ปีที่ก่อตั้งกองทุนการเงินระหว่างประเทศ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ. เงื่อนไขสำหรับประเทศที่จะได้รับเงินกู้จาก IMF

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก่อตั้งขึ้นในปี 1944 ในการประชุมที่ Bretton Woods ในสหรัฐอเมริกา เดิมเป้าหมายของมันถูกประกาศไว้ดังนี้: ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงิน การขยายและการเติบโตของการค้า รับรองเสถียรภาพของสกุลเงิน ช่วยเหลือในการชำระบัญชีระหว่างประเทศสมาชิก และการจัดหาเงินทุนเพื่อแก้ไขความไม่สมดุลในดุลการชำระเงิน อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ กิจกรรมของกองทุนถูกลดทอนเหลือเพียงการแสวงหาสำหรับชนกลุ่มน้อย (ประเทศ และองค์กรอื่น ๆ ที่ควบคุม IMF ได้ เงินกู้ IMF หรือ IMF (การถอดรหัสกองทุนการเงินระหว่างประเทศ) ได้ช่วยรัฐที่ขัดสนอย่างไร? การทำงานของกองทุนกระทบเศรษฐกิจโลก?

IMF: ถอดรหัสแนวคิด หน้าที่ และภารกิจ

IMF ย่อมาจาก International Monetary Fund, IMF (การถอดรหัสตัวย่อ) ในเวอร์ชันรัสเซียมีลักษณะดังนี้: กองทุนการเงินระหว่างประเทศ นี้ถูกออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางการเงินบนพื้นฐานของการให้คำปรึกษาสมาชิกและการจัดสรรเงินกู้ให้กับพวกเขา

วัตถุประสงค์ของกองทุนคือการรักษาความเท่าเทียมกันของสกุลเงิน ด้วยเหตุนี้ ประเทศสมาชิกจึงได้จัดตั้งขึ้นด้วยทองคำและดอลลาร์สหรัฐ โดยตกลงที่จะไม่เปลี่ยนแปลงมากกว่าร้อยละสิบโดยไม่ได้รับความยินยอมจากกองทุน และจะไม่เบี่ยงเบนไปจากยอดดุลนี้เมื่อทำธุรกรรมเกินหนึ่งเปอร์เซ็นต์

ประวัติการก่อตั้งและการพัฒนากองทุน

ในปี ค.ศ. 1944 ที่การประชุม Bretton Woods ในสหรัฐอเมริกา ผู้แทนจากสี่สิบสี่ประเทศได้ตัดสินใจที่จะสร้างพื้นฐานร่วมกันสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจเพื่อหลีกเลี่ยงการลดค่าเงิน ซึ่งเป็นผลมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในวัยสามสิบและตามลำดับ เพื่อฟื้นฟูระบบการเงินระหว่างรัฐหลังสงคราม ในปีต่อไป ตามผลการประชุม IMF ได้ก่อตั้งขึ้น

สหภาพโซเวียตยังมีส่วนร่วมในการประชุมและลงนามในพระราชบัญญัติการจัดตั้งองค์กร แต่ต่อมาไม่ได้ให้สัตยาบันและไม่ได้เข้าร่วมในกิจกรรม แต่ในยุค 90 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต รัสเซีย และประเทศอื่น ๆ - อดีตสาธารณรัฐโซเวียตเข้าร่วม IMF

ในปี 2542 กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้รวม 182 ประเทศแล้ว

หน่วยงานปกครอง โครงสร้าง และประเทศที่เข้าร่วม

สำนักงานใหญ่ขององค์กรเฉพาะทางของสหประชาชาติ - IMF - ตั้งอยู่ในวอชิงตัน หน่วยงานกำกับดูแลของกองทุนการเงินระหว่างประเทศคือคณะกรรมการผู้ว่าการ ประกอบด้วยผู้จัดการจริงและรองจากประเทศสมาชิกของกองทุนแต่ละแห่ง

คณะกรรมการบริหารประกอบด้วยกรรมการ 24 คนซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มประเทศหรือแต่ละประเทศที่เข้าร่วม ในเวลาเดียวกัน กรรมการผู้จัดการมักจะเป็นชาวยุโรป และรองผู้อำนวยการคนแรกของเขาคือชาวอเมริกัน

ทุนจดทะเบียนเกิดขึ้นจากเงินสมทบจากรัฐ ปัจจุบัน IMF มี 188 ประเทศ ตามขนาดของโควตาที่ชำระแล้ว คะแนนโหวตจะกระจายไปตามประเทศต่างๆ

ข้อมูล IMF ระบุว่าผู้โหวตมากที่สุดคือสหรัฐอเมริกา (17.8%) ญี่ปุ่น (6.13%) เยอรมนี (5.99%) สหราชอาณาจักรและฝรั่งเศส (4.95% ต่อคน) ซาอุดีอาระเบีย (3 .22%) อิตาลี (4.18%) และรัสเซีย (2.74%) ดังนั้น สหรัฐฯ ที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดจึงเป็นประเทศเดียวที่มีประเด็นสำคัญที่สุดที่อภิปรายในไอเอ็มเอฟ และหลายประเทศในยุโรป (และไม่ใช่แค่พวกเขา) ก็ลงคะแนนในลักษณะเดียวกับสหรัฐอเมริกา

บทบาทของกองทุนต่อเศรษฐกิจโลก

กองทุนการเงินระหว่างประเทศติดตามนโยบายการเงินและการเงินของประเทศสมาชิกและสภาวะเศรษฐกิจทั่วโลกอย่างต่อเนื่อง ด้วยเหตุนี้ มีการปรึกษาหารือกับหน่วยงานของรัฐทุกปีเกี่ยวกับอัตราแลกเปลี่ยน ในทางกลับกัน ประเทศสมาชิกควรปรึกษากับกองทุนในประเด็นเศรษฐกิจมหภาค

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้แก่ประเทศที่ต้องการความช่วยเหลือ โดยเสนอประเทศที่สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่หลากหลาย

ในช่วงยี่สิบปีแรกของการดำรงอยู่ กองทุนได้ให้สินเชื่อแก่ประเทศที่พัฒนาแล้วเป็นหลัก แต่จากนั้นกิจกรรมนี้ก็ปรับไปที่ประเทศกำลังพัฒนา เป็นที่น่าสนใจว่าในช่วงเวลาเดียวกัน ระบบนีโอโคโลเนียลในโลกก็เริ่มก่อตัวขึ้น

เงื่อนไขสำหรับประเทศที่จะได้รับเงินกู้จาก IMF

เพื่อให้รัฐสมาชิกขององค์กรได้รับเงินกู้จากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทางการเมืองและเศรษฐกิจจำนวนหนึ่ง

แนวโน้มนี้เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษที่แปดสิบของศตวรรษที่ 20 และเมื่อเวลาผ่านไปก็ยังคงกระชับขึ้น

ธนาคารไอเอ็มเอฟกำหนดให้มีการดำเนินการตามโครงการต่างๆ ซึ่งอันที่จริงแล้วไม่ได้นำไปสู่การออกจากวิกฤตของประเทศ แต่ต้องจำกัดการลงทุน การหยุดชะงักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ และความเสื่อมโทรมของประชาชนโดยทั่วไป

เป็นที่น่าสังเกตว่าในปี 2550 เกิดวิกฤตการณ์ที่รุนแรงขององค์กรไอเอ็มเอฟ การถอดรหัสของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลกในปี 2551 นั้นเป็นผลที่ตามมา ไม่มีใครต้องการกู้ยืมเงินจากองค์กร และประเทศเหล่านั้นที่ได้รับก่อนหน้านี้พยายามที่จะชำระหนี้ก่อนกำหนด

แต่มีวิกฤตระดับโลก ทุกอย่างเข้าที่ และอื่นๆ อีกมากมาย กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้เพิ่มทรัพยากรเป็นสามเท่าและมีผลกระทบมากขึ้นต่อเศรษฐกิจโลก

ในปีเดียวกันนั้น ฝรั่งเศสได้กู้เงินครั้งแรก ปัจจุบันไอเอ็มเอฟรวม 185 รัฐและ 2,500 คนจาก 133 ประเทศทำงานในโครงสร้าง

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้ยืมระยะสั้นและระยะกลางกับการขาดดุลในดุลการชำระเงินของรัฐ การให้สินเชื่อมักจะมาพร้อมกับชุดเงื่อนไขและคำแนะนำที่มุ่งปรับปรุงสถานการณ์

นโยบายและข้อเสนอแนะของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับประเทศกำลังพัฒนาได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำอีก สาระสำคัญคือ การดำเนินการตามข้อเสนอแนะและเงื่อนไขนั้นในท้ายที่สุดแล้วไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความเป็นอิสระ เสถียรภาพ และการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่ผูกติดอยู่กับกระแสการเงินระหว่างประเทศเท่านั้น

เป้าหมายอย่างเป็นทางการของ IMF

  1. “เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงินและการเงิน”;
  2. "เพื่อส่งเสริมการขยายตัวและการเติบโตที่สมดุลของการค้าระหว่างประเทศ" เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาทรัพยากรการผลิต บรรลุการจ้างงานในระดับสูงและรายได้ที่แท้จริงของประเทศสมาชิก
  3. "รักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน รักษาความสัมพันธ์ทางการเงินอย่างเป็นระเบียบระหว่างประเทศสมาชิก" และป้องกัน "ค่าเสื่อมราคาของสกุลเงินเพื่อให้ได้เปรียบในการแข่งขัน";
  4. ช่วยเหลือในการสร้างระบบพหุภาคีของการตั้งถิ่นฐานระหว่างประเทศสมาชิกตลอดจนการขจัดข้อ จำกัด ด้านสกุลเงิน
  5. จัดหากองทุนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศชั่วคราวให้กับประเทศสมาชิกที่จะช่วยให้พวกเขา "แก้ไขความไม่สมดุลในยอดการชำระเงินของตน"

หน้าที่หลักของ IMF

  • ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านนโยบายการเงิน
  • การขยายตัวของการค้าโลก
  • การให้ยืม
  • เสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
  • ที่ปรึกษาลูกหนี้ประเทศต่างๆ

โครงสร้างองค์กรปกครอง

คณะปกครองสูงสุดของไอเอ็มเอฟคือ คณะกรรมการผู้ว่าการ(ภาษาอังกฤษ) คณะกรรมการผู้ว่าการ) ซึ่งแต่ละประเทศสมาชิกเป็นตัวแทนของผู้ว่าราชการจังหวัดและรองของเขา โดยปกติคนเหล่านี้คือรัฐมนตรีคลังหรือนายธนาคารกลาง สภามีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาสำคัญของกิจกรรมของกองทุน: แก้ไขบทความของข้อตกลง ยอมรับและขับไล่ประเทศสมาชิก กำหนดและตรวจสอบหุ้นของพวกเขาในเมืองหลวง และการเลือกตั้งกรรมการบริหาร ผู้ว่าการจะประชุมกันในสมัยประชุมโดยปกติปีละครั้ง แต่อาจจัดการประชุมและลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์เมื่อใดก็ได้

ทุนจดทะเบียนมีประมาณ 217 พันล้าน SDR (ณ ม.ค. 2551 1 SDR เท่ากับ 1.5 ดอลลาร์สหรัฐ) เกิดขึ้นจากการบริจาคจากประเทศสมาชิก ซึ่งโดยปกติแล้วแต่ละประเทศจะจ่ายประมาณ 25% ของโควตาเป็น SDR หรือในสกุลเงินของสมาชิกคนอื่นๆ และ 75% ที่เหลือในสกุลเงินประจำชาติ ตามขนาดของโควตา การลงคะแนนเสียงจะถูกแจกจ่ายระหว่างประเทศสมาชิกในหน่วยงานที่กำกับดูแลของ IMF

จำนวนคะแนนเสียงสูงสุดในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ณ วันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2549) ได้แก่ สหรัฐอเมริกา - 17.8%; เยอรมนี - 5.99%; ญี่ปุ่น - 6.13%; สหราชอาณาจักร - 4.95%; ฝรั่งเศส - 4.95%; ซาอุดีอาระเบีย - 3.22%; อิตาลี - 4.18%; รัสเซีย - 2.74% ส่วนแบ่งของ 15 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปคือ 30.3%, 29 ประเทศอุตสาหกรรม (ประเทศสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา, OECD) มีคะแนนเสียงทั้งหมด 60.35% ใน IMF ส่วนแบ่งของประเทศอื่น ๆ ซึ่งคิดเป็นกว่า 84% ของจำนวนสมาชิกของกองทุน คิดเป็นสัดส่วนเพียง 39.75%

กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการตามหลักการของจำนวนคะแนนเสียง "ถ่วงน้ำหนัก": ความสามารถของประเทศสมาชิกในการโน้มน้าวกิจกรรมของกองทุนโดยการลงคะแนนเสียงจะพิจารณาจากส่วนแบ่งในเมืองหลวง แต่ละรัฐมี 250 คะแนน "พื้นฐาน" โดยไม่คำนึงถึงขนาดของการมีส่วนร่วมในเมืองหลวง และอีกหนึ่งโหวตสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของจำนวนเงินที่บริจาคนี้ ข้อตกลงนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าคะแนนเสียงข้างมากอย่างเด็ดขาดสำหรับรัฐชั้นนำ

การตัดสินใจในคณะกรรมการผู้ว่าการมักจะใช้เสียงข้างมากอย่างง่าย (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นสำคัญของลักษณะการดำเนินงานหรือเชิงกลยุทธ์โดย "เสียงข้างมากพิเศษ" (ตามลำดับ 70 หรือ 85% ของคะแนนเสียงของ ประเทศสมาชิก) แม้ว่าการลงคะแนนเสียงในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะลดลงบ้าง แต่ก็ยังสามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ ซึ่งการยอมรับนั้นจำเป็นต้องมีเสียงข้างมากสูงสุด (85%) ซึ่งหมายความว่าสหรัฐอเมริการ่วมกับรัฐชั้นนำทางตะวันตกมีความสามารถในการควบคุมกระบวนการตัดสินใจใน IMF และกำกับดูแลกิจกรรมตามความสนใจของตนเอง สำหรับประเทศกำลังพัฒนา หากมีการดำเนินการร่วมกันในทางทฤษฎี พวกเขาก็สามารถป้องกันการรับเอาการตัดสินใจที่ไม่เหมาะสมกับพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม มันเป็นเรื่องยากสำหรับประเทศต่าง ๆ จำนวนมากที่จะบรรลุการเชื่อมโยงกัน ในการประชุมผู้นำกองทุนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 ความตั้งใจที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เพื่อมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกลไกการตัดสินใจของไอเอ็มเอฟ"

มีบทบาทสำคัญในโครงสร้างองค์กรของ IMF โดย คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศไอเอ็มเอฟซี (อังกฤษ) คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ ,ไอเอ็มเอฟซี). ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 ถึงกันยายน พ.ศ. 2542 บรรพบุรุษของมันคือคณะกรรมการชั่วคราวเกี่ยวกับระบบการเงินระหว่างประเทศ ประกอบด้วยผู้ว่าการไอเอ็มเอฟ 24 คน รวมทั้งจากรัสเซีย และประชุมกันปีละสองครั้ง คณะกรรมการชุดนี้เป็นคณะที่ปรึกษาของคณะกรรมการผู้ว่าการฯ และไม่มีอำนาจตัดสินใจเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตาม มันทำหน้าที่สำคัญ: ชี้นำกิจกรรมของคณะมนตรีบริหาร พัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบการเงินโลกและกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่งข้อเสนอต่อคณะกรรมการผู้ว่าการเพื่อแก้ไขข้อบังคับของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ คณะกรรมการพัฒนา - คณะกรรมการร่วมของคณะกรรมการผู้ว่าการธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศร่วม - คณะกรรมการพัฒนาธนาคารโลกมีบทบาทคล้ายคลึงกัน

คณะกรรมการผู้ว่าการมอบหมายอำนาจหลายอย่างให้กับคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร) กล่าวคือ คณะกรรมการที่รับผิดชอบการดำเนินการกิจการของ IMF ซึ่งรวมถึงเรื่องการเมือง การดำเนินงาน และการบริหารที่หลากหลาย โดยเฉพาะการให้กู้ยืมแก่ประเทศสมาชิกและการกำกับดูแลนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนของประเทศสมาชิก .

คณะกรรมการบริหารกองทุนการเงินระหว่างประเทศเลือกกรรมการผู้จัดการเป็นระยะเวลาห้าปี กรรมการผู้จัดการ) ซึ่งเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของกองทุน (ณ กันยายน 2547 - ประมาณ 2,700 คนจากกว่า 140 ประเทศ) เขาจะต้องเป็นตัวแทนของหนึ่งในประเทศยุโรป กรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2550) - Dominique Strauss-Kahn (ฝรั่งเศส) รองผู้อำนวยการคนแรกของเขา - John Lipsky (สหรัฐอเมริกา)

หัวหน้าคณะผู้แทน IMF Resident ในรัสเซีย Neven Mates

กลไกการให้กู้ยืมหลัก

1. หุ้นสำรอง.ส่วนแรกของสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้จาก IMF ภายใน 25% ของโควต้าเรียกว่า "ทองคำ" ก่อนข้อตกลงจาเมกาและตั้งแต่ปี 1978 - หุ้นสำรอง (Reserve Tranche) ส่วนแบ่งสำรองถูกกำหนดให้เป็นส่วนเกินของโควตาของประเทศสมาชิกที่เกินจำนวนเงินในบัญชีของกองทุนสกุลเงินแห่งชาติของประเทศนั้น หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้ส่วนหนึ่งของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิกเพื่อให้เครดิตกับประเทศอื่น ๆ ส่วนแบ่งทุนสำรองของประเทศดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นตามลำดับ ยอดคงค้างของเงินให้สินเชื่อที่ประเทศสมาชิกทำให้กับกองทุนภายใต้สัญญาเงินกู้ของ NHS และ NHA ถือเป็นสถานะด้านเครดิต หุ้นสำรองและสถานะการให้ยืมร่วมกันถือเป็น "ตำแหน่งสำรอง" ของประเทศสมาชิก IMF

2. หุ้นสินเชื่อกองทุนที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้เกินกว่าทุนสำรอง (ในกรณีที่ใช้เต็มจำนวน การถือครองของ IMF ในสกุลเงินของประเทศถึง 100% ของโควตา) แบ่งออกเป็น 4 หุ้นสินเชื่อ หรือ งวด ( เครดิตชุด) ซึ่งคิดเป็น 25% ของโควต้า การเข้าถึงทรัพยากรเครดิตของ IMF ของประเทศสมาชิกภายใต้กรอบการแบ่งปันเครดิตนั้นถูกจำกัด: จำนวนสกุลเงินของประเทศในทรัพย์สินของ IMF ต้องไม่เกิน 200% ของโควตา (รวมถึง 75% ของโควตาที่ชำระโดยการสมัครรับข้อมูล) ดังนั้นวงเงินสินเชื่อสูงสุดที่ประเทศจะได้รับจากกองทุนโดยใช้ทุนสำรองและหุ้นกู้คือ 125% ของโควตา อย่างไรก็ตาม กฎบัตรดังกล่าวให้สิทธิ์แก่กองทุนการเงินระหว่างประเทศในการระงับข้อจำกัดนี้ บนพื้นฐานนี้ ทรัพยากรของกองทุนในหลายกรณีถูกใช้เป็นจำนวนเงินที่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้น แนวคิดของ "หุ้นเครดิตระดับสูง" (Upper Credit Tranches) จึงเริ่มหมายถึงไม่เพียงแค่ 75% ของโควตา เช่นเดียวกับในช่วงแรกของ IMF แต่จำนวนเงินที่เกินส่วนแบ่งเครดิตครั้งแรก

3. การเตรียมการสแตนด์บาย(ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495) ให้การรับประกันแก่ประเทศสมาชิกว่าภายในระยะเวลาหนึ่งและระหว่างระยะเวลาของข้อตกลง ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่ตกลงกัน ประเทศสามารถรับเงินตราต่างประเทศได้อย่างอิสระจาก IMF เพื่อแลกกับเงินของประเทศ แนวปฏิบัติในการให้สินเชื่อนี้เป็นการเปิดวงเงินสินเชื่อ หากการใช้เครดิตร่วมกันครั้งแรกสามารถทำได้ในรูปแบบของการซื้อเงินตราต่างประเทศโดยตรงหลังจากได้รับการอนุมัติจากกองทุนแล้ว การจัดสรรเงินให้กับหุ้นเครดิตบนมักจะดำเนินการผ่านข้อตกลงกับประเทศสมาชิก ในเครดิตสแตนด์บาย ตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ถึงกลางทศวรรษ 1970 สัญญาสินเชื่อสำรองมีระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปี ตั้งแต่ปี 1977 - นานถึง 18 เดือนและถึง 3 ปี อันเนื่องมาจากการขาดดุลการชำระเงินที่เพิ่มขึ้น

4. สิ่งอำนวยความสะดวกการให้ยืมเพิ่มเติม(Extended Fund Facility) (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517) ได้เพิ่มทุนสำรองและเครดิตหุ้น ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เงินกู้เป็นระยะเวลานานและในจำนวนที่มากขึ้นเมื่อเทียบกับโควตามากกว่าหุ้นกู้ทั่วไป พื้นฐานสำหรับคำขอของประเทศต่อ IMF สำหรับเงินกู้ภายใต้การให้กู้ยืมแบบขยายระยะเวลาคือความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในดุลการชำระเงินที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ไม่พึงประสงค์ในด้านการผลิต การค้า หรือราคา โดยปกติแล้ว เงินกู้ระยะยาวจะให้ระยะเวลาสามปี หากจำเป็น - สูงสุดสี่ปี ในบางส่วน (งวด) ในช่วงเวลาที่แน่นอน - ทุกๆ หกเดือน รายไตรมาสหรือ (ในบางกรณี) ทุกเดือน วัตถุประสงค์หลักของการให้สินเชื่อแบบสแตนด์บายและแบบขยายเวลาคือเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ในการดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคหรือการปฏิรูปโครงสร้าง กองทุนกำหนดให้ประเทศผู้กู้ยืมต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ และระดับความแข็งแกร่งของกองทุนจะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณย้ายจากส่วนแบ่งเครดิตหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการก่อนจึงจะได้รับเงินกู้ ภาระผูกพันของประเทศผู้กู้ยืมซึ่งจัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง บันทึกไว้ในหนังสือแสดงเจตจำนงหรือบันทึกนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่ส่งไปยัง IMF การปฏิบัติตามภาระผูกพันของประเทศ - ผู้รับเงินกู้จะได้รับการตรวจสอบโดยการประเมินเกณฑ์การปฏิบัติงานเป้าหมายพิเศษเป็นระยะ ๆ ที่ให้ไว้ในข้อตกลง เกณฑ์เหล่านี้เป็นได้ทั้งเชิงปริมาณ โดยอ้างอิงถึงตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคบางอย่าง หรือเชิงโครงสร้างที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสถาบัน หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศพิจารณาว่าประเทศใช้เงินกู้ที่ขัดแย้งกับเป้าหมายของกองทุน ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพัน ก็อาจจำกัดการให้กู้ยืม ปฏิเสธที่จะให้งวดถัดไป ดังนั้น กลไกนี้จึงทำให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถใช้แรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่กู้ยืมเงินได้

หมายเหตุ

ดูสิ่งนี้ด้วย

ลิงค์

  • Alexander Tarasov "อาร์เจนตินาเป็นเหยื่อของ IMF อีกราย"
  • กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถละลายได้หรือไม่? ยูริ ซิกอฟ "สัปดาห์ธุรกิจ", 2550
  • เงินกู้ IMF: ความสุขของคนรวยและความรุนแรงสำหรับคนจน แอนดรูว์ กันจา. "โทรเลข", 2551

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เป็นหน่วยงานพิเศษของสหประชาชาติ จัดตั้งขึ้นโดย 184 รัฐ IMF ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2488 หลังจากการลงนามโดย 28 รัฐในข้อตกลงที่พัฒนาขึ้นในการประชุมการเงินและการเงินของสหประชาชาติใน Bretton Woods เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2487 ในปี พ.ศ. 2490 มูลนิธิได้เริ่มกิจกรรม สำนักงานใหญ่ของ IMF ตั้งอยู่ที่กรุงวอชิงตัน ประเทศสหรัฐอเมริกา

IMF เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่รวม 184 ประเทศเข้าด้วยกัน กองทุนถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงิน และรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและระดับการจ้างงานในประเทศต่างๆ ทั่วโลก และการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมให้กับเศรษฐกิจของรัฐใดรัฐหนึ่งในระยะสั้น นับตั้งแต่ก่อตั้ง IMF วัตถุประสงค์ของ IMF ก็ไม่เปลี่ยนแปลง แต่หน้าที่ของ IMF ซึ่งรวมถึงการติดตามสถานะเศรษฐกิจ ความช่วยเหลือทางการเงินและทางเทคนิคแก่ประเทศต่างๆ ได้พัฒนาอย่างมีนัยสำคัญเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่เปลี่ยนแปลงของประเทศสมาชิกที่เป็นหัวข้อของ เศรษฐกิจโลก

การเติบโตของสมาชิก IMF, 2488-2546
(จำนวนประเทศ)

วัตถุประสงค์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศคือ:

  • เพื่อให้เกิดความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงินผ่านเครือข่ายสถาบันถาวรที่ให้คำแนะนำและมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาทางการเงินมากมาย
  • เพื่อส่งเสริมการพัฒนาและการเติบโตที่สมดุลของการค้าระหว่างประเทศ และเพื่อสนับสนุนการส่งเสริมและรักษาระดับการจ้างงานและรายได้ที่แท้จริงในระดับสูง และเพื่อพัฒนากำลังการผลิตในทุกประเทศสมาชิกของกองทุนเป็นเป้าหมายหลักของนโยบายเศรษฐกิจ
  • รับรองเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน รักษาข้อตกลงการแลกเปลี่ยนที่ถูกต้องระหว่างผู้เข้าร่วม และหลีกเลี่ยงการเลือกปฏิบัติต่างๆ ในพื้นที่นี้
  • ช่วยสร้างระบบการชำระเงินพหุภาคีสำหรับธุรกรรมปัจจุบันระหว่างประเทศสมาชิกกองทุน และขจัดข้อจำกัดในการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ขัดขวางการเติบโตของการค้าระหว่างประเทศ
  • ให้การสนับสนุนประเทศสมาชิกของกองทุนโดยการจัดหาเงินทุนเข้ากองทุนเพื่อแก้ไขปัญหาชั่วคราวในระบบเศรษฐกิจ
  • ตามที่กล่าวมาข้างต้น ให้ร่นระยะเวลาและลดระดับความไม่สมดุลในยอดคงเหลือระหว่างประเทศของบัญชีของสมาชิก

บทบาทของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

กองทุนการเงินระหว่างประเทศช่วยให้ประเทศต่างๆ พัฒนาเศรษฐกิจและดำเนินโครงการทางเศรษฐกิจที่ได้รับการคัดเลือกผ่านหน้าที่หลักสามประการ ได้แก่ การให้กู้ยืม ความช่วยเหลือด้านเทคนิค และการติดตาม

ให้บริการสินเชื่อกองทุนการเงินระหว่างประเทศให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศที่มีรายได้น้อยที่ประสบปัญหาความสมดุลของการชำระเงินผ่านโครงการลดความยากจนและการเติบโต (PRGF) และสำหรับความต้องการชั่วคราวที่เกิดจากผลกระทบภายนอก ผ่านโครงการ Exogenous Shocks Facility (ESF) อัตราดอกเบี้ยของ PRGF และ ESF เป็นแบบสัมปทาน (เพียงร้อยละ 0.5) และชำระคืนเงินกู้ในระยะเวลา 10 ปี

หน้าที่อื่นๆ ของ IMF:

  • ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านนโยบายการเงิน
  • การขยายตัวของการค้าโลก
  • เสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
  • ที่ปรึกษาลูกหนี้ประเทศ (ลูกหนี้)
  • การพัฒนามาตรฐานสถิติการเงินระหว่างประเทศ
  • การรวบรวมและเผยแพร่สถิติทางการเงินระหว่างประเทศ

กลไกการให้กู้ยืมหลัก

1. หุ้นสำรอง ส่วนแรกของสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้จาก IMF ภายใน 25% ของโควต้าเรียกว่า "ทองคำ" ก่อนข้อตกลงจาเมกาและตั้งแต่ปี 1978 - หุ้นสำรอง (Reserve Tranche) ส่วนแบ่งสำรองถูกกำหนดให้เป็นส่วนเกินของโควตาของประเทศสมาชิกที่เกินจำนวนเงินในบัญชีของกองทุนสกุลเงินแห่งชาติของประเทศนั้น หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้ส่วนหนึ่งของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิกเพื่อให้เครดิตกับประเทศอื่น ๆ ส่วนแบ่งทุนสำรองของประเทศดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นตามลำดับ ยอดคงค้างของเงินให้สินเชื่อที่ประเทศสมาชิกทำให้กับกองทุนภายใต้สัญญาเงินกู้ของ NHS และ NHA ถือเป็นสถานะด้านเครดิต หุ้นสำรองและสถานะการให้ยืมร่วมกันถือเป็น "ตำแหน่งสำรอง" ของประเทศสมาชิก IMF

2. หุ้นสินเชื่อ กองทุนที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศสมาชิกสามารถซื้อได้เกินกว่าทุนสำรอง (ในกรณีที่ใช้เต็มจำนวน การถือครองของ IMF ในสกุลเงินของประเทศถึง 100% ของโควตา) แบ่งออกเป็น 4 หุ้นสินเชื่อ หรือ งวด ( เครดิตชุด) ซึ่งคิดเป็น 25% ของโควต้า การเข้าถึงทรัพยากรเครดิตของ IMF ของประเทศสมาชิกภายใต้กรอบการแบ่งปันเครดิตนั้นถูกจำกัด: จำนวนสกุลเงินของประเทศในทรัพย์สินของ IMF ต้องไม่เกิน 200% ของโควตา (รวมถึง 75% ของโควตาที่ชำระโดยการสมัครรับข้อมูล) ดังนั้นวงเงินสินเชื่อสูงสุดที่ประเทศจะได้รับจากกองทุนโดยใช้ทุนสำรองและหุ้นกู้คือ 125% ของโควตา อย่างไรก็ตาม กฎบัตรดังกล่าวให้สิทธิ์แก่กองทุนการเงินระหว่างประเทศในการระงับข้อจำกัดนี้ บนพื้นฐานนี้ ทรัพยากรของกองทุนในหลายกรณีถูกใช้เป็นจำนวนเงินที่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้น แนวคิดของ "หุ้นเครดิตระดับสูง" (Upper Credit Tranches) จึงเริ่มหมายถึงไม่เพียงแค่ 75% ของโควตา เช่นเดียวกับในช่วงแรกของ IMF แต่จำนวนเงินที่เกินส่วนแบ่งเครดิตครั้งแรก

3. การเตรียมการสำรอง (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495) ให้ประเทศสมาชิกมีการรับประกันว่าประเทศสามารถรับเงินตราต่างประเทศจาก IMF ได้อย่างอิสระตามเงื่อนไขที่กำหนดในจำนวนเงินสูงสุดและตลอดระยะเวลาของข้อตกลง ชาติหนึ่ง แนวปฏิบัติในการให้สินเชื่อนี้เป็นการเปิดวงเงินสินเชื่อ หากการใช้เครดิตร่วมกันครั้งแรกสามารถทำได้ในรูปแบบของการซื้อเงินตราต่างประเทศโดยตรงหลังจากได้รับการอนุมัติจากกองทุนแล้ว การจัดสรรเงินให้กับหุ้นเครดิตบนมักจะดำเนินการผ่านข้อตกลงกับประเทศสมาชิก ในเครดิตสแตนด์บาย ตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ถึงกลางทศวรรษ 1970 สัญญาสินเชื่อสำรองมีระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปี ตั้งแต่ปี 1977 - นานถึง 18 เดือนและถึง 3 ปี อันเนื่องมาจากการขาดดุลการชำระเงินที่เพิ่มขึ้น

4. The Extended Fund Facility (ตั้งแต่ปี 1974) ได้เพิ่มทุนสำรองและหุ้นสินเชื่อ ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เงินกู้เป็นระยะเวลานานและในจำนวนที่มากขึ้นเมื่อเทียบกับโควตามากกว่าหุ้นกู้ทั่วไป พื้นฐานสำหรับคำขอของประเทศต่อ IMF สำหรับเงินกู้ภายใต้การให้กู้ยืมแบบขยายระยะเวลาคือความไม่สมดุลอย่างร้ายแรงในดุลการชำระเงินที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ไม่พึงประสงค์ในด้านการผลิต การค้า หรือราคา โดยปกติแล้ว เงินกู้ระยะยาวจะให้ระยะเวลาสามปี หากจำเป็น - สูงสุดสี่ปี ในบางส่วน (งวด) ในช่วงเวลาที่แน่นอน - ทุกๆ หกเดือน รายไตรมาสหรือ (ในบางกรณี) ทุกเดือน วัตถุประสงค์หลักของการให้สินเชื่อแบบสแตนด์บายและแบบขยายเวลาคือเพื่อช่วยเหลือประเทศสมาชิก IMF ในการดำเนินโครงการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคหรือการปฏิรูปโครงสร้าง กองทุนกำหนดให้ประเทศผู้กู้ยืมต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ และระดับความแข็งแกร่งของกองทุนจะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณย้ายจากส่วนแบ่งเครดิตหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการก่อนจึงจะได้รับเงินกู้ ภาระผูกพันของประเทศผู้กู้ยืมซึ่งจัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจที่เหมาะสม บันทึกไว้ใน "หนังสือแสดงเจตจำนง" หรือบันทึกข้อตกลงนโยบายเศรษฐกิจและการเงินที่ส่งไปยัง IMF การปฏิบัติตามภาระผูกพันของประเทศ - ผู้รับเงินกู้จะได้รับการตรวจสอบโดยการประเมินเกณฑ์การปฏิบัติงานเป้าหมายพิเศษเป็นระยะ ๆ ที่ให้ไว้ในข้อตกลง เกณฑ์เหล่านี้เป็นได้ทั้งเชิงปริมาณ โดยอ้างอิงถึงตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคบางอย่าง หรือเชิงโครงสร้างที่สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสถาบัน หากกองทุนการเงินระหว่างประเทศพิจารณาว่าประเทศใช้เงินกู้ที่ขัดแย้งกับเป้าหมายของกองทุน ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพัน ก็อาจจำกัดการให้กู้ยืม ปฏิเสธที่จะให้งวดถัดไป ดังนั้น กลไกนี้จึงทำให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถใช้แรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อประเทศที่กู้ยืมเงินได้

กองทุนการเงินระหว่างประเทศมุ่งเน้นไปที่วิกฤตเศรษฐกิจมหภาคที่ค่อนข้างสั้นซึ่งแตกต่างจากธนาคารโลก ธนาคารโลกให้กู้ยืมแก่ประเทศยากจนเท่านั้น IMF สามารถให้กู้ยืมแก่ประเทศสมาชิกใด ๆ ที่ไม่มีการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเพื่อให้ครอบคลุมภาระผูกพันทางการเงินระยะสั้น

โครงสร้างองค์กรปกครอง

หน่วยงานปกครองสูงสุดของไอเอ็มเอฟคือคณะกรรมการผู้ว่าการ ซึ่งแต่ละประเทศสมาชิกจะมีผู้ว่าการและรองผู้แทนของเขาเป็นตัวแทนของแต่ละประเทศ โดยปกติคนเหล่านี้คือรัฐมนตรีคลังหรือนายธนาคารกลาง สภามีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาสำคัญของกิจกรรมของกองทุน: แก้ไขบทความของข้อตกลง ยอมรับและขับไล่ประเทศสมาชิก กำหนดและตรวจสอบหุ้นของพวกเขาในเมืองหลวง และการเลือกตั้งกรรมการบริหาร ผู้ว่าการจะประชุมกันในสมัยประชุมโดยปกติปีละครั้ง แต่อาจจัดการประชุมและลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์เมื่อใดก็ได้

ทุนจดทะเบียนมีประมาณ 217 พันล้าน SDR (ณ ม.ค. 2551 1 SDR เท่ากับ 1.5 ดอลลาร์สหรัฐ) เกิดขึ้นจากการบริจาคจากประเทศสมาชิก ซึ่งโดยปกติแล้วแต่ละประเทศจะจ่ายประมาณ 25% ของโควตาเป็น SDR หรือในสกุลเงินของสมาชิกคนอื่นๆ และ 75% ที่เหลือในสกุลเงินประจำชาติ ตามขนาดของโควตา การลงคะแนนเสียงจะถูกแจกจ่ายระหว่างประเทศสมาชิกในหน่วยงานที่กำกับดูแลของ IMF

คณะกรรมการบริหารซึ่งกำหนดนโยบายและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจส่วนใหญ่ ประกอบด้วยกรรมการที่เป็นผู้บริหาร 24 คน กรรมการได้รับการเสนอชื่อจากแปดประเทศที่มีโควตามากที่สุดในกองทุน ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร จีน รัสเซีย และซาอุดีอาระเบีย อีก 176 ประเทศที่เหลือจัดเป็น 16 กลุ่ม โดยแต่ละกลุ่มจะเลือกกรรมการบริหาร ตัวอย่างของกลุ่มประเทศดังกล่าวคือการรวมกันของประเทศในอดีตสาธารณรัฐเอเชียกลางของสหภาพโซเวียตภายใต้การนำของสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งเรียกว่าเฮลเวติสถาน บ่อยครั้งที่กลุ่มต่างๆ ก่อตั้งขึ้นโดยประเทศที่มีความสนใจคล้ายคลึงกันและมักจะมาจากภูมิภาคเดียวกัน เช่น แอฟริกาฟรังโกโฟน

จำนวนคะแนนเสียงสูงสุดใน IMF (ณ วันที่ 16 มิถุนายน 2549) ได้แก่ สหรัฐอเมริกา - 17.08% (16.407% - 2554); เยอรมนี - 5.99%; ญี่ปุ่น - 6.13% (6.46% - 2011); สหราชอาณาจักร - 4.95%; ฝรั่งเศส - 4.95%; ซาอุดีอาระเบีย - 3.22%; จีน - 2.94% (6.394% - 2011); รัสเซีย - 2.74% ส่วนแบ่งของ 15 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปคือ 30.3%, 29 ประเทศสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนามีคะแนนเสียงทั้งหมด 60.35% ในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่วนแบ่งของประเทศอื่นๆ ซึ่งคิดเป็นกว่า 84% ของจำนวนสมาชิกของกองทุน คิดเป็นสัดส่วนเพียง 39.65%

กองทุนการเงินระหว่างประเทศดำเนินการตามหลักการของจำนวนคะแนนเสียง "ถ่วงน้ำหนัก": ความสามารถของประเทศสมาชิกในการโน้มน้าวกิจกรรมของกองทุนโดยการลงคะแนนเสียงจะพิจารณาจากส่วนแบ่งในเมืองหลวง แต่ละรัฐมี 250 คะแนน "พื้นฐาน" โดยไม่คำนึงถึงขนาดของการมีส่วนร่วมในเมืองหลวง และอีกหนึ่งโหวตสำหรับทุกๆ 100,000 SDR ของจำนวนเงินที่บริจาคนี้ ในกรณีที่ประเทศที่ซื้อ (ขาย) SDR ได้รับในช่วงเริ่มต้นของ SDR จำนวนการโหวตจะเพิ่มขึ้น (ลดลง) 1 ต่อทุกๆ 400,000 การซื้อ (ขาย) SDR การแก้ไขนี้ดำเนินการโดยไม่เกิน 1 ใน 4 ของจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับสำหรับการบริจาคของประเทศเป็นทุนของกองทุน ข้อตกลงนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าคะแนนเสียงข้างมากอย่างเด็ดขาดสำหรับรัฐชั้นนำ

การตัดสินใจในคณะกรรมการผู้ว่าการมักจะใช้เสียงข้างมากอย่างง่าย (อย่างน้อยครึ่งหนึ่ง) ของคะแนนเสียง และในประเด็นสำคัญของลักษณะการดำเนินงานหรือเชิงกลยุทธ์โดย "เสียงข้างมากพิเศษ" (ตามลำดับ 70 หรือ 85% ของคะแนนเสียงของ ประเทศสมาชิก) แม้ว่าการลงคะแนนเสียงในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะลดลงบ้าง แต่ก็ยังสามารถยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญของกองทุนได้ ซึ่งการยอมรับนั้นจำเป็นต้องมีเสียงข้างมากสูงสุด (85%) ซึ่งหมายความว่าสหรัฐอเมริการ่วมกับรัฐชั้นนำทางตะวันตกมีความสามารถในการควบคุมกระบวนการตัดสินใจใน IMF และกำกับดูแลกิจกรรมตามความสนใจของตนเอง ด้วยการดำเนินการที่ประสานกัน ประเทศกำลังพัฒนาก็อยู่ในฐานะที่จะหลีกเลี่ยงการตัดสินใจที่ไม่เหมาะกับพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม มันเป็นเรื่องยากสำหรับประเทศต่าง ๆ จำนวนมากที่จะบรรลุการเชื่อมโยงกัน ในการประชุมผู้นำกองทุนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 ความตั้งใจที่จะ "เพิ่มขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เพื่อมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกลไกการตัดสินใจของไอเอ็มเอฟ"

บทบาทสำคัญในโครงสร้างองค์กรของ IMF นั้นเล่นโดยคณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ (IMFC; คณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2517 ถึงกันยายน พ.ศ. 2542 บรรพบุรุษของมันคือคณะกรรมการชั่วคราวเกี่ยวกับระบบการเงินระหว่างประเทศ ประกอบด้วยผู้ว่าการไอเอ็มเอฟ 24 คน รวมทั้งจากรัสเซีย และประชุมกันปีละสองครั้ง คณะกรรมการชุดนี้เป็นคณะที่ปรึกษาของคณะกรรมการผู้ว่าการฯ และไม่มีอำนาจตัดสินใจเชิงนโยบาย อย่างไรก็ตาม มันทำหน้าที่สำคัญ: ชี้นำกิจกรรมของคณะมนตรีบริหาร พัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของระบบการเงินโลกและกิจกรรมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่งข้อเสนอต่อคณะกรรมการผู้ว่าการเพื่อแก้ไขข้อบังคับของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ คณะกรรมการพัฒนามีบทบาทคล้ายคลึงกัน - คณะกรรมการร่วมของคณะกรรมการผู้ว่าการ WB และกองทุน (ร่วม IMF - คณะกรรมการพัฒนาธนาคารโลก)

Board of Governors (1999) คณะกรรมการผู้ว่าการฯ มอบอำนาจหลาย ๆ อย่างให้กับคณะกรรมการบริหาร ซึ่งเป็นผู้อำนวยการที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจการของ IMF ซึ่งรวมถึงประเด็นทางการเมือง การดำเนินงาน และการบริหารที่หลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้สินเชื่อแก่ประเทศสมาชิกและดูแลนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน

คณะกรรมการบริหารกองทุนการเงินระหว่างประเทศเลือกวาระห้าปีเป็นกรรมการผู้จัดการซึ่งเป็นผู้นำพนักงานของกองทุน (ณ เดือนมีนาคม 2552 - ประมาณ 2,478 คนจาก 143 ประเทศ) ตามกฎแล้วเขาเป็นตัวแทนของประเทศในยุโรปแห่งหนึ่ง กรรมการผู้จัดการ (ตั้งแต่ 5 กรกฎาคม 2011) - Christine Lagarde (ฝรั่งเศส) รองผู้อำนวยการคนแรกของเธอ - John Lipsky (สหรัฐอเมริกา) หัวหน้าคณะผู้แทน IMF Resident ในรัสเซีย - Odd Per Brekk

ข้อมูลทั่วไป

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เป็นองค์กรชั้นนำสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศในภาคการเงินและการเงิน

IMF ก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจของการประชุม Bretton Woods ในปี 1944 เพื่อเพิ่มเสถียรภาพของระบบการเงินและการเงินโลก สหภาพโซเวียตมีส่วนร่วมในการก่อตั้งกองทุนการเงินระหว่างประเทศ แต่ด้วยเหตุผลหลายประการที่มีลักษณะทางการเมืองปฏิเสธที่จะเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้ง

  • ผู้ว่าการจากสหพันธรัฐรัสเซียในกองทุนการเงินระหว่างประเทศเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย A.G. ซิลูนอฟ
  • รองผู้ว่าการจากรัสเซียในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ - ประธานธนาคารแห่งรัสเซีย E.S. นาบิลลิน่า.
  • กรรมการบริหารจากรัสเซียใน IMF - A.V. โมซิน

เป้าหมายและเป้าหมาย

วัตถุประสงค์ของกิจกรรมคือเพื่อรักษาเสถียรภาพของระบบการเงินโลก

งานของกองทุนการเงินระหว่างประเทศตามข้อบังคับ (กฎบัตร) คือ:

  • การขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงิน
  • รักษาการพัฒนาที่สมดุลของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศ
  • สร้างความมั่นใจในเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน ความเป็นระเบียบของระบอบการแลกเปลี่ยนในประเทศสมาชิก
  • อำนวยความสะดวกในการสร้างระบบการชำระเงินแบบพหุภาคีและขจัดข้อจำกัดด้านสกุลเงิน
  • ช่วยเหลือประเทศสมาชิกในการขจัดความไม่สมดุลของดุลการชำระเงินผ่านการจัดหาเงินทุนชั่วคราว
  • ลดความไม่สมดุลภายนอก

ประเด็นหลักที่หารือระหว่างการประชุมประจำปีของคณะกรรมการ IMF ที่จัดขึ้นเป็นประจำและการประชุมของคณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศ (IMFC) ได้แก่ การปฏิรูปสถาปัตยกรรมการเงินระหว่างประเทศ และประการแรกคือ ระบบการจัดการ โควต้าและการลงคะแนนเสียง การเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงินของประเทศพัฒนาแล้วและผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกโดยรวม การเพิ่มบทบาทของประเทศตลาดเกิดใหม่ การปฏิรูปกฎระเบียบทางการเงิน ฯลฯ

ทรัพยากรทางการเงิน

ทรัพยากรทางการเงินของ IMF เกิดขึ้นจากเงินบริจาคจากโควตาของประเทศสมาชิกเป็นเมืองหลวงของกองทุนเป็นหลัก โควต้าคำนวณตามสูตร โดยพิจารณาจากขนาดสัมพัทธ์ของเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก ขนาดของโควตากำหนดจำนวนเงินที่ประเทศสมาชิกมุ่งมั่นที่จะจัดหาให้กับ IMF และยังจำกัดจำนวนทรัพยากรทางการเงินที่สามารถจัดหาให้กับประเทศหนึ่ง ๆ เป็นเงินกู้ได้

ความร่วมมือของสหพันธรัฐรัสเซียกับ IMF

ปัจจุบัน IMF มีประเทศสมาชิก 189 ประเทศ (รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย) รัสเซียเป็นสมาชิกของ IMF มาตั้งแต่ปี 1992 ในช่วงระยะเวลาของการเป็นสมาชิก รัสเซียได้ดึงดูดเงินทุนจาก IMF เพื่อรักษาเสถียรภาพของระบบการเงิน รวมเป็นเงินทั้งสิ้นประมาณ 15.6 พันล้าน SDR ในเดือนมกราคม 2548 รัสเซียได้ชำระหนี้ให้กับกองทุนก่อนกำหนดอันเป็นผลมาจากการได้รับสถานะเป็นเจ้าหนี้กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ในการเชื่อมต่อกับการตัดสินใจของคณะกรรมการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ รัสเซียถูกรวมอยู่ในแผนปฏิบัติการทางการเงิน (FOP) ของกองทุน ดังนั้นจึงเข้าสู่วงกลมของสมาชิกกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่มีเงินทุนที่ใช้ในการดำเนินงานทางการเงินของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

ในการเชื่อมต่อกับการตรวจสอบโควตาครั้งที่สิบสี่ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2016 โควตาของสหพันธรัฐรัสเซียใน IMF ได้เพิ่มขึ้นจาก 9945 เป็น 12903.7 ล้าน SDR

ด้วยลักษณะถาวรของการดำเนินงานของธนาคารแห่งรัสเซียในการจัดหากองทุน IMF ภายในโควตาของสหพันธรัฐรัสเซียและเนื่องจากลักษณะไม่แน่นอนของภาระหน้าที่ของประเทศสมาชิก IMF ในการจัดหากองทุน IMF หลักสูตรการรักษาเงินทุน IMF โดยสหพันธรัฐรัสเซีย ยังคงอยู่และความถูกต้องของกลไกสินเชื่อ (ข้อตกลงการกู้ยืมใหม่ (NAB ) เช่นเดียวกับข้อตกลงทวิภาคีเกี่ยวกับการกู้ยืม) ได้รับการขยายตามเงื่อนไขที่ IMF เสนอ

ความร่วมมือของสหพันธรัฐรัสเซียกับ IMF นั้นโดดเด่นด้วยกิจกรรมการให้คำปรึกษาอย่างแข็งขันของกองทุนและการทำงานโดยมีส่วนร่วมในการให้การสนับสนุนด้านเทคนิค (ภายในกรอบของภารกิจเฉพาะเรื่องของผู้เชี่ยวชาญของกองทุน, การสัมมนา, การประชุม, กิจกรรมการฝึกอบรม)

ความร่วมมือระหว่างธนาคารแห่งรัสเซียและ IMF

ผู้ว่าการไอเอ็มเอฟจากรัสเซีย - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานธนาคารแห่งรัสเซียเป็นรองผู้ว่าการไอเอ็มเอฟจากรัสเซีย ในปี 2010 กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้โอนหน้าที่ของปฏิสัมพันธ์ทางการเงินกับ IMF ไปยังธนาคารแห่งรัสเซีย ธนาคารแห่งรัสเซียเป็นศูนย์รับฝากกองทุน IMF ในสกุลเงินรูเบิลรัสเซีย และดำเนินการและธุรกรรมที่กำหนดโดยกฎบัตรของกองทุน

ธนาคารแห่งรัสเซียทำหน้าที่เป็นผู้รับฝากเงินกองทุนการเงินระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บัญชีรูเบิล IMF สองบัญชีหมายเลข 1 และหมายเลข 2 ถูกเปิดกับธนาคารแห่งรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีการเปิดบัญชีเงินฝากหลายบัญชีกับธนาคารแห่งรัสเซียซึ่งตั๋วสัญญาใช้เงินของกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัสเซียได้รับการจดทะเบียนเพื่อสนับสนุนกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ตั๋วเงินเหล่านี้เป็นหลักประกันภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียในการบริจาคให้กับเมืองหลวงของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

ปัจจุบัน Bank of Russia ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย มีส่วนร่วมในการจัดหาเงินทุนให้กับ IMF ภายใต้สัญญาเงินกู้ ข้อมูลที่ได้รับในใบรับรองที่โพสต์ไว้ที่ลิงก์ต่อไปนี้: เกี่ยวกับข้อตกลงเงินกู้กับ IMF

ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียร่วมมือกับ IMF ในด้านงานระหว่างประเทศต่างๆ ตัวแทนของธนาคารมีส่วนร่วมในการประชุมและการประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ โต้ตอบในระดับผู้เชี่ยวชาญซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะทำงานจำนวนหนึ่ง รวมทั้งในระหว่างการประชุมการทำงาน การปรึกษาหารือ และการประชุมทางวิดีโอกับผู้เชี่ยวชาญของ IMF

ตั้งแต่ปี 2010 รัสเซีย (ในฐานะประเทศที่มีภาคการเงินที่มีความสำคัญอย่างเป็นระบบทั่วโลก) ได้รับการประเมินสำหรับสถานะของภาคการเงินภายใต้โครงการการประเมินภาคการเงิน (FSAP) ซึ่งดำเนินการโดย IMF ร่วมกับธนาคารโลก บทบาทของธนาคารแห่งรัสเซียเป็นกุญแจสำคัญในการดำเนินกิจกรรมการประเมินของโครงการ ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่า FSAP 2015/2016 ได้กลายเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่เริ่มดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยการมีส่วนร่วมของธนาคารแห่งรัสเซีย งานกำลังดำเนินการเพื่อเตรียมการประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลและหลักจรรยาบรรณ (ROSCs) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านนโยบายการเงิน การกำกับดูแลการธนาคาร และการกำกับดูแลกิจการ ในเรื่องนี้ ROSC ที่เกี่ยวข้องมากที่สุดสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันคือการประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการธนาคารของรัสเซียด้วยหลักการของ BCBS (ROSC BSP) และการประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดการเงินตามหลักการของ IOSCO (ROSC IOSCO) ในปี 2559

ตัวแทนของธนาคารแห่งรัสเซียมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือประจำปีกับภารกิจของ IMF ภายใต้มาตรา IV ของกฎบัตรของกองทุน เช่นเดียวกับในการจัดทำรายงานขั้นสุดท้ายที่เกี่ยวข้องของกองทุน

งานที่สำคัญคือการมีส่วนร่วมของธนาคารแห่งรัสเซียในการจัดทำรายงานประจำปีของ IMF เกี่ยวกับระบบการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและข้อ จำกัด การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ (AREAER)

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสังเกตการมีส่วนร่วมของธนาคารแห่งรัสเซียในการดำเนินการตาม G20 Initiative เพื่อขจัดช่องว่างข้อมูลในสถิติทางการเงินและการมีปฏิสัมพันธ์กับ IMF เพื่อนำคำแนะนำของความคิดริเริ่มนี้ไปใช้ในรัสเซีย

ตามมาตรฐานการเผยแพร่ข้อมูลพิเศษ (SDDS) กองทุนการเงินระหว่างประเทศจะให้ข้อมูลเกี่ยวกับดุลการชำระเงิน หนี้ภายนอก และการเปลี่ยนแปลงของทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ

ในความร่วมมือกับหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ธนาคารแห่งรัสเซียรับรองการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการวิเคราะห์และการวิจัยของ IMF ในการจัดทำสิ่งพิมพ์ของ IMF และการจัดสัมมนาและการประชุมเฉพาะทาง

ปัจจุบันธนาคารแห่งรัสเซียพยายามที่จะดึงดูดความเชี่ยวชาญของกองทุนเพื่อนำคำแนะนำจำนวนหนึ่งไปใช้ตามผลของโปรแกรม FSAP ปี 2015/2016 ในการพัฒนาวิธีทดสอบความเครียดในธนาคารแห่งรัสเซีย ตลอดจนปรับปรุง คุณภาพและประสิทธิภาพของนโยบายการเงินของธนาคารแห่งรัสเซียและระดับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ, กองทุนการเงินระหว่างประเทศ(กองทุนการเงินระหว่างประเทศ, กองทุนการเงินระหว่างประเทศ) เป็นหน่วยงานเฉพาะทางขององค์การสหประชาชาติซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐอเมริกา

เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2487 พื้นฐานของข้อตกลงได้รับการพัฒนาที่สหประชาชาติในประเด็นทางการเงินและการเงิน ( กฎบัตรไอเอ็มเอฟ). การสนับสนุนที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาแนวคิดของ IMF มาจากหัวหน้าคณะผู้แทนอังกฤษและ แฮร์รี่ เด็กซ์เตอร์ ไวท์เป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ข้อตกลงฉบับสุดท้ายลงนามโดย 29 รัฐแรกเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2488 ซึ่งเป็นวันที่ทางการของการสร้างกองทุนการเงินระหว่างประเทศ IMF เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2490 โดยเป็นส่วนหนึ่งของ ระบบ Bretton Woods. ในปีเดียวกันนั้น ฝรั่งเศสได้กู้เงินครั้งแรก ปัจจุบัน IMF ได้รวม 188 รัฐเข้าด้วยกัน และประชาชน 2,500 คนจาก 133 ประเทศทำงานในโครงสร้างของตน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศให้เงินกู้ยืมระยะสั้นและระยะกลางกับ ดุลการชำระเงินขาดดุลแต่รัฐ การให้สินเชื่อมักจะมาพร้อมกับชุดเงื่อนไขและคำแนะนำ

นโยบายและข้อเสนอแนะของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับประเทศกำลังพัฒนาได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำอีก สาระสำคัญคือ การดำเนินการตามข้อเสนอแนะและเงื่อนไขนั้นในท้ายที่สุดแล้วไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความเป็นอิสระ เสถียรภาพ และการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่เชื่อมโยงกับกระแสการเงินระหว่างประเทศเท่านั้น

วัตถุประสงค์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ IMF

กองทุนการเงินระหว่างประเทศของ IMF กำหนดเป้าหมายดังต่อไปนี้:

  1. ส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการเงินและการเงินภายในกรอบของสถาบันถาวรที่มีกลไกการปรึกษาหารือและการทำงานร่วมกันในปัญหาการเงินและการเงินระหว่างประเทศ
  2. เพื่อส่งเสริมการขยายตัวและการเติบโตที่สมดุลของการค้าระหว่างประเทศและด้วยเหตุนี้จึงสนับสนุนความสำเร็จและการรักษาระดับการจ้างงานและรายได้ที่แท้จริงในระดับสูงตลอดจนการพัฒนาทรัพยากรการผลิตของประเทศสมาชิกทั้งหมดโดยคำนึงถึงการกระทำเหล่านี้เป็นลำดับความสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจ .
  3. รักษาเสถียรภาพและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ระบบเงินตราระหว่างประเทศสมาชิกและหลีกเลี่ยงสกุลเงินเพื่อให้ได้เปรียบในการแข่งขัน
  4. เพื่อช่วยในการจัดตั้งระบบพหุภาคีของการชำระหนี้สำหรับธุรกรรมปัจจุบันระหว่างประเทศสมาชิกตลอดจนขจัดข้อจำกัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ขัดขวางการเติบโตของการค้าโลก
  5. โดยการจัดหาทรัพยากรทั่วไปของกองทุนให้แก่ประเทศสมาชิกเป็นการชั่วคราวภายใต้การค้ำประกันที่เพียงพอ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในตัวพวกเขา ซึ่งจะทำให้เกิดความไม่สมดุลใน ดุลการชำระเงินโดยไม่ใช้มาตรการที่อาจเป็นอันตรายต่อความเป็นอยู่ที่ดีในระดับชาติหรือระดับนานาชาติ
  6. ตามที่กล่าวมาแล้ว ให้ลดระยะเวลาของความไม่สมดุลในดุลการชำระเงินภายนอกของประเทศสมาชิก รวมทั้งลดขนาดของการละเมิดเหล่านี้

วัตถุประสงค์และบทบาทของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ:

หน้าที่หลักของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ IMF

  • ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศด้านนโยบายการเงิน
  • การขยายตัวของการค้าโลก
  • การให้ยืม;
  • เสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา
  • ให้คำปรึกษาแก่ประเทศลูกหนี้ (ลูกหนี้);
  • การพัฒนามาตรฐานสถิติการเงินระหว่างประเทศ
  • การรวบรวมและเผยแพร่สถิติทางการเงินระหว่างประเทศ

www.imf.org
www.youtube.com/user/imf

ปิดการสนทนาแล้ว

มีคำถามหรือไม่?

รายงานการพิมพ์ผิด

ข้อความที่จะส่งถึงบรรณาธิการของเรา: