Uluslararası Para Bankası. Uluslararası Para Fonu (IMF, IMF). Fonun küresel ekonomideki rolü

Uluslararası Para Fonu (IMF), uluslararası parasal ilişkilerde istikrarı korumak için kuruldu. IMF Şartı'nda belirtilen resmi görevleri, uluslararası parasal konularda işbirliği, para birimlerinin istikrara kavuşturulmasına yardım, para birimi kısıtlamalarının kaldırılması ve ülkeler arasında çok taraflı bir uzlaşma sistemi oluşturulması, üye ülkelere dış dengelerinin geçici ihlallerini ortadan kaldırmak için döviz kaynakları sağlanmasıdır. ödemeler. 80'lerin başından beri. IMF, radikal ekonomik ve siyasi reformlar uygulayan üye ülkelere "ekonomik yeniden yapılandırma" için orta ve uzun vadeli (7-10 yıl) kredi vermeye başladı.

IMF, Mart 1947'de Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir organı olarak faaliyete başladı. Merkez ofisin bulunduğu yer olan Washington'un birçok ülkede şubeleri ve temsilcilikleri bulunmaktadır. IMF'nin kurucuları 44 ülke, 1999'da üyeleri 182 ülkeydi.

Yönetim organlarında oylar, kontenjanların büyüklüğüne göre belirlenir. Her ülkenin 250 oyu artı kotasının her 100.000 SDR'si için 1 oyu vardır. Kararlar, oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve en önemli konularda - özel çoğunluk (oyların %85'i stratejik, %70'i operasyonel niteliktedir) ile alınır. Batı'nın önde gelen ülkeleri IMF'de en fazla kotaya sahip olduğundan (Amerika Birleşik Devletleri - %17,5, Japonya - 6,3, Almanya - 6,1, Büyük Britanya ve Fransa - her biri 5,1, İtalya - %3,3) ve genel olarak 25 ekonomik olarak gelişmiş devletler -% 62.8, daha sonra bu ülkeler faaliyetlerini kendi çıkarları doğrultusunda kontrol ediyor ve yönetiyor. Unutulmamalıdır ki ABD ve AB ülkeleri (%30,3), Fon'un önemli kararlarını veto edebilir, çünkü bunların kabulü nitelikli oy çoğunluğunu (%85) gerektirir. Önemsiz kotaları göz önüne alındığında diğer ülkelerin karar vermedeki rolü küçüktür (Rusya - %3.0, Çin - %3.0, Ukrayna - %0.69).

Kayıtlı sermaye IMF, ülkenin ekonomik potansiyeline ve dünya ekonomisindeki ve dış ticaretindeki yerine göre belirlenen her ülke için belirlenen kotaya uygun olarak üye devletlerin katkılarından oluşmaktadır.

Öz sermayeye ek olarak, IMF borç verme faaliyetlerini genişletmek için ödünç alınan fonları artırır. Kredi kaynaklarını yenilemek için IMF aşağıdaki "mekanizmaları" kullanır:

Ana Kredi Anlaşması;

yeni kredi anlaşmaları;

IMF üyesi ülkelerden borç para almak.

1962 yılında Fon, ekonomik olarak gelişmiş 10 ülke (ABD, Almanya, İngiltere, Japonya, Fransa vb.) Ana Kredi Anlaşması, Fon'a rotatif kredi sağlanmasını sağlamıştır. Bu anlaşma başlangıçta 4 yıl için yapılmış, daha sonra her 5 yılda bir yenilenmeye başlanmıştır. Kredi limiti başlangıçta 6,5 ​​milyar CIIIA doları olarak belirlendi ve 1983'te 17 milyar SDR'ye (23.3 milyar ABD doları) yükseldi. Mali acil durumları ele almak için, IMF Yürütme Kurulu (Müdürlük), 1997'de IMF'nin 34 milyar SDR'ye (yaklaşık 45 milyar $) kadar artırabileceği Yeni Kredi Düzenlemelerini onaylayarak Fonun borçlanma kapasitesini genişletti. IMF ayrıca merkez bankalarından kredi almaya da başvuruyor (özellikle Belçika, Suudi Arabistan, Japonya ve diğer ülkelerin ulusal bankalarından bir dizi kredi aldı).

Fon ise belirli bir süre için kredi şartlarında alınan fonları belirli bir yüzde ödemesi ile sağlar.

Fonun faaliyetinin en önemli yönü borç verme işlemleridir. Tüzüğe göre. IMF, ödemeler dengesini yeniden dengelemek ve döviz kurlarını istikrara kavuşturmak için üye ülkelere kredi sağlar. IMF, borç verme işlemlerini yalnızca üye ülkelerin resmi organları ile yürütür: hazineler, merkez bankaları, istikrar fonları.

Dövize veya SDR'ye ihtiyacı olan bir ülke, IMF'nin ülke merkez bankasındaki hesabına yatırılan yerel para birimindeki eşdeğer bir tutar karşılığında Fon'dan satın alır. Kredinin belirlenen vadesinin sona ermesinden sonra, ülke ters işlemi yapmakla, yani özel bir hesapta tutulan ulusal para birimini Fon'dan geri almak ve alınan yabancı para birimini veya SDR'yi iade etmekle yükümlüdür. Bu tür krediler 3 yıla kadar ve daha az sıklıkla -5 yıl verilir. Kredilerin kullanımı için, IMF, kredi tutarının %0,5'i oranında bir ücret ve krediyi kullanmak için, miktarı ilgili zamanda yürürlükte olan piyasa oranlarına göre belirlenen bir faiz oranı talep eder (çoğunlukla yılda %6-8). IMF'nin elinde bulundurduğu borçlu ülkenin ulusal para birimi herhangi bir üye ülke tarafından satın alınırsa, bu Fon'a olan borcun geri ödenmesi olarak kabul edilir.

Fon tarafından sağlanan kredilerin miktarı ve bunları alma olasılığı, kredi alan ülkenin bu ülkeler için her zaman kabul edilebilir olmayan bir takım koşulları yerine getirmesiyle ilgilidir.

1950'lerin başından beri IMF. üye ülkelerle sonuçlanmaya başladı bekleme kredisi anlaşmaları veya Bekleme Düzenlemeleri. Böyle bir anlaşmaya göre, bir üye ülke, IMF'den herhangi bir zamanda ulusal para karşılığında, ancak Fon ile kararlaştırılan şartlarda döviz alma hakkına sahiptir.

Kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle ekonomik kalkınmada zorluklar yaşayan IMF üye ülkelerine yardımcı olmak ve ayrıca ekonomik ve sosyal nitelikteki kapsamlı sorunların çözümüne yardımcı olmak için. Fon, döviz cinsinden fon sağlayan bir dizi özel mekanizma oluşturmuştur. Bunlar şunları içerir:

Ülkenin başına gelen doğal afetler, dünya fiyatlarında öngörülemeyen değişiklikler ve diğer nedenlerle ilgili fonları tahsis edilen telafi edici ve acil finansman mekanizması;

Uluslararası anlaşmalara uygun olarak oluşturulan tampon (rezerv) hammadde stokları için finansman mekanizması;

Dış borç krizlerinde gelişmekte olan ülkelere fon tahsis eden Dış Borç Azaltma ve Hizmete Yönelik Mali Destek Tesisi;

Piyasa ekonomisine geçiş sürecindeki ülkelere radikal ekonomik ve siyasi reformlar yoluyla fonların aktarıldığı Yapısal Dönüşüm Destekleme Tesisi.

Halihazırda işleyen mekanizmalara ek olarak, IMF, çeşitli nedenlerle ortaya çıkan para krizlerinin üstesinden gelmeye yardımcı olmak için tasarlanmış geçici özel fonlar yarattı (örneğin, bir petrol fonu - petrol fiyatlarındaki önemli artış nedeniyle ek maliyetleri karşılamak için). ve petrol ürünleri; bir güven fonu - IMF rezervlerinden altın satışından elde edilen gelirler pahasına en fakir ülkelere yardım sağlamak için vb.).

Rusya 1992'de IMF'ye üye oldu. Tahsis edilen kota büyüklüğü (4,3 milyar SDR veya %3) ve oy sayısı (43,4 bin veya %2,9) açısından 9'uncu sırada yer aldı. Geçtiğimiz yıllarda Rusya, Fon'dan çeşitli kredi türleri aldı (yedek krediler - stand-by, yapısal uyumu desteklemek için vb.). Mart 1996'da, IMF Guvernörler Kurulu, Rusya'ya, Fon'un daha önce verilen kredilere olan borcunu geri ödemek de dahil olmak üzere, büyük bir kısmı halihazırda kullanılmış olan 10.2 milyar dolarlık uzatılmış bir kredi sağlanmasını onayladı. 1 Ocak 1999 itibariyle, Rusya'nın Fona olan toplam borcu 19.7 milyar dolardı.

Dünya Bankası Grubu, Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası'nı (IBRD) ve onun üç iştirakini - Uluslararası Kalkınma Birliği (MAP), Uluslararası Finans Kurumu (IFC) ve Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı'nı (MIGA) içerir.

Tek bir liderlik tarafından yönetilen bu kurumların her biri, mevcut fonları pahasına ve çeşitli koşullar altında bağımsız olarak, yatırım projelerini finanse eder ve birçok ülkede ekonomik kalkınma programlarının uygulanmasını teşvik eder.

Uluslararası Para Fonu, ün kazanmış bir BM özel ajansı statüsüne rağmen bir finans kurumudur. IMF nasıldır, kuruluş belgelerine ve uygulamada işlevleri nelerdir, fonun mali yardımını borç veren ülkelerin ekonomisi için felaket olarak nitelendiren eleştirmenler ne kadar adil?

IMF'nin kuruluşu, fonun amaçları

"IMF Şartı" olarak adlandırılan ve misyonu dünya çapında finansal istikrarı desteklemek olacak olan bir para fonu kavramı, Temmuz 1944'te Birleşmiş Milletler himayesinde Bretton Woods Konferansı sırasında geliştirildi ve çözüme kavuşturuldu. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra uluslararası finansal ve parasal etkileşim sorunları.

IMF'nin (İngiliz IMF veya Uluslararası Para Fonu) kuruluş tarihi 27 Aralık 1945'ti - bu gün, IMF'nin ilk 29 ülkesinin temsilcileri ilgili anlaşmanın son halini resmen imzaladılar. Fiili olarak, örgütün faaliyetleri ancak Fransa'nın ilk IMF kredisini aldığı 1 Mart 1947'de başladı. Bugün, IMF 188 eyaleti birleştiriyor ve fonun merkezi Washington'da bulunuyor.

IMF Şartı'nın 1. Maddesine göre, Uluslararası Para Fonu'nun aşağıdaki amaçları vardır:

parasal ve mali alanda tüm ülkelerin işbirliğinin teşvik edilmesi, mali sorunların ortak çözümü;

dünya ülkeleri nüfusunun yüksek bir reel gelir ve istihdam düzeyinin elde edilmesi ve sürdürülmesinde, uluslararası ticaretin genişletilmesi ve büyütülmesi yoluyla istisnasız olarak tüm Üye Devletlerin endüstriyel ve üretken potansiyelinin güçlendirilmesi ve geliştirilmesinde yardım;

üye devletlerin para birimlerinin istikrarını sağlamak, ulusal para birimlerinin devalüasyonunu önlemek;

dünya ticaretinin büyümesinin önünde duran döviz kısıtlamalarının kaldırılmasında üye ülkeler arasındaki finansal işlemler için çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulması ve işleyişinde yardım;

Üye Devletlere, ulusal refahlarına zarar verebilecek önlemler almadan ödeme dengelerindeki dengesizlikleri düzeltmelerini sağlamak için mali yardım sağlayarak;

üye ülkelerin ödemeler dengesindeki dengesizliklerin süresini azaltmak ve bu ihlallerin ölçeğini azaltmak.

Fonun sözde mali yardımının yalnızca kredi şeklinde sağlanması, ancak belirli projelerin uygulanması için sağlanmaması dikkat çekicidir. Onlara olan ilgi küçüktür (yılda %0,5), ancak borç verme genellikle ekonominin reel sektörünün gelişmesine ve rekabetçi ürünlerin üretimine katkıda bulunmaz. Aşağıda, 1972'den bu yana 40 yıl boyunca çeşitli ülkelere fon sağlanması gösterilmiştir, yani. son kullanma tarihinden itibaren:

Savaş sonrası ilk yıllarda Avrupa, savaş sırasında zarar gören ekonomiyi restore etmek için fonun ana alıcısıydı. 1980'lerin başından itibaren odak Latin Amerika ve Asya'ya kaydı ve 1990'lardan itibaren Rusya ve BDT ülkeleri de kredilerde önemli bir rol oynadı. Ukrayna hala fonla sürekli temas halinde. Son olarak, 2000'lerden bu yana, krediler başta Doğu olmak üzere Avrupa'ya geri dönüyor.

Yıldan önceki zamanın dünyanın en elverişli ve fon için en az elverişli olduğu dikkat çekicidir - sırasıyla çok az kredi gerekliydi, IMF'nin dünya ekonomisi ve siyaseti üzerindeki etkisi büyük ölçüde azaldı. Ancak, daha 2011 yılında, kredi verme hacmini hızla toparladı ve bu, Kıbrıs ve Yunanistan kriziyle bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere daha da büyümeye devam etti.

Grafikten, IMF politikası açıkça görülebilir - mevcut sorunlara odaklanarak tüm (sadece fakir değil) ülkelere yardım etmek. Aynı zamanda, bu arada, Afrika ülkelerine kredilerin tamamen veya neredeyse tamamen yokluğu ilginçtir. IMF'deki herhangi bir ülke, ya krediyi alan ve ödeyen fonun borçlusu ya da kotasına göre alacaklısıdır. Son küresel kriz öncesi düşüşe ek olarak, ortalama tarihsel kredi miktarının zaman içinde büyüdüğü görülüyor - 80'lerin sonuna kıyasla, Avrupa 2012'de yaklaşık 5-6 kat daha fazla borçlandı.

Krediler hangi para biriminde hesaplanır? Gerçek şu ki, IMF'nin "özel çekme hakları" (İng. Özel Çekme Hakları, SDR) adı verilen kendi nakit dışı ödeme araçları vardır. En üstteki ölçek milyarlarca SDR cinsindendir. Resmi olarak, ne bir borç yükümlülüğü ne de bir para birimidir.

SDR oranı, 2016'dan beri 5 para biriminden oluşan bir sepete sabitlenmiştir ve . Bununla birlikte, farklılıklar var - belki de en önemlisi, avronun payındaki düşüş nedeniyle Çin yuanının neredeyse% 11'lik bir mevcudiyetidir. Bu makalenin yazıldığı tarihte SDR döviz kuru 1,45 ABD dolarıdır. Örneğin burada görebilirsiniz: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

IMF'nin İşlevleri

Uluslararası Para Fonu'nun modern işlevlerinin listesi, büyük ölçüde IMF Şartı'nın 1. maddesi ile örtüşmektedir:

uluslararası ticaretin genişlemesi;

ülkelere kredi şeklinde yardım;

para politikasında devletlerarası etkileşimin teşviki;

ekonomik personelin hazırlanmasında (eğitim, staj) yardım;

döviz kurlarının stabilizasyonu;

borçlu ülkelere danışmanlık;

dünya mali istatistik standartlarının geliştirilmesi ve uygulanması;

söz konusu istatistiklerin toplanması, işlenmesi ve yayınlanması.

Önde gelen ekonomistlerin IMF'nin sadece borçlu ülkelerle (yani kuruluşa borcu olan ülkelerle) çalışma yöntemlerini değil, aynı zamanda fon tarafından yayınlanan istatistiklerin yanı sıra analitik raporların kalitesini de eleştirmesi ilginçtir.

Uluslararası Para Fonunun Yapısı

Fonun yönetimi ve kredi verilmesine ilişkin kararlar aşağıdakiler tarafından yürütülür:

Guvernörler Kurulu, Uluslararası Para Fonu'nun en yüksek yönetim organının adıdır. Her Üye Devletten iki yetkili kişiden oluşur - yönetici ve yardımcısı;

Belirli üye ülkeleri veya ülke gruplarını temsil eden 24 yöneticiden oluşan bir yönetim kurulu. Yürütme organının başı - genel müdür, her zaman Avrupa'nın tam yetkili temsilcisidir ve ilk yardımcısı bir ABD vatandaşıdır. Sekiz direktör, IMF'deki en büyük kotalara sahip devletler tarafından delege edilir, geri kalan 16'sı diğer katılımcı ülkeler tarafından, ilgili gruplara bölünerek seçilir;

Uluslararası Para ve Finans Komitesi, resmi olarak, Rusya Federasyonu temsilcisi de dahil olmak üzere yirmi dört validen oluşan bir danışma organıdır. Özellikle küresel parasal ve finansal sistemle ilgili stratejik kararlar geliştirme işlevini yerine getirir;

IMF Kalkınma Komitesi, benzer işlevlere sahip bir başka danışma organıdır.

IMF'nin kapitalizasyonu ve fonun fon kaynakları

1 Mart 2016 itibariyle, IMF'nin kayıtlı sermaye büyüklüğü yaklaşık 467,2 milyar SDR'dir. Sermaye, kural olarak kotanın %25'i SDR (veya dünya para birimlerinden biri) ve kalan %75'i kendi ulusal para birimi olarak ödenerek üye ülkelerin para birimi fonuna yapılan katkılardan oluşur. Kotalar sürekli gözden geçirilir - fonun faaliyetlerinin başlangıcından bu yana, halihazırda 15 revizyon yapılmıştır. 2015 yılında gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere doğru yaklaşık %6'lık bir heyet ile bir değişiklik daha yaşandı.

Önemli: neredeyse tüm gerçek kararlar, oyların %85'inin çoğunluğuyla alınır. Aynı zamanda, kotanın yaklaşık yüzde 17'si (2016 için yaklaşık 42 milyar SDR'lik bir katkı) Amerika Birleşik Devletleri'ne aittir ve onlara münhasır veto hakkı verir. İkinci sırada yer alan Japonya, neredeyse üç kat daha düşük bir kotaya sahip - yaklaşık %6. Rusya'nın payı %2,7'dir (yaklaşık 6,5 milyar SDR'lik katkı). Dolayısıyla örgütün “IMF ABD'dir” diyen eleştirmenlerine yanlış veya taraflı demek son derece güçtür.




Hatta çoğu zaman onları destekleyen Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, IMF'de kararların büyük çoğunluğunu almaya yetecek bir kotaya sahip. Çin, Rusya ve Hindistan'ın bu ülkelerin küresel ekonomideki artan ağırlığına uygun olarak fondaki kotaları artırma çabalarına, diğer IMF ülkeleri üzerindeki siyasi etkisini kaybetmek istemeyen ABD ve müttefikleri tarafından karşı çıkılıyor. kredilerin "koşulluluğu" - borçlu devletlere zorunlu siyasi - ekonomik gereklilikler sunmak.

Bununla birlikte, ülkelerin mali sorunlarının sadece IMF parası yardımıyla çözüldüğünü düşünmemek gerekir. Örneğin, Yunanistan'a yakın zamanda verilen 300 milyar avroyu aşan bir kredi, IMF tarafından %10'dan daha az bir oranda finanse edildi ve avro bazında sadece yaklaşık 20 milyar avroya ulaştı. Haziran 2010'da oluşturulan Avrupa Finansal İstikrar Fonu tarafından çok daha büyük bir miktar - 130 milyar € - tahsis edildi.

Katılımcı ülkeler tarafından ödenen kotalara ek olarak, para fonunun mali kaynak kaynakları şunlardır:

resmi olarak 90,5 milyon ons civarında ve 3,2 milyar SDR değerinde altın holdingleri. Kuruluş, katılımcı ülkelerden altını esas olarak kredi faiz ödemesi olarak kabul eder, ardından yeni kredi dilimlerini finanse etmek için gönderme hakkına sahiptir;

“mali olarak güvenli” üye devletlerden alınan krediler;

G7 ve G20 ülkelerinin fona açtığı bağış fonlarından ve kredi limitlerinden sağlanan fonlar.

Rusya, Haziran 1992'de IMF'ye katıldı ve hemen kredi almaya başvurdu. Görgü tanıklarına göre, Kremlin'e ilk ziyaretlerinden birinde Clinton, salonların lüksüne hayran kaldı ve bir meslektaşına şöyle dedi: "Bu insanlar bizden para mı istiyorlar?" 6 yıl boyunca (Ağustos 1992'den Ağustos 1998'in başına kadar), Rusya fondan toplam 32 milyar dolardan fazla borç aldı - ancak krediler, enflasyonda öngörülen düşüşe ulaşmamıza veya 1998'in Ağustos temerrüdünü önlememize yardımcı olmadı. Rusya, 2000'den 2005 yılına kadar yükselen petrol fiyatlarından yararlanarak krediyi geri verdi ve 2005'ten beri fonun alacaklısı oldu. Aşağıdaki tablo, 1990'lardaki kredilerin dağılımını ve borç verenin Rusya üzerindeki taleplerini göstermektedir:




Mali yardım mı yoksa kredi iğnesi mi?

Pek çok uzman, kreditör fonunun IMF'den borç alan ülkelere de facto tavsiyelerinin, Şart'ın ilan ettiği ilke ve hedeflerle de facto kökten çeliştiğini iddia ediyor. Borç alan ülkelerin üretken potansiyellerini geliştirmek yerine kredi iğnesine takılıp kalırken, nüfusun gerçek gelirleri artmıyor - düşüyor.

Fonu eleştirenler, IMF kredisi alma koşullarının genellikle şöyle olduğunu açıklıyor:

borç alan devletin ulusal para birimini serbestçe ihraç etme hakkından yoksun bırakılması;

doğal tekel alanları (konut ve toplumsal hizmetler, demiryolu taşımacılığı) dahil olmak üzere toplam özelleştirme;

yerli üreticileri korumaya yönelik korumacı önlemlerin reddedilmesi, küçük ve orta ölçekli işletmelere destek;

sermayenin yurtdışına çıkışlarına izin vererek hareket özgürlüğü;

sosyal programlara yapılan harcamalarda kesintiler, nüfusun savunmasız kesimlerine yönelik yardımların ortadan kaldırılması, kamu sektöründeki maaşların ve emekli maaşlarının düşürülmesi.

Ancak bu önlemler çoğu zaman sadece ekonomideki krizi alevlendirmekte, nüfusun yoksullaşması/yoksullaşması tüketimin azalmasına, üretimin azalmasına, işletmelerin iflasına ve devlet bütçesinin doldurulmasının bozulmasına yol açmaktadır. Sonuç olarak, hükümet öncekileri ödemek için yeni krediler almak zorunda.

IMF bağımlılığından en çok etkilenen ülkeler:

Çiftçilik için devlet desteğinin reddedilmesinin ve ulusal para biriminin devalüasyonunun, nüfusun gelirlerinde bir düşüşe yol açarak, onu Hutular ve Tutsiler arasında 1,5 milyon kurbanla bir iç savaşın uçurumuna ittiği Ruanda;

bölgelerin ekonomik uyumuyla ilgili sorunlar nedeniyle çöken Yugoslavya;

İki kez ilan eden Arjantin;

Meksika, bu tarımsal mahsulün ihracatçısından ithalatçıya dönüşen evcilleştirilmiş mısırın doğum yeridir.

Tahminlere göre, bu liste, alacaklı fonu tarafından gaz fiyatlarını yükseltmeye zorlanan Ukrayna ile doldurulabilir. Fiyatındaki artış sadece vatandaşların cebini vurmakla kalmıyor, aynı zamanda nihayetinde AB ile olan olumsuz Ortaklık Anlaşması tarafından zaten baltalanmış olan Ukraynalı üreticilerin rekabet gücünü de geçersiz kılıyor. Ukrayna, Romanya ve Macaristan ile birlikte Uluslararası Para Fonu'nun en büyük cari borçlusu.

Ancak tarihte sübjektif bir ruh hali olmadığı için, IMF'den finansman sağlanmayan bir durumun farklı ülkelerde ne gibi sonuçlara yol açacağını tahmin etmek mümkün değildir. Yani fon savunucularının durumu şöyle bir şey - belki bir yerde pek iyi gitmedi, ama kredi olmasaydı daha da kötü olurdu. Ve fonun eleştirmenleri, bir kredi sağlama fikrine değil, krediye eşlik eden koşullara saldırıyor - aslında, ekonomi üzerinde belirsiz bir etkiye sahip ve yolsuzluğu önlemeyen, ancak birçok yönden bir kredi gibi görünüyor. ana borç verenin siyasi etkisinin artması. Ve mevcut kredilendirme sisteminin verimsizliği hemen hemen herkes için açık olsa da, bu kadar hantal ve politik olarak önemli bir yapıda gerçek değişiklikler "bir anda" olamaz. Şu anda IMF'den daha fazlası - fayda veya zarar - herkes kendisi için karar verir.

Uluslararası Para Fonu (IMF), (Uluslararası Para Fonu, IMF), devletler arasındaki para ve kredi ilişkilerini düzenlemek ve ödemeler dengesindeki dengesizliklerin neden olduğu para birimi zorluklarını ortadan kaldırmak için üye ülkelere mali yardım sağlamak üzere tasarlanmış hükümetler arası bir kuruluştur. IMF, Bretton Woods'da (ABD, New Hampshire) Uluslararası Para ve Finans Konferansı'nda (1-22 Temmuz 1944) kuruldu. Vakıf pratik faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı.

SSCB, Bretton Woods Konferansı'nın çalışmalarına da katıldı. Ancak, daha sonra, Doğu ve Batı arasındaki "soğuk savaş" ile bağlantılı olarak, IMF'nin kurulmasına ilişkin Anlaşmayı onaylamadı. Aynı nedenle, 50-60'larda. Polonya, Çekoslovakya ve Küba IMF'den ayrıldı. 90'ların başındaki derin sosyo-ekonomik ve politik reformların bir sonucu olarak. eski sosyalist ülkeler ve daha önce SSCB'nin bir parçası olan devletler IMF'ye katıldı (Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti ve Küba hariç).

Halihazırda IMF'nin 182 üye ülkesi bulunmaktadır (bkz. Grafik 4). Bağımsız bir dış politika izleyen ve IMF Tüzüğü'nün öngördüğü hak ve yükümlülükleri kabul etmeye hazır olan her ülke örgüte üye olabilir.

IMF'nin resmi hedefleri şunlardır:

• uluslararası ticaretin dengeli büyümesini teşvik etmek;
• döviz kurlarının istikrarını korumak;
• Fon üyeleri arasındaki cari işlemlerde çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulmasına ve uluslararası ticaretin büyümesini engelleyen döviz kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak;
• üye ülkelere, dış ticaret ve ödemeler alanında kısıtlayıcı önlemler kullanmadan geçici ödemelerdeki dengesizliği düzenlemelerine olanak tanıyan kredi kaynakları sağlamak;
• uluslararası parasal konular alanında danışma ve işbirliği için bir forum işlevi görür.

Küresel para ve ödeme sisteminin sorunsuz işleyişinden sorumlu olan Fon, küresel ölçekte likidite durumuna, yani. Üye Devletler tarafından ticaret ve ödeme ihtiyaçlarını karşılamak için tutulan rezervlerin düzeyi ve bileşimi. Fonun önemli işlevlerinden biri de özel çekme hakları (SDR'ler) tahsisi yoluyla üyelerine ek likidite sağlamaktır. SDR (veya SDR), uluslararası bir ödeme ve rezerv aracı olarak uluslararası talep ve yükümlülükleri ölçmek, para birimi paritesi ve döviz kurunu belirlemek için koşullu bir ölçek olarak kullanılan uluslararası bir para birimidir. SDR'nin değeri, dünyanın beş büyük para biriminin (1 Ocak 1981'den önce - on altı para birimi) ortalama değeri temelinde belirlenir. Her bir para biriminin payının belirlenmesi, ülkenin uluslararası ticaretteki payı dikkate alınarak yapılır, ancak ABD doları için uluslararası yerleşimlerdeki payı dikkate alınır. Şimdiye kadar, toplam rezervlerin yaklaşık %2'si olan yaklaşık 29 milyar $ değerinde 21.4 milyar SDR ihraç edilmiştir.

Fon, üyelerinin ödemeler dengesindeki geçici dengesizlikleri finanse etmek için önemli genel kaynaklara sahiptir. Bunları kullanmak için bir üye, ödemeler dengesi, rezerv pozisyonu veya rezervlerdeki değişikliklerle ilgili olabilecek ortaya çıkan ihtiyaç için Fon'a güçlü bir gerekçe sunmalıdır. IMF, kaynaklarını üye ülkelerin sosyal ve iç siyasi hedeflerini dikkate alarak eşitlik ve ayrımcılık yapmama temelinde sağlar. Fonun politikası, ödemeler dengesi sorunlarının erken bir aşamasında IMF finansmanını kullanmalarını sağlar.

Aynı zamanda, Fon'un yardımı, ticaret ve ödeme kısıtlamaları uygulanmadan ödemelerdeki dengesizliklerin üstesinden gelinmesine katkıda bulunur. IMF destekli programların uygulanmasında hükümet politikalarındaki değişiklikler diğer kaynaklardan ek mali yardım alınmasına yardımcı olduğu için Fon katalizör bir rol oynamaktadır. Son olarak, Fon bir finansal aracı olarak hareket eder ve fon fazlası olan ülkelerden fon açığı olan ülkelere yeniden dağıtılmasını sağlar.

IMF Yönetim Yapısı

1. En yüksek yönetim organı, her üye ülkenin bir Vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Çoğu durumda, Fonun yöneticileri maliye bakanları veya merkez bankacıları veya aynı resmi konumda bulunan diğer kişilerdir. Guvernörler Kurulu kendi üyeleri arasından bir başkan seçer. Konseyin yetkisi, Fon üyelerinin kabulü ve ihraç edilmesi, kotaların belirlenmesi ve revize edilmesi, net gelirin dağılımı ve yöneticinin seçimi gibi IMF faaliyetlerinin en önemli ve temel konularının çözümlenmesini içerir. yönetmenler. Guvernörler, Fonun faaliyetlerini görüşmek üzere yılda bir kez toplanır, ancak istedikleri zaman posta yoluyla oy kullanabilirler.

IMF bir anonim şirket olarak düzenlenmiştir ve bu nedenle her katılımcının faaliyetlerini etkileme kabiliyeti sermayedeki pay ile belirlenir. Buna uygun olarak, IMF sözde "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: her üye devletin 250 "temel" oyu (Fon sermayesine katkısına bakılmaksızın) ve her 100.000 SDR için ek bir oy hakkı vardır. bu sermayedeki payının bir kısmı. Buna ek olarak, belirli konularda oy kullanırken, borçlu ülkelerin oy sayısındaki buna karşılık gelen azalma nedeniyle, alacaklı ülkeler oylama gününde kendileri tarafından sağlanan her 400.000 dolarlık kredi için ek bir oy alırlar. Bu düzenleme, IMF işlerinin yönetiminde belirleyici sözü, IMF'ye en büyük fonları yatıran ülkelere bırakıyor.

IMF Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve en önemli konularda (örneğin, Şart'ta değişiklik yapılması, üye ülkelerin hisselerinin boyutunun belirlenmesi ve revize edilmesi) alınır. sermayede, SDR mekanizmasının işleyişi, döviz kurları alanındaki politikalar vb.) "özel (nitelikli) çoğunluk" tarafından şu anda iki kategori sağlanıyor: toplamın% 70'i ve% 85'i üye ülkelerin oyları

Mevcut IMF Tüzüğü, Guvernörler Kurulunun yeni bir daimi yönetim organı - dünya para sisteminin düzenlenmesini ve uyarlanmasını denetlemek için üye ülkelerin bakanları düzeyinde Konsey - kurmaya karar verebileceğini öngörmektedir. Ancak henüz kurulmamıştır ve rolünü, 1974'te kurulan Dünya Para Sistemine ilişkin Guvernörler Kurulu'nun 22 üyeli Geçici Komitesi oynamaktadır. Ancak, önerilen Konsey'den farklı olarak, Geçici Komite'nin yetkisi yoktur. politika kararları vermek.

2. Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna devreder, yani. Vakfın işlerinin yürütülmesinden sorumlu olan ve Washington'daki merkezinden faaliyet gösteren Müdürlük.

3. IMF Yürütme Kurulu, Fonun idari aygıtına başkanlık eden ve günlük işlerden sorumlu olan bir Genel Müdür atar. Geleneksel olarak, genel müdür Avrupalı ​​veya (en azından) Amerikalı olmayan olmalıdır. 2000 yılından bu yana, IMF'nin Genel Müdürü Horst Keller'dir (Almanya).

4. Sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkelerden temsilcilerin yer aldığı IMF Ödemeler Dengesi İstatistikleri Komitesi. Ödemeler dengesinin derlenmesinde istatistiksel verilerin daha geniş kullanımı için öneriler geliştirir, portföy yatırımına ilişkin temel bir istatistiksel anketin yürütülmesini koordine eder ve türev fonlarla ilişkili akışların kaydına ilişkin çalışmalar yürütür.

Başkent. IMF'nin sermayesi, üye ülkelerin abonelik katkılarından oluşmaktadır. Her ülkenin SDR'lerde ifade edilen bir kotası vardır. Bir üyenin kontenjanı, Fon ile mali ve organizasyonel ilişkisinin en önemli unsurudur. İlk olarak, kota Fon'daki oy sayısını belirler. İkinci olarak, kotanın büyüklüğü, IMF üyesinin kuruluşun mali kaynaklarına belirlenen limitler dahilinde erişim derecesine dayanmaktadır. Üçüncüsü, kota, IMF üyesinin SDR tahsisindeki payını belirler. Şart, IMF üyelik kotalarını belirlemek için yöntemler sağlamaz. Aynı zamanda, en başından itibaren, kotaların büyüklüğü, katı bir temelde olmasa da, milli gelir ve dış ticaret hacmi ve ödemeler gibi ekonomik faktörlerle bağlantılıydı. Dokuzuncu Genel Kota İncelemesi, IMF üyelerinin küresel ekonomideki göreli konumunun genel bir ölçüsü olarak hizmet eden "tahmini kotaları" üretmek için Sekizinci Genel Gözden Geçirme sırasında üzerinde anlaşmaya varılan beş formülden oluşan bir dizi kullanmıştır. Bu formüller, bir hükümetin gayri safi yurtiçi hasılasına (GSYİH), cari işlemlere, cari gelirlerdeki dalgalanmalara ve devlet rezervlerine ilişkin ekonomik verileri kullanır.

En yüksek ekonomik performansa sahip ülke olarak Birleşik Devletler, toplam kotaların yaklaşık %18'ini (yaklaşık 35 milyar $) oluşturarak IMF'ye en büyük katkıyı yaptı; Aralık 1997'de IMF'ye katılan Palau, en küçük kotaya sahip ve yaklaşık 3,8 milyon dolar katkıda bulundu.

1978'den önce, kotanın %25'i altın olarak ödeniyordu, şu anda rezerv varlıklarda (SDR'ler veya serbestçe kullanılabilen para birimleri); Abonelik tutarının %75'i - ulusal para biriminde, genellikle Fon'a senet şeklinde sağlanır.

IMF Tüzüğü, faaliyetlerinin finansmanının ana kaynağı olan kendi sermayesine ek olarak, Fon'un herhangi bir para biriminde ve herhangi bir kaynaktan ödünç alınan fonları, yani. onları hem resmi kurumlardan hem de özel piyasadan ödünç sermaye için ödünç alın. IMF bugüne kadar üye ülkelerin hazinelerinden ve merkez bankalarından, ayrıca Mayıs 1992'ye kadar üye olmayan İsviçre'den ve Uluslararası Ödemeler Bankası'ndan (BIS) kredi almıştır. Özel para piyasasına gelince, henüz hizmetlerine başvurmadı.

IMF'nin borç verme faaliyetleri. IMF'nin finansal işlemleri yalnızca üye ülkelerin resmi organları - hazineler, merkez bankaları, döviz istikrar fonları ile gerçekleştirilir. Fon'un kaynakları, ödemeler dengesi açığının finansmanı sorunlarının türleri ve IMF'nin öne sürdüğü koşulluluk düzeyi açısından farklılık gösteren çeşitli yaklaşımlar ve mekanizmalar aracılığıyla üyelerine sunulabilir. Ayrıca bu koşullar, ödemeler dengesinin durumu, uluslararası rezervler dengesi ve ülkelerin rezerv pozisyonunun dinamikleri olmak üzere üç ayrı unsuru içeren bileşik bir kriterdir. Ödemeler dengesi finansmanı ihtiyacını belirleyen bu üç unsur bağımsız olarak kabul edilir ve her biri Fon'a fon talebinde bulunulması için temel teşkil edebilir.

Döviz ihtiyacı olan bir ülke, ülkenin merkez bankasındaki IMF hesabına yatırılan ulusal para biriminin eşdeğeri karşılığında serbestçe kullanılabilir bir para birimi veya SDR satın alır.

IMF, borç alan ülkelerden bir defaya mahsus olmak üzere işlem tutarının %0,5'i oranında bir ücret ve sağladığı krediler için piyasa oranlarına göre belirli bir ücret veya faiz oranı almaktadır.

Belirtilen sürenin sona ermesinden sonra, üye ülke ters işlemi yapmakla yükümlüdür - ulusal para birimini Fon'dan geri almak ve ödünç alınan fonları kendisine iade etmek. Genellikle, uygulamada daha önce alınan kredinin geri ödenmesi anlamına gelen bu işlem, para biriminin satın alındığı tarihten itibaren 3 1/4 ila 5 yıllık bir süre içinde gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, borç alan ülke, ödemeler dengesi düzeldikçe ve döviz rezervleri arttıkça, fazla para birimini Fon için planlanandan önce itfa etmelidir. Borçlu ülkenin IMF'nin elindeki ulusal para biriminin başka bir üye ülke tarafından satın alınması durumunda da krediler geri ödenmiş sayılır.

Üye ülkelerin IMF kredi kaynaklarına erişimi bazı nüanslarla sınırlıdır. Orijinal Şart'a göre, bunlar aşağıdaki gibidir: ilk olarak, bir üye ülkenin Fona yeni başvurusundan önceki on iki ay içinde aldığı para miktarı, talep edilen miktar da dahil olmak üzere, ülke kotasının %25'ini aşmamalıdır; ikinci olarak, IMF'nin varlıklarındaki ülke para biriminin toplam tutarı, kota değerinin %200'ünü aşamaz (Fon'a abonelik yoluyla sağlanan kotanın %75'i dahil). 1978 revize edilmiş Şart'ta ilk sınırlama kaldırıldı. Bu, üye ülkelerin IMF döviz fırsatlarını daha önce gerekli olan beş yıldan daha kısa bir sürede kullanmalarına izin verdi. İkinci koşula gelince, istisnai durumlarda faaliyeti de durdurulabilir.

Teknik destek. Uluslararası Para Fonu da üye ülkelere teknik yardım sağlamaktadır. Bu tür yardım talep eden ülkelerin merkez bankalarına, maliye bakanlıklarına ve istatistik kurumlarına misyonlar gönderilmesi, bu kurumlara 2-3 yıl süreyle uzmanların gönderilmesi, taslak mevzuat belgelerinin incelenmesi ile gerçekleştirilir. Teknik yardım, IMF'nin para, döviz politikası ve bankacılık denetimi, istatistik, mali ve ekonomik mevzuatın geliştirilmesi ve eğitim alanlarında üye ülkelere yaptığı yardımlarda ifade edilmektedir.

Uluslararası Para Fonu, IMF(Uluslararası Para Fonu, IMF), 1944 yılında parasal ve mali konularda kuruluş kararı alan Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşudur. IMF'nin kurulmasına ilişkin anlaşma 27 Aralık 1945'te 29 devlet tarafından imzalanmıştır. ve Fon 1 Mart 1947'de çalışmalarına başlamıştır. 1 Mart 2016 tarihi itibariyle 188 ülke IMF'ye üyedir.

IMF'nin temel amaçları şunlardır::

1. parasal ve mali alanda uluslararası işbirliğinin teşviki;
2. uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini, üye devletlerin yüksek düzeyde istihdam ve reel gelir elde etmesini teşvik etmek;
3. rekabet avantajı elde etmek için para birimlerinin istikrarını sağlamak, düzenli parasal ilişkileri sürdürmek ve ulusal para birimlerinin değer kaybetmesini önlemek;
4. üye devletler arasında çok taraflı uzlaşma sistemlerinin oluşturulmasında ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasında yardım;
5. Ödemeler dengesindeki dengesizliklerin giderilmesi amacıyla Fon'a üye ülkelere döviz cinsinden fon sağlanması.

IMF'nin temel işlevleri şunlardır::

1. para politikası alanında uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesi ve istikrarın sağlanması;
2. Fonun üye ülkelerine kredi verilmesi;
3. döviz kurlarının stabilizasyonu;
4. hükümetlere, para otoritelerine ve finansal piyasa düzenleyicilerine tavsiyelerde bulunmak;
5. uluslararası mali istatistik standartlarının ve benzerlerinin geliştirilmesi.

IMF'nin kayıtlı sermayesi, her biri kotasının %25'ini diğer üye ülkelerin para biriminde ve geri kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır. 1 Mart 2016 itibarıyla IMF'nin kayıtlı sermayesi 467,2 milyar SDR'dir. Ukrayna'nın kotası 2011,8 milyar SDR'dir ve bu, toplam IMF kotasının %0,43'üdür.

IMF'nin en üst yönetim organı, her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Kural olarak, bunlar maliye bakanları veya merkez bankası başkanlarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuları çözer: IMF Anlaşmasının Maddelerini değiştirmek, üye ülkeleri kabul etmek ve ihraç etmek, Fon sermayesindeki kotalarını belirlemek ve gözden geçirmek ve icra direktörlerini seçmek. Konsey toplantısı kural olarak yılda bir kez yapılır. Guvernörler Kurulu kararları oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve önemli konularda - "özel çoğunluk" (%70 veya 85) ile alınır.

Diğer yönetim organı, IMF politikasını belirleyen ve 24 icracı üyeden oluşan Yürütme Kurulu'dur. Direktörler, Fon'daki en büyük kotalara sahip sekiz ülke - Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa, Büyük Britanya, Çin, Rusya ve Suudi Arabistan - tarafından atanıyor. Geri kalan ülkeler, her biri bir yönetici direktör seçen 16 grup halinde düzenlenmiştir. Hollanda, Romanya ve İsrail ile birlikte Ukrayna, Hollandalı ülkeler grubunun bir parçasıdır.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100.000 SDR'si için ek bir oya sahiptir.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Konseyin danışma organı olan Uluslararası Para ve Finans Komitesi tarafından oynanır. Görevleri, dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirmek, IMF Anlaşma Maddelerini değiştirmek için öneriler geliştirmek ve benzerleridir. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - Dünya Bankası ve Fon Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanır.

Yetkilerinin bir kısmı, Guvernörler Kurulu tarafından, IMF'nin günlük işlerinden sorumlu olan ve üye ülkelere kredi verilmesi ve bunların denetlenmesi de dahil olmak üzere çok çeşitli operasyonel ve idari sorunları çözen Yürütme Kuruluna devredilir. politikalar.

IMF'nin Yürütme Kurulu, Fon personelini yöneten beş yıllık bir dönem için bir Genel Müdür seçer. Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder.

Ülke ekonomisinde sorun olması durumunda, IMF, kural olarak, durumu iyileştirmeye yönelik belirli tavsiyelerin eşlik ettiği krediler sağlayabilir. Bu tür krediler örneğin Meksika, Ukrayna, İrlanda, Yunanistan ve diğer birçok ülkeye sağlandı.

Krediler dört ana alanda verilebilir.

1. IMF üyesi ülkenin kotanın %25'i içindeki rezerv payı (Rezerv Dilim) bazında, ülke ilk talepte neredeyse ücretsiz olarak kredi alabilmektedir.
2. Kredi payı bazında, bir ülkenin IMF kredi kaynaklarına erişimi, kotasının %200'ünü aşamaz.
3. 1952'den bu yana sağlanan ve bir ülkenin ulusal para birimi karşılığında IMF'den belirli bir tutarda ve belirli koşullar altında serbestçe kredi alabilmesini garanti eden Stand-by Düzenlemelerine dayanmaktadır. Uygulamada bu, ülkeyi açarak yapılır. birkaç aydan birkaç yıla kadar değişen süreler için verilir.
4. Genişletilmiş Fon İmkanı'na dayalı olarak, 1974 yılından bu yana IMF, ülke kotalarını aşan tutarlarda ve uzun vadeli krediler vermektedir. Genişletilmiş kredi kapsamında bir ülkenin IMF'ye kredi başvurusunun temeli, olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ciddi bir dengesizliktir. Bu tür krediler genellikle birkaç yıl süreyle dilimler halinde verilir. Temel amaçları, ülkelere istikrar programları veya yapısal reformlar uygulama konusunda yardımcı olmaktır. Fon, ülkenin belirli koşulları karşılamasını şart koşuyor. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, Ekonomik ve Mali Politikalar Memorandumu'na kaydedilerek IMF'ye gönderilir. Yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki ilerleme, Mutabakat Zaptı'nın (Performans Kriterleri) uygulanması için sağlanan hedef kriterler değerlendirilerek periyodik olarak izlenir.

Ukrayna ve IMF arasındaki işbirliği, IMF'nin düzenli misyonları ve ayrıca Fonun Ukrayna'daki temsilciliği ile işbirliği temelinde yürütülmektedir. 1 Şubat 2016 itibariyle, Ukrayna'nın IMF'ye verdiği toplam kredi borcu 7,7 milyar SDR'ye ulaştı.

(Bkz. Özel Çekme Hakları; IMF'nin resmi web sitesi:

Strauss-Kahn, taciz iddialarının bir komplo olduğunu iddia eden destekçileriyle birlikte siyasi hayatta kalmak için savaşmaya devam ediyor. Aynı zamanda, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) kendi içinde de genel müdürlük mücadelesi şimdiden başladı. Gelişmekte olan ekonomiler bu prestijli koltuğun kendilerine verilmesini talep ediyor ama Avrupalılar da iddialarından vazgeçmiyor.

Uluslararası Para Fonu, merkezi Washington DC'de bulunan 325 milyar dolarlık bir organizasyondur. Çok yakın zamana kadar, IMF'nin tek bir ana sorunu vardı - avroyu kurtarmak. Bu fonun Yunanistan, İrlanda ve Portekiz'e yönelik yardım paketlerindeki payı 78,5 milyar avro. Fon, sessiz ve etkili bir şekilde, Avrupa'nın borçluları ve bağışçıları arasında bir aracı görevi gördü.

IMF başkanı Dominique Strauss-Kahn'ın New York saatiyle Cumartesi akşamı gerçekleştirilen tutuklanmasından sonra, fonun kendisi çeşitli çıkarların temsilcileri için bir oyuncak haline geldi. IMF'nin bir zamanlar güçlü başkanı, siyasi hayatta kalması için savaşmaya devam ediyor. Destekçileri, tecavüz girişimi suçlamasının gizli servis tarzı bir komplo olduğuna dair söylentiler ve kanıtlar yayıyorlar. DSK - bazen kısaltıldığı gibi - iddiaya göre New York'taki Sofitel otelinde hizmetçiye kızıyla yemek yediği sırada olduğu gibi tecavüz etmeye çalışmadı.

Yüklü hiçbir şey yüklü değil. Dünyanın her yerinde, birinin onu kınamak için acele etmemesi gerektiğine inanılıyor. Federal Şansölye Angela Merkel de dün soruşturmanın sonuçlarının beklenmesi gerektiğini söyledi.

Öyle dedi ama farklı yaptı. Birkaç dakika sonra Avrupa adına konuşan Merkel, IMF başkanlığına ilişkin iddialarını açıkladı: Prensipte bu doğru olsa da ve Merkel'e göre “orta vadede” gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler iddia edebilir. uluslararası kuruluşlarda lider pozisyonlar. “Ancak, Avrupa alanı hakkında çok fazla tartışma yaptığımız günümüz koşullarında, Avrupa'nın emrinde iyi adaylara sahip olması için iyi nedenler olduğuna inanıyorum” dedi.

Merkel, kendi çıkarlarını görmezden gelmenin hiçbir maliyeti olmadığı için, yükselen ekonomilere umut verdi: Merkel, Seul'deki G20 zirvesinde "IMF'deki koşullar dünyadaki güç dengesini yansıtmalı" dedi. Bundan kısa bir süre önce dünyanın 20 büyük ekonomisi gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkelerin oy paylarını artırma kararı aldı. Eurogroup başkanı Jean-Claude Juncker'ın (Jean-Cluade Juncker) sözleri kulağa daha kesin geliyordu. Strauss-Kahn, 2007'de "öngörülebilir gelecek için" IMF'ye başkanlık eden "son Avrupalı"dır.

Batı'nın bu görüşüne gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler sevinçle karşılık verdiler. Brezilya Maliye Bakanı Guido Mantega, yalnızca sanayileşmiş devletlerin egemen olduğu bir modelden uzaklaşmanın tam zamanı olduğunu söyledi.

Şimdi ayılma geliyor. Ayıldıktan sonra güç mücadelesi başlar. Berlin dün, IMF başkanlığına aday konusunda "Avrupalı ​​dostlarımızla" sondajlar yürüttüğünü duyurdu.

Yükselen ekonomilerin IMF'de daha fazla etki sahibi olma mücadelesi, Strauss-Kahn'ın tutuklanmasından önce başladı. Bu yılın Nisan ayında, Brezilya maliye bakanı, Amerikalıların düzenli olarak Dünya Bankası'nı ve Avrupalıların IMF'yi yönettiğinden şikayet etti. Böyle bir sistem, onun görüşüne göre, zaten modası geçmiş. Brezilyalı, bu gönderilerin yeteneğe göre dağıtılması ve sürecin kendisinin şeffaf olması gerektiğini talep etti.

Başka bir deyişle, küresel büyümeyi yönlendiren ülkeler - yani Çin, Hindistan ve Brezilya - gelecekte liderlik pozisyonlarını alma şansına sahip olmalıdır. Sadece son 20 yılda (2010 itibariyle) küresel gayri safi yurtiçi hasıla içinde gelişmekte olan ekonomilere sahip önde gelen ülkelerin payı %10,4'ten %24,2'ye yükselirken, en büyük yedi sanayi ülkesinin payı ise tam tersine 64,9'dan düştü. % ila %50,7.

Bu nedenle, sonbaharda, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler IMF'de ek oy aldı. En büyük 20 sanayileşmiş ve gelişmekte olan ekonominin (G20) maliye bakanları, daha önce endüstriyel güçlerin elinde bulunan oy haklarının neredeyse %6'sını Çin, Hindistan, Brezilya ve Rusya gibi ülkeler arasında dağıtmaya karar verdi. Reformun bir sonucu olarak, bu dört ülke Uluslararası Para Fonu'nun icra müdürlüğünde daha fazla hak ve sorumluluk aldı. Mart ayında bu reform yürürlüğe girdi.

Artık kişisel düzeyde de değişiklikler gerektiriyorlar. Bu nedenle Dominique Strauss-Kahn ile New York'ta yaşanan olayların hemen ardından Türk siyasetçi Kemal Derviş'in adı daha sık anılmaya başlandı. Türkiye'nin on yıllık ekonomik reformlarının mimarı ve uzun süredir üst düzey Dünya Bankası yetkilisi, gelişmekte olan bir ekonomiden geliyor ve parlak bir ekonomist olarak kabul ediliyor. Türkiye'den olduğu için, görünüşe göre Asya, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri arasında köprüler kurma işinde olabilir.

Washington merkezli Dünya Bankası'ndaki çalışmaları ona mükemmel bağlantılar sağladı. Ve Avrupa'da artık öncelikle Türkiye'nin çıkarlarını koruyan bir kişi imajına sahip değil. Kemal Derviş artık daha çok Türk pasaportuna sahip uluslararası bir ekonomist olarak görülüyor.

Asya Kalkınma Bankası'nın yaklaşık bir hafta önce Vietnam'ın Hanoi kentinde düzenlenen yıllık toplantısında Derviş'in adı zaten geçmişti. Belki de bir Asyalının IMF'ye başkanlık etmesinin zamanı gelmiştir. Nobel ödüllü Joseph Stiglitz de Pazartesi günü özel bir tartışmada söylediği gibi mükemmel bir aday olduğunu düşünüyor.

Çin liderliği, Strauss-Kahn'ın tehditkar ayrılışıyla bağlantılı olarak oldukça çekingendir, ancak aslında, bu skandal Pekin'e oldukça uygundur - Avrupalı ​​​​görevini utanç içinde bırakır ve bu, mevcut yapıları gözden geçirme koşullarını yaratır. Avrupa'nın her zaman Uluslararası Para Fonu'nun başında olması gerektiği konusunda sanayileşmiş devletlerin gayri resmi anlaşması, bu yükselen ekonomik gücü rahatsız ediyor. Çin açısından bakıldığında, bu tür bir düzenleme modası geçmiş ve sömürgecilik zamanlarını hatırlatıyor.

Amerikalılar ve Avrupalılar, birlikte diğer önerileri engellemek için yeterli oya sahip olduklarından, liderlik pozisyonlarını kendi aralarında paylaşabilirler. Reformdan sonra bile Çin, dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olarak %3,82 oya sahip ve neredeyse %17 olan ABD'nin çok gerisinde. Bu rakamlar aynı zamanda yatırılan sermayeye katılımın payını da yansıtmaktadır. Çin, elbette, daha fazla nüfuz için daha fazla ödemeye razı olacaktır, ancak mevcut kurallara göre bunu yapamaz.

Çinlilerin G20 gibi toplantılarda sürekli olarak dünyanın ekonomik gerçeklerini daha doğru yansıtacak bir sistemin getirilmesini savunmasının nedeni budur. Kendilerini diğer yükselen ekonomilerin haklarının savunucusu olarak görüyorlar ve ayrıca Çinliler gizlice bu yolla önde gelen bir uluslararası rol güvence altına almayı umuyorlar.

Hindistan ve Rusya da dahil olmak üzere diğer yükselen ekonomiler, IMF reformu konusunda çok daha az iddialı. Paris-Dauphine Üniversitesi ekonomisti Jean Pisani-Ferry, "Şu anda sahip oldukları sorunları çözmek istiyorlar, ancak oyunun küresel kurallarını yeniden yazmak niyetinde değiller" dedi. Çin ayrıca henüz kendi taleplerini karşılayabilecek durumda olmadığını da varsayıyor - sonuçta kendi ulusal para birimi henüz serbestçe çevrilebilir değil.

Bu nedenle Fransız hükümet çevreleri, Strauss-Kahn yerine uluslararası üne sahip bir Hazine Bakanı Christine Lagarde'ı Washington'a göndermek yerine mevcut yapıların korunması fikrini tartışıyor. Kağıt üzerinde, o
çok uygun bir aday gibi görünüyor: avukat olarak çalışırken, finans dünyasının tüm önemli isimleriyle tanıştı ve mali kriz sırasında kendisine çekici ama son derece zorlu bir müzakere ortağı olarak ün kazandı. Ek olarak, IMF başkanlığı görevi, özellikle patronu Nicolas Sarkozy'nin 2012 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde olası yenilgisi göz önüne alındığında, onun için ek umutlar açabilir. Şimdiye kadar yapılan resmi açıklamalara bakılırsa, basit bir milletvekilinin görevi için rekabet etmeyi planlıyor.

Sorunu: "DSK davası, Fransa'nın ve uluslararası yüksek mevkilere aday olan adaylarının güvenilirliğini sarstı" diyorlar Paris'te. DSC, Dominique Strauss-Kahn'ın uluslararası kabul görmüş kısaltmasıdır. Buna ek olarak, Lagarde, Strauss-Kahn'ın sorunlarıyla karşılaştırılamayan yüksek profilli bir davaya katıldı. Devlet ve Bernard Tapie arasında Adidas'taki bir hissenin satışıyla ilgili bir anlaşmazlıkta tanınmış Fransız girişimci için olumlu bir karar almak için nüfuzunu kullanmakla suçlanıyor. Bu dava uluslararası kamuoyunda pek fazla tanınmadı, ancak Lagarde'ın IMF başkanlığına başvurması durumunda bir engel haline gelebilir.

IMF başkanı gibi sorumlu pozisyonlar söz konusu olduğunda, aday - ve şimdi gerçek - iki kat daha dikkatli bir şekilde taranacak.