Ne aşırılık olarak kabul edilir. Aşırılık ve aşırılık yanlısı aktivite. Aşırılıkçı ve terörist faaliyetlerin temel ilkeleri ve eylem yönleri. Aşırılıkçı fikirleri yaymanın yolları

Aşırılıkçılık (Fransız aşırılığından, Latin aşırılığından - aşırı) - aşırı görüşlere ve özellikle önlemlere (genellikle siyasette) bağlılık. Bu tür önlemler arasında ayaklanmaların kışkırtılması, sivil itaatsizlik, terör eylemleri, gerilla savaşı yöntemleri sayılabilir. En radikal aşırılık yanlıları genellikle prensipte herhangi bir uzlaşmayı, müzakereyi veya anlaşmayı reddederler. Aşırıcılığın büyümesi genellikle aşağıdakiler tarafından kolaylaştırılır: sosyo-ekonomik krizler, nüfusun büyük bölümünün yaşam standardında keskin bir düşüş, muhalefetin yetkililer tarafından bastırıldığı totaliter bir siyasi rejim ve muhaliflerin zulmü. Bu gibi durumlarda, bazı bireyler ve örgütler için, özellikle devrimci bir durum gelişirse veya devlet uzun bir iç savaşa sürüklenirse, durumu gerçekten etkilemenin tek yolu aşırı önlemler olabilir - “zorunlu aşırıcılıktan” bahsedebiliriz.


1. Bir kavramı tanımlama sorunu

"Aşırılık" kavramının farklı ülkelerde ve farklı zamanlarda birçok farklı hukuki ve bilimsel tanımı yapılmıştır. Bugün tek bir tanım yok. Dr. Peter T. Coleman ve Dr. Andrea Bartoli, "Aşırılığı Ele Alma" adlı çalışmalarında, bu kavramın önerilen tanımlarına kısa bir genel bakış verdiler:

Aşırılık, karmaşıklığını görmek ve anlamak genellikle zor olsa da, gerçekten de karmaşık bir olgudur. Bir kişinin olağan genel kabul görmüş olanlardan uzak bir faaliyeti (inançları, bir şeye veya birine karşı tutumu, duyguları, eylemleri, stratejileri) olarak tanımlamak en kolay yoldur. Bir çatışma durumunda - katı bir çatışma çözümü biçiminin bir gösterimi. Ancak faaliyetleri, insanları ve grupları "aşırılıkçı" olarak etiketlemek ve neyin "olağan" veya "ortak" olarak kabul edilmesi gerektiğini tanımlamak her zaman öznel ve politik bir meseledir. Bu nedenle, aşırılık konusundaki herhangi bir tartışmada aşağıdakilerin gündeme geldiğini varsayıyoruz:

  • Genellikle, bazı aşırılık yanlısı eylemler bazı insanlar tarafından adil ve erdemli olarak görülürken (örneğin, toplum yanlısı "özgürlük için mücadele"), diğer aşırılık yanlısı eylemler adaletsiz ve ahlaksız (anti-sosyal "terörizm") olarak görülür. Değerlendirenin değerlerine, politik inançlarına, ahlaki kısıtlamalarına olduğu kadar aktörle olan ilişkisine de bağlıdır.
  • Ek olarak, aynı kişinin aynı aşırılık yanlısı eyleme (örneğin Nelson Mandela'nın Güney Afrika hükümetine karşı gerilla taktiklerini kullanması) ilişkin ahlaki değerlendirmesi koşullara bağlı olarak değişebilir - liderlik, dünya topluluğunun görüşü, krizler, "tarihi hesapların ödenmesi" vb. Bu nedenle, aşırılık yanlısı bir eylemin gerçekleştiği çağdaş ve tarihsel bağlam, ona ilişkin görüşlerimizi şekillendirir.
  • İktidardaki farklılıklar da aşırıcılığın tanımlanmasında önemlidir. Çatışma sırasında, daha zayıf bir grubun üyelerinin eylemleri, statükolarını savunan daha güçlü bir grubun üyelerinden genellikle daha aşırı görünür. Ek olarak, daha normatif çatışma çözümleme biçimlerini ulaşılamaz veya onlara karşı önyargılı olarak gören marjinalleştirilmiş bireyler ve gruplar tarafından aşırı önlemlerin alınması daha olasıdır. Bununla birlikte, baskın gruplar da sıklıkla aşırı eylemlere başvururlar (hükümetin paramiliter şiddete izin vermesi veya ABD'de FBI tarafından gerçekleştirilen Waco saldırısı gibi).
  • Aşırılık yanlısı gruplar, şiddet içeren veya şiddet içermeyen taktikler, tolere ettikleri şiddet düzeyi ve şiddet içeren faaliyetleri için tercih ettikleri hedefler (altyapı ve askeri personelden sivillere ve hatta çocuklara kadar) tercihlerinde farklılık gösterse de, aşırılık yanlısı faaliyetler genellikle şiddet içerir. Yine, daha zayıf grupların doğrudan ve epizodik şiddet biçimlerini (intihar bombaları gibi) kullanma ve bunlara karışma olasılığı daha yüksekken, baskın grupların daha yapılandırılmış veya kurumsallaştırılmış şiddet biçimlerine (ör. polis şiddetinin yaptırımı).
  • Aşırılık yanlıları ve grupları (Hamaz veya İslami Cihad gibi) genellikle tutarlı ve rızaya dayalı bir kötülük olarak görülse de, grup üyeleri arasında çatışma ve kararsız davranışlar olabileceğini anlamak önemlidir. Bu nedenle, örneğin, Hamaz'ın bireysel üyeleri, Filistin makamlarıyla ve nihayetinde İsrail'deki belirli gruplarla müzakerelere girme konusundaki istekliliklerinde büyük farklılıklar gösterebilir.
  • Son olarak, asıl sorun, uzun süreli çatışma durumlarında mevcut olan aşırılığın, tarafların eylemlerinin en şiddetli değil, en görünür olmasıdır. Aşırılık yanlılarının katı ve hoşgörüsüz konumunu değiştirmek son derece zordur.

Başka bir yaklaşım, Uluslararası Halkların Haklarının Korunması Hareketi'nin koordinatörü VD Trofimov-Trofimov tarafından gösterilmektedir. Onun tanımına göre, aşırılık sadece siyasetle ilgili değildir ve her türlü insan faaliyetini kapsar:

Aşırılık, istenen etkiyi elde etmek için aşırı ölçüler, aşırı sosyal davranışlar kullanmanın izin verilebilirliğinin ideolojisidir.


2. Uluslararası yasal tanım

15 Haziran 2001 tarihli "Terörizmin, Ayrılıkçılığın ve Aşırılığın Bastırılmasına İlişkin Şanghay Sözleşmesi" aşırılık kavramının aşağıdaki tanımını vermektedir (madde 3, bölüm 1, madde 1):

aşırılık- Devletin anayasal düzeninin zorla değiştirilmesinin yanı sıra, gücün zorla ele geçirilmesini veya gücün zorla elde tutulmasını amaçlayan herhangi bir eylemin yanı sıra, yasadışı silahlı oluşumların örgütlenmesi de dahil olmak üzere, kamu güvenliğinin zorla ihlal edilmesi. yukarıdaki amaçlar veya bunlara katılım ve Tarafların ulusal mevzuatına uygun olarak ceza muhakemesi altında zulme uğramak.

Bu Şanghay Sözleşmesi, Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti tarafından imzalanmıştır. Ocak 2003'te onaylandı ve aynı yılın 29 Mart'ında Rusya'da yürürlüğe girdi.


3. Rusya'daki yasal tanım
Rusya'da, hangi eylemlerin aşırılıkçı olarak kabul edildiğinin yasal tanımı, 114-FZ sayılı "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadeleye İlişkin" Federal Yasanın 1. Maddesinde yer almaktadır.

29 Nisan 2008'deki değişikliklere göre, aşırılık yanlısı faaliyet (aşırılık) şunları içerir:

  • anayasal düzenin temellerinde zorla değişiklik ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünün ihlali;
  • terörizmin ve diğer terör faaliyetlerinin kamusal gerekçesi;
  • sosyal, ırksal, ulusal veya dini nefretin kışkırtılması;
  • bir kişinin sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantısı veya dine karşı tutumu temelinde münhasırlığının, üstünlüğünün veya aşağılığının propagandası;
  • sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantısına veya dine karşı tutumuna bağlı olarak bir kişinin ve bir vatandaşın haklarının, özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin ihlali;
  • vatandaşların seçim haklarını ve bir referanduma katılma hakkını kullanmalarını engellemek veya şiddet veya kullanım tehdidi ile birlikte oy kullanmanın gizliliğini ihlal etmek;
  • devlet organlarının, yerel özyönetim organlarının, seçim komisyonlarının, kamu ve dini derneklerin veya diğer kuruluşların yasal faaliyetlerinin şiddet veya kullanım tehdidi ile birlikte engellenmesi;
  • Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 63. maddesinin birinci bölümünün "e" bendinde belirtilen saiklerle suç işlenmesi;
  • Nazi gereçlerinin veya sembollerinin ya da gereçlerinin veya Nazi gereçlerine veya sembollerine kafa karıştıracak kadar benzeyen sembollerin propagandası ve halka açık sergilenmesi;
  • bu eylemlerin uygulanması veya açıkça aşırılık yanlısı materyallerin toplu dağıtımının yanı sıra bunların toplu dağıtım amacıyla üretilmesi veya depolanması için kamuoyu çağrıları;
  • Rusya Federasyonu'nun kamu görevine sahip bir kişinin veya Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kamu görevine sahip bir kişinin, resmi görevlerinin ifası sırasında, bu maddede belirtilen ve suç teşkil eden fiilleri işlemekle ilgili olarak bilerek yanlış suçlaması ;
  • bu eylemlerin düzenlenmesi ve hazırlanması ile bunların uygulanmasına teşvik;
  • eğitim, basım ve malzeme ve teknik temel, telefon ve diğer iletişim türleri veya bilgi hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere, bu eylemlerin finansmanı veya organizasyonu, hazırlanması ve uygulanmasında diğer yardımlar.


4. ABD yasal tanımları
Bu tür suçlar, bazı ABD eyaletlerinde "nefret suçları" olarak sınıflandırılır. Bu, farklı bir ırk veya milliyet, din, etnik köken, siyasi görüş, cinsiyet ve cinsel yönelim, engelli kişilere yönelik nefretin etkisi altında bir kişiye karşı işlenen özel türdeki suçların özel bir yasal niteliğidir. Bu tür ek bir nitelik, suçu ağırlaştıran ve daha sert cezalar, bazı ABD eyaletlerinde, Batı ve Orta Avrupa'daki bazı ülkelerde mevcuttur, ancak diğer eyaletlerde ve eyaletlerde yoktur.


5. Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymanın temel ilkeleri
Aşırılık yanlısı faaliyetlerle mücadele aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

  • insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin yanı sıra kuruluşların meşru çıkarlarının tanınması, gözetilmesi ve korunması;
  • yasallık;
  • tanıtım;
  • Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlama önceliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetleri önlemeye yönelik tedbirlerin önceliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı devletin kamu ve dini dernekler, diğer kuruluşlar, vatandaşlar ile işbirliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetleri yürütmek için cezanın kaçınılmazlığı.


6. Aşırılıkçı faaliyetlere karşı ana mücadele yönleri
Aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı mücadele aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir:

  • aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanmasına elverişli nedenlerin ve koşulların belirlenmesi ve daha sonra ortadan kaldırılması da dahil olmak üzere aşırılık yanlısı faaliyetlerin önlenmesine yönelik önleyici tedbirler almak;
  • kamu ve dini derneklerin, diğer kuruluşların, bireylerin aşırılık yanlısı faaliyetlerinin tespiti, önlenmesi ve bastırılması.


7. Aşırılıkçı faaliyetlere karşı mücadele konuları
Federal devlet iktidar organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları, yerel özyönetim organları, yetkileri dahilinde aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı koymaya katılırlar.

Rusya Federasyonu'nda, aşırılık yanlısı faaliyetlerle mücadele konuları, Rusya İçişleri Bakanlığı Aşırılıkçılıkla Mücadele Dairesi'nin yetki alanına girmektedir.


8. Aşırılıkçı faaliyetlerin önlenmesi
Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymak için, federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler, kendi yetkileri dahilinde, öncelikli olarak, eğitim, propaganda, aşırılık yanlısı faaliyetleri önlemeye yönelik önleyici tedbirler alırlar. .


9. Aşırılıkçı faaliyetlerin uygulanmasında yetkililerin, devlet ve belediye çalışanlarının sorumluluğu
Bir yetkilinin yanı sıra devlet veya belediye hizmetindeki başka bir kişi tarafından, aşırılık yanlısı faaliyetleri gerçekleştirmenin gerekliliği, kabul edilebilirliği, olasılığı veya istenmesi hakkında, kamuya açık olarak veya resmi görevlerin yerine getirilmesinde veya sahip olunan pozisyonu belirten ifadeler, bir yetkilinin aşırılıkçı faaliyetleri bastırmaya yönelik tedbirlerin yetkinliğine uygun olarak reddetmesi, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen sorumluluğu gerektirir. İlgili devlet organları ve üst düzey yetkililer, bu maddenin birinci bölümünde belirtilen fiilleri işleyen kişilerin adalet önüne çıkarılması için derhal gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.


10. Aşırılıkçı faaliyetleri yürütme sorumluluğu
Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, aşırılık yanlısı faaliyetler yürütmek için Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak cezai, idari ve hukuki sorumluluk taşırlar. Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak için, federal yasanın öngördüğü gerekçelerle ve şekilde, aşırılık yanlısı faaliyetlere katılan bir kişinin mahkeme kararı ile devlet ve belediye hizmetlerine, sözleşme kapsamında askerlik hizmetine erişimi kısıtlanabilir. ve kolluk kuvvetlerinde hizmet ve ayrıca eğitim kurumlarında çalışmak ve özel dedektiflik ve güvenlik faaliyetlerinde bulunmak. Bir kamu veya dini derneğin veya başka bir kuruluşun yönetim organının başkanı veya üyesi, bunun kendi kişisel görüşü olduğunu belirtmeden aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanması çağrısında bulunan bir kamu açıklamasında bulunursa ve ayrıca bir cezaya çarptırılması durumunda böyle bir kişiye karşı zorlama aşırılıkçı bir suçtan dolayı mahkeme, ilgili kamu veya dini dernek veya diğer kuruluş, söz konusu ifadenin yapıldığı günden itibaren beş gün içinde, böyle bir kişinin ifadeleri veya eylemleriyle ilgili anlaşmazlıklarını alenen beyan etmekle yükümlüdür. . İlgili kamu veya dini dernek veya diğer kuruluş böyle bir açıklama yapmazsa, faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin varlığını gösteren bir gerçek olarak kabul edilebilir.


11. Aşırıcılıkla mücadele alanında uluslararası işbirliği
Rusya Federasyonu topraklarında, faaliyetleri uluslararası yasal düzenlemeler ve federal mevzuat uyarınca aşırılıkçı olarak kabul edilen kamu ve dini derneklerin, yabancı devletlerin diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlarının ve yapısal alt bölümlerinin faaliyetleri yasaktır. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun faaliyetlerinin yasaklanması şunları içerir:

a) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde devlet akreditasyonunun ve tescilinin iptali;

b) bu ​​örgütün temsilcisi olarak yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin Rusya Federasyonu topraklarında kalmalarının yasaklanması;

c) Rusya Federasyonu topraklarında herhangi bir ekonomik ve diğer faaliyetlerin yürütülmesinin yasaklanması;

d) yasaklı bir kuruluş adına herhangi bir materyalin medyada yayınlanmasının yasaklanması;

e) Rusya Federasyonu topraklarında yasaklı bir organizasyonun materyallerinin ve bu organizasyonun materyallerini içeren diğer bilgi ürünlerinin dağıtımının yasaklanması;

f) yasaklı bir örgütün (veya resmi temsilcilerinin) temsilcisi olarak kitle eylemlerine ve halka açık etkinliklere katılmanın yanı sıra kitle eylemlerine ve halka açık etkinliklere katılma yasağı;

g) herhangi bir örgütsel ve yasal biçimde halefi örgütlerinin oluşturulmasının yasaklanması. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun faaliyetlerini yasaklayan bir mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden sonra, Rusya Federasyonu'nun yetkili devlet organı, on gün içinde ilgili diplomatik misyona veya konsolosluğa bildirimde bulunmakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'ndaki yabancı devlet, bu örgütün Rusya Federasyonu topraklarındaki faaliyetlerine ilişkin yasak, yasağın nedenleri ve ayrıca yasağın sonuçları hakkında.

Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak, aşırılıkçılıkla mücadele alanında yabancı devletlerle, onların kolluk kuvvetleriyle ve özel servisleriyle ve ayrıca aşırılıkçılıkla mücadele eden uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmaktadır.


12. Çocuk aşırılığına karşı mücadele
Kaluga şehir parlamentosu tarafından 2006 yılında kabul edilen “2007-2009 için evsizlik, ihmal ve çocuk suçluluğunun önlenmesi” hedef programı, özellikle, gençlerde Nazi gereçlerinin reddini ve onaylanmamış toplantılara katılımı geliştirmek için tasarlanmış önlemleri içeriyordu.


13. Aşırılıkçılıkla mücadele alanında Rusya'nın devlet politikasının eleştirisi
Bazı gazetecilere göre, 21. yüzyılın başında Rusya'da "aşırılık" terimi açık bir şekilde olumsuz bir anlam kazandı ve esas olarak devlet medyasında şu amaçlarla kullanılıyor:

  • kamu aktivistleri, muhalefet hareketlerinin üyeleri, bağımsız gazeteciler hakkında olumsuz bir imaj yaratmak ve cezai kovuşturma yapmak;
  • milliyetçi ve/veya dini hareketler ve örgütler hakkında olumsuz bir imaj yaratmak, duruşlarını ve görüşlerini gözden düşürmek ve yasaklarını meşrulaştırmak.

9 Haziran 2011'de, aşırılıkçılıkla ilgili ceza davalarına ilişkin Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi genel kurulunun taslak kararının tartışılması sırasında, konuşmacı, Yüksek Mahkeme Yargıcı Vladimir Davydov, mevzuatın aşağıdakilerin tanımını açıklamamasından duyduğu endişeyi dile getirdi. tartışmalı "toplumsal grup" kavramı, "kanun koyucu zayıf, korumasız grupları gölgede bırakmak istedi, ancak bunu son derece başarısız bir şekilde yaptı" gibi bir terimin getirilmesini önerdi. Yüksek Mahkeme'nin, yasama organından yardım beklentisiyle, mahkemelere "sosyal grupları" geniş değil, kısıtlayıcı bir şekilde yorumlamasını tavsiye etmeyi planladığı belirtildi - yani ihlaller "sosyal olarak zayıf gruplar" ile ilgili olabilir - emekliler, engelli, yetim. Ancak kabul edilen kararda "toplumsal grup" terimi bu şekilde yorumlanmamıştır. Bununla birlikte, yetkililerin (profesyonel politikacılar) medyasında yer alan eleştirilerin, onların eylem ve inançlarının tek başına her durumda bir kişinin veya bir grup kişinin onurunu aşağılamayı amaçlayan bir eylem olarak değerlendirilmemesi gerektiğine dikkat çekildi. bu kişiler için kabul edilebilir eleştiri sınırları, özel kişilere göre daha geniştir.

Bu "Aşırılık Suçlarına İlişkin Ceza Davalarında Adli Uygulamaya Dair" Kararname 28 Haziran 2011'de kabul edilmiş ve 4 Temmuz'da Rossiyskaya Gazeta'da yayınlanmıştır.

"Aşırılık" kavramının farklı ülkelerde ve farklı zamanlarda birçok farklı hukuki ve bilimsel tanımı yapılmıştır. Bugün tek bir tanım yok. Peter T. Coleman (İng. Peter T. Coleman) ve Dr. Andrea Bartoli (İng. Andrea Bartoli) çalışmalarında " Aşırılıkla Mücadele” bu kavramın önerilen tanımlarına kısa bir genel bakış verdi:

Aşırılık, karmaşıklığını görmek ve anlamak genellikle zor olsa da, gerçekten de karmaşık bir olgudur. Bir kişinin olağan genel kabul görmüş olanlardan uzak eylemleri (inançları, bir şeye veya birine karşı tutumları, duyguları, eylemleri, stratejileri) olarak tanımlamak en kolay yoldur. Bir çatışma durumunda - katı bir çatışma çözümü biçiminin bir gösterimi. Ancak faaliyetleri, kişileri ve grupları "aşırılıkçı" olarak etiketlemek ve neyin "olağan" veya "ortak" olarak kabul edilmesi gerektiğini tanımlamak her zaman öznel ve politik bir meseledir. Bu nedenle, aşırılık konusundaki herhangi bir tartışmada aşağıdakilerin gündeme geldiğini varsayıyoruz:

  • Tipik olarak, bazı aşırılık yanlısı eylemler bazı insanlar tarafından adil ve erdemli olarak görülürken (örneğin, toplum yanlısı "özgürlük için mücadele"), diğer aşırılık yanlısı eylemler adaletsiz ve ahlaksız (anti-sosyal "terörizm") olarak görülür. Değerlendirenin değerlerine, politik inançlarına, ahlaki kısıtlamalarına olduğu kadar aktörle olan ilişkisine de bağlıdır.
  • Ek olarak, aynı kişi için, aynı aşırılık yanlısı eylemin ahlaki değerlendirmesi (örneğin, Nelson Mandela'nın Güney Afrika hükümetine karşı gerilla savaşı taktiklerini kullanması) koşullara - liderliğe, dünyanın görüşüne - bağlı olarak değişebilir. topluluk, krizler, "tarihi hesapların uzlaştırılması" vb. Bu nedenle, aşırılık yanlısı bir eylemin gerçekleştiği çağdaş ve tarihsel bağlam, ona ilişkin görüşlerimizi şekillendirir.
  • İktidardaki farklılıklar da aşırıcılığın tanımlanmasında önemlidir. Çatışma sırasında, daha zayıf bir grubun üyelerinin eylemleri, statükolarını savunan daha güçlü bir grubun üyelerinden genellikle daha aşırı görünür. Ek olarak, daha normatif çatışma çözümleme biçimlerini ulaşılamaz veya onlara karşı önyargılı olarak gören marjinalleştirilmiş bireyler ve gruplar tarafından aşırı önlemlerin alınması daha olasıdır. Bununla birlikte, baskın gruplar da sıklıkla aşırı eylemlere başvururlar (örneğin, hükümetin paramiliter şiddete izin vermesi veya Amerika Birleşik Devletleri'nde FBI tarafından gerçekleştirilen Waco saldırısı).
  • Aşırılık yanlısı gruplar, şiddet içeren veya şiddet içermeyen taktikler, tolere ettikleri şiddet düzeyi ve şiddet içeren faaliyetleri için tercih ettikleri hedefler (altyapı ve askeri personelden sivillere ve hatta çocuklara kadar) tercihlerinde farklılık gösterse de, aşırılık yanlısı faaliyetler genellikle şiddet içerir. Yine, daha zayıf grupların doğrudan ve epizodik şiddet biçimlerini (intihar bombaları gibi) kullanma ve bunlara karışma olasılığı daha yüksekken, baskın grupların daha yapılandırılmış veya kurumsallaştırılmış şiddet biçimlerini (ör. polis şiddeti).
  • Aşırılık yanlıları ve grupları (Hamas veya İslami Cihad gibi) genellikle tutarlı ve rızaya dayalı bir kötülük olarak görülse de, grup üyeleri arasında çatışma ve kararsız davranışlar olabileceğini anlamak önemlidir. Bu nedenle, örneğin, Hamas'ın bireysel üyeleri, Filistin makamlarıyla ve nihayetinde İsrail'deki belirli gruplarla müzakerelere girme konusundaki istekliliklerinde büyük farklılıklar gösterebilir.
  • Son olarak, asıl sorun, uzun süreli çatışma durumlarında mevcut olan aşırılığın, tarafların eylemlerinin en şiddetli değil, en görünür olmasıdır. Aşırılık yanlılarının katı ve hoşgörüsüz konumunu değiştirmek son derece zordur.

Orijinal metin (İngilizce)

Aşırılık, karmaşık bir fenomendir, ancak karmaşıklığını görmek genellikle zordur. En basit haliyle, sıradanlıktan uzak bir karakterin faaliyetleri (inançlar, tutumlar, duygular, eylemler, stratejiler) olarak tanımlanabilir. Çatışma ortamlarında, şiddetli bir çatışma katılımı biçimi olarak kendini gösterir. Bununla birlikte, faaliyetlerin, kişilerin ve grupların “aşırılıkçı” olarak etiketlenmesi ve herhangi bir ortamda “sıradan” olanın tanımlanması her zaman öznel ve politik bir meseledir. Bu nedenle, aşırıcılıkla ilgili herhangi bir tartışmanın aşağıdakilere dikkat edilmesini öneriyoruz:

  • Tipik olarak, aynı aşırılık yanlısı eylem, gözlemcinin değerlerine, siyasetine, ahlaki kapsamına bağlı olarak bazıları tarafından adil ve ahlaki (sosyal yanlısı “özgürlük mücadelesi” gibi) ve diğerleri tarafından adaletsiz ve ahlaksız (antisosyal “terörizm”) olarak görülecektir. ve aktörle olan ilişkilerinin doğası.
  • Ek olarak, kişinin belirli bir aşırılık eyleminin ahlaki veya ahlaksız doğasına ilişkin duygusu (Nelson Mandela'nın Güney Afrika Hükümetine karşı gerilla savaşı taktiklerini kullanması gibi) koşullara göre (liderlik, dünya görüşü, krizler, tarihsel hesaplar vb.) değişebilir. ) ) değiştirin. Bu nedenle, aşırılıkçı eylemlerin mevcut ve tarihsel bağlamı, onlara bakışımızı şekillendiriyor.
  • Güç farklılıkları, aşırıcılığı tanımlarken de önemlidir. Çatışma olduğunda, düşük güç gruplarının üyelerinin faaliyetleri, statükoyu savunan grupların üyeleri tarafından gerçekleştirilen benzer faaliyetlerden daha aşırı olarak görülme eğilimindedir. Ek olarak, aşırı eylemlerin, çatışmaya girmenin daha normatif biçimlerini kendileri için engellenmiş veya önyargılı olarak gören marjinalleştirilmiş kişiler ve gruplar tarafından kullanılması daha olasıdır. Bununla birlikte, baskın gruplar aynı zamanda yaygın olarak aşırı faaliyetlerde bulunur (şiddet içeren paramiliter grupların hükümet tarafından onaylanması veya ABD'de FBI tarafından Waco'ya yapılan saldırı gibi).
  • Aşırılık yanlısı gruplar, şiddete karşı şiddete yönelik tercihlerinde farklılık gösterse de, aşırılık yanlısı eylemler genellikle şiddet içeren araçlar kullanır. şiddet içermeyen taktikler, uyguladıkları şiddet düzeyinde ve tercih ettikleri şiddet hedeflerinde (altyapıdan askeri personele, sivillerden çocuklara). Yine, düşük güç gruplarının doğrudan, epizodik şiddet biçimlerini (intihar bombaları gibi) kullanma olasılığı daha yüksekken, baskın gruplar daha yapısal veya kurumsallaştırılmış biçimlerle (örtülü işkence kullanımı veya polis vahşetinin gayri resmi yaptırımı gibi) ilişkilendirilme eğilimindedir. ).
  • Aşırılık yanlısı bireyler ve gruplar (Hamas ve İslami Cihat gibi) genellikle birbirine bağlı ve sürekli olarak kötü olarak görülse de, bunların bireyler olarak psikolojik olarak çelişkili veya ikircikli olabileceklerini ve/veya kendi içlerinde çok fazla farklılık ve çatışma içerebileceklerini kabul etmek önemlidir. onların grupları. Örneğin, Hamas'ın bireysel üyeleri, farklılıklarını Filistin Otoritesi ve nihayetinde İsrail'deki belirli gruplarla müzakere etme isteklerinde önemli ölçüde farklılık gösterebilir.
  • Nihayetinde, aşırılıkçılığın uzun süreli çatışma durumlarında sunduğu temel sorun, faaliyetlerin ciddiyetinden daha az (şiddet, travma ve tırmanma bariz endişeler olsa da), daha çok aşırılıkçı tutumların kapalı, sabit ve hoşgörüsüz doğası ve bunların ardından gelenlerdir. değiştirilemezlik.

Başka bir yaklaşım, Uluslararası Halkların Haklarının Korunması Hareketi'nin koordinatörü VD Trofimov-Trofimov tarafından gösterilmektedir. Onun tanımına göre, aşırılık sadece siyasetle ilgili değildir ve her türlü insan faaliyetini kapsar:

"Aşırılık" teriminin bu yorumu çerçevesinde, son yıllarda "tüketici-aşırıcılık" kavramı - vicdansız müşterilerin mevzuatı bencil amaçlarla manipüle ederek belirli faydalar ve gelir elde etme arzusu - uygulamaya girmiştir.

Uluslararası yasal tanım

15 Haziran 2001 tarihli "Terörizmin, Ayrılıkçılığın ve Aşırıcılığın Bastırılmasına İlişkin Şanghay Sözleşmesi", "aşırılık" kavramının aşağıdaki tanımını vermektedir (madde 3, bölüm 1, madde 1):

Bu Şanghay Sözleşmesi, Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti tarafından imzalanmıştır. Ocak 2003'te onaylandı ve aynı yılın 29 Mart'ında Rusya'da yürürlüğe girdi.

Ulusal yasal tanımlar

Rusya'da yasal tanım

Rusya'da, hangi eylemlerin aşırılıkçı olarak kabul edildiğinin yasal tanımı, 114-FZ sayılı "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadeleye İlişkin" Federal Yasanın 1. Maddesinde yer almaktadır.

29 Nisan 2008'deki değişikliklere göre, aşırılık yanlısı faaliyet (aşırılık) şunları içerir:

Kasım 2015'te kabul edilen değişikliğe göre, "İncil, Kuran, Tanah ve Kanjur, içerikleri ve onlardan alıntılar aşırılıkçı materyal olarak kabul edilemez".

eleştiri

[...] aşırılıkçı faaliyetlerle mücadeleye ilişkin federal yasadaki aşırılık tanımını, yalnızca ciddi nefret ve şiddet vakalarını kapsamasını sağlayacak şekilde revize etmek [...] maddi aşırılık yanlısı

Belarus'ta yasal tanım

  • “siyasi partilerin, diğer kamu derneklerinin, dini ve diğer kuruluşların (bundan böyle kuruluşlar olarak anılacaktır) veya Belarus Cumhuriyeti vatandaşlarının, yabancı vatandaşların veya vatansız kişilerin (bundan sonra aksi belirtilmedikçe vatandaşlar olarak anılacaktır) planlama, organize etme, hazırlama ve Belarus Cumhuriyeti'nin anayasal düzenini ve (veya) toprak bütünlüğünü zorla değiştirmeyi amaçlayan eylemlerde bulunmak, anayasaya aykırı bir şekilde devlet gücünü ele geçirmek veya elinde tutmak, yasadışı silahlı gruplar oluşturmak, terör faaliyetleri yürütmek, ırksal, ulusal veya dini nefreti kışkırtmak veya nefret ve ayrıca şiddetle bağlantılı sosyal nefret, ulusal onur ve haysiyetin aşağılanması, kitlesel ayaklanmaların organizasyonu ve uygulanması, ırkçı, ulusal, dini nefret veya nefrete dayalı holigan eylemler ve vandalizm eylemleri, siyasi veya ideolojik nefret , hem de düşmanlık veya nefret temelinde herhangi bir sosyal grupla ilgili olarak, din, sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantı, propaganda ve halka açık gösteri, Nazi sembollerinin veya gereçlerinin üretimi ve dağıtımına karşı tutumları temelinde vatandaşların münhasırlığının, üstünlüğünün veya aşağılığının propagandası ;
  • “Belarus Cumhuriyeti Merkez Komisyonu seçimler ve cumhuriyet referandumları düzenleme, seçim komisyonları, referandum komisyonları veya bir milletvekilinin geri çağrılmasına ilişkin oylama komisyonları dahil olmak üzere devlet organlarının yasal faaliyetlerinin engellenmesi ve yasal bu kurum veya komisyonların yetkililerinin, şiddet kullanarak, kullanma tehdidi, aldatma, rüşvet ile işlenen faaliyetleri ve ayrıca şiddet kullanımı veya yasal faaliyetleri engellemek için belirtilen kişilerin akrabalarına karşı şiddet tehdidi bu görevlilerden veya bu tür faaliyetlerin niteliğini değiştirmeye zorlamak veya resmi görevlerinin ifasının intikamı için; kamuya bu faaliyetler ve eylemler, bunların finansmanı veya gayrimenkul, telekomünikasyon, eğitim, basım, diğer maddi ve teknik araçlar veya bilgi hizmetleri sağlanması da dahil olmak üzere uygulanmasında diğer yardımlar için çağrıda bulunulur.

Nisan 2016'da, Belarus'ta aşırılıkçılık sorumluluğu getirildi (hemen cezai ve idari düzende). Yenilikler şu şekildeydi:

  • Ceza Kanunu'nun 130. Maddesi, toplumsal nefreti ve anlaşmazlığı teşvik etme sorumluluğunu, para cezasından (5 yıla kadar) hapis cezasına kadar cezalandırılabilir;
  • “Aşırılık yanlısı bir grup oluşturmak, onu yönetmek veya yapısal alt bölümünü yönetmek için” sorumluluk getirildi - 5 yıla kadar özgürlüğün kısıtlanması veya 3 ila 7 yıl arasında hapis cezası (bu maddenin tekrarlanması durumunda - bir süre için özgürlüğün kısıtlanması 3 yıldan 5 yıla kadar veya 6 yıldan 10 yıla kadar hapis cezası).
  • "Aşırılık yanlısı bir grubun faaliyetlerini finanse etme" sorumluluğu getirildi - 5 yıla kadar özgürlüğün kısıtlanması veya 3 ila 6 yıl arasında hapis cezası.
  • Kolluk kuvvetlerini faaliyetleri hakkında zamanında bilgilendiren kişilerin, aşırılık yanlısı bir grubun oluşturulması, liderliği ve faaliyetlerinin finanse edilmesi için cezai sorumluluktan muaf tutulduğu tespit edilmiştir.
  • (Aşırılıkçı listede yer almayan materyallerin yayılması da dahil olmak üzere) aşırılık çağrıları içeren bilgi ürünlerinin yayılması için idari sorumluluk getirildi.

Yeni kurallar uygulandı. Aralık 2016'da, Rus haber ajansı Regnum'un bir muhabiri gözaltına alındı ​​ve gözaltına alındı, diğer şeylerin yanı sıra “toplumsal düşmanlığı” kışkırtmakla suçlandı (Belarus Cumhuriyeti Ceza Kanunu'nun 1. Bölümü, 130. Maddesi) .

ABD'deki yasal tanımlar

Rusya Federasyonu veya AB gibi yargı alanlarından farklı olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nde aşırılıkçı görüşlerin ifadesi anayasada yapılan ilk değişiklikle korunmaktadır ve yasadaki uygun tanımlara girdiği durumlarda yalnızca belirli eylemler suç olarak kabul edilmektedir. "Aşırılık" terimi yasal uygulamada yaygın olarak kullanılmamaktadır. Bu tür suçlar genellikle bazı ABD eyaletlerinde "nefret suçları" olarak sınıflandırılır. Bu, farklı bir ırk veya milliyet, din, etnik köken, siyasi görüş, cinsiyet ve cinsel yönelim, engelli kişilere yönelik nefretin etkisi altında bir kişiye karşı işlenen özel türdeki suçların özel bir yasal niteliğidir. Bu tür ek bir nitelik, suçu ağırlaştıran ve daha sert cezalar, bazı ABD eyaletlerinde, Batı ve Orta Avrupa'daki bazı ülkelerde mevcuttur, ancak diğer eyaletlerde ve eyaletlerde yoktur.

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymanın temel ilkeleri

Aşırılık yanlısı faaliyetlerle mücadele aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

  • insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin tanınması, gözetilmesi ve korunması, kuruluşların meşru çıkarları;
  • yasallık;
  • tanıtım;
  • Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlama önceliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetleri önlemeye yönelik tedbirlerin önceliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı devletin kamu ve dini dernekler, diğer kuruluşlar, vatandaşlar ile işbirliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetleri yürütmek için cezanın kaçınılmazlığı.

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymanın ana yönleri

Aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı mücadele aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir:

  • aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanmasına elverişli nedenlerin ve koşulların belirlenmesi ve daha sonra ortadan kaldırılması da dahil olmak üzere aşırılık yanlısı faaliyetlerin önlenmesine yönelik önleyici tedbirler almak;
  • kamu ve dini derneklerin, diğer kuruluşların, bireylerin aşırılık yanlısı faaliyetlerinin tespiti, önlenmesi ve bastırılması.

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı mücadele konuları

Federal devlet iktidar organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları, yerel özyönetim organları, yetkileri dahilinde aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı koymaya katılırlar.

Rusya Federasyonu'nda, aşırılık yanlısı faaliyetlerle mücadele konuları, Rusya İçişleri Bakanlığı Aşırılıkçılıkla Mücadele Ana Müdürlüğü'nün yetki alanına girmektedir.

Aşırılıkçı faaliyetlerin önlenmesi

Aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı koymak için, federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler, yetkileri dahilinde, aşırılıkçı faaliyetleri önlemeye yönelik önleyici, eğitimsel, propaganda tedbirlerini öncelikli olarak yerine getirirler.

Aşırılıkçı faaliyetleri için yetkililerin, devlet ve belediye çalışanlarının sorumluluğu

Bir yetkilinin yanı sıra devlet veya belediye hizmetindeki başka bir kişi tarafından, aşırılık yanlısı faaliyetleri gerçekleştirmenin gerekliliği, kabul edilebilirliği, olasılığı veya istenmesi hakkında, kamuya açık olarak veya resmi görevlerin yerine getirilmesinde veya sahip olunan pozisyonu belirten ifadeler, bir yetkilinin aşırılıkçı faaliyetleri bastırmaya yönelik tedbirlerin yetkinliğine uygun olarak reddetmesi, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen sorumluluğu gerektirir. İlgili devlet organları ve üst düzey yetkililer, bu maddenin birinci bölümünde belirtilen fiilleri işleyen kişilerin adalet önüne çıkarılması için derhal gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.

Aşırılıkçı faaliyetleri yürütme sorumluluğu

Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, aşırılık yanlısı faaliyetler yürütmek için Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak cezai, idari ve hukuki sorumluluk taşırlar. Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak için, federal yasanın öngördüğü gerekçelerle ve şekilde, aşırılık yanlısı faaliyetlere katılan bir kişinin mahkeme kararı ile devlet ve belediye hizmetlerine, sözleşme kapsamında askerlik hizmetine erişimi kısıtlanabilir. ve kolluk kuvvetlerinde hizmet ve ayrıca eğitim kurumlarında çalışmak ve özel dedektiflik ve güvenlik faaliyetlerinde bulunmak. Bir kamu veya dini derneğin veya başka bir kuruluşun yönetim organının başkanı veya üyesi, bunun kendi kişisel görüşü olduğunu belirtmeden aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanması çağrısında bulunan bir kamu açıklamasında bulunursa ve ayrıca bir cezaya çarptırılması durumunda aşırılık yanlısı bir suçtan dolayı böyle bir kişiye karşı zorlama mahkeme, ilgili kamu veya dini dernek veya diğer kuruluş, söz konusu açıklamanın yapıldığı günden itibaren beş gün içinde, böyle bir kişi. İlgili kamu veya dini dernek veya diğer kuruluş böyle bir açıklama yapmazsa, faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin varlığını gösteren bir gerçek olarak kabul edilebilir.

Aşırıcılıkla mücadele alanında uluslararası işbirliği

Rusya Federasyonu topraklarında, faaliyetleri uluslararası yasal düzenlemeler ve federal mevzuat uyarınca aşırılıkçı olarak kabul edilen kamu ve dini derneklerin, yabancı devletlerin diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlarının ve yapısal alt bölümlerinin faaliyetleri yasaktır. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun faaliyetlerinin yasaklanması şunları içerir:

a) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde devlet akreditasyonunun ve tescilinin iptali;

b) bu ​​örgütün temsilcisi olarak yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin Rusya Federasyonu topraklarında kalmalarının yasaklanması;

c) Rusya Federasyonu topraklarında herhangi bir ekonomik ve diğer faaliyetlerin yürütülmesinin yasaklanması;

d) yasaklı bir kuruluş adına herhangi bir materyalin medyada yayınlanmasının yasaklanması;

e) Rusya Federasyonu topraklarında yasaklı bir organizasyonun materyallerinin ve bu organizasyonun materyallerini içeren diğer bilgi ürünlerinin dağıtımının yasaklanması;

f) yasaklı bir örgütün (veya resmi temsilcilerinin) temsilcisi olarak kitle eylemlerine ve halka açık etkinliklere katılmanın yanı sıra kitle eylemlerine ve halka açık etkinliklere katılma yasağı;

g) herhangi bir örgütsel ve yasal biçimde halefi örgütlerinin oluşturulmasının yasaklanması. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun faaliyetlerini yasaklayan bir mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden sonra, Rusya Federasyonu'nun yetkili devlet organı, on gün içinde ilgili diplomatik misyona veya konsolosluğa bildirimde bulunmakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'ndaki yabancı devlet, bu örgütün Rusya Federasyonu topraklarındaki faaliyetlerine ilişkin yasak, yasağın nedenleri ve ayrıca yasağın sonuçları hakkında.

Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak, aşırılıkçılıkla mücadele alanında yabancı devletlerle, onların kolluk kuvvetleriyle ve özel servisleriyle ve ayrıca aşırılıkçılıkla mücadele eden uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmaktadır.

Gençlik ve gençlik aşırıcılığının önlenmesi

Rusya'da birçok okul ve üniversite, eğitim yetkilileri aşırılığın önlenmesi için özel planlar geliştirmekte, çalışma grupları oluşturmakta ve çeşitli önleyici tedbirler almaktadır.

Kaluga şehir parlamentosu tarafından 2006 yılında kabul edilen “2007-2009 için evsizlik, ihmal ve çocuk suçluluğunun önlenmesi” hedef programı, özellikle, gençlerde Nazi gereçlerinin reddini ve onaylanmamış toplantılara katılımı geliştirmek için tasarlanmış önlemleri içeriyordu.

Gençlik ve gençlik aşırıcılığının önlenmesine yönelik bir dizi yayın bulunmaktadır.

Rusya'da aşırılıkçılık için cezai kovuşturma

Rusya'da, Ceza Kanunu'nun aşırılıkçılık için sorumluluk öngören maddeleri çok yaygın olarak uygulanmaktadır (çoğunlukla Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282. maddesinin 1. Kısmı uyarınca). 2013-2015'te bu maddelerden hüküm giyenlerin sayısı iki katından fazla arttı.

Rusya Federasyonu'ndaki aşırılık yanlısı faaliyetler nedeniyle hükümlü sayısı

Tüm Rus mahkemeleri tarafından aşırılıkçı maddeler uyarınca yıllara göre hüküm giyenlerin sayısı aşağıdaki gibidir (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282, 282.1 ve 282.3 maddelerine göre hüküm giyenlerin toplam sayısı):

Büyük olasılıkla, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun bir dizi maddesi, nefret saikiyle işlenen bir suçun işlenmesi için ayrı bir sorumluluk öngördüğünden, Rusya'da nefret suçlarından hüküm giymiş daha fazla insan var - örneğin, Sözleşme'nin 116. Maddesinin 2. Kısmı uyarınca Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, dayaklar hem holigan saiklerinden hem de nefret saiklerinden dolayı sınıflandırılmıştır. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'ne bağlı Yargı Dairesi, istatistiksel raporlarında nefret saikinin hangi suçlara atfedildiğini belirlemez.

Aşırıcılıktan hükümlülerin sosyo-demografik özellikleri

Aşırılık yanlısı suçlardan hüküm giyenlerin sosyo-demografik bileşimi oldukça doğru bir şekilde belirlenebilir. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Yargı Dairesi, her “aşırılıkçı” makale için 2013 için ayrı bir açıklama vermez, ancak Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 275-284. Maddeleri uyarınca hüküm giyenlerin genel bir tanımını verir. 2013 yılında Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 275-285. maddeleri uyarınca hüküm giyen 309 kişiden (ana madde uyarınca hüküm giymiş), büyük çoğunluğu (ana madde uyarınca hüküm giymiş) aşırılık yanlısı suçlardan mahkum edildi. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 275-284. Maddeleri uyarınca hüküm giyenlerin sosyo-demografik bileşiminin, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282-282.2. Maddeleri uyarınca hüküm giyenlerin sosyo-demografik bileşiminden çok farklı olması olası değildir. Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 274-285'inci maddeleri uyarınca hüküm giyenlerin temel sosyo-demografik özellikleri ve suçun işlenme koşulları aşağıdaki gibidir (2013 itibariyle):

  • Çok yüksek eğitim seviyesi. Bu maddeler uyarınca hüküm giyen 309 kişiden 96'sı (%31) yüksek veya eksik yüksek öğrenim görmüştür. Karşılaştırma için, 2013 yılında hüküm giyenler arasında, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun tüm maddeleri uyarınca sadece% 8'i yüksek öğrenim görmüştür.
  • erkek baskınlığı. Bu maddeler uyarınca hüküm giyen 309 kişiden sadece 16'sı kadındı (%5). Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun tüm maddeleri uyarınca hüküm giyenler arasında neredeyse üç kat daha fazla kadın vardı -% 15.
  • Yabancı oranı düşük. Mahkum edilen 309 kişiden sadece dördünün Rus vatandaşlığı yoktu.
  • Hükümlülerin yarısından fazlası (309 kişiden 181'i) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının başkentlerinde suç işledi
  • Hemen hemen tüm hükümlüler (309 kişiden 308'i) suçu ayıkken işlemişlerdir.
  • Hükümlülerin çoğunluğunun (249 kişi - %80) suç anında sabıka kaydı (iptal dahil) yoktu. Genel olarak, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun tüm maddeleri uyarınca hüküm giyenler arasında, daha önce hüküm giymiş olanlar (mahkumiyet süresi dolmuş olanlar dahil) 2013 yılında% 45'tir.

Aşırıcılık için cezaların boyutları ve türleri

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282. maddesi uyarınca mahkemeler tarafından verilen cezaların fiili boyutu ve türleri, 2014 yılı için Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'ne bağlı Yargı Dairesi istatistiklerinden değerlendirilebilir. Fiilen uygulanan cezanın ana türleri ıslah ve kamu işleridir. Bu madde uyarınca hüküm giyen 267 kişiden sadece 13'ü hapis cezasına çarptırıldı (gerçek), 27 hükümlü tecil cezası aldı, 49 - para cezası, 97 - zorunlu çalışma, 60 - düzeltici çalışma.

Diğer kısıtlamalar

Ek olarak, aşırılık yanlısı bir suçla itham edilen (veya işlemekten hüküm giyen) bir kişi, Rosfinmonitoring'in özel listesine dahil edilir. Bu, bu kişi için tüm banka hesaplarının (elektronik olanlar dahil) bloke edildiği anlamına gelir. Böyle bir kişinin noter ile vekaletname verme veya mirasa girme hakkı da yoktur. Aşırılık yanlısı bir suçtan hüküm giymiş bir kişinin hesaplarını engellemek, Rusya'da resmi olarak cezai bir ceza olarak kabul edilmiyor. Engellenen hesaplardan hükümlü, kendisi ve çalışmayan bir aile üyesi için ayda en fazla 10 bin ruble çekme hakkına sahiptir. Aynı zamanda, her seferinde, para çekmek için, bankanın daha sonra Rosfinmonitoring ile koordine edeceği bir başvuru yazmak gerekir (hükümlülerden birine göre prosedür iki gün sürer). Bloke bir hesabın kredi (listeye dahil edilmeden önce alınmışsa) ve vergi ödemesine de izin verilir. Resmi olarak, Rosfinmonitoring listesinden çıkmak imkansızdır. Bununla birlikte, aşırılık yanlısı bir suçtan hüküm giymiş bir kişinin af çıkarıldıktan sonra listeden çıkarılmasını sağlayan bir vaka bilinmektedir.

Aşırılıkçılıkla mücadele alanında Rusya'nın devlet politikasının eleştirisi

Bazı gazetecilere göre, 21. yüzyılın başında Rusya'da “aşırılık” terimi açık bir şekilde olumsuz bir anlam kazandı ve esas olarak devlet medyasında şu amaçlarla kullanılıyor:

İnternetteki ifadeler için Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282. Maddesi uyarınca (özellikle kolluk kuvvetlerine hakaret etmek için - "sosyal grup" olarak tanınan polis memurları) ceza davaları başlatıldığı bilinen vakalar vardır.

Bu "Aşırılık Suçlarına İlişkin Ceza Davalarında Adli Uygulamaya Dair" Kararname 28 Haziran 2011'de kabul edilmiş ve 4 Temmuz'da Rossiyskaya Gazeta'da yayınlanmıştır.

19 Aralık 2011 tarihli bir mektupta, Parlamenterler Meclisi İzleme Komitesi Başkanı, Venedik Komisyonu'nun Rusya Federasyonu Federal Yasası hakkında “Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele hakkında” görüşünü istedi. Bu talebe dayanarak, 91. genel kurul toplantısında (15-16 Haziran 2012), Avrupa Hukuk Yoluyla Demokrasi Komisyonu (Venedik Komisyonu), “Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadeleye İlişkin” Rusya Federal Yasası hakkında bir görüş yayınladı. Venedik Komisyonu açısından:

  1. Aşırılık Yasası, özellikle “aşırılık”, “aşırılıkçı faaliyet”, “aşırılıkçı örgütler” veya “aşırılıkçı materyaller” tanımı gibi Kanunda tanımlanan “temel kavramlarda” geniş ve yanlış ifadeleri nedeniyle, keyfiliğe yol açan yorumlanması ve uygulanmasında çok geniş takdir yetkisi.
  2. Kanun tarafından aşırılıkçılıkla mücadele için sağlanan özel araçlar, AİHS tarafından güvence altına alınan örgütlenme özgürlüğü ve ifade özgürlüğü ile ilgili soruları gündeme getirmekte ve yeterli değişiklikler yapılmasını gerektirmektedir.
  3. Bu itibarla, Aşırılık Yasası, Avrupa İnsan Haklarının Korunmasına İlişkin Sözleşme (özellikle Madde 6, 9, 10 ve 11) tarafından güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklere orantısız kısıtlamalar getirilmesine katkıda bulunabilir ve yasallık, gereklilik ve orantılılık.

Yukarıdaki yorumlar ışığında Venedik Komisyonu, Kanun'un öngördüğü tanım ve araçlarla ilgili olarak bu önemli eksikliğin düzeltilmesini ve bunların Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile uyumlu hale getirilmesini tavsiye etmektedir.

bilim adamları

2011 yılının sonunda, “Moskova Scientology Kilisesi” adlı dini dernek, yasa koyuculara ve bazılarına “25 Temmuz 2002 tarihli N 114-FZ “Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koyma” Federal Yasasına ilişkin analiz, eleştiri ve öneriler” başlıklı bir temyiz başvurusunda bulundu. Rusya Federasyonu bölge mahkemeleri. Yanıt olarak, birçok destek mektubu alındı.

Kasım 2012'de bağımsız popüler bilim dergisi Pravo i Zhizn, No. 11, Yu tarafından bir makale yayınladı. Mahkeme ve savcılık tarafından L. Ron Hubbard'ın bir dizi kitabının kabul edilmesi için işlenen ağır ihlaller (delillerde sahtecilik, tahrifat vb.) aşırılık yanlısı. Ershov, "aşırılıkçı davalar" konusundaki uzmanlığın genellikle "kağıt her şeye dayanacaktır" ilkesine dayandığına inanıyor. Ayrıca Novaya Advocate Gazeta'daki makalesinde, aşırılıkçılığa karşı modern kampanyayı zamanımızın Lysenkoizm'iyle karşılaştırdı.

Ayrıca bakınız

15 Haziran 2001 tarihli "Terörizmin, Ayrılıkçılığın ve Aşırılığın Bastırılmasına İlişkin Şanghay Sözleşmesi", "aşırılık" kavramının aşağıdaki tanımını vermektedir (madde 3, bölüm 1, madde 1):

aşırılık - gücün zorla ele geçirilmesini veya gücün zorla tutulmasını ve ayrıca devletin anayasal düzeninin zorla değiştirilmesini ve ayrıca yasadışı silahlı oluşumların örgütlenmesi de dahil olmak üzere kamu güvenliğinin zorla ihlal edilmesini amaçlayan herhangi bir eylem yukarıdaki amaçlarla veya bunlara katılım için ve Tarafların ulusal mevzuatına göre kovuşturma yapılır.

Bu Şanghay Sözleşmesi, Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti tarafından imzalanmıştır. Ocak 2003'te onaylandı ve aynı yılın 29 Mart'ında Rusya'da yürürlüğe girdi.

Ulusal yasal tanımlar

Rusya'da yasal tanım

Rusya'da, hangi eylemlerin aşırılıkçı olarak kabul edildiğinin yasal tanımı, 114-FZ sayılı "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadeleye İlişkin" Federal Yasanın 1. Maddesinde yer almaktadır.

29 Nisan 2008'deki değişikliklere göre, aşırılık yanlısı faaliyet (aşırılık) şunları içerir:

  • anayasal düzenin temellerinde zorla değişiklik ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünün ihlali;
  • terörizmin ve diğer terör faaliyetlerinin kamusal gerekçesi;
  • sosyal, ırksal, ulusal veya dini nefretin kışkırtılması;
  • bir kişinin sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantısı veya dine karşı tutumu temelinde münhasırlığının, üstünlüğünün veya aşağılığının propagandası;
  • sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantısına veya dine karşı tutumuna bağlı olarak bir kişinin ve bir vatandaşın haklarının, özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin ihlali;
  • vatandaşların seçim haklarını ve bir referanduma katılma hakkını kullanmalarını engellemek veya şiddet veya kullanım tehdidi ile birlikte oy kullanmanın gizliliğini ihlal etmek;
  • devlet organlarının, yerel özyönetim organlarının, seçim komisyonlarının, kamu ve dini derneklerin veya diğer kuruluşların yasal faaliyetlerinin şiddet veya kullanım tehdidi ile birlikte engellenmesi;
  • Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun birinci bölümünün [Metin eski olabilir] "e" paragrafında belirtilen nedenlerle suç işlenmesi;
  • Nazi gereçlerinin veya sembollerinin ya da gereçlerinin veya Nazi gereçlerine veya sembollerine kafa karıştıracak kadar benzeyen sembollerin propagandası ve halka açık sergilenmesi;
  • bu eylemlerin uygulanması veya açıkça aşırılık yanlısı materyallerin toplu dağıtımının yanı sıra bunların toplu dağıtım amacıyla üretilmesi veya depolanması için kamuoyu çağrıları;
  • Rusya Federasyonu'nun kamu görevine sahip bir kişinin veya Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kamu görevine sahip bir kişinin, resmi görevlerinin ifası sırasında, bu maddede belirtilen ve suç teşkil eden fiilleri işlemekle ilgili olarak bilerek yanlış suçlaması ;
  • bu eylemlerin düzenlenmesi ve hazırlanması ile bunların uygulanmasına teşvik;
  • eğitim, basım ve malzeme ve teknik temel, telefon ve diğer iletişim türleri veya bilgi hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere, bu eylemlerin finansmanı veya organizasyonu, hazırlanması ve uygulanmasında diğer yardımlar.

ABD'deki yasal tanımlar

Bu tür suçlar, bazı ABD eyaletlerinde "nefret suçları" olarak sınıflandırılır. Bu, farklı bir ırk veya milliyet, din, etnik köken, siyasi görüş, cinsiyet ve cinsel yönelim, engelli kişilere yönelik nefretin etkisi altında bir kişiye karşı işlenen özel türdeki suçların özel bir yasal niteliğidir. Bu tür ek bir nitelik, suçu ağırlaştıran ve daha sert cezalar, bazı ABD eyaletlerinde, Batı ve Orta Avrupa'daki bazı ülkelerde mevcuttur, ancak diğer eyaletlerde ve eyaletlerde yoktur.

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymanın temel ilkeleri

Aşırılık yanlısı faaliyetlerle mücadele aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

  • insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin yanı sıra kuruluşların meşru çıkarlarının tanınması, gözetilmesi ve korunması;
  • yasallık;
  • tanıtım;
  • Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlama önceliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetleri önlemeye yönelik tedbirlerin önceliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı devletin kamu ve dini dernekler, diğer kuruluşlar, vatandaşlar ile işbirliği;
  • aşırılık yanlısı faaliyetleri yürütmek için cezanın kaçınılmazlığı.

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymanın ana yönleri

Aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı mücadele aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir:

  • aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanmasına elverişli nedenlerin ve koşulların belirlenmesi ve daha sonra ortadan kaldırılması da dahil olmak üzere aşırılık yanlısı faaliyetlerin önlenmesine yönelik önleyici tedbirler almak;
  • kamu ve dini derneklerin, diğer kuruluşların, bireylerin aşırılık yanlısı faaliyetlerinin tespiti, önlenmesi ve bastırılması.

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı mücadele konuları

Federal devlet iktidar organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları, yerel özyönetim organları, yetkileri dahilinde aşırılık yanlısı faaliyetlere karşı koymaya katılırlar.

Rusya Federasyonu'nda, aşırılık yanlısı faaliyetlerle mücadele konuları, Rusya İçişleri Bakanlığı Aşırılıkçılıkla Mücadele Dairesi'nin yetki alanına girmektedir.

Aşırılıkçı faaliyetlerin önlenmesi

Aşırılıkçı faaliyetlere karşı koymak için, federal devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler, kendi yetkileri dahilinde, öncelikli olarak, eğitim, propaganda, aşırılık yanlısı faaliyetleri önlemeye yönelik önleyici tedbirler alırlar. .

Aşırılıkçı faaliyetleri için yetkililerin, devlet ve belediye çalışanlarının sorumluluğu

Bir yetkilinin yanı sıra devlet veya belediye hizmetindeki başka bir kişi tarafından, aşırılık yanlısı faaliyetleri gerçekleştirmenin gerekliliği, kabul edilebilirliği, olasılığı veya istenmesi hakkında, kamuya açık olarak veya resmi görevlerin yerine getirilmesinde veya sahip olunan pozisyonu belirten ifadeler, bir yetkilinin aşırılıkçı faaliyetleri bastırmaya yönelik tedbirlerin yetkinliğine uygun olarak reddetmesi, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen sorumluluğu gerektirir. İlgili devlet organları ve üst düzey yetkililer, bu maddenin birinci bölümünde belirtilen fiilleri işleyen kişilerin adalet önüne çıkarılması için derhal gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.

Aşırılıkçı faaliyetleri yürütme sorumluluğu

Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, aşırılık yanlısı faaliyetler yürütmek için Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak cezai, idari ve hukuki sorumluluk taşırlar. Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak için, federal yasanın öngördüğü gerekçelerle ve şekilde, aşırılık yanlısı faaliyetlere katılan bir kişinin mahkeme kararı ile devlet ve belediye hizmetlerine, sözleşme kapsamında askerlik hizmetine erişimi kısıtlanabilir. ve kolluk kuvvetlerinde hizmet ve ayrıca eğitim kurumlarında çalışmak ve özel dedektiflik ve güvenlik faaliyetlerinde bulunmak. Bir kamu veya dini derneğin veya başka bir kuruluşun yönetim organının başkanı veya üyesi, bunun kendi kişisel görüşü olduğunu belirtmeden aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanması çağrısında bulunan bir kamu açıklamasında bulunursa ve ayrıca bir cezaya çarptırılması durumunda aşırılık yanlısı bir suçtan dolayı böyle bir kişiye karşı zorlama mahkeme, ilgili kamu veya dini dernek veya diğer kuruluş, söz konusu açıklamanın yapıldığı günden itibaren beş gün içinde, böyle bir kişi. İlgili kamu veya dini dernek veya diğer kuruluş böyle bir açıklama yapmazsa, faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin varlığını gösteren bir gerçek olarak kabul edilebilir.

Aşırıcılıkla mücadele alanında uluslararası işbirliği

Rusya Federasyonu topraklarında, faaliyetleri uluslararası yasal düzenlemeler ve federal mevzuat uyarınca aşırılıkçı olarak kabul edilen kamu ve dini derneklerin, yabancı devletlerin diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlarının ve yapısal alt bölümlerinin faaliyetleri yasaktır. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun faaliyetlerinin yasaklanması şunları içerir:

a) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde devlet akreditasyonunun ve tescilinin iptali;

b) bu ​​örgütün temsilcisi olarak yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin Rusya Federasyonu topraklarında kalmalarının yasaklanması;

c) Rusya Federasyonu topraklarında herhangi bir ekonomik ve diğer faaliyetlerin yürütülmesinin yasaklanması;

d) yasaklı bir kuruluş adına herhangi bir materyalin medyada yayınlanmasının yasaklanması;

e) Rusya Federasyonu topraklarında yasaklı bir organizasyonun materyallerinin ve bu organizasyonun materyallerini içeren diğer bilgi ürünlerinin dağıtımının yasaklanması;

f) yasaklı bir örgütün (veya resmi temsilcilerinin) temsilcisi olarak kitle eylemlerine ve halka açık etkinliklere katılmanın yanı sıra kitle eylemlerine ve halka açık etkinliklere katılma yasağı;

g) herhangi bir örgütsel ve yasal biçimde halefi örgütlerinin oluşturulmasının yasaklanması. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun faaliyetlerini yasaklayan bir mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden sonra, Rusya Federasyonu'nun yetkili devlet organı, on gün içinde ilgili diplomatik misyona veya konsolosluğa bildirimde bulunmakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'ndaki yabancı devlet, bu örgütün Rusya Federasyonu topraklarındaki faaliyetlerine ilişkin yasak, yasağın nedenleri ve ayrıca yasağın sonuçları hakkında.

Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak, aşırılıkçılıkla mücadele alanında yabancı devletlerle, onların kolluk kuvvetleriyle ve özel servisleriyle ve ayrıca aşırılıkçılıkla mücadele eden uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmaktadır.

Çocuk aşırılıkçılığına karşı mücadele

Kaluga şehir parlamentosu tarafından 2006 yılında kabul edilen “2007-2009 için evsizlik, ihmal ve çocuk suçluluğunun önlenmesi” hedef programı, özellikle, gençlerde Nazi gereçlerinin reddini ve onaylanmamış toplantılara katılımı geliştirmek için tasarlanmış önlemleri içeriyordu.

Aşırılıkçılıkla mücadele alanında Rusya'nın devlet politikasının eleştirisi

Bazı gazetecilere göre, 21. yüzyılın başında Rusya'da "aşırılık" terimi açık bir şekilde olumsuz bir anlam kazandı ve esas olarak devlet medyasında şu amaçlarla kullanılıyor:

İnternetteki ifadeler için Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282. maddesi uyarınca (özellikle kolluk kuvvetlerine hakaret etmek için - "sosyal grup" olarak tanınan polis memurları (şimdi polis memurları)] uyarınca ceza davaları başlatıldığı bilinen vakalar vardır. .

Bu "Aşırılık Suçlarına İlişkin Ceza Davalarında Adli Uygulamaya Dair" Kararname 28 Haziran 2011'de kabul edilmiş ve 4 Temmuz'da Rossiyskaya Gazeta'da yayınlanmıştır.

19 Aralık 2011 tarihli bir mektupta, Parlamenterler Meclisi İzleme Komitesi Başkanı, Venedik Komisyonu'nun Rusya Federasyonu Federal Yasası hakkında “Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele hakkında” görüşünü istedi. Bu talebe dayanarak ve 91. genel kurul toplantısında (15-16 Haziran 2012), Avrupa Hukuk Yoluyla Demokrasi Komisyonu (Venedik Komisyonu), “Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadeleye Dair” Rusya Federal Yasası hakkında bir görüş yayınladı. Venedik Komisyonu açısından:

  1. Aşırılık Yasası, özellikle “aşırılık”, “aşırılıkçı faaliyet”, “aşırılıkçı örgütler” veya “aşırılıkçı materyaller” tanımı gibi Kanunda tanımlanan “temel kavramlarda” geniş ve yanlış ifadeleri nedeniyle, keyfiliğe yol açan yorumlanması ve uygulanmasında çok geniş takdir yetkisi.
  2. Kanun tarafından aşırılıkçılıkla mücadele için sağlanan özel araçlar, AİHS tarafından güvence altına alınan örgütlenme özgürlüğü ve ifade özgürlüğü ile ilgili soruları gündeme getirmekte ve yeterli değişiklikler yapılmasını gerektirmektedir.
  3. Bu itibarla, Aşırılık Yasası, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi tarafından güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklere (özellikle Madde 6, 9, 10 ve 11) orantısız kısıtlamalar getirilmesine katkıda bulunabilir ve yasallık, gereklilik ve orantılılık ilkelerini ihlal edebilir.

Yukarıdaki yorumlar ışığında Venedik Komisyonu, Kanun'un öngördüğü tanım ve araçlarla ilgili olarak bu önemli eksikliğin düzeltilmesini ve bunların Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile uyumlu hale getirilmesini tavsiye etmektedir.

2011'in sonunda, "Moskova Scientology Kilisesi" Dini Derneği, yasa koyuculara ve bazılarına "25 Temmuz 2002 N 114-FZ "Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele hakkında" Federal Yasa ile ilgili analiz, eleştiri ve öneriler" başlıklı bir temyiz başvurusu gönderdi. Rusya Federasyonu bölge mahkemeleri. Yanıt olarak çok sayıda destek mektubu aldık.

* Bu öğe iki yıldan daha eski. Yazarla alaka derecesini kontrol edebilirsiniz.


Tüm medeni ülkelerde, aşırılıkçı görüşler yasalarca yasaklanmıştır. Bununla birlikte, çok yakın zamana kadar Amerika Birleşik Devletleri'nde ırk eşitliğini teşvik etmenin bir yasağı olduğunu çok az kişi biliyor: "Beyazlar ve siyahlar arasında ırk eşitliği çağrısında bulunan materyalleri basan, yayınlayan veya dağıtan herkes hapis cezasına çarptırılır."

Aşırılıkçılık (Fransız aşırıcılığından, Latin aşırılıklarından - aşırı) - kelimenin tam anlamıyla: aşırı görüşlere bağlılık, hedeflerine ulaşmak için aşırı önlemlerin kullanılması (terörist eylemler, adam kaçırma vb.). Teoride aşırılık, politik, ekonomik, dini, sosyal ve hatta yereldir.

Terörizm, Ayrılıkçılık ve Aşırılığa Karşı Şanghay Sözleşmesi'nin (2001) 1. maddesine göre, bu, devletin anayasal düzeninin zorla değiştirilmesinin yanı sıra, gücün zorla ele geçirilmesini veya gücün zorla tutulmasını amaçlayan bir eylemdir. , ayrıca yukarıdaki amaçlarla yasadışı silahlı oluşumlar örgütlemek veya bunlara katılmak da dahil olmak üzere kamu güvenliğinin şiddetle ihlali ve Tarafların ulusal mevzuatına göre kovuşturma yapılması.

Sözleşme'nin 3. Maddesi, katılımcı Devletlerin, aşırılığın hiçbir koşulda yalnızca siyasi, felsefi, ideolojik, ırksal, etnik, dini veya diğer benzer nitelikte gerekçelerle gerekçelendirilmemesi için gerekli tüm önlemleri alacaklarını belirtmektedir.

Tüm medeni ülkelerde, aşırılıkçı görüşler yasalarca yasaklanmıştır.. Bununla birlikte, insanlık, aşırılığın sosyal tehlikesi konusunda hemen oybirliğiyle bir anlayışa gelmedi. Aksine tarih, örneğin eşitliğin teşvik edilmesinin ne zaman suç sayıldığının örneklerini bilir. Örneğin, 1960'lara kadar Amerika Birleşik Devletleri'nde. Ayrımcılık yasaları için gerekli bir mekanizma olarak ırksal eşitliğin teşvik edilmesi yasağı vardı. İlk Jim Crow yasası 1875'te kabul edildi. Tennessee'de.

Yavaş yavaş, çoğu güney eyaletinde ırk ayrımı uygulanmaya başlandı ve - eşit haklara sahip olarak - beyazların ve siyahların ayrı tutulmasını gerektiriyor. 1896'da ABD Yüksek Mahkemesi "ayrı ama eşit" formülü belirledi. Mississippi Kanunları şunları söyledi: "Beyazlar ve siyahlar arasında ırk eşitliğini savunan materyalleri basan, yayınlayan veya dağıtan herkes hapis cezasına çarptırılacaktır" (Beyaz Olmayanların ve Diğer Azınlıkların Davranışını Yöneten Kanunlar).

Bugün Ceza hukukunun aşırılık yanlısı eylemleri yasaklaması, uluslararası hukuk normlarına dayanmaktadır. Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 20. Maddesi şöyle diyor: “Savaş propagandasının her türlüsü kanunla yasaklanmalıdır. Ayrımcılık, düşmanlık veya şiddete teşvik teşkil eden her türlü ulusal, ırksal veya dini nefretin savunulması kanunla yasaklanmalıdır.”

Rusya Federasyonu Anayasası'nın 29. maddesine göre sosyal, ırksal, ulusal veya dini nefret ve düşmanlığı körükleyen propaganda ve ajitasyona izin verilmemektedir. Sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel üstünlük propagandası yasaktır. Aynı zamanda, Rus mevzuatı aşırılığın yasal bir tanımını sağlamamaktadır.

A.G. tarafından umut verici bir girişim olarak kabul edilmelidir. Khlebushkin, bilim insanının faaliyet teorisine dayandığı aşırılık kavramını ortaya çıkarmak için yasal bir şekilde: “bu, uygulanması anayasal sistemin veya anayasal sistemin temellerine önemli zarar veren veya verebilecek olan yasadışı bir faaliyettir. kişilerarası ilişkilerin temelleri” (Khlebushkin A.G. Extremism: ceza hukuku ve cezai-politik analiz, Saratov, 2007, s.27). Bu yaklaşım, sözlü olanlar da dahil olmak üzere aşırılık yanlısı eylemlerin bir listesini oluşturmamızı sağlar.

Aşırılıkçı konuşma eylemleri- bunlar terörizm fikirlerini yaymayı ve teşvik etmeyi amaçlayan kamusal eylemlerdir, yani. şiddet ideolojileri ve halkın sindirilmesi ve (veya) diğer yasadışı şiddet eylemlerinin yanı sıra aşırılıkçı faaliyet fikirleri (aşırılık) ile ilgili olarak kamu makamları, yerel makamlar veya uluslararası kuruluşlar tarafından karar vermeyi etkileme uygulamaları (anlamda) "Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele" Federal Yasasının 1. Maddesinde açıklanan terimin.

Bunlar:
. Nazi gereçlerinin veya sembollerinin veya gereçlerinin propagandası veya Nazi gereçlerine veya sembollerine kafa karıştıracak kadar benzeyen semboller (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Madde 20.3);
. terörist faaliyetlere veya terörizmin haklı gösterilmesine yönelik çağrılar (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 205.2. Maddesi);
. aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanması için çağrılar (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 280. Maddesi);
. Rusya Federasyonu'nun toprak bütünlüğünü ihlal etmeyi amaçlayan eylemlerin uygulanması çağrısında bulunur (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 280.1. Maddesi);
. nefreti veya düşmanlığı kışkırtmanın yanı sıra insan onurunun aşağılanmasını amaçlayan eylemler (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282. maddesi).

Anlam açısından, saldırgan bir savaş başlatma çağrılarının sorumluluğunu belirleyen Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 354. maddesi, listelenen haksız fiillere yakındır.
Bu maddelerin amacı, insan ve vatandaşın anayasal hak ve özgürlüklerini, ahlakı, kamu düzenini ve devletin bütünlüğünü korumaktır. Genel olarak aşırılık yanlısı eylemler, anayasal düzenin temellerine ve devletin güvenliğine yöneliktir.

SOVA Bilgi ve Analitik Merkezi, kurulduğu günden bu yana aşırılık karşıtı yasaların uygulanmasını izliyor. Görüşlerimize veya değerlendirmelerimize katılmayabilirsiniz, ancak deneyimimizi göz önünde bulundurarak bizi dinlemelisiniz.

Ne oluyor

Rusya'da aşırılık karşıtı yasalar 2002'den beri var ve genişlemeye devam ediyor. “Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele üzerine” çerçeve yasasına dayanmaktadır ve Haziran 2016 itibariyle, Ceza Yasası'nın (CC) bir dizi maddesini, İdari Suçlar Yasası'nın (CAO) birkaç maddesini ve medeni hukukla ilgili bir dizi hükmü içermektedir. yasa. Bu mevzuat aşağıdakiler için geçerlidir:

terörizm

Hükümeti devirme girişimleri ve temsilcilerine yönelik saldırılar,

Millî, dinî ve sair husumet temelinde işlenen adi suçlar,

Çeşitli kamu açıklamaları (aşağıya bakınız),

Yukarıdakilerle ilgili organizasyonel faaliyetler,

Küçük suçlar - gamalı haç ve diğer yasak sembollerin görüntüleri, yasaklanmış malzemelerin dağıtımı vb.

Bu çok geniş bir mevzuattır, ancak burada sadece kamuya açık açıklamalarla ilgili ve özellikle İnternet'te yapılan kurallara odaklanacağız.

“Aşırı yönelimli” suçlardan (bu Ceza Kanunu'dur) veya suçlardan (bu İdari Suçlar Kanunu'dur) hüküm giymiş kişilerin sayısı, yani yukarıda belirtilen her şey için yılda yüzlercedir ve büyümeye devam etmektedir. . SOVA Merkezi'nin izleme verilerine göre (eksik de olsa), cezai aşırılık karşıtı kolluk kuvvetlerinde ifadeler için verilen cezalar artan bir paya sahiptir. Örneğin, 2015'te, "aşırılık yanlısı ifadeler" nedeniyle hüküm giyen insan sayısı, diğer "aşırılıkçı nitelikteki suçlar"dan neredeyse iki kat daha fazla mahkum edildi. Ve bu açıklamaların %85'i 2014-2015 yıllarında internet üzerinden yapılmıştır. SOVA Merkezi'ne göre, bu tür cezaların %5 ila %10'u açıkça yasa dışıdır, ancak aynı zamanda birçok tartışmalı olanlar da vardır.

Aşırılık karşıtı kolluk kuvvetleri uygulaması, Rus toplumunda artan bir endişeye neden oluyor.

Neden bu notu okumanız gerekiyor?

Yetkililer, vakaların nispeten küçük bir kısmında aşırılık karşıtı yasaları kötüye kullanıyorsa ve aynı zamanda siz de internette pogrom, cinayet veya darbe çağrısı yapmamak için bir şeyler yazdığınıza inanıyorsanız, öyle görünüyor ki, o zaman olmaz' Sizin için riskin küçük olduğu gerçeğinden yola çıkmak daha iyi olmaz mı? Bu, bir uçak kazası geçirme riskiyle karşılaştırılabilir, ancak hepimiz (veya neredeyse hepimiz) uçaklarda uçuyoruz.

Polisin veya diğer yetkililerin düşmanca dikkatini çekmediyseniz durum böyledir. Bununla birlikte, çekmediyseniz veya daha doğrusu çektiğinizi düşünmüyorsanız, risk uçaklarda olduğu gibi sıfıra indirilmez - ve en azından bu riski neyin daha yüksek veya daha düşük yaptığını ve neyin risk oluşturduğunu bilmek yararlıdır. sonuçları olabilir.

Aşırılık karşıtı mevzuat

Bu yasaların "kötü adamlara" yönelik olduğu ve bize dokunamayacağı yönünde bir görüş var. Ancak bu görüşü paylaşan daha az insan var.

Çok daha popüler olan, herkesin herhangi bir şey için çekici olabileceği görüşüdür. Ancak, topladığımız verilere bakılırsa, yanlıştır: kimse için değil ve kesinlikle hiçbir şey için değil. İfadeniz - bu kelimeye herhangi bir biçimdeki görüşlerin bir gösterimi diyelim, söz, resim, fotoğraf, video, ses veya başka bir şey - aşırılık karşıtı mevzuatın sayısız normlarından en az birine uymalıdır. Böyle bir suç yoktur - "aşırılıkçılık", ancak günlük ve gazetecilik konuşmalarında sık sık böyle söylerler. Yalnızca belirli bir hukuk kuralını çiğneyebilirsiniz.

"Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele üzerine" yasasının ana kavramları:

1) aşırılık yanlısı aktivite (aşırılık):
- anayasal sistemin temellerinde zorla değişiklik ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünün ihlali;
- terörizmin ve diğer terörist faaliyetlerin kamuoyunda gerekçelendirilmesi;
- sosyal, ırksal, ulusal veya dini nefretin kışkırtılması;
- bir kişinin sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantısı veya dine karşı tutumu temelinde münhasırlığının, üstünlüğünün veya aşağılığının propagandası;
- sosyal, ırksal, ulusal, dini veya dilsel bağlantısına veya dine karşı tutumuna bağlı olarak bir kişinin ve bir vatandaşın haklarının, özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin ihlali;
- vatandaşların seçim haklarını ve referanduma katılma hakkını kullanmalarını veya oy kullanmanın gizliliğini ihlal ederek, şiddet veya kullanım tehdidi ile birlikte engelleme;
- devlet organlarının, yerel özyönetim organlarının, seçim komisyonlarının, kamu ve dini derneklerin veya diğer kuruluşların yasal faaliyetlerinin şiddet veya kullanım tehdidi ile birlikte engellenmesi;
- Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 63. maddesinin birinci bölümünün "e" paragrafında belirtilen saiklerle suç işlenmesi;
- Nazi gereçlerinin veya sembollerinin veya gereçlerinin veya Nazi gereçlerine veya sembollerine kafa karıştıracak kadar benzeyen sembollerin propagandası ve halka açık gösterimi veya gereçlerin veya aşırılık yanlısı örgütlerin sembollerinin halka açık gösterimi;
- bu eylemlerin uygulanması veya açıkça aşırılık yanlısı materyallerin toplu dağıtımı ve toplu dağıtım amacıyla bunların üretimi veya depolanması için kamuoyu çağrıları;
- Rusya Federasyonu'nun bir kamu görevine veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir kamu görevine sahip bir kişinin, resmi görevlerinin ifası sırasında bu maddede belirtilen ve bu maddede belirtilen fiilleri işlemekle suçlanması, bir suç;
- bu eylemlerin düzenlenmesi ve hazırlanması ile bunların uygulanmasına teşvik;
- eğitim, basım ve malzeme ve teknik temel, telefon ve diğer iletişim türleri veya bilgi hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere, bu eylemlerin veya bunların organizasyonu, hazırlanması ve uygulanmasında diğer yardımların finansmanı;

2) aşırı örgüt- bu Federal Yasanın öngördüğü gerekçelerle, bir mahkemenin aşırılık yanlısı faaliyetlerle bağlantılı faaliyetleri tasfiye etme veya yasaklama konusunda nihai bir karar verdiği bir kamu veya dini dernek veya başka bir kuruluş;

3) e aşırılık yanlısı malzemeler- Almanya Ulusal Sosyalist İşçi Partisi, İtalya Faşist Partisi liderlerinin çalışmaları da dahil olmak üzere, aşırılık yanlısı faaliyetlerin uygulanması çağrısında bulunan veya bu tür faaliyetlere duyulan ihtiyacı doğrulayan veya haklı gösteren, diğer medyada yayınlanması veya bilgilendirilmesi amaçlanan belgeler, ulusal ve (veya) ırksal üstünlüğü doğrulayan veya haklı gösteren veya herhangi bir etnik, sosyal, ırksal, ulusal veya dini grubun tamamen veya kısmen yok edilmesini amaçlayan savaş veya diğer suçların işlenmesini haklı gösteren yayınlar;

4) aşırılık yanlısı bir örgütün sembolleri- tanımı, bu Federal Yasa tarafından öngörülen gerekçelerle, bir mahkemenin aşırılık yanlılarının uygulanmasıyla ilgili faaliyetleri tasfiye etme veya yasaklama konusunda nihai bir karar verdiği bir örgütün kurucu belgelerinde yer alan semboller faaliyetler.

Aşırılıkçı olarak yorumlanabilecek ve cezai veya idari sorumluluk gerektiren ifade türlerini kısaca listeleyeceğiz. İlgili normlarda birçok yasal incelik vardır, ancak bunların çoğu kolluk kuvvetleri tarafından çok sık göz ardı edildiğinden hepsini analiz etmek mantıklı değildir. Sadece pratik önemi olan incelikleri not edeceğiz.

Tüm ceza seçenekleri Ek'te görüntülenebilir, aşağıda sadece minimum ve maksimum seçenekleri belirledik. Ancak, bir ceza davasında, mahkemenin belirli mesleki faaliyetlere veya İnternet kullanımına birkaç yıl süreyle yasaklama şeklinde ek cezalar da uygulayabileceğini belirtmek önemlidir.

Nefrete ve fitneye tahrik (Ceza Kanununun 282. maddesi)

Milliyet, vatandaşlık, din, dil vb. gibi özelliklerle tanımlanabilecek büyük bir grup insan hakkında kamuoyuna açıklama yapıyorsanız, buna daha dikkatli olmaya çalışın.

Belki bu gruplardan biri sizi rahatsız ediyor veya korkutuyor, hatta belki sizde daha güçlü düşmanca duygular uyandırıyor ve bu duyguları ifade etmeye veya bu gruba karşı açıkça yönlendirilen bazı düşünceleri ifade etmeye hazırsınız. SOVA Merkezi hoşgörüyü savunur, ancak herkesin her zaman hoşgörülü olamayacağının farkındayız, bu nedenle hoşgörüsüzlük tezahürleri kaçınılmaz bir şeydir. Ahlaki değerlendirmeleri parantez içine alarak, bu tür ifadelerin sizin hakkınız olduğunu, ancak sınırlı olduğunu (bu arada, dünya pratiğinde olağandır) not ediyoruz ve bu kısıtlamalara ne kadar girmenin gerekli olduğuna karar vermek size kalmış. .

Milliyet (vatandaşlık değil etnik köken anlamında) ve din temelinde birleşmiş kişilere yönelik ifadeler cezai olarak cezalandırılır. Ceza Kanunu'nun 282. maddesinde belirtilen diğer birleştirici özellikler kullanılmamaktadır, ancak bir tür işaretle birleşmiş hemen hemen her insan grubundan - Ceza Kanununda belirtildiği gibi "belirli bir sosyal grup" hakkında konuşabiliriz.

Prensip olarak, Yüksek Mahkeme'nin açıklamaları 282. maddenin uygulanmasını sınırlandırmaktadır, ancak bu sınırlamalara tam olarak güvenilemez. Örneğin, şu anda hükümet yetkililerinden veya politikacılardan oluşan bir “toplumsal gruba” yönelik nefreti kışkırtma vakası yok, ancak yeniden ortaya çıkma ihtimalleri de göz ardı edilemez (Yargıtay'ın açıklamalarından önce birden fazla kez olduğu gibi). ).

Yargıtay, bunun insanlara (dini, milli, siyasi ve diğerleri) veya liderlerine, fikir, görüş ve geleneklere karşı değil, insanlara karşı kin ve düşmanlığı kışkırtma olduğunu açıkladı. Bunlar çok doğru açıklamalar ama “nefreti tahrik etmenin” yanı sıra Ceza Kanunu'nun 282. maddesi aynı grup temelinde insanların “aşağılanması”nı da içeriyor - ve Yargıtay ne tür bir aşağılamanın suç olduğunu ve neyin suç olduğunu açıklamadı. değil. Bu nedenle pratikte dini fikirler, ulusal adetler vb. konularda sert ifadelerin kullanıldığını görüyoruz. Ceza Kanununun 282. maddesi anlamında suç olarak kabul edilebilir.

2011 No.lu Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenum Kararnamesi'nden “Aşırılık yanlısı suçlarla ilgili ceza davalarında adli uygulama hakkında”

3. Aşırılık yanlısı suçlarla ilgili ceza davalarında yargılama sırasında, mahkemeler, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 73. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafına göre şunu akılda tutmalıdır: kanıtlanması gereken motifler bu suçların işlenmesi.

7. Nefret veya düşmanlığı teşvik etmeyi amaçlayan eylemler, özellikle, herhangi bir veya başka bir ülkenin temsilcilerine karşı soykırım, kitlesel baskılar, sürgünler veya şiddet kullanımı da dahil olmak üzere diğer yasa dışı eylemlere duyulan ihtiyacı doğrulayan ve (veya) onaylayan ifadeler olarak anlaşılmalıdır. millet, ırk, belirli bir dinin mensupları ve diğer insan grupları. Siyasi örgütlerin, ideolojik ve dini derneklerin, siyasi, ideolojik veya dini inançların, ulusal veya dini geleneklerin eleştirisi, tek başına nefret veya düşmanlığı kışkırtmayı amaçlayan bir eylem olarak görülmemelidir..

Mahkemeler, bir kişinin veya bir grup kişinin onurunu aşağılamayı amaçlayan yetkililere (profesyonel politikacılar) karşı işlenen eylemleri belirlerken, medyada siyasi tartışma özgürlüğüne ilişkin Bildiri'nin 3. ve 4. maddelerinin hükümlerini dikkate almalıdır. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi'nin 12 Şubat 2004 tarihli kararı ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin uygulamasına göre, kamuoyu kazanmaya çalışan politikacıların bu yolla kamuoyunda siyasi tartışmaların ve eleştirilerin konusu olmayı kabul ettiklerine göre. medya; kamu görevlileri, yetkilerini şeffaf ve sorumlu bir şekilde kullanmalarını sağlamak için gerekli olduğundan, görevlerini yürütme biçimleriyle ilgili olarak medyada eleştirilere maruz kalabilirler. Yetkililerin (profesyonel politikacılar) medyasındaki eleştiri, kendi eylemleri ve inançları her durumda bir kişinin veya bir grup kişinin onurunu aşağılamayı amaçlayan bir eylem olarak görülmemelidir, çünkü izin verilen eleştirinin sınırları saygıyla daha geniştir. bireylere göre bu kişilere.

8.
Etnik gruplar, dinler arası veya diğer sosyal ilişkilere ilişkin gerçekleri bilimsel veya siyasi tartışmalarda ve metinlerde kullanan ve kin ve düşmanlığı kışkırtmayı amaçlamayan hüküm ve sonuçları ifade etmek Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 282. maddesi uyarınca suç değildir. ayrıca bir kişinin veya bir grup kişinin cinsiyeti, ırkı, milliyeti, dili, kökeni, dine karşı tutumu, herhangi bir sosyal gruba mensubiyeti temelinde onurunu aşağılamak.

Kovuşturma riskini en aza indirmek için, ten rengi, milliyeti, dini vb. nedenlerle insanlara karşı yasa dışı eylemlere çağrıda bulunmaktan kaçınmak yeterli değildir, bunu söylemeye bile gerek yok. Bu tür insan grupları hakkında kaba olarak kabul edilen terimlerle konuşmamalı, haklarının ihlalinin istendiğini ima etmemeli (hatta daha da doğrudan belirtmemeli), inançları, sembolleri ve inançları hakkında kaba terimlerle konuşmamalıdır. gümrük.

Öfkeniz veya diğer olumsuz duygularınız aslında böyle bir grubun tamamına değil, sadece belirli bir kısmına yönelikse, bazı faaliyetleriyle bağlantılı olarak, bunu açıkça belirtmek çok önemlidir. Belki de ifadeniz yine de çok hoşgörülü olmayacak ama aynı zamanda suç olma ihtimali daha az olacak ve en önemlisi daha doğru ve anlamlı hale gelecektir.

282. madde, 100.000 ruble para cezasından beş yıla kadar hapis cezası öngörmektedir, ancak ifadeler şiddete teşvik içeriyorsa, bir grup halinde işlendiyse veya bir şekilde resmi konumunuzu kullandıysanız, o zaman altı yıla kadar.

Aşırılıkçı faaliyet (Ceza Kanununun 280. Maddesi) ve ayrılıkçılığın (Ceza Kanununun 280. Maddesinin 1. Maddesi) çağrıları

Aşırılık yanlısı faaliyetin tanımı uzundur (aşağıya bakınız), ancak bu tanımda yer alan eylemlerden herhangi biri için halka açık bir çağrı oldukça ciddi bir suç olduğundan, en azından genel anlamda hatırlanmalıdır. Temyiz internet üzerinden yapılırsa, cezası beş yıla kadar zorunlu çalışma (yani mahkemenin gönderdiği yerde çalışma) veya hapis cezasıdır.

Çağrının çağrıya karşılık gelen net bir dilbilgisi biçimine sahip olması gerekmez, bunun yapılması gerektiğine dair her türlü ipucu ve bu da çağrı olarak kabul edilebilir. Şaka yapıyor olabilirsiniz, ancak mizahınızın anlaşılmayabileceğinin farkında olun.

Bu nedenle, darbe, ayrılıkçılık, terörizm, bazı gruplara karşı düşmanlığın kışkırtılması (yukarıya bakınız) veya ayrımcılığın arzu edilirliği (ve hatta dahası gerekliliği) ima edilmemelidir, yetkililerle herhangi bir kuvvet müdahalesinin yaratılması (bunlar dahil) elbette polis, aynı zamanda seçim komisyonları), bazı ulusal, dini vb. grup, yasaklı semboller gösterme (aşağıya bakın) veya yukarıdakilerin tümünü finanse etme.

Açıkçası, liste o kadar uzun ki hatırlaması kolay değil, ancak sezgiseldir ve ne tür eylemlerin aşırılık olarak kabul edildiği ve buna göre neyin çağrılmaması gerektiği hakkında bir fikir verir. Bununla birlikte, daha ayrıntılı olarak ele alınması gereken üç nüans vardır.

İlk olarak, bu listede belirtilen ayrımcılık hakkında. Ülkemizde ayrımcılığın kendisi neredeyse hiç kovuşturulmamaktadır, bu konu çok az tartışılmaktadır, pek çoğu tam olarak neyin ayrımcılık olarak kabul edilmesi gerektiğini anlamıyor. Bu konu gerçekten karmaşıktır, ancak Ceza Kanunu'nun 280. maddesi kapsamındaki suçlamalardan kaçınmak için, tam olarak ırkına, uyruğuna, dinine (veya eksikliği), dil ve sosyal geçmiş.

İkinci olarak, aşırılığın tanımında nefreti kışkırtma yasağı (nedense orada “anlaşmazlık” kelimesi kullanılmıştır) Ceza Kanunu'nun 282. maddesinden çok daha geniş bir şekilde formüle edilmiştir: “bir kişinin münhasırlığının, üstünlüğünün veya aşağılığının propagandası kişi” grup gerekçesiyle de yasaktır. Birlikte ele alındığında, bu terimler, 282. maddede öngörülen “onurun aşağılanması”nın yanı sıra grup özellikleriyle ilgili akla gelebilecek her türlü olumsuz ifadeyi kapsıyor gibi görünmektedir. Dolayısıyla, yukarıda Madde ile ilgili olarak açıklandığı gibi, en azından en bariz olumsuz ifadelerden kaçının. 282, ama en önemlisi - başkalarının bu tür grup zemininde diğer insanlar hakkında küçümseyici veya olumsuz olması gerektiğini söylemeyin. Sonunda, amacınız gerçekten bir çatışmayı kışkırtmak değilse, başkalarına birine kötü davranmayı öğretmemelisiniz: diğer insanlar da bunu sizin kadar iyi yapabilir.

Üçüncüsü, ayrılıkçı çağrılar artık Ceza Kanunu'nun 280 1 maddesine ayrılıyor. Bunun altındaki ceza, 280. Madde kapsamındaki ile aynıdır. Ve unutmayın: Uygulamaya bakılırsa, özellikle ayrılıkçı isyan çağrılarından bahsetmiyoruz, Rusya topraklarının azaltılmasının istenmesiyle ilgili herhangi bir ifade için kovuşturulabilir. Federasyon, resmi haritada gösterildiği gibi.

Terörizmin gerekçesi (md. 205 2 CC)

Böyle bir açıklama hem terörist hem de aşırılık yanlısı suçlar için hemen geçerlidir, İnternet söz konusu olduğunda bunun cezası 300 bin ila bir milyon ruble para cezasından yedi yıl hapis cezasına kadar değişir. Yasaklanan, ahlaki veya pedagojik anlamda haklı çıkarma (“babasının intikamını aldı”, “çocukluğunda bir travma geçirdi”) değil, terör saldırılarının bir eylem yöntemi olarak doğruluğunun ve istenirliğinin iddia edilmesidir.

Doğal olarak, bu söylenmemelidir.

"Nazizmin Rehabilitasyonu" (Ceza Kanunu'nun 354 1. Maddesi)

Buradaki tırnak işaretleri, makalenin başlığını ve kompozisyonunun başlıkla eşleşmediğini gösterir. İfadelerle ilgili olarak, bu yeni - yani hala çok az uygulama var - Ceza Kanunu'nun maddesi, çeşitli açıklık derecelerinde birkaç farklı kompozisyon içermektedir.

Birincisi, Nürnberg Mahkemesi tarafından tesis edilen suçların reddi veya onaylanmasıdır. Çoğumuz bu suçların listesini bilmiyoruz, ancak genel olarak Alman makamları tarafından İkinci Dünya Savaşı sırasında işlenen en büyük suçlardan bahsediyoruz, yani genel olarak neden bahsettiğimiz açık.

İkinci kompozisyon sadece alıntılanabilir: "SSCB'nin İkinci Dünya Savaşı sırasındaki faaliyetleri hakkında kasıtlı olarak yanlış bilgilerin yayılması." Burada ne kadar geniş bir anlayışın mümkün olduğunu söylemek imkansızdır - pratik yoktur. Tarihsel tartışmaların kriminalize edilmesiyle ilgili endişeler ortaya çıkıyor. Ancak "bilerek yanlış" ifadesi kullanıldığı için bu tür suçlamalara karşı savunmanız, mümkünse en az marjinal olan kaynağın bir göstergesi olabilir.

İlk iki kompozisyon için ceza, 300 bin rubleye kadar para cezasından üç yıl hapis cezasına kadar değişiyor.

Üçüncü kompozisyon daha az şiddetlidir - aynı para cezasından bir yıllık düzeltici çalışmaya (yani maaştan bir kesintiye) kadar - ve Rus askeri tarihi ile ilgili unutulmaz tarih ve sembollerin kaba ifadelerinden veya saygısızlığından bahsediyoruz. Çok az insan tüm bu tarihleri ​​ve sembolleri hatırlıyor, ancak onlar hakkında yazarsanız, bunların askeri tarihe ait olduğunu anlıyorsunuz - bu durumda kibar olun. Kibar olmak hiç de fena değil, ama bu durumda daha da güvenli.

Müminlerin dini duygularını aşağılamak (Ceza Kanunun 148. maddesinin 1. bölümü)

"Aşağılayıcı duygular" terimi ne anlama gelir, inananların "dini duygularını" diğer duygularından tam olarak nasıl ayırt edebiliriz - tüm bunlar, uygulamada tam bir keyfilik ve kaos anlamına gelen soruşturma ve mahkemenin takdirine bırakılmıştır. . Sadece dini geleneklere, inançlara, sembollere ve kurumlara yönelik ifadelerden bahsettiğimiz açıktır. İfadeye bakılırsa, "Holiganlık" makalesindeki ifadeye benzer ve mevcut uygulamaya göre, sadece kaba bir biçimde yapılan açıklamalar suç sayılır.

İnananlar ve inanmayanlar arasındaki dinler arası anlaşmazlıklar ve anlaşmazlıklar her zaman çok duygusal olmuştur, ancak şimdi böyle bir anlaşmazlıkta duygulara yenik düşerseniz ve kabalığa girerseniz, 300 bin rubleye kadar para cezasından hapis cezasına çarptırılma ve yargılanma riskiniz vardır. bir yıl için.

Aşırılık yanlısı bir topluluğa (Madde 282 1 CC) veya organizasyona (Madde 282 2 CC) katılım

Halihazırda aşırılıkçı olarak yasaklanmış (Madde 282 2) veya yasadaki tanımı anlamında aşırılıkçılıktan şüphelenmenin kolay olduğunu düşündüğünüz bir örgütün (gayri resmi bir topluluk dahil) üyesi değilseniz, endişelenmenize gerek yok. .

Genel olarak, çok nadiren bu makaleleri çevrimiçi yayınlamakla suçlanırlar, ancak uygulama değişebilir. Prensip olarak, belgelerin, program makalelerinin, bu tür kuruluşların liderlerinin açıklamalarının yayınlanması, en azından sistematik bir yayın ise, faaliyetlere katılım biçimi olarak kabul edilebilir. Her ihtimale karşı, Adalet Bakanlığı'nın internet sitesinde zaten yasaklı olan kuruluşlar listesine: Hangilerinin yasaklı hangilerinin yasak olduğunu kolayca bilemezsiniz, ancak bu sizi sorumluluktan kurtarmaz. Ve sorumluluk, 300 bin ruble para cezasından altı yıl hapis cezasına kadar uzanıyor (İnternetteki ifadeler için pek geçerli olmayan seçenekleri düşünmüyorsanız).

Aynısı, terörist olarak yasaklanan örgütler ve terörist faaliyetlere odaklanan topluluklar için de geçerlidir, yalnızca Ceza Kanunu'nun sırasıyla 205 5 ve 205 4 maddeleri (daha ağır cezalar vardır: sadece hapis - ondan 20'ye ve beşten beşe kadar) sırasıyla on yıla kadar). Elbette terör faaliyetlerine katılmıyorsunuz ama terörist olarak yasaklanan örgütlerin listesine bakın - o da çok açık değil.

SOVA Merkezi'nin web sitesinde yasaklı kuruluşların bir özet listesi mevcuttur.

Bazen, böyle bir organizasyonla ilişkili bir sosyal ağdaki bir gruba katılımın organizasyona katılım olarak kabul edilip edilemeyeceği sorusu ortaya çıkar. Kanunların anlamı ve günümüz uygulamasına göre, hayır. Ancak, onları gerçekten okumasanız bile, hangi gruplarda olduğunuzu kontrol etmek yine de mantıklıdır.

"Aşırılıkçı materyallerin" dağıtımı (İdari Suçlar Kanunu Madde 20.29)

Büyük ülkemizin herhangi bir köşesinde, bir mahkeme, kitap, video, internetteki bir sayfa veya web sitesi, bir şarkı vb., sadece el konulan belirli bir dosya da dahil olmak üzere şu veya bu “materyali” aşırılıkçı olarak yasaklayabilir. birinin bilgisayarından. Bu materyallerin pratikteki içeriği tamamen yamyamlıktan tamamen masuma kadar değişmektedir ve ideolojik yelpaze neredeyse bilinen tüm hareketleri kapsamaktadır. Ve bu materyallerden herhangi birinin dağıtılması Madde 20.29 kapsamında bir suçtur ve üç bin rubleye kadar küçük bir para cezası veya 15 güne kadar tutuklama şeklinde cezalandırılabilir.

Prensipte, konu yukarıda sıralanan maddeler uyarınca bir suç isnadına bile varabilir, ancak gerçekte böyle bir suçlama, materyalin yasaklanmasını gerektirmez - aksine, yasaklı materyalin yayınlanması ancak ara sıra yol açar. bir ceza davasına.

Yasaklanan materyallerin listesi resmi olarak Adalet Bakanlığı'nın web sitesinde yayınlanmaktadır, ancak teknik olarak orada okumak son derece zordur, SOVA Merkezi'nin web sitesinde daha anlaşılır ve kullanışlı versiyonu kullanmak daha kolaydır - buradan başlayın ( bu ilk bölüm, ancak Haziran 2016 itibariyle zaten dokuz tane var). Son olarak, listenin güncel halinin tamamı Adalet Bakanlığı'nın internet sitesinden indirilebilir.

Halihazırda üç buçuk bin puandan uzun olan listenin içeriğinin hatırlanmasının imkansız olduğunu ve çoğu durumda açıklamaların çoğu durumda neyin yasak olduğu hakkında hiçbir fikir vermediğinden anlaşılmasının imkansız olduğunu kabul ediyoruz. Bağlamsal arama, şu veya bu materyalin yasaklanıp yasaklanmadığını öğrenmenize de yardımcı olmaz. Yine de bu, hiç kimseyi Madde 20.29 kapsamındaki sorumluluktan muaf tutmaz. Son olarak, İdari Suçlar Kanunu'nun maddesi sadece “toplu” dağıtım için ceza öngörmektedir, ancak herhangi bir çevrimiçi yayın mahkemeler tarafından toplu dağıtım olarak kabul edilmektedir.

Dolayısıyla, herhangi bir şeyi yeniden yayınlıyorsanız, bu yasanın kuralını ihlal etmediğinizden emin olmanızın bir yolu yok. Ancak risk almak istemiyorsanız, en azından bazı önlemler alabilirsiniz:

Söz konusu materyalin yasaklı olmadığından emin olmadıkça, halihazırda yasaklanmış kuruluşlardan (yukarıya bakın) materyal dağıtmaktan kaçının;

Materyal hakkında herhangi bir şüpheniz varsa, örneğin haber.yandex.ru'da başlığı için seçenekleri ayarlayın - ve belki de yasağıyla ilgili haberleri göreceksiniz;

Bu materyalin bir şekilde “açıkça aşırılıkçı” olduğunu düşünüyorsanız, yeniden yayınlamaktan kaçının: bugün yasaklanmadıysa, yarın yasaklanabilir, ancak yine de elinizde olacak (aşağıda daha fazlasını görün).

Yasaklanmış sembollerin gösterilmesi (İdari Suçlar Kanunu Madde 20.3)

20.3. Maddenin kötü bir şekilde ifade edilmiş 1. kısmına göre, niyetiniz ve bağlamınız ne olursa olsun, belirli sembolleri alenen göstermenin bir suç olarak kabul edildiğini hemen vurgulamak önemlidir, bir resim veya videoda yasaklı sembollerin bulunması yeterlidir. . Bunun cezası bir ila iki bin ruble veya 15 güne kadar tutuklama.

Bugüne kadar, birkaç çeşit sembol (ve gereç) yasaktır.

1. Nazi. Üçüncü Reich'ta kullanılan sembolleri içerir, ancak bazen modern neo-Nazilerin sembollerini de içerir. Hepsi olmasa da çoğu, fiilen veya potansiyel olarak yasa dışı semboller bulunabilir

2. Kafa karıştıracak kadar Nazi'ye benzer. "Kafa karıştırıcı" terimi, medeni hukuk için standarttır ve sıradan bir kişinin ayırt etmesini zorlaştıran bir benzerlik anlamına gelir. Benzerlik derecesi mahkeme tarafından belirlenir. Uygulamada, gamalı haçlara biraz benzeyen akla gelebilecek tüm işaretlerin birine benzer olarak kabul edilebileceği bilinmektedir, ancak diğer konularda mahkemeler daha sık sağduyu gösterir.

3. Aşırılıkçılık ve terörizm nedeniyle yasaklanan örgütlerin sembolleri (yukarıda onlar hakkında bakın). Şu anda hiçbir yerde bu tür sembollerin kataloğu yok ve bu tür organizasyonların tümü iyi tanımlanmış bir sembolizme sahip değil. Yasaklı kuruluşlar tarafından kullanılan veya kullanılan birçok sembolün, bunların dışında yaygın olarak kullanılması gerçeğiyle durum karmaşıklaşıyor - örneğin, orak ve çekiç veya şehadet (Arapça olarak Müslüman inancının kısa bir itirafı olarak yazılmıştır). Uygulamada, bu tür popüler semboller neredeyse hiç çekilmez ve genel olarak bu kural nadiren uygulanır, bu nedenle yasaklı kuruluşların ana sembollerinin neye benzediğini bilmeniz yeterlidir - şüphe durumunda, adı için google resimleri aramanız yeterlidir. ve herhangi bir sembol açıkça onun için geçerliyse, sonuçlar çıkarın.

4. İkinci Dünya Savaşı sırasında Üçüncü Reich ile işbirliği yapan veya Nazi ve ilgili suçları reddeden kuruluşların sembolleri. Bu norm o kadar anlaşılmaz ki, Duma Hükümete bu tür sembollerin bir kataloğunu derleme talimatı verdi, ancak Hükümet bunu henüz derlemedi, bu yüzden norm henüz çalışmıyor.

Sorunlu anlar

Tanıtım

Yalnızca halka açık bir açıklama yasa dışı olabilir. Ve görünüşe göre, ifadenin içeriği yasa dışıysa, o kadar tehlikeli, o kadar aleni. Ancak bu nüanslar, diğerleri gibi, mahkemeler tarafından nadiren dikkate alınır. Mahkemede değerlendirilen asıl şey ifadenin içeriğidir. Kaç kişinin okuduğuna, dinlediğine veya izlediğine bakılmaksızın, "belirsiz bir insan çevresinin" kullanımına açık olduğu her durumda herkese açık olarak kabul edilir.

Fiili olarak, bu, mahkemenin internette herhangi bir şekilde gizli olmayan herhangi bir ifadeyi bir şifre ile kamuya açık olarak kabul edeceği anlamına gelir. Ancak sosyal ağlarda “sadece arkadaşlar için” veya e-posta ile yeterince çok sayıda kişiye gönderilen ifadeler bile halka açık olarak kabul edildi. Bu nedenle, blogunuzun veya hesabınızın gizliliğini unutmalısınız - veya daha doğrusu, internette yazdığınız her şeyin mahkeme tarafından kamuya açık olarak kabul edileceği gerçeğinden yola çıkın.

yeniden yayınla

Hukukun anlamına göre mahkeme ifadenizi yani kopyalanan metnin kendisini (resim veya video) değil, yayınınızı bir bütün olarak değerlendirmelidir. Yayınınız, kopyanın kendisine ek olarak, yorumunuzun veya yorumunuzun bir kısmını ve ayrıca bağlamı - bir bütün olarak blogunuzun veya hesabınızın içeriğini içerir. Ne de olsa, gerçek okuyucuların çoğu, şu anda aşina oldukları veya daha önce aşina oldukları bu özel bağlamda repostu algılar ve konumunuzu hayal eder. Aslında, bir yeniden gönderi her zaman bağlamda değerlendirilmesi gereken bir alıntıdır (ve medyayla ilgili olarak, bu Yüksek Mahkeme tarafından onaylanmıştır). Ne yazık ki, mahkeme repostları neredeyse hiç bu şekilde değerlendirmez.

Bu notu okuyan sizin, mahkemenin aşırılıkçı olarak görebileceğini düşündüğünüz bir şeyi yeniden yayınlamak istiyorsanız, o zaman kendi güvenliğiniz için iki şeyden birini yapmalısınız. Ya da, elbette, güvenlik sorununu çözen, ancak açıkça konuşma özgürlüğünüzü ve sizi ilgilendiren konuları tartışma yeteneğinizi aşırı derecede kısıtlayan böyle bir yeniden yayınlama yapmayın. Veya mahkemenin aşırılıkçı olarak değerlendireceğini düşündüğünüz içeriğe katılmadığınızı açıkça gösteren bir yorumla yeniden gönderiye eşlik edin. Bu seçenek güvenliği garanti etmez, ancak uygulamaya bakılırsa, onu oldukça önemli ölçüde artırır.

Elbette, mahkeme alıntılanan ifadeyi aşırılık olarak görse bile, buna önceden katılmadığınızı ve bu ifadeyi desteklemekten kaçınmaya hazır olmadığınızı varsayabilirsiniz. Ayrıca, bir gönderi hakkında aşikar yorumlarda bulunmayı çok saçma bulabilirsiniz. O zaman risk almak isteyip istemediğinize karar verin.

Ve son olarak: Sık sık insanları “beğeniler” için çektiğimizi söylerler. Hayır henüz değil. Ancak, bir başkasının VKontakte gönderisinde, yasaklı bir video içeren, birinin adının işaretini kabul etmek için zaten bir cümle vardı. Kabul edilen işareti bilginin yayılması olarak yorumlamak bariz bir gerginliktir, ancak böyle bir cümle kabul edildi ve yürürlüğe girdi, bu nedenle adınızın (böyle bir mekanizmanın bulunduğu ağlarda) anılmasını kabul ederken daha dikkatli olmalısınız.

Sorularım var?

Yazım hatası bildir

Editörlerimize gönderilecek metin: