Krav för utförande av handlingar som lämnats in för att mata in information om de ekonomiska egenskaperna hos tomter i statens matrikel. Hur hålls inventeringen av mark Inventering av markinnehav 7 bokstäver

DOMSBOK(Domesday Book, Domesday - samma som Doomsday, "The Last Judgment"), till en början (redan från 1100-talet) det inofficiella, men senare legaliserade namnet på inventeringen av markinnehav i England, sammanställd för Vilhelm Erövraren 1085 -1086. Namnets ursprung hänger samman med företagets enastående natur, som täckte hela landet och satte var och en av dess invånare så att säga på den sista domen - naturligtvis i ekonomisk mening. Inventeringen registrerade och intygade kungens skatterättigheter, vilket var förenligt med Williams policy att upprätthålla en mäktig centraliserad makt. Lokal datainsamling genomfördes av kungliga tjänstemän som deltog i möten som kallas länsrätter, som inkluderade församlingsrepresentanter och lokala markägare. Den här bildade kommissionen, som omfattade 6 engelsmän och 6 normander vardera, samlade in svar på ämbetsmäns frågor och avlade en ed om deras äkthet.

Den slutliga listan omfattade en bedömning av säteriets egendom, storleken på åkermarken (i de så kallade "plovarna"), älvängar, skogar, betesmarker, förekomsten av fiskdammar och andra inkomstkällor. Även arrendatorer och bönder listades med en taxering av deras egendom. Uppgifter om städerna innehöll militärskattens storlek, överföring av myntverk, marknader m.m. – för att göra det möjligt för kronan att bestämma sina fiskala rättigheter. Nordvästra England, som ännu inte var erövrat, uteslöts från inventariet; detsamma gäller Northumberland, Durham och större delen av Cumberland, där skottarna härskade. Lancashire delades mellan Yorkshire och Cheshire; större delen av Westermoreland ingick i Yorkshire. Det minsta av manuskriptets två volymer (det sk. Liten Domedagens bok lyssna)) täcker Norfolk, Sussex och Essex. Vissa städer, i synnerhet London och Winchester, ingick inte heller i inventeringen. Även om uppgifterna samlades in på geografisk basis, baseras den slutliga sammanställningen på de förläningar som innehavarna fått direkt från kronan, med angivande av namnet på motsvarande friherre, kyrkliga innehavare eller kvinnlig innehavare. Folkräkningen hjälpte kungen att bestämma jordskatten (betald till en fast sats), vissa tullar och storleken på inkomsterna från kungliga land.

Tillbaka under Henrik II:s regeringstid Domedagens bok erkänd som ett ofelbart dokument, citeras det fortfarande i domstolsförfaranden än i dag. Det är en källa av största vikt för topografer och släktforskare, men för historiker är det ett dokument som måste tolkas i ljuset av specialkunskaper om eran, många av dess avsnitt är fortfarande kontroversiella bland forskare. Originalmanuskripten, inbundna i två enorma volymer, förvaras i National Archives i London.

I nästan 10 år har värderingsarbete utförts i Ryssland, vars resultat bör vara utfärdande av matrikelpass för alla befintliga tomter. Låt oss försöka ta reda på hur mark är registrerad, vad som behövs för att få ett speciellt pass för platsen och vilka som är matrikelingenjörer

Matrikelregistrering är en del av statens politik inom markförvaltningsområdet, det vill säga åtgärder för att studera markens tillstånd, planera och organisera deras rationella användning och skydd, beskriva platsen och (eller) fastställa gränserna för markförvaltningsobjekt på marken, organisera den rationella användningen av tomter av medborgare och juridiska personer för genomförande av jordbruksproduktion, vilket är inskrivet i den federala lagen av 18 juni 2001 N 78. "Om markförvaltning".

Matrikelpass

Som ett resultat av markförvaltning för varje tomt och fastighetsobjekt är det nödvändigt att skaffa ett av dokumenten som bekräftar registreringen av webbplatsen. Det kan vara:

Matrikelregistrering behövs inte bara för att veta exakt var och hur många tomter som har klippts, utan också för att säkerställa att fabriker inte dyker upp på det territorium som tilldelats för individuell bostadsbyggande och sommarboende inte planterar buskar på tekniska marker.

För vanliga ägare av tomter på vilka dachas och lanthus är byggda är de två första typerna av markförvaltningsdokument relevanta. De kan göras i högst fem exemplar, men inte mindre än två. Men viss förvirring kan uppstå: fram till mars 2008 fanns det en matrikelplan för en tomt (KPZU), vilket motsvarar ett modernt matrikelpass, men inte en matrikelplan för territoriet. Matrikelplaner för tomtmark bör sålunda successivt ersättas med matrikelpass. Matrikelpasset består av fyra sektioner: B1, som innehåller platsens huvudsakliga egenskaper; B2 - diagram eller ritning av platsen; B3 (information läggs in i den om delar och belastningar på webbplatsen, om några); B4, som är en plan över delar av marken i förekommande fall.

Låt oss uppehålla oss mer i detalj vid delarna av fastighetspasset. Användbar information kan hämtas från detta dokument, särskilt om du ska köpa en tomt.

Det mest kompletta och informativa avsnittet är det första, särskilt när platsen inte har några belastningar (då finns det inget behov av avsnitt B3) och det inte är uppdelat i dess beståndsdelar (i det här fallet finns det ingen avsnitt B4).

Vad bör du fokusera på när du studerar det första avsnittet? Låt oss börja nästan från slutet - kolumn 15, som innehåller information om ägaren. Webbplatsen kan ha mer än en ägare, så var vaksam och var särskilt uppmärksam på innehållet i denna kolumn. Om den är märkt "Gemensam" eller "Delad", kräver försäljningen av webbplatsen samtycke från alla dess ägare. Det bör noteras att andelarna är lika eller olika stora. Tänk därför på: om du ska köpa en tomt som har flera ägare måste du sluta ett köpe- och försäljningsavtal med alla (när du undertecknar dokumentet kan både ägarna själva och deras representanter vara närvarande). Om kontraktet är undertecknat av endast en ägare, och han inte är en representant för ägarna av andra aktier, kommer ett sådant dokument att ogiltigförklaras och du kommer att förlora både tid och pengar. Kontrollera sedan kolumn 7, som innehåller en beskrivning av platsen för platsen. Naturligtvis, om det finns en exakt adress, är allt ganska enkelt: namnet på bosättningen, gatorna, numret på huset (fastigheten). Om det inte finns någon adress görs beskrivningen i förhållande till ett landmärke (till exempel närmaste bebyggelse).

Därefter måste du studera kolumnerna 12 och 13 - information om webbplatsens matrikelvärde och dess specifika indikator. Dessa data är nära relaterade till syftet med webbplatsen (kolumn 8). Den specifika indikatorn på matrikelvärdet (UPKS) är ett beräknat värde beroende på syftet med marken. Matrikelvärdet erhålls genom att multiplicera den specifika indikatorn med tomtens yta. Det är en bra idé att kontrollera resultatet av räkningen, och det är ganska enkelt att göra.

En sak till: i kolumn 16 kan det skrivas att tomtens gränser inte har fastställts i enlighet med marklagstiftningens krav. Det innebär att ingen platsundersökning har genomförts. I detta fall saknas avsnitt B2 i matrikelpasset, eftersom platsplanen upprättas först när besiktning görs.

Den tredje delen av passet förtjänar också uppmärksamhet, som innehåller information om belastningar, det vill säga tredje parts rättigheter att använda webbplatsen. Det kan till exempel innebära att det är genom din sida som vägen till den kollektiva artesiska brunnen går. Som ett resultat måste du ständigt se på ditt territorium de som går till källan för vatten, eller tekniker som servar brunnen. Ja, och personalen på den sanitära och epidemiologiska stationen, som utför kontroller, kommer att vara dina frekventa gäster ...

Slutligen fylls den sista fjärde delen av passet i om platsen är komplex, inte solid. Till exempel, de mark du gillar är sammansatta av mark för olika ändamål (detta kan komplicera deras användning).

Vi lämnar in handlingar

Om du vill få ett matrikelpass för din webbplats måste du skicka in en ganska imponerande lista med dokument till Rosreestr, som ansvarar för markförvaltningen:

En av fastighetsregistreringens uppgifter är att fastställa värdet av en tomt i enlighet med dess läge och ändamål, detta är nödvändigt inte bara för att beräkna fastighetsskatten, utan också för att man inte ska göra fel vid köp och försäljning. i priset.

Sökande kan lämna in dokument på olika sätt:

Teoretiskt sett bör registrering (eller avregistrering) inte ta mer än 20 arbetsdagar från den dag då den statliga fatar emot motsvarande ansökan (uppgift om platsen är registrerad ska ges inom fem arbetsdagar). Men i vissa fall förlängs registreringstiden för fastighetsregistrering. Den vanligaste orsaken till detta är inlämnande till registreringsmyndigheten av felaktigt utförda handlingar eller en ofullständig uppsättning handlingar för en fastighet.

Registreringsförfarandet avbryts om det finns motsägelser mellan uppgifterna om fastigheten i de handlingar som sökanden lämnat in och fastighetsregistrets uppgifter om denna fastighet. Detta gäller inte situationen när du bara registrerar sådana ändringar (till exempel köpte du ytterligare två tunnland mark av dina grannar och vill lägga till dem i det matrikeldokument som redan har utfärdats till dig). Sådana fall uppstår och när det uppstår en marktvist mellan grannar måste man först komma överens om tomternas gränser.

Registreringen avbryts också om någon av gränserna för tomtmarken, för vilken ansökan om fastighetsregistrering har lämnats in, går över en av gränserna för en annan tomt, och uppgifter om den senare finns i statens fastighetsmatrikel. Det är därför det är snabbare och lättare att sluta ett avtal med fastighetsingenjörer, inte en efter en, utan tillsammans med alla intresserade grannar - till exempel ett kvarter med tomter i ett trädgårdssamarbete. Här finns också undantag: om exempelvis en annan tomt är ett fastighetsobjekt, skjuts inte fastighetsregistreringen upp.

Om förändringar sker med fastigheten (till exempel syftet med marken, arean på tomten ändras) ska de rapporteras till det organ som gör fastighetsregistrering. För att göra detta, skicka in en ansökan, till vilken dokument som bekräftar ändringarna är bifogade. Det kan handla om ett avtal om försäljning av en del av en mark som du tidigare ägt eller ett avtal om köp av en intilliggande tomt av en granne. Det organ som utför fastighetsregistrering är skyldigt att göra dessa ändringar i den anteckning som finns i Unified State Register of Rights to Real Estate och Transaktioner därmed. Därefter måste du ansöka om ett nytt matrikelpass för fastighetsobjektet, med hänsyn till de ändringar som gjorts i registret.

Matrikelingenjörer

En av anledningarna till nedgången i registreringen av tomter i slutet av 2010 - början av 2011 var införandet av en ny tjänst som fastighetsingenjör (från 1 januari 2011 blev han den enda "aktören" inom området för fastighetsregistrering). Denna specialist måste ha ett kvalifikationscertifikat (i själva verket en evig licens). Han har rätt att självständigt (som enskild företagare) eller som anställd i en kommersiell organisation utföra matrikelverksamhet i hela landet, oavsett var han fick ett certifikat. Detta innebär dock inte att den som har erhållit en sekundär specialiserad eller högskoleinriktad utbildning kan titulera sig fastighetsingenjör - hans examensbevis ska vara registrerat hosen. Registret över fastighetsingenjörer som skapas gör att du kan kontrollera om personen som erbjöd dig tjänsterna att utfärda ett pass för en tomt utger sig för att vara någon annan. För att göra detta räcker det att ansöka med en begäran till den lokala avdelningen av Rosreestr.
Efter att du har slutit ett kontrakt för tillhandahållande av tjänster med en fastighetsingenjör, kommer han att utföra allt nödvändigt arbete och utfärda ett av de tre dokument som anges nedan: en gränsplan (om objektet för fastighetsarbete är en tomt), en teknisk plan (om föremålet för fastighetsarbete är en byggnad, struktur, lokal eller föremål under uppförande) eller en besiktningsrapport (i det fall att ingenjören på kundens begäran upprättar dokument för avregistrering av byggnaden, strukturen , lokaler, objekt under uppförande). Matrikelingenjörer är inte behöriga att utfärda andra dokument.

Vägrat? Låt oss överklaga!

Du kan nekas registrering för fastighetsregistrering, men det måste finnas goda skäl för det. Skäl för avslag:

Skälet till avslaget ska anges i det skriftliga meddelandet. Efter det kan det elimineras: till exempel, om något officiellt papper saknades i paketet med dokument, kan du få det och lämna in det till registreringsmyndigheterna. I dag vägrar man ofta att ta upp de tomter som inte är undersökta i matrikelregistret. En sådan slutsats kan och bör ifrågasättas i domstol, och beslutet fattas oftare till förmån för webbplatsens ägare.

En annan situation uppstår om de vägrade att utfärda pass för en tidigare registrerad tomt. Om lantmäteriet inte utfördes, kommer det att vara nödvändigt att ange en beskrivning av dess läge och gränser i statens fastighetsregister. För att göra detta är det nödvändigt att lämna in en lantmäteriplan till det organ som utför fastighetsregistrering och en kopia av dokumentet som bekräftar lösningen av marktvisten om samordning av gränserna för den tidigare registrerade tomten (lagen samordning av gränsernas placering). Om det inte går att nå enighet med grannar om gränserna måste frågan avgöras i domstol.

Matrikelpass utfärdas också för en byggnad (struktur) och för ett pågående byggande. Men sådana dokument hanteras av de territoriella avdelningarna i Bureau of Technical Inventory.

När du köper en tomt, studera dess matrikelpass. Det hjälper dig att reda ut priset på sajten. Dessutom är matrikelpasset både en beskrivning av platsens gränser och en bekräftelse av syftet med marken, och bestämmer storleken på underlaget för beräkning av markskatten. Att skaffa ett matrikelpass kan vara tidskrävande, men detta dokument är nödvändigt för att ge markägaren ett lagligt fridfullt liv.

