Dünya Para Fonu. Uluslararası Para Fonu. Rusya Federasyonu'nun IMF ile İşbirliği

Aynı yıl Fransa ilk krediyi aldı. Şu anda, IMF 185 devleti birleştiriyor ve 133 ülkeden 2.500 kişi yapılarında çalışıyor.

IMF, devletin ödemeler dengesinde açık veren kısa ve orta vadeli krediler sağlar. Kredi sağlanmasına genellikle durumu iyileştirmeyi amaçlayan bir dizi koşul ve tavsiye eşlik eder.

IMF'nin gelişmekte olan ülkelerle ilgili politikası ve tavsiyeleri defalarca eleştirildi, bunun özü, tavsiyelerin ve koşulların uygulanmasının nihayetinde devletin ulusal ekonomisinin bağımsızlığını, istikrarını ve gelişimini arttırmayı amaçlamadığı, ancak bunu yalnızca uluslararası finansal akışlara bağlıyor.

IMF Resmi Hedefleri

1. “parasal ve finansal alanda uluslararası işbirliğini teşvik etmek”;
2. üretken kaynakların geliştirilmesi, yüksek düzeyde istihdam ve üye devletlerin reel gelirlerinin elde edilmesi adına "uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini teşvik etmek";
3. "para birimlerinin istikrarını sağlamak, üye ülkeler arasında düzenli parasal ilişkileri sürdürmek" ve "rekabet avantajları elde etmek için para birimlerinin değer kaybetmesini önlemek";
4. üye devletler arasında çok taraflı bir yerleşim sisteminin oluşturulmasına ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına yardımcı olmak;
5. Üye devletlere "ödemeler dengelerindeki dengesizlikleri düzeltmelerini" sağlayacak geçici döviz fonları sağlamak.

IMF'nin Temel İşlevleri

• para politikasında uluslararası işbirliğinin teşviki
• dünya ticaretinin genişlemesi
• ödünç verme
• parasal döviz kurlarının istikrarı
• borçlu ülkelere danışmanlık

Yönetim organlarının yapısı

IMF'nin en üst yönetim organı, Valiler Kurulu(İngilizce) Valiler Kurulu), her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuların çözümlenmesinden sorumludur: Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi, üye ülkelerin kabul edilmesi ve ihraç edilmesi, sermayedeki paylarının belirlenmesi ve revize edilmesi ve icra direktörlerinin seçilmesi. Guvernörler genellikle yılda bir kez oturum halinde toplanır, ancak herhangi bir zamanda toplanıp posta yoluyla oy kullanabilirler.

Kayıtlı sermaye yaklaşık 217 milyar SDR'dir (Ocak 2008 itibariyle, 1 SDR yaklaşık 1,5 ABD dolarına eşittir). Her biri genellikle kotasının yaklaşık %25'ini SDR'lerde veya diğer üyelerin para biriminde ve geri kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır.

IMF'de en fazla oy (16 Haziran 2006 itibariyle) şu şekildedir: ABD - %17,8; Almanya - %5,99; Japonya - %6.13; Birleşik Krallık - %4.95; Fransa - %4.95; Suudi Arabistan - %3.22; İtalya - %4,18; Rusya - %2.74. 15 AB üye ülkesinin payı %30,3, 29 sanayileşmiş ülke (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı, OECD üyesi ülkeler) IMF'de toplam %60,35 oy oranına sahiptir. Fon üye sayısının %84'ünden fazlasını oluşturan diğer ülkelerin payı ise sadece %39,75'tir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda “özel çoğunluk” (sırasıyla, oyların % 70 veya % 85'i) ile alınır. üye ülkeler). ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (% 85) gerektiren önemli kararları yine veto edebilirler. Bu, ABD'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına geliyor. Gelişmekte olan ülkelere gelince, koordineli bir eylem varsa, teorik olarak kendilerine uymayan kararların alınmasını da önleyebilirler. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülkenin tutarlılığı sağlaması zordur. Fon liderlerinin Nisan 2004'teki toplantısında amaç, "gelişmekte olan ülkeler ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'nin karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek"ti.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Uluslararası Para ve Finans Komitesi IMFC (İngilizce) Uluslararası Para ve Finans Komitesi , IMFC). 1974'ten Eylül 1999'a kadar, öncülü Uluslararası Para Sistemi Geçici Komitesi idi. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Bununla birlikte, önemli işlevleri yerine getirir: Yürütme Konseyinin faaliyetlerini yönlendirir; dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir; IMF Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna öneriler sunar. Kalkınma Komitesi - Dünya Bankası Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi ve Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) de benzer bir rol oynamaktadır.

Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna devreder. Yönetim Kurulu), yani, başta üye ülkelere kredi sağlanması ve döviz kuru politikalarının gözetimi olmak üzere çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konuları içeren IMF işlerinin yürütülmesinden sorumlu müdürlük. .

IMF Yürütme Kurulu, beş yıllık bir dönem için bir Genel Müdür seçer. Genel müdür), Fon personeline başkanlık ediyor (Eylül 2004 itibariyle - 140'tan fazla ülkeden yaklaşık 2.700 kişi). Avrupa ülkelerinden birinin temsilcisi olmalı. Genel Müdür (Kasım 2007'den beri) - Dominique Strauss-Kahn (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD).

Rusya'daki IMF Mukim Misyonu Başkanı Neven Mates

Ana kredi mekanizmaları

1. yedek hisse. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği dövizin ilk kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. kredi hisseleri. Bir üye ülke tarafından rezerv payının üzerinde satın alınabilecek yabancı para cinsinden fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Bekleme Düzenlemeleri(1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktar dahilinde ve anlaşma süresi boyunca, mutabık kalınan koşullara tabi olarak, ülkenin ulusal para karşılığında IMF'den serbestçe döviz alabileceği garantisini sağlamak. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredilerinde. 1950'lerden 1970'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar - bir vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Kredi İmkanı(Genişletilmiş Fon İmkanı) (1974'ten beri) yedek ve kredi paylarını tamamlamıştır. Normal kredi paylarından daha uzun süreler için ve kotalarla ilgili olarak daha büyük miktarlarda kredi sağlamak için tasarlanmıştır. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılmış kredilerin temel amacı, IMF üye ülkelerine makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformları uygulamalarında yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, IMF'ye gönderilen bir Niyet Mektubu veya Ekonomik ve Mali Politikalar Memorandumu'nda kaydedilir. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilme seyri - kredinin alıcısı, anlaşmanın öngördüğü özel hedef performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, kredi vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

notlar

Ayrıca bakınız

Bağlantılar

• Alexander Tarasov "Arjantin, IMF'nin bir başka kurbanı"
• IMF feshedilebilir mi? Yuri Sigov. "İş Haftası", 2007
• IMF kredisi: zenginler için zevk ve fakirler için şiddet. Andrew Ganzha. "Telgraf", 2008

Uluslararası Para Fonu, IMF(İng. Uluslararası Para Fonu, IMF), merkezi Washington, ABD'de bulunan Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşudur.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bir ülkenin SDR'lerin ilk basımı sırasında aldığı SDR'leri satın alması (satması) durumunda, alınan (satılan) her 400.000 SDR için oy sayısı 1 artar (azalır). Bu düzeltme, ülkenin Fon sermayesine yaptığı katkı için alınan oyların en fazla ¼'ü oranında yapılır. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda “özel çoğunluk” (sırasıyla, oyların % 70 veya % 85'i) ile alınır. üye ülkeler). ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (% 85) gerektiren önemli kararları yine veto edebilirler. Bu, ABD'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına geliyor. Koordineli eylemle, gelişmekte olan ülkeler de kendilerine uymayan kararların alınmasından kaçınabilecek bir konumdadır. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülkenin tutarlılığı sağlaması zordur. Fon liderlerinin Nisan 2004'teki toplantısında amaç, "gelişmekte olan ülkeler ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'nin karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek"ti.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Uluslararası Para ve Finans Komitesi(IMFC; İng. Uluslararası Para ve Finans Komitesi). 1974'ten Eylül 1999'a kadar, öncülü Uluslararası Para Sistemi Geçici Komitesi idi. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Bununla birlikte, önemli işlevleri yerine getirir: Yürütme Konseyinin faaliyetlerini yönlendirir; dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir; IMF Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna öneriler sunar. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - DB ve Fon Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanır.

Guvernörler Kurulu yetkilerinin çoğunu devreder Yürütme Kurulu(İng. Yürütme kurulu), yani, çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konular da dahil olmak üzere, IMF'nin işlerinin yürütülmesinden, özellikle üye ülkelere kredi sağlanmasından ve bunların gözetiminden sorumlu müdürlük. döviz kuru politikaları.

IMF Yürütme Kurulu beş yıllık bir dönem için seçim yapıyor Genel müdür(İng. Genel Müdür), Fon personeline başkanlık etmektedir (Mart 2009 itibariyle - 143 ülkeden yaklaşık 2478 kişi). Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder. Genel Müdür (5 Temmuz 2011'den beri) - Christine Lagarde (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD).

Ana kredi mekanizmaları

1. yedek hisse. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği dövizin ilk kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. kredi hisseleri. Bir üye ülke tarafından rezerv payının üzerinde satın alınabilecek yabancı para cinsinden fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Stand-by kredileri için stand-by düzenlemeleri(1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktar dahilinde ve anlaşma süresi boyunca, mutabık kalınan koşullara tabi olarak, ülkenin ulusal para karşılığında IMF'den serbestçe döviz alabileceği garantisini sağlamak. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredilerinde. 1950'lerden 1970'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar - bir vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Kredi İmkanı(İng. Genişletilmiş Fon Tesisi) (1974'ten beri) rezerv ve kredi paylarını tamamlamıştır. Normal kredi paylarından daha uzun süreler için ve kotalarla ilgili olarak daha büyük miktarlarda kredi sağlamak için tasarlanmıştır. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılmış kredilerin temel amacı, IMF üye ülkelerine makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformları uygulamalarında yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin uygun mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, IMF'ye gönderilen "Niyet Mektubu" (Niyet Mektubu) veya Ekonomik ve Mali Politikalar Muhtırası'nda kayıt altına alınır. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilme seyri - kredinin alıcısı, anlaşmanın öngördüğü özel hedef performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, kredi vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

Unutulmamalıdır ki, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kararların alınmasında oylar katkı payları oranında dağıtılmaktadır. Fonun kararlarını onaylamak için oyların % 85'i gereklidir. ABD tüm oyların yaklaşık yüzde 17'sine sahip. Bu, bağımsız karar verme için yeterli değildir, ancak Vakfın herhangi bir kararını engellemenize izin verir. ABD Senatosu, Uluslararası Para Fonu'nun ülkelere kredi vermek gibi belirli şeyleri yapmasını yasaklayan bir yasa tasarısını geçirebilir. Çinli ekonomist Profesör Shi Jianxun'un işaret ettiği gibi, kotaların yeniden dağıtılması, örgütün temel çerçevesini ve içindeki güç dengesini hiç değiştirmez, ABD'nin payı aynı kalır, veto hakları vardır: "Birleşik Devletler Devletler, daha önce olduğu gibi, IMF'nin düzenine öncülük ediyor" .

IMF, bir dizi gereksinimle kredi sağlar - sermayenin serbest dolaşımı, özelleştirme (doğal tekeller - demiryolu taşımacılığı ve kamu hizmetleri dahil), sosyal programlara yapılan hükümet harcamalarının en aza indirilmesi veya hatta ortadan kaldırılması - eğitim, sağlık, daha ucuz konut, toplu taşıma, vb. P.; çevreyi korumayı reddetme; maaşların düşürülmesi, işçi haklarının kısıtlanması; yoksullar üzerinde artan vergi baskısı vb. ]

Michel Chosudovsky'ye göre, [ ]

O zamandan beri IMF destekli programlar, sanayi sektörünü sürekli olarak yok etmeye devam etti ve Yugoslav refah devletini kademeli olarak dağıttı. Yeniden yapılandırma anlaşmaları, dış borcu artırdı ve Yugoslav para biriminin devalüasyonu için yetki sağladı, bu da Yugoslav yaşam standartlarını sert bir şekilde etkiledi. Bu ilk yeniden yapılanma turu, bunun temellerini attı. 1980'lerde, Yugoslav ekonomisi yavaş yavaş komaya girerken, IMF periyodik olarak acı "ekonomik tedavisinin" daha fazla dozunu reçete etti. Sanayi üretimi %10 düştü

IMF- Üyelerinin istişareleri ve onlara kredi sağlanması temelinde uluslararası parasal işbirliğini teşvik etmek için hükümetler arası para ve kredi organizasyonu.

1944 yılında 44 ülkeden delegelerin katılımıyla Bretton Woods Konferansı kararı ile oluşturulmuştur. IMF, Mayıs 1946'da faaliyete başladı.

Uluslararası Para Fonu, uluslararası ödemeler, döviz kaynakları, döviz rezervlerinin miktarı vb. hakkında istatistiksel verileri toplar ve işler. IMF Sözleşmesi, ülkeleri kredi alırken, ülke ekonomisinin durumu, altın ve yabancı para hakkında bilgi sağlamakla yükümlü kılar. döviz rezervleri vb. Ayrıca krediyi alan ülkenin ekonomisini iyileştirmek için IMF'nin tavsiyelerine uyması gerekiyor.

IMF'nin temel görevi dünya istikrarını korumaktır. Ayrıca, IMF'nin görevleri arasında, tüm IMF üyelerini finans ve diğer üye ülkelerdeki değişiklikler hakkında bilgilendirmek yer almaktadır.

Dünyanın 180'den fazla ülkesi IMF'ye üyedir. Her ülke IMF'ye üye olurken üyelik ücreti olarak belirli bir miktar para katkıda bulunur ve buna kota denir.

• katılımcı ülkelere kredi vermek için eğitim;
• bir ülkenin mali zorluklar durumunda alabileceği miktarın belirlenmesi;
• katılan bir ülkenin aldığı oy sayısını belirlemek.

Kotalar periyodik olarak gözden geçirilir. Amerika Birleşik Devletleri en yüksek kotaya ve buna bağlı olarak oy sayısına sahiptir (%17'nin biraz üzerindedir).

Kredi verme prosedürü

IMF sadece ekonomiyi istikrara kavuşturmak, onu krizden çıkarmak için kredi veriyor, ekonomik kalkınma için değil.

Kredi verme prosedürü şu şekildedir: 3 ila 5 yıllık bir süre için biraz daha düşük bir piyasa oranında sağlanırlar. Kredinin devri taksitler, dilimler halinde gerçekleştirilir. Dilimler arasındaki aralık bir ila üç yıl arasında olabilir. Bu prosedür, kredi kullanımını kontrol etmek için tasarlanmıştır. Ülke IMF'ye karşı yükümlülüklerini yerine getirmezse, bir sonraki dilimin devri ertelenir.

Bir kredi vermeden önce, IMF bir danışma sistemi yürütür. Fonun birkaç temsilcisi, kredi başvurusunda bulunan ülkeye seyahat eder, çeşitli ekonomik göstergeler (fiyat seviyeleri, istihdam seviyeleri, vergi gelirleri vb.) hakkında istatistiksel bilgiler toplar ve çalışmanın sonuçları hakkında bir Rapor hazırlar. Daha sonra Rapor, ülkenin ekonomik durumunu iyileştirmek için tavsiyeler ve öneriler geliştiren IMF Yürütme Kurulu toplantısında tartışılır.

• Uluslararası parasal ve mali sorunlar üzerinde danışma ve ortak çalışma için bir mekanizma sağlayan kalıcı bir kurum çerçevesinde parasal ve mali alanda uluslararası işbirliğinin geliştirilmesini teşvik etmek.
• Uluslararası ticaretin genişleme ve dengeli büyüme sürecini teşvik etmek ve böylece tüm Üye Devletlerin üretken kaynaklarının gelişiminin yanı sıra yüksek düzeyde istihdam ve reel gelir elde etmek ve sürdürmek.
• terfi para birimi istikrarıÜye devletler arasında düzenli bir mübadele rejimini sürdürmek ve rekabet avantajı elde etmek için para birimi devalüasyonlarını kullanmaktan kaçınmak.
• Üye ülkeler arasındaki cari işlemler için çok taraflı bir uzlaşma sisteminin kurulmasına yardımcı olmak, para birimi kısıtlamalarının kaldırılması büyümeyi engelleyen şey.
• Fon'un genel kaynaklarını, yeterli güvencelere tabi olarak Üye Devletlere geçici olarak sunarak, bu kaynaklarda bir güven durumu yaratmak ve böylece ödemeler dengesindeki dengesizlikleri düzeltme yeteneği ulusal veya uluslararası düzeyde refaha zarar verebilecek önlemlere başvurmadan.

IMF veya Dünya Para Fonu- Bu, Birleşmiş Milletler (BM) tarafından oluşturulan, ekonomi ve finans alanında uluslararası işbirliğinin geliştirilmesine katkıda bulunan ve döviz ilişkilerinin istikrarını düzenleyen özel bir kurumdur.

Ayrıca IMF, ticaretin gelişmesi, genel istihdam ve ülke nüfusunun yaşam standartlarının iyileştirilmesi ile ilgilenmektedir.

Bu yapı, örgüte üye 188 ülke tarafından yönetilmektedir. Fon, BM tarafından kendi bölümlerinden biri olarak oluşturulmuş olmasına rağmen, ayrı çalışır, ayrı bir Tüzüğe, yönetim ve finansal sistemlere sahiptir.

Fonun kuruluş tarihi ve gelişimi

1944'te New Hampshire (ABD) Bretton Woods'ta düzenlenen konferanslardan birinde, 44 ülkeden oluşan bir komisyon IMF'yi kurmaya karar verdi. Ortaya çıkması için önkoşullar aşağıdaki sorunlu konulardı:

• dünya sahnesinde uluslararası işbirliği için elverişli bir "toprak" oluşturulması;
• tekrarlanan devalüasyon tehdidi;
• İkinci Dünya Savaşı'nın sonuçlarından dünya para sisteminin "yeniden canlandırılması";
• ve diğerleri.

Ancak, Fon resmi olarak ancak 1945'te kuruldu. Kuruluş sırasında 29 katılımcı ülke vardı. IMF, o konferansta kurulan uluslararası finans kuruluşlarından biri oldu.

Diğeri, faaliyet alanı Fonun çalışma alanlarından biraz farklı olan Dünya Bankası idi. Ancak bu iki sistem birbirleriyle başarılı bir şekilde etkileşime girer ve ayrıca çeşitli sorunları en üst düzeyde çözmede birbirlerine yardımcı olur.

IMF'nin amaç ve hedefleri

IMF'yi oluştururken, faaliyetlerinin aşağıdaki hedefleri tanımlandı:

• uluslararası finans alanında ülkeler arasında işbirliğinin geliştirilmesi;
• uluslararası ticaretin teşvik edilmesi;
• döviz ilişkilerinin istikrarı üzerinde kontrol;
• evrensel bir yerleşim sisteminin oluşturulmasına katılım;
• IMF üye devletleri arasında zor mali durumda olanlara karşılıklı yardım sağlanması (finansal yardım sağlama koşullarının garantili yerine getirilmesi ile).

Fonun en önemli görevi, ülkelerin kendi aralarındaki parasal ve finansal etkileşim dengesini düzenlemek, ayrıca krizlerin ortaya çıkması, enflasyon üzerinde kontrol, döviz piyasasındaki durumun ön koşullarının önlenmesidir.

Geçmiş yıllardaki finansal krizlerin incelenmesi, bu durumda olan ülkelerin birbirlerine bağımlı hale geldiklerini ve bir ülkenin çeşitli sektörlerinin sorunlarının başka bir ülkenin bu sektörünün durumunu etkileyebileceğini veya durumu olumsuz etkileyebileceğini göstermektedir. bir bütün olarak.

Bu durumda, IMF denetim ve kontrol uygular ve ayrıca ülkelerin gerekli ekonomik ve parasal politikaları yürütmelerine olanak tanıyan zamanında mali yardım sağlar.

IMF Yönetim Organları

IMF, dünyadaki genel ekonomik durumdaki değişikliklerin etkisi altında gelişti, bu nedenle yönetim yapısındaki iyileştirme kademeli olarak gerçekleşti.

Bu nedenle, IMF'nin modern yönetimi aşağıdaki organlar tarafından temsil edilmektedir:

• Sistemin zirvesi, katılan her ülkeden iki temsilciden oluşan Guvernörler Kurulu'dur: vali ve yardımcısı. Bu yönetim organı, IMF ve Dünya Bankası'nın Yıllık Toplantısında yılda bir kez toplanır;
• Sistemdeki bir sonraki halka, yılda iki kez bir araya gelen 24 temsilciden oluşan Uluslararası Para ve Finans Komitesi (IMFC) tarafından temsil edilmektedir;
• Her ülkeden bir katılımcı tarafından temsil edilen IMF'nin Yürütme Kurulu, günlük olarak çalışır ve işlevlerini Fon'un Washington'daki merkezinde yürütür.

Yukarıda açıklanan yönetim sistemi, Sovyetler Birliği'nin eski üyelerinin IMF'ye katıldığı ve fondaki katılımcı sayısını önemli ölçüde artırdığı 1992'de onaylandı.

IMF'nin Yapısı

En büyük beş ülke (Büyük Britanya, Fransa, Japonya, ABD, Almanya) icra direktörlerini atar ve kalan 19 ülke geri kalanını seçer.

Fonun birinci kişisi, aynı anda hem personel başkanı hem de fonun yönetim kurulu başkanıdır, 4 milletvekilinden oluşur ve meclis tarafından 5 yıllık bir süre için atanır.

Aynı zamanda, yöneticiler bu görev için aday gösterebilir veya kendi aday gösterebilir.

Ana kredi mekanizmaları

Yıllar içinde, IMF, uygulamada test edilmiş çeşitli borç verme yöntemleri geliştirmiştir.

Her biri belirli bir finansal ve ekonomik seviyeye uygundur ve ayrıca uygun bir etkilemek onun üzerine:

• İmtiyazsız kredi;
• Stand-By Kredisi (SBA);
• Esnek kredi limiti (FCL);
• Önleyici Destek ve Likidite Hattı (PLL);
• Genişletilmiş Kredi Kolaylığı (EFF);
• Hızlı Finansman Aracı (RFI);
• İmtiyazlı kredi.

Katılan ülkeler

1945'te IMF 29 ülkeden oluşuyordu, ancak bugün sayıları 188'e ulaştı. Bunlardan 187 ülke fonun tamamı ve bir kısmı (Kosova) katılımcıları olarak kabul ediliyor. Kamuya açık olan IMF üye ülkelerinin tam listesi, fona giriş tarihleriyle birlikte çevrimiçi olarak yayınlanmaktadır.

Ülkelerin IMF'den kredi alabilmesi için şartlar:

• Kredi almanın temel şartı IMF'ye üye olmaktır;
• Ödemeler dengesini finanse etme olasılığının olmadığı, oluşmuş veya olası bir kriz durumu.

Fon tarafından sağlanan kredi, kriz durumunu istikrara kavuşturacak tedbirlerin uygulanmasını, bilançoyu güçlendirecek reformların yapılmasını ve bir bütün olarak devletin ekonomik durumunu iyileştirmeyi mümkün kılıyor. Bu, böyle bir kredinin iadesi için garantili bir koşul haline gelecektir.

Fonun küresel ekonomideki rolü

Uluslararası Para Fonu, küresel ekonomide, gelişmekte olan ekonomileri ve finansal krizleri olan ülkelerde mega şirketlerin etki alanlarını genişleterek, döviz kurunu ve devletlerin makroekonomik politikasının diğer birçok yönünü kontrol ederek büyük bir rol oynamaktadır.

Zamanla, fonun gelişimi, onu birçok ülkenin mali ve ekonomik politikaları üzerinde uluslararası bir kontrol organına dönüştürmeye doğru gidiyor. Reformların bir kriz dalgasına yol açması mümkündür, ancak fona ancak kredi sayısını birkaç kat artırarak fayda sağlayacaktır.

IMF ve Dünya Bankası - fark nedir?

IMF ve Dünya Bankası aşağı yukarı aynı zamanda kurulmuş ve ortak hedeflere sahip olmalarına rağmen, faaliyetlerinde değinilmesi gereken önemli farklılıklar vardır:

• Dünya Bankası, IMF'nin aksine, otel sektörlerini uzun vadeli olarak finanse ederek yaşam standartlarını iyileştirmekle uğraşmaktadır;
• Herhangi bir etkinliğin finansmanı, yalnızca katılımcı ülkelerin pahasına değil, aynı zamanda menkul kıymet ihracı yoluyla da gerçekleşir;
• Ek olarak, Dünya Bankası, Uluslararası Para Fonu'ndan daha geniş bir disiplin ve eylem yelpazesini kapsar.

Önemli farklılıklara rağmen, IMF ve Dünya Bankası, yoksulluk sınırının altındaki ülkelere yardım etmek, ortak toplantılar düzenlemek ve kriz durumlarını birlikte analiz etmek gibi çeşitli alanlarda aktif olarak işbirliği yapıyor.

Uluslararası Para Fonu, IMF(Uluslararası Para Fonu, IMF), 1944 yılında parasal ve mali konularda kuruluş kararı alan Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşudur. IMF'nin kurulmasına ilişkin anlaşma 27 Aralık 1945'te 29 devlet tarafından imzalanmıştır. ve Fon 1 Mart 1947'de çalışmalarına başlamıştır. 1 Mart 2016 tarihi itibariyle 188 ülke IMF'ye üyedir.

IMF'nin temel amaçları şunlardır::

1. parasal ve mali alanda uluslararası işbirliğinin teşviki;
2. uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini, üye devletlerin yüksek düzeyde istihdam ve reel gelir elde etmesini teşvik etmek;
3. rekabet avantajı elde etmek için para birimlerinin istikrarını sağlamak, düzenli parasal ilişkileri sürdürmek ve ulusal para birimlerinin değer kaybetmesini önlemek;
4. üye devletler arasında çok taraflı uzlaşma sistemlerinin oluşturulmasında ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasında yardım;
5. Ödemeler dengesindeki dengesizliklerin giderilmesi amacıyla Fon'a üye ülkelere döviz cinsinden fon sağlanması.

IMF'nin temel işlevleri şunlardır::

1. para politikası alanında uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesi ve istikrarın sağlanması;
2. Fonun üye ülkelerine borç verilmesi;
3. döviz kurlarının stabilizasyonu;
4. hükümetlere, para otoritelerine ve finansal piyasa düzenleyicilerine tavsiyelerde bulunmak;
5. uluslararası mali istatistik standartlarının ve benzerlerinin geliştirilmesi.

IMF'nin kayıtlı sermayesi, her biri kotasının %25'ini diğer üye ülkelerin para biriminde veya para biriminde ve kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır. 1 Mart 2016 itibarıyla IMF'nin kayıtlı sermayesi 467,2 milyar SDR'dir. Ukrayna'nın kotası 2011,8 milyar SDR'dir ve bu, toplam IMF kotasının %0,43'üdür.

IMF'nin en üst yönetim organı, her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Kural olarak, bunlar maliye bakanları veya merkez bankası başkanlarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuları çözer: IMF Anlaşmasının Maddelerini değiştirmek, üye ülkeleri kabul etmek ve ihraç etmek, Fon'un sermayesindeki kotalarını belirlemek ve gözden geçirmek ve icra direktörlerini seçmek. Konsey toplantısı kural olarak yılda bir kez yapılır. Guvernörler Kurulu kararları oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve önemli konularda - "özel çoğunluk" (%70 veya 85) ile alınır.

Diğer yönetim organı, IMF politikasını belirleyen ve 24 icracı direktörden oluşan Yürütme Kurulu'dur. Direktörler, Fon'daki en büyük kotalara sahip sekiz ülke - Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa, Büyük Britanya, Çin, Rusya ve Suudi Arabistan - tarafından atanıyor. Geri kalan ülkeler, her biri bir yönetici direktör seçen 16 grup halinde düzenlenmiştir. Hollanda, Romanya ve İsrail ile birlikte Ukrayna, Hollandalı ülkeler grubunun bir parçasıdır.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100.000 SDR'si için ek bir oya sahiptir.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Konseyin danışma organı olan Uluslararası Para ve Finans Komitesi tarafından oynanır. Görevleri, dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirmek, IMF ile ilgili Anlaşma Maddelerini değiştirmek için teklifler geliştirmek ve benzerleridir. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi, Dünya Bankası Guvernörler Kurulları Karma Bakanlar Komitesi ve Fon (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanmaktadır.

Yetkilerinin bir kısmı, Guvernörler Kurulu tarafından, IMF'nin günlük işlerinden sorumlu olan ve üye ülkelere kredi verilmesi ve bunların denetlenmesi de dahil olmak üzere çok çeşitli operasyonel ve idari sorunları çözen Yürütme Kuruluna devredilir. politikalar.

IMF Yürütme Kurulu, Fon personelini yöneten beş yıllık bir dönem için bir Genel Müdür seçer. Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder.

Ülke ekonomisinde sorun olması durumunda, IMF, kural olarak, durumu iyileştirmeye yönelik belirli tavsiyelerin eşlik ettiği krediler sağlayabilir. Bu tür krediler örneğin Meksika, Ukrayna, İrlanda, Yunanistan ve diğer birçok ülkeye sağlandı.

Krediler dört ana alanda verilebilir.

1. IMF üyesi ülkenin kotanın %25'i içerisindeki rezerv payı (Rezerv Dilim) bazında, ülke ilk talepte neredeyse hiç zorlanmadan kredi alabilmektedir.
2. Kredi payı bazında, bir ülkenin IMF kredi kaynaklarına erişimi, kotasının %200'ünü aşamaz.
3. 1952'den beri sağlanan ve bir ülkenin IMF'den ulusal para birimi karşılığında serbestçe kredi alabileceğini ve belirli bir miktar dahilinde ve belirli koşullara tabi olmasını garanti eden Stand-by Düzenlemelerine dayanmaktadır. Uygulamada bu, ülkeyi açarak yapılır. birkaç aydan birkaç yıla kadar değişen süreler için verilir.
4. Genişletilmiş Fon İmkanı'na dayalı olarak, 1974 yılından bu yana IMF, ülke kotalarını aşan tutarlarda ve uzun vadeli krediler vermektedir. Genişletilmiş kredi kapsamında bir ülkenin IMF'ye kredi başvurusunun temeli, olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ciddi bir dengesizliktir. Bu tür krediler genellikle birkaç yıl süreyle dilimler halinde verilir. Temel amaçları, ülkelere istikrar programları veya yapısal reformları uygulama konusunda yardımcı olmaktır. Fon, ülkenin belirli koşulları karşılamasını şart koşuyor. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, Ekonomik ve Mali Politikalar Memorandumu'na kaydedilerek IMF'ye gönderilir. Yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki ilerleme, Mutabakat Zaptı'nın (Performans Kriterleri) uygulanması için sağlanan hedef kriterler değerlendirilerek periyodik olarak izlenir.

Ukrayna ve IMF arasındaki işbirliği, IMF'nin düzenli misyonları ve ayrıca Fonun Ukrayna'daki temsilciliği ile işbirliği temelinde yürütülmektedir. 1 Şubat 2016 itibariyle, Ukrayna'nın IMF'ye olan toplam kredi borcu 7,7 milyar SDR'ye ulaştı.

(Bkz. Özel Çekme Hakları; IMF'nin resmi web sitesi: