Nükleer silahların azaltılması. ABD nükleer silahları: Bir azalma olacak mı? INF Antlaşması öldü

1991 ve 1992'de Amerika Birleşik Devletleri ve SSCB/Rusya başkanları, her iki ülkenin taktik nükleer silahlarının önemli bir bölümünün hizmet dışı bırakılması ve bunların kısmen ortadan kaldırılması için tek taraflı paralel girişimlerde bulundular. Batı literatüründe bu öneriler "Başkanlık Nükleer Girişimleri" (PNI) olarak bilinir. Bu girişimler gönüllü, yasal olarak bağlayıcı olmayan bir yapıya sahipti ve diğer tarafın yanıt adımlarıyla resmi olarak bağlantılı değildi.

O zaman göründüğü gibi, bir yandan bu, karmaşık ve uzun bir müzakere sürecinde çıkmaza girmeden, bunları oldukça hızlı bir şekilde yerine getirmeyi mümkün kıldı. Bazı girişimler, çalışanların birkaç ay boyunca Voronej'de tek odalı bir daire kiralamasını gerektiren bir araştırma enstitüsü temelinde Voronej'deki uzmanlar tarafından hazırlandı. Öte yandan, yasal bir çerçevenin olmaması, gerektiğinde uluslararası bir anlaşmanın feshi için yasal prosedürler uygulamadan tek taraflı yükümlülüklerden çekilmeyi kolaylaştırdı. 27 Eylül 1991'de ABD Başkanı Bush ilk UNT'yi aday gösterdi. Sovyet Devlet Başkanı Gorbaçov, 5 Ekim'de "karşılıklı adımlar ve karşı öneriler" açıkladı. Girişimleri, Rusya Devlet Başkanı Yeltsin'in 29 Ocak 1992 tarihli tekliflerinde daha da geliştirildi ve somutlaştırıldı.

Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın kararları şunları sağladı: karada konuşlu teslimat araçlarını (nükleer top mermileri ve taktik Lance füzeleri için savaş başlıkları) silahlandırmayı amaçlayan tüm taktik nükleer savaş başlıklarının Avrupa ve Güney Kore dahil olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri'ne geri çekilmesi, müteakip sökme ve imha için; tüm taktik nükleer silahların yüzey savaş gemilerinin ve denizaltılarının hizmet dışı bırakılması, ayrıca deniz havacılık derinlik suçlamaları, bunların Amerika Birleşik Devletleri'nde depolanması ve müteakip sayılarının yaklaşık yarısının imhası; taktik saldırı uçaklarını silahlandırmak için tasarlanmış Sram-T tipi kısa menzilli bir füze geliştirme programının sona ermesi. Sovyetler Birliği'nin ve ardından Rusya'nın karşılıklı adımları şu şekildeydi: Kara Kuvvetleri ve Hava Savunma ile hizmet veren tüm taktik nükleer silahlar, nükleer savaş başlıklarını monte etmek ve nükleer savaş başlıklarını monte etmek için işletmenin fabrika öncesi üslerine yeniden yerleştirilecek. merkezi depolama depoları;

yerdeki varlıklara yönelik tüm savaş başlıkları elemeye tabidir; denizde konuşlu taktik gemilere yönelik savaş başlıklarının üçte biri imha edilecek; uçaksavar füzeleri için nükleer savaş başlıklarının yarısının ortadan kaldırılması planlanıyor; havacılık taktik nükleer mühimmat stoklarının tasfiye yoluyla yarıya indirilmesi planlanmaktadır; Karşılıklı olarak, Amerika Birleşik Devletleri ile birlikte saldırı uçaklarına yönelik nükleer mühimmatların cephe havacılığının muharebe birimlerinden çıkarılması ve merkezi depolama depolarına 5 yerleştirilmesi önerildi. Stratejik nükleer kuvvetler hakkındaki bilgilerin aksine, Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri taktik nükleer silah stoklarına ilişkin resmi verileri yayınlamadığından, bu azalmaları ölçmek çok zordur.

Resmi olmayan yayınlanmış tahminlere göre, Amerika Birleşik Devletleri en az yaklaşık 3.000 taktik nükleer silahı (1.300 top mermisi, 800'den fazla Lance füze savaş başlığı ve esas olarak derinlik suçlamaları olmak üzere yaklaşık 900 deniz silahı) ortadan kaldıracaktı. Hava Kuvvetlerine yönelik serbest düşme bombalarıyla silahlandırıldılar. 1990'ların başında toplam sayılarının, Avrupa'daki depolarda bulunan yaklaşık 500-600 hava bombası da dahil olmak üzere 2.000 birim olduğu tahmin ediliyordu6. ABD taktik nükleer cephaneliklerinin genel değerlendirmesi şu anda yukarıda verilmiştir.

Yetkili bir Rus araştırmasına göre, Rusya UNP kapsamında 4.000 taktik füze savaş başlığı, 2.000 top mermisi, 700 mühendis mühimmatı (nükleer kara mayınları), 1.500 uçaksavar füzesi için savaş başlığı, 3.500 savaş başlığı da dahil olmak üzere 13.700 taktik nükleer savaş başlığı kesmek zorunda kaldı. cephe havacılığı, Donanma gemileri ve denizaltıları için 1.000 savaş başlığı ve deniz havacılığı için 1.000 savaş başlığı. Bu, 1991'de eski SSCB ile hizmette olan taktik nükleer savaş başlıklarının neredeyse üçte ikisine tekabül ediyordu. 7 UNT'nin ölçeği pek fazla tahmin edilemez. İlk olarak, stratejik taarruz silahlarının azaltılmasına ilişkin anlaşmalar uyarınca yapıldığı gibi, sadece teslimat araçlarının değil, nükleer savaş başlıklarının da sökülmesi ve elden çıkarılması kararı alındı. Birkaç taktik nükleer silah sınıfı tamamen tasfiyeye tabi tutuldu: nükleer mermiler ve mayınlar, taktik füzelerin nükleer savaş başlıkları ve nükleer bombalar 8 . İkincisi, kesintilerin ölçeği, START anlaşmalarında belirtilen dolaylı sınırları çok aştı. Böylece, 1991 tarihli mevcut START Antlaşması uyarınca, Rusya ve ABD, her biri 4-5 bin nükleer savaş başlığını veya birlikte 8-10 bin birimi hizmet dışı bırakacaktı. UNT çerçevesindeki indirimler, toplamda 16.000'den fazla savaş başlığının ortadan kaldırılması için umutlar açtı.

Ancak, UNT'nin uygulanması en başından itibaren ciddi zorluklarla karşılaştı. İlk aşamada, 1992'de, Rusya tarafından bir dizi eski Sovyet cumhuriyetinin topraklarından taktik nükleer savaş başlıklarının geri çekilmesiyle bağlantılıydılar. Bu tür silahların geri çekilmesi, 1991'de yeni bağımsız devletlerin liderleri tarafından imzalanan SSCB'nin varlığının sona ermesine ilişkin temel belgelerde kararlaştırıldı. Ancak, bazı eski Sovyet cumhuriyetleri bu önlemleri engellemeye başladı. Özellikle, Şubat 1992'de Ukrayna Devlet Başkanı Leonid Kravchuk, Rusya'ya taktik nükleer silah ihracatını yasakladı. Sadece Rusya ve ABD'nin ortak hamleleri, onu bu tür silahların nakliyesine devam etmeye zorladı. 1992 baharında, tüm taktik nükleer silahlar geri çekildi. Nükleer silahların stratejik teslimat araçları için yeniden konuşlandırılması ancak 1996'da tamamlandı.

Bir başka zorluk da, 1990'ların son derece zor ekonomik durumunda, Rusya'nın nükleer silahların imhasını finanse etmede ciddi zorluklar yaşamasıydı. Silahsızlanma faaliyetleri, yeterli depolama tesislerinin olmaması nedeniyle sekteye uğradı. Bu, depoların taşmasına, kabul edilen güvenlik düzenlemelerinin ihlal edilmesine yol açtı. Nakliye ve depolama sırasında nükleer savaş başlıklarına yetkisiz erişimle ilgili riskler, Moskova'yı nükleer güvenliği sağlamak için uluslararası yardımı kabul etmeye zorladı. Esas olarak ABD tarafından iyi bilinen Nunn-Lugar programı kapsamında sağlandı, ancak aynı zamanda Fransa ve İngiltere dahil olmak üzere diğer ülkeler tarafından sağlandı. Devlet gizliliği nedeniyle Rusya, nükleer silahların sökülmesinde doğrudan yardım kabul etmeyi reddetti. Bununla birlikte, daha az hassas diğer alanlarda, örneğin nükleer savaş başlıklarının güvenli bir şekilde taşınması için konteynerler ve vagonlar, nükleer depolama tesisleri için koruyucu ekipman vb. yoluyla dış yardım sağlandı. Bu, nükleer silahların yok edilmesi için gereken fonları serbest bıraktı. mühimmat.

Dış yardım sağlanması, PNR tarafından öngörülmeyen kısmi tek taraflı bir şeffaflık sağladı. Başta Amerika Birleşik Devletleri olmak üzere donör devletler, tedarik edilen ekipmanın kullanım amacını doğrulamak için yardım sağladıkları tesislere erişim haklarında ısrar ettiler. Uzun ve zorlu müzakereler sonucunda, bir yandan devlet sırlarının gözetilmesini garanti eden ve diğer yandan gerekli erişim seviyesini garanti eden karşılıklı olarak kabul edilebilir çözümler bulundu. Bu tür sınırlı şeffaflık önlemleri, Rosatom tarafından işletilen nükleer demontaj ve montaj tesisleri gibi kritik tesislerin yanı sıra Savunma Bakanlığı tarafından işletilen nükleer silah depolama tesislerini de kapsıyor. UNT'lerin Rusya'da uygulanmasına ilişkin resmi olarak yayınlanan en son bilgiler, Rusya Dışişleri Bakanı İvanov'un 25 Nisan 2000'de Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması'nın Uygulanmasını Gözden Geçirme Konferansı'nda yaptığı konuşmada sunuldu.

Ona göre, “Rusya ... taktik nükleer silahlar alanında tek taraflı girişimleri tutarlı bir şekilde uygulamaya devam ediyor. Bu tür silahlar, su üstü gemilerinden ve çok amaçlı denizaltılardan ve karada konuşlu deniz havacılığından tamamen çıkarılmış ve merkezi depolama alanlarına yerleştirilmiştir. Deniz tabanlı taktik füzeler ve deniz havacılığı için toplam nükleer mühimmat sayısının üçte biri ortadan kaldırıldı. Taktik füzelerin, top mermilerinin ve nükleer mayınların nükleer savaş başlıklarının imhası tamamlanmak üzere. Uçaksavar füzeleri için kullanılan nükleer savaş başlıklarının yarısı ve nükleer hava bombalarının yarısı imha edildi” 10 . Rusya'nın UNT uygulamasına ilişkin değerlendirmeler Tablo'da verilmiştir. 9. Böylece, 2000 yılı itibariyle Rusya, UNT'ye büyük ölçüde uyum sağlamıştır. Planlandığı gibi, tüm deniz mühimmatları merkezi depolama tesislerine çekildi ve üçte biri imha edildi (ancak, resmi ifadelerdeki tutarsızlıklar nedeniyle bu tür tüm öğelerin deniz üslerinden merkezi depolama tesislerine çekilmesi konusunda önemli bir belirsizlik devam ediyor). Belirli sayıda taktik nükleer savaş başlığı, Kara Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri ve Hava Savunma ile hala hizmette kaldı. Hava Kuvvetleri söz konusu olduğunda, bu PNR ile çelişmedi, çünkü Başkan Yeltsin'in Ocak 1992 girişimlerine göre, taktik mühimmatın savaş gücünden çekilmesi ve ABD ile birlikte imha edilmesi öngörülmüştü. . Hava Kuvvetleri savaş başlıklarının tasfiyesine ilişkin olarak, 2000 yılına kadar Rusya'nın yükümlülükleri yerine getirilmişti. Hava savunması yoluyla, UNT'ler tasfiye açısından gerçekleştirildi, ancak uçaksavar füzesi kuvvetlerinden tamamen geri çekilme alanında değil.

Böylece, 1990'larda Rusya, Hava Kuvvetleri ve muhtemelen Deniz Kuvvetleri için savaş başlıkları alanında ve kısmen hava savunması için UNT'ler gerçekleştirdi. Kara Kuvvetlerinde, taktik nükleer mühimmatın bir kısmı hizmette kaldı ve ortadan kaldırılmadı, ancak PNR bunların merkezi depolama tesislerine tamamen geri çekilmesini ve tamamen ortadan kaldırılmasını sağladı. İkincisi, finansal ve teknik zorluklara bağlandı. UNT'lerin yerine getirilmesi 2000 NPT Gözden Geçirme Konferansı'nın gerekliliklerinden biri haline geldi ve bunların uygulanması, Madde uyarınca nükleer güçlerin yükümlülüklerini yerine getirmek için 13 Adımlık Planın ayrılmaz bir parçası oldu. VI Antlaşması 13 Adımlı plan, Gözden Geçirme Konferansında oybirliği ile kabul edildi, yani hem Rusya hem de ABD temsilcileri planın kabulü için oy kullandı. Ancak, 19 ay sonra Washington, stratejik istikrarın temel taşı olarak kabul edilen 1972 Rus-Amerikan Anti-Balistik Füze Antlaşması'ndan tek taraflı olarak çekildiğini duyurdu. Bu karar, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu anlaşmaya uyulmasını gerektiren 13 Adımlı Plan kapsamındaki yükümlülüklerine aykırı olarak alınmıştır.

ABD'nin Haziran 2002'de ABM Antlaşması'ndan çekilmesi, TNW ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere nükleer silahsızlanma alanında Rusya ile ABD arasındaki çok hassas karşılıklı yükümlülükler dengesini alt üst etti. Açıktır ki, NPT üyelerinden birinin 2000 Gözden Geçirme Konferansı (13 Adımlı Plan dahil) tarafından kabul edilen kararların bir dizi noktasındaki yükümlülüklerini ihlal etmesi, diğer tarafların bu kararlara tam olarak uymasını olası kılmıştır. 2005 NPT Gözden Geçirme Konferansı çalışmaları sırasında, 13 Adımlı Plana ilişkin hiçbir hüküm kabul edilmedi, bu da aslında geçerliliğinin sona erdiğini gösteriyor. Bu, UNT'nin uygulanmasını etkileyemez, ancak etkileyemez. Bu nedenle, 28 Nisan 2003 tarihinde, 2005 Gözden Geçirme Konferansı Hazırlık Komitesi oturumunda Rus delegasyonu başkanı tarafından yapılan bir konuşmada, aşağıdakiler belirtildi: nükleer silahlar diğer silah türlerinden ayrı olarak gerçekleştirilemez. Bu nedenle, 1991-1992 yılları arasında iyi bilinen tek taraflı Rus silahsızlanma girişimleri karmaşık bir yapıya sahiptir ve ayrıca taktik nükleer silahları ve stratejik istikrar üzerinde önemli bir etkisi olan diğer önemli konuları etkiler.

Rusya'nın, taktik nükleer silahlara ek olarak, UNT'lerin stratejik istikrarı etkileyen diğer önemli konulara da değindiğine dair resmi referansı, açıkça 1991-1992 girişimlerinin uygulanması arasındaki bağlantı fikrine dayanmaktadır. stratejik istikrarın temel taşı olarak ABM Antlaşması'nın kaderi ile. Ek olarak, TNW meselesinin diğer silah türlerinden ayrı olarak düşünülemeyeceği iddiası, açıkça, CFE Antlaşması'nın uyarlanmış versiyonunun yürürlüğe girmesiyle gelişen duruma bir göndermedir. Bu anlaşma 1990 yılında imzalandı ve Avrupa'daki güç dengesinin beş tür konvansiyonel silahta (tanklar, zırhlı araçlar, topçu, savaş helikopterleri ve uçaklar) blok bazında korunmasını sağladı. Varşova Paktı'nın ve bizzat SSCB'nin çöküşünden sonra, NATO'nun doğuya doğru genişlemesiyle birlikte, tamamen eskidi.

Konvansiyonel silahları sınırlandırma sistemini korumak için taraflar, AKK Antlaşması'nın uyarlanmış bir versiyonunun 1999'da İstanbul'da imzalanmasıyla sonuçlanan bu sistemin uyarlanması konusunda müzakereler yaptılar. Bu seçenek, Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra Avrupa'da gelişen askeri-politik gerçekleri büyük ölçüde hesaba kattı ve Rusya için belirli güvenlik garantileri içererek, NATO birliklerinin sınırlarının yakınında konuşlanma olasılığını sınırladı. Bununla birlikte, NATO ülkeleri, uyarlanmış AKK'yı çok uzak bahanelerle onaylamayı reddettiler. Baltık devletlerinin NATO'ya kabulü bağlamında, konvansiyonel silahlardaki dengesizliğin Rusya aleyhine artması ve uyarlanan Antlaşma'nın Batı tarafından onaylanmaması nedeniyle, Rusya Aralık 2007'de tek taraflı askıya aldığını duyurdu. temel AKK Antlaşmasına uygunluk (temel sözleşmeye ek olarak uyarlanan Antlaşmanın yürürlüğe girmemesine rağmen).

Ek olarak, nükleer silahların, özellikle de taktik silahların, böyle bir dengesizliği etkisiz hale getirmenin bir aracı olarak rolü sorunu, Rusya'nın önüne yeni bir aciliyetle geldi. Açıktır ki, Rusya'nın gözünde, yeterli uluslararası yasal güvenlik garantilerinin yokluğunda NATO'nun Doğu'ya ilerlemesiyle ilgili korkular, özellikle siyasi ve yasal olarak bağlayıcılığı göz önüne alındığında, UNT'nin tam olarak uygulanmasının uygunluğunu sorgulamaktadır. bu yükümlülüklerin niteliği. UNT'lerin akıbeti hakkında daha fazla resmi açıklamanın yokluğundan anlaşıldığı kadarıyla, bunlar tam olarak uygulanmamıştır.

Bu gerçek, gayri resmi silah kontrol rejimlerinin hem avantajlarını hem de dezavantajlarını göstermektedir. Bir yandan, UNT çerçevesinde, binlerce nükleer silahın imhası da dahil olmak üzere, taktik nükleer silahlarda önemli indirimler gerçekleştirildi. Ancak, doğrulama önlemlerinin yokluğu, tarafların gerçekte hangi indirimlerin gerçekleştiğini kesin olarak varsaymalarına izin vermez. Hukuken bağlayıcı bir statünün olmaması, tarafların hiçbir şekilde ilan etmeden girişimlerden etkin bir şekilde geri çekilmelerini kolaylaştırdı.

Başka bir deyişle, silahsızlanmaya yönelik "gayri resmi" bir yaklaşımın avantajları taktikseldir, ancak uzun vadede tarafların değişen siyasi ve askeri ilişkilerinde istikrar sağlayıcı olarak hizmet edecek yeterli istikrara sahip değildir. Ayrıca, bu tür girişimler, bu tür değişikliklerin kolayca kurbanı olur ve ek bir güvensizlik ve gerilim kaynağına dönüşebilir. Başka bir şey de, Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra, eski hasımların çok daha radikal, daha hızlı, teknik olarak daha az karmaşık ve daha az külfetli ekonomik silahsızlanma anlaşmalarını karşılayabilmesidir.

26 Mayıs 1972'de Richard Nixon ve Leonid Brejnev, Stratejik Silahların Sınırlandırılması Anlaşmalarını (SALT) imzaladılar. Bu olayın yıldönümü ile bağlantılı olarak, Le Figaro gazetesi, başlıca Rus-Amerikan ikili anlaşmalarının bir özetini dikkatinize sunuyor.

Silahsızlanma mı yoksa stratejik silahların birikimini sınırlamak mı? Soğuk Savaş sırasındaki nükleer caydırıcılık politikası, iki süper güç arasında felakete yol açabilecek çılgın bir silahlanma yarışına yol açtı. Bu nedenle 45 yıl önce ABD ve SSCB ilk stratejik silah azaltma anlaşmasını imzaladı.

Antlaşma 1: İlk ikili silahların azaltılması anlaşması

26 Mayıs 1972'de ABD Başkanı Richard Nixon ve SBKP Merkez Komitesi Genel Sekreteri Leonid Brejnev, stratejik silahların sınırlandırılması konusunda bir anlaşma imzaladılar. İmza, Moskova'daki Grand Kremlin Sarayı'nın Vladimir Salonu'ndaki televizyon kameraları önünde gerçekleşti. Bu olay, Kasım 1969'da başlayan müzakerelerin sonucuydu.

Anlaşma, balistik füzelerin ve fırlatıcıların sayısını, konumlarını ve bileşimlerini sınırladı. 1974'te anlaşmaya eklenen bir ek, her iki tarafın da konuşlandırdığı füze savunma alanlarının sayısını bire indirdi. Ancak, sözleşmenin maddelerinden biri, tarafların sözleşmeyi tek taraflı olarak feshetmelerine izin verdi. ABD'nin 2004-2005'ten sonra kendi topraklarında bir füze savunma sistemi konuşlandırmaya başlamak için 2001'de yaptığı tam da buydu. ABD'nin bu anlaşmadan çekilmesi için son tarih 13 Haziran 2002 idi.

1972 anlaşması, karada yerleşik ICBM fırlatıcılarının üretimini yasaklayan ve denizaltından fırlatılan balistik füze fırlatıcılarını sınırlayan 20 yıllık bir geçici anlaşmayı içeriyor. Ayrıca, bu anlaşmaya göre taraflar aktif ve kapsamlı müzakerelere devam etmeyi taahhüt ederler.

Bu "tarihi" anlaşma, özellikle caydırıcı güçlerin dengesinin yeniden kurulmasına yardımcı olacaktı. Ve bu, saldırı silahlarının üretimi ve savaş başlığı ve stratejik bombardıman uçaklarının sayısı üzerindeki kısıtlamalar için geçerli değildir. Her iki ülkenin vurucu güçleri hala çok büyük. Her şeyden önce, bu anlaşma her iki ülkenin de kitle imha kabiliyetini korurken maliyetleri düşürmesine izin veriyor. Bu, André Frossard'ı 29 Mayıs 1972'de bir gazetede yazmaya sevk etti: “Dünyanın yaklaşık 27 kıyametini düzenleyebilmek – tam sayısını bilmiyorum – onlara adil bir güvenlik duygusu veriyor ve bizi kurtarmalarına izin veriyor. birçok ek imha yönteminden. Bunun için onların iyi kalplerine teşekkür etmemiz gerekiyor.”

Antlaşma 2: iki ülke arasındaki gerilimi azaltmak

6 yıllık müzakerelerin ardından, SSCB ile ABD arasında stratejik saldırı silahlarının sınırlandırılmasına ilişkin yeni bir anlaşma, Amerikan Başkanı Jimmy Carter ve SBKP Merkez Komitesi Genel Sekreteri Leonid Brejnev tarafından 18 Haziran 1979'da Viyana'da imzalandı. Bu karmaşık belgede 19 madde, 43 sayfa tanım, 3 sayfa iki ülkenin askeri mühimmat stoklarının listelendiği, 3 sayfa 1981 yılında yürürlüğe girecek bir protokol ve son olarak da Türkiye Cumhuriyeti Devleti'ni oluşturacak ilkeler bildirgesi yer almaktadır. SALT-3 müzakerelerinin temeli .

Anlaşma, her iki ülkenin stratejik nükleer silahlarının sayısını sınırladı. Jimmy Carter, anlaşmanın imzalanmasının ardından yaptığı konuşmada şunları söyledi: "On yıldır aralıksız devam eden bu müzakereler, ortak kurallar ve kısıtlamalarla sınırlanmadığı takdirde nükleer rekabetin mümkün olabileceği hissini doğuruyor. sadece felakete yol açar." Aynı zamanda Amerikan başkanı, "bu anlaşmanın her iki ülkenin de askeri güçlerini koruma ihtiyacını ortadan kaldırmadığını" açıkladı. Ancak bu anlaşma, Sovyetlerin Afganistan'ı işgali nedeniyle ABD tarafından hiçbir zaman onaylanmadı.

Orta Menzilli ve Kısa Menzilli Füzelerin Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Anlaşma

8 Aralık 1987'de Washington'da Mikhail Gorbaçov ve Ronald Reagan, Mayıs 1988'de yürürlüğe giren belirsiz Orta Menzilli Nükleer Kuvvetler (INF) Antlaşması'nı imzaladılar. Bu "tarihi" anlaşma ilk kez silahlanmanın ortadan kaldırılmasını sağladı. 500 ila 5.5 bin km menzilli orta ve kısa menzilli füzeler hakkındaydı. Tüm cephaneliğin% 3 ila 4'ünü temsil ettiler. Anlaşmaya göre taraflar, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl içinde tüm orta ve kısa menzilli füzeleri imha etmek zorunda kaldı. Anlaşma aynı zamanda "yerinde" karşılıklı teftiş prosedürleri de sağladı.

Anlaşmanın imzalanması sırasında Reagan şunları vurguladı: "Tarihte ilk kez, silah kontrolü tartışmasından, silahların azaltılması tartışmasına geçtik." Her iki başkan da stratejik cephaneliklerinin %50'sini kesmek konusunda özellikle ısrarlı. İmzalanması başlangıçta 1988 baharında yapılması planlanan gelecekteki START anlaşmasına odaklandılar.