  • Organisationsdokument
  • Handlingsplan ("Roadmap") "Förbättring av värderingsaktiviteter"
  • Implementering av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning: En färdplan för att förbättra tillgängligheten till tjänster och faciliteter för personer med funktionsnedsättning
    • Implementeringsresultat, rapportering
  • Statens tillsyn
    • Statens marktillsyn
      • Normativa rättsakter som reglerar genomförandet av statlig marktillsyn
      • Administrativ reglering
      • Lista över krav, vars efterlevnad (uppfyllelse) är föremål för fortlöpande inspektioner av efterlevnad av marklagstiftningen
      • Besiktningsplan
      • Lista över akter som innehåller obligatoriska krav, vars efterlevnad bedöms vid genomförande av kontrollåtgärder vid genomförandet av statlig marktillsyn
      • Planer och resultat av administrativa undersökningar
      • Lista över frågor för markägare att själv bedöma förekomsten av brott mot marklagstiftningen
      • Statistik
    • Federal statlig tillsyn inom området geodesi och kartografi (statlig geodetisk tillsyn)
      • Laglig grund för genomförande av statlig geodetisk tillsyn
      • Administrativ reglering
      • Besiktningsplan
      • Information om resultat av inspektioner
      • Lista över akter som innehåller obligatoriska krav, vars efterlevnad bedöms vid genomförande av kontrollåtgärder vid genomförandet av federal statlig tillsyn inom området geodesi och kartografi
    • Kontroll (tillsyn) över verksamheten i självreglerande organisationer av skiljedomschefer
      • Statistik och analys
      • Normativa rättsakter
      • Administrativ reglering
      • Besiktningsplan
      • allmän information
      • Lista över akter som innehåller obligatoriska krav, vars efterlevnad bedöms vid genomförande av kontrollåtgärder vid utövandet av kontroll (tillsyn) över verksamheten i självreglerande organisationer av skiljedomschefer
      • Information om resultat av inspektioner
    • Tillsyn över verksamheten i självreglerande organisationer för värderingsmän
      • Statistik och analys
      • Normativa rättsakter
      • Administrativ reglering
      • Plan för genomförande av inspektioner inom området självreglerande organisationer
      • allmän information
      • Lista över akter som innehåller obligatoriska krav, vars efterlevnad bedöms vid genomförande av kontrollåtgärder vid utövandet av tillsyn över verksamheten hos självreglerande organisationer för värderingsmän
      • Förfarandet för att informera om utförandet av en statlig funktion
      • Information om resultaten av Rosreestrs inspektioner av självreglerande organisationer av värderingsmän
      • Typiska juridiska misstag som begås vid utförande av en offentlig funktion
    • Statlig tillsyn över verksamheten hos självreglerande organisationer av fastighetsingenjörer, den nationella sammanslutningen av självreglerande organisationer av fastighetsingenjörer
      • Administrativ reglering
      • Enkät till Rosreestr för att genomföra en undersökning av representanter för självreglerande organisationer
      • förordningar
      • allmän information
      • Lista över akter som innehåller obligatoriska krav, vars efterlevnad bedöms vid genomförande av kontrollåtgärder vid utövandet av statlig tillsyn
      • Besiktningsplan
      • Förfarandet för att informera om utförandet av en statlig funktion
      • Information om resultat av inspektioner
      • Statistik och analys
      • Typiska juridiska misstag som begås vid utförande av en offentlig funktion
    • Licenskontroll
      • Besiktningsplan
      • Information om resultat av inspektioner
    • Genomgång av generalisering och analys av brottsbekämpande praxis vid genomförandet av statlig kontroll (tillsyn)
    • Förebyggande åtgärder
      • Förebyggande åtgärder vidtagna av Rosreestr 2017
    • Federal statlig tillsyn över verksamheten hos självreglerande organisationer av elektroniska marknadsplatsoperatörer
      • Rättsliga grunder
      • Lista över akter som innehåller obligatoriska krav, vars efterlevnad bedöms när man utför kontrollåtgärder vid utövandet av federal statlig tillsyn över verksamheten hos självreglerande organisationer för elektroniska marknadsplatsoperatörer
      • Förfarandet för att informera om utförandet av en statlig funktion
    • Offentlig diskussion om utkast till dokument om förbättring av kontroll- och tillsynsverksamheten
    • Regeldokument för att förbättra kontroll- och tillsynsverksamheten
    • Lista över obligatoriska krav
    • Vanliga överträdelser av obligatoriska krav
  • Matrikelvärdering
    • Statlig fastighetsvärdering
      • Information om verkställighet av begäran om upprättande och tillhandahållande av förteckningar över fastighetsobjekt som är föremål för statlig fastighetsvärdering
      • Modul för autonom verifiering av rapporter om fastställande av fastighetsvärde
      • Information om resultaten av verkställandet av Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestra" av befogenheterna att bestämma fastighetsobjektets matrikelvärde, som tillkommer den Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestra" på order av Rosreestr av den 12.05. 2015 nr P / 210
      • XML-scheman som används i samband med statlig matrikelvärdering i enlighet med federal lag nr 237-FZ daterad 2016-07-03 "On State Cadastral Valuation"
      • Information om den statliga fastighetsvärderingen 2018
    • Datafond för statens fastighetsvärdering
      • Hur man lämnar synpunkter på delårsrapporter
    • Behandling av tvister om resultatet av fastställandet av fastighetsvärdet
      • Information om tvistlösningskommissionernas arbete om resultatet av att fastställa fastighetsvärdet
      • Generaliserad information om övervägande av tvister om resultaten av bestämning av matrikelvärdet i provisioner under Rosreestrs territoriella organ
      • Allmän information om prövningen av tvister om resultatet av fastställandet av matrikelvärdet i domstol
    • Användbar information
      • Hur man utmanar resultaten av att fastställa fastighetsvärdet
      • Förfarandet för att genomföra den statliga fastighetsvärderingen i enlighet med den federala lagen av den 29 juli 1998 nr 135-FZ
      • Beräkning av fastighetsskatt för individer på webbplatsen för den federala skattetjänsten i Ryssland
      • Begrepp relaterade till fastställande och användning av fastighetsvärde
    • Dokumentation
  • Inmatning av information i det statliga registret över självreglerande organisationer för operatörer av elektroniska marknadsplatser
  • Geodesi och kartografi
    • Ryska federationens rumsliga datainfrastruktur
    • Namn på geografiska objekt
      • Statlig katalog över geografiska namn
      • Ryska federationens lagstiftning om namn på geografiska objekt
      • Internationellt samarbete inom området namn på geografiska objekt
      • Arbetar inom området namn på geografiska objekt
    • Geodetiskt stöd för Ryska federationens territorium
      • Geodynamisk forskning baserad på geodetiska och rymdmätningar
      • Skapande, utveckling och underhåll av statliga utjämnings- och geodetiska nätverk, inklusive gravimetriska grundläggande och första klass
    • Kartografiskt stöd för Ryska federationens territorium
    • Arbetar med topografiskt och geodetiskt stöd för avgränsning, avgränsning och verifiering av Ryska federationens statsgräns
    • Geodetisk och kartografisk utbildning
    • Rättslig reglering
    • Avdelningens kartografiska och geodetiska fonder
    • Federal Spatial Data Foundation
      • Redovisningsenheter för material och data om medel som överförs till sökande
      • Arbete med att skapa och underhålla den federala fonden för rumsliga data
  • Statlig förvaltning på området markanvändning och markskydd
    • markförvaltning
      • Normativa rättsakter
      • Genomföra statlig granskning av markförvaltningsdokumentation
    • Statlig övervakning av mark
      • Normativa rättsakter
      • Tillståndet i Rysslands länder
  • Säkerställande av matrikelverksamhet
    • Matrikelingenjörer
    • Statens register över matrikelingenjörer
      • Införande av uppgifter i statens register över fastighetsingenjörer
      • Tillhandahållande av uppgifter från statens register över matrikelingenjörer
    • Överklagandekommissioner
    • Statligt register över självreglerande organisationer av fastighetsingenjörer
      • Införande av information om en ideell organisation i statens register över självreglerande organisationer av fastighetsingenjörer
    • Komplexa fastighetsverk
      • Meddelanden om början av genomförandet av komplexa fastighetsverk på territoriet för de ingående enheterna i Ryska federationen
      • Anmälan om ett möte i förlikningskommissionen i frågan om att komma överens om platsen för gränserna för tomter vid utförande av komplexa fastighetsarbeten
    • De vanligaste skälen för att förhindra genomförandet av statlig matrikelregistrering av kapitalbyggnadsobjekt belägna på territoriet för mer än ett matrikeldistrikt
    • Order "Om inrättandet av överklagandekommissioner för att överväga ansökningar om överklagande av beslut om att avbryta genomförandet av statlig matrikelregistrering under Rosreestrs avdelningar för Ryska federationens ingående enheter
    • Ändringar i lagstiftningen på området matrikelverksamhet från 2016-01-07
  • Internationell verksamhet
    • Aktiviteter vid Interstate Council for Geodesy, Cartography, Cadastre och Remote Sensing of the Earth i OSS-medlemsstaterna
    • Översikt över Rosreestrs verksamhet som bedrivs inom ramen för internationellt samarbete
    • Deltagande i internationella organisationers verksamhet
    • Deltagande i det internationella projektet "Spatial Data Infrastructure of the Arctic Region"
    • Seminarium för arbetsgruppen för markförvaltning av FN:s ekonomiska kommission för Europa "REGISTRERING AV RÄTTIGHETER OCH KADASTRAL REGISTRERING AV FASTIGHETSOBJEKT SOM EN ELEMENT AV FÖRBÄTTRING AV LANDRESOURCES MANAGEMENT SYSTEM"
    • Interdepartemental interaktion
  • Interaktion med utbildningsorganisationer
    • Utbildning av skiljedomare
      • allmän information
      • Rättslig grund
      • Lista över avtal mellan Rosreestr och utbildningsorganisationer om förberedelse av skiljedomsledare
      • Frågor om UEPAU
      • Blanketter, exempelansökningar
      • Förfarandet för betalning (detaljer) och beloppet för statlig tull för personer som har klarat det teoretiska provet under det enhetliga utbildningsprogrammet för skiljedomsansvariga till kommissioner med deltagande av tjänstemän från Rosreestrs centralkontor
      • Exemplariskt avtal om samarbete mellan Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography och en organisation som är engagerad i utbildningsverksamhet för att lösa problemen med utbildning (omskolning) skiljedomschefer
  • Krav för utförande av handlingar som lämnats in för att lägga in information om de ekonomiska egenskaperna hos tomter i statens matrikel

    Allmänna bestämmelser

    1. I enlighet med den federala lagen "On the State Land Cadastre" läggs information om de ekonomiska egenskaperna hos tomter in i dokumenten från den statliga landregistret (nedan kallad SLC) på grundval av uppgifter från staten matrikel- och annan markvärdering. Dessa dokument måste vara korrekt utförda.

    2. I detta dokument fastställs kraven för utförande av handlingar om tomtmarks matrikelvärde (sammansättning, dokumentformer, regler för inmatning av uppgifter) som ingår i statens markmatrikels handlingar vid inmatning av uppgifter om tidigare registrerade tomter, som samt i den statliga matrikelregistreringen av aktuella förändringar av enskilda egenskaper hos tomtmark (införande av information om tomtmarkens ekonomiska egenskaper).

    Allmänna krav på innehåll och design

    3. Handlingar om matrikelvärdet på tomter som lämnas in för statlig matrikelregistrering av aktuella förändringar av individuella egenskaper hos registrerade tomter upprättas i form av en Taxeringsinventering av befintliga tomter (nedan - Taxeringsinventeringen).

    4. En värderingsinventering upprättas för varje fastighetskvarter och är ett dokument bestående av:
    - Titelbladet i pappersform;
    - elektroniskt utfärdade underavdelningar av tomter, information om vilka ingår i GRZ för KR (dvs information om vilken mottogs av organisationen som beräknar matrikelvärdet i form av CPT);
    - underindelningar av tomter upprättade i pappersform och elektronisk form, information om vilka inte ingår i GRZ för KR (dvs information om vilka mottogs av organisationen som beräknar matrikelvärdet, utöver de som finns tillgängliga i CPT );
    - Ansökan upprättad i pappersform och elektronisk form.

    5. Registrering av underavdelningar av Värderingsinventeringen och bilagan i elektronisk form görs på ett maskinläsbart medium - en optisk skiva i Microsoft Excel-format. Det är tillåtet att upprätta Värderingsinventeringen i elektronisk form i det datautbytesformat (FOD) som används för export-importverksamhet i automatiserade system för upprätthållande av statens markmatrikel.

    6. Det är tillåtet att registrera informationen från flera Värderingsinventeringar på ett maskinläsbart medium. I detta fall skapas för varje Värdeinventering en fristående katalog som tilldelas ett namn som motsvarar matrikelnumret för det matrikelkvarter inom vilket matrikelvärdet beräknas. Tecknet "_" (understreck) används som en separator av komponentdelar i katalognamnet.

    Varje underavsnitt måste motsvara en Microsoft Excel-bokfil, som tilldelas ett namn som motsvarar serienumret på tomten i kolumn "1" i variabel "3" i bilagan till värderingsinventeringen. För varje underavdelningsformulär tilldelas ett bokblad, som får namnet på motsvarande underavdelningsformulär.

    7. Om delar av utvärderingsschemat upprättas i FOD, skapas ett datautbytepaket för alla utvärderingsscheman och placeras i rotkatalogen.

    8. Utgiven i pappersform: Titelbladet, varje underavsnitt av Värderingsinventeringen och bilagan - läggs i separata aktmappar, som fylls i i pärm.

    9. Vid sammanställningen av värderingsinventeringen analyseras den insamlade informationen om tomtmark med avseende på frånvaro av motsägelser. Identifierade motsägelser i informationen i olika dokument elimineras genom att använda informationen i de dokument som anges först i listan i punkt 10 i detta dokument.

    10. Vid sammanställningen av Taxeringsinventeringen måste det förstås att de befintliga tomtmarkerna inom varje fastighetskvarters gränser alla är faktiskt upptagna marktomter, för vilka från och med datumet för sammanställningen av Taxeringsinventeringen, oavsett var handlingarna finns. lagras, det finns:
    - Öppna underavdelningar av GRZ i KR;
    - Anteckningar i inventeringsregistren (när det gäller tomter för vilka de relevanta underavdelningarna i GRZ i KR inte är öppna);
    - vederbörligen utförda juridiska dokument (statliga certifikat, certifikat, registrerade hyresavtal etc.).
    - Ett lämpligt beslut om tillhandahållande av en tomt.
    - Anteckningar i jordeböcker, register över matrikelnummer, förteckningar över betalare av jordskatt och hyra;
    - information i markinventeringsmaterialet som godkänts i enlighet med de interimistiska riktlinjerna för markinventering av bosättningar, godkända av statens markkommitté den 17 maj 1993;
    - information i lantmäteriprojekt som godkänts på det sätt som föreskrivs i förordningarna om förfarandet för fastställande av markanvändningsgränser i utvecklingen av städer och andra bosättningar, godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 2 februari 1996 N 105;
    - anteckningar i böckerna för utfärdande av ägandebevis för mark, som upprätthölls i enlighet med Proceduren för utfärdande och registrering av ägandebevis för mark, godkänd av Roskomzem den 20 maj 1992.

    De befintliga tomterna bör också inkludera tomter, information om vilka är tillgänglig i de automatiserade landinformationssystemen för de territoriella organen i Federal Land Cadastre.

    11. I Värderingsinventeringen ingår även en tomtmark som är statlig och inte på föreskrivet sätt anvisad till vissa personer, som är en del av jordytan inom gränserna för ett matrikelkvarter som inte ingår i de angivna tomtmarkerna. i punkt 10 i dessa krav.

    Titelsidaskrav

    12. Titelsidan innehåller:

    - namnet på den person som utarbetade värderingsinventeringen (förkortat namn på organisationen eller entreprenörens fullständiga namn utan att bilda en juridisk person);
    - kundens namn (förkortat namn på den relevanta kommittén för markresurser och markförvaltning);
    - Antalet undersektioner av tomter, upprättade i pappersform, och det totala antalet ark i dem;
    - Allmänna egenskaper för en elektronisk fil som innehåller alla undersektioner av tomter, utfärdade i elektronisk form (namn, filstorlek i byte, datum (dd.mm.åååå) och tid (hh:mm) för skapandet).
    - Detaljer om territoriets fastighetsplan, vars information användes som de ursprungliga uppgifterna som var nödvändiga för att sammanställa värderingsinventeringen (namn, datum och registreringsnummer);
    - signatur;
    - ett fält för officiella märken för den institution som utför statlig matrikelregistrering av tomter (längst ner på arket minst 10 cm).
    13. I den erforderliga "signaturen" anbringas entreprenörens underskrift enligt avtalet. Signaturen innehåller en personlig signatur, en utskrift av en personlig signatur i form av initialer och ett efternamn, samt datumet då dokumentet undertecknades. Om dokumentet är undertecknat på uppdrag av en juridisk person, intygas tjänstemannens underskrift av organisationens sigill.

    Krav på registrering av avstyckningar av tomtmark

    14. Undersektioner av tomter upprättas på formerna för avsnittet "Landtomter" i det statliga registret över mark i matrikelregionen i enlighet med de standarder som fastställts för att upprätthålla det statliga registret över mark i matrikelregionen, med hänsyn till funktionerna som fastställs i detta dokument.
    Underindelningar av tomter, information om vilka ytterligare avslöjades under insamlingen av initiala data (tomter, information om vilka återspeglas inte i Kirgizistans statliga registreringsregister och i matrikelplanen för territoriet som tagits emot från det organ som är ansvarigt för matrikelregistret registrering av tomter), upprättas i pappersform i formulär F. 1.1 - F.1.3 i GRZ i KR och i elektronisk form i form av F.1.1 - F.1.4 i GRZ i KR.

    Indelningar av tomter, information om vilka erhålls från de organ som utför statlig matrikelregistrering (ingår i territoriets matrikelplan), upprättas endast i elektronisk form i formuläret F.1.4. 15. När du gör inlägg i formuläret "Allmän information" (formulär 1.1):
    - ska inte slutföras
    strängar "1.1", "1.2", "2", "3", "4", "10", "13", "14", "15", "16", "18", "19", " 21";
    - Rad "5" "Tidigare siffror" anger tomtens serienummer från kolumn "1" i erforderlig "3" i bilagan till taxeringsinventeringen "Lag om bestämning av tomtvärdes matrikelvärde";
    - området anges på rad "12";
    - i rad "17" inom parentes finns en post: "Marktomten beaktas (nedan anges datum för fastighetsregistrering - datum för registrering av titelhandlingen eller datum för införande av information om marken tomt i handlingen på grundval av vilken marktomten hänvisas till befintliga tomter)".

    Anteckningar som görs i formuläret "Allmän information" intygas på rad "17" (efter posten i den) genom underskrift av en tjänsteman från den relevanta strukturella enheten i Roszemkadastrs territoriella organ, som utförde matrikelregistrering av tomter i det sätt som fastställdes innan den federala lagen "On SLC" trädde i kraft.

    16. När du gör inlägg i formuläret "Information om rättigheterna" F.1.2:
    - raderna "1", "2", "4" är inte föremål för ifyllning;
    - för en tomt för vilken det inte finns några juridiskt giltiga handlingar som styrker att en viss person har en äganderätt:
    - I kolumn "2" i tabell "3" ska orden "statlig egendom" anges.
    - i kolumn "3" i tabell "3" står det skrivet: "markanvändare (nedan, efternamn och initialer på en individ eller det förkortade namnet på en juridisk person)", och för en tomt som är statlig och inte tilldelas specifika personer, ett streck sätts ned;
    - i kolumn "4" i tabell "3" införs orden "Artikel 214 i den ryska federationens civillagstiftning";
    17. Blanketten "Uppgifter om delar och belastningar" (blankett 1.3) fylls i om det finns belastningar på hela tomten (eller dess separata delar) som ska återspeglas i det statliga registret över mark i fastighetsregionen, eller om det finns belastningar på hela tomten (eller dess separata delar) är ett annat fastighetsobjekt på tomten. Uppgifter om alla belastningar och delar inom en tomt anges i blanketten. I detta fall är raderna "1", "2", "4" och kolumnerna "1", "5" i tabell "3" inte föremål för ifyllning.
    Anteckningar som görs i tabell "3" intygas i kolumn "4" genom underskrift av en tjänsteman från den relevanta strukturella enheten i Roszemkadastrs territoriella organ, som utförde matrikelregistrering av tomter på det sätt som fastställts före ikraftträdandet av den federala lagen "On SLC".

    Kolumn "5" i tabell "3" ska innehålla numret och datumet för registreringen av titelhandlingen som innehåller information om belastningen av tomten (eller registrering av belastningen i USRR).

    18. Blanketten "Uppgifter om grundbetalningar och värdering" (blankett 1.4) är upprättad enligt följande:
    - raderna "1", "2", "4", kolumnerna "6", "7" i tabell "3" är inte föremål för ifyllning;
    - I kolumn "1" i tabell "3" anges serienumret för posten i tabellen. Kontinuerlig numrering av tabellposter används, medan en post kan uppta flera rader i tabellen;
    - i kolumn "2" i tabell "3" anges namnet på den ekonomiska indikator som upprättats för beskrivningen av tomtmarken (tomtens matrikelvärde, den specifika indikatorn för markens matrikelvärde (om sådan finns))
    - Kolumn "3" i tabell "3" ska innehålla datumet för fastställande av värdet på den indikator som anges i kolumn "4" för denna tomt.

    Applikationsdesignkrav

    19. Bilaga till värderingsinventeringen innehåller följande detaljer:
    - Namnet på dokumentet "BEVÄRDERINGSFÖRTECKNING AV TOMTER";
    - fastighetsregistrets nummer;
    - Namnet på ansökan "Akten att fastställa fastighetsvärdet på tomter";
    - godkännandestämpel för dokumentet;
    - bladnummer;
    - totalt antal ark;
    - egenskaper hos tomter och uppgifter om beräkningen av matrikelvärdet.

    Formen för bilagan till taxeringsinventeringen (lagen om bestämmande av tomträttsvärde), inklusive sammansättningen av tomternas egenskaper, anges i bilagan.

    20. Underskriften av tjänstemannen från den relevanta territoriella myndigheten i Roszemkadastr är anbringad på dokumentets godkännandestämpel.

    21. Följande ingår sekventiellt i bilagan:
    - Tomter som har tilldelats matrikelnummer i enlighet med den struktur som godkänts genom dekret från Ryska federationens regering av den 6 september 2000 N 660 (ordnade i stigande ordning efter matrikelnummer);
    - tomter som har tilldelats matrikelnummer med en struktur som inte motsvarar ovanstående (ordnade i stigande ordning efter matrikelnummer);
    - tomtmark som inte tilldelats matrikelnummer vid registrering av tomtmark (registrering av markanvändning).

    22. Erforderligt "Kännetecken på tomtmark och uppgifter om beräkning av matrikelvärdet" upprättas i tabellform.

    23. Ifyllning av tabellen görs i enlighet med rubrikerna i kolumnerna, med beaktande av de egenskaper som anges nedan.

    24. I kolumnerna "Kategori av mark" och "Tillåten användning" registreras dessutom platsen för lagring av dokument (ärendenummer enligt nomenklaturen av ärenden för den organisation som lagrar dokumentet, och genom bråkdelen numret på dokumentet i fallet), på grundval av vilken tomten hänfördes till den angivna kategorin mark och den angivna tillåtna användningen fastställs.

    25. Kolumnen "Dokument - grunder" i tabell "3" ska innehålla namnen på kataloger som innehåller elektroniska bilder av dokument som låg till grund för att inkludera information om en viss tomt i värderingsinventeringen.

