniladigan xalqaro shartnomalarning tegishli qoidalariga asoslanishi kerak.
"Kosmos" atamasi faqat 1967 yilgi Kosmos shartnomasida 37 marta qo'llanilgan. Ammo MCPda bu kontseptsiyaning ta'rifi yo'q. Kosmosni aniqlash masalasi BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasining kun tartibidan joy olishda davom etmoqda. Ammo bu masalani undan foydalanish bo'yicha faoliyat bilan chambarchas bog'liq holda muhokama qilish kerak, bu kosmos tushunchasini faoliyat elementidan ajratib bo'lmasligini ko'rsatadi.
Hamkorlik shakllari
Koinot tadqiqotlari sohasidagi xalqaro hamkorlikning eksklyuziv roli va ularni amaliyotda qo‘llash davlatlararo hamkorlik tamoyilining huquqiy mazmunini XTK nuqtai nazaridan aniq tushuntirishni talab qiladi. Xalqaro huquqda belgilangan hamkorlikning umumiy tamoyili koinotni tadqiq qilish va undan foydalanish bilan bog‘liq davlatlararo munosabatlarga to‘liq tatbiq etiladi. Davlatlar 1967 yilgi Koinot shartnomasining muqaddimasida, shuningdek, ushbu shartnomaning ko'plab moddalarida kosmosda xalqaro hamkorlikni har tomonlama rivojlantirishga maksimal darajada ko'maklashish istagini e'lon qildilar va bu davlatlarning hamkorligini tadqiq qilishga qo'shishga asos beradi. va kosmosdan foydalanish ISLning asosiy tamoyillari qatoriga kiradi.
Shunday qilib, 1967 yildagi Kosmos shartnomasi davlatlar o'rtasidagi hamkorlik tamoyilini XTKning umumiy tamoyillaridan biri, asosiy tamoyillari sifatida mustahkamladi. Koinot shartnomasining bir qator qoidalari hamkorlik tamoyilidan kelib chiqadi va uni batafsil bayon qiladi. Masalan, koinotda faoliyatni amalga oshirishda boshqa barcha davlatlarning tegishli manfaatlarini hisobga olish, boshqa davlatlarning faoliyatiga potentsial zararli aralashuvni yaratmaslik, boshqa davlatlar kosmonavtlariga imkon qadar yordam ko'rsatish, barchani xabardor qilish majburiyati. koinotdagi faoliyatining tabiati, borishi, o'rni va natijalari to'g'risida mamlakatlar va hokazo. d.
Shunday qilib, hamkorlik tamoyilining asosiy mazmuni davlatlarning kosmosni tadqiq qilishda bir-biri bilan hamkorlik qilish majburiyati va keng aloqalarni rivojlantirishga va koinotni o'rganish va undan foydalanish bo'yicha qo'shma ishlarni maksimal darajada qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish majburiyatidir. .
BMT doirasida
Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish bo'yicha davlatlar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirishda yetakchi rol BMT Bosh Assambleyasiga tegishli. U kosmik faoliyatni huquqiy tartibga solish sohasida eng muhim muvaffaqiyatlarga erishdi va u haqli ravishda ISL standartlarini ishlab chiqishda xalqaro hamkorlik markazi hisoblanadi. U qabul qildi: 1) Koinot faoliyatining huquqiy tamoyillari deklaratsiyasi, 2) Koinot shartnomasi, 3) Qutqaruv shartnomasi, 4) Mas'uliyat to'g'risidagi konventsiya, 5) Ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya, 6) Oy to'g'risidagi bitim. XTKni shakllantirish va rivojlantirishda uning hal qiluvchi roli BMTning Kosmosdan tinch maqsadlarda foydalanish qo'mitasining tashkil etilishida yaqqol namoyon bo'ldi.
Bosh Assambleyaning asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat: 1) kosmik fazoni tadqiq qilishning huquqiy muammolarini o'rganish va rivojlantirish bo'yicha vazifalarni shakllantirish, 2) BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasining davlatlarning kosmik faoliyatini huquqiy tartibga solish masalalari bo'yicha tavsiyalarini tasdiqlash; va 3) BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasi doirasida kosmosga oid bitimlar loyihalarini ma'qullash, 4) davlatlarning mutlaq ko'pchiligi ishtirokida Bosh Assambleya sessiyalarida ushbu bitimlarning alohida moddalari loyihalarini bevosita ishlab chiqish.
Kosmosdan tinch maqsadlarda foydalanish qo'mitasi. BMT rezolyutsiyalariga muvofiq, qo'mita zimmasiga kosmosni tadqiq qilishning ilmiy, texnik va huquqiy masalalari bilan shug'ullanish; koinotni tadqiq qilishda xalqaro hamkorlik sohasida markaziy muvofiqlashtiruvchi organ rolini bajaradi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Kosmos bo'yicha qo'mitasi ikkita kichik qo'mitadan iborat - huquqiy va ilmiy-texnikaviy. Qo‘mitaning asosiy qonun ijodkorligi faoliyati uning Huquqiy quyi qo‘mitasi orqali amalga oshiriladi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Kosmos bo'yicha qo'mitasining Huquqiy quyi qo'mitasi kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish faoliyatini tartibga soluvchi ko'p tomonlama bitimlar loyihalarini ishlab chiqish bo'yicha faoliyat olib boradi. Darhaqiqat, ushbu quyi qo'mita XEI tamoyillari va normalarini ishlab chiqish bo'yicha markaziy ishchi organ hisoblanadi. Qo'mita konsensus asosida qarorlar qabul qiladi.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga kosmik tadqiqotlar sohasidagi hamkorlikni muvofiqlashtirish sohasida juda keng vakolatlar berilgan: 1) unga davlatlarning kosmik faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash va tarqatish, 2) ma'lumotlarni o'z ichiga olgan reestrni yuritish yuklangan. uchirilgan kosmik ob'ektlar to'g'risida va ularga ochiq kirishni ta'minlash, 3) astronavtlarning hayoti va sog'lig'iga tahdid soladigan hodisalar va avariya sodir bo'lgan taqdirda astronavtlarni qutqarish va ularga yordam ko'rsatish bo'yicha davlatlarning harakatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash va tarqatish; falokat, majburiy yoki qasddan qo'nish, 4) javobgarlik to'g'risidagi konventsiya bo'yicha da'volarni ko'rib chiqish uchun komissiya raisini vaqtincha tayinlash va h.k.
Bundan tashqari, BMTning ko‘plab ixtisoslashgan idoralari fazoni tadqiq qilishda muhim rol o‘ynaydi: 1) XEI (Xalqaro elektraloqa ittifoqi), u kosmik aloqa uchun radiochastota diapazonlarini ajratuvchi qoidalarni ishlab chiqadi, kosmik aloqaning iqtisodiy jihatlarini o‘rganadi va undan foydalanish bo‘yicha axborot almashadi. shaharlararo aloqa uchun sun'iy yo'ldoshlar , 2) kosmik sohadagi asosiy vazifasi axborotni tarqatish, ijtimoiy rivojlanish, madaniy almashinuvni kengaytirish maqsadida kosmik aloqalardan foydalanish muammolarini o'rganish bo'lgan YUNESKO, 3) hamkorlikni rivojlantirishga yordam beradigan JSST kosmik tibbiyot sohasidagi davlatlar o'rtasida; 4) boshqa tashkilotlar.
1968 va 1982 yillarda BMTning koinotni tinch maqsadlarda tadqiq qilish va foydalanishga bagʻishlangan ikkita konferensiyasi ham koinotni tadqiq qilishda xalqaro hamkorlikni rivojlantirish uchun katta ahamiyatga ega boʻldi.
Hukumatlararo tashkilotlar doirasida
Koinot muammolari bilan shug'ullanadigan universal hukumatlararo xalqaro tashkilot yaratilmagan. Ayni paytda bir qator xalqaro tashkilotlar o‘z vakolatlari doirasida ushbu sohadagi xalqaro hamkorlikning amaliy masalalari bilan shug‘ullanmoqda.
Xalqaro dengiz sun'iy yo'ldosh tashkiloti (INMARSAT). Uning asosiy maqsadi sun'iy sun'iy sun'iy yo'ldoshlar yordamida dengiz aloqalarini tubdan yaxshilash edi. INMARSAT ning ta'sis hujjatlari tashkilotni tashkil etishning asosiy qoidalarini belgilaydigan Dengiz sun'iy yo'ldosh aloqasi tashkiloti to'g'risidagi hukumatlararo konventsiyadan va texnik va moliyaviy masalalarni tartibga soluvchi Operatsion bitimdan iborat bo'lib, ular nomidan imzolanadi. hukumat yoki u tomonidan tayinlangan davlat yoki xususiy vakolatli tashkilotlar nomidan. Konventsiya bo'yicha huquq va majburiyatlarning tashuvchilari faqat davlatlardir. Operatsion bitim uning sub'ektlari davlatlar yoki davlatlar hukumatlari tomonidan tayinlangan vakolatli milliy tashkilotlar bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi.
Sun'iy Yer sun'iy yo'ldoshlari orqali aloqa xalqaro tashkiloti (INTELSAT). INTELSATning asosiy maqsadi "xalqaro maqsadlarda foydalaniladigan va hech qanday kamsitishlarsiz barcha davlatlar foydalanishi mumkin bo'lgan" sun'iy yo'ldoshlar orqali global aloqa tizimini loyihalash, qurish, ishlatish va texnik xizmat ko'rsatishni tijoratlashtirishdir. Hozirda INTELSAT a'zolari 100 dan ortiq davlatlardir. Biroq, ixtisoslashtirilgan adabiyotlarda bir qator kamchiliklar ko'rsatilgan, ularning asosiysi, barcha ovozlarning yarmidan ko'pi INTELSATda AQSh manfaatlarini ifodalovchi Amerikaning COMSAT xususiy kampaniyasiga tegishli ekanligi va aksincha. , INTELSAT – chet el kapitali ishtirokidagi bir turdagi a/o.
Yevropa kosmik agentligi (ESA). 1960-yillarning boshlarida G‘arbiy Yevropa davlatlari AQShdan mustaqil kosmik siyosat yuritishga qaror qildi. Bir qancha xalqaro tashkilotlar tuzildi. 1968 yil oxirida kelajakda G'arbiy Evropada mavjud bo'lgan barcha kosmik tashkilotlarni birlashtirish va yagona tashkilot - ESAni yaratish to'g'risida qaror qabul qilindi. Faqat 1975 yilda 11 davlat vakillari ESAni tashkil etish to'g'risidagi konventsiyani imzoladilar. Yana 3 ta davlat kuzatuvchi maqomiga ega. ESA faoliyati koinotni o'rganish va kosmonavtika yutuqlarini tinch maqsadlarda amaliyotda qo'llash bo'yicha Evropa davlatlari o'rtasidagi hamkorlikni ta'minlash va rivojlantirishga qaratilgan bo'lishi kerak. ESA ning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: 1) barcha a'zo davlatlar va har bir davlatning alohida uzoq muddatli umumiy Yevropa kosmik siyosatini ishlab chiqish va muvofiqlashtirish; 2) yagona Evropa kosmik dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish; tegishli sanoat siyosati. Agentlikning kosmik dasturlari majburiy, barcha aʼzo davlatlar tomonidan moliyalashtiriladigan va ixtiyoriy boʻlib, moliyalashtirishda faqat manfaatdor tomonlar ishtirok etadi.
ARABSATni boshqa hukumatlararo tashkilotlardan ajratib ko'rsatish mumkin. Unga Arab davlatlari ligasi aʼzolaridan 21 ta davlat kiradi. ARABSATning asosiy maqsadi Liganing barcha a'zolari uchun shaharlararo aloqa tizimini yaratish va qo'llab-quvvatlashdir.
Xalqaro nohukumat tashkilotlari doirasida
Bu xalqaro nohukumat tashkilotlari davlatlar oʻrtasidagi hamkorlik shaklini ifodalamaydi, chunki ularning asoschilari va aʼzolari davlatlar emas, balki ilmiy jamiyatlar, muassasalar va alohida olimlardir. Ularning faoliyati keng axborot almashish, turli ilmiy muammolarni muhokama qilish va xalqaro hamkorlikni mustahkamlashga xizmat qilmoqda.
Kosmik tadqiqotlar bo'yicha qo'mita (COSPAR) 1958 yil oktyabr oyida Xalqaro geofizika yili tugaganidan keyin koinotni o'rganish bo'yicha hamkorlik bo'yicha tadbirlarni amalga oshirishni davom ettirish uchun tashkil etilgan. Ushbu xalqaro tashkilotning asosiy vazifasi “butun dunyo olimlariga koinotda ilmiy tadqiqotlar o‘tkazish uchun sun’iy yo‘ldoshlar va kosmik zondlardan keng foydalanish va o‘zaro manfaatlilik asosida tadqiqot natijalari bo‘yicha ma’lumotlar almashinuvini tashkil etish”dan iborat. Uning maqsadi xalqaro miqyosda kosmosni o'rganishda muvaffaqiyatga erishishdir.
Xalqaro astronavtika federatsiyasi (IAF) tashkiliy jihatdan 1952 yilda tuzilgan. IAF faoliyati 1961 yilda qabul qilingan, 1968 va 1974 yillardagi tuzatishlar bilan qabul qilingan Nizomga asoslanadi. IAF faoliyati tinch maqsadlarda kosmonavtikani rivojlantirishga ko'maklashish, kosmik tadqiqotlar to'g'risidagi ma'lumotlarni tarqatishga ko'maklashish, shuningdek, kosmik tadqiqotlarning bir qator ijtimoiy va huquqiy muammolariga qaratilgan. IAF a'zolarining 3 toifasi mavjud: 1) milliy a'zolar (turli mamlakatlarning astronavtika jamiyatlari), 2) faoliyati kadrlar tayyorlash yoki astronavtika sohasida ilmiy tadqiqotlar bilan bog'liq bo'lgan universitetlar, laboratoriyalar, 3) maqsadlari bo'lgan xalqaro tashkilotlar IAFning vazifalariga mos keladi.
Xalqaro kosmik huquq instituti (IISL). Ilgari mavjud bo'lgan IAF Doimiy yuridik qo'mitasi o'rniga tashkil etilgan. Uning vazifasi: 1) kosmik faoliyatning huquqiy va sotsiologik jihatlarini o'rganish, 2) IAF kongresslari bilan bir vaqtda o'tkaziladigan kosmik huquq bo'yicha yillik kollokviumlarni tashkil etish, 3) kosmik tadqiqotlarning huquqiy masalalari bo'yicha tadqiqotlar olib borish va hisobotlar tayyorlash; 4) kosmik huquq bo'yicha turli materiallarni nashr etish. Institut kosmik huquqni o'qitish bilan ham shug'ullanadi. Bu koinotni tadqiq qilishning huquqiy muammolarini muhokama qiladigan yagona nodavlat tashkilotdir. IISL individual a'zolik asosida tuziladi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Kosmos bo'yicha qo'mitasining Huquqiy quyi qo'mitasida IAF vakili.
Mas'uliyat
Qadim zamonlardan to hozirgi kungacha xalqaro munosabatlarda tartibni ta’minlash usullaridan biri mas’uliyat institutidan foydalanish hisoblanadi. Xalqaro munosabatlarda markazlashgan millatlararo majburlash apparati mavjud emas. Xalqaro huquqiy normalar va tamoyillar xalqaro huquqiy tartibga rioya qilish kafolati bo'lib xizmat qiladi, ularning eng muhimi pacta sunt servanda - shartnomalarga rioya qilish tamoyilidir. Ammo ushbu tamoyilga rioya qilishning o'ziga xos kafolati aynan yuqorida aytib o'tilgan printsipdir - zarar etkazganlik yoki uning o'rnini qoplashdan bosh tortganlik uchun javobgarlik.
Va shuning uchun xalqaro javobgarlik xalqaro munosabatlarning maxsus instituti bo'lib, etkazilgan zararni bartaraf etish majburiyatini o'z ichiga oladi, agar ayb jabrlanuvchida bo'lmasa, shuningdek o'z buzilgan manfaatlarini himoya qilish huquqiga ega. zarar yetkazuvchi tomon, shu jumladan tegishli hollarda unga nisbatan sanksiyalar qo‘llash. ICPdagi javobgarlik tushunchasi quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) davlatlarning xalqaro huquq normalari va tamoyillarini buzganlik uchun xalqaro javobgarligi va 2) kosmik faoliyat natijasida etkazilgan zarar uchun javobgarlik.
XTKda ommaviy-huquqiy munosabatlar sohasida javobgarlik to'g'risidagi qoidalar ishlab chiqila boshlandi. Kosmik faoliyat uchun shaxsiy javobgarlik muammolari hali ko'rib chiqilmagan, bu esa barcha kosmik faoliyat davlatlar tomonidan amalga oshirilishi yoki ular xususiy kompaniyalar faoliyati uchun javobgar ekanligi bilan izohlanadi.
Qonuniy jihatdan davlatlarning koinot faoliyati uchun javobgarligi 1967-yilgi Kosmos toʻgʻrisidagi shartnomada belgilab qoʻyilgan boʻlib, unda “shartnomaga aʼzo davlatlar kosmosdagi, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlardagi milliy faoliyat uchun xalqaro javobgarlikni oʻz zimmalariga oladilar. u davlat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi yoki Bundan tashqari, agar kosmik faoliyat xalqaro tashkilot tomonidan amalga oshirilsa, shartnoma qoidalarini amalga oshirish uchun javobgarlik xalqaro tashkilot bilan bir qatorda xalqaro tashkilot tomonidan ham yuklanishi nazarda tutiladi. shartnomaning ishtirokchi davlatlari.
Kosmos to‘g‘risidagi shartnomaga ko‘ra, kosmik jismlar yoki ularning tarkibiy qismlari Yerda, havoda yoki koinotda, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlar tomonidan yetkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlikni uchirishni amalga oshiruvchi yoki tashkil etgan davlat o‘z zimmasiga oladi. shuningdek, hududdan yoki sozlamalari ishga tushirilayotgan davlat. Boshqa davlatga, uning jismoniy yoki yuridik shaxslariga zarar yetkazilganda javobgarlik yuzaga keladi.
Zarar turlari. Bu quyidagilar bo'lishi mumkin: har qanday kosmik ob'ektlarning yoki ularning qismlarining qulashi odamlarning o'limiga olib kelishi, ularga shikast etkazishi, davlat yoki uning jismoniy va yuridik shaxslariga tegishli bo'lgan mulkning quruqlikda ham, balandda ham nobud bo'lishi yoki shikastlanishiga olib kelishi mumkin. dengiz va havoda. Koinot ob'ektini orbitaga olib chiqish vaqtida zarar yetkazilishi mumkin, agar raketaning parvoz yo'li samolyot joylashgan havo hududidan o'tsa. Zarar kosmosda ham bo'lishi mumkin - bir davlatning kosmik ob'ekti boshqa davlat orbitasidagi ob'ektga zarar etkazishi mumkin. Osmon jismlarida ilmiy stansiyalar, yonilg'i quyish shoxobchalari va chuqur fazoga parvozlar uchun uchish maydonchalari yaratilganda, bu ob'ektlarga ham zarar yetkazilishi mumkin. Zarar, shuningdek, boshqa shakllarda ham ifodalanishi mumkin: kosmik radioaloqa, televidenie kosmik rele orqali shovqin.
Agar zarar qonuniy harakatlar natijasida, to'g'ridan-to'g'ri niyatsiz va huquqiy normalarni qasddan buzmasdan yetkazilgan bo'lsa, biz faqat zararni moddiy qoplash haqida gapirishimiz mumkin. Ammo xalqaro huquq normalarining ataylab buzilishiga duch kelganda bir davlatning ikkinchi davlat yoki butun xalqaro hamjamiyat oldidagi siyosiy mas’uliyati haqida so‘z boradi. Bunday hollarda javobgarlik ham siyosiy, ham moddiy bo'lishi mumkin.
1971 yilda kosmik ob'ektlar yetkazgan zarar uchun xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiya loyihasining matni qabul qilindi. Mana uning asosiy nuqtalari. Unga ko'ra zarar tushunchasi inson hayotidan mahrum etish, tan jarohati yoki sog'lig'iga boshqa zarar etkazish, davlat, uning jismoniy va yuridik shaxslari yoki xalqaro hukumatlararo tashkilotlarning mol-mulkini yo'q qilish yoki buzishni o'z ichiga oladi.
Davlatlar yer yuzasidagi kosmik ob'ekt yoki parvoz qilayotgan samolyotga etkazilgan zarar uchun mutlaqo javobgardir. Bir kosmik ob'ekt boshqasiga zarar etkazgan taqdirda, davlatning javobgarligi aybdor bo'lgan taqdirdagina yuzaga keladi. Jabrlanuvchining qo'pol ehtiyotsizligi yoki qasdi sodir bo'lgan taqdirda javobgarlikdan ozod qilish nazarda tutiladi.
Bir yillik cheklash muddati belgilanadi. Kompensatsiya miqdori, agar zarar yetkazilmagan bo'lsa, mavjud bo'lgan ishlarning holatini tiklashni ta'minlash uchun hisoblanadi.
Bahsli da'volar uch a'zodan - vakillardan iborat: 1) da'vogar davlat, 2) ishga tushiruvchi davlat, 3) ular tomonidan saylangan raisdan iborat maxsus da'vo komissiyalari tomonidan tartibga solinadi. Komissiya qarori, agar tomonlar o'rtasida kelishuvga erishilgan bo'lsa, majburiydir, aks holda u maslahat xarakteriga ega.
1971 yilda BMT Bosh Assambleyasining sessiyasi Xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiyaning yakuniy matnini tasdiqladi. 1972 yilda konventsiya imzolash uchun ochildi va u 1972 yil 30 avgustda kuchga kirdi.
Rivojlanish istiqbollari
MCP ning rivojlanish istiqbollari ikkita katta guruhga bo'linadi. Birinchidan, bu koinotni tadqiq qilish sohasida ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni yanada rivojlantirish, shuningdek, xuddi shu masalalar bo'yicha xalqaro aloqalarni rivojlantirish bilan bog'liq huquqiy masalalardir. Ikkinchidan, XTKda mavjud bo'lgan qonunchilik va normalar ishlab chiqish jarayonini bevosita takomillashtirish.
Men birinchi guruhga quyidagilarni kiritishim mumkin: 1) to'g'ridan-to'g'ri teleko'rsatuvlarni huquqiy tartibga solish masalalarini hal qilish zarurati, 2) Yerni masofadan turib zondlashdan foydalanish bo'yicha shartnoma tuzish zarurati, 3) chegara o'rnatishning jiddiy zarurati. havo va kosmos o'rtasida, chunki ma'lum bo'lishicha, havo hududida davlat suvereniteti chegarasi hali aniqlanmagan, 4) geostatsionar orbita rejimini o'rnatish zarurati, 5) kosmosdagi atom energiyasi manbalari bilan bog'liq muammolarni hal qilish zarurati.
Ikkinchi guruh quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak: 1) amaldagi qonunchilikda ham, faqat qonuniylashtirilishi kerak bo'lgan masalalar bo'yicha bir qator bahsli masalalarni hal qilish zarurati, xususan, MCP - kosmosning asosiy shartlarini aniqroq belgilash zarur. , kosmik ob'ekt va boshqalar. , 2) XTK bilan bog'langan barcha xalqaro tashkilotlarni birlashtiradigan universal hukumatlararo tashkilotni yaratish zarur; bugungi voqeliklarni hisobga olish.
Yuqorida aytilganlarning barchasini hisobga olgan holda, bir nechta xulosalar chiqarish mumkin: 1) nisbatan yosh bo'lishiga qaramay, ICL allaqachon xalqaro huquqning mutlaqo mustaqil tarmog'i sifatida shakllangan; 2) ba'zi formulalarning noaniqligiga (hatto ularning yo'qligiga) qaramay, ICL koinotni o'rganish va undan foydalanish bilan bog'liq barcha xalqaro munosabatlarni mustaqil ravishda tartibga solishga qodir, 3) koinotni o'rganish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan xalqaro munosabatlarni huquqiy tartibga solish kosmosda xalqaro hamkorlik uchun mustahkam bazani yaratishga yordam beradi. kashfiyot.
1Polis - shahar-davlat, Qadimgi Yunonistonda jamiyatni ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy tashkil etish shakli.
2 Qarang: Grabar V.E. Rossiyada xalqaro huquq adabiyoti tarixi (1647 - 1917) uchun materiallar. M.: SSSR Fanlar akademiyasining nashriyoti, 1958 yil.
3 Rossiya Federatsiyasi Davlat arxivi. F. 5765. Op. 1. D. 3.
4Qarang: Bogaevskiy P.M. Xalqaro huquq. Sofiya, 1923 yil; U. Xalqaro huquq. Sofiya, 1932 yil.
5 Taube M.A. Abadiy tinchlik yoki abadiy urush ("Millatlar Ligasi" haqidagi fikrlar). Berlin, 1922. S. 30.
6 Zimmerman M.A. Yangi xalqaro huquq bo'yicha insholar. Ma'ruzalar uchun qo'llanma. Praga: Olov, 1923. S. 318.
7 Adabiyotda “zamonaviy xalqaro huquq” atamasi odatda “suzuvchi” xronologik ramkalarda ushbu davrning xalqaro huquqiga murojaat qilish uchun ishlatiladi. Bu atama baxtsiz va juda o'zboshimchalik ekanligini ko'rish oson. Zamonaviy - hozirgi avlod hayotiga mos keladigan narsa. 1882-1883 yillarda yorug'likda tasodifan paydo bo'lmagan. Sankt-Peterburg universiteti professori F.F.Martensning ikki jildlik fundamental asari “Tivilizatsiyalashgan xalqlarning zamonaviy xalqaro huquqi” deb nomlangan.
8 Shartnoma o'z nomini uning imzolanishining asosiy tashabbuskorlari: Frantsiya tashqi ishlar vaziri Brayan Aristid (1862-1932) va 1925-1929 yillarda AQSh Davlat kotibi Kellogg Frank Billings (1856-1937) nomidan oldi.
Xalqaro havo transporti konferensiyasi 1929-yildagi Varshava konventsiyasi tomonidan oʻrnatilgan tijorat aviatsiyasini tartibga solish tizimini modernizatsiya qilish maqsadida 1999-yil 910-29-may kunlari Monrealda boʻlib oʻtdi, chunki bu tizim soʻnggi oʻn yilliklarda vujudga kelgan tendentsiyalar tufayli vayron boʻlgan edi. aviatashuvchining hayoti, sog'lig'i va tashilayotgan ob'ektlarga zarar yetkazganlik uchun javobgarligini belgilash mezonlarini mintaqaviylashtirishga qaratilgan. Shu maqsadda yangi konventsiya qabul qilindi, u boshqa narsalar qatorida ortib bormoqda javobgarlik chegarasi 100 ming AQSH dollarigacha.
| " |
Zamonaviy xalqaro huquqda yangi tarmoq - xalqaro kosmik huquq shakllandi. Bu tarmoqning predmeti: samoviy jismlar va koinotga oid munosabatlar; sun'iy kosmik ob'ektlar, astronavtlarning huquqiy maqomi, erdagi kosmik tizimlar, shuningdek, umuman kosmik faoliyat.
Xalqaro shartnomalar xalqaro hajviy huquqning asosiy manbalari bo'lib xizmat qiladi, xususan:
- Kosmosdan, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlardan foydalanish va tadqiq qilish boʻyicha davlatlarning faoliyati tamoyillari toʻgʻrisidagi shartnoma (Moskva, Vashington, London, 1967 yil 27 yanvar);
- Koinot ob'ektlari etkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiya (Moskva, London, Vashington, 1972 yil 29 mart);
- Kosmonavtlarni qutqarish, ob'ektlarni qaytarish va koinotga uchirilgan kosmonavtlarni qaytarish to'g'risidagi bitim (Moskva, London, Vashington, 1968 yil 22 aprel);
- Kosmosga uchirilgan ob'ektlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya (1974 yil 12 noyabr);
- Davlatlarning Oy va boshqa samoviy jismlardagi faoliyati toʻgʻrisidagi bitim (1979-yil 5-dekabr);
- davlatlar, xalqaro tashkilotlar va davlatlar o'rtasidagi ikki tomonlama va mintaqaviy bitimlar.
Kosmos va uning huquqiy rejimini tartibga solishda atmosferada, suv ostida va kosmosda yadroviy sinovlarni taqiqlash to'g'risidagi shartnoma (Moskva, 1963 yil 5 avgust) juda katta rol o'ynadi.
Kosmik texnologiyalardan foydalanish va kosmosdagi faoliyat bilan bog'liq xalqaro huquqiy munosabatlar ishtirokchilari, bu holda, xalqaro kosmik huquqning sub'ektlari hisoblanadi. Davlatlar asosiy ishtirokchilardir, chunki ular kosmik faoliyatning aksariyat qismini amalga oshiradilar.
Xalqaro tashkilotlar berilgan vakolatlarga muvofiq xalqaro huquqning ikkinchi darajali subyektlari hisoblanadi. Masalan, Xalqaro sun'iy yo'ldosh aloqasi tashkiloti va boshqalar. Kosmik faoliyatda ko'plab shartnomalar xalqaro tashkilotlarning ishtiroki uchun turli shartlarni belgilashi mumkin.
Masalan, 1972 yilgi Konventsiyaga muvofiq, xalqaro tashkilot ushbu Konventsiyadan kelib chiqadigan muayyan huquqlardan foydalanishi va majburiyatlarni o'z zimmasiga olishi uchun qo'shimcha shartlar bajarilishi kerak:
- tashkilot a'zolarining ko'pchiligi 1967 yilgi Kosmos shartnomasining ishtirokchilari bo'lishi kerak;
- xalqaro tashkilot ushbu Konventsiya bo'yicha barcha majburiyatlarni o'z zimmasiga olishini rasman e'lon qilishi kerak;
- tashkilotning o'zi kosmik faoliyatni mustaqil ravishda amalga oshirishi kerak.
Nodavlat tashkilotlar, ya'ni yuridik shaxslar ham kosmik faoliyatni amalga oshirishda ishtirok etishlari mumkin, chunki xalqaro kosmik huquq bunday imkoniyatni istisno etmaydi. Ammo bunday korxonalar huquqiy normalarni yaratishda bevosita ishtirok etish huquqiga ega emasligi sababli, demak, ular xalqaro huquq sub'ektlari bo'la olmaydi. Davlat yirik korporatsiyalar bilan shartnomalar imzolaganda, bu xalqaro shartnoma emas, balki faqat fuqarolik-huquqiy xarakterdagi kelishuvdir. Bunday sub'ektlar bilan kosmik faoliyat "tegishli davlatning qat'iy nazorati ostida va ruxsati bilan" amalga oshiriladi, u ushbu yuridik shaxslarning faoliyati uchun javobgar va javobgardir.
Xalqaro kosmik huquqda bir nechta tarmoq tamoyillari shakllangan:
- samoviy jismlar va koinotdan foydalanish va tadqiq qilish erkinligi;
- samoviy jismlar va koinotni milliy o'zlashtirishni taqiqlash;
- davlatlarning kosmik faoliyat uchun javobgarligi;
- samoviy jismlarga va koinotga zarar yetkazmaslik.
Agar siz matnda xatolikni sezsangiz, uni belgilab, Ctrl+Enter tugmalarini bosing
4. Xalqaro kosmik huquq.
So'nggi yillarda - fan-texnika taraqqiyoti yillarida - koinot xalq xo'jaligining etakchi tarmoqlaridan biri bo'ldi. Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish sohasidagi yutuqlar mamlakat taraqqiyoti darajasini ko'rsatadigan eng muhim ko'rsatkichlardan biridir.
Bu soha juda yosh bo‘lishiga qaramay, uning rivojlanish sur’atlari juda yuqori bo‘lib, koinotni o‘rganish va undan foydalanishni hozirda davlatlar o‘rtasidagi keng va ko‘p qirrali hamkorliksiz tasavvur etib bo‘lmasligi uzoq vaqtdan beri ayon bo‘ldi.
Koinotni tadqiq qilishni qonunchilik bilan tartibga solish nima uchun zarur? Birinchidan, bunday faoliyatning global tabiati va ularning oqibatlari, ikkinchidan, davlatlar o'rtasidagi ishbilarmonlik hamkorligi uchun eng qulay shart-sharoitlarni ta'minlash va uchinchidan, ular birgalikda ilmiy-texnikaviy faoliyatni amalga oshirishda yuzaga keladigan davlatlar o'rtasidagi o'ziga xos munosabatlarni tartibga solish.
Davlatlarning kosmosdagi faoliyati muammolarini hal qilish faqat xalqaro hamkorlik natijasida mumkin bo'lib, kosmosni tadqiq qilishda davlatlarning aynan shunday hamkorligi xalqaro huquqning alohida tarmog'i - xalqaro makonning shakllanishiga olib keldi. qonun (ICL).
Kontseptsiya va mohiyati.
Kosmik faoliyatning boshidanoq uning har qanday turi bir yoki bir nechta xorijiy davlatlarning manfaatlariga ta'sir qilishi mumkinligi va kosmik faoliyatning aksariyat turlari butun xalqaro hamjamiyat manfaatlariga ta'sir qilishi ma'lum bo'ldi. Bu "qonuniy kosmik faoliyat", "noqonuniy kosmik faoliyat" tushunchalarini joriy etish va qo'shimcha ravishda xalqaro aloqa nuqtai nazaridan ruxsat etilgan kosmik faoliyatni amalga oshirishning ma'lum tartibini o'rnatish zaruriyatini keltirib chiqardi. Birinchi marta xalqaro huquqiy munosabatlar kosmik faoliyat jarayonida yuzaga kelishi mumkinligini tan olish BMT Bosh Assambleyasining 1958 yil 13 dekabrdagi rezolyutsiyasida mavjud bo'lib, unda "kosmosda insoniyatning umumiy manfaatlari" va Birlashgan Millatlar Tashkiloti doirasida koinotni o'rganish dasturlari davomida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan huquqiy muammolarning mohiyatini muhokama qilish kerak.
Ushbu “Kosmosdan tinch maqsadlarda foydalanish masalasi” rezolyutsiyasi ham koinotning huquqiy maqomiga, ham kosmik faoliyatning tabiatiga (kosmosdan faqat tinch maqsadlarda foydalanishga intilish, yangi sharoitda xalqaro hamkorlik zarurligiga) tegishli. maydon).
Shu sababli, 1967 yildagi Kosmos shartnomasi nafaqat koinot rejimini belgilaydi, balki davlatlarning nafaqat koinotdagi, balki boshqa muhitlarda ham, agar ularning faoliyati bo'lsa, faoliyat jarayonida huquq va majburiyatlarini belgilaydi. kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish bilan bog'liq. Bu. xalqaro kosmik huquq - jahon hamjamiyatining koinotni oʻrganish boʻyicha faoliyati jarayonida vujudga keladigan huquqiy munosabatlarni, shuningdek, koinotni oʻrganish faoliyati bilan bevosita bogʻliq boʻlgan barcha boshqa muhitlardagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi xalqaro huquq sohasi.
Huquq va tashqi siyosat o‘rtasida uzviy bog‘liqlik mavjudligiga shubha yo‘q. Tashqi siyosat masalalari va kosmik tadqiqotlar bilan chambarchas bog'liq. Bugungi kunda har qanday sohada davlatlarning tashqi siyosatini olib borishda asosiy tamoyil umumiy xalqaro-huquqiy tamoyillar bo'lishi kerak.
Bunday tamoyillar ISL shakllanishining dastlabki bosqichida bo'lgan davrda kosmik faoliyat uchun alohida ahamiyatga ega edi. Muayyan printsiplarning yo'qligi umumiy tamoyillarni qo'llash orqali qoplanishi kerak edi.
XEU fani paydo bo'lishining boshidanoq huquqshunoslarning ko'pchiligi xalqaro huquqning asosiy tamoyillari va normalari kosmik faoliyatga ham tegishli ekanligidan kelib chiqdilar. Uning o'ziga xos xususiyatlariga kelsak, u xalqaro huquqning yangi tarmog'ini tashkil etishi mumkin bo'lgan maxsus qoidalarga bo'ysunadi, lekin hech qanday holatda mustaqil huquqiy tizim emas.
Asosiy tamoyillardan biri davlatlarning teng huquqliligi tamoyilidir. Kosmik faoliyatga kelsak, bu tamoyil kosmik faoliyatni amalga oshirishda ham, uni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan huquqiy va siyosiy xarakterdagi masalalarni hal qilishda ham barcha davlatlarning huquqlari tengligini anglatadi. Tenglik tamoyili Kosmos to'g'risidagi shartnomada o'z aksini topgan bo'lib, uning muqaddimasida kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish barcha xalqlarning iqtisodiy yoki ilmiy rivojlanish darajasidan qat'i nazar, manfaatlarga yo'naltirilishi kerakligi va shartnomaning o'zida kosmik fazo barcha davlatlar tomonidan hech qanday kamsitishlarsiz tenglik asosida va xalqaro huquqqa muvofiq, samoviy jismlarning barcha sohalariga erkin kirish huquqi bilan tadqiq qilish va foydalanish uchun ochiqdir.
Xalqaro munosabatlarda kuch ishlatish va kuch ishlatish bilan tahdid qilishni taqiqlash tamoyili davlatlarning kosmik faoliyatiga va shu munosabat bilan yuzaga keladigan ular o'rtasidagi munosabatlarga ham taalluqlidir. Bu shuni anglatadiki, kosmik faoliyat barcha davlatlar tomonidan xalqaro tinchlik va xavfsizlikka xavf tug'dirmaydigan tarzda amalga oshirilishi va koinotni o'rganish bilan bog'liq barcha masalalar bo'yicha barcha nizolar tinch yo'l bilan hal qilinishi kerak.
Shunday qilib, ICR va xalqaro huquq tamoyillarining umumiyligi birinchisi ikkinchisining ajralmas qismi ekanligini ta'kidlashga imkon beradi. ICL tamoyillari va normalarining o'ziga xosligi uni xalqaro huquqning boshqa tarmoqlari bilan birlashtirishga imkon bermaydi. Bu xalqaro huquqning umumiy tizimida ICP ning roli va o'rnini belgilaydi.
ICR va umumiy xalqaro huquqning maqsadlari, tartibga solish usuli va manbalari bir xil. XTKning maqsadi xalqaro tinchlik, davlatlarning xavfsizligi va hamkorligini ta'minlash va qo'llab-quvvatlash, xalqaro huquq sub'ektlarining kosmik sohadagi munosabatlarini tartibga solish orqali davlatlarning suveren huquqlari va butun insoniyat manfaatlarini himoya qilishdir.
Manbalar
Huquqiy tartibga solish usuli XTK va xalqaro huquq uchun bir xil. Bu usul muayyan xulq-atvor qoidasining mazmuni bo'yicha davlatlarning xohish-irodasini kelishib olish va uni qonuniy majburiy deb tan olishdir. Bu ICR va xalqaro huquq manbalarining identifikatsiyasini nazarda tutadi. Ular xalqaro shartnoma va xalqaro odatdir.
MCPda shakllantirish jarayoni ikkita xususiyatga ega. Birinchi xususiyat shundaki, u asosan BMT doirasida o'tadi. Ikkinchi xarakterli jihat shundaki, ko'p hollarda normalarni qabul qilish amaliyotdan oldin bo'ladi yoki u bilan bir vaqtda sodir bo'ladi va xalqaro huquqning boshqa sohalarida bo'lgani kabi amaliyotga amal qilmaydi.
XTK normalarini shakllantirish jarayonida asosiy rol xalqaro shartnomaga tegishli. 1967 yilgi Kosmik Shartnomada faqat XTKning asosiy, asosiy tamoyillari va normalari birlashtirildi. Kosmik fanning rivojlanishi va kosmosga yanada kirib borishi bilan kosmik huquqning ba'zi qoidalari maxsus kelishuvlarda, xususan, kosmonavtlarni qutqarish, kosmonavtlarning qaytishi va koinotga uchirilgan ob'ektlarning qaytishi to'g'risidagi shartnomada belgilandi. Kosmik ob'ektlar tomonidan etkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiya va boshqalar.
Shuningdek, XTKning shartnomaviy manbalariga koinotni tadqiq qilishda davlatlar o'rtasidagi hamkorlik to'g'risidagi turli shartnomalar kiradi. Ushbu maxsus kelishuvlar Kosmos shartnomasida va ushbu umumiy kelishuvlarda mustahkamlangan XTK uchun umumiy tamoyillar va normalarga asoslanadi.
Manbalarning yana bir turi odatiy hisoblanadi. Xalqaro odat - doimiy tizimli qo'llash natijasida xalqaro aloqaning qonuniy majburiy sub'ektlari sifatida tan olingan xulq-atvor qoidasi.
Kosmik huquqning nisbatan yosh bo'lishiga qaramay, unda allaqachon odat sifatida shakllangan huquqiy tamoyillar mavjud. Bu ikkita asosiy tamoyil - koinot va osmon jismlarini tadqiq qilish va ulardan foydalanish erkinligi. Bu tamoyillar kosmik faoliyat amaliyoti asosida va xalqaro hamjamiyat tomonidan umume'tirof etilgani natijasida shakllandi. Bu ikkala tamoyilning keyinchalik Kosmos shartnomasida shartnoma qoidalari sifatida mustahkamlanganligi masalaning mohiyatini o'zgartirmaydi, chunki ular xalqaro huquqiy odat sifatida xalqaro aloqaning barcha ishtirokchilari uchun qonuniy majburiy bo'lib qolmoqda.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining rezolyutsiyalari maslahat xarakteriga ega, ammo ular bir ovozdan qabul qilingan holda, butun xalqaro hamjamiyat uchun maqbul bo'lgan muayyan harakatlar yo'nalishi bo'yicha davlatlarning kelishilgan pozitsiyalarini ifodalaydi.
Xalqaro Sud Statutida eng malakali mutaxassislarning sud qarorlari va doktrinalari xalqaro huquqning yordamchi manbalari sifatida tasniflanadi. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, koinot va samoviy jismlardan foydalanish va tadqiq qilish bilan bog'liq masalalar hali Xalqaro sudda yoki hakamlik sudlarida ko'rib chiqilmagan, chunki Hozirgacha davlatlar o'rtasida XKR qoidalarini qo'llash yoki talqin qilish bo'yicha amaliy nizolar bo'lmagan.
Ikkinchi yordamchi manba - bu eng malakali yuristlar, xalqaro ommaviy huquq sohasidagi mutaxassislar va birinchi navbatda ITUCning ishlari.
Xususiyatlari
Xalqaro huquqning alohida sohasi sifatida XTK bir qator xarakterli xususiyatlarga ega. Kosmosga tegishli xususiyatlar guruhiga quyidagilar kiradi: 1) koinotda hududlari hech kimga tegishli bo'lmagan va kelajakda odamlar foydalanishi mumkin bo'lgan osmon jismlari mavjud, 2) fazo amalda cheklanmagan, 3) quruqlikdan farqli o'laroq. hududi, Jahon okeani va havo bo'shlig'i, kosmosni undan foydalanish jarayonida hech qanday zonalarga bo'linib bo'lmaydi, 4) kosmos - undagi inson faoliyati uchun alohida xavf.
Kosmik faoliyat bilan bog'liq xususiyatlar guruhiga quyidagilar kiradi: 1) kosmosdan harbiy maqsadlarda foydalanish beqiyos xavf hisoblanadi; 2) barcha davlatlar, istisnosiz, kosmik faoliyat natijalaridan manfaatdordir va eng rivojlangan mamlakatlarning faqat bir nechtasi. dunyoda hozirgi vaqtda mustaqil ravishda amalga oshirishi mumkin.davlatlarning ilmiy va ishlab chiqarish aloqalari, 3) kosmik kemalarning uchirilishi va ularning yerga qaytishi xorijiy davlatlar havo hududi va ochiq dengizlardan foydalanish bilan bog‘liq bo‘lishi mumkin, 4) kosmik uchirmalar. xorijiy davlatlar va ularning fuqarolariga zarar yetkazadi.
Va nihoyat, to'g'ridan-to'g'ri huquqiy normalarning xususiyatlariga kelsak. Shakllantirish jarayoni haqida men ulardan ikkitasini aytib o'tdim, bundan tashqari, MCPning barcha masalalarini alohida konventsiyalar va bitimlarda tartibga solish tendentsiyasi aniq, ularning har biri o'z tartibga solish sohasiga ega. Huquqiy masalalar, asosan, BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasi orqali, dengiz huquqida esa - konferentsiyalarda hal qilinadi. Koinot huquqi va ekologiya o'rtasidagi juda yaqin munosabatga qaramay, bu erda qonun ijodkorligi xalqaro huquqning boshqa sohalaridan ancha orqada qolmoqda.
Kosmik huquq normalari va tamoyillarining bunday o'ziga xosligi inson faoliyatining yangi sohasi sifatida kosmosning o'ziga xos xususiyatlari, shuningdek, boshqa har qanday sohadagi faoliyatdan sezilarli darajada farq qiladigan kosmik faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari bilan oqlanadi.
Mavzular
Boshqa davlatlarning manfaatlariga daxldor har qanday faoliyatni amalga oshirish muqarrar ravishda xalqaro huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishiga olib keladi va bunday hollarda tegishli huquq va majburiyatlarning egalari xalqaro huquq sub'ektlari hisoblanadi.
Shunday qilib, MCP sub'ekti ishtirokchi sifatida tushuniladi, shu jumladan. potentsial, kosmosdagi faoliyat yoki kosmik texnologiyalardan foydalanish bilan bog'liq xalqaro huquqiy munosabatlar. MCPda 2 turdagi sub'ektlar mavjud. Asosiy sub'ektlar xalqaro huquq va majburiyatlarning tashuvchisi sifatidagi suveren davlatlardir. Shu bilan birga, davlatning xalqaro huquqiy sub'ekti xalqaro munosabatlarning boshqa ishtirokchilarining hech qanday harakatlariga yoki irodasini ifodalashga bog'liq emas.
Ikkilamchi - hosilaviy - sub'ektlar davlatlar va qonuniy faoliyat yurituvchi xalqaro tashkilotlar tomonidan yaratiladi. Bunday xalqaro tashkilotlarning yuridik shaxs doirasi cheklangan bo'lib, u ularga a'zo davlatlarning xohish-irodasi bilan belgilanadi va ular asosida tuzilgan xalqaro shartnomada mustahkamlanadi. Shu bilan birga, ba'zi xalqaro tashkilotlar o'zlarining yuridik shaxsiga ko'ra xalqaro kosmik huquqiy munosabatlarning sub'ektlari (INMARSAT, INTELSAT, ESA), boshqalari esa faqat xalqaro huquqiy munosabatlarning sub'ektlari bo'lishi mumkin, chunki ular maxsus vakolatga ega emaslar. ularning Ustavlarida.
Shunday qilib, sub'ektlar o'rtasidagi asosiy farq shundaki, suveren davlatlar XTKning ipso facto sub'ektlari, xalqaro tashkilotlar esa faqat hosila sub'ektlari hisoblanadi.
Hukumatlararo tashkilotlar XTK sohasidagi asosiy Bitim va Konvensiyalar boʻyicha subʼyekt uchun 4 ta shartga rioya qilishlari kerak: 1) tashkilot tegishli shartnoma boʻyicha huquq va majburiyatlarni qabul qilishini rasman eʼlon qilishi kerak, 2) koʻpchilik ushbu tashkilotga a'zo davlatlarning tegishli kelishuvlarning ishtirokchilari bo'lishi kerak, 3) ushbu tashkilotga a'zo davlatlarning aksariyati 1967 yilgi Kosmos shartnomasining ishtirokchilari bo'lishi kerak, 4) tashkilot kosmik faoliyatni amalga oshirishi kerak. Biroq, bu etarli bo'lmasligi mumkin: Mas'uliyat to'g'risidagi konventsiya, Ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya va Oy to'g'risidagi bitimga muvofiq, tashkilotlarning huquq va majburiyatlari sezilarli darajada (yoki ahamiyatsiz) cheklangan.
Jismoniy shaxslarni MCP sub'ektlari deb hisoblash mumkin degan nuqtai nazar mavjud. Masalan, Kosmos to'g'risidagi shartnomaning V moddasida "insoniyatning kosmosdagi elchisi" iborasi qo'llaniladi, ammo bu jismoniy shaxsni MSL sub'ekti sifatida tan olishni anglatmaydi, chunki VIII moddasiga muvofiq, kosmik ob'ekt bunday ob'ekt va uning ekipaji ustidan to'liq yurisdiktsiya va nazoratni saqlab qoladi.
XTK nodavlat tashkilotlarning kosmik faoliyatni amalga oshirish imkoniyatini istisno etmaydi (Kosmos to'g'risidagi shartnomaning VI-moddasi), lekin bu nodavlat yuridik shaxslar XTK sub'ektiga aylanadi degani emas. Ushbu maqolaga ko'ra, chunki “Nodavlat yuridik shaxslarning koinotdagi, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlardagi faoliyati Shartnomaning tegishli ishtirokchi-davlatining ruxsati va doimiy nazorati ostida amalga oshirilishi kerak” va davlatlarning oʻzlari xalqaro javobgarlikka ega. bunday sub'ektlarning faoliyati shartnomada ko'rsatilgan qoidalarga muvofiq amalga oshirilishini ta'minlash. Va xalqaro huquqda uning sub'ektlari ichki va tashqi ishlarda har qanday boshqa hokimiyatdan teng va mustaqil ekanligi umumiy e'tirof etilganligi sababli, => yuridik shaxslarning xalqaro yuridik shaxsligi to'g'risida savol tug'ilishi mumkin emas.
Va yana bir nuqtai nazar: butun insoniyatni MSP sub'ekti sifatida ko'rib chiqish kerak. Bunday pozitsiyani ilmiy asoslangan, balki utopik deb e'tirof etish mumkin emas, chunki u xalqaro hamjamiyat hayotidagi va xalqaro munosabatlardagi zamonaviy voqeliklarni hisobga olmaydi, ular turli siyosiy va iqtisodiy munosabatlarga ega bo'lgan davlatlarning haqiqiy mavjudligiga asoslanadi. tizimlari.
Shunday qilib, XTK sub'ektlari faqat suveren davlatlar va kosmik faoliyat bilan shug'ullanadigan xalqaro hukumatlararo tashkilotlardir.
Ob'ektlar
Xalqaro huquqning ob'ekti - XTK sub'ektlari xalqaro huquqiy munosabatlarga kirishadigan hamma narsa, ya'ni. faqat davlatning ichki vakolatiga taalluqli bo'lmagan moddiy va nomoddiy manfaatlar, harakatlar yoki harakatlardan saqlanish.
Bu. MSPning o'ziga xos ob'ektlari quyidagilardir: 1) kosmik fazo, 2) osmon jismlari, 3) kosmonavtlar, 4) sun'iy kosmik ob'ektlar, 5) kosmik tizimlarning erdagi tarkibiy qismlari, 6) amaliy faoliyat natijalari, 7) kosmik faoliyat.
"Kosmik ob'ekt" ning shartnoma konsepsiyasi hali ishlab chiqilmagan. Sun'iy kosmik ob'ektlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi tegishli konventsiyaga muvofiq ro'yxatdan o'tkazishning faqat o'rnatilgan amaliyoti mavjud. Unga koʻra, “kosmik obyekt” atamasi uning tarkibiy qismlarini, shuningdek, yetkazib berish vositalarini va ularning tarkibiy qismlarini oʻz ichiga oladi. Vaqt aspektini aniq belgilash kerak, ya'ni. sun'iy ob'ektning kosmik bo'lish momenti. Bu ishga tushirish lahzasidir va hatto muvaffaqiyatsiz uchirilgan paytdan boshlab ob'ekt kosmik deb hisoblanadi. Shuningdek, ob'ekt kosmik deb hisoblanadi va erga qaytib kelgandan keyin ham rejalashtirilgan, ham favqulodda.
Shuningdek, "kosmik faoliyat" tushunchasining shartnomaviy ta'rifi yo'q. Bugungi kunda bu kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanishdagi inson faoliyati, shu jumladan. yerdan tashqaridagi tabiiy samoviy jismlar. Birinchi marta bu atama BMT Bosh Assambleyasining 1961 yil 20 dekabrdagi rezolyutsiyasida qayd etilgan. "Kosmosdagi faoliyat" atamasidan foydalanish davlatlar kosmosdagi faoliyatni ham, agar ular koinotdagi faoliyat bilan bog'liq bo'lsa, yerdagi faoliyatni ham o'z ichiga olishini ko'rsatadi.
Xullas, qanday aniq faoliyatlar XTK qoidalari va tamoyillari bilan qamrab olingan. Hozirgi vaqtda kosmik faoliyat tushunchasini talqin qilish u yoki bu holatga bog'liq. Ammo koinot faoliyati deganda Yerga yaqin orbitalarda, sayyoralararo fazoda, Oy va boshqa samoviy jismlar yuzasida inson qoʻli bilan yaratilgan jismlarning joylashishi tushuniladi. Ba'zan bunga suborbital uchirmalar ham kiradi (ya'ni, ob'ektlarni yuqori balandliklarga vertikal ravishda uchirish, keyinchalik Yerga yaqin orbitaga kirmasdan erga qaytish). Shubhasiz, bunga odamlarning (kosmonavtlar) harakatlari va kosmik ob'ektlar bortida avtomatik (avtonom va Yerdan radio orqali boshqariladigan) asboblar va asboblarning ishlashi (shu jumladan odamlarning chiqishi va asboblarni kosmosga yoki kosmosga olib chiqish) kiradi. samoviy jismlarning yuzasi).
Shunday qilib, agar hamma narsa umumlashtirilsa, kosmik faoliyat tushunchasi quyidagilar bilan bog'liq ekanligi ayon bo'ladi: 1) kosmik muhitdagi faoliyat, shu jumladan kosmik ob'ektning uchirilishi munosabati bilan Yerda amalga oshiriladigan operatsiyalar, 2) uni boshqarish, 3 ) Yerga qaytish.
Ammo bugungi kunda kosmik faoliyatni aniqlash bilan bog'liq barcha masalalar tartibga solinmagan. Masalan, Yerdagi operatsiyalar ob'ektni koinotda muvaffaqiyatli joylashtirishga olib kelmasa, kosmik faoliyat deb hisoblanishi mumkinmi yoki yo'qmi aniqlanmagan. Ko'rinib turibdiki, hozirgi bosqichda kosmik faoliyatni belgilash masalasi har bir aniq holatda ushbu huquqiy munosabatlarga nisbatan qo'llaniladigan xalqaro shartnomalarning tegishli qoidalariga asoslanishi kerak.
"Kosmos" atamasi faqat 1967 yilgi Kosmos shartnomasida 37 marta qo'llanilgan. Ammo MCPda bu kontseptsiyaning ta'rifi yo'q. Kosmosni aniqlash masalasi BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasining kun tartibidan joy olishda davom etmoqda. Ammo bu masalani undan foydalanish bo'yicha faoliyat bilan chambarchas bog'liq holda muhokama qilish kerak, bu kosmos tushunchasini faoliyat elementidan ajratib bo'lmasligini ko'rsatadi.
Hamkorlik shakllari
Koinot tadqiqotlari sohasidagi xalqaro hamkorlikning eksklyuziv roli va ularni amaliyotda qo‘llash davlatlararo hamkorlik tamoyilining huquqiy mazmunini XTK nuqtai nazaridan aniq tushuntirishni talab qiladi. Xalqaro huquqda belgilangan hamkorlikning umumiy tamoyili koinotni tadqiq qilish va undan foydalanish bilan bog‘liq davlatlararo munosabatlarga to‘liq tatbiq etiladi. Davlatlar 1967 yilgi Koinot shartnomasining muqaddimasida, shuningdek, ushbu shartnomaning ko'plab moddalarida kosmosda xalqaro hamkorlikni har tomonlama rivojlantirishga maksimal darajada ko'maklashish istagini e'lon qildilar va bu davlatlarning hamkorligini tadqiq qilishga qo'shishga asos beradi. va kosmosdan foydalanish ISLning asosiy tamoyillari qatoriga kiradi.
Shunday qilib, 1967 yildagi Kosmos shartnomasi davlatlar o'rtasidagi hamkorlik tamoyilini XTKning umumiy tamoyillaridan biri, asosiy tamoyillari sifatida mustahkamladi. Koinot shartnomasining bir qator qoidalari hamkorlik tamoyilidan kelib chiqadi va uni batafsil bayon qiladi. Masalan, koinotda faoliyatni amalga oshirishda boshqa barcha davlatlarning tegishli manfaatlarini hisobga olish, boshqa davlatlarning faoliyatiga potentsial zararli aralashuvni yaratmaslik, boshqa davlatlar kosmonavtlariga imkon qadar yordam ko'rsatish, barchani xabardor qilish majburiyati. koinotdagi faoliyatining tabiati, borishi, o'rni va natijalari to'g'risida mamlakatlar va hokazo. d.
Shunday qilib, hamkorlik tamoyilining asosiy mazmuni davlatlarning kosmosni tadqiq qilishda bir-biri bilan hamkorlik qilish majburiyati va keng aloqalarni rivojlantirishga va koinotni o'rganish va undan foydalanish bo'yicha qo'shma ishlarni maksimal darajada qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish majburiyatidir. .
BMT doirasida
Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish bo'yicha davlatlar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirishda yetakchi rol BMT Bosh Assambleyasiga tegishli. U kosmik faoliyatni huquqiy tartibga solish sohasida eng muhim muvaffaqiyatlarga erishdi va u haqli ravishda ISL standartlarini ishlab chiqishda xalqaro hamkorlik markazi hisoblanadi. U qabul qildi: 1) Koinot faoliyatining huquqiy tamoyillari deklaratsiyasi, 2) Koinot shartnomasi, 3) Qutqaruv shartnomasi, 4) Mas'uliyat to'g'risidagi konventsiya, 5) Ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya, 6) Oy to'g'risidagi bitim. XTKni shakllantirish va rivojlantirishda uning hal qiluvchi roli BMTning Kosmosdan tinch maqsadlarda foydalanish qo'mitasining tashkil etilishida yaqqol namoyon bo'ldi.
Bosh Assambleyaning asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat: 1) kosmik fazoni tadqiq qilishning huquqiy muammolarini o'rganish va rivojlantirish bo'yicha vazifalarni shakllantirish, 2) BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasining davlatlarning kosmik faoliyatini huquqiy tartibga solish masalalari bo'yicha tavsiyalarini tasdiqlash; va 3) BMTning Kosmos bo'yicha qo'mitasi doirasida kosmosga oid bitimlar loyihalarini ma'qullash, 4) davlatlarning mutlaq ko'pchiligi ishtirokida Bosh Assambleya sessiyalarida ushbu bitimlarning alohida moddalari loyihalarini bevosita ishlab chiqish.
Kosmosdan tinch maqsadlarda foydalanish qo'mitasi. BMT rezolyutsiyalariga muvofiq, qo'mita zimmasiga kosmosni tadqiq qilishning ilmiy, texnik va huquqiy masalalari bilan shug'ullanish; koinotni tadqiq qilishda xalqaro hamkorlik sohasida markaziy muvofiqlashtiruvchi organ rolini bajaradi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Kosmos bo'yicha qo'mitasi ikkita kichik qo'mitadan iborat - huquqiy va ilmiy-texnikaviy. Qo‘mitaning asosiy qonun ijodkorligi faoliyati uning Huquqiy quyi qo‘mitasi orqali amalga oshiriladi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Kosmos bo'yicha qo'mitasining Huquqiy quyi qo'mitasi kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish faoliyatini tartibga soluvchi ko'p tomonlama bitimlar loyihalarini ishlab chiqish bo'yicha faoliyat olib boradi. Darhaqiqat, ushbu quyi qo'mita XEI tamoyillari va normalarini ishlab chiqish bo'yicha markaziy ishchi organ hisoblanadi. Qo'mita konsensus asosida qarorlar qabul qiladi.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga kosmik tadqiqotlar sohasidagi hamkorlikni muvofiqlashtirish sohasida juda keng vakolatlar berilgan: 1) unga davlatlarning kosmik faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash va tarqatish, 2) ma'lumotlarni o'z ichiga olgan reestrni yuritish yuklangan. uchirilgan kosmik ob'ektlar to'g'risida va ularga ochiq kirishni ta'minlash, 3) astronavtlarning hayoti va sog'lig'iga tahdid soladigan hodisalar va avariya sodir bo'lgan taqdirda astronavtlarni qutqarish va ularga yordam ko'rsatish bo'yicha davlatlarning harakatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash va tarqatish; falokat, majburiy yoki qasddan qo'nish, 4) javobgarlik to'g'risidagi konventsiya bo'yicha da'volarni ko'rib chiqish uchun komissiya raisini vaqtincha tayinlash va h.k.
Bundan tashqari, BMTning ko‘plab ixtisoslashgan idoralari fazoni tadqiq qilishda muhim rol o‘ynaydi: 1) XEI (Xalqaro elektraloqa ittifoqi), u kosmik aloqa uchun radiochastota diapazonlarini ajratuvchi qoidalarni ishlab chiqadi, kosmik aloqaning iqtisodiy jihatlarini o‘rganadi va undan foydalanish bo‘yicha axborot almashadi. shaharlararo aloqa uchun sun'iy yo'ldoshlar , 2) kosmik sohadagi asosiy vazifasi axborotni tarqatish, ijtimoiy rivojlanish, madaniy almashinuvni kengaytirish maqsadida kosmik aloqalardan foydalanish muammolarini o'rganish bo'lgan YUNESKO, 3) hamkorlikni rivojlantirishga yordam beradigan JSST kosmik tibbiyot sohasidagi davlatlar o'rtasida; 4) boshqa tashkilotlar.
1968 va 1982 yillarda BMTning koinotni tinch maqsadlarda tadqiq qilish va foydalanishga bagʻishlangan ikkita konferensiyasi ham koinotni tadqiq qilishda xalqaro hamkorlikni rivojlantirish uchun katta ahamiyatga ega boʻldi.
Hukumatlararo tashkilotlar doirasida
Koinot muammolari bilan shug'ullanadigan universal hukumatlararo xalqaro tashkilot yaratilmagan. Ayni paytda bir qator xalqaro tashkilotlar o‘z vakolatlari doirasida ushbu sohadagi xalqaro hamkorlikning amaliy masalalari bilan shug‘ullanmoqda.
Xalqaro dengiz sun'iy yo'ldosh tashkiloti (INMARSAT). Uning asosiy maqsadi sun'iy sun'iy sun'iy yo'ldoshlar yordamida dengiz aloqalarini tubdan yaxshilash edi. INMARSAT ning ta'sis hujjatlari tashkilotni tashkil etishning asosiy qoidalarini belgilaydigan Dengiz sun'iy yo'ldosh aloqasi tashkiloti to'g'risidagi hukumatlararo konventsiyadan va texnik va moliyaviy masalalarni tartibga soluvchi Operatsion bitimdan iborat bo'lib, ular nomidan imzolanadi. hukumat yoki u tomonidan tayinlangan davlat yoki xususiy vakolatli tashkilotlar nomidan. Konventsiya bo'yicha huquq va majburiyatlarning tashuvchilari faqat davlatlardir. Operatsion bitim uning sub'ektlari davlatlar yoki davlatlar hukumatlari tomonidan tayinlangan vakolatli milliy tashkilotlar bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi.
Sun'iy Yer sun'iy yo'ldoshlari orqali aloqa xalqaro tashkiloti (INTELSAT). INTELSATning asosiy maqsadi "xalqaro maqsadlarda foydalaniladigan va hech qanday kamsitishlarsiz barcha davlatlar foydalanishi mumkin bo'lgan" sun'iy yo'ldoshlar orqali global aloqa tizimini loyihalash, qurish, ishlatish va texnik xizmat ko'rsatishni tijoratlashtirishdir. Hozirda INTELSAT a'zolari 100 dan ortiq davlatlardir. Biroq, ixtisoslashtirilgan adabiyotlarda bir qator kamchiliklar ko'rsatilgan, ularning asosiysi, barcha ovozlarning yarmidan ko'pi INTELSATda AQSh manfaatlarini ifodalovchi Amerikaning COMSAT xususiy kampaniyasiga tegishli ekanligi va aksincha. , INTELSAT – chet el kapitali ishtirokidagi bir turdagi a/o.
Yevropa kosmik agentligi (ESA). 1960-yillarning boshlarida G‘arbiy Yevropa davlatlari AQShdan mustaqil kosmik siyosat yuritishga qaror qildi. Bir qancha xalqaro tashkilotlar tuzildi. 1968 yil oxirida kelajakda G'arbiy Evropada mavjud bo'lgan barcha kosmik tashkilotlarni birlashtirish va yagona tashkilot - ESAni yaratish to'g'risida qaror qabul qilindi. Faqat 1975 yilda 11 davlat vakillari ESAni tashkil etish to'g'risidagi konventsiyani imzoladilar. Yana 3 ta davlat kuzatuvchi maqomiga ega. ESA faoliyati koinotni o'rganish va kosmonavtika yutuqlarini tinch maqsadlarda amaliyotda qo'llash bo'yicha Evropa davlatlari o'rtasidagi hamkorlikni ta'minlash va rivojlantirishga qaratilgan bo'lishi kerak. ESA ning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: 1) barcha a'zo davlatlar va har bir davlatning alohida uzoq muddatli umumiy Yevropa kosmik siyosatini ishlab chiqish va muvofiqlashtirish; 2) yagona Evropa kosmik dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish; tegishli sanoat siyosati. Agentlikning kosmik dasturlari majburiy, barcha aʼzo davlatlar tomonidan moliyalashtiriladigan va ixtiyoriy boʻlib, moliyalashtirishda faqat manfaatdor tomonlar ishtirok etadi.
ARABSATni boshqa hukumatlararo tashkilotlardan ajratib ko'rsatish mumkin. Unga Arab davlatlari ligasi aʼzolaridan 21 ta davlat kiradi. ARABSATning asosiy maqsadi Liganing barcha a'zolari uchun shaharlararo aloqa tizimini yaratish va qo'llab-quvvatlashdir.
Xalqaro nohukumat tashkilotlari doirasida
Bu xalqaro nohukumat tashkilotlari davlatlar oʻrtasidagi hamkorlik shaklini ifodalamaydi, chunki ularning asoschilari va aʼzolari davlatlar emas, balki ilmiy jamiyatlar, muassasalar va alohida olimlardir. Ularning faoliyati keng axborot almashish, turli ilmiy muammolarni muhokama qilish va xalqaro hamkorlikni mustahkamlashga xizmat qilmoqda.
Kosmik tadqiqotlar bo'yicha qo'mita (COSPAR) 1958 yil oktyabr oyida Xalqaro geofizika yili tugaganidan keyin koinotni o'rganish bo'yicha hamkorlik bo'yicha tadbirlarni amalga oshirishni davom ettirish uchun tashkil etilgan. Ushbu xalqaro tashkilotning asosiy vazifasi “butun dunyo olimlariga koinotda ilmiy tadqiqotlar o‘tkazish uchun sun’iy yo‘ldoshlar va kosmik zondlardan keng foydalanish va o‘zaro manfaatlilik asosida tadqiqot natijalari bo‘yicha ma’lumotlar almashinuvini tashkil etish”dan iborat. Uning maqsadi xalqaro miqyosda kosmosni o'rganishda muvaffaqiyatga erishishdir.
Xalqaro astronavtika federatsiyasi (IAF) tashkiliy jihatdan 1952 yilda tuzilgan. IAF faoliyati 1961 yilda qabul qilingan, 1968 va 1974 yillardagi tuzatishlar bilan qabul qilingan Nizomga asoslanadi. IAF faoliyati tinch maqsadlarda kosmonavtikani rivojlantirishga ko'maklashish, kosmik tadqiqotlar to'g'risidagi ma'lumotlarni tarqatishga ko'maklashish, shuningdek, kosmik tadqiqotlarning bir qator ijtimoiy va huquqiy muammolariga qaratilgan. IAF a'zolarining 3 toifasi mavjud: 1) milliy a'zolar (turli mamlakatlarning astronavtika jamiyatlari), 2) faoliyati kadrlar tayyorlash yoki astronavtika sohasida ilmiy tadqiqotlar bilan bog'liq bo'lgan universitetlar, laboratoriyalar, 3) maqsadlari bo'lgan xalqaro tashkilotlar IAFning vazifalariga mos keladi.
Xalqaro kosmik huquq instituti (IISL). Ilgari mavjud bo'lgan IAF Doimiy yuridik qo'mitasi o'rniga tashkil etilgan. Uning vazifasi: 1) kosmik faoliyatning huquqiy va sotsiologik jihatlarini o'rganish, 2) IAF kongresslari bilan bir vaqtda o'tkaziladigan kosmik huquq bo'yicha yillik kollokviumlarni tashkil etish, 3) kosmik tadqiqotlarning huquqiy masalalari bo'yicha tadqiqotlar olib borish va hisobotlar tayyorlash; 4) kosmik huquq bo'yicha turli materiallarni nashr etish. Institut kosmik huquqni o'qitish bilan ham shug'ullanadi. Bu koinotni tadqiq qilishning huquqiy muammolarini muhokama qiladigan yagona nodavlat tashkilotdir. IISL individual a'zolik asosida tuziladi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Kosmos bo'yicha qo'mitasining Huquqiy quyi qo'mitasida IAF vakili.
Mas'uliyat
Qadim zamonlardan to hozirgi kungacha xalqaro munosabatlarda tartibni ta’minlash usullaridan biri mas’uliyat institutidan foydalanish hisoblanadi. Xalqaro munosabatlarda markazlashgan millatlararo majburlash apparati mavjud emas. Xalqaro huquqiy normalar va tamoyillar xalqaro huquqiy tartibga rioya qilish kafolati bo'lib xizmat qiladi, ularning eng muhimi pacta sunt servanda - shartnomalarga rioya qilish tamoyilidir. Ammo ushbu tamoyilga rioya qilishning o'ziga xos kafolati aynan yuqorida aytib o'tilgan printsipdir - zarar etkazganlik yoki uning o'rnini qoplashdan bosh tortganlik uchun javobgarlik.
Va shuning uchun xalqaro javobgarlik xalqaro munosabatlarning maxsus instituti bo'lib, etkazilgan zararni bartaraf etish majburiyatini o'z ichiga oladi, agar ayb jabrlanuvchida bo'lmasa, shuningdek o'z buzilgan manfaatlarini himoya qilish huquqiga ega. zarar yetkazuvchi tomon, shu jumladan tegishli hollarda unga nisbatan sanksiyalar qo‘llash. ICPdagi javobgarlik tushunchasi quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) davlatlarning xalqaro huquq normalari va tamoyillarini buzganlik uchun xalqaro javobgarligi va 2) kosmik faoliyat natijasida etkazilgan zarar uchun javobgarlik.
XTKda ommaviy-huquqiy munosabatlar sohasida javobgarlik to'g'risidagi qoidalar ishlab chiqila boshlandi. Kosmik faoliyat uchun shaxsiy javobgarlik muammolari hali ko'rib chiqilmagan, bu esa barcha kosmik faoliyat davlatlar tomonidan amalga oshirilishi yoki ular xususiy kompaniyalar faoliyati uchun javobgar ekanligi bilan izohlanadi.
Qonuniy jihatdan davlatlarning koinot faoliyati uchun javobgarligi 1967-yilgi Kosmos toʻgʻrisidagi shartnomada belgilab qoʻyilgan boʻlib, unda “shartnomaga aʼzo davlatlar kosmosdagi, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlardagi milliy faoliyat uchun xalqaro javobgarlikni oʻz zimmalariga oladilar. u davlat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi yoki Bundan tashqari, agar kosmik faoliyat xalqaro tashkilot tomonidan amalga oshirilsa, shartnoma qoidalarini amalga oshirish uchun javobgarlik xalqaro tashkilot bilan bir qatorda xalqaro tashkilot tomonidan ham yuklanishi nazarda tutiladi. shartnomaning ishtirokchi davlatlari.
Kosmos to‘g‘risidagi shartnomaga ko‘ra, kosmik jismlar yoki ularning tarkibiy qismlari Yerda, havoda yoki koinotda, shu jumladan Oy va boshqa samoviy jismlar tomonidan yetkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlikni uchirishni amalga oshiruvchi yoki tashkil etgan davlat o‘z zimmasiga oladi. shuningdek, hududdan yoki sozlamalari ishga tushirilayotgan davlat. Boshqa davlatga, uning jismoniy yoki yuridik shaxslariga zarar yetkazilganda javobgarlik yuzaga keladi.
Zarar turlari. Bu quyidagilar bo'lishi mumkin: har qanday kosmik ob'ektlarning yoki ularning qismlarining qulashi odamlarning o'limiga olib kelishi, ularga shikast etkazishi, davlat yoki uning jismoniy va yuridik shaxslariga tegishli bo'lgan mulkning quruqlikda ham, balandda ham nobud bo'lishi yoki shikastlanishiga olib kelishi mumkin. dengiz va havoda. Koinot ob'ektini orbitaga olib chiqish vaqtida zarar yetkazilishi mumkin, agar raketaning parvoz yo'li samolyot joylashgan havo hududidan o'tsa. Zarar kosmosda ham bo'lishi mumkin - bir davlatning kosmik ob'ekti boshqa davlat orbitasidagi ob'ektga zarar etkazishi mumkin. Osmon jismlarida ilmiy stansiyalar, yonilg'i quyish shoxobchalari va chuqur fazoga parvozlar uchun uchish maydonchalari yaratilganda, bu ob'ektlarga ham zarar yetkazilishi mumkin. Zarar, shuningdek, boshqa shakllarda ham ifodalanishi mumkin: kosmik radioaloqa, televidenie kosmik rele orqali shovqin.
Agar zarar qonuniy harakatlar natijasida, to'g'ridan-to'g'ri niyatsiz va huquqiy normalarni qasddan buzmasdan yetkazilgan bo'lsa, biz faqat zararni moddiy qoplash haqida gapirishimiz mumkin. Ammo xalqaro huquq normalarining ataylab buzilishiga duch kelganda bir davlatning ikkinchi davlat yoki butun xalqaro hamjamiyat oldidagi siyosiy mas’uliyati haqida so‘z boradi. Bunday hollarda javobgarlik ham siyosiy, ham moddiy bo'lishi mumkin.
1971 yilda kosmik ob'ektlar yetkazgan zarar uchun xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiya loyihasining matni qabul qilindi. Mana uning asosiy nuqtalari. Unga ko'ra zarar tushunchasi inson hayotidan mahrum etish, tan jarohati yoki sog'lig'iga boshqa zarar etkazish, davlat, uning jismoniy va yuridik shaxslari yoki xalqaro hukumatlararo tashkilotlarning mol-mulkini yo'q qilish yoki buzishni o'z ichiga oladi.
Davlatlar yer yuzasidagi kosmik ob'ekt yoki parvoz qilayotgan samolyotga etkazilgan zarar uchun mutlaqo javobgardir. Bir kosmik ob'ekt boshqasiga zarar etkazgan taqdirda, davlatning javobgarligi aybdor bo'lgan taqdirdagina yuzaga keladi. Jabrlanuvchining qo'pol ehtiyotsizligi yoki qasdi sodir bo'lgan taqdirda javobgarlikdan ozod qilish nazarda tutiladi.
Bir yillik cheklash muddati belgilanadi. Kompensatsiya miqdori, agar zarar yetkazilmagan bo'lsa, mavjud bo'lgan ishlarning holatini tiklashni ta'minlash uchun hisoblanadi.
Bahsli da'volar uch a'zodan - vakillardan iborat: 1) da'vogar davlat, 2) ishga tushiruvchi davlat, 3) ular tomonidan saylangan raisdan iborat maxsus da'vo komissiyalari tomonidan tartibga solinadi. Komissiya qarori, agar tomonlar o'rtasida kelishuvga erishilgan bo'lsa, majburiydir, aks holda u maslahat xarakteriga ega.
1971 yilda BMT Bosh Assambleyasining sessiyasi Xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiyaning yakuniy matnini tasdiqladi. 1972 yilda konventsiya imzolash uchun ochildi va u 1972 yil 30 avgustda kuchga kirdi.
Rivojlanish istiqbollari
MCP ning rivojlanish istiqbollari ikkita katta guruhga bo'linadi. Birinchidan, bu koinotni tadqiq qilish sohasida ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni yanada rivojlantirish, shuningdek, xuddi shu masalalar bo'yicha xalqaro aloqalarni rivojlantirish bilan bog'liq huquqiy masalalardir. Ikkinchidan, XTKda mavjud bo'lgan qonunchilik va normalar ishlab chiqish jarayonini bevosita takomillashtirish.
Men birinchi guruhga quyidagilarni kiritishim mumkin: 1) to'g'ridan-to'g'ri teleko'rsatuvlarni huquqiy tartibga solish masalalarini hal qilish zarurati, 2) Yerni masofadan turib zondlashdan foydalanish bo'yicha shartnoma tuzish zarurati, 3) chegara o'rnatishning jiddiy zarurati. havo va kosmos o'rtasida, chunki ma'lum bo'lishicha, havo hududida davlat suvereniteti chegarasi hali aniqlanmagan, 4) geostatsionar orbita rejimini o'rnatish zarurati, 5) kosmosdagi atom energiyasi manbalari bilan bog'liq muammolarni hal qilish zarurati.
Ikkinchi guruh quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak: 1) amaldagi qonunchilikda ham, faqat qonuniylashtirilishi kerak bo'lgan masalalar bo'yicha bir qator bahsli masalalarni hal qilish zarurati, xususan, MCP - kosmosning asosiy shartlarini aniqroq belgilash zarur. , kosmik ob'ekt va boshqalar. , 2) XTK bilan bog'langan barcha xalqaro tashkilotlarni birlashtiradigan universal hukumatlararo tashkilotni yaratish zarur; bugungi voqeliklarni hisobga olish.
Yuqorida aytilganlarning barchasini hisobga olgan holda, bir nechta xulosalar chiqarish mumkin: 1) nisbatan yosh bo'lishiga qaramay, ICL allaqachon xalqaro huquqning mutlaqo mustaqil tarmog'i sifatida shakllangan; 2) ba'zi formulalarning noaniqligiga (hatto ularning yo'qligiga) qaramay, ICL koinotni o'rganish va undan foydalanish bilan bog'liq barcha xalqaro munosabatlarni mustaqil ravishda tartibga solishga qodir, 3) koinotni o'rganish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan xalqaro munosabatlarni huquqiy tartibga solish kosmosda xalqaro hamkorlik uchun mustahkam bazani yaratishga yordam beradi. kashfiyot.
1Polis - shahar-davlat, Qadimgi Yunonistonda jamiyatni ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy tashkil etish shakli.
2 Qarang: Grabar V.E. Rossiyada xalqaro huquq adabiyoti tarixi (1647 - 1917) uchun materiallar. M.: SSSR Fanlar akademiyasining nashriyoti, 1958 yil.
3 Rossiya Federatsiyasi Davlat arxivi. F. 5765. Op. 1. D. 3.
4Qarang: Bogaevskiy P.M. Xalqaro huquq. Sofiya, 1923 yil; U. Xalqaro huquq. Sofiya, 1932 yil.
5 Taube M.A. Abadiy tinchlik yoki abadiy urush ("Millatlar Ligasi" haqidagi fikrlar). Berlin, 1922. S. 30.
6 Zimmerman M.A. Yangi xalqaro huquq bo'yicha insholar. Ma'ruzalar uchun qo'llanma. Praga: Olov, 1923. S. 318.
7 Adabiyotda “zamonaviy xalqaro huquq” atamasi odatda “suzuvchi” xronologik ramkalarda ushbu davrning xalqaro huquqiga murojaat qilish uchun ishlatiladi. Bu atama baxtsiz va juda o'zboshimchalik ekanligini ko'rish oson. Zamonaviy - hozirgi avlod hayotiga mos keladigan narsa. 1882-1883 yillarda yorug'likda tasodifan paydo bo'lmagan. Sankt-Peterburg universiteti professori F.F.Martensning ikki jildlik fundamental asari “Tivilizatsiyalashgan xalqlarning zamonaviy xalqaro huquqi” deb nomlangan.
8 Shartnoma o'z nomini uning imzolanishining asosiy tashabbuskorlari: Frantsiya tashqi ishlar vaziri Brayan Aristid (1862-1932) va 1925-1929 yillarda AQSh Davlat kotibi Kellogg Frank Billings (1856-1937) nomidan oldi.
Xalqaro havo transporti konferensiyasi 1929-yildagi Varshava konventsiyasi tomonidan oʻrnatilgan tijorat aviatsiyasini tartibga solish tizimini modernizatsiya qilish maqsadida 1999-yil 910-29-may kunlari Monrealda boʻlib oʻtdi, chunki bu tizim soʻnggi oʻn yilliklarda vujudga kelgan tendentsiyalar tufayli vayron boʻlgan edi. aviatashuvchining hayoti, sog'lig'i va tashilayotgan ob'ektlarga zarar yetkazganlik uchun javobgarligini belgilash mezonlarini mintaqaviylashtirishga qaratilgan. Shu maqsadda yangi konventsiya qabul qilindi, u boshqa narsalar qatorida ortib bormoqda javobgarlik chegarasi 100 ming AQSH dollarigacha.
kosmik qonun— xalqaro huquq sohasi boʻlib, u koinotdan foydalanishni, kosmik obʼyektlar va astronavtlarning huquqiy holatini tartibga solishga qaratilgan huquqiy normalar va tamoyillar majmui hisoblanadi.
Kosmos
Xalqaro kosmik huquq sub'ektlari
- suveren davlatlar;
- Xalqaro hukumatlararo tashkilotlar;
- Xalqaro huquq yuridik shaxslar tomonidan kosmik faoliyatni amalga oshirishga ruxsat beradi, lekin shu bilan birga ular hali ham kosmik huquqning sub'ektlari emas, chunki ularning faoliyati davlatlar tomonidan qat'iy tartibga solinadi.
Koinot huquqining ob'ektlari
- Bo'sh joy;
- samoviy jismlar;
- sun'iy kosmik ob'ektlar;
- astronavtlar;
- Amaliy kosmik faoliyat natijalari.
Kosmik qonunning manbalari
- BMT Nizomi;
- Kosmosni, shu jumladan Oyni va boshqa samoviy jismlarni tadqiq qilish va foydalanish bo'yicha davlatlarning faoliyati tamoyillari to'g'risidagi shartnoma;
va boshq.
Kosmos va osmon jismlarining xalqaro huquqiy rejimi
Kosmos- Yerning havo sferasidan tashqaridagi fazo.
Xalqaro shartnomalarga ko'ra, kosmos va samoviy jismlardan foydalanish faqat tinch maqsadlarda va butun insoniyat manfaatlarini ko'zlab amalga oshirilishi kerak:
- Kosmos, samoviy jismlar, shu jumladan Oy ham alohida davlatlarning suverenitetiga bo'ysunishi mumkin emas;
- Koinot faoliyati ishtirokchilari koinot fazosini, samoviy jismlarni o‘rganish va koinotda amaliy faoliyatni amalga oshirishda hamkorlik qilish va o‘zaro yordam ko‘rsatish tamoyillariga amal qiladilar;
- Kosmik faoliyatni amalga oshirishda ishtirokchi davlatlar BMT Bosh kotibiga, jamoatchilikka va xalqaro hamjamiyatga Oydan foydalanish va tadqiq qilish bilan bog'liq o'z faoliyati to'g'risida (uchirish vaqti, tadqiqotning davomiyligi, faoliyat to'g'risida) ma'lumot beradi. Ishtirokchi-davlatlar Oyda tadqiqot olib borishda mineral moddalar namunalarini to'plashi va ularni eksport qilishi mumkin. Davlatlar Oyda o'z hududidagi istalgan joyda tadqiqot faoliyatini amalga oshirishi mumkin (harakat cheklanmagan);
- Shu bilan birga, davlatlar kosmik ob'ektlarga va osmon jismlarida qurilgan ob'ektlarga egalik huquqini saqlab qoladilar;
- Shuningdek, har qanday turdagi ommaviy qirg‘in qurollarini Yer orbitasiga va koinotga olib chiqish va bunday qurollarni samoviy jismlarga o‘rnatish taqiqlanadi. Oyda va boshqa samoviy jismlarda harbiy bazalar yaratish, har qanday turdagi qurollarni sinovdan o‘tkazish taqiqlanadi.
Koinot ob'ektlarining xalqaro huquqiy rejimi. Astronavtlarning huquqiy maqomi
Kosmosga uchirilgan kosmik ob'ekt ro'yxatga olingan davlat bunday ob'ekt va uning ekipaji ustidan yurisdiktsiya va nazoratni saqlab qoladi.
Kosmosga uchirilgan kosmik ob'ektlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi 1975 yilgi Konventsiya davlatni ro'yxatdan o'tkazishni talab qiladi:
- kosmik ob'ektni milliy reestrga va BMT Bosh kotibi reestriga kiritish;
- ob'ektni yoki uning qismlarini, agar ular ro'yxatga olingan davlatdan tashqarida topilgan bo'lsa, keyinchalik aniqlash uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan belgini qo'llash.
Kosmonavtlar insoniyatning koinotdagi elchilari hisoblanadilar va ularga baxtsiz hodisa, baxtsizlik yoki qo'ngan davlat hududiga majburan qo'nish holatlarida, shuningdek kosmonavtlarni o'z fuqaroligi holatiga qaytarishda yordam ko'rsatiladi.
Koinot ob'ektlariga etkazilgan zarar uchun xalqaro-huquqiy javobgarlikning xususiyatlari
Davlatlar kosmosdagi va osmon jismlarida, shu jumladan Oydagi milliy faoliyat uchun mutlaq xalqaro javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar. Agar kosmik ob'ektni uchirish ikki yoki undan ortiq davlat tomonidan birgalikda amalga oshirilgan bo'lsa, ular o'z zimmalariga oladilar qo'shma va bir nechta javobgarlik bunday ob'ekt tomonidan etkazilgan har qanday zarar uchun.
Zarar etkazilgan taqdirda, unga sabab bo'lgan davlat uning kosmik ob'ekti tomonidan boshqa kosmik ob'ektlarga yoki Yer yuzasiga etkazilgan zararni to'liq qoplashi shart.
Agar bitta kosmik ob'ekt boshqa kosmik ob'ektga zarar etkazsa, javobgarlik uning aybi bilan sodir bo'lgan sub'ekt zimmasiga yuklanadi.
Birgalikda javobgarlikning barcha holatlarida zararni qoplash yuki ikki ishga tushiruvchi davlat o'rtasida ularning aybi darajasiga mutanosib ravishda taqsimlanadi.
Mas'uliyat da'vo orqali amalga oshiriladi. Zararni qoplash to'g'risidagi da'vo uchiruvchi davlatga diplomatik kanallar orqali beriladi. Agar davlatlar o'rtasida diplomatik aloqalar bo'lmasa, da'vo uchinchi davlat yordamida yoki BMT Bosh kotibi orqali berilishi mumkin.
Umumiy qoidaga ko'ra, da'vo zarar etkazilgan yoki javobgar (ishga tushiruvchi) davlat tashkil etilgan kundan boshlab bir yil ichida berilishi kerak. Ba'zi hollarda da'vo jabrlanuvchi davlat unga etkazilgan zarar haqida ma'lum bo'lgan kundan boshlab bir yil ichida berilishi mumkin.
Xalqaro kosmik huquqning paydo bo'lishi mustaqil sifatida amaliy tadqiqotlar va kosmosni tadqiq qilishning boshlanishi bilan chambarchas bog'liq. 1957 yil 4 oktyabrda Yerning birinchi sun'iy sun'iy yo'ldoshi uchirilganidan bir necha kun o'tgach, BMT Bosh Assambleyasi 1148 (XII) rezolyutsiyasida "tashqi ob'ektlarning uchirilishini ta'minlash uchun mo'ljallangan tekshirish tizimini birgalikda o'rganishga chaqirdi. koinot faqat tinch va ilmiy maqsadlarda amalga oshiriladi. 1958 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi kosmik fazodan tinch maqsadlarda foydalanish bo'yicha maxsus qo'mita (COPUOS) tuzdi va unga "kosmik tadqiqotlar dasturlarini amalga oshirishda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan huquqiy muammolarning mohiyatini" o'rganishni topshirdi. Bosh Assambleyaning bir qancha boshqa rezolyutsiyalari bilan toʻldirilgan ushbu rezolyutsiyalar kosmik faoliyatni tartibga soluvchi xalqaro huquqqa asos soldi va uning umumiy xarakteri va shaklini belgilab berdi.
Kalit xalqaro kosmik huquq tamoyillari dastlab huquqiy ta'limotda publitsistlar tomonidan o'ylab topilgan va taklif qilingan. Turli mualliflarning kosmik faoliyatni huquqiy tartibga solish bo'yicha dastlabki g'oyalarini tahlil qilish ularning umumiy xususiyatini, ya'ni koinot va samoviy jismlarning xalqaro huquqning umumiy tamoyillariga muvofiq barcha davlatlar tomonidan tadqiq qilish va foydalanish uchun erkin bo'lishi kerakligini ko'rsatadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi va davlatlar tomonidan ajratilishi shart emas. Shunday qilib, yangi suverenitet zonalarini yaratishdan farqli o'laroq, kashf qilish va foydalanish erkinligini e'lon qilib, koinot butun insoniyat manfaatlariga xizmat qilishi kerakligi ta'kidlandi.
Kosmos inson faoliyatining o'ziga xos va mohiyatan yangi sohasidir. Kosmosning tabiati va jismoniy xususiyatlari shundan iboratki, faoliyat asosan xalqaro xarakterga ega. Xalqaro munosabatlar xalqaro huquq normalari bilan tartibga solinsa, davlatlarning koinotdagi, jumladan, Oy va boshqa samoviy jismlardagi faoliyatini tartibga soluvchi bir qancha o‘ziga xos norma va tamoyillar shakllangan.
Xalqaro kosmik huquqning rivojlanishi.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti xalqaro kosmik huquqni rivojlantirishda, xususan, Bosh Assambleya rezolyutsiyalarini qabul qilish orqali asosiy rol o'ynagan va o'ynashda davom etmoqda. Bu rezolyutsiyalar majburiy bo'ladimi yoki to'liq muhokama uchun ochiq bo'lgan tavsiyalar bo'ladimi, ahamiyatsiz.
Kosmik sun'iy yo'ldoshning birinchi uchirilishidan oldin, koinotga eng yaqin o'xshashlik ochiq dengizlar edi - bu hamma uchun tegishli bo'lgan hudud, ( res communis). Birinchi Sovet va Amerika sun'iy yo'ldoshlari uchirilgandan so'ng, BMT Bosh Assambleyasi COPUOS ishining bir qismi sifatida kosmik faoliyatni amalga oshirishda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan huquqiy muammolarni o'rganishga kirishdi. 1959 yil 12 dekabrdagi 1472 (XIV) rezolyutsiyasida Bosh Assambleya koinotni o'rganishda faqat butun insoniyat manfaati uchun yo'nalishni asosiy asos sifatida tan oldi va barcha davlatlar manfaatlarini "ularning darajasidan qat'i nazar" hisobga olish muhimligini ta'kidladi. Iqtisodiy yoki ilmiy rivojlanish" tadqiqotini o'tkazish va kosmosdan foydalanishda. Shuningdek, xalqaro hamkorlikni rivojlantirish zarurligi ta’kidlandi.
Bosh Assambleyaning navbatdagi muhim rezolyutsiyasi – 1961 yil dekabrda bir ovozdan qabul qilingan 1721-rezolyutsiyasi xalqaro kosmik huquqni yanada rivojlantirish uchun o‘ziga xos qo‘llanma bo‘ldi. Yuqoridagi tamoyillarga qo‘shimcha ravishda, Bosh Assambleya “kosmos va samoviy jismlar xalqaro huquqqa muvofiq barcha davlatlar tomonidan tadqiq qilinishi va foydalanishi uchun mavjud va ular davlatlar tomonidan o‘zlashtirilmaydi” degan yangi yetakchi tamoyilni tasdiqladi. Bu tamoyillar bir ovozdan qabul qilingan va “Davlatlarning koinotni tadqiq qilish va undan foydalanish sohasidagi faoliyatini tartibga soluvchi huquqiy tamoyillar deklaratsiyasi” deb nomlangan 1962-sonli rezolyutsiyada batafsil bayon etilgan. Quyidagilar tantanali ravishda e'lon qilindi xalqaro kosmik huquq bo'yicha ko'rsatmalar:
- Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish butun insoniyat manfaati va manfaatlari uchun amalga oshiriladi.
- Kosmos va samoviy jismlar teng huquqlilik asosida va xalqaro huquqqa muvofiq barcha davlatlar tomonidan tadqiq qilish va foydalanish uchun ochiqdir.
- Kosmos va samoviy jismlar milliy mulkka bo'ysunmaydi.
- Davlatlarning koinotni tadqiq qilish va undan foydalanish sohasidagi faoliyati xalqaro huquq normalariga, shu jumladan BMT Nizomiga muvofiq amalga oshirilishi kerak.
- Davlatlar kosmosdagi milliy faoliyat uchun xalqaro javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar, javobgarlik davlat yoki xalqaro tashkilot va unda ishtirok etuvchi davlatlar zimmasiga tushadi. Milliy hokimiyat organlarining koinotdagi faoliyati tegishli davlatning doimiy nazorati ostida amalga oshirilishi kerak.
- Kosmosni o'rganish va undan foydalanishda davlatlar o'zlarining barcha faoliyatini boshqa davlatlarning tegishli manfaatlarini hisobga olgan holda amalga oshiradilar. Agar kosmosdagi faoliyat yoki rejalashtirilgan eksperiment boshqa davlatlarga zarar etkazishi mumkin bo'lsa, u holda oldindan xalqaro maslahatlashuvlar o'tkazilishi kerak.
- Kosmosga uchirilgan ob'ekt reestriga kiritilgan davlat koinotda bo'lish davrida bunday ob'ekt va bortdagi har qanday ekipaj ustidan yurisdiktsiya va nazoratni saqlab qoladi.
- Kosmosga ob'ektni uchirishni amalga oshiruvchi yoki ta'minlovchi har bir davlat havoda yoki kosmosda bunday ob'ekt yoki uning yer qismlari tomonidan xorijiy davlatga etkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlikni o'z zimmasiga oladi.
- Davlatlar kosmonavtlarni kosmosga insoniyat xabarchisi deb hisoblaydi va ularga har tomonlama yordam beradi. Kosmonavtlar xorijiy davlat hududiga majburiy qo‘ngan taqdirda, zudlik bilan o‘zlarining kosmik kemalari ro‘yxatdan o‘tgan davlatga qaytadilar.
Xalqaro kosmik huquq bilan bog'liq keyingi barcha shartnomalar ushbu Deklaratsiyada mustahkamlangan tamoyillarning aksariyatini o'z ichiga oladi.
Zamonaviy huquqiy pozitsiya.
COPUOS va uning ikkita kichik qo'mitasi, Ilmiy-texnik va Huquqiy, kosmosdagi faoliyatni tartibga soluvchi beshta xalqaro shartnomani tayyorladi. Ularning barchasi konsensus bilan qabul qilindi.
Kosmik shartnoma.
1966 yil 19 dekabrdagi Kosmosni, shu jumladan Oyni va boshqa osmon jismlarini tadqiq qilish va foydalanish bo'yicha davlatlarning faoliyati tamoyillari to'g'risidagi shartnoma, odatda Kosmos shartnomasi deb ataladi, xalqaro kosmik huquqning asosi hisoblanadi. Shartnoma davlatlarning koinotdagi faoliyatining asosiy huquqiy asoslarini belgilovchi bir qator fundamental tamoyillarni o'z ichiga oladi. Biroq, shartnomani kosmik faoliyatning huquqiy asosi sifatida ko'rib, ko'plab hurmatli kosmik huquqshunoslar atamalardan foydalanishda tegishli aniqlik va aniqlik yo'qligini ta'kidlaydilar. Huquqiy ravshanlikning yo'qligi ba'zi hollarda qasddan e'tiborsizlik natijasida yuzaga kelgan. Bunday tanqidlarga qaramay, Kosmos shartnomasi xalqaro kosmik huquqning eng muhim manbai hisoblanadi. Kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish sohasidagi davlatlarning barcha faoliyati uning keng parametrlariga bo'ysunadi. Shuni ham yodda tutish kerakki, uning nomidan ko'rinib turibdiki, u tamoyillar shartnomasi bo'lib, yanada aniqroq shartnomalar ishlab chiqish mumkin bo'lgan huquqiy asos hisoblanadi.
Qutqarish va qaytarish shartnomasi.
1968 yil 22 apreldagi Kosmonavtlarni qutqarish, kosmonavtlarni qaytarish va koinotga uchirilgan ob'ektlarni qaytarish to'g'risidagi shartnoma, uning nomidan ko'rinib turibdiki, astronavtlarni qutqarish va ularga zarur yordam ko'rsatish bo'yicha barcha choralarni zudlik bilan ko'rishni nazarda tutadi. baxtsiz hodisa, baxtsiz hodisa, majburiy yoki tasodifiy qo'nish holatlarida. Aksariyat davlatlar yordamga muhtoj bo'lgan astronavtlarga alohida e'tibor bilan munosabatda bo'lish va ularning tezroq qaytishiga yordam berish kerak degan fikrga kelishdi. Shu maqsadda davlatlar astronavtlarni insoniyat elchisi deb hisoblashga kelishib oldilar. Kosmonavtlarga bo'lgan bunday munosabat koinotni o'rganishning murakkab vazifasida xalqaro hamkorlik va o'zaro yordam ruhini aks ettiradi. Shartnoma shuningdek, uchirishni amalga oshirgan davlat organlarining iltimosiga binoan kosmik kemalar yoki ularning tarkibiy qismlarini qaytarishni nazarda tutadi.
javobgarlik to'g'risidagi konventsiya.
1972 yil 29 martdagi Kosmik ob'ekt tomonidan etkazilgan zarar uchun xalqaro javobgarlik to'g'risidagi konventsiya Kosmos to'g'risidagi shartnomaning VI va VII moddalarida belgilangan umumiy tamoyillar asosida ishlab chiqilgan bo'lib, ular tegishli ravishda davlatlarning xalqaro javobgarligini belgilaydi. kosmosdagi milliy faoliyat va kosmik kema yoki uning tarkibiy qismi tomonidan Shartnomaning boshqa ishtirokchisi bo'lgan davlatga, uning jismoniy yoki yuridik shaxsiga etkazilgan zarar uchun javobgarlik. Uning asosiy maqsadi - kosmik ob'ekt tomonidan etkazilgan zarardan jabrlanganlarga "kechiktirmasdan to'liq va adolatli tovon to'lash" uchun samarali xalqaro qoidalar va tartiblarni ishlab chiqish. "Ishga tushirish holati" ning javobgarligi mutlaq yoki aybni isbotlashni talab qiladigan bo'lishi mumkin. Mutlaq javobgarlik Yer yuzasidagi kosmik ob'ekt yoki parvoz qilayotgan samolyot tomonidan shikastlanganda yuzaga keladi. Boshqa joyda kosmik ob'ekt tomonidan zarar etkazilgan taqdirda, uchiruvchi davlat yoki u javobgar bo'lgan shaxslarning aybi to'g'risida dalillar taqdim etilishi kerak.
Ro'yxatga olish konventsiyasi.
Kosmosga uchirilgan ob'ektlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya Yer orbitasiga va undan tashqariga chiqarilgan kosmik ob'ektlarni ro'yxatga olishning majburiy tizimini belgilaydi. U BMTning 1721-sonli rezolyutsiyasida ifodalangan ixtiyoriy tizimga asoslanadi va Kosmos toʻgʻrisidagi shartnomaning milliy registrlarga taalluqli qoidalariga (V va VIII-moddalar) batafsilroq qoʻshimchalar kiritadi. Konventsiya ishga tushiruvchi davlatga milliy reestrni yaratish majburiyatini yuklaydi (II-modda) va markazlashtirilgan davlat reestriga qanday aniq ma'lumotlarni taqdim etish kerakligini aniqlaydi (IV-modda). Ushbu davlat reestri Birlashgan Millatlar Tashkilotining Siyosiy ishlar departamenti qoshidagi Kosmik ishlar bo'yicha idorasi tomonidan yuritiladi. Ro'yxatga olish to'g'risidagi konventsiya ko'pincha zaif matni uchun tanqid qilinadi. Uchirish sanasi va joylashuvi, uchirilgandan keyin orbital parametrlarning o‘zgarishi va kosmik kemaning qaytish sanasi kabi muhim ma’lumotlar “o‘rinli imkon qadar tezroq” xabar qilinishi kerak (IV-modda). Bu haftalar yoki oylar olishi mumkin. Davlatlar sunʼiy yoʻldoshning haqiqiy funksiyasini oshkor etishlari shart emas, faqat uning “umumiy maqsadini” (IV-modda). Hozircha hech qachon kosmik kemaning harbiy uchirilishi haqida xabar berilmagan. Va nihoyat, kosmik ob'ekt yetkazgan zarar uchun xalqaro javobgar bo'lgan davlatni barpo etishda bebaho yordam ko'rsatishi mumkin bo'lgan kosmik ob'ektlarni belgilash faqat ixtiyoriydir (V-modda).
Oy shartnomasi.
1984-yil 11-iyulda kuchga kirgan 1979-yil 5-dekabrdagi Davlatlarning Oy va boshqa osmon jismlaridagi faoliyati toʻgʻrisidagi bitim xalqaro kosmik huquqning soʻnggi umumiy shartnomasi hisoblanadi. Oy shartnomasi - bu Oy va boshqa osmon jismlarida ruxsat etilgan faoliyatni tartibga soluvchi umumiy tamoyillar va maxsus qoidalar to'plami. Unda aytilishicha, uning qoidalari nafaqat Oyga, balki Quyosh tizimidagi boshqa samoviy jismlarga ham taalluqlidir, “bu samoviy jismlarning birortasiga nisbatan aniq huquqiy qoidalar kuchga kirgan hollar bundan mustasno”. Asosiy qoidalar ko'p jihatdan Kosmos to'g'risidagi shartnomaning asosiy tamoyillarini tasdiqlaydi va uning axborot qoidalarini (5 va 9-moddalar) va atrof-muhitni muhofaza qilish qoidalarini (7-modda) kengaytiradi. Unda "u ... faqat tinch maqsadlarda foydalaniladi" (3.1-modda) va "Oyda kuch ishlatish yoki kuch ishlatish yoki boshqa dushmanlik harakati yoki dushmanlik harakatlari bilan tahdid qilish taqiqlanadi" (3.2-modda) ).
Shartnomaning eng muhim qoidasi Art. 11, unga ko'ra Oy va uning tabiiy resurslari sifatida ko'rib chiqilishi kerak. Ushbu modda Oy va boshqa samoviy jismlarda topilgan resurslardan foydalanishni tartibga soluvchi, resurslardan oqilona foydalanishni va barcha ishtirokchi-davlatlar oʻrtasida ushbu resurslardan olinadigan foydaning adolatli taqsimlanishini taʼminlashga qodir boʻlgan xalqaro rejimni oʻrnatishni talab qiladi. Bitim qoidalari Oyni va uning tabiiy resurslarini xalqarolashtirishga aniq e'tiborni qaratadi, bu xalqaro dengiz huquqiga o'xshash. Biroq, Oy kelishuvi va uning kelajakdagi istiqbollari noaniqliklarga to'la. Insoniyatning umumiy merosi rejimining huquqiy mazmuni hali ham munozarali masala. Ba'zi mualliflar buni shunchaki pozitsiya bayoni sifatida ko'rishsa, boshqalari buni xalqaro huquqning yangi paydo bo'lgan tamoyili sifatida tan olishadi. Qo'shma Shtatlar ham, Rossiya ham Oy kelishuvini ratifikatsiya qilishni rejalashtirmayotganga o'xshaydi.
Xalqaro telekommunikatsiya konventsiyasi.
1982-yil 6-noyabrda qabul qilingan Xalqaro elektraloqa ittifoqining (XEI) radiochastota spektri va geostatsionar orbitadan xalqaro foydalanishni tartibga soluvchi konventsiyasi xalqaro kosmik huquqning asosiy tamoyillarini aks ettiradi. MEA maqsadlaridan biri telekommunikatsiyaning barcha turlarini takomillashtirish va ulardan oqilona foydalanish maqsadida xalqaro hamkorlikni ta’minlash va kengaytirishdan iborat (4.1.a-modda). Radiochastota spektridan samarali foydalanish davlat harakatlarini uyg'unlashtirish va muvofiqlashtirish orqali amalga oshiriladi. Geostatsionar orbitaga kelsak, barcha aʼzo davlatlar uchun teng huquqli foydalanishni taʼminlagan holda undan samarali va tejamkor foydalanish taklif etiladi. 33-moddaga muvofiq, geostatsionar orbita cheklangan tabiiy resurs sifatida tan olinadi va undan foydalanish rivojlanayotgan davlatlarning alohida ehtiyojlarini hisobga olishi kerak (33.2-modda). Ushbu qoida XEIning bunday cheklangan resurslardan foydalanishni tartibga solish masalalariga nisbatan o'zgaruvchan falsafasini aniq ko'rsatib beradi.
Xalqaro kosmik huquqning dolzarb masalalari.
Havo va kosmos o'rtasidagi chegara.
Kosmos to'g'risidagi shartnoma koinotning xalqaro huquqiy rejimini o'rnatadi, u hududida joylashgan davlatning suvereniteti ostidagi havo hududi rejimidan butunlay farq qiladi. Biroq, havo hududi rejimi qayerda tugashi va kosmosning boshlanishi haqida kelishuv mavjud emas. Havo va kosmos o'rtasidagi chegara qayerda ekanligi haqida kamida 35 ta nazariyani sanashingiz mumkin. Biroq, bu nazariyalarning hech biri huquqshunoslar yoki davlatlar orasida umumiy qabul qilinmagan. Yuridik jihatdan ikkita dastlabki tafakkur maktabi eng ta'sirli: kosmik kemalar faoliyatining jismoniy joylashuvini emas, balki uning tabiatini hal qiluvchi omil deb hisoblaydigan funksionalistlar va an'anaviy ravishda davlatlarning tan olingan hududiy suverenitetiga ko'proq e'tibor qaratadigan fazochilar. . 1979 yilda Sovet Ittifoqi COPUOSga ishchi hujjatni taqdim etdi, unda boshqa narsalar qatorida dengiz sathidan 100 (110) km dan yuqori bo'shliq kosmos deb hisoblanishi kerakligi ko'rsatilgan. Bir qancha davlatlar, jumladan, AQSh va Buyuk Britaniya demarkatsiya chizig‘i kerak emas va hozirgi va kelajakdagi kosmik faoliyatga to‘sqinlik qiladi, deb bu tashabbusga qarshi chiqdi.
Kosmosning chegaralarini aniqlash masalasi geostatsionar orbita yerning tortishish kuchiga bog'liqligi sababli u hududi bo'lgan davlatlar suvereniteti ostida bo'lishi kerakligini ta'kidlagan bir qancha ekvatorial davlatlarning pozitsiyasini hisobga olgan holda yanada chalkash bo'ladi. joylashgan. Bu pozitsiya keskin rad etildi. Agar koinot chegarasini belgilovchi xalqaro shartnoma bo'lsa, ekvatorial davlatlar o'z talablarini ilgari surmasligi mumkin edi. Delimitatsiya yoki uning zarurligi haqidagi munozaralar davom etayotgan bir paytda, kosmik kemalar sifatida o'z missiyasini bajaruvchi, lekin Yerga qaytib, havo bo'shlig'i orqali sirpanib yuradigan kosmik kemalarning paydo bo'lishi bilan bu masala yangi miqyosda bo'ladi. Chegara muammosini hal qilish hali ham qiyin bo'lib tuyuladi.
Kosmik muhitni muhofaza qilish.
Kosmosda o'n besh mingdan ortiq kosmik ob'ektlar kuzatilmoqda. Kosmosdan foydalanishning kuchayishi bilan bog'liq eng aniq xavflar - bu Yer yaqinidagi tirbandlik, kosmik chiqindilar, raketa yoqilg'isining atmosfera va ionosferaga zararli ta'siri va radioaktiv ifloslanish xavfi. Kosmosning ochiq tabiati, shuningdek, yer yuzasining ifloslanishining mavjud muammolari kosmik muhitni muhofaza qilish bo'yicha samarali huquqiy choralarni ishlab chiqish zarurligini ko'rsatadi. Kosmik atrof-muhit qonuni ham kosmik chiqindilar, ham kosmik ifloslanish bilan shug'ullanishi kerak. Faol bo'lmagan sun'iy yo'ldoshlarni olib tashlash va umuman, barcha kosmik chiqindilarni kamaytirish uchun normalarni ishlab chiqish kerak. Kosmosda orbital stansiyalarning yig'ilishi kosmik harakatning intensivligini yanada oshiradi. Kelajakdagi kosmik faoliyatlar ifloslanishni samarali nazorat qilishlari kerak, chunki ularning salbiy ta'siri butun dunyoga ta'sir qilishi mumkin.
Xalqaro hamjamiyatni tashvishga solayotgan yana bir masala kosmosda yadroviy energiya manbalaridan (NPS) foydalanish bilan bog'liq xavflar bilan bog'liq. Bu masalaga alohida e'tibor 1978 yilda Kanadaning Arktika hududi ustidan Sovet sun'iy yo'ldoshi Kosmos-954 qulaganidan keyin berila boshlandi. Voqea kosmosga uchuvchi davlatlar uzoq vaqtdan beri hech qanday xalqaro nazoratsiz radioaktiv moddalarni koinotga olib chiqadigan transport vositalarini uchirish amaliyotiga e'tibor qaratdi.
Turli hisob-kitoblarga ko'ra, 25 dan 100 tagacha NPS bilan jihozlangan sun'iy yo'ldoshlar AQSh, Rossiya va boshqa mamlakatlar tomonidan Yer orbitasiga joylashtirilgan. Kosmosda NPS dan xavfsiz foydalanishni ta'minlash bo'yicha ko'rsatmalar ishlab chiqish zarurati mavjud. Ularda ruxsat etilgan maksimal radioaktivlik me'yorlari, himoya standartlari, davlatlar o'rtasidagi hamkorlik bo'yicha takliflar, kosmik ob'ektlarni kuzatish va ma'lumot almashish talablari bo'lishi mumkin.
Kosmik faoliyatni tijoratlashtirish.
Insonning kosmosdagi faoliyati ilmiy tadqiqot bosqichidan tijorat ekspluatatsiyasiga o'tdi. Hozirda barcha shtatlar byudjet xarajatlarini qisqartirmoqda. Bu holat kelajakdagi kosmik faoliyatning yuqori xarajatlari bilan birga davlatlar va hukumatlarning moliyaviy yordamini talab qiladi. Sun'iy yo'ldosh xizmatlarini tijoratlashtirishga yondashuv va orbitaga chiqishning tijorat mavjudligi dalolatdir. Xalqaro kosmik huquqning mavjud normalari kosmik faoliyatni tijoratlashtirishni kuchaytiradigan iqtisodiy va texnik shartlarni hisobga olishi kerak.
Koinot faoliyatida xususiy tadbirkorlikning roli umumiy hajm jihatidan ham, davlat kosmik faoliyatiga nisbatan ham sezilarli darajada oshishini ishonch bilan kutish mumkin. Xususiy korxonalar tomonidan bunday tijorat faoliyatining huquqiy asoslari yanada aniqlashtirishni talab qiladi.
Kosmosning militarizatsiyasi.
Kosmosni harbiylashtirish xavfi ortib borayotganini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Kosmos haqidagi shartnoma faqat uni qisman demilitarizatsiya qilishni nazarda tutadi. Sun'iy yo'ldoshga qarshi tizimlar, raketalarga qarshi mudofaa tizimlari va strategik mudofaa tashabbuslari kabi yangi texnologiyalarning paydo bo'lishi nafaqat mavjud qoidalarni aniqlashtirishni, balki bunday faoliyatni cheklash va kamaytirishga qaratilgan yangi muqobil va ehtimol murosasiz huquqiy vositalarni ishlab chiqishni talab qiladi.
Xalqaro kosmik huquqning rivojlanish istiqbollari.
Bu ta'sirli boshlandi. Mavjud kosmik huquq bo'yicha shartnomalar va boshqa hujjatlar kosmik faoliyatni xalqaro huquq bilan tartibga solinadigan boshqa faoliyat turlariga qaraganda aniqroq va xavfsizroq qonunchilik bazasi bilan ta'minlaydi. Yuqorida aytib o'tilganidek, bir qator muammo va to'siqlar kelajakda kosmik huquq sohasidagi xalqaro shartnomalarni yanada qiyinlashtiradi va kamroq qamrovli qiladi. Texnologik, iqtisodiy va siyosiy masalalar xalqaro kosmik huquqning kelajakdagi rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatgan va shunday bo'ladi. Kutish mumkinki, kosmik huquqning ma'lum o'ziga xos sohalari tobora muhim ahamiyat kasb etadi va mavjudlarni aniqlashtirish va yangi huquqiy normalarni yaratishni talab qiladi. Kosmos bilan bog'liq huquqiy bo'shliq asta-sekin to'ldiriladi, ammo uning rivojlanishida xalqaro kosmik huquq hali ham ko'plab to'siqlarni engib o'tishga majbur.