BAŞLANGIÇ-1: gerçek silahsızlanmanın başlangıcı

31 Temmuz 1991'de ABD Başkanı George W. Bush ve Sovyet mevkidaşı Mihail Gorbaçov Moskova'da Stratejik Silahların Azaltılması Anlaşmasını imzaladılar. Bu anlaşma, iki süper gücün stratejik cephaneliklerindeki ilk gerçek azalmaydı. Şartlarına göre, ülkeler en tehlikeli silah türlerinin sayısını üç aşamada (her biri yedi yıl) çeyrek veya üçte bir oranında azaltmak zorunda kaldı: kıtalararası balistik füzeler ve denizaltından fırlatılan füzeler.

Savaş başlığı sayısı SSCB için 7.000'e ve ABD için 9.000'e düşürülecekti. Bombardıman uçaklarına yeni cephanelikte ayrıcalıklı bir pozisyon verildi: bomba sayısı Amerika Birleşik Devletleri için 2,5'ten 4 bine ve SSCB için 450'den 2,2 bine çıkacaktı. Buna ek olarak, anlaşma çeşitli kontrol önlemleri sağladı ve nihayet 1994'te yürürlüğe girdi. Gorbaçov'a göre, "korku altyapısına" bir darbe oldu.

START II: radikal kesintiler

3 Ocak 1993'te Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin ve Amerikalı mevkidaşı George W. Bush, Moskova'da START-2 anlaşmasını imzaladı. Bu büyük bir olaydı çünkü nükleer cephaneliklerde üçte ikilik bir azalma çağrısında bulundu. Anlaşmanın 2003 yılında yürürlüğe girmesinden sonra, Amerikan stokları 9.986'dan 3.500'e, Rus stokları 10.237'den 3.027'ye, yani Rusya için 1974 ve Amerika için 1960 seviyesine inecekti.

Anlaşmada bir başka önemli nokta da dile getirildi: çok savaş başlıklı füzelerin ortadan kaldırılması. Rusya, caydırıcılık gücünün belkemiğini oluşturan hassas güdümlü silahları terk ederken, ABD denizaltından fırlatılan füzelerinin yarısını (neredeyse tespit edilemez) kaldırdı. START II, ​​1996 yılında ABD ve 2000 yılında Rusya tarafından onaylanmıştır.

Boris Yeltsin onu bir umut kaynağı olarak gördü ve George W. Bush onu "Soğuk Savaş'ın sonu" ve "ebeveynlerimiz ve çocuklarımız için korkudan arınmış daha iyi bir geleceğin" sembolü olarak gördü. Gerçek şu ki o kadar da pastoral değil: her iki ülke de tüm gezegeni birkaç kez yok edebilir.

SNP: Soğuk Savaşta Nokta

24 Mayıs 2002'de Başkanlar George W. Bush ve Vladimir Putin Kremlin'de Stratejik Saldırıları Azaltma Anlaşmasını (SOR) imzaladılar. Cephaneliği on yıl içinde üçte iki oranında azaltmakla ilgiliydi.

Ancak bu küçük ikili anlaşma (beş kısa makale) kesin değildi ve herhangi bir tarama önlemi içermiyordu. Partilerin imajı açısından rolü, içeriğinden daha önemliydi: İndirgeme ilk kez tartışılmıyordu. Her ne olursa olsun, yine de bir dönüm noktası, askeri-stratejik paritenin sonu oldu: Bunun için gerekli ekonomik yeteneklerden yoksun olan Rusya, bir süper güç statüsüne ilişkin iddialarını terk etti. Ayrıca, antlaşmaya “yeni bir stratejik ortaklık” ilanı eşlik ettiği için “yeni bir dönemin” kapısını araladı. Birleşik Devletler konvansiyonel askeri güçlere güvendi ve nükleer cephaneliğinin çoğunun yararsızlığını anladı. Bush, SNP'nin imzalanmasının "Soğuk Savaş mirasından" ve iki ülke arasındaki düşmanlıktan kurtulmayı sağladığını kaydetti.

BAŞLANGIÇ-3: ulusal çıkarların korunması

8 Nisan 2010'da ABD Başkanı Barack Obama ve Rus mevkidaşı Dmitry Medvedev, Prag kalesinin İspanyol misafir odasında stratejik saldırı silahlarının azaltılmasına (START-3) ilişkin başka bir anlaşma imzaladılar. START I'in süresi Aralık 2009'da sona erdikten sonra ortaya çıkan yasal boşluğu doldurmayı amaçlıyordu. Buna göre, iki ülkenin nükleer cephanelikleri için yeni bir tavan belirlendi: nükleer savaş başlıklarının 1.55 bin birime, kıtalararası balistik füzelerin, denizaltıların balistik füzelerinin ve ağır bombardıman uçaklarının 700 birime düşürülmesi.

Buna ek olarak, anlaşma, yürürlüğe girmesinden yedi yıl sonra ortak bir müfettiş ekibi tarafından rakamların doğrulanmasını sağlıyor. Burada, kurulu çıtaların 2002'de belirtilenlerden çok farklı olmadığını belirtmekte fayda var. Ayrıca taktik nükleer silahlardan, depolardaki binlerce devre dışı bırakılmış savaş başlığından ve stratejik havacılık bombalarından bahsetmiyor. ABD Senatosu 2010 yılında onayladı.

START-3, nükleer silahların kontrolü alanındaki son Rus-Amerikan anlaşmasıydı. Ocak 2017'de göreve başladıktan günler sonra ABD Başkanı Donald Trump, Vladimir Putin'e nükleer silahların azaltılmasına yönelik bir anlaşma karşılığında Rusya'ya (Kırım'ın ilhakına tepki olarak uygulanan) yaptırımların kaldırılmasını teklif edeceğini açıkladı. ABD Dışişleri Bakanlığı'nın son verilerine göre ABD'nin 1.367 savaş başlığı (bombardıman uçağı ve füze) varken, Rus cephaneliği 1.096'ya ulaştı.

bize abone olun

31 Temmuz 1991 Sovyet Devlet Başkanı Mihail Gorbaçov ve ABD Başkanı George W. Bush Stratejik Taarruz Silahlarının Azaltılması ve Sınırlandırılması Antlaşması (START-1) imzalandı. Ülkelerin bu yönde gösterdikleri önemli çabalara rağmen, karşılıklı nükleer tehdit sorunu henüz çözülmemiştir ve yakın gelecekte çözülmesi de olası görünmemektedir. Rus askeri uzmanlarına göre bu, dünyayı yeni bir silahlanma yarışına doğru iten ABD'nin eylemlerinden kaynaklanıyor.

Savaşın eşiğinde

SSCB ile ABD arasındaki nükleer yarış, 50'lerin sonlarında başlayan Soğuk Savaş'ın gerçek bir özelliği haline geldi. Dünya güçleri, askeri güç konusunda kıyasıya bir rekabet içindeydiler, bu konuda ne paradan ne de insan kaynağından tasarruf ettiler. Bu bir paradoks, ancak belki de hiçbir ülkenin silahlanma açısından “potansiyel düşmanı” açık bir şekilde aşmasına izin vermeyen bu yarıştaki süper çabalardı, bu da onların pariteyi korudukları anlamına geliyordu. Ama sonunda, her iki süper güç de ölçüsüz derecede silahlandı. Bir noktada, konuşma stratejik silahların azaltılmasına döndü - ama aynı zamanda parite bazında.

Nükleer stokları sınırlamak için ilk görüşmeler 1969'da Helsinki'de yapıldı. Bu dönem, ülkelerin liderleri tarafından SALT-1 anlaşmasının imzalanmasını da içeriyor. Her iki taraftaki balistik füzelerin ve fırlatıcıların sayısını o anda bulundukları seviyeyle sınırladı ve ayrıca eski kara tabanlı füzelerin daha önce hizmet dışı bırakıldığı miktarda yeni balistik füzelerin benimsenmesini sağladı. İkinci anlaşma - SALT-2 (esas olarak birincisinin devamı) - 10 yıl sonra imzalandı. Nükleer silahların uzaya yerleştirilmesine (R-36orb yörünge füzeleri) bir kısıtlama getirdi ve ABD Senatosu tarafından onaylanmamasına rağmen, uzmanlara göre her iki taraf tarafından da gerçekleştirildi.

Stratejik silahları azaltma ihtiyacı konusundaki müzakerelerin bir sonraki aşaması 1982'de gerçekleşti, ancak hiçbir şeye yol açmadı. Müzakereler defalarca askıya alındı ​​ve yeniden başladı.

Ekim 1986'da, Reykjavik'teki Sovyet-Amerikan zirvesinde, SSCB, stratejik kuvvetlerde %50'lik bir azalma için bir öneride bulundu ve ABD'nin NATO müttefiklerine sunulan stratejik silahları hesaba katmamayı kabul etti. Bununla birlikte, Sovyetler Birliği'nin önerileri, 1972'de imzalanan ABM Antlaşması'ndan çekilmeme yükümlülüğü ile bağlantılıydı. Belki de bu yüzden bu teklifler cevapsız kaldı.

Eylül 1989'da SSCB, füze savunması konusunu stratejik silahların azaltılmasına ilişkin bir anlaşmanın imzalanmasıyla ilişkilendirmemeye ve ayrıca deniz tabanlı seyir füzelerini yeni anlaşma kapsamına dahil etmemeye karar verdi. Metnin tamamlanması yaklaşık iki yıl sürdü. SSCB'nin çöküşünden sonra, Rusya, Belarus, Kazakistan ve Ukrayna, topraklarında nükleer silahların konuşlandırıldığı anlaşma uyarınca kendilerini halefleri olarak kabul ettiler. Mayıs 1992'de Lizbon Protokolü'nü imzalayarak, Belarus, Kazakistan ve Ukrayna, Rus kontrolündeki nükleer silahları ortadan kaldırma veya devretme sözü verdi. Yakında, nükleer olmayan devletler olarak, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması'na (NPT) katıldılar.

Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması ve Sınırlandırılması Antlaşması (START-1), SSCB ve ABD başkanları Mihail Gorbaçov ve George W. Bush tarafından 31 Temmuz 1991'de Moskova'da imzalandı. Havadan fırlatılan balistik füzelerin, ağır balistik füzelerin, sualtı balistik ve seyir füzelerinin fırlatıcılarının, fırlatıcıların yüksek hızda yeniden yüklenmesi araçlarının geliştirilmesini ve konuşlandırılmasını, mevcut füzelere yönelik suçlamaların sayısını artırmayı ve "geleneksel" nükleer silahları dönüştürmeyi yasakladı. teslimat araçları. Doğru, belge yalnızca 5 Aralık 1994'te yürürlüğe girdi ve konuşlandırılmış stratejik silahlarda gerçek bir azalma sağlayan ve uygulanmasını doğrulamak için katı bir rejim oluşturan ilk (onaylanmış) silah kontrol anlaşması oldu.

Ne kadar oldu ve ne kadar oldu

START-1 anlaşmasının uygulanmasını izleme sistemi, üs sahalarında karşılıklı kontrollerin yürütülmesini, üretimin bildirilmesini, test edilmesini, taşınmasını, konuşlandırılmasını ve stratejik saldırı silahlarının imha edilmesini içeriyordu. START-1'in imzalanması sırasında, Eylül 1990 itibariyle, SSCB'de 10.271 savaş başlığının konuşlandırıldığı 2.500 "stratejik" taşıyıcı vardı. ABD'nin 10.563 savaş başlığına sahip 2.246 taşıyıcısı vardı.

Aralık 2001'de Rusya ve ABD yükümlülüklerini yerine getirdiklerini açıkladılar: Rusya'da 1.136 uçak gemisi ve 5.518 savaş başlığı, ABD'de sırasıyla 1.237 ve 5.948 savaş başlığı kaldı.3 Ocak 1993'te Moskova. Birçok açıdan, START-1 anlaşmasına dayanıyordu, ancak birden fazla savaş başlığına sahip kara tabanlı füzelerin sayısında keskin bir azalma olduğunu varsayıyordu. Ancak, Amerika Birleşik Devletleri 2002 yılında START-2'nin bağlantılı olduğu 1972 ABM Antlaşması'ndan çekilerek onay sürecini tamamlamadığı için belge yürürlüğe girmedi.

START-3'ün geliştirilmesine yönelik öneriler Mart 1997'de istişareler sırasında tartışılmaya başlandı. Rusya ve ABD Başkanları Boris Yeltsin ve Bill Clinton Helsinki'de. Bu antlaşma, 2000-2500 stratejik nükleer savaş başlığı düzeyinde "tavanlar" kurmayı planlıyordu, ayrıca anlaşmaya belirsiz bir karakter verme niyeti vardı. Ancak, o zaman belge imzalanmadı. Haziran 2006'da yeni bir müzakere sürecini yeniden başlatma girişimi, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin.