    26. Kolumnerna i tabellen "Specifik indikator på matrikelvärdet på mark" och "Matrikelvärde för en tomt" fylls i:
    - för tomter som en del av marken för trädgårds-, trädgårds- och dachaföreningar - på grundval av en reglerande rättsakt från den verkställande myndigheten för en konstituerande enhet i Ryska federationen om godkännande av resultaten av arbetet med den statliga fastighetsvärderingen av mark för trädgårds-, trädgårds- och dachaföreningar, utförda i enlighet med metodiken för statlig matrikelvärdering av trädgårds-, trädgårds- och dachaföreningar, godkänd av Federal Land Cadastres order av den 26 augusti 2002 N P / 307;
    - för tomter som en del av mark för industrier och andra specialändamål - på grundval av en reglerande rättsakt från den verkställande myndigheten för den konstituerande enheten i Ryska federationen om godkännande av resultaten av arbetet med den statliga fastighetsvärderingen av industrimarker och andra speciella ändamål, utförda i enlighet med metodiken för statlig matrikelvärdering av industrimark och andra speciella ändamål, godkänd av Federal Land Cadastres order av den 20 mars 2003 N P / 49;
    - för tomter som en del av marken i särskilt skyddade territorier och föremål - på grundval av en reglerande rättsakt från den verkställande myndigheten för ämnet i Ryska federationen om godkännande av resultaten av arbetet med den statliga fastighetsvärderingen av mark av särskilt skyddade territorier och föremål, utförda i enlighet med metodiken för statlig matrikelvärdering av mark i särskilt skyddade territorier och föremål som godkänts av Federal Land Cadastre;
    - för markområden inom vattenfondens land - på grundval av en reglerande rättsakt från den verkställande myndigheten för den konstituerande enheten i Ryska federationen om godkännande av resultaten av arbetet med den statliga fastighetsvärderingen av marken i den ryska federationen vattenfond, utförd i enlighet med metodiken för statens matrikelvärdering av vattenfondens mark, godkänd av Roszemkadastr;
    - för tomtmark som en del av jordbruksmark, bebyggelsemark och tomtmark som en del av skogsfondsmarker - baserat på resultaten av beräkning av markvärde för tomtmark.

    27. Beräkningen av matrikelvärdet för tomtmark som en del av jordbruksmark, bebyggelsemark och skogsfondsmark görs genom att multiplicera de specifika indikatorerna på tomternas matrikelvärde med deras areal.

    28. Den specifika indikatorn på matrikelvärdet för tomter som en del av jordbruksmark (med undantag för mark för trädgårds-, trädgårds- och dachaföreningar) fastställs på grundval av en reglerande rättsakt från den verkställande myndigheten för en konstituerande enhet av ryska federationen om godkännande av resultaten av arbetet med statlig matrikelvärdering av jordbruksmark, utförd i enlighet med riktlinjerna för statlig matrikelvärdering av jordbruksmark, godkänd av Federal Land Cadastre den 23 maj 2002.

    29. Den specifika indikatorn för en tomtmarks matrikelvärde i bebyggelsemarkernas sammansättning sätts lika med den specifika indikatorn för matrikelvärdet för mark i bebyggelsens fastighetskvarter, inom vars gränser tomten är belägen, enl. till den typ av tillåten (funktionell) användning som motsvarar typen av tillåten användning av den angivna tomtmarken.

    Specifika indikatorer på matrikelvärdet för mark i bosättningskvarter efter typer av tillåten (funktionell) markanvändning bestäms i enlighet med Metodiken för statlig matrikelvärdering av mark i bosättningar, godkänd av Order of Roszemkadastr av den 17 oktober 2002 N P / 337.

    30. Den specifika indikatorn för matrikelvärdet för en tomtmark som en del av skogsfondens mark sätts lika med den specifika indikatorn för matrikelvärdet för skogsbruksföretagets skogsmark [i], inom vars gränser den angivna tomt är belägen.

    Specifika indikatorer för matrikelvärdet för skogsmarker för skogsföretag bestäms i enlighet med metodiken för statlig matrikelvärdering av skogsfondmarker, godkänd genom Order of Federal Land Cadastre av den 17 oktober 2002 N P / 336.

    Inventeringsåtgärder för tomter som ägs av företaget måste utföras för att klargöra gränserna för deras territorium, för att fastställa omkretsen av kontakt med angränsande tomter. Statliga myndigheter initierar sådana inspektioner för att identifiera områden som inte används för avsett ändamål eller med låg effektivitet.

    Förfarandet för att inventera tomter på företaget

    Inventeringen av marktilldelningar används av staten som det viktigaste verktyget för att övervaka den riktade karaktären av markexploatering, rationaliteten i att bedriva verksamhet på dem och användarnas iakttagande av de territoriella gränserna som anges i dokumenten. Denna procedur kan startas för att upprätta titeldokument för den aktuella platsen, göra ändringar i befintliga dokument eller matrikeldata.

    Fall av obligatorisk inventering av marktilldelningar av företag inkluderar:

    1. Byte av ägare av territoriet.
    2. Dokumentation av rätten att äga marken.
    3. Identifiering av avvikelser mellan information och tilldelningens gränser enligt dokument och i verkligheten.
    4. Omorganisation av en affärsenhet med upprättande av en separationsbalansräkning.
    5. Att upprätta ett fusions- eller förvärvsavtal som berör fastigheter i form av tomträtter.

    Inventering gör det möjligt att bedöma markens tillstånd, vilket ger en detaljerad beskrivning av platsen (när det gäller kvantitativa och kvalitativa indikatorer). Detta förfarande gör det möjligt att lösa problemen med att förtydliga den nuvarande listan över markägare, deras faktiska användare, identifiera tomma och övergivna kolonilotter, territorier som används i strid med lagstiftande normer och avsett syfte. Tack vare inventeringsåtgärder ökar effektiviteten i miljöprogram, ett underlag utvecklas för att sammanställa kartografiska scheman och platsplaner.

    VIKTIG! En inventering kan endast utföras inom Ryska federationens statsgränser.

    Finansiering av aktiviteter relaterade till verifiering av mark i bosättningar utförs av budgeten. Källan till medel för budgetfinansiering är intäkterna från marktypen av skatt och arrendebetalningar för tomter. Betalning för alla led kan göras av markanvändare om de är kunder till inventeringsverksamhet.

    Som en del av inventeringen utförs följande typer av arbeten:

    • bekanta sig med specialister med titeldokumenten som är tillgängliga för markanvändare;
    • genomförande av flygfotografering;
    • arbeten i topografisk och geodetisk riktning, kartografiska aktiviteter;
    • undersökning av gränser, deras samordning och upprättande;
    • upprättande av rapporteringshandlingar.

    Inom ramen för ett företag, inte bara fastigheter som ägs av det, utan också leasade tillgångar, är egendom som accepteras för förvaring föremål för verifiering. Med en intern inventering kan företag i förhållande till markresurser begränsas till att kontrollera dokumentation. I inventeringarna återspeglas resultaten i kontexten av tomtägarna. Vid upplåtelse av fastighet skickas en av kopiorna av sluthandlingen till uthyraren.

    PÅ EN NOTERA! Affärsenheter har inga skyldigheter att självständigt verifiera området för tilldelningen (faktiskt och dokumenterat) under den planerade inventeringen.

    Inventeringen utförs av en kommission, som godkänns av förvaltningschefen. Det inkluderar ordföranden för kommittén för markresurser, delegerade specialister från miljö-, arkitekt- och sanitetstjänster. Representanter för strukturerna som kontrollerar skogs- och jordbrukssfären måste nödvändigtvis vara närvarande i kommissionens organ.

    SOM REFERENS! Inventeringen av mark kan ha karaktären av primär eller pågående verifiering. En första kontroll krävs för att upprätta titeldokument, den nuvarande utförs för att klargöra gränserna eller bekräfta den avsedda användningen av tilldelningen.

    Med den primära typen måste juridiska personer förbereda en order om rätten att äga en tomt, en situationsplan med en handling om godkännande av platsen. Om territoriet arrenderas kommer företaget att behöva lämna in ett hyresavtal till inspektörerna.

    Inventeringssteg

    Tomter kontrolleras i tre steg:

    1. Förarbete. Det handlar om insamling av information om det undersökta området, dess ägare och personer som faktiskt utför verksamheten. Innehållet i juridiska handlingar studeras. I detta skede analyseras matrikelplanens tillstånd, förberedelsen av ett tekniskt projekt för inventeringsverksamhet börjar.
    2. Komplex av fältarbeten. De involverar specialister på att utföra geodetiska mätningar. De ställs inför uppgiften att klargöra gränserna för platsen och dess läge. I detta skede utförs kartografiska aktiviteter med hänsyn till resultaten från flygfotografering.
    3. Kammarverksamhet som kombinerar en uppsättning åtgärder för att bearbeta det insamlade materialet och utarbeta markförvaltningsdokumentation på grundval av det (det har egenskaperna hos rapporteringsformulär).

    Förberedelse av inventeringsmaterial, summering

    När du utvecklar ett utkast till inventering av åtgärder är det nödvändigt att ta hänsyn till:

    • området för studieområdet;
    • det föreslagna området för markexploatering;
    • fastighetens läge i förhållande till andra territorier;
    • de befintliga gränserna för tilldelningen.

    NOTERA! Det färdiga inventeringsprojektet måste gå igenom godkännandeförfarandet. Dess godkännande är endast möjligt med samtycke från alla berörda parter, inklusive ägarna av intilliggande tomter.

    För genomförande av inventeringsverksamhet upprättas en teknisk uppgift. Den bildas på grundval av information som samlats in i det förberedande skedet. Detta dokument måste återspegla skälen och skälen för inventeringen, syftet med revisionen. Texten belyser det regelverk som vägleder de personer som är involverade i inventeringsverksamheten.

    I uppdraget ska anges den person som ges befogenhet att kontrollera och samordna kommissionens ledamöters agerande. Om inventeringen inte tillhör kategorin primär verifiering, bör uppgiften innehålla indikationer på resultatet av tidigare inventeringsrapporter. Dokumentet identifierar omfattningen av det kommande arbetet, deras fullständiga lista, ett koordinatsystem tillhandahålls, ytterligare verifieringsparametrar anges och villkoren för dess implementering. I slutet av dokumentet ska det tidsintervall under vilket revisionen ska påbörjas och slutföras, tidpunkten för upprättandet av rapporteringsunderlaget föreskrivas.

    På kontorsstadiet kontrollerar kommissionsorganet fältdokumentationen. På grundval av den utvecklas en fastighetsplan. För dess design väljs en zoomnivå som är tillräcklig för att uppfylla alla krav på datavisningens noggrannhet och fullständighet. Nästa steg blir att upprätta en inventeringsritning och fylla i en matrikelinformation. Vidare utförs utförandet av teknisk rapporteringsdokumentation och ifyllandet av databasen.

    Materialet för de utförda inventeringsåtgärderna visas i följande uppsättning dokument:

    • förklarande anteckning;
    • samordna katalog;
    • förklaringar om markens sammansättning.

    Vid upprättandet av inventeringen av tomter tillhandahåller kommissionen en lista över inspektörer vid namn, koordinaterna för den undersökta fastigheten och en lista över studerade titeldokument. Lagen måste återspegla detaljerna i en komplett uppsättning certifikat, formulär och kontrakt relaterade till upprättandet av ägande och användning av webbplatsen. Om det finns uppgifter om tidigare kontroller ska de också nämnas.

    I det sista blocket av lagen kan ledamöter av kommissionen spela in sin avvikande åsikt om resultatet av revisionen.

    Alla systematiserade resultat av de utförda manipulationerna och resultaten av analytiskt arbete registreras i en enda rapport. Den bör innehålla en karta över det undersökta området eller dess planerade plan. Markförvaltningsdokumentationen innehåller information om storleken på territoriet, föremålen som gränsar till det, de angivna gränserna för tilldelningen. Om det finns begränsningar angående anvisningarna för dess verksamhet för det kontrollerade fastighetsobjektet, återspeglas alla i markförvaltningsdokumenten.

    THE BOOK OF THE DAST JUDGMENT (Domesday Book, Domesday - samma som Doomsday, "The Last Judgment"), till en början (redan från 1100-talet) sammanställdes det inofficiella, men senare legaliserade namnet på inventeringen av markinnehav i England. för Vilhelm Erövraren 1085-1086 . Namnets ursprung hänger samman med företagets enastående natur, som täckte hela landet och satte var och en av dess invånare så att säga på den sista domen - naturligtvis i ekonomisk mening. Inventeringen registrerade och intygade kungens skatterättigheter, vilket var förenligt med Williams policy att upprätthålla en mäktig centraliserad makt. Lokal datainsamling genomfördes av kungliga tjänstemän som deltog i möten som kallas länsrätter, som inkluderade församlingsrepresentanter och lokala markägare. Den här bildade kommissionen, som omfattade 6 engelsmän och 6 normander vardera, samlade in svar på ämbetsmäns frågor och avlade en ed om deras äkthet. Den slutliga listan omfattade en bedömning av säteriets egendom, storleken på åkermarken (i de så kallade "plovarna"), älvängar, skogar, betesmarker, förekomsten av fiskdammar och andra inkomstkällor. Även arrendatorer och bönder listades med en taxering av deras egendom. Uppgifter om städerna innehöll militärskattens storlek, överföring av myntverk, marknader m.m. - för att göra det möjligt för kronan att bestämma sina fiskala rättigheter. Nordvästra England, som ännu inte var erövrat, uteslöts från inventariet; detsamma gäller Northumberland, Durham och större delen av Cumberland, där skottarna härskade. Lancashire delades mellan Yorkshire och Cheshire; större delen av Westermoreland ingick i Yorkshire. Det minsta av manuskriptets två volymer (den så kallade Little Domesday Book) täcker Norfolk, Sussex och Essex. Vissa städer, i synnerhet London och Winchester, ingick inte heller i inventeringen. Även om uppgifterna samlades in på geografisk basis, baseras den slutliga sammanställningen på de förläningar som innehavarna fått direkt från kronan, med angivande av namnet på motsvarande friherre, kyrkliga innehavare eller kvinnlig innehavare. Folkräkningen hjälpte kungen att bestämma jordskatten (betald till en fast sats), vissa tullar och storleken på inkomsterna från kungliga land. Även under Henrik II:s regeringstid erkändes Boken om den sista domen som ett ofelbart dokument, och det citeras fortfarande i domstolsförfaranden. Det är en källa av största vikt för topografer och släktforskare, men för historiker är det ett dokument som måste tolkas i ljuset av specialkunskaper om eran, många av dess avsnitt är fortfarande kontroversiella bland forskare. Originalmanuskripten, inbundna i två enorma volymer, förvaras i National Archives i London.


    Henrik II:s reformer, som bidrog till skapandet av ett rikstäckande byråkratiskt regerings- och domstolssystem, som inte var relaterat till kronans sekretessrättigheter, kan grovt sammanfattas i tre huvudområden:
    1) föra in i systemet och ge en tydligare struktur åt kunglig rättvisa (förbättra formerna för processen, skapa ett system för kunglig resande rättvisa som konkurrerar med traditionella och medeltida domstolar och permanenta centrala domstolar);
    2) reformera armén baserat på en kombination av principerna för milissystemet och legosoldater;
    3) etablering av nya typer av beskattning av befolkningen. Förstärkningen av kronans rättsliga, militära och finansiella befogenheter formaliserades av en hel rad kungliga dekret - den store, Clarendon (1166), Northampton (1176) Assizes, Armament Assize (1181), etc.
    Under Henrik II:s omstrukturering av det rättsadministrativa systemet användes de anglosaxiska, normandiska och kyrkliga bestämmelser som då och då tillämpades i praktiken. Utövningen av resande management, typisk för tidig medeltid, antog en mer permanent och ordnad karaktär i England. Sedan dess har de kringresande domstolarnas verksamhet - besök av kungliga domare - varit fast etablerad i England. Om 1166 endast två domare utsågs att kretsa kring länen, så organiserades 1176 sex kretsdistrikt och antalet kretsdomare ökade till två eller tre dussin. Utnämningen av resande domare gjordes genom kunglig order i början av en allmän domstolsresa. Enligt samma order gavs domare extraordinära befogenheter (inte bara rättsliga, utan också administrativa och ekonomiska). Under den rättsliga omvägen undersöktes alla anspråk under kronans jurisdiktion, brottslingar arresterades och lokala tjänstemäns övergrepp undersöktes.
    Samtidigt effektiviserades systemet med kungliga ordnar och ett särskilt förfarande legaliserades för att utreda fall av landtvister och förseelser. Ett sådant förfarande beviljades alla fria som ett "privilegium" och "förmån" som endast var tillämpligt i kungliga domstolar. För att starta detta förfarande var det nödvändigt att köpa en specialorder från det kungliga kontoret - en rättighetsorder (riktighetsskrift), utan vilken en civil eller straffrättslig åtgärd inte kunde inledas i de kungliga domstolarna. Därefter skulle utredningen utföras av resande domare eller länsmän med hjälp av nämndemän – tolv fullvärdiga medborgare av hundra, som svor in som vittnen eller anklagare. Denna utredningsordning skapade en möjlighet för en mer objektiv lösning av fall jämfört med prövningar och dueller i feodalherrarnas domstolar. Det gradvis utvecklade systemet med kungliga ordnar ledde till begränsningen av herrgårdskurians jurisdiktion i anspråk på äganderätt till jord. När det gäller förseelser kunde till och med en villa ansöka till det kungliga hovet med en brottmålsprocess. Sheriffer kunde, oavsett feodalherrarnas rättigheter, gå in i deras ägodelar för att fånga brottslingar och kontrollera efterlevnaden av ömsesidigt ansvar.
    Således, under andra hälften av XII-talet. Henrik II skapade en speciell mekanism för kunglig rättvisa i civil- och brottmål, vilket ökade auktoriteten och utökade de kungliga domstolarnas jurisdiktion.
    I samband med införandet av förbättrade rättsliga förfaranden från mitten av XII-talet. det finns en ordning av kompetensstrukturen för det högsta centrala organet - den kungliga kurian. I processen med specialisering av funktioner och separationen av ett antal separata avdelningar inom kurian bildades slutligen kanslihuset under ledning av kanslern, kungens centrala ("personliga") hov och skattkammaren. Som en del av det "personliga" kungliga hovet, där sedan 1175 fasta andliga och världsliga domare har utsetts och som får permanent bostad i Westminster, avskiljs successivt Court of General Litigation. Detta hov kunde sitta utan kungens medverkan och behövde inte följa honom när han flyttade. Verksamheten vid Court of General Claims spelade en avgörande roll i skapandet av "common law" i England.
    Situationen var mer komplicerad i förhållandet mellan kungamakten och den engelska kyrkan, mellan världslig och kyrklig rättvisa. Efter den normandiska erövringen skildes kyrkliga och världsliga domstolar åt, och kyrkliga domstolar började överväga alla andliga och vissa världsliga fall (äktenskap, testamente, etc.). Den kungliga makten behöll dock kontrollen över kyrkan. De normandiska kungarna utsåg själva biskopar, utfärdade kyrkliga förordningar för England och Normandie och fick inkomster från lediga biskopsstolar. Men med förstärkningen av påvens makt och det katolska centret i Rom började den engelska kronan möta allt mer motstånd från kyrkan, och frågan om "kyrkans friheter" i England blev en av anledningarna till framtida dramatiska konflikter mellan kyrkan och sekulära myndigheter.
    Under Henrik I slöts ett konkordat med påven i Normandie, enligt vilket, liksom senare i Tyskland, den andliga invigningen av kanonerna övergick till påven, medan den världsliga stannade hos kungen.
    Henry II, som försökte öka kronans inflytande på den lokala kyrkan, utfärdade Clarendon-konstitutionerna 1164. Enligt dem erkändes kungen som högste domare i mål som behandlades av kyrkodomstolar. Alla tvister om kyrkliga utnämningar skulle avgöras i det kungliga hovet. Kunglig jurisdiktion fastställdes också i samband med utredningar av kyrklig egendom, i fordringar på skulder, vid utdömande och verkställighet av straff mot präster som anklagats för allvarliga brott. Utan kungens samtycke kunde ingen av hans vasaller och tjänstemän bannlysas. Principerna för kungens sekulära inrättning och möjligheten av hans inblandning i valet av de högsta andliga hierarkerna av kyrkan bekräftades. Under starkt påtryckningar från påven och det lokala prästerskapet tvingades kungen dock överge ett antal bestämmelser i dessa författningar.
    Efter den normandiska erövringen förändrades inte strukturen för den lokala regeringen. Indelningen av landet i hundratals och län har bevarats. Länsmän blev representanter för den kungliga administrationen i länen, och deras assistenter, fogdar, i hundratals. Länsmannen hade den högsta militära, finansiella och polisiära makten i länet, var den främsta verkställaren av det kungliga ämbetets order.
    Sherifferna utförde sina administrativa och rättsliga funktioner i nära samarbete med församlingar av län och hundratals, sammankallade dem och presiderade över sessioner. Dessa institutioner bevarades i England under den efterföljande perioden, även om de gradvis förlorade sin självständighet och mer och mer förvandlades till ett instrument för centralregeringen i orterna. Trots att flertalet civilrättsliga anspråk tagits bort från deras domstolskompetens har deras roll ökat något i samband med utnämningen av personer som deltar i utredningar i brottmål (anklagande nämndemän). Befolkningens deltagande i de kungliga hoven har blivit ett karakteristiskt inslag i det engelska systemet för lokal styrning.
    Henrik II:s militärreform bestod i att utvidga militärtjänsten till hela landets fria befolkning: varje fri - feodalherre, bonde, stadsbor - måste ha vapen som motsvarar hans egendomsstatus. Med egen utrustning upprätthölls armén ändå på bekostnad av statskassan, vars intäkter ökades avsevärt.
    Först och främst legaliserades ersättningen av personlig militärtjänst genom betalning av "sköldpengar", som började samlas in inte bara från feodalherrarna utan även från de som inte var fria. Denna åtgärd öppnade möjligheten för kungen att upprätthålla en inhyrd riddarmilis. Förutom bruket att samla in "sköldpengar" från feodalherrar och en direkt skatt (tali) från städer, inrättades gradvis en skatt på lös egendom.
    Henrik II:s militära och finansiella reformer gjorde det möjligt att kraftigt öka antalet trupper som var lojala mot kungen och undergräva arméns ledning av de största feodalherrarna, samt att ta emot medel för underhåll av professionella tjänstemän. Dessutom förblev rättskipningen en mycket lönsam budgetpost.

    Har frågor?

    Rapportera ett stavfel

    Text som ska skickas till våra redaktioner: