Kırım neden Güney Federal Bölgesi ile birleşti ve ilçe merkezinin Rostov'dan Krasnodar'a devredilmesini beklemeli miyiz? Kafkasya için en uygun sınırlar. Yeni federal bölgelerin oluşturulması İdari merkez ve en büyük şehirler
Güney Federal Bölgesi tasfiye edilebilir ve tebaası diğer bölgelere "dağılır". Bir dizi medya kuruluşunda yer alan bilgilere göre, Kuzey Kafkas Federal Bölgesi, Rostov Bölgesi, Krasnodar Bölgesi ve Adigey'in ekleneceği konsolidasyona girecek. Kalmıkya, Volgograd ve Astrakhan Oblastları, Volga Federal Bölgesi'nin bir parçası olacaktı. Sermaye durumu NCFD sırasıyla Rostov-on-Don'u alacak ve Pyatigorsk onu kaybedecek. Siyaset bilimcilere göre, ilçelerin yeniden biçimlendirilmesinde belli bir mantık var.
Siyaset bilimci Sergei Dibrov, mantığın, ülkenin güneyindeki hükümet sistemini ortak bir paydaya getirerek birleşmede yattığını söylüyor. - Başkanlık yönetimi için güneyde üç büyükelçiliğe sahip olmak çok pahalı ve sadece elverişsiz. Kafkasya'da bir "gözlemci" ve Volga'da bir tane olan finansal akışları dağıtmak çok daha kolaydır.
Resmi olmayan bilgilere göre, Güney Federal Bölgesi büyükelçiliği personeli işten çıkarılacak ve şimdiden aktif olarak yeni bir iş arıyorlar. Bölge yönetim sisteminin yeniden başlatılmasının, Kafkasya'nın ana "izleyicisi" - Alexander Khloponin'de bir değişikliğe yol açması mümkündür. Onun yerine bazı medya organları İçişleri Bakanı Raşid Nurgaliyev'e kur yapıyor.
Dibrov, Alexander Khloponin'in kendisinin Kafkasya'daki valilik rolünden oldukça bıktığını düşünüyorum. - Krasnoyarsk Bölgesi'ni yönetmek ve klanların parçaladığı ve ağır suçlara maruz kalmış cumhuriyetlerden oluşan bir holding aynı şey değildir. Alexander Khloponin'in atanması saf bir deneydi. Muhtemelen, Rusya tarihinde ilk kez, Kafkasya Genel Valiliği görevi, düzeni yeniden sağlamak için güç yöntemlerini kullanmaktan uzak bir kişi, bir iş yöneticisi ve bir yönetici tarafından işgal edildi. Khloponin ile Kafkasya'ya çok para ve büyük projeler geldi. Ama aynı zamanda, buna göre, büyük çaplı hırsızlık. Bence Khloponin'in ofisi klancılık ve yolsuzluk konusunda hiçbir şey yapamaz. Ve Khloponin bunu bir kereden fazla dile getirdi. Kafkasya'da resmi rakamları alsak bile hırsızlık hacmi hala milyarlarca ruble ile ölçülmektedir. Geçen yıl Rosfinnadzor'a göre bu miktar 52 milyar ruble olarak gerçekleşti. Ve tam yetkili temsilciyi daha "güçlü" bir yetkiliye değiştirmek pek yardımcı olmayacaktır, çünkü tam yetkili temsilcinin konumu, tam yetkili temsilcinin kendi kurumu gibi büyük ölçüde semboliktir.
Geçen yılın sonunda hükümet, Federasyon Konseyi başkanı Valentina Matviyenko aracılığıyla tam yetkili temsil kurumunun tükenmesi hakkında konuştu. Matviyenko, Rusya Federasyonu Başkanı'nın federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcilerinin modası geçmiş olduğu görüşünü dile getirdi ve bunların yerine başka yapılarla değiştirilmesini, örneğin toprak işleri bakanlarının görevlerine getirilmesini önerdi.
Uzman, elçilik görevlerinin tasfiyesinin oldukça riskli bir adım olduğuna inanıyor. - Ama genişlemeleri oldukça muhtemel. Ayrıca, bu olmadan zaten büyüyen bürokratik aygıtta ve bunun maliyetinde bir azalmaya yol açacak ve ayrıca federasyonun tebaasının statüsünü ciddi şekilde yükseltecektir. Bu bağlamda, Güney Federal Bölge ile Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin kısmi birleştirilmesi tartışılmaz olmasa da anlaşılabilir bir adımdır. Bence Stavropol'ün SFD'sine katılmak daha doğru olur.
Ne yazık ki, KP'nin güneydeki tam yetkili temsilcilerinin hiçbirinde yaklaşan dönüşümlerin resmi onayını almak mümkün değildi.
Mayıs ayında Vladimir Putin'in göreve başlamasından sonra, Güney Federal Bölgesi'ndeki Rusya cumhurbaşkanlığı büyükelçiliği yetkilileri büyük ölçekli yapısal değişiklikler bekliyor. Reformların sonucu belki de Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin (NCFD) güçlendirilmesi ve Güney Federal Bölgesi'nin mevcut haliyle tasfiye edilmesi olacaktır.
Güney Federal Bölge'deki cumhurbaşkanlığı büyükelçiliğinden alınan resmi olmayan bilgilere göre Rostov Bölgesi, Krasnodar Bölgesi ve Adigey'in Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ne dahil edilmesi muhtemel. Aynı zamanda, Kuzey Kafkasya'nın başkentinin Pyatigorsk'tan Rostov-on-Don'a devredileceği varsayılıyor. Güney Federal Bölgesi'nin geri kalan bölgeleri - Volgograd, Astrakhan Bölgeleri ve Kalmıkya - Volga Federal Bölgesi'ne katılacak.
Pyatigorsk başkanı 27 Nisan'da yaptığı açıklamada, Kuzey Kafkas Federal Bölgesi'nin başkentinin Pyatigorsk'tan Rostov-on-Don'a devredilmesinin şehrin gelişimini etkilemeyeceğini ve trafik sıkışıklığı sorununu çözeceğini söyledi. Lev Travnev Kislovodsk'ta "İnsanlara yatırım" uluslararası forumunda.
Travnev, "Başkent başka bir yerde - korkunç bir şey olmayacak, sokaklar daha sakin olacak, daha az araba olacak, sorun olmayacak." Dedi. RIA Novosti'ye göre, bölgenin genişlemesine bir itirazı olmadığını kaydetti.
Resmi olarak, Güney Federal Bölgesi'ndeki cumhurbaşkanlığı büyükelçiliği temsilcileri, bölgenin olası tasfiyesi hakkındaki bilgiler hakkında yorum yapmıyor.
Rostov Bölgesi, Krasnodar Bölgesi ve Adigey'in Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ne dahil edilmesinin bu bölgenin baskın "Kafkas boyutunu" zayıflatacağına inanıyor, siyaset bilimci olan Seçim Süreçleri ve Seçim Politikası Araştırma Vakfı başkanına inanıyor Andrey Mironov.
"Bugün Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi yönetiminin ana hedefleri, Kafkasya'yı yatıştırmak ve Olimpiyat projesinin başarıyla tamamlanması için etkili formüller bulmaktır. Bu görevlerin her ikisi de birbiriyle yakından ilişkilidir, bu nedenle tek bir bürokratik mekanizma tarafından çözülmeleri gerekir. Mevcut Güney Federal Bölgesi'nin dağıtılması, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin yalnızca Kafkasya siyasi eğilimini, onun Rusya'nın güneyindeki Kafkas olmayan bölgelere karşı fiili siyasi muhalefetini sulandıracak ", diyor Mironov.
Politrus.com uzman ve analitik ağının başkanı bir siyaset bilimci, bölgenin mevcut başkanı Alexander Khloponin'in güncellenen Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ndeki konumunu sürdürmesinin pek olası olmadığını söylüyor. Vitaliy Arkov.
"Kafkasya'daki valiliği başarısız oldu. Kafkasya'yı ruble ile yatıştırma bahsi gerçekleşmedi. Açıkçası, bu yılın Mayıs ayından sonra, Kuzey Kafkasya durumu üzerinde ekonomik olmayan devlet etkisi yöntemlerinde bir artış beklemeliyiz. Nezavisimaya Gazeta, Arkov'dan alıntı yapıyor.
28 Temmuz 2016 07:23
Yarımada ayrı bir federal bölge olamayacak kadar küçük.
Simferopol, 28 Temmuz 2016, 16:26 - REGNUM Kırım Federal Bölgesi'nin Güney ile birleşmesi, geçiş döneminin sonu ve Kırım'ın Rusya'ya ilhak edilmesidir. ("PP" Bu görüş, "zrada" dan nasıl bir paramoga düzenleneceğine ve herkesi nasıl emeceğine bir örnektir!) Bu görüş, Kırım siyaset bilimci Andrei Nikiforov tarafından bir REGNUM muhabiriyle yaptığı röportajda dile getirildi.
“Kırım için bunun olumlu bir anlamı olacak, çünkü Kırım ayrı bir federal bölge olamayacak kadar küçük. Üstelik, sadece geçiş döneminin özellikleri nedeniyle böyleydi. Bu, geçiş döneminin sona erdiği ve Kırım'ın zaten Rusya Federasyonu'nun tam teşekküllü bir bileşeni olduğu bir başka çağrıdır, ayrı bir federal bölge olarak seçilmemize gerek yok ”diyor Nikiforov. ("PP" Evet! İşte bilinçli bir Ukraynalı sonrası tarafından gerçekleştirilen gerçek bir Rus PR!)
Siyaset bilimciye göre, iki varlığın birleşmesi “Kerç Boğazı kıyılarını daha da yakınlaştıracak” çünkü boğazın her iki tarafındaki varlık başkanlarının birbirleriyle daha sık iletişim kurmasını sağlayacak. “Federasyonun komşu konularının başkanları iletişim için başka bir platform alacak ve bu olumlu. Olumsuz bir sonuç görmüyorum, ancak açıkça olumlu olanlar var ”dedi Nikiforov.
Federal bölgelerin birleştirilmesinin, Kırım ve Sivastopol'un kalkınması için federal hedef programın uygulanmasını etkilemeyeceğinden emin, çünkü "programın uygulanması ve finansmanında diğer yapılar devreye giriyor." Andrey Nikiforov, “Bölgelerin birleşmesi ile bağlantılı olarak hedef programı ayarlama gereği görmüyorum” dedi. Aynı zamanda, siyaset bilimci, ilçelerin birleştirilmesi ve Sergei Menyailo'nun Sivastopol valiliği görevinden istifası için en iyi anın seçilmediğini, çünkü parlamento seçimleri yaklaştığını belirtiyor. Ancak KFD'nin Güney Federal Bölge ile birleşmesi partilerin reytinglerini etkilemeyecek. "Seçim anı - bana öyle geliyor ki bu tür değişiklikler için en uygun zaman değil. Bu, partilerin reytinglerini etkilemeyecek. Partiler herhangi bir şekilde ama ilçelerin birleştirilmesinin olumlu etkisinin seçimlerden önce ortaya çıkıp çıkmayacağını bilmiyorum "Seçim kampanyası her zamanki gibi devam edecek. Yetkililer durumun kontrolünde ve istikrarı bozacak bir durum yok. siyasi analist Andrei Nikiforov, "durumun öngörüldüğü" sonucuna vardı.
REGNUM'un daha önce bildirdiği gibi, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı Vladimir Putin, Güney Federal Bölgesi ve Kırım Federal Bölgesi'nin Güney Federal Bölgesi'ne dönüştürülmesine ilişkin bir kararname imzaladı.
"Siyasi propaganda".
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin neden Stavropol - Rostov-on-Don'da bir merkezle oluşturulduğunu unutanlara, Güney Federal Bölgesi'nin merkezi olarak bütçe fonları alanındaki kesintileri hiçbir şekilde takip edemediğini hatırlatacağım. Kafkasya'nın ulusal cumhuriyetleri. Ya da kendisi, muhataplara hiç ulaşmayan geri dönüşlere çok aktif bir şekilde elini uzattı. O zaman Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi oluşturuldu ve Krasnoyarsk Bölgesi Khloponin'in eski valisi oraya atandı (yine de "Sholom, Lechaim" ve Halakha'ya göre tüm bunlar), amacı artırmaktı. Anladığım kadarıyla, hedef programlara fon getirmek, toplamın %30'u olsa da. Ondan sonra herkes kendini çok iyi ve "memnun" hissetti, Rostov cezalandırıldı, vb. Ardından, Ukrayna'nın yeni ilhak edilen bölgelerini yeni oluşturulan bölgeye çekmesi beklenen Kırım ortaya çıktı. En azından bir süre için genişleyen bölgede ana yapı olarak hareket edebilecek altyapı inşaatı orada başladı.
Ancak anladığım kadarıyla, Surkov'un yakın katılımıyla, DPR milislerinin Mariupol, Berdyansk ve benzerlerine karşı yürüttüğü kampanyayla birlikte, Genichesk'ten Melitopol'e herhangi bir erişim ve Kremlin'de Kırım'a kara yolu inşa edilmesi hakkında artık herhangi bir konuşma yoktu.
Bu nedenle, bugün Kırım Federal Bölgesi'nin korunmasında herhangi bir çıkardan bahsetmeye gerek yok. Ve Simferopol'deki Federal Bölge'nin kurnaz ve meraklı bir aygıtı şeklinde yeni bir kurnaz Rostov-on-Don analogu başlatmak için, "bir içki istemeyi öğrendiniz çünkü o kadar çok yemek istiyorsunuz ki harcayacak hiçbir yeriniz yok. gece" Kremlin hiçbir sosun altında sarhoş olmadı.
Güney Federal Bölgesi'nin idari-bölgesel bileşimi: Adıge cumhuriyetleri, Kalmıkya. Krasnodar bölgesi. Astrakhan, Volgograd, Rostov bölgeleri. Yönetim merkezi Rostov-on-Don şehridir.
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin idari-bölgesel yapısı Cumhuriyetler: Karaçay-Çerkes, Kabardey-Balkar, Kuzey Osetya-Mania, İnguşetya, Dağıstan, Çeçen. Stavropol bölgesi.
Bölge- 589.2 bin km2
Nüfus— 22,9 milyon kişi
İdari merkez- Pyatigorsk.
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi (NCFD), 19 Ocak 2010'da Rusya Federasyonu Başkanı'nın 19 Ocak 2010 tarih ve 82 sayılı “Federal Bölgeler Listesinde Değişiklik Yapılmasına Dair” özel bir Kararnamesi ile oluşturulan Rusya Federasyonu'nun yeni bir bölgesidir. 13 Mayıs 2000 tarih ve 849 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ve 12 Mayıs 2008 tarih ve 724 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır “Federal yürütme organlarının sistem ve yapısı ile ilgili sorunlar ”.
Aslında, Kuzey Kafkasya, Güney Federal Bölgesi'nden ayrıldı. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin oluşturulması, Rusya'nın güney bölgelerinin hızlandırılmış gelişimine ve ekonomik ve etno-politik sorunların çözümüne katkıda bulunmalıdır.
13 Mayıs 2000 tarih ve 849 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile oluşturulduğunda, bölgenin Kuzey Kafkasya olarak adlandırıldığı, ancak aynı yılın 21 Haziran'ında 1149 Sayılı Kararname ile, Güney olarak yeniden adlandırıldı. Yeniden adlandırma nedenleri coğrafi nedenlerdi: Volgograd ve Astrakhan bölgeleri ve Kalmıkya, Kuzey Kafkasya'ya ait değil. Rostov bölgesi şartlı olarak aittir.
Şu anda, Güney Federal Bölgesi, Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesine ait Federasyonun konularını ve ayrıca mevcut imar ızgarasına ait olan Aşağı Volga bölgesinin (Kalmıkya Cumhuriyeti, Astrakhan ve Volgograd bölgeleri) topraklarını içermektedir. Volga ekonomik bölgesine.
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi bölgesi, Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesindeki ekonomik imar şebekesine dahil edilmiştir.
Bu bölgelerin üretici güçlerinin belirli bölgelerdeki konumunun ve gelişiminin özelliklerini karakterize edelim: Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesi ve Aşağı Volga bölgesi.
Güney Federal Bölgesi
Güney Federal Bölgesi (ortada — Rostov-na-Donu) Doğu Avrupa Ovası'nın güneyini, Ciscaucasia'yı ve Büyük Kafkasya'nın kuzey yamaçlarını kaplar ve ülke topraklarının yaklaşık %3,5'ini oluşturur. Bölgenin manzaraları çeşitlidir - yarı çöl ve bozkır ovaları, dağ sıraları, fırtınalı dağ (Terek) ve sakin ova (Don, Kuban) nehirleri, subtropikal vahalar, Kafkas Dağları'nın karla kaplı zirveleri.
Güney Federal Bölgesi, Rusya'nın en yoğun nüfuslu bölgelerinden biridir. Ülke nüfusunun yüzde 15'ini oluşturuyor. İlçe en çok uluslu olanlardan biridir. Burada ağırlıklı olarak Slav, Nah-Dağıstan ve Türk gruplarına ait 40'tan fazla insan yaşıyor. Farklı medeniyetlere ait farklı kültürlerin çatışması, cumhuriyetlerin idari-bölgesel bölünmesinin uygulanması, sınır dışı etme Birçok Kuzey Kafkas halkının (zorunlu yeniden yerleşim), iki yüzyıl boyunca bölgedeki düşmanlıklar - tüm bunlar, elbette, bölgedeki etnik gruplar arası çatışmaların şiddetini etkiledi.
Doğal özelliklere göre, ilçe toprakları dört bölüme ayrılabilir: düz bozkır, etek, dağ ve aşağı Volga.
düz bozkır bölgesi Don Nehri'nden Kuban ve Terek nehirlerinin vadilerine kadar uzanır. Bu, Rusya'nın ana ekmek sepeti olan ana tarım bölgesidir. Bu bölgede korunan neredeyse hiçbir doğal manzara yoktur. Her yerde doğal ve antropojenik tarım manzaraları, doğal bitki örtüsünün yerini büyük ölçüde ekinlere bırakmıştır.
Bozkır manzaralarının sürülmüş arazisi% 90'a ulaşıyor. Çoğunlukla tahıllar ve endüstriyel ürünler burada yetiştirilir.
Tarım arazilerinin orman örtüsünün kabul edilen normlara göre %5-6 yerine %3'ün biraz üzerinde olması nedeniyle, ilçenin bozkır kuşağının tarımsal peyzajları çok kararsız, yani aktif erozyona maruz kalmıştır ( toprakların yok edilmesi, küçük nehirlerin siltlenmesi, su kütlelerinin kirlenmesi.
Güney Bölgesi'nin tarım-sanayi kompleksi ülke ekonomisinde lider bir rol oynamaktadır, makine mühendisliği uzmanlığını belirler - tarım makinelerinin üretimi (Rostov-on-Don, Taganrog, Millerovo, Krasnodar), tarım için teknolojik ekipman- endüstriyel kompleks (Krasnodar, Stavropol) ve kimya endüstrisi - üretim azot ve fosfatlı gübreler ve böcek ilaçları (Nevinnomyssk, Belorechensk).
Gıda endüstrisi ayrıca her yerde gelişmiştir ve çeşitli tarımsal hammaddelerin, sebze ve meyvelerin işlenmesinde, et, tereyağı, un, tahıl üretiminde (Krasnodar, Rostov-on-Don, Stavropol, Novocherkassk, vb.) uzmanlaşmıştır.
gemi inşa geliştirme ilçede nehir-deniz gemilerinin, tankerlerin, kuru yük gemilerinin (Astrakhan, Volgograd) inşasını sağlayan "Rus Filosunun Yeniden Canlandırılması" programının uygulanması ile bağlantılıdır.
Yakıt ve enerji kompleksi petrol (Dağıstan, Groznenskoye, Stavropol, Krasnodar yatakları), gaz (Kubano-Priazovskoye, Stavropol yatakları ve Volgograd ve Astrakhan bölgelerindeki yataklar) ve kömür endüstrisi (Rostov bölgesindeki Donbass'ın doğu halkası) konusunda uzmanlaşmıştır. Atlas haritasına bakınız).
Petrol rafinerileri Krasnodar, Maykop, Tuapse'de bulunmaktadır.
Ulaştırma mühendisliği(Novocherkassk) elektrikli lokomotif üretiminde uzmanlaşmıştır.
Güçlü termik santrallerin inşasına ve hidroelektrik santrallerin varlığına rağmen bölgede sürekli bir elektrik sıkıntısı yaşanıyor.
eğlence kompleksi Kuzey Kafkasya, bölgenin eşsiz doğal koşullarını ve kaynaklarını kullanır.
Üzerinde Karadeniz kıyısıünlü tatil köyleri bulunur: Anapa, Gelendzhik, Tuapse, Sochi. Subtropikal iklim, bol güneş, deniz banyosu, çamur ve hidroterapi, dünyanın her yerinden buraya getirilen bitki örtüsü birçok turist ve tatilciyi kendine çekiyor.
Kafkas [Mineralnye Vody] bölgesi Essentuki, Kislovodsk, Pyatigorsk, Zheleznovodsk balneolojik tatil beldelerini birleştirir ve "Aldatma ve Aşk Kalesi", "Hava Tapınağı", "Mavi Göller", "Dombai", "Mavi Taşlar" gibi manzaralarla ünlüdür. Devlet Müzesi-Rezervi M. Yu Lermontov.
Aşağı Volga'nın ekolojik sorunları. Volga, Avrupa'nın en uzun nehridir. Kaynağından Hazar Denizi'ne kadar olan uzunluğu 3530 km'dir.
Modern Volga, aslında birbiri ardına geçen devasa bir rezervuar zinciridir. Sekiz HPP'nin kaskadları tarafından düzenlenir. Sadece Volgograd'dan Hazar Denizi'ne kadar Volga doğal seyrini korudu.
Bir hidroelektrik santralinin inşası ve rezervuarların oluşturulması, nehirdeki suyun kendi kendini temizlemesinin doğal süreçlerini zorlaştırdı. Petrol ürünlerini, kurşun tuzlarını, kükürt bileşiklerini tespit edebilir. Bu durumdan çıkış yolu - endüstriyel atıkların sınırlandırılması, filtrelerin montajı, arıtma tesislerinin inşası - henüz istenen sonuçları vermedi. Bu sorun özellikle Volga'nın alt kesimlerinde akut.
Ekolojik durum Volga deltası uzmanlar tarafından felaket olarak değerlendirildi. Alt kısımlarında, nehrin tüm drenaj havzasından zararlı maddeler birikir. 8-9 km3 arıtılmamış endüstriyel ve evsel atık su, Tsimlyansk rezervuarının hacmine neredeyse eşdeğer olan Volga'ya yıllık olarak deşarj edilmektedir.
Tüm HES'lerden sadece Volgogradskaya ve Saratovskaya'nın balık geçirmek için cihazları var. Ancak, zayıftırlar ve yeniden yapılanma gerektirirler. Hidroelektrik santrallerin kaskadları su akışını azaltır ve bu da balıkların ölümüne yol açar. Son yıllarda zararlı maddeleri nehre boşaltan işletmeler üzerindeki denetim daha da zorlaştı. Bununla birlikte, Volga suyundaki ağır metallerin, petrol ürünlerinin, pestisitlerin, deterjanların içeriği hala izin verilen maksimum konsantrasyonu (MAC) aşmaktadır. Bu özellikle endişe vericidir çünkü Volga'nın alt kısımlarının suları balık bakımından zengindir (mersin balığı, levrek, ringa balığı, koku, sazan, turna).
Hazar Denizi- dünyanın en büyük gölü (368 bin km 2). 1. yüzyılda yaşayan Hazarların (at yetiştiricileri) eski kabilelerinin onuruna modern adını aldı. M.Ö e. onun kıyısında. Hazar Denizi'nin en düşük seviyesi (-29 m) 1997 yılında bilim adamları tarafından kaydedildi. 1998'den beri su seviyesi yükselmeye başladı, şu anda -27 m'ye ulaştı.
Birçok bilim adamı Hazar Denizi'ndeki su seviyesi dalgalanmaları sorunuyla uğraşmaktadır. Bazı uzmanlara göre, ana sebep iklimseldir ve güneş aktivitesinde bir azalma ve bunun sonucunda gölün yüzeyinden su buharlaşmasında bir azalma ile ilişkilidir. Göldeki suyun ortalama tuzluluğu 11‰'dir, yani her litre su 11 g tuz içerir (Azak Denizi'nde - 10-12 g, Karadeniz'de - 17'den 22'ye kadar) g).
Gölün florası, yeşil ve mavi-yeşil olmak üzere 700'den fazla alg türü ile temsil edilmektedir. Hazar Denizi'nin zenginliği mersin balığı ve somon balığı türleridir.
Volga'nın alt kesimlerinde özellikle değerli mersin balığı balıklarının stoklarını eski haline getirmek için, mersin balığı yavrularının yumurtalardan (Alexandrovsky, Volgogradsky, Lebyazhy) yetiştirildiği sekiz mersin balığı kuluçkahanesi inşa edildi.
Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesi
İlçenin bileşimi(federasyonun on konusu) - cumhuriyetler: Adıge, Karaçay-Çerkes, Kabardey-Balkar, Kuzey Osetya - Alania, İnguşetya, Çeçen, Dağıstan; Krasnodar, Stavropol Bölgeleri; Rostov bölgesi.
Bölge, bileşimindeki maksimum cumhuriyet sayısının (yedi cumhuriyet) varlığıyla diğerlerinden ayrılmaktadır.
Gelişmiş bir ekonomi için koşullar. Bölgenin ana zenginliği, tarımsal-iklimsel potansiyelidir. Burada, ılıman bölgenin ekili bitkilerinin çoğunun yetiştirilmesi ve hemen hemen tüm hayvancılık dallarının geliştirilmesi için iklim ve toprak koşullarının optimal kombinasyonları vardır.
Bölge, Donbass'ın doğu kanadındaki yataklar pahasına kendisine kömür sağlıyor. Kaliteli petrol, gaz, demir dışı metal cevherleri (kurşun, çinko, tungsten ve molibden, bakır, cıva) rezervleri vardır. Metalik olmayan hammaddelerin (barit, kaya tuzu, alçıtaşı, marn, dolomit) önemli kaynakları da vardır.
İklim kaynaklarının dağlık kabartma, ılık deniz ile birleşimi, tatil köylerinin ve çeşitli turizm türlerinin gelişimi için koşullar yaratır.
Nüfus. Bu, nüfusun istikrar kazanma eğiliminde olduğu ülkenin tek bölgesidir. Bölgenin birçok cumhuriyetinde, oldukça yüksek bir doğal artış korunmuştur ve Krasnodar ve Stavropol Toprakları toprakları, Rostov Bölgesi, yalnızca bölgenin ulusal cumhuriyetlerinden değil, tüm bölgeden göçmen almak için ana bölgelerdir. Sovyet sonrası alan. Ortalama nüfus yoğunluğu nispeten yüksektir - 50 kişi / km 2.
Etnik yapı çok çeşitlidir, örneğin Dağıstan'da 130'dan fazla milletin yaşadığına inanılmaktadır. Kuzey Kafkas dil ailesinin temsilcileri öne çıkıyor (Adigler, Çerkesler, Kabardeyler, İnguşlar, Çeçenler, Avarlar, Laklar, Darginler, Lezginler, vb.). Altay dil ailesinin Türk grubunun (Karaçaylar, Balkarlar, Nogaylar, Kumuklar) temsilcileri de cumhuriyetlerde yaşıyor. Osetler, Hint-Avrupa dil ailesinin İran grubuna aittir. Bölgede bir bütün olarak Ruslar hakimdir (%62), ancak ulusal cumhuriyetlerdeki payları batıdan (Adigey - %68) doğuya doğru (Dağıstan - %9) azalmaktadır. Slav halkları arasında Ukraynalıların oranı yüksektir.
Kentsel nüfus 10 milyon kişiye veya toplamın %55'inden fazlasına yaklaşıyor (Rusya Federasyonu'ndaki en düşük oran). En büyük şehirler: Rostov-on-Don (1 milyon kişi), Krasnodar (640 bin kişi). Kırsal yerleşimler çoktur. Düz bölgeler çok büyük köylerle (25-30 binden fazla kişi) karakterize edilir.
Bir bütün olarak Kuzey Kafkasya bölgesine işgücü kaynakları sağlanmaktadır.
Ekonomi. Kuzey Kafkasya bölgesinin ülkenin ekonomik kompleksindeki rolü, tarım-sanayi kompleksi ve eğlence kompleksi tarafından belirlenir.
Tarımsal sanayi kompleksi. Bölge, en büyük pirinç, ayçiçeği, mısır, üzüm, çay, meyve ve çilek ve yün üreticisi olarak ülkede lider konumdadır. Tahıl ürünleri (Krasnodar Bölgesi, Rus tahılının %10'undan fazlasını sağlar) ve şeker pancarı (ülkede 2. sırada), sebzeler (4. sırada), süt (5. sırada), et (4. sırada) üretimi ile öne çıkıyor. Hemen hemen tüm tarım ürünleri yerel olarak işlenmektedir. Bazı durumlarda, işletmelerin kapasitesi Gıda endüstrisi o kadar büyük ki, sadece yerel hammaddelerin kullanımına izin vermiyorlar (örneğin, şeker endüstrisi ithal edilen ham şekeri işliyor).
Sanayi. Sovyet döneminde bölge, nüfus bakımından ülkenin en büyüklerinden biriydi. Tarım mühendisliği(Rostov, Taganrog, Krasnodar), ancak ekonomik kriz bu endüstrinin performansını keskin bir şekilde düşürdü. Makine mühendisliğinin diğer alanları arasında, elektrikli lokomotiflerin (Novocherkassk), nükleer reaktörlerin (Volgodonsk) ve buhar kazanlarının (Taganrog) üretimi seçilmelidir. Gıda ve kimya endüstrileri için ekipman az sayıda üretilmektedir.
Şimdi lider konum kimya(gübreler - Nevinnomyssk, Belorechensk, organik kimya - Kamensk-Shakhtinsky, Budennovsk, Volgodonsk).
Elektrik enerjisi endüstrisi esas olarak büyük termik santraller tarafından temsil edilmektedir. 2001 yılında Rostov NGS'nin işletmeye alınmasıyla bağlantılı olarak, nükleer gücün önemi keskin bir şekilde arttı.
Ulaşım. Bölgenin transit konumu, hemen hemen tüm ulaşım türlerinin gelişimini belirlemektedir. Rusya'nın en büyük petrol yükleme limanı olan Novorossiysk bölgede bulunuyor. Otomobil ve demiryolu güzergahları bölgeden geçerek ülkeyi Ukrayna'nın güneyine, Gürcistan'a feribotla Türkiye'ye bağlamaktadır.
Ana sorunlar ve gelişme beklentileri. Rusya'daki mevcut ekonomik durumun bir analizi, ekonominin çoğu sektöründe üretim hacimlerinde azalmaya yönelik açıkça ifade edilen bir eğilim göstermektedir. Kuzey Kafkasya'da, tüm bölgelerde ortak olan bu eğilim, zorlu siyasi durum ve silahlı çatışmalar nedeniyle daha da şiddetleniyor. Bölgedeki düşmanlıkların sona ermesi, bölgede barış ve istikrarın sağlanması, Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesinin daha fazla ekonomik ve sosyal kalkınmasının ana görevidir.
Gelişme beklentileri, bölgenin balneolojik kaynaklarının elverişli doğal ve iklimsel faktörlerinin tatil alanlarının geliştirilmesi ve dünya standartlarında tatil beldelerine, iç ve dış turizm bölgelerine dönüştürülmesi için en etkin şekilde kullanılmasını içerir.
Aşağı Volga
Bu, Kalmıkya Cumhuriyeti, Astrakhan ve Volgograd bölgelerini kapsayan Güney Federal Bölgesi'nin kuzey kısmıdır. Bölgenin Hazar Denizi'ne erişimi vardır. Uzmanlığın ana dalları petrol ve gaz endüstrisidir. Ayrıca Volga bölgesi, tahıl ürünleri, ayçiçeği, hardal, sebze ve kavun yetiştiriciliği için en önemli bölgelerden biri olan ve önemli bir yün, et ve balık tedarikçisi olan değerli mersin balığı avı için ana bölgedir.
. Doğal kaynak potansiyeli çeşitlidir. Güneyde Hazar ovalarına geçen Volga vadisi tarafından önemli bir alan işgal edilmiştir. Tarım için elverişli nehir çökellerinden oluşan Volga-Akhtuba taşkın yatağı tarafından özel bir yer işgal edilmiştir.
Volga havzasında sularını kirleten büyük ölçekli bir endüstrinin yaratılması, nehir taşımacılığının yoğun gelişimi, önemli bir kısmı Volga'ya yıkanan büyük miktarda mineral gübre kullanan tarım, hidroelektrik enerjisi inşaatı bitkiler nehir üzerinde olumsuz etki yapmakta ve bu alanda ekolojik bir afet bölgesi oluşturmaktadır. Bölgenin su kaynakları önemlidir, ancak eşit olmayan bir şekilde dağılmıştır. Bu bakımdan Kalmıkya başta olmak üzere iç kesimlerde su kaynakları sıkıntısı yaşanmaktadır. Bölgenin topraklarında Volgograd bölgesinde petrol ve gaz kaynakları var - Zhirnovskoye, Korobkovskoye, en büyük gaz kondensat alanı, bir gaz sanayi kompleksinin oluşturulduğu Astrakhan bölgesinde yer almaktadır.
Hazar ovalarında, Baskunchak ve Elton göllerinde sofra tuzu kaynakları vardır; bu göller ayrıca brom, iyot ve magnezyum tuzları bakımından da zengindir.
Nüfus. Volga bölgesinin nüfusu, ulusal bileşimin çeşitliliği ile ayırt edilir. Kalmıkya Cumhuriyeti'ndeki nüfusun yapısında önemli bir pay Kalmyks -% 45,4'ü işgal ediyor. Astrakhan ve Volgograd bölgelerinde, Rus nüfusun ağırlıkta olduğu bölgelerde Kazaklar, Tatarlar ve Ukraynalılar yaşıyor. Volga bölgesinin nüfusu, bölgesel merkezlerdeki yüksek konsantrasyonu ve cumhuriyetin başkenti ile karakterizedir. Volgograd'ın nüfusu bir milyonu aşıyor. Kalmıkya'daki en düşük nüfus yoğunluğu, burada kentsel nüfusun en küçük payı.
Bölgenin ekonomisi. Bölge petrol ve gaz üretiyor. En büyüğü, doğal gazın çıkarıldığı ve işlendiği Astrakhan gaz yoğuşma alanıdır.
Petrol rafinerileri ve petrokimya tesisleri Volgograd ve Astrakhan bölgelerinde bulunmaktadır. En büyük işletme Volgograd Petrol Rafinerisi'dir. Astrakhan bölgesinin hidrokarbon fraksiyonlarının kullanımına dayanan Astrakhan bölgesi, petrokimya endüstrisinin gelişimi için önemli beklentilere sahiptir.
Bölgenin elektrik enerjisi endüstrisi, Volgograd hidroelektrik santrali ve termik santraller tarafından temsil edilmektedir.
Bölge, gelişmiş bir makine yapım kompleksine sahiptir: gemi yapım merkezleri - Astrakhan, Volgograd; ziraat mühendisliği Volgograd'daki büyük bir traktör fabrikası tarafından temsil edilmektedir; Astrakhan bölgesinde kimya ve petrol mühendisliği gelişmiştir.
Volgograd'da demirli ve demirsiz metalurji geliştirildi, en büyük işletmeler bir alüminyum tesisi olan OJSC Volzhsky Pipe Plant. Tuz göllerinin geniş kaynakları, ülkenin gıda sınıfı tuz ve diğer değerli kimyasal ürünlere olan ihtiyacının %25'ini sağlayan tuz endüstrisinin gelişmesine yol açmıştır.
Balıkçılık endüstrisi Aşağı Volga bölgesinde gelişmiştir, endüstrinin ana girişimi, bir havyar ve balyk derneği, bir dizi büyük balık işleme tesisi, bir deniz filosu üssü, bir balıkçı filosu (Kasprybholod-) içeren Kaspryba balıkçılık endişesidir. flot), Hazar Denizi'nde önde gelen seferi balıkçılığı. Endişe ayrıca mersin balığı kızartması üretimi için bir balık yetiştirme tesisi ve bir ağ örme fabrikasını da içeriyor. Tarımsal üretimde ihtisas dalları, sebze ve su kabağı bitkileri, ayçiçeği; hayvancılıkta - koyun yetiştiriciliği.
Ulaştırma ve ekonomik ilişkiler. Volga bölgesi ham petrol ve petrol ürünleri, gaz, traktör, balık, tahıl, sebze ve su kabakları vb. ihraç etmektedir. Kereste, mineral gübreler, makine ve teçhizat, hafif sanayi ürünleri ithal etmektedir. Volga bölgesi, yüksek kapasiteli kargo akışları sağlayan gelişmiş bir ulaşım ağına sahiptir.
Bölgede nehir, demiryolu ve boru hattı taşımacılığı gelişmiştir.
bölge içifarklılıklar. Aşağı Volga bölgesi, Astrakhan, Volgograd bölgeleri ve Kalmıkya'yı içerir. Aşağı Volga bölgesi, gelişmiş endüstrinin bir alt bölgesidir - makine mühendisliği, kimya, gıda. Aynı zamanda gelişmiş tahıl ekonomisi, besi sığırcılığı ve koyun yetiştiriciliğinin yanı sıra pirinç, sebze ve su kabağı ve su ürünleri üretimi ile en önemli tarım bölgesidir.
Aşağı Volga bölgesinin ana merkezleri Volgograd (mühendislik, kimya endüstrisi geliştirildi), Astrakhan (gemi yapımı, balıkçılık endüstrisi, konteyner üretimi, çeşitli gıda endüstrisi), Elista (inşaat malzemeleri endüstrisi, makine mühendisliği ve metal işleme).
Endüstriyel olarak en gelişmiş bölge, makine yapımı, demirli metalurji, kimya ve petrokimya, gıda ve hafif endüstrilerin çeşitlendirilmiş komplekste en büyük paya sahip olduğu Volgograd bölgesidir.
Ana sorunlar ve gelişme beklentileri. Yaylacılık mera sistemi ile özellikle Kalmıkya'da doğal yem alanlarının bozulması, bölgedeki başlıca çevre sorunlarından biridir. Çevresel hasar, endüstriyel emisyonlardan ve bölgenin su ve balık kaynaklarına ulaşımdan kaynaklanmaktadır. Sorunun çözümü, asıl görevi Volga-Hazar su havzasını temizlemek ve değerli balık türlerinin sayısını artırmak olan hedeflenen federal program "Hazar"ın uygulanması temelinde mümkündür.
Ana görevlerden biri, Volga bölgesinin en geri bölgelerinin ve her şeyden önce, vergilendirme ve finansmanda bir takım avantajlar sağlanan Kalmıkya'nın sosyo-ekonomik kalkınma düzeylerini eşitlemektir. Bu cumhuriyetin gelişmesi için beklentiler, özellikle Hazar Denizi'nin rafında petrol ve gaz üretiminin genişlemesi ile bağlantılıdır. Hazar Petrol Şirketi (CPC), deniz sahanlığının bir dizi gelecek vaat eden bölgesinde petrol sahalarının araştırılması ve geliştirilmesi için kurulmuştur.
"Bölgelerin genişletilmesi", "idari-bölgesel bölünmenin iyileştirilmesi" vb. hakkında konuşun. uzun süredir devam ediyor. Pratik olarak, Rusya Federasyonu'nun tüm üst düzey liderleri “genişlemenin” arzu edilirliği hakkında konuştu: Putin, Medvedev, Federasyon Konseyi Başkanı Matvienko, vb.
Rusya Federasyonu liderliğinin en üst düzeyinde, başta Kuzey Kafkasya olmak üzere mevcut idari-bölgesel sınırların daha önce olmasa da Sovyet zamanlarında geri çekildiği ve modası geçmiş olduğu konusunda net bir anlayış var. Değişen gerçekliğe uymuyorlar ve sadece bölgenin yönetimine müdahale ediyorlar, bu sınırlar içinde fiilen kimse oturmuyor.
Rusya Federasyonu'nun federal bölgeleri, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in 13 Mayıs 2000 tarihli Kararnamesi uyarınca oluşturuldu. Yaratıldı yedi federal bölge, dahil olmak üzere Güney, içerir Kuzey Kafkasya'ya girdi.
19 Ocak 2010'da Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev federal bölgelerin sistemini değiştirmeye karar verdi. Onlardan sekiz tane vardı. İtibaren Güney Federal Bölgesi Cumhuriyeti de dahil olmak üzere arka arkaya sekizinci yeni tahsis edildi Dağıstan, Cumhuriyet İnguşetya, Kabardey-Balkar cumhuriyet, Karaçay-Çerkes cumhuriyet, cumhuriyet Kuzey Osetya Alanya, çeçen cumhuriyet ve Stavropol bölgesişehirdeki federal bölgenin merkezi ile Pyatigorsk.
Böylece, Kuzey Kafkasya on yıldır idari bağlantısını iki kez değiştirmiştir.
Ancak optimal çözüm henüz bulunamadı.
Bu idari yeniden dağıtımın çözdüğünden daha fazla sorun yarattığı çabucak anlaşıldı - SFCS'nin kurulmasından kısa bir süre sonra, basın, uzman topluluğu ve daha sonra yüksek mahkemelerden tekrar idari-bölge sınırlarının daha fazla reform ihtiyacı hakkında konuşmaya başladı. öncelikle Kuzey Kafkasya'da.
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi, "istikrar sağlamak", yönetimi geliştirmek ve terör faaliyetlerini azaltmak için kuruldu - ancak gerçekte tam tersi oldu, ek olarak, bir dizi yeni sorun ortaya çıktı.
En başından beri, Kafkasya'da hiç kimse Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ni hiç sevmedi - sadece bazı Rus milliyetçileri ve "sermaye adamları" onaylarını dile getirdiler ve Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin Rusya Federasyonu'nun vazgeçmeye hazır olduğu bir şey olduğunu ima ettiler. "bir şey olursa."
Bunun birkaç nedeni var.
1. Rusya Devlet Başkanı Federal Meclis'e bir mesajdaçok tanımlanmış Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin tahsis edilmesinin ana nedeni:
"Bu bölgedeki (Kuzey Kafkasya'daki) durumdan şahsen sorumlu bir kişi olmalı."
Ancak Kuzey Kafkasya tek bir otoriteye bağlı kalmadı. Bölünmenin bir sonucu olarak, yalnızca tüm Kuzey Kafkasya için birleşik bir hükümet sistemi oluşturulmamakla kalmadı, aynı zamanda iki federal bölgeye ayrıldı. Kuzey Kafkasya topraklarının, hiçbir tanımında Kafkasya'nın parçası olmayan topraklarla idari olarak bağlantılı olduğu ve iki ekonomik bölgeye ait olduğu ortaya çıktı.
2. İdari bölümün ekonomik olandan koptuğu ortaya çıktı.
Rusya'da 11 tane var. ekonomik bölgeler, bunlardan biri Kuzey–Kafkasya ekonomik bölgesi – 10 federal konudan oluşur:
Adıge Cumhuriyeti
Dağıstan Cumhuriyeti
İnguşetya Cumhuriyeti
Kabardey-Balkar Cumhuriyeti
Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti
Krasnodar bölgesi
Rostov bölgesi
Kuzey Osetya Cumhuriyeti - Alanya
Stavropol bölgesi
Çeçen Cumhuriyeti.
Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesi
Başlangıçta oluşturulan Güney Federal Bölgesi, iki ekonomik bölgenin topraklarını içeriyordu.- bütün konular Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesi, Volga ekonomik bölgesinin bir parçası olan Kalmıkya Cumhuriyeti, Astrakhan ve Volgograd bölgelerinin yanı sıra.
Başlangıçta oluşturulan Güney Federal Bölgesi
Modern Güney Federal Bölgesi
Şimdi ondan ayrıldıktan sonra Kuzey Kafkas Federal Bölgesi, kesilmiş Güney Federal Bölgesi iki cumhuriyet, üç oblast ve iki bölgeden bir krayi içerir - Volga bölgesi ve Kuzey Kafkasya. Cumhuriyet Kalmıkya, Astrakhan ve Volgograd bölgeleri, dahil Volga ekonomik bölgesi ve Rostov bölgesi,Krasnodar bölgesi ve Adıge Cumhuriyeti dahil Kuzey-Kavkaz ekonomik bölgesi.
Kuzey Kafkas Federal Bölgesi
http://openbudget.karelia.ru/budnord/russian/images/sevkav_o.jpg Kuzey Kafkas Federal Bölgesi
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi, eski Güney Federal Bölgesi'nin üçte birinden daha azını kaplar.(172.360 km², modern Güney Federal Bölgesi - 416.840 km²). Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi, yalnızca Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesine dahil olan toprakları içerir. Bölgenin tam olarak yarısını oluşturur Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesi. (Kuzey Kafkas ekonomik bölgesi: 355,1 bin km2 Kuzey Kafkas Federal Bölgesi: 172.360 km²).
3. İdari bölümün coğrafi olandan koptuğu ortaya çıktı., ve şimdi siyasi Kuzey Kafkasya ve coğrafi Kuzey Kafkasya'nın sınırları örtüşmüyor. Bu, yönetimin etkinliğine katkıda bulunmaz ve ekonomik bağları koparır.
4. Ancak, NCFD'nin sınırları başka ve çok önemli bir sorun yaratır.
NCFD iki heterojen parçadan oluşur - "Rus"Stavropol Bölgesi ve "ulusal" cumhuriyetler: Cumhuriyet Dağıstan, Cumhuriyet İnguşetya,Kabardey-Balkar Cumhuriyet, Karaçay-Çerkes Cumhuriyet, Cumhuriyet Kuzey Osetya Alanya, Çeçen Cumhuriyeti.
Bu yol açar göç Stavropol topraklarına "vatandaşlar", haklı olarak öyle - çünkü bu idari bölünmeye tekabül ediyor! - kendi düşünmeye başladı. Sürekli artan nedenler etnik sürtüşme, yakın bir şiddet patlaması tehdidi ve Rusya Federasyonu topraklarının geri kalanında son derece olumsuz bir tepki.
Başta Ruslar ve Kazaklar olmak üzere Stavropol sakinleri, kendilerini "terk edilmiş" hissettiler, kendi başlarına savaşmaya bırakıldılar. Bunun kanıtı, bölgenin mülkiyetini değiştirmek için ortaya çıkan imza koleksiyonudur. Stavropolyeni bölgeden ayrılmak istiyorum. Stavropol'ün Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nden geri çekilmesi için eylemler Rusya genelinde düzenleniyor (sloganlar: "Stavropol Kafkasya değil" vb.). yoğunlaştırılmış Rusların çıkışı Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nden
5. Kazakların Kaygısı. Terek ve Kuban Kazakları bölündü.
6. Çerkeslerin hoşnutsuzluğu. Çerkes örgütlerikonuştu , "Mevcut sınırlar içinde Çerkes (Adige) halkını farklı federal bölgelere ayıran Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin oluşturulmasına karşı" dedikleri gibi. "Çerkes sorunu"na daha da büyük bir ivme kazandırdı. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin kurulmasından hemen sonra, Çerkes derneklerinin liderleri Kabardey-Balkar, Karaçay-Çerkesya ve Abhazya Bir bildiri yayınladı: Rus İmparatorluğu'nun Çerkesya'ya karşı savaşı (1763-1864) ve ardından Çerkeslere yönelik soykırımın bir sonucu olarak, Çerkes nüfusunun sadece yaklaşık %5'i Kafkasya'da kaldı. Soykırımın devamı, Sovyetlerin Çerkesleri dört "halk"a ayırmasıydı: "Adigeler", "Kabardyalılar", "Şapsuglar" ve Çerkesler, tek bir kendi adına ve ortak bir dile rağmen. Tarihsel anavatanlarında yaşayan Kafkas Çerkesleri de Sovyet zamanlarında idari olarak bölünmüştü ve bugün Rusya Federasyonu'nun üçü "itibari" halklar olan altı tebaası tarafından sınırlandırılıyorlar. Batı Çerkesya'nın tarihi bölgesi olan Krasnodar Bölgesi ve Adigey Cumhuriyeti'ni içermeyen Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin oluşturulması, Çerkes halkını tarihi anavatanlarında bölmeye yönelik kısır politikanın bir devamıdır.».
7. Bu bölünme, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ndeki İslamcı hareketleri harekete geçirdi.
İslamcı yeraltı bunu şöyle değerlendirdi: Stavropol'ün "teslimiyeti" ve genel olarak Kuzey Kafkasya'nın ayrılmasına doğru bir adım. Terör saldırılarının sayısı arttı. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin kurulmasından sonra, Kafkasya'da ve Rusya Federasyonu'nun şimdiye kadar sakin olanlar da dahil olmak üzere diğer bölgelerinde terörist faaliyetlerde keskin bir artış oldu. Böylece, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin kurulmasından sonraki ilk yıl için KBR'de terör saldırılarında beş kat artış kaydedildi! Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'na göre, 2010 yılında KBR topraklarında 117 terör suçu meydana gelirken, 2009 yılında 21 terör suçu işlendi. Yani, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin oluşumundan önceki yıla göre sayıları % 457 arttı.
8. Rostov Oblastı, Krasnodar Bölgesi ve Adigey, Sovyet döneminden beri var olan geleneksel Kuzey Kafkasya ekonomik bölgesinin dışında tutuldu ve bu da aslında tek bir bölgeyi yönetmek için ek sorunlar yarattı.
9. Yetkililer, Doğu ve Batı Kafkasya arasında bir fark görmediklerini, stratejik bir hata olduğunu gösterdiler.
Bu bölgeler birbirinden önemli ölçüde farklıdır. Ancak Federal Merkez, aynı yönetim yöntemlerini kendi içlerinde de uygular.
Hem orada hem de orada yetkililer "geleneksel İslam'ı" güçlendirmeye çalışıyorlar. Ama eğer bu "geleneksel İslam"ın tarihsel olarak güçlü olduğu Doğu Kafkasya'da, Çeçenya'da ve Dağıstan'da bir şekilde işe yararsa, Batı Kafkasya'da, Çerkes cumhuriyetlerinde bu politika istenenin tersi sonuçlara yol açar. "Geleneksel İslam" tarihsel olarak burada çok daha zayıf bir konuma sahiptir, Sufizm hiç temsil edilmiyor ve Çerkesler için geleneksel ulusal felsefe olan Habzeh hala büyük önem taşıyor. Batı Kafkasya'da bu politika yalnızca, tarihsel olarak bu bölgenin özelliği olmayan İslamlaşma derecesini artırmaktadır. Çeçenya ve Dağıstan'da Selefi İslam'a ideolojik muhalefet için yetkililer, "geleneksel" İslam'ı destekleme yolunu seçtiler. Batı Kafkasya'da da aynı yolun izlenmesi öneriliyor, ancak orada, Çeçenya'nın aksine, "geleneksel" bir İslam olmadığı için, hızla yaratılıyor - örneğin, Nalçik'te bir İslam üniversitesi inşa ediliyor, bu da belirsizliğe neden oluyor. halktan tepki geldi.
Mevcut durum kimseye yakışmıyor.
Ekonomik ve bölgesel-idari bölümlerin birleştirilmesine geri dönmek doğal olacaktır. nerede ilçelerin idari sınırlarını çizmek bölgenin tarihi, kültürel, ulusal farklılıklarını ve özelliklerini dikkate alarak, sırasıyladoğal coğrafi, jeopolitik, jeo-ekonomik ve kültürel-tarihsel Kuzey Kafkasya'nın bölünmesi.
Coğrafya açısından, Kuzey Kafkasya iki bölüme ayrılmıştır: Kuzey-Batı ve Kuzey-Doğu Kafkasya. İlk "uzar" Karadeniz ve Azak Denizlerine. Kuzeydoğu - Hazar'a.
Kuzeydoğu Kafkasya şunları içerir: Dağıstan. Çeçenistan ve İnguşetya.
Kuzey-Batı Kafkasya'ya - KBR, KChR, Osetya, Adigey Cumhuriyeti ve Abhazya'nın yanı sıra Stavropol Bölgesi, Krasnodar Bölgesi'nin kuzeydoğu kısmı ve Rostov'un güneybatı kısmı dahil olmak üzere Ciscaucasia Bölge.
Bu iki bölge arasındaki fark sadece coğrafi değil, aynı zamanda kültürel ve tarihidir.Batı ve Doğu Kafkasya arasındaki din, etnografya, diğer (öncelikle Rus) etnik gruplarla ilişkiler ve nihayet, modern siyasette bu farklılıkların tezahürü -toplumsal gerçeklik.
Mevcut Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin doğusunda ve batısındaki durum farklıdır.
Doğu Kafkasya:
AT Çeçenistan, İnguşetya ve Dağıstan neredeyse hiç Rus yok. Nüfusun önemli etnik çeşitliliği.
İslami gelenekler güçlüdür, bu bölgeler tamamen İslamlaştırılmıştır. Tasavvuf tarikatları yürürlüktedir. Selefilerin pozisyonları güçlü.
Batı Kafkasya:
AT Osetya, MİA, KKHR ve Adıge, Rusların yüksek bir yüzdesi, Adıge- 60'ın üzerinde%. Etnik olarak, nüfus çok daha homojendir.
AT KBR, KChR, Adıge güçlü ulusal hareketler Bu bölgelerin İslamlaşması aslında tamamlanmamıştır.. Etnik projeler güçlüdür.
Osetya. Nüfusun çoğunluğu resmi olarak Ortodoks Hristiyandır. Osetlerin bir azınlığı Müslümandır, ancak İslamlaşma dereceleri Doğu Kafkasya'dakinden önemli ölçüde daha düşüktür ve İslam farklı bir karaktere sahiptir. Osetya'da hem Hıristiyanlık hem de İslam, geleneksel felsefi ve dini düşünce sistemleriyle yakından iç içe geçmiştir, bu da bu cumhuriyetteki dini durumu Çerkes topraklarına ve Abhazya'ya yaklaştırmaktadır. Osetler ile İnguş (Doğu Kafkasya) arasındaki ilişkiler çok gergin. Osetler ve Çerkesler (Batı Kafkasya) arasında - mükemmel.
Buna dayanarak, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin oluşturulmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan sorunları ortadan kaldıracak yeni bir Kafkasya bölünmesinin gerçekleştirilmesi mantıklıdır.
Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi ve Güney Federal Bölgesi yerine, toprakları birlikte tamamen Kuzey Kafkasya Ekonomik Bölgesi topraklarına tekabül eden iki yeni Federal Bölge oluşturuluyor. Şimdi Güney Federal Bölgesi'ne ve aynı zamanda Volga ekonomik bölgesine dahil olan Volgograd bölgesi, Aşağı Volga bölgesine ait Kalmıkya ve Astrakhan bölgesi Volga bölgesine geri dönüyor.
Aşağıdaki ilçeler oluşturulur:
1. Batı Kafkas Federal Bölgesi. Başka bir olası isim: Azov-Chernomorsky Federal Bölgesi.
Birleştirmek: Rostov Bölgesi, Krasnodar Bölgesi, Stavropol Bölgesi, Adıge, KBR, KChR, Osetya.
AT Olası merkez: Vladikavkaz, Krasnodar, Maykop, Rostov-on-Don, Stavropol.
Etno-dini özellikler: Rusların yüksek bir yüzdesi, derin İslami geleneklerin olmaması, çok mezheplilik, nüfusun göreceli etnik homojenliği.
ekonomik potansiyel: Rostov-on-Don, Stavropol ve Krasnodar'ın büyük şehir merkezlerinin endüstriyel ve ekonomik potansiyeli, bölge tüm "Rusya'nın ekmek sepetini", Karadeniz ve dağ tatil yerlerini içeriyor.
2. Doğu Kafkas Federal Bölgesi. Başka bir olası isim: Hazar Federal Bölgesi.
Birleştirmek: İnguşetya, Çeçenya, Dağıstan.
AT Olası merkez: Grozni, Magas, Malgobek, Mahaçkale, Khasavyurt. Yeni bir yönetim merkezi oluşturmak mümkündür - yeniden inşa etmek (Brezilya şehri örneğini izleyerek) veya mevcut olanı dönüştürmek (Astana örneğini izleyerek). Başkentleri döndürmek de mümkündür.
Etno-dini özellikler: Rus yoktur, İslami gelenekler vardır. Bölge dini olarak homojen ve etnik olarak çeşitlidir.
Ekonomik potansiyel: Yağ, dahil. Hazar. Enerji endüstrisi. Nakliye. Dağıstan, İnguşetya ve Çeçenistan'ın geleneksel olarak iyi ekonomik bağları var ve tek bir idari alana katılmak onlara yeni dinamikler verecek ve başta Dağıstan'da olmak üzere krizdeki tarıma ivme kazandıracak.
Önerilen idari bölümün haritası. Batı Kafkasya ve Doğu Kafkas Federal Bölgeleri
Yeni bölüm aşağıdaki avantajlara sahiptir:
Ayrılmanın neden olduğu bir dizi gerilimi hafifletir:
Karaçaylar ve Balkarlar kendilerini bir arada bulurlar.
Tüm Kazaklar - Don, Kuban ve Terek - bir bölgenin parçasıdır.
Çerkesler de kendilerini tek bir bölgede buluyorlar, bu da idari bölünme sorununun keskinliğini ortadan kaldırıyor.
Rus nüfusunun kaldığı Kafkasya'nın tüm bölgelerini birleştiriyor. Rus nüfusunun önemli bir kısmına sahip bölgeler artık hem yerel hem de Rus nüfusu tarafından "merhamet" vb. Olarak algılanmamaktadır.
Osetya'nın konumu güçlendiriliyor.
Sovyet döneminden beri kurulmuş olan geleneksel bölgesel yönetim sistemi restore ediliyor, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin oluşturulmasıyla yapay olarak kopan yatay bağlar restore ediliyor ve bölgenin yönetimi kolaylaştırılıyor. (hem ekonomik hem de etnik - Kazaklar, Çerkesler) Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin modern sınırlarının ötesine geçiyor.
Tarihsel, dini, etnik açılardan (Rusların yokluğu) homojen özelliklere sahip olan İnguşetya, Çeçenistan ve Dağıstan'da, bölgenin özelliklerini en eksiksiz şekilde dikkate alan tek bir politika izlemek mümkündür. modern Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin diğer bölgelerinde etkisiz.
Stavropol Bölgesi, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin mevcut bileşiminden çekiliyor, bu da etnik çatışmalarda patlama tehdidinde bulunan göç akışlarının kısıtlanmasına ve Rusça konuşan nüfusun yerinden edilmesinin sona ermesine yol açıyor.
Yeni idari bölüm, daha esnek bir politika izlemeyi mümkün kılacaktır. bölge, Kafkasya'daki Federal Merkezin istikrarını ve otoritesini güçlendirecek olan özelliklerinin maksimum düzeyde değerlendirilme olasılığı.