DTÖ SCO EAEU Brix Gümrük. EEU, SCO ve Brix: irtibat noktaları. Rusya, Çin'in son dönemde benimsediği “Tek Kuşak, Tek Yol” politikasını genel olarak nasıl değerlendiriyor? Rusya Devlet Başkanı Vla'nın Avrasya Birliği ile uyumlu mu?

2 Mart Çarşamba günü Moskova'da düzenlenen ilk Rus-Çin inşaat forumu, sadece Rusya Federasyonu ile Çin arasındaki işbirliğinin inşası ve geliştirilmesi ile ilgili haberler getirmedi. Ekonomik Kalkınma Birinci Bakan Yardımcısı Alexei Likhachev'e göre, Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) ve Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO) ülkeleri, aynı zamanda bir serbest ticaret bölgesini de içeren ekonomik kıta ortaklığı konusunda bir anlaşma hazırlıyor.

"Aslında şimdi bir tür ekonomik kıtasal ortaklığa, ŞİÖ çerçevesinde kapsamlı bir anlaşmaya yönelik yaklaşımlar hazırlayacağız. Ayrıca, bugün ŞİÖ'nün elbette Çin ve Rusya gibi ülkeleri özetlediğini anlıyoruz. Orta Asya, ama onları da bu çalışmaya dahil ediyor, bir yanda EurAsEC üyesi olan Ermenistan ve Beyaz Rusya, diğer yanda Hindistan, Pakistan zor bir başlangıç ​​yapmış ama gelecekte, bence, Şanghay Örgütü'ne katılmanın başarılı bir yolu," diye açıkladı Likhachev. Bakan Yardımcısı, dünya nüfusunun yaklaşık yarısının bu anlaşmaya taraf olacağını vurguladı.

ŞİÖ ve EAEU'nun girişimi, yalnızca ABD'nin en büyük ekonomik projelerine - açıkça Çin ve Rusya'ya yönelik olan Trans-Pasifik Ortaklığı (TPP) ve Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı'na (TTIP) bir yanıt değildir. Bu aynı zamanda Avrasya alanında işbirliğinin gelişmesinde doğal bir aşamadır. 8-10 Temmuz 2015 tarihlerinde Ufa'da düzenlenen zirveye SCO, BRICS ve Avrasya Ekonomik Birliği olmak üzere üç kuruluşun fiilen katılması tesadüf değildir.

SCO ve EAEU arasındaki ticaret anlaşması gerçekten de dünyanın en iddialı anlaşması haline gelebilir. ŞİÖ üyesi ülkeler Rusya, Çin, Hindistan, Pakistan, Kazakistan, Özbekistan, Tacikistan ve Kırgızistan'dır, İran katılabilir. ŞİÖ ülkelerinin toplam toprakları Avrasya topraklarının %60'ı, toplam nüfusu ise 3 milyar 40 milyon kişidir. EAEU üyeleri - Rusya Federasyonu, Ermenistan, Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, giriş adayı - Tacikistan. Birliğin toplam nüfusu 183 milyon kişidir, bölge dünyada birinci, GSYİH ise dünyada beşincidir.

17 Mart'ta, anlaşmanın ŞİÖ ülkelerinin ekonomi bakanları tarafından tartışılması planlanıyor ve oluşturulmasındaki son nokta, 22 Ekim 2016'da Şanghay İşbirliği Örgütü devlet başkanlarının toplantısında belirlenecek. Taşkent. Gelecekteki anlaşmanın ayrıntıları bulunmamakla birlikte, Alexei Likhachev sadece ana hatlarını belirledi. Yetkiliye göre, en az üç ana bileşen var: malların serbest dolaşımı, ticaretin teşviki, sermaye hareketi sorunları, yatırım, ulusal para birimlerindeki payın artırılması için rahat bir ortam ve Rus hizmet pazarına tercihli erişim .

Likhachev, "Hem Avrasya Birliği çerçevesinde hem de Çin Halk Cumhuriyeti ile Rusya arasındaki ikili temaslar çerçevesinde çok büyük çalışmalar yürüteceğiz" diyen Likhachev, "FTA'dan daha geniş olacak" dedi. Daha önce Pekin, SCO çerçevesinde bir serbest ticaret bölgesinin (STA) oluşturulmasını savundu.

Açıktır ki, Rusya ve Çin ortaklığın gayrı resmi liderleri olacak ve başarısı büyük ölçüde Rus-Çin ikili ilişkilerinin nasıl geliştiğine ve ülkelerin optimal bir çıkar dengesi bulup bulmadığına bağlı.

MOSKOVA, 2 Mart - RIA Novosti. Ekonomi Bakanlığı Birinci Bakan Yardımcısı Alexei Likhachev, Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) ve Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO) ülkelerinin serbest ticaret bölgesi şeklinde bir ekonomik kıtasal ortaklık oluşturmak için bir anlaşma üzerinde çalışacaklarını söyledi. Rusya Federasyonu'nun gelişimi.

"Bizim için önemli bir nokta, başbakanlarımızın ŞİÖ serbest ticaret bölgesini ciddi olarak düşünme kararı almış olmaları. Çin heyetini sadece bir araya getirmekle kalmadık, bir sonrakine de geliştirdik: aslında şimdi yaklaşımlar hazırlayacağız. bir tür ekonomik kıta ortaklığına, kapsamlı bir anlaşmaya Ayrıca, bugün SCO'nun Çin ve Rusya gibi ülkeleri, Orta Asya ülkelerini özetlediğini, ancak aynı zamanda bu çalışmaya bir yandan Ermenistan ve Beyaz Rusya'yı da dahil ettiğini anlıyoruz, EAEU üyesi olan Hindistan ve Pakistan, zor başladı, ancak gelecekte SCO'ya katılmak için başarılı bir yol olduğunu düşünüyorum." dedi.

Ona göre, bu şekilde dünya nüfusunun yaklaşık yarısı bu büyük anlaşmaya taraf olacaktır. “Ve orada en az üç ana bileşen görüyoruz: bu, malların serbest dolaşımı, ticaretin teşviki, bunlar elbette sermayenin hareketi, yatırımlar, ulusal pazardaki payını artırmak için rahat bir ortam. para birimleri ve tabii ki hizmet pazarımıza tercihli erişim ", diye ekledi ilk Rus-Çin inşaat forumunda konuşan.

Likhachev, Rusya'nın Vietnam ile birlikte bir serbest ticaret bölgesi oluşturma konusunda benzer bir deneyime sahip olmasına rağmen, bu projenin "tamamen farklı bir ölçeğe" sahip olduğunu kaydetti.

"Görevin zaten liderlerimize - Çin Halk Cumhuriyeti Başkanı, Rusya Federasyonu Başkanı'na bildirildiğini vurgulamak isterim. Ve bu müzakerelerin başlangıcındaki son noktanın yaratılışta olduğunu düşünüyorum. Bunun, belki de dünyanın en iddialı ticaret anlaşması, ŞİÖ devlet başkanlarının toplantısında gündeme getirilecek" dedi.

Forumun oturum aralarında gazetecilere hitaben yaptığı konuşmada, "Tüm ŞİÖ ekonomi bakanlarını bu anlaşmanın esaslarını görüşmek üzere 17 Mart'ta Alexei Ulyukayev'e davet ediyoruz" dedi.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı başkan yardımcısına göre, ŞİÖ ülkelerinin başkanları, ekonomi bakanlarına bir araya gelmeleri için kamuya açık olmayan bir emir verdi ve hükümet başkanları konseyinin bir sonraki toplantısında "bir tür yol haritası raporu" verdi. bu anlaşmanın hazırlanması hakkında."

EAEU nasıl oluşturuldu?

Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), Avrasya entegrasyonunun bir parçası olarak 1 Ocak 2015'ten bu yana Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya Gümrük Birliği temelinde oluşturulan bir ekonomik birliktir. Sovyet sonrası alanda ekonomi alanında devletlerarası entegrasyon alanında işbirliği 1990'ların sonlarından beri yürütülmektedir. 26 Şubat 1999 Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Antlaşması'nı imzaladı.

Dünya nüfusunun %40'ı Şanghay İşbirliği Örgütü ve Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) alanını oluşturan ülkelerde yaşıyor. İki ittifak, ekonomik işbirliği için yeni bir platform oluşturmak için iyi bir konumda. EAEU ve SCO'nun eşleştirilmesi, her şeyden önce Orta Asya ülkeleri için faydalıdır. Bu, ekonominin gelişmesine yardımcı olacak ve güvenlik düzeyini artıracaktır. Bu bir sır değil: istikrar, başarılı ekonomik işbirliğinin temelidir. Bu iki örgüt, bir takım çelişkilere rağmen, birbirini başarıyla tamamlayabilir. EAEU içindeki işbirliği öncelikle ekonomik etkileşim konularına odaklanmıştır. ŞİÖ'ye gelince, temel emrini - "bölgede güvenliğin güçlendirilmesi, devletler ve halkları arasında iyi komşuluk, birlik ve işbirliği potansiyelinin açığa çıkarılmasına yardımcı olmak" - ilan ederken, aynı zamanda ekonomik işbirliği için mekanizmaların oluşturulmasını da ilan ediyor. İki organizasyonu eşleştirme olasılığını değerlendirmek için her birinin amaç ve hedeflerini hatırlamak gerekir. 1996 yılında "Şanghay Beşlisi"ni (Rusya, Çin, Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan) oluşturan ilk zirvenin katılımcıları, sınır koruma alanında askeri alanda güveni güçlendirme konusunda bir anlaşma imzaladılar. Bir yıl sonra Özbekistan SCO'ya katıldı, örgütün formatı "altı" oldu. Rusya ve Orta Asya'nın genç hükümdarları artık Çin için askeri bir tehdit oluşturmuyorlardı. Tüm Sovyet askeri garnizonları Orta Asya bölgesinden çekildi. Ancak aynı zamanda, birçok işletme Sovyet askeri sistemine hizmet etmek için “bilinen” olduğundan, sanayisizleşme faktörü de dahil olmak üzere ekonomik denge bozuldu. Görevi tamamladıktan sonra - eski Sovyet cumhuriyetlerinin ve Çin'in sınırları boyunca istikrarı sağlamak için organizasyon ekonomik bileşene döndü. Tartışmasız değil: Pekin, SCO Kalkınma Bankası'nın oluşturulmasında ısrar ederken, Moskova, kuruluş içindeki ortak projeleri mali olarak desteklemek için SCO Kalkınma Fonu'nda durmayı önerdi. Çatışma, Çin'in büyük miktarda nakit paraya sahip olması ve SCO Bank'ın otomatik olarak bir Çin aracı haline gelmesiydi. Rusya ise ŞİÖ içinde bir dengenin korunmasında ısrar etti. Bugün, SCO, bu yılın yazında, "Shanghai G8" olarak kurumsal gelişiminin yeni bir aşamasına girdi. Hindistan ve Pakistan Örgüt'ün tam üyesi oldular. EAEU hakkında konuşursak, bu, tüm resmi belgeler düzeyinde yalnızca ekonomik entegrasyonun ortaya konduğu bir projedir. Mayıs 2014'te Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya Cumhurbaşkanları Gümrük Birliği temelinde EAEU anlaşmasını imzaladılar. Daha sonra Ermenistan ve Kırgızistan entegrasyon derneğine katıldı. Sırada Tacikistan var. EAEU, tek bir siyasi, ekonomik, askeri ve gümrük alanına sahip egemen devletlerin bir konfederasyonu olarak tasarlandı. Aynı zamanda tabii ki örgüte katılan ülkelerin siyasi egemenliklerini, para birimlerini ve vergi rejimlerini bir şekilde etkilemekten bahsetmiyoruz. EAEU, uluslararası hukukun bir konusu olarak kalkınma yollarını açıkça tanımlamıştır - bu, Serbest Ticaret Bölgesi'dir (FTA). Yön oldukça verimli ve etkilidir. EAEU, belirli ülkelerle bir STA anlaşması yapar. Son zamanlarda, STA'nın ana parametreleri Çin ile de kabul edildi. Hint delegasyonları EAEU toplantılarına defalarca katılmıştır. Dünya çapında yaklaşık 50 ülke STA'ya ilgi gösteriyor. Aslında EAEU - STA çerçevesinde işbirliği için ikili ilişkilerin olması yeterlidir: EAEU - Çin, EAEU - Hindistan vb. Bu en iyi seçenektir çünkü tüm katılımcıların farklı ekonomileri, farklı bir ihracat-ithalat ticaret ilişkileri yapısı vardır. Ancak EAEU-SCO örgütleri çerçevesinde bir STA anlaşması hayal etmek zor, çünkü bu örgütlere üye olan ülkelerin çıkarları farklı. Ve en önemlisi, ŞİÖ'nün uluslararası hukukta tüzel kişiliği yoktur; EAEU'nun böyle bir hakkı varken hiç kimse SCO adına anlaşma imzalayamaz. Ancak Çin, SCO platformunda bölgesel bir serbest ticaret bölgesi oluşturmayı önerdi. Planlarını tam olarak gerçekleştirmek için Pekin, "İpek Yolu Ekonomik Kuşağı" stratejisinin bir parçası olarak "Tek Kuşak Bir Yol" kavramını önerdi. Mayıs 2017'de, bu projenin bir sunumu, Çin'i Orta Asya bölgesi ülkeleriyle bağlayacak petrol ve gaz sanayi kuruluşlarının inşası ve ulaşım altyapısı için yatırımların tahsisi ile ilgili konuların tartışıldığı Pekin'de gerçekleşti. Avrupa Birliği ve Afrika. Çin, taahhüdünün ciddiyetini göstermek amacıyla 124 milyar dolarlık yatırım garantisi verdi. Kırgızistan, Çin'in iki ülkenin demiryolu sistemlerini Özbekistan'a erişimle bağlayacak bir demiryolu inşa etme onayını aldı. Tacikistan, Çin ile 23 milyar dolarlık anlaşmalar imzaladı Programın bir parçası olarak Tacikistan, Çin ile ticareti 2020 yılına kadar 3 milyar dolara çıkarmayı planlıyor. çözülemeyen bölge içi sorunlar nedeniyle bölgedeki her ülke ile ayrı ayrı ortaklıklar kurmaktadır. Pekin'in bu tür özellikleri dikkate alması bölgede değerlidir ve taraflara uygundur. Ayrıca İpek Yolu Ekonomik Kuşağı girişimi ile EAEU'yu birbirine bağlamak için özel mekanizmalar arayışını yoğunlaştırması bekleniyor. IMEMO'nun ekonomik teori bölümü başkanına göre. Rusya Bilimler Akademisi'nden E.M. Primakov Sergey Afontsev, Çin girişimi ve EAEU'nun tam teşekküllü bir eşleşmesinin geliştirilmesi, çeşitli faktörler tarafından engelleniyor. Birincisi, OBOR projesinin ağırlıklı olarak altyapı olarak yorumlanmasıdır. İkincisi, devletlerarası tartışmalar düzeyinde devlet şirketlerinin katılımıyla büyük projelerin her zaman ön planda olmasıdır. Bunlar, ülkelerin siyasi liderliği düzeyinde milyarlarca yatırım ve karar gerektiren projelerdir. Afontsev'e göre, iş çevreleri olası bağlantı noktalarını belirlemede daha az etkili değil. Yüksek teknoloji sektöründe işbirliği potansiyeli henüz sahiplenilmemiş durumda. “Bu, Rus tarafı için, ihracatta emtia dışı ürünlerin payını artırma öncelikli görevinin çözümünü sağlamak için gerçek bir fırsattır, Çin tarafı için, spesifik olarak özelleştirilmiş temelde yeni malların üretimi yoluyla ihracat potansiyelini daha da genişletmek. EAEU ve EAEU ortak ülkelerinin pazarları. Ekonomistlere göre, EAEU'nun üçüncü ülkelerle bir dizi FTA anlaşması hazırlaması nedeniyle, şu anda açılmakta olan fırsatlar ışığında bu yön özellikle umut verici. Uzman Kubat Rakhimov'a göre potansiyel kazanç, SCO Bankası veya SCO Fonu platformunda eşit ilişkiler kurmak olabilir. “SCO Bankası çok taraflı bir yatırımcı olmalıdır. İlginç olurdu. Hindistan ve Pakistan'ın ortaya çıkmasıyla ŞİÖ içindeki jeopolitik çıkarlar dengesini eşitlemek," diyor Rakhimov. Ona göre ŞİÖ, EAEU'nun ekonomik projesiyle yeni bir bağlantı kazanıyor.”

Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) ve Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO), ekonomik kıtasal ortaklık konusunda bir anlaşmanın hazırlanması üzerinde çalışacak. Bu, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Birinci Başkan Yardımcısı Alexei Likhachev tarafından açıklandı. Anlaşma, malların serbest dolaşımı, ticaretin teşviki ve sermayenin serbest dolaşımı sağlayacaktır. Bazı analistler, olası bir birleşmede çok fazla pozitif görüyor. Diğerleri şüphecilikle doludur.

Moskova'daki ilk Rus-Çin inşaat forumunda konuşan Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Birinci Başkan Yardımcısı Alexei Likhachev, EAEU ve SCO'nun ekonomik kıta ortaklığı konusunda bir anlaşmanın hazırlanması üzerinde çalışmaya başlayacağını söyledi.

“Aralık 2015'te ŞİÖ başkanları konseyinde, Kazakistanlı ortaklarımızdan ŞİÖ serbest ticaret bölgesini ciddi olarak düşünmeleri yönünde bir fikir dile getirildi” dedi. "Biz sadece Çin heyetiyle birlikte kabul etmedik, bu fikri şu şekilde geliştirdik: Aslında şimdi bir tür ekonomik kıtasal ortaklığa, ŞİÖ çerçevesinde kapsamlı bir anlaşmaya yönelik yaklaşımlar hazırlayacağız."

SCO'nun gelecek vaat eden "sınırlarını" özetledi: "Ayrıca, bugün SCO'nun Çin ve Rusya gibi ülkeleri, Orta Asya ülkelerini özetlediğini, ancak bu çalışmaya bir yandan Ermenistan ve Beyaz Rusya'yı da dahil ettiğini anlıyoruz. EAEU'ya üye olan diğer tarafta Hindistan ve Pakistan, Şanghay Örgütü'ne katılmanın zor, ancak gelecekte başarılı bir şekilde başladığını düşünüyorum. Bir düşünün, dünya nüfusunun yaklaşık yarısı bu büyük anlaşmanın bir parçası olacak."

Likhachev'e göre, anlaşmada şu bileşenler görülüyor: malların serbest dolaşımı, sermaye ve yatırımın serbest dolaşımı, yerleşimlerin ulusal para birimlerindeki payını artırmak için rahat bir ortam, hizmet piyasalarına tercihli erişim, özellikle inşaat.

Gelecekteki anlaşmanın ana hatlarının tartışılması, Moskova'daki ekonomi ve ticaret bakanlarının 17 Mart'ta yapacağı toplantıda planlanıyor.

Anlaşmanın hazırlanmasına yönelik çalışmalar Avrasya Birliği çerçevesinde ve Çin ile Rusya arasındaki ikili temaslar çerçevesinde yürütülecek. “Bu görevin liderlerimize - Çin Halk Cumhuriyeti Başkanı, Rusya Federasyonu Başkanı - bildirildiğini vurgulamak isterim. Bu müzakerelerin başlangıcındaki son noktanın, belki de dünyanın en iddialı ticaret anlaşmasının oluşturulmasında, Şanghay İşbirliği Örgütü devlet başkanlarının bir toplantısında belirleneceğini düşünüyorum ”dedi. .

Daha sonra Likhachev gazetecilere verdiği demeçte, ajans, ŞİÖ hükümet başkanlarının bir sonraki toplantısında ekonomi bakanlarının bir anlaşma hazırlamak için bir "yol haritası" önermeleri gerektiğini belirtti.

Forumun oturum aralarında gazetecilere söylediği sözlerine atıfta bulunuyor: "Tüm ŞİÖ ekonomi bakanlarını bu anlaşmanın esasını tartışmak üzere 17 Mart'ta Alexei Valentinovich Ulyukaev'e davet ediyoruz."

Rus uzmanlar bu konuda ne düşünüyor?

MGIMO'daki Doğu Asya ve SCO Araştırmaları Merkezi Direktörü Alexander Lukin şüpheyle dolu.

Alexei Likhachev'in şu anki açıklamasını oldukça cesur buluyorum" dedi. - Şanghay İşbirliği Örgütü birçok ülkeden oluşmaktadır. Rusya bile Çin ile serbest ticaret bölgesi kurmakta zorlanıyor. Tacikistan ve Kırgızistan için bir serbest ticaret bölgesinin oluşturulması, herhangi bir üretim kalıntısının ortadan kaldırılması anlamına gelecektir. Ülkeler bunun için mi gidecek? Kırgızistan diyelim ki DTÖ üyesi ama ülke içinde bu konuda da hararetli tartışmalar var.”

Uzman, "yakın gelecekte bir serbest ticaret bölgesinin oluşturulacağından" şiddetle şüphe ediyor.

Aksine, gelecekteki entegrasyon fikri, Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi dünya ekonomisi departmanı başkanı Vladimir Mantusov tarafından onaylandı.

Bir SP muhabirine verdiği demeçte, "SCO ve EAEU'yu entegre etme fikri benim için açık ve çekici görünüyor" dedi. - Pratikte ne olacak? Belirli anlaşmalara bakmamız gerekiyor. Belki bu, uluslararası ekonomik entegrasyonun ilk aşaması, yani bir serbest ticaret bölgesi olacaktır. Belki bir ekonomik birliğe dönüşecek bir gümrük birliği bile olacak.”

Uzmana göre, iki dernek fiili olarak zaten var olan ekonomik ilişkilerini resmileştirmeyi düşündü ve bu iyi. Bilim adamı, "Bir derneğin üyelerinin neredeyse yarısı aynı anda başka bir derneğin üyesidir" dedi. - Diyelim ki Belarus EAEU'nun bir üyesi, ancak SCO'da değil, ancak Rusya ve Kırgızistan iki yapıya dahil. Entegrasyon fikrinin kendisi doğru.”

Uzman, anlaşmanın tarafları için olası faydaları bir örnek kullanarak açıkladı: “Üretmesi pahalı olan tarım ürünleri olduğunu varsayalım. Teorik olarak, Rusya'da portakal ve muz yetiştirilebilir, ancak bu pratik değildir. Ama Çin'de ihtiyaç duyulan ürünlerimiz var. ÇHC biz ve Belarusluların sahip olmadığı malları üretiyor. Ve böylece belirli bir ülkeden ürün ihtiyacı, yurt dışından iç pazara yapılacak teslimatlar için tercihli ticaret rejimini belirler.

Alexander Lukin çok daha kategorik ve iyimser olmak için bir neden görmüyor: “Sınırlı anlaşmalar olabilir, ancak bu bir serbest ticaret bölgesi değil. 20-30 yıl sonra ne olur bilemiyoruz. Ama artık serbest ticaret bölgesi olmayacak.”

EAEU ve SCO arasındaki ekonomik ortaklık (entegrasyon) fikri, kendimiz ekleyelim, aslında daha önce dile getirildi.

11 Şubat'ta Kazak haber portalı, Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi Başkanı Nursultan Nazarbayev'in EAEU üye devletlerinin başkanlarına hitap ettiği bir açıklama yayınladı.

Ona göre, EAEU, Asya ve Avrupa arasında güvenilir bir köprü olarak dünya ekonomik sistemine organik olarak entegre edilmiştir. Kazakistan başkanına göre cari yıl, gelecekte EAEU ve SCO devletlerinin serbest ticaret bölgesinin oluşumu üzerinde çalışmaya başlamalı.

Nazarbayev ayrıca 2016'nın EAEU ile üçüncü ülkeler ve büyük entegrasyon dernekleri arasındaki ekonomik ilişkilerin derinleştirilmesi yılı ilan edilmesini önerdi.

18 Şubat'ta Marat Yelemesov'un bir Kazak sosyal ve siyasi gazetesinin internet sitesinde “Kazakistan ŞİÖ ile EAEU arasında bir serbest ticaret bölgesi oluşturmayı teklif ediyor” başlığı altında bir makale yayınlandı.

Gazeteci, uzmanlardan Nazarbayev'in ŞİÖ ile EAEU arasında bir serbest ticaret bölgesi oluşturma önerisini değerlendirmelerini istedi.

Ulusal Strateji Enstitüsü Uluslararası Projeler Direktörü Yury Solozobov, küresel ekonomideki dönüm noktasını hatırlattı: “Gerçek şu ki, bugün küresel ekonomi bir dönüm noktasından geçiyor. ABD ve AB, 800 milyonluk mal ve hizmetler için ortak bir pazar oluşturacak Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP) konusunda anlaşma imzalamaya hazırlanıyor. Son zamanlarda, Pasifik kıyısındaki 11 ülke ve dünya GSYİH'sının %40'ını sağlayan ABD, Trans-Pasifik Ortaklığı (TPP) konusunda bir anlaşma imzaladı. Bu iki büyük anlaşma, TTIP ve TPP, DTÖ kurallarını yok etme potansiyeline sahiptir. Açıkça aleyhte olan oyun kurallarını dünya ekonomisindeki katılımcılara empoze edebilirler. Washington, Avrasya'nın ikiye bölünmesine yol açabilecek bu "deniz" entegrasyon projelerinin lokomotifidir. Avrasya kıtası ülkeleri için 21. yüzyılın ana dünya oyuncuları olarak Çin, Rusya, Kazakistan, İran ve Hindistan'ın çıkarlarını dikkate alacak yeni bir entegrasyon programına acilen ihtiyaç vardır. Birlikte, bu ülkeler satın alma gücü paritesi açısından dünya ekonomisinin neredeyse üçte birini oluşturuyor ve küresel meselelerdeki önemleri daha da artacak.”

RANEPA'nın Finansal Piyasalar ve Finans Mühendisliği Bölümü'nden Doçent olan Sergey Khestanov muhabire, EAEU üye ülkelerinin ekonomilerinin gözle görülür şekilde yavaşladığını söyledi. Çin ekonomisi de yavaşlıyor, ancak büyüme oranları önemli olmaya devam ediyor (+%6,9). Bu, SCO ile stratejik işbirliğinin umut verici göründüğü anlamına geliyor. Evet, EAEU ve SCO arasındaki STA, Çinli üreticilerle artan rekabet risklerini taşır, ancak aynı zamanda Çin pazarına girme fırsatı da sağlar. Uzman, hammadde ve gıda maddesi üreticilerinin böyle bir serbest ticaret bölgesinden yararlanacağına inanıyor. Ek olarak, STA, Çinli yatırımcıların gelişini açıkça teşvik edecek ve bu da bir artı.

Rusya Bilimler Akademisi Ekonomi Enstitüsü araştırmacısı Alexander Karavaev, EAEU STA'nın genişlemesinin zorunlu bir önlem olduğuna inanıyor. Bu, kriz sırasında entegrasyon birliğini korumanın yollarından biridir.

Bu nedenle, EAEU ve SCO'nun olası entegrasyonu ve bir serbest ticaret bölgesinin oluşturulması konusunda uzmanların görüşleri farklılık göstermektedir. Bazıları, derneklerin konsolidasyonunun bir krizde zorlandığına inanıyor ve bir STA'ya hiç inanmıyorlar; diğerleri entegrasyonu memnuniyetle karşılar ve tercihli ticaret rejiminin ve katılımcı ülkelerin ekonomilerinin çeşitliliğinin olumlu işbirliği sonuçlarına yol açacağına inanır.

21. yüzyılda ülkeler, uluslararası ticaret ve ekonomik entegrasyon da dahil olmak üzere ekonomik büyümeyi teşvik etmek için yeni yollar buluyor. 2001'den beri devam eden DTÖ Doha turu çerçevesinde "herkesle" entegrasyon anlaşmaları çok yavaş ilerliyor: en son kararlar arasında, yalnızca tarımsal ihracat sübvansiyonlarının derhal kaldırılmasına ilişkin bir anlaşma seçilebilir. gelişmiş ülkeler ve gelişmekte olan ekonomiler tarafından ortadan kaldırılması 2023'e ertelendi.

Bu, küreselleşmeden uzaklaşmanın başladığının bir kanıtı değil: DTÖ içindeki çok taraflı anlaşmaların oluşturduğu temel, ulusal korumacılığın ötesine geçemeyeceği sınırları belirleyecektir. Bu temel üzerinde, Trans-Pasifik Ortaklığı (TPP), AB transatlantik ticareti gibi yükselen ikili ve blok tercihli ticaret anlaşmalarının (PTA) mimarisinde, geleceğin dünya ticaret ve ekonomik sisteminin inşası görünüşte büyüyecektir. ve yatırım ortaklığı, ABD (TTIP), Mercosur, Çin İpek Yolu Ekonomik Kuşağı Girişimi ve diğer mega-bölgesel bloklar gibi belirleyici bir rol oynayacaktır.

Böyle bir “küreselleşen bölgecilik”, diğer şeylerin yanı sıra, dünya ticaretinin neden olduğu dünya üretiminin yapısındaki temel değişikliklerden kaynaklanmaktadır. Uluslararası mübadeleye dahil olan malların çoğu, tek bir ülkede değil, birkaç ülkeden geçen küresel zincirler çerçevesinde üretiliyor. Örneğin, Çin'den ihraç edilen iPhone'un gelirlerinde katma değerin sadece %1.4'ü Çin'in kendisinden geliyor (ABD'den %66). Amerika Birleşik Devletleri'nde üretilen Boeing uçakları, 30'dan fazla farklı ülkeden (Rusya dahil) tedarik edilen 6 milyondan fazla parçadan oluşmaktadır. Bu koşullar altında, ekonomik çıkarların teşviki, ulusal sınırlar içinde korumacılığı değil, üretim ve ticaret maliyetlerinin azaltılması, ticaret prosedürlerinin kolaylaştırılması ve sorunsuz çoklu sınır geçişlerinin sağlanması dahil olmak üzere mevcut zincirlerin korunmasını gerektirir.

Giderek daha fazla ülke, ticaret anlaşmaları mekanizmaları aracılığıyla ticari ve ekonomik işbirliğini teşvik ediyor, mega bölgesel bloklar içindeki üretim zincirlerini kapatıyor. Entegrasyon süreci çok daha karmaşık hale geliyor, vurgu mal ticaretinden hizmetler, yatırımlar, bilgi ve teknoloji transferleri alanına kayıyor. Modern TCP'ler, aşırı derinlik ve kapsam genişliği ile karakterize edilir, birçoğu ortak bir pazarın özelliklerine sahiptir ve anlaşma kapsamındaki ortaklar için iç pazara tercihli erişim sağlar.

Entegrasyon, ekonomik büyümenin önemli bir kaynağıdır: ekonominin karşılaştırmalı avantajlara sahip sektörlerde uzmanlaşması refahı artırır; ticaret ve yabancı yatırım, teknoloji transferi ve artan insan sermayesi yoluyla verimlilik kazanımlarını teşvik eder ve sürdürülebilir teknolojik gelişme için gerekli olan rekabet ortamını sağlar. Asya-Pasifik bölgesinde son 15 yılda daha yüksek (dünya ortalamasına kıyasla) büyüme oranları, büyük ölçüde entegrasyon süreçlerinin gelişimi ile ilişkilidir.

2000'li yılların başından bu yana, dünyada tercihli liberalleşme süreçleri ivme kazanırken, Rusya, dünya ticaret ve ekonomik sisteminin ortaya çıkan kurallarının dışarıdan bir gözlemcisi rolünü oynadı ve pratikte çok uzaklarla uluslararası ekonomik entegrasyon süreçlerine katılmadı. -yurtdışı ülkeler. Rusya'yı Sovyet sonrası alanın diğer bazı ülkeleriyle birleştiren bölgesel bir ticaret anlaşması olan Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU), tüm modern özelliklerini dikkate alarak dünya ticaret ve ekonomik sistemine entegre olur (ve bu yapılmalıdır). oluşumu aşamasında) veya, aksi takdirde, oyunun kuralları bizim katılımımız olmadan belirlenecek ve EAEU ülkeleri, dünya ticaret ve ekonomik ilişkilerinin yeni mimarisine entegre olma fırsatlarının kaçırılması nedeniyle kayıplara maruz kalacak. .

Şu anda Avrasya Birliği'nin entegrasyon potansiyeli tam potansiyeliyle kullanılmamaktadır. EAEU ülkelerinin ekonomileri, küresel değer zincirlerine zayıf bir şekilde entegre edilmiştir. Entegrasyon birliği içinde karşılıklı ticaret ve yatırımı engelleyen birçok engel vardır. BDT dışı ülkelerle entegrasyon yolunda, şimdiye kadar sadece Vietnam ile bir serbest ticaret bölgesi (STA) üzerinde bir anlaşma var (Rusya ticaret cirosunun %0,6'sı). Yakın gelecekte Asya-Pasifik bölgesinde uluslararası ticaretin faydalarını artırmak için entegrasyon gündemini yoğunlaştırmak, ASEAN ve SCO ülkeleriyle STA müzakerelerinin gücünü artırmak gerekiyor. Gelecekte TPP ve TTIP ile işbirliğinin formatını tartışmaktan kaçış yok.

Başkanın Federal Meclis'e yaptığı son konuşmada, ASEAN ve SCO ile gelecek vaat eden STA anlaşmalarından acil dış ekonomik öncelikler olarak söz ediliyor. Rusya ve EAEU ortaklarının ekonomileri bu entegrasyondan ne gibi faydalar sağlayabilir?

Hesaplamalarımız, ŞİÖ ülkeleriyle (öncelikle Hindistan ve Çin ile) Avrasya Birliği'nin bir FTA anlaşmasının önemli faydalar sağlayabileceğini ve EAEU'nun rekabet gücünü artırabileceğini gösteriyor. Ülkeleri birlikte dünya GSYİH'sının yaklaşık %28'ini ve Rusya ticaretinin %20'sini oluşturan SCO içindeki entegrasyon bir dizi özelliğe sahip olacaktır.

Birincisi, mal ticaretinde vergilerin karşılıklı olarak sıfırlanmasının bir sonucu olarak, Rusya için yıllık toplam makroekonomik kazanç ~10 milyar$ veya 2015 yılında GSYİH'nın %0,6'sı (EAEU için -~13 milyar$) olacaktır. Aynı zamanda, endüstriler için kazançlar farklı olacaktır, bazıları için (tarım, gıda endüstrisi, belirli imalat endüstrileri) üretimde düşme riskleri de vardır.

İkinci olarak, SCO üyeleri arasında, teknik standartların uyumlu hale getirilmesi, sıhhi düzenlemelere ilişkin anlaşmalar, ticaretin önündeki teknik engellerin azaltılması anlamına gelen daha derin bir FTA anlaşması, Rusya ve EAEU için kazancı önemli ölçüde (1,5-2 kat) artırabilir. ülkeler.

SCO çerçevesinde bir STA anlaşmasının, Çin merkezli bir dış ekonomik stratejiye geçiş veya geri dönüşü olmayan bir “doğuya dönüş” anlamına gelmeyeceğini, çünkü tek bir gümrük oluşturulması anlamına gelmediğini belirtmek gerekir. toprakları ve EAEU ülkelerinin ticaret politikasının herhangi bir uluslarüstü yapının yetkisine devredilmesi. Bu nedenle, böyle bir girişim, bir yandan Rus ekonomisinin dünya ticaret ve ekonomik sisteminin değişen manzarasına entegrasyonuna katkıda bulunabilir, diğer yandan, Rusya ile entegrasyondan fayda elde etme olasılığını engellemeyecektir. diğer ülkeler ve bloklar, öncelikle en önemli ticaret ortağı olan AB - mevcut siyasi kısıtlamaları dikkate alarak, mümkün olduğu kadar, ortak altyapı ve insani projelerin maksimum gelişimini desteklemek için gerekli olan ve gelecekte - tek bir pazar oluşumuna doğru ilerlemek.

Uluslararası entegrasyon, elimizde kalan birkaç ekonomik büyüme kaynağından biridir ve bu kaynak kesinlikle kullanılmalıdır. Bu, EAEU'daki iç çelişkileri çözmek için bir mekanizmanın geliştirilmesini ve yeni neslin kapsamlı anlaşmalarını oluşturan yapılarla derin ticaret ve ekonomik işbirliğine erişim ile ortak bir entegrasyon gündeminin oluşturulmasını gerektirir. Mevcut iç ve dış siyasi kısıtlama koşullarında, Rus ekonomisi için orta vadede sonuç verebilecek nispeten ağrısız tek gelişme kaynağı, giderek daha az zamanın kaldığı büyük ekonomik süreçlere entegrasyondur. Dış ekonomik yönde pasif bir konum, hem siyasi konumlanma olasılığının kaybolması hem de ekonomik faydaların kaybolması riskini taşır.