Ancak belgenin geliştirilmesi, toplantıdan hemen sonra Nisan 2009'da başladı. Başkan Dimitri Medvedev ve Barack Obama G20 zirvesi kapsamında Londra'da. Müzakereler Mayıs 2009'da başladı ve 11 ay sonra Rusya ve ABD cumhurbaşkanları tarafından 8 Nisan 2010'da Prag'da bir anlaşmanın (START-3, "Prag Antlaşması") imzalanmasıyla sona erdi. Resmi adı, stratejik saldırı silahlarını daha da azaltmak ve sınırlamak için önlemler hakkında Amerika Birleşik Devletleri ve Rusya Federasyonu arasındaki Antlaşmadır. Şubat 2011'de yürürlüğe girdi ve 10 yıl süreyle geçerli olacak.

Belgenin geliştirilmesi sırasında, Rusya 3897 nükleer savaş başlığı ve 809 konuşlandırılmış taşıyıcı ve fırlatıcı ile silahlandırılırken, Amerika Birleşik Devletleri 5916 nükleer savaş başlığı ve 1188 taşıyıcı ve fırlatıcı ile silahlandırıldı. Rusya ve ABD'nin START-3 kapsamında ilk kez veri alışverişinde bulunduğu Haziran 2011 itibariyle, Rusya'da 1.537 savaş başlığı, 521 konuşlandırılmış taşıyıcı ve konuşlandırılmamış olanlarla birlikte 865 savaş başlığı vardı. Amerika Birleşik Devletleri'nin 1.800 savaş başlığı, 882 konuşlandırılmış taşıyıcısı ve toplam sayısı 1.124'tür.Bu nedenle, o zaman bile Rusya, konuşlandırılmış taşıyıcılar için anlaşma tarafından belirlenen 700 birimlik taşıyıcı eşiğini ihlal etmedi ve her bakımdan ABD'nin gerisinde kaldı.

“Silahsızlanma anlaşmasının imzalanmasını pek değerlendiremiyorum, çünkü parite, şu anda barış savaşçısı Nobel ödüllü yoldaş Obama tarafından yönetilen ABD tarafından ihlal edildi. Aslında, o zaman Amerikalılar bizi aldattı. Bize asla gerçeği söylemediler. SSCB çöktüğünde ellerini çırptılar. NATO'nun genişlemeyeceğine söz verdiler, ancak Rusya'nın sınırlarına o kadar yaklaştı ki, kolayca ulaşılabilecek ”diyor. Devlet Duma Savunma Komitesi Başkanı Vladimir Komoyedov Amerika ile ortaklığın güvenilmezliğine işaret ediyor.

Askeri uzman Igor Korotchenko SSCB'nin askeri yarışının sona ermesinin doğru karar olduğuna katılıyorum, ancak aynı zamanda tamamen dengesizdi.

“SSCB günlerinde nükleer silahlar bizde gereksizdi. Amerikalılar arasında gereksiz olduğu gibi. Bu nedenle, nesnel olarak azaltmak gerekliydi. Ama biz gerçekten içine girdik. Önce nükleer kuvvetleri azaltmaya başladık, ardından Batı'dan net bir tazminat almadan Varşova Paktı'nın ortadan kaldırılmasına karar verdik. Bundan sonra, SSCB'nin çöküşüyle ​​ilgili bilinen olaylar gerçekleşti, ”diye açıkladı Igor Korotchenko AiF.ru'ya.

Miktar değil, kalite

Şu anda uzmanlar paritenin geri yüklendiğini söylüyor.

“Çok uzun zaman önce başarıldı. Ancak kalite, nükleer başlıklı füzelerinin yaklaşık üçte ikisini sürekli hareket halinde olan denizaltılarda bulunduran ABD'ye bağlıydı. Ve hepsini, vurulması daha kolay olan sabit fırlatıcılarda kullanıyoruz. Bu nedenle, Amerikalılar yıldırım çarpması kavramını ortaya çıkardılar ve ayrıca bugün ek bir füze savunma sistemi inşa ediyorlar, ancak aslında bu bir gözetleme sistemi, ateş desteği ve hattın kendisi. Artı, İngiliz Kanalı'na bir gemi hattı kurdular ve New York'un kıtasal sanayi bölgesini güçlendirdiler, ”diye açıkladı Komoedov AiF.ru'ya.

Ona göre bugün ABD, Rusya'yı sindirmek ve ona şartlarını dikte etmek istiyor, ancak “bu duygu ve hırslarını bir yere saklamaları gerekiyor” ve bunun yerine müzakerelere başlıyorlar.

2014 yılında, 21. yüzyılın başından bu yana ilk kez Rusya, hem konuşlandırılmış hem de konuşlandırılmamış fırlatma araçlarının sayısı ve savaş başlığı sayısı (yeni füzelerin benimsenmesiyle bağlantılı olarak dahil) açısından ABD'yi yakaladı. Proje 955 nükleer denizaltıları, birkaç savaş başlığına sahip Bulava füzeleri ile donatılmıştır; ayrıca, bir savaş başlıklı Topol-M kıtalararası balistik füzeleri, üç savaş başlıklı Yars füzeleri ile değiştirildi). Yani, 1 Eylül 2014 itibariyle, Amerika Birleşik Devletleri'nde 794 konuşlandırılmış taşıyıcı ve Rusya - sadece 528 vardı. Aynı zamanda, Amerika Birleşik Devletleri'nde konuşlandırılmış taşıyıcılardaki savaş başlığı sayısı 1642, Rusya'da - 1643, sayı ABD'de konuşlandırılmış ve konuşlandırılmamış kurulumların sayısı - 912, Rusya'nın 911'i var.

ABD Dışişleri Bakanlığı'nın 1 Ocak 2016 tarihli START-3'ün uygulanmasına ilişkin verilerine göre, Amerika Birleşik Devletleri'nde 762 konuşlandırılmış nükleer savaş başlığı taşıyıcısı var, Rusya'da 526. ve konuşlandırılmamış ICBM'ler, SLBM'ler ve HB'ler fırlatıcıları var. ABD - 898, Rusya'da - 877.

Korotchenko'ya göre, her şeyden önce parite, nükleer silahların azaltılmasında stratejik bir ileri adım olan START-3 anlaşması kapsamındaki mevcut kısıtlamaların uygulanmasına dayanıyor.

“Bugün, Rus stratejik nükleer kuvvetlerinin yenilenmesi, öncelikle yeni katı yakıtlı kıtalararası balistik füzeler RS ​​24 Yars silo ve mobil üslerin alınması nedeniyle gerçekleşiyor. 30 yıllık bir süre. Bir savaş demiryolu füze sistemi geliştirmeye başlama kararı da alındı, ayrıca yeni bir ağır sıvı yakıtlı kıtalararası balistik füze geliştiriliyor. Bunlar, Stratejik Füze Kuvvetleri (Stratejik Füze Kuvvetleri) açısından paritenin korunmasıyla ilgili ana talimatlardır. Deniz nükleer kuvvetlerimizle ilgili olarak, Bulava denizine dayalı kıtalararası balistik füzelere sahip Borey sınıfı denizaltı füze kruvazörleri artık seri olarak inşa edilmekte ve filoya teslim edilmektedir. Yani deniz nükleer kuvvetlerinde parite var ”diyor Korotchenko, Rusya'nın ABD'ye hava sahasında da cevap verebileceğine dikkat çekiyor.

Ancak ABD'den nükleer silahların daha da azaltılması veya genel olarak nükleer sıfıra ilişkin tekliflere gelince, uzman Rusya'nın bu tekliflere yanıt vermeyeceğine inanıyor.

“Amerika Birleşik Devletleri için nükleer silahların rolü, nükleer silahların kullanımıyla aynı etkiyi sağlayan geleneksel vuruş hassas silahları geliştirmeleri nedeniyle her yıl düşüyor. Rusya ise askeri gücümüzün temeli olarak ve dünyadaki dengeyi korumak için nükleer güçlere güveniyor. Bu nedenle nükleer silahlardan vazgeçmeyeceğiz ”diyor uzman, nükleer silahlarda daha fazla azalmanın uygun olmadığını vurgulayarak.

Ona göre Amerika şimdi tüm eylemleriyle dünyayı silahlanma yarışını yeniden başlatmak için zorluyor ama buna boyun eğmemek gerekiyor.

Korotchenko, “Kendi kendine yeterli bir savunma dengesi sağlamamız gerekiyor” dedi.

Rusya Federasyonu, SSCB'nin yasal halefi olduğu gerçeğine dayanarak, SSCB tarafından onaylanan uluslararası anlaşmalara tam katılımcıdır.

Temmuz 1991 sonunda Moskova'da START-1 Antlaşması imzalandı. Kapsamı, ayrıntı derecesi, içinde çözülen sorunların karmaşıklığı açısından bu, türünün ilk ve son Antlaşması olduğunu cesaretle söyleyebiliriz. Anlaşmanın konusu: ICBM'ler, SLBM'ler, ICBM'lerin fırlatıcıları, SLBM'lerin, TB'lerin fırlatıcılarının yanı sıra ICBM'lerin, SLBM'lerin ve TB'lerin nükleer silahlarının savaş başlıkları. Taraflar, stratejik silahlarını konuşlandırılmış 1.600 uçak gemisi ve üzerlerinde 6.000 savaş başlığı seviyesine indirmeyi kabul etti. Aynı zamanda ağır ICBM'lerimizin sayısı yarı yarıya azaltılmalıdır. Dağıtılmayan fonlara da kısıtlamalar getirildi. İlk kez, balistik füzelerin toplam fırlatılabilir ağırlığına bir sınır getirildi. 3600 tonu geçmemelidir.

Stratejik saldırı silahlarını, özellikle de TB silahlarını dengeleme prosedürü üzerinde anlaşmanın çok zor olduğu ortaya çıktı. Bu konu üzerinde ayrıntılı olarak durmadan, sonunda burada koşullu bir sayının kabul edildiği vurgulanmalıdır - ağır bir bombardıman uçağı, taşıyıcı sayısında bir birim olarak sayıldı ve üzerindeki tüm nükleer bombalar ve kısa menzilli füzeler - bir nükleer savaş başlığı olarak. ALCM'lere gelince, bunlar şu şekilde sayıldı: SSCB için 180 TB içinde, bombardıman uçağı başına 8 savaş başlığı; ABD için, 150 TB içinde, 10 savaş başlığı; gerçekte sahip olduğu.

Silahlanmadaki indirimler, Antlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 7 yıl içinde aşamalı olarak gerçekleştirilmelidir. Hemen not edilmelidir ki, Antlaşma Aralık 1994'te imzalanmasından üç buçuk yıl sonra yürürlüğe girmiştir. Bu kadar uzun bir gecikmenin nedenleri vardı (maalesef bunlar üzerinde durmanın bir yolu yok). Aralık 2001'de taraflar silahlarının START-1 Antlaşması'nın öngördüğü mutabık kalınan seviyelere indirilmesini tamamladılar. Silahlanmadaki azalmalar, ayrıntılı prosedürlere göre ortadan kaldırılarak veya yeniden donatılarak gerçekleştirildi. Lukashuk, I.I. Uluslararası hukuk. Genel kısım: ders kitabı. hukuk öğrencileri için fak. ve üniversiteler; 3. baskı, gözden geçirilmiş. ve ek / I.I. Lukaşuk. - E.: Volters Kluver, 2005. - 432 s.

START-1 Anlaşması kapsamındaki yükümlülüklere uygunluğun izlenmesi, NTSC'nin kullanımını içerir; 14 farklı denetim türü; mobil ICBM üretim tesislerinde sürekli gözetim; balistik füzelerden fırlatılmaları sırasında iletilen telemetri bilgilerine erişim sağlamak, buna kayıtlı telemetri bilgileriyle manyetik bantların değiş tokuşu da dahil olmak üzere; Kontrolün etkinliğine katkıda bulunan güven artırıcı önlemler. START-1 Antlaşması'nın amaç ve hükümlerinin uygulanmasını teşvik etmek için Ortak Uyum ve Denetim Komisyonu (JCCI) oluşturuldu ve halen çalışıyor.

O zamandan bu yana müzakere sürecinde önemli değişimler yaşandığını söylemek gerekir.

START-1 Antlaşması'nın yürürlüğe girmesinden önce bile (Ocak 1993'te), START-2 Antlaşması olarak adlandırılan START'ın Daha Fazla Azaltılması ve Sınırlandırılmasına İlişkin Antlaşma imzalandı. Bu Antlaşma, START-1 Antlaşması'nın hükümlerine göre, hatta daha fazla değilse yüzde doksanıdır ve bu nedenle son derece kısa bir zaman diliminde, yaklaşık altı ay içinde hazırlanmıştır. Tolstykh, BJI. Uluslararası hukuk dersi: ders kitabı / B.JI. Tolstykh. - E.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 s.

START-2 Antlaşması, tarafların stratejik saldırı silahlarının SLBM'lerde 1700-1750 savaş başlığı alt seviyesi ile 3000-3500 savaş başlığı seviyesine indirilmesini sağladı. Bu Antlaşmanın avantajı, tüm TB için gerçek bir silah sayısı konusunda bir anlaşma olarak kabul edilebilir. Aynı zamanda, özellikleri ve birçok uzmanın eksiklikleri olarak gördüğü, MIRV'lerle ICBM'lerin ortadan kaldırılmasının yanı sıra tüm ağır ICBM'lerimizin tamamen ortadan kaldırılması için gerekliliklerdi. Nükleer olmayan görevler için 100 TB'a kadar yeniden yönlendirme olasılığı (zorunlu prosedürler olmadan) öngörülmüştür. Özünde, sayımdan çekildiler. Esasen, balistik füzelerdeki savaş başlığı sayısını azaltma olasılığı üzerindeki tüm kısıtlamalar kaldırıldı.

Bütün bunların Amerika Birleşik Devletleri'ne açık avantajlar sağladığına ve sonuç olarak bu Antlaşma'nın Devlet Duması'nda onaylanması sırasında önceden belirlenmiş çok ateşli tartışmalar olduğuna inanılıyordu. Sonunda, Devlet Duması START-2 Antlaşması'nı onayladı, ancak ABD Kongresi bu prosedürü tamamlamadı (silahların azaltılması süresinin uzatılmasına ilişkin 26 Eylül 1997'de New York'ta imzalanan START-2 Antlaşması Protokolü, onaylanmadı). ABD'nin ABM Antlaşması'ndan çekilmesiyle birlikte, START-2 Antlaşması'nı yürürlüğe koyma sorunu nihayet ortadan kalktı. Rusya Dışişleri Bakanlığı bu yıl 14 Haziran artık kendimizi bu Antlaşma ile bağlı görmediğimize dair resmi bir açıklama yayınladı.

George W. Bush Jr. yönetiminin ABD'de iktidara gelmesiyle birlikte, Amerikan tarafının silah kontrolü alanındaki anlaşmaların geliştirilmesine yönelik tutumunda keskin bir değişiklik oldu. Yasal olarak bağlayıcı belgeler geliştirilmeden, uygun kontrol olmaksızın tek taraflı olarak silah indirimlerini gerçekleştirecek bir hat ilan edildi. Böyle bir yaklaşımın benimsenmesi halinde müzakere sürecinin yıkımına yol açacağı açıktır. Buna izin verilemezdi.

Bu koşullar altında, rekor sürede hazırlanan ve bu yıl 24 Mayıs'ta Moskova'da imzalanan Rusya ve ABD'nin Stratejik Taarruz Potansiyellerinin Azaltılması Antlaşması doğdu. Bu antlaşma hemen hararetli tartışmalara yol açtı. Antlaşmanın destekçileri, 1700-2200 konuşlandırılmış savaş başlığı seviyesine kadar öngörülen azaltmaları, stratejik istikrarı daha da güçlendirmeyi amaçlayan bir adım olarak görüyorlar. Yasal olarak bağlayıcı olması da bir başarı olarak kabul edilir. SORT Antlaşması'nın muhalifleri, bunun esasen yalnızca bir niyet belgesi olduğunu vurgulamaktadır. Anlaşmanın konusunu tanımlamaz, nükleer savaş başlıklarının sayılması, azaltma prosedürleri ve kontrol hükümleri için herhangi bir kural yoktur. Yeni Antlaşma kapsamındaki indirimlerin 2012'de tamamlanması gerekiyor. Aynı zamanda, 3 yıl önce sona eren START-1 Antlaşması'nı - 2009'da yürürlükte tutuyor. Ve bu üç dönemde yeni Antlaşma'nın nasıl işleyeceği net değil. yıl?

Tabii ki, tüm bu sorular geçerlidir. Ancak, konuşlandırılmış fırlatıcılarda savaş başlığı seviyesindeki azalmanın 6000 üniteden düştüğü gerçeği göz ardı edilemez. (START-1 Antlaşması kapsamında) 1700-2200'e kadar, bu, güvenlik ve istikrarın güçlendirilmesine katkıda bulunan bir adımdır.

1990'ların sonunda. ülkeler arasındaki nükleer silahsızlanma süreci önemli ölçüde yavaşladı. Bunun ana nedeni, stratejik güçlerin niceliksel parametrelerini Sovyet ekonomisiyle aynı düzeyde tutamayan Rus ekonomisinin zayıflığıdır. 2002 yılında, 1 Haziran 2003'te yürürlüğe giren Stratejik Saldırı Potansiyellerinin Azaltılması Antlaşması (SOR Antlaşması) imzalandı. Antlaşma 5 maddeden oluşuyor, içinde stratejik teslimat araçlarından bahsedilmiyor. Anlaşmaya göre, taraflar 31 Aralık 2012'ye kadar stratejik nükleer savaş başlığı sayısını 1700-2200 adede çıkarmayı taahhüt etti. Bununla birlikte, anlaşmada "stratejik nükleer savaş başlığı" terimiyle ne kastedildiği konusunda net bir kavram yoktur ve bu nedenle bunların nasıl sayılacağı açık değildir. SOR Anlaşması imzalanırken taraflar neyi azaltacakları konusunda anlaşamadılar ve bu nedenle bu anlaşma kontrol önlemleri sağlamamaktadır. Bu anlaşmanın imzalanmasından sonra, silahsızlanma alanında uzun bir durgunluk dönemi başladı ve nihayet 2009-2010'da. bazı olumlu eğilimler ortaya çıkmaya başladı. Tolstykh, BJI. Uluslararası hukuk dersi: ders kitabı / B.JI. Tolstykh. - E.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 s.

5 Nisan 2009'da Prag'da (Çek Cumhuriyeti), Birleşik Devletler Başkanı nükleer silahların olmadığı bir gelecek ve bunu başarmanın olası yolları hakkında bir girişim duyurdu. Barack Obama, konuşması sırasında yalnızca binlerce nükleer silahın varlığı, nükleer silahların devam eden testleri, nükleer sırların ve nükleer malzemelerin ticareti için karaborsa, nükleer silah tehdidi de dahil olmak üzere nükleer silahların yayılmasını önleme rejimine yönelik mevcut zorluklara dikkat çekmekle kalmadı. teröristlerin vb. eline geçmesi, ancak nükleer silahların olmadığı bir dünya inşa etmek için izlenecek yolun ana hatlarını çizdi. Birincisi, devletlerin ulusal güvenlik stratejilerinde nükleer silahların rolünün azaltılmasıdır. Stratejik silahların azaltılmasıyla bu yönde çalışmalara başlamak gerekiyor. Obama yönetimi, küresel bir nükleer deneme yasağı uygulamak için, ABD'nin Kapsamlı Nükleer Test Yasağı Anlaşması'nı (CTBT) derhal ve agresif bir şekilde onaylaması için bastıracak ve diğer ülkeleri sürece katılmaya teşvik edecektir. Nükleer bomba yapmak için gerekli unsurların geldiği kanalları kesmek için, devletin nükleer silah cephanelerinde kullanılmak üzere bölünebilir malzemelerin kontrollü bir şekilde üretimini yasaklayacak yeni bir anlaşma için bastırmak gerekiyor.

İkinci olarak, NPT'yi güçlendirmek için bir dizi ilkenin benimsenmesi gerekmektedir:

• 1. Uluslararası teftişlerin yetkilerini güçlendirmek için ek kaynakların acilen bulunması gerekmektedir;
• 2. Kuralları çiğneyen veya iyi bir sebep olmaksızın NPT'den çekilmeye çalışan ülkeler için gerçek ve acil sonuçların belirlenmesi gerekir.

NPT ihlal edenler cezalandırılmalıdır. 6 Nisan 2010'da, ABD'nin bir dizi devlete, özellikle de NPT kapsamındaki yükümlülüklere uymayanlara karşı nükleer silah kullanmasına izin veren yeni bir ABD nükleer doktrini kabul edildi. Ayrıca, bu ülkeler özel olarak adlandırılmıştır - Kuzey Kore ve İran;

3. Uluslararası bir nükleer yakıt bankası da dahil olmak üzere, sivil nükleer işbirliği için yeni bir çerçeve oluşturulmalıdır, böylece nükleer silahlardan vazgeçen tüm ülkeler, nükleer silahların yayılmasının riskini artırmadan barışçıl enerjiye erişebilir. Paramuzova, O.G. Modern uluslararası hukuk ve düzen koşullarında nükleer güvenlik / O.G. Paramuzov. - St. Petersburg: St. Petersburg Yayınevi. un-ta, 2006. - 388 s.

Aynı zamanda ABD Başkanı, yönetiminin İran ile karşılıklı çıkarlar ve karşılıklı saygı temelinde etkileşim kurmaya çalışacağını belirtti. ABD, İran'ın sıkı IAEA incelemesine tabi olan barışçıl nükleer faaliyetler hakkını desteklemektedir. Ancak bu kontroller eksiksiz bir şekilde gerçekleştirilinceye kadar İran'ın faaliyetleri İran'ın komşuları olan ABD'nin yanı sıra Amerikan müttefikleri için de tehdit oluşturuyor. İran tehdidi devam ettiği sürece, ABD etkili bir füze savunma sistemi (ABM) inşa etme planlarını sürdürmeye devam edecek. İran nükleer tehdidi ortadan kaldırılırsa ABD füze savunma programını sonlandıracak; 5. Teröristlerin asla nükleer silah edinmemesini sağlamak için birlikte çalışmamız zorunludur. Bu bağlamda, B. Obama, dört yıl içinde dünyadaki tüm savunmasız nükleer malzemelerin korunmasını sağlamayı amaçlayan yeni uluslararası çabaları duyurdu. Tüm ülkeler, potansiyel olarak tehlikeli olan bu malzemeleri güvence altına almak için ortaklıklar geliştirmeli ve karaborsayı yok etme, taşıma sırasında malzemeleri tespit edip engelleme ve bu tehlikeli ticaretin kanallarını ortadan kaldırmak için finansal araçlar kullanma çabalarını hızlandırmalıdır. Küresel bir nükleer güvenlik zirvesiyle başlamalıyız.

Amerika Birleşik Devletleri, nükleer silah kullanan tek nükleer güç olarak, boşta kalmaya hiçbir ahlaki hakka sahip değildir, bu nedenle Birleşik Devletler Başkanı, Amerika'nın nükleer silahların olmadığı bir dünyada barış ve güvenlik davasına bağlılığını açıkça ve inançla ilan etmiştir. nükleer silahlar. Aynı zamanda ABD Başkanı, bu hedefe hızlı bir şekilde ulaşılamayacağını, belki de o hayattayken gerçekleşmeyeceğini çok iyi bildiğini, ancak tüm dünya toplumunun bu karmaşık sorunun çözümünde sabır ve sebat etmesi gerektiğini vurguladı.

Rusya Federasyonu, kendi adına, genel ve tam silahsızlanmayı (Hoover Girişimi, Evans-Kawaguchi Komisyonu, vb.) çok taraflı temelde küresel güvenlik sorunları). Rusya, nükleer silahların tamamen ortadan kaldırılmasını, genel ve tam silahsızlanmanın kademeli, aşamalı bir sürecinin nihai hedefi olarak görüyor. Bu amaca ancak uygun uluslararası koşullar altında entegre bir yaklaşımla ulaşılabilir. Rusya Federasyonu Başkanı D.A.'nın dediği gibi, stratejik saldırı ve stratejik savunma silahları arasındaki mevcut ayrılmaz ilişkiyi dikkate alarak, stratejik istikrarı korurken ve istisnasız tüm devletler için eşit güvenlik ilkesini gözetirken. Medvedev, BM Genel Kurulu'nun 64. oturumunda. 5 Şubat 2010'da, Rusya Federasyonu Başkanı'nın küresel istikrarı baltalayan ve mevcut güç dengesini ihlal eden stratejik füze savunma sistemlerinin oluşturulması ve konuşlandırılmasının doğrudan doğruya belirtildiği kararnamesi ile Rusya Federasyonu'nun yeni bir Askeri Doktrini onaylandı. nükleer füze alanında ve nükleer silahlara sahip devletlerin sayısındaki artış, Rusya'ya yönelik başlıca dış askeri tehditlerdir.

Rusya Federasyonu ayrıca uluslararası güvenliği güçlendirmek için nükleer silahsızlanma yolunda daha fazla ilerlemenin mümkün olduğu belirli parametreleri formüle etmenin gerekli olduğuna inanıyor. Bölgesel çatışmaların çözülmesi, devletleri nükleer silah edinmeye veya elde tutmaya iten teşviklerin ortadan kaldırılması, konvansiyonel silahların üretiminin kontrollü bir şekilde durdurulması ve nükleer sistemlerin azaltılmasını “telafi etme” girişimleri gibi koşullardan bahsediyoruz. kilit silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasını önleme araçlarının yaşayabilirliğinin güvenilir bir şekilde sürdürülmesi ve silahların uzayda konuşlandırılmasının önlenmesi. Rusya'nın nükleer silahları nükleer devletlerin ulusal sınırları içinde yoğunlaştırma girişimi de alaka düzeyini kaybetmiyor. Uygulanması, nükleer silahların tamamen bulunmadığı bölgelerin topraklarının maksimum genişlemesine yol açacaktır. Rusya, öngörülebilir bir gelecekte, nükleer devletler de dahil olmak üzere nükleer silahlara sahip tüm devletlerin, stratejik nükleer cephaneliklerin azaltılmasına yönelik Rus-Amerikan çabalarına sorunsuzca katılması gerektiğine inanıyor.

NPT kapsamı dışındadır.

Nükleer silahsızlanma sürecinde önemli bir adım, CTBT'nin erken yürürlüğe girmesi olmalıdır. Rusya, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu Antlaşma ile ilgili değişen tutumunu memnuniyetle karşılar ve tüm devletleri ve başta bu Antlaşmanın yürürlüğe girmesinin bağlı olduğu devletleri, bu Antlaşmayı gecikmeksizin imzalamaya ve onaylamaya ısrarla çağırır. Nükleer testler konusunda gönüllü bir moratoryuma uyum, bu önlem kadar önemli olsa da, bu alandaki yasal yükümlülüklerin yerini alamaz. Nükleer silahların yayılmasının önlenmesi rejimini güçlendirmeye yönelik önemli bir adım, bir Bölünebilir Malzeme Kesme Anlaşmasının (FMCT) geliştirilmesine ilişkin müzakerelerin Silahsızlanma Konferansı'nda erken başlatılması olmalıdır. Sidorova EA Uluslararası nükleer silahların yayılmasının önlenmesi yasal rejimi ve güçlendirilmesinin yasal sorunları. Diss. c.yu. n. -M., 2010.

Nükleer malzemelerin ve ilgili teknolojilerin başta teröristler olmak üzere devlet dışı aktörlerin eline geçmesini önleme görevleri ön planda kalmaktadır. 28 Nisan 2004 tarihli ve 1540 sayılı BM Güvenlik Konseyi Kararı temelinde bu konuda çok taraflı işbirliğinin geliştirilmesi gerekmektedir.

Barışçıl atomun karşılayabileceği hızla artan dünya enerji talebi göz önüne alındığında, Rusya, 1968 NPT kapsamında modern bir yükümlülük ve nükleer yakıt döngüsüne çok taraflı yaklaşımlar inşa etmeden “küresel sıfıra” doğru ilerlemenin imkansız olduğuna inanıyor. Rusya Federasyonu, NPT kapsamında üstlenilen yükümlülüklere uygunluğun doğrulanması için zorunlu standartlar ve uluslararası standartlarda evrensel bir standart haline gelmesi gereken IAEA güvenlik önlemleri sisteminin etkinliğinde bir artış ve Ek Koruma Önlemleri Protokolü'nün evrenselleştirilmesinin sağlanmasını önemli bir görev olarak görmektedir. nükleer ihracat kontrol alanı Bugün, küresel bir nükleer enerji altyapısı geliştirmeye ve nükleer yakıt çevrimi hizmetlerinin sağlanması için uluslararası merkezler kurmaya yönelik Rus * girişimleri tüm hızıyla uygulanmaktadır. İleriye dönük ciddi bir adım, IAEA'nın himayesinde garantili bir düşük zenginleştirilmiş uranyum stoğu oluşturulmasına yönelik Rus önerisinin IAEA Yönetim Kurulu tarafından onaylanmasıydı.

29 Mart 2010'da Rusya Federasyonu'nun BM Daimi Temsilcisi V.I. Rusya'nın nükleer silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasını önleme konusundaki resmi tutumunu detaylandıran Churkin ve 4 Mayıs 2010'da Rusya Federasyonu Dışişleri Bakan Yardımcısı S.A. Ryabkov, Rusya'nın NPT çerçevesinde yaptığı çalışmaları ayrıntılı olarak anlattı. Özellikle, Rusya Federasyonu'nun nükleer cephaneliğini azaltmak için sürekli olarak çalıştığı kaydedildi. 1987 Orta Menzilli ve Kısa Menzilli Füzelerin Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Antlaşma ve 1991 Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması Antlaşması gibi silahsızlanma anlaşmaları kapsamındaki taahhütler tam olarak gerçekleştirilmiştir. Rusya Federasyonu, Sanatın gerektirdiği şekilde gerçek nükleer silahsızlanma yolunda sistematik olarak ilerlemenin gerekli olduğunu düşünmektedir. VI NPT. Nükleer bir güç ve BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesi olarak özel sorumluluğun farkına varan Rusya, iyi niyetle stratejik saldırı silahlarında derin, geri dönüşü olmayan ve doğrulanabilir indirimlere devam ediyor. Bu yolda atılan önemli adımlardan biri, 8 Nisan 2010'da Rusya Federasyonu ile Amerika Birleşik Devletleri arasında stratejik stratejileri daha da azaltmak ve sınırlamak için önlemlere ilişkin Antlaşma'nın imzalanmasıydı.

saldırgan silahlar.

Yeni Antlaşmanın hükümleri, tarafların her birinin stratejik saldırı silahlarını, yürürlüğe girmesinden yedi yıl sonra ve daha sonra toplam sayılarının: konuşlandırılmış ICBM'ler, SLBM'ler ve HB'ler için 700 üniteyi geçmeyecek şekilde azaltmasını ve sınırlandırmasını sağlar. ; konuşlandırılmış ICBM'ler, SLBM'ler ve HB'ler üzerindeki savaş başlıkları için 1.550 adet; ICBM'lerin ve SLBM'lerin konuşlandırılmış ve konuşlandırılmamış fırlatıcıları (PU'lar) ve ayrıca TB'ler için 800 birim (Antlaşma'nın I ve II. Maddeleri). Bu seviye, tarafların "geri dönüş potansiyelini" (bir kriz durumunda konuşlandırılmış savaş başlığı sayısında keskin bir artış olasılığı) sınırlamaya izin veren, Antlaşma'nın yasal alanında konuşlandırılmış ve konuşlandırılmamış fırlatıcıların yanı sıra TB'leri de belirler. ) ve azaltılmış stratejik saldırı silahlarını ortadan kaldırmak veya yeniden donatmak için ek bir teşvik yaratır. Aynı zamanda, Antlaşma, tarafların her birinin stratejik saldırı silahlarının bileşimini ve yapısını bağımsız olarak belirleme hakkına sahip olmasını sağlar.

Böylece, Rusya Federasyonu bir kez daha stratejik saldırı silahlarında büyük ölçekli indirimler yapma arzusunu açıkça ortaya koydu. Şimdi, Antlaşma'nın erken onaylanmasını ve yürürlüğe girmesini sağlamak ve ayrıca Antlaşma'da belirtilen tüm yükümlülüklerin istisnasız olarak tutarlı ve şaşmaz bir şekilde yerine getirilmesini güvence altına almak gerekiyor. Paramuzova, O.G. Modern uluslararası hukuk ve düzen koşullarında nükleer güvenlik / O.G. Paramuzov. - St. Petersburg: St. Petersburg Yayınevi. un-ta, 2006. - 388 s.

Nükleer silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasının önlenmesi alanındaki uzmanlara göre, START-3 Antlaşması yürürlüğe girer girmez stratejik olmayan nükleer silahlar (NSW) ve füzesavar savunması (ABM) bir sonraki konu olmalı taraflar arasındaki müzakerelerin Görünen o ki, onlardan izole olarak, stratejik saldırı silahlarının azaltılması yolunda daha fazla ilerleme son derece zor olacak.

NSNW için bunların kontrol edilmesini ve azaltılmasını gerektiren hiçbir uluslararası yasal mekanizma yoktur. 1990'ların başında gerçekleştirildi. NSNW indirimleri SSCB/RF ve ABD tarafından gönüllülük esasına göre tek taraflı olarak gerçekleştirilmiştir. Stratejik olmayan nükleer savaş başlıklarının sayısı hakkında resmi bir veri yok. Hükümet dışı uzmanlara göre, şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde bu sınıftan yaklaşık 1.300 nükleer savaş başlığı ve Rusya'da yaklaşık 3.000 nükleer savaş başlığı bulunuyor.Silahsızlanma alanında değişiklikler; ikinci olarak, nükleer silah stokları, diğer nükleer devletlerin nükleer silahların kontrollü azaltılması sürecine dahil edilmesini zorlaştıracaktır; ve üçüncü olarak, NPT üzerindeki kontrol eksikliği, nükleer olmayan ülkeler arasında ABD ve Rusya'nın NPT kapsamındaki yükümlülüklerine bağlılığı konusunda bir şüphe kaynağı olacaktır. Sidorova EA Uluslararası nükleer silahların yayılmasının önlenmesi yasal rejimi ve güçlendirilmesinin yasal sorunları. Diss. c.yu. n. -M., 2010.

Bununla birlikte, Avrupa'da konuşlandırılmış NSNW'nin Rus ordusu tarafından stratejik olarak değerlendirilmesi nedeniyle, Avrupa topraklarından tamamen çekilmeden NSNW üzerinde kontrol kurulması imkansızdır, çünkü Rusya'nın sınırlarına yeterli yakınlıkta bulunmaktadır. Rusya Federasyonu. Bu nedenle Rusya, NSNW meselelerini ele alma konusundaki istekliliğini NATO ülkeleri ve AB'nin Rusya'nın bir Avrupa Güvenlik Anlaşması geliştirme önerisini dikkate almak üzere kabul etmesiyle ilişkilendirmeye çalışacaktır. Ek olarak, kontrolün kurulmasında teknik zorluklar vardır, çünkü bunun teslimat araçları yerine doğrudan nükleer silahlar üzerinde kurulması gerektiği gerçeğinden kaynaklanmaktadır.

Nükleer silahları azaltmak için daha ileri adımların uygulanması, kaçınılmaz olarak füze savunması sorununa yol açacaktır. ABD'nin bir füze savunma sistemi yaratmaya yönelik tek taraflı eylemleri, Rusya'nın, Rus stratejik güçlerinin hayatta kalması üzerindeki etkisine ilişkin korkularını artırıyor. START-3 Antlaşması'nı imzalarken, Rusya, yeni Antlaşma'nın yalnızca ABD füze savunma yeteneklerinin niteliksel ve önemli niceliksel birikiminin yokluğunda etkili ve uygulanabilir olabileceğinin belirtildiği bir Füze Savunması Açıklaması yayınladı. sonuçta Rus stratejik güçlerini tehdit edebilecek sistemler. Gerçek şu ki, önceki yönetim tarafından Çek Cumhuriyeti ve Polonya'da füze savunma unsurlarının konuşlandırılması için kabul edilen planların ABD tarafından değiştirilmesi, yeni dört katlı uyarlanmış plandan bu yana konunun keskinliğini yalnızca bir süreliğine ortadan kaldırdı. Avrupa'da bir ABD füze savunma sistemi inşa etmek, ICBM'leri engelleyebilecek bir sistemin 2020 yılına kadar konuşlandırılmasını sağlar. Bu nedenle, bugün füze savunması alanında güven artırıcı önlemleri güçlendirme ve işbirliğini geliştirme çabalarını sürdürmek için mevcut olumlu durumdan yararlanmak mantıklıdır. Rusya Federasyonu'na göre, bu yöndeki ilk adım, ortaya çıkan tehditler hakkında ortak bir bakış açısı geliştirmek için "üçüncü" ülkelerin balistik füze oluşturma alanındaki yeteneklerinin ortak bir değerlendirmesi üzerinde çalışmak olabilir. Bu, özellikle Erken Uyarı Sistemleri için Veri Değişim Merkezi'nin (DPC) açılmasıyla kolaylaştırılacaktır. 4 Haziran 2000'de Rusya Federasyonu ve Amerika Birleşik Devletleri, imza anından 2010'a kadar yürürlüğe girmesi beklenen ortak bir veri merkezinin oluşturulmasına ilişkin uygun bir mutabakat imzaladı, ancak veri merkezinin oluşturulmasına yönelik çalışmalar koştu. organizasyonel problemlere dönüşmüş ve sonuç olarak, Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki işbirliği ve ilişkilerin oluşumu için tüm önemine rağmen veri merkezi çalışmaya başlamamıştır.

Yukarıda belirtilen sorunlara kapsamlı çözümler bulmak için Rusya ve ABD arasında işbirliği, nükleer silahların azaltılmasında bir sonraki aşama için gerçek koşulların yaratılmasını mümkün kılacaktır.

Nükleer silahların yayılmasının önlenmesine ilişkin mevcut zorluklar ve bunları önlemek için uluslararası eylem ihtiyacı ile ilgili olarak dünya topluluğunun ciddi endişeleri, 24 Eylül 2009'da oybirliğiyle kabul edilen BM Güvenlik Konseyi'nin 1887 sayılı Kararında yansıtılmıştır. iki ana sonuç: birincisi, nükleer silahlanma alanındaki modern sorunlar, zamana direnen ve bu hassas alanda işbirliği için tek evrensel temel olarak kendini kabul ettiren NPT temelinde çözülebilir ve çözülmelidir; ikinci olarak, nükleer maddelerin teröristlerin eline geçme tehlikesi ciddi endişelere yol açmaktadır, bu da bu tür riskleri uzak yaklaşımlarda durdurmayı mümkün kılan uluslararası "güvenlik ağının" güçlendirilmesi gerektiği anlamına gelmektedir.

12-13 Nisan 2010'da Washington (ABD), Rusya'nın da aralarında bulunduğu 47 ülkenin temsilcilerinin katıldığı bir nükleer güvenlik zirvesine ev sahipliği yaptı. Toplantının amacı, fiziksel nükleer korumayı iyileştirmenin ve nükleer terörizm tehlikesini önlemenin yollarını tartışmaktır. Zirvede, Kanada'nın önemli ölçüde zenginleştirilmiş uranyum rezervlerini terk ettiği biliniyordu. Şili ve Meksika tüm uranyum rezervlerini terk etti. Ukrayna Devlet Başkanı V. Yanukoviç, 2012 yılına kadar tüm yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyum stoklarının Rusya Federasyonu'na ihraç edileceğini açıklarken aynı niyeti dile getirdi. Rusya Federasyonu Başkanı D. Medvedev, Rusya'da silah sınıfı plütonyum üretim reaktörünün kapatıldığını duyurdu. Jeleznogorsk.

Zirve sırasında, ABD Dışişleri Bakanı H. Clinton ve Rusya Dışişleri Bakanı S. Lavrov, savunma amaçlı olarak artık gerekli olmadığı ilan edilen plütonyumun bertarafı, bu alandaki kullanımı ve işbirliğine ilişkin 2000 tarihli ikili hükümetler arası anlaşmanın Protokolünü imzaladılar. . Bu anlaşma, Rusya Federasyonu Başbakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Başkan Yardımcısı tarafından 29 Ağustos ve 1 Eylül 2000 tarihlerinde imzalanmıştır. Sanat uyarınca. Anlaşmanın XIII. Anlaşmanın imzalandığı tarihten itibaren geçici olarak uygulanacak ve yürürlüğe girmesi için gerekli olan iç devlet prosedürlerinin taraflarca tamamlandığına dair son yazılı bildirimin alındığı tarihten itibaren yürürlüğe girecekti. Ne yazık ki, anlaşma bazı teknik nedenlerle hiçbir zaman uygulanmadı. H. Clinton ve S. Lavrov tarafından imzalanan protokol, bu teknik engelleri ortadan kaldırmalı ve bunun sonucunda anlaşmanın pratik olarak uygulanması mümkün olacaktır. Anlaşmanın kendisi, Rusya Federasyonu Başkanı ve Amerika Birleşik Devletleri Başkanının, 2 Eylül 1998 tarihli, plütonyumun artık savunma amaçlı olarak gerekli olmadığı ilan edilen plütonyumun taşınması ve bertarafı ilkelerine ilişkin ortak Açıklamasının bir özelliğidir.

Bildiride kararlaştırılan bu tür plütonyumun bertarafına ilişkin ilkelere uygun olarak, Anlaşma, mevcut nükleer reaktörler, gelecekte ortaya çıkabilecek reaktörler için nükleer yakıt olarak ve ayrıca yüksek oranda radyoaktif atık veya diğer herhangi bir hareketsizleştirme yoluyla imha edilmesini sağlar. karşılıklı olarak mutabık kalınan yöntemler (Sözleşmenin III. Maddesi). Anlaşma, karışık uranyum-plütonyum yakıt türü üzerinde herhangi bir kısıtlama getirmemektedir. Sanat uyarınca. Sözleşmenin II. maddesine göre, her bir taraf en az 34 metrik ton tek kullanımlık plütonyumu imha etmelidir. Bu Anlaşmanın uygulanması aynı zamanda Rusya Federasyonu ve Amerika Birleşik Devletleri'nin nükleer silahsızlanma sürecinin daha da geliştirilmesine olan bağlılığını açıkça gösterecektir, çünkü nükleer stratejik saldırı silahlarının fiili olarak sınırlandırılması ve azaltılmasına ek olarak, bununla ilgili bir şeyler yapılmalıdır. Uygulamaya önemli bir katkı olan bu işlem sonucunda açığa çıkan plütonyum ile ilgili olarak Art. VI NPT.

Washington zirvesi, silahsızlanma için daha fazla eylem öngören ortak bir bildirgenin imzalanmasıyla sona erdi. Bir sonraki zirvenin 2012'de Güney Kore'de yapılması planlanıyor.

İran, Washington'daki nükleer güvenlik zirvesine davet edilmedi ve alternatif olarak, 17-18 Nisan 2010'da Tahran, "Herkes için nükleer enerji, nükleer silahlar" sloganı altında düzenlenen nükleer silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasını önleme konulu bir konferansa ev sahipliği yaptı. hiçbiri için." Konferansa, kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi ve nükleer silahsızlanma alanındaki ulusal yaklaşımlarını ve önceliklerini belirleyen Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere 50'den fazla ülkeden temsilci katıldı. Ayrıca uzman topluluk ve uzman sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri de sunumlar yaptı.

Konferans sonucunda, tartışmaların ana hükümlerini belirleyen bir belge kabul edildi. Özellikle nükleer silahsızlanma ihtiyacının insan toplumunun temel önceliği olduğu ve bu insanlık dışı silahların belirli bir süre içinde tamamen imha edilmesi gerektiği söylendi; NPT temelinde nükleer devletler tarafından üstlenilen silahsızlanma taahhütlerinin ve 1995 ve 2000 NPT gözden geçirme konferanslarının nihai belgelerinin uygulanması, Silahsızlanmaya Yönelik 13 Adım programının tam olarak uygulanması; Nükleer silahlardan arınmış bir dünya elde etmek için nükleer silahların dağıtımı, üretimi, transferi, stoklanması, kullanımı veya kullanım tehdidinin tamamen yasaklanması sorununa evrensel bir Sözleşmenin imzalanması ve ayrımcı olmayan ve yasal bir yaklaşıma bağlı kalınması iki sözleşmenin akdedilmesi deneyimini dikkate alarak: 1972 yılında bakteriyolojik (biyolojik) ve toksin silahların geliştirilmesi, üretimi ve depolanmasının yasaklanması ve bunların imhasına ilişkin Sözleşme ile Geliştirme, Üretimin Yasaklanması Sözleşmesi, Kimyasal Silahların Depolanması ve Kullanımı ve Bunların İmhası Üzerine 1993 ve ayrıca genel silahsızlanma sağlanana kadar nükleer olmayan ülkelere güvenlik garantilerinin sağlanması; dünyanın çeşitli bölgelerinde, özellikle Ortadoğu'da nükleer silahlardan arındırılmış alanlar yaratmak için ilave programların uygulanması; nükleer silahların azaltılmasına ilişkin ikili ve çok taraflı anlaşmaların uygulanması üzerinde uluslararası kontrolün uygulanmasında değişmezlik, açıklık ve doğruluk ilkelerine uyulması.

Belge aynı zamanda devletlerin nükleer enerjinin barışçıl kullanım hakkını ve bu alanda Sanatta formüle edilen yükümlülükler temelinde uluslararası işbirliğini geliştirme ihtiyacını vurgulamaktadır. IV NPT; Bazı nükleer güçler tarafından çifte ve ayrımcı standartların uygulanması ve özellikle bu nükleer ülkelerin NPT'ye taraf olmayan devletlerle işbirliği yapması nedeniyle nükleer silahların yayılmasının önlenmesi rejiminin zayıflamasından ciddi endişe duyduğunu ve nükleer silahların NPT'ye taraf olmadığı gerçeğini göz ardı ettiğini ifade etti. nükleer cephaneliğe sahipler.

İran, bu Konferansın önemini ve elde edilen sonuçları dikkate alarak, forumun nihai belgesini BM Genel Sekreteri'ne ve diğer uluslararası kurum ve kuruluşlara göndermeyi teklif etti. Konferans katılımcılarının, konferansta tartışılan konuya gösterdikleri dikkat ve ayrıca, Konferans tarafından belirlenen görevlerin, katılımcılarının çoğunluğunun isteklerine uygun olarak uygulanmasını izlemek için dikkate alınarak, Silahsızlanma ve Uluslararası Güvenlik Konferansı'nın ikinci toplantısının Nisan 2011'in ikinci yarısında Tahran'da yapılmasına karar verdi.

Bu nedenle, yukarıdaki girişimler ve nükleer ülkeler tarafından atılan gerçek adımlar temelinde, nükleerden arındırılmış bir dünya inşa etmenin bir ütopya olmadığı varsayılabilir. Silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasının önlenmesi alanında etkili, sistematik ve tutarlı yasal önlemler alınırsa, bu yönde ilerleme mümkündür. Dünya topluluğu silahsız bir dünya elde etmek için birlikte çalışmazsa, o zaman sonsuza dek ulaşılamaz kalacaktır. Paramuzova O.G. Modern uluslararası hukuk ve düzen koşullarında nükleer güvenlik / O.G. Paramuzov. - St. Petersburg: St. Petersburg Yayınevi. un-ta, 2006.

Bugün, yarım asır önce olduğu gibi, Pentagon'a bağlı bu teşkilat, ABD ordusunun küresel teknolojik üstünlüğünü korumaktan sorumludur. DARPA'nın endişeleri arasında silahlı kuvvetlerde kullanılmak üzere yeni teknolojilerin geliştirilmesi yer alıyor.

Şubat 2013'te, ajansın uzmanları aktif olarak bir nükleer savaşa hazırlanmaya başladı. Oldu proje başlatıldı insan DNA'sını doğrudan etkileyen tekniklerin yardımıyla da dahil olmak üzere radyasyon hasarına karşı koruma hakkında. Radyasyona maruz kalmanın etkilerini azaltabilecek yeni tedavi yöntemlerinden, cihazlardan ve sistemlerden bahsediyoruz. Ajansın projesinin temel amacı, insan vücudunun yüksek doz radyasyona duyarlılığını kökten azaltacak teknolojiler geliştirmektir. En son teknoloji ile tedavi edilenlerin yaşama şansı yüksektir.

Günümüzde bilim adamlarının çabaları üç yöne yönlendirilmektedir: a) radyasyona maruz kaldıktan sonra korunma ve tedavi; b) olumsuz sonuçların seviyesini azaltmak ve ölümü ve onkolojik komplikasyonların gelişmesini önlemek; c) moleküler ve sistemik seviyelerde araştırma yaparak radyasyonun insan vücudu üzerindeki etkisinin modellenmesi.

Ajans yeni bir projeye başladı çünkü dünyadaki nükleer tehdit seviyesi arttı ve azalmadı. Bugün, herhangi bir ülke nükleer terör tehdidi, nükleer santralde bir felaket veya nükleer silahların kullanımıyla ilgili yerel bir çatışma ile karşı karşıya kalabilir.

Bu proje elbette birdenbire ortaya çıkmadı. Barack Obama'nın kendisini bir arabulucu olarak konumlandırdığı biliniyor. Atom bombaları, Truman gibi, yabancı ülkelere düşürmedi. Ve genel olarak, sürekli olarak nükleer cephaneliklerdeki azalmalardan bahsediyor - sadece Rus değil, aynı zamanda yerli Amerikalı.

Çok etkili bayların, Cumhuriyetçilerin ve Demokratların uzun süredir acı çeken anavatanlarının nükleer silahlarını azaltmamalarını gözyaşları içinde talep ettikleri yazılı bir dilekçeyle ona döndükleri noktaya ulaşan onun barışıydı.

Başkana yapılan çağrı 18 kişi tarafından imzalandı: eski CIA direktörü James Woolsey, ABD'nin BM eski temsilcisi John Bolton, Deniz Piyadeleri eski komutanı General Karl Mundy ve diğerleri. Uluslararası Analist Kirill Belyaninov ("Kommersan" ) böyle bir temyizin Beyaz Saray'ın gerçekten nükleer cephaneliği azaltma planları üzerinde çalıştığının bir teyidi olduğuna inanıyor.

Yazarları arasında Dışişleri Bakanlığı, Pentagon, Ulusal Güvenlik Konseyi, Genelkurmay Başkanlığı, istihbarat servisleri ve ABD stratejik komutanlığından (tek kelimeyle, tam bir askeri sır seti) kişilerin bulunduğu bazı gizli raporlara göre. , bugün ülke ile hizmette olan nükleer savaş başlığı sayısı "nükleer caydırıcılığı sağlamak için gereken sayıyı çok aşıyor", modern koşullarda ise 1-1.1 bin savaş başlığı cephaneliği oldukça yeterli. Ancak elbette bu verileri bilen bir grup etkili politikacı hala Obama'nın "hızlı adım"dan vazgeçmesini talep ediyor.

18 bay neyden korkuyordu?

Dilekçenin yazarları, "Pyongyang ve Tahran arasında artan işbirliğinin" "felaket değişikliklere" yol açabileceğinden eminler. Ve İran ve Kuzey Kore'nin özlemleri, "stratejik istikrarı garanti eden Amerikan nükleer üçlüsü" tarafından kısıtlanabilir ve sadece bu, başka bir şey değil.

Belgenin imzacıları, yeni START anlaşmasının belirlediği eşiğin kritik olduğuna inanıyor: 2018 yılına kadar Rusya Federasyonu ve ABD, savaş görevinde 1.550'den fazla savaş başlığı bırakmamalı.

Ancak Obama yönetimi, nükleer silah stokunu azaltmak için Moskova ile görüşmeleri sürdürme niyetinde.

On sekiz kişinin endişesi, gerçek durumdan ziyade ABD askeri-sanayi kompleksinin çıkarlarına dayanıyor. İran dünyada hangi "feci değişikliklere" neden olabilir? Ahmedinejad'ın İran'ın bir "nükleer güç" olduğu yönündeki son sözlerinden, cumhurbaşkanına mektubu imzalayan Amerikalı politikacıların ve ordunun beyefendilerinin korktuğunu varsaymak saçma. Yoksa 1550 savaş başlığı DPRK'yı yenmek için yeterli değil mi?

Obama'nın bu kez uygulayacağından emin olduğu nükleer silah stoklarındaki azalma, hiçbir şekilde Nobel Barış Ödülü'nün bir "çalışması" değildir. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı, ulusal ekonominin çöküşü gerçeğiyle karşı karşıya: büyük bir kamu borcu, aynı zamanda, sorunu, haciz, kesintiler, işten çıkarmalar, askeri programlarda kesintiler ve kesintiler yoluyla çözülen büyük bir bütçe açığı ile tamamlanıyor. nüfusun herhangi bir sınıfı arasında son derece sevilmeyen bir vergi artışı. Nükleer stokları azaltmak, tasarrufa giden bir yoldur: sonuçta, cephaneliği korumak çok pahalıya mal olur.

Tom Vanden Brook (USA Today) ) ABD askeri bütçesinin, "otomatik indirim" olarak adlandırılan haciz yoluyla 10 yılda 500 milyar dolar azaltılacağını hatırlatıyor. Pentagon, mevcut mali yılın (30 Eylül) sona ermesinden önce, harcamaları 46 milyar dolar "kesmesi" gerektiğini varsayıyor. Eski Savunma Bakanı Leon Panetta, kesintilerin Amerika'yı küçük bir askeri güç haline getireceğini söyledi.

Kesintiler askeri müteahhitleri de etkileyecek. Örneğin, Teksas'ın ekonomik kaybı 2,4 milyar dolar gibi devasa bir meblağ olacak ve bütün bir devlet memuru ordusu -30.000 kişi- işini kaybedecek. Kazançlarındaki kişisel mali kayıpları 180 milyon dolar olacak.

Bakım açısından, büyük depoları olan eyaletler, yaklaşan bütçe kesintileri nedeniyle önümüzdeki aylarda kapanacakları için burada sıkıntı yaşayacaklar. Örneğin Pennsylvania, Patriot dahil olmak üzere karmaşık silah sistemlerinin yükseltildiği iki ana bakım deposuna sahiptir. Texas ve Alabama sert bir şekilde vurulacak. Buradaki deponun kapatılması silahların, haberleşme cihazlarının ve araçların onarımını durduracaktır. Sipariş akışındaki azalma 3.000 şirketi etkileyecek. 1100 şirket daha iflas tehdidiyle karşı karşıya kalacak.

Doğrudan nükleer hizmetler için müteahhitlerin tahmini kayıplarına ilişkin en son veriler henüz mevcut değil. Ama olacakları şüphe götürmez. Obama, bütçe harcamalarını kısmak için herhangi bir rezerv arayacaktır.

Rusya'ya yapılan çağrılara gelince, burada her şey açık: Amerika'nın tek başına nükleer silahları azaltması bir şekilde uygun değil. Bu yüzden Ruslarla müzakereler hakkında konuşmaya başladık. Dahası, Obama büyük bir indirime gitti: ya üçte bir ya da yarı oranında. Bununla birlikte, bunlar yalnızca ABD'den gelse de söylentilerdir.

Vladimir Kozin ("Kızıl Yıldız") hatırlatır Beyaz Saray Sözcüsü Jay Carney, START'ta daha fazla indirim hakkında bilgi ile ilgili olarak, Kongre'ye bir sonraki başkanlık konuşmasında bu konuda yeni duyurular beklemediğini söyledi. Gerçekten de, 13 Şubat'taki mesajında, Amerikan başkanı, herhangi bir nicel parametre belirtmeden, yalnızca Washington'un Rusya'yı "nükleer silahların" azaltılmasına dahil etmeye hazır olduğunu belirtti. Bununla birlikte, gerçek şu ki: azalma planlanıyor. Başka bir şey nasıl ve hangi yollarla.

V. Kozin, Amerika Birleşik Devletleri'nin “yalnızca stratejik saldırı silahlarının daha da azaltılmasına odaklanarak, nükleer silahların seçici olarak azaltılması yolunu izleme niyetinde olduğuna” inanıyor. Ancak aynı zamanda, füze savunma sistemleri, uydu karşıtı silahlar ve dünyanın herhangi bir yerinde bir "yıldırım çarpması" sağlamanın yüksek hassasiyetli araçları gibi nükleer olmayan önemli silah türlerini müzakere sürecinden tamamen dışlıyorlar... "Analistlere göre, Amerika Birleşik Devletleri silah kontrolü alanındaki öneriler ve fikirlerdir", küresel askeri-politik durumu istikrarsızlaştıran, taktik nükleer silahlar ve füze savunması şeklinde ileriye dayalı araçları yerleştirmeye yönelik geniş kapsamlı planları ve Moskova ile Washington arasında onlarca yıldır kurulmuş olan kırılgan askeri-stratejik pariteyi baltalamak.

Yani, nükleer silahlar seçici olarak azaltılacak ve buna paralel olarak Avrupa füze savunma sistemi oluşturulacak ve birincisi ikincisi için bir oyalama görevi görecek. Ve aynı zamanda, muhtemelen bu ikinci için para boşaltacaktır. Bütçe haciziyle, bu çok sıcak bir konudur.

Amerikalıları kurnazlıkla veya çifte standartla suçlamak işe yaramaz: siyaset siyasettir. Sergey Karaganov, Dünya Ekonomisi ve Uluslararası İlişkiler Fakültesi Dekanı, Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu, Dış ve Savunma Politikası Konseyi Kurucusu, Global Affairs dergisinde Rusya Yayın Kurulu Başkanı, Konuşur "dünyayı nükleer silahlardan kurtarma fikri yavaş yavaş kayboluyor."

“Ayrıca,” diye devam ediyor, “nükleer sıfır fikrinin ortaya çıkmasında belirli bir rol oynayan Henry Kissinger, George Schultz, Sam Nunn ve William Perry gibi ünlü kişilerin görüşlerinin dinamiklerini izlerseniz, İlk makalelerinden iki yıl sonra yayınlanan ikinci makaledeki bu ünlü dördünün, nükleer silahların azaltılması ve hatta ortadan kaldırılması hakkında iyi bir hedef olarak zaten bahsettiğini, ancak gerçekten mevcut ABD askeri nükleer kompleksinin daha fazla verimlilik ve güçlendirilmesini talep ettiğini bulun. Amerika Birleşik Devletleri'nin nükleer silahlar olmadan güvenliğini sağlayamayacağını anladılar. Bütün bu durumu çok iyi anlayan liderliğimiz - hem Putin hem de Medvedev - gözlerini kırpmadan, aynı zamanda tam nükleer silahsızlanmadan yana olduklarını açıkladılar. Aksini söylemek kana susamışlığı kabul etmek olur. Ancak aynı zamanda nükleer potansiyelimizi geliştiriyor ve modernize ediyoruz.”

“Bir kez silahlanma yarışının tarihini inceledim ve o zamandan beri nükleer silahların, insanlığı kurtarmak için Yüce tarafından bize gönderilen bir şey olduğuna içtenlikle inanıyorum. Çünkü aksi takdirde nükleer silahlar olmasaydı insanlık tarihinin en derin ideolojik ve askeri-politik karşılaşması olan Soğuk Savaş, III.

Karaganov, Sakharov, Korolev, Kurchatov ve ortakları, Rusların şu anki güvenlik duygusuna minnettar olmaları gerektiğini söylüyor.

ABD'ye geri dönelim. 2010 nükleer doktrini uyarınca, Amerika önce nükleer saldırı başlatma hakkını elinde tuttu. Doğru, nükleer cephaneliğin bu şekilde kullanılmasına yol açan durumların listesini daralttı. 2010'da Obama, bu tür silahlara sahip olmayan devletlere karşı nükleer silah kullanımından vazgeçtiğini duyurdu - bir şartla: bu ülkeler nükleer silahların yayılmasını önleme rejimine uymak zorundadır. Stratejik belgede ayrıca şunlar belirtildi: "... ABD, nükleer silahların tek amacının bir nükleer saldırıyı caydırmak olduğu bir politika izlemeye hazır değil." Bu, yukarıda belirtilen çekincelerle de olsa, nükleer silahların olası önleyici kullanımından bahsediyor.

Hem Soğuk Savaş sırasında hem de onun şartlı sona ermesinden sonra, ABD ve NATO, rakiplerine karşı nükleer silah kullanma seçeneğini dışlamadı ve onları ilk kullananlar oldu. 2010 doktrini listeyi daralttı, ancak başvuru hakkını değiştirmedi.

Bu arada, Çin neredeyse yarım yüzyıl önce ilan edildi nükleer silahların ilk kez kullanılmaması politikasına dayanmaktadır. Sonra Hindistan aynı pozisyonu aldı. Kuzey Kore bile - ve benzer bir pozisyona bağlı. American Foreign Policy dergisine göre, ilk kullanım-yok doktrini benimsemeye yönelik ana itirazlardan biri, düşmanın "dürüst olmayan bir şekilde hareket edip" önce vurabilmesidir. Ancak, basit intikam sorusunun bir cevabı yoktur. Bir düşman neden kendisi için bir nükleer felaket ayarlasın ki? Sonuçta, garantili misilleme imha tehdidi çok güçlü bir caydırıcı olmaya devam ediyor.

Elbette, Obama'nın politikasına mantıklı denilebilir. 2010 yılının aynı doktrini, terörizmle ilgili endişelerin arttığı bir zamanda kabul edildi. Ama ya nükleer bombalar teröristlerin eline geçerse? 2010 yılında Amerika Birleşik Devletleri Başkanı dedim : “Konsept, Amerika Birleşik Devletleri ve küresel güvenliğe yönelik en büyük tehdidin artık devletler arasındaki nükleer savaş değil, aşırılık yanlıları tarafından yürütülen nükleer terörizm ve nükleer yayılma süreci olduğunu kabul ediyor ...”

Bu nedenle, nükleer cephaneliklerde önerilen mevcut azalma, mantıksal olarak 3 yıl önce "ABD ve küresel güvenlik için en büyük tehdit" olarak adlandırılan şeyin "evcilleştirilmesi" ile birleştirilmiştir. Foreign Policy dergisinin haklı olarak belirttiği gibi, ne kadar az nükleer silah olursa, teröristlerin eline geçme olasılıkları o kadar az olur.

Mükemmel netlikte bir mantıksal resim yaratmak için Beyaz Saray'ın tek bir noktası eksik. ABD, nükleer silahları ilk kullanan olma hakkını ilan ederek, yapay olarak beslenmiş düşmanı El Kaide'ye benziyor. İkincisi, bariz nedenlerle nükleer haklar beyan etmez. Ancak, daha da anlaşılır nedenlerle, "ihtiyaç" durumunda ve uygun fırsatla, ilk patlayan o olacaktır (zorunlu olarak bir bomba ile ilgili değildir: bir nükleer santral de vardır). “Önleyici” olsa da ilk nükleer saldırı hakkı, Amerika'yı tam olarak barışı tehdit edenlerin saflarına yerleştiriyor. El Kaide gibi.