Grundläggande bestämmelser om advokaters roll (FN). Riktlinjer om åklagarnas roll Status och tjänstgöringsvillkor

04.04.2020

Antagen av FN:s åttonde kongress
om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare;
Havanna, 27 augusti - 7 september 1990

Förenta nationernas åttonde kongress den
brottsförebyggande och behandling av lagöverträdare, med hänvisning till Milanos handlingsplan*, antagen på grundval av
konsensus vid FN:s sjunde kongress om
brottsförebyggande och behandling av lagöverträdare och
godkänd av generalförsamlingen i dess resolution 40/32 av 29
november 1985, __________________
* Se FN:s sjunde kongress om
brottsförebyggande och behandling av lagöverträdare,
Milano, 26 augusti - 7 september 1985 (organisationens publikation
Förenta Nationerna, försäljningsnummer E.86.IV.I), kapitel 1, avsnitt A.
Påminner också om resolution 18 från den sjunde kongressen*, i
som kongressen rekommenderar att medlemsstaterna skyddar
praktiserande advokater från otillbörliga restriktioner och påtryckningar när
utförandet av sina funktioner, __________________
* Ibid., avsnitt E.
Välkomna det arbete som utförts i enlighet med detta
Resolution 18 från den sjunde kongressen av kommittén för förebyggande
brottslighet och bekämpning av den, det interregionala förberedande arbetet
möte för den åttonde FN-kongressen den
brottsförebyggande och behandling av lagöverträdare
FN:s standarder och riktlinjer i
brottsförebyggande och straffrättsliga områden och deras
genomförande och prioriteringar i förhållande till etablering av nya
standarder*, och regionala förberedande möten för den åttonde
kongress, __________________
*A/CONF. 144/IPM.5.
1. antar de grundläggande principerna för advokaternas roll,
som finns i bilagan till denna resolution; 2. Rekommenderar grundläggande principer för beslutsfattande och
genomförande på det nationella, regionala och interregionala
nivåer, med hänsyn till politiska, ekonomiska, sociala och
kulturella förhållanden och traditioner i varje land; 3. uppmanar medlemsstaterna att ta hänsyn till och följa
Grundläggande principer inom deras nationella lagstiftning och
praxis; 4. Uppmanar också medlemsstaterna att ta med grundläggande
principer för advokater, domare, tjänstemän
verkställande makt och lagstiftande makt och befolkningen i
i allmänhet; 5. uppmanar vidare medlemsstaterna att informera
Generalsekreterare vart femte år sedan 1992 om framsteg
genomförandet av de grundläggande principerna, inklusive deras
spridning, deras införlivande i nationell lagstiftning,
praxis, rutiner och policyer, om problem som uppstår från
deras genomförande på nationell nivå och det stöd som
kan krävas av det internationella samfundet och förfrågningar
Generalsekreteraren kommer att rapportera i enlighet med detta till den nionde
FN:s kongress om förebyggande
brott och behandling av lagöverträdare; 6. uppmanar alla regeringar att uppmuntra nationella och
regionala nivåer, seminarier och utbildningar om rollen av
advokater och respekt för lika villkor för tillträde till advokatyrket; 7. uppmanar de regionala kommissionerna, regionala
och interregionala institutioner som har att göra med
brottsförebyggande och straffrätt,
specialiserade byråer och andra organ i organisationssystemet
Förenta Nationerna, andra intresserade mellanstatliga
organisationer under det ekonomiska och sociala rådet, att anta
aktivt deltagande i genomförandet av de grundläggande principerna och
informera generalsekreteraren om det arbete som gjorts på
spridning och implementering av de grundläggande principerna och i vilken utsträckning de
genomförandet och uppmanar generalsekreteraren att ta med detta
information i hans rapport till den nionde kongressen; 8. Europaparlamentet uppmuntrar kommittén för förebyggande och kontroll av brottslighet
att prioritera frågan om sätt och
sätt att säkerställa ett effektivt genomförande av detta
resolutioner; 9. uppmanar generalsekreteraren: a) att vidta åtgärder, vid behov, för att väcka
denna resolution till regeringarnas och allas uppmärksamhet
intresserade FN-organ och
säkerställa största möjliga spridning av Basic
principer; b) inkludera Core Principles i nästa upplaga av publikationen
FN med titeln "Mänskliga rättigheter:
Kompendium av internationella instrument"; (c) att förse regeringar, på deras begäran, med
experter och regionala och interregionala konsulter för
hjälpa till med implementeringen av de grundläggande principerna och tillhandahålla
till den nionde kongressen en rapport om det tekniska
hjälp och utbildning; d) Lämna in till Brottsförebyggande nämnden och
bekämpa den vid dess tolfte session, en rapport om de åtgärder som vidtagits för att
genomförandet av dessa grundläggande principer.
Bilaga
Grundläggande principer för advokaternas roll
Medan världens folk förklarar i stadgan
Förenta Nationerna (995_010), särskilt om dess
beslutsamhet att skapa förutsättningar under vilka
rättvisa och proklamera som ett av deras mål
genomförandet av internationellt samarbete för att tillhandahålla och
främja respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter utan åtskillnad
ras, kön, språk och religion, medan den allmänna förklaringen om rättigheter
rättigheter (995_015)* principerna om jämlikhet innan
lag, oskuldspresumtionen, rätten att föra ett mål
betraktas offentligt och i enlighet med alla krav på rättvisa
oberoende och opartisk domstol och alla nödvändiga garantier
till försvar av varje person som anklagas för ett brott, ___________________
Med tanke på att den internationella konventionen om civil
och politiska rättigheter (995_043)* proklamerar också högern
prövas utan onödigt dröjsmål och rätt till en rättvis och
offentlig utfrågning av en kompetent, oberoende och
en opartisk domstol inrättad genom lag, ___________________
Med tanke på att den internationella konventionen om
ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (995_042)*
Parlamentet påminner om staternas skyldighet enligt organisationens stadga
Förenta Nationerna att främja universell respekt och respekt för
mänskliga rättigheter och friheter, _________________
* Resolution 2200 A (XXI) från generalförsamlingen.
Med tanke på att organet av principer för skydd av alla personer,
föremål för någon form av frihetsberövande eller fängelse
(995_206)*, föreskriver att en frihetsberövad person har rätt
ta hjälp av en juridisk rådgivare, kontakta och konsultera
med honom, ___________________
* Generalförsamlingens resolution 43/173, bilaga.
Medan i standardminimireglerna
behandling av fångar (995_212)* rekommenderas i synnerhet
ge oprövade fångar juridisk hjälp och
konfidentiell behandling av en advokat, __________________
* Se Mänskliga rättigheter: En sammanställning av internationella instrument
(FN-publikation, försäljningsnummer E.86.XIV.
1), avsnitt G.
Medan i Åtgärderna som garanterar skyddet av rättigheterna
de dödsdömda (995_226)* bekräftas
rätten för alla som misstänks eller anklagas för att ha begått
ett brott för vilket dödsstraff kan utdömas
lämplig juridisk hjälp i alla stadier av rättsprocesser i
i enlighet med artikel 14 i den internationella konventionen om civila och civila
politiska rättigheter, __________________
* Resolution 217 A (III) från generalförsamlingen.
Med tanke på att deklarationen om grundläggande principer
rättvisa för brottsoffer och maktmissbruk
(995_114)* rekommenderade åtgärder som ska vidtas
internationella och nationella nivåer för att underlätta offren
brott om tillgång till rättvisa och rättvis behandling,
restitution, ersättning och assistans, __________________
* Fullmäktiges resolution 40/34.
För att ge tillräckligt skydd
mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som alla ska åtnjuta
människor, oavsett om dessa rättigheter är ekonomiska eller inte,
sociala och kulturella eller civila och politiska,
det är nödvändigt att alla människor verkligen har tillgång till
juridiska tjänster som tillhandahålls av oberoende
professionella jurister, med hänsyn till att yrkessammanslutningar
jurister har en grundläggande roll att spela för att säkerställa efterlevnad
professionella standarder och etik för att skydda sina medlemmar från
förföljelse och olagliga restriktioner och intrång, i
tillhandahålla juridiska tjänster till alla behövande och
samarbete med myndigheter och andra institutioner i
främja målen om rättvisa och upprätthållande
allmänt intresse, följande grundläggande principer om advokaters roll,
utformad för att hjälpa medlemsstaterna
fullgörande av sin utvecklingsuppgift och säkerställer sin rätta roll
advokater bör respekteras och tas i beaktande av regeringar inom
deras nationella lagar och praxis och bör vara
uppmärksammats av advokater, liksom andra personer, som t.ex
domare, åklagare, företrädare för den verkställande och lagstiftande makten
organ och den allmänna befolkningen. Dessa principer, om nödvändigt,
gälla även personer som fullgör andra funktioner som advokater än
ha officiell status som sådan.
Tillgång till advokater och juridiska tjänster
1. Var och en har rätt att ansöka hos vilken advokat som helst för
hjälpa till att försvara och hävda hans rättigheter och överhuvudtaget skydda honom
stadier av brottmål. 2. Regeringen tillhandahåller effektiva och flexibla rutiner
mekanismer för effektiv och lika tillgång till advokater för alla personer,
inom deras territorium och under deras jurisdiktion, utan
någon skillnad, såsom diskriminering på grund av ras,
hudfärg, etnicitet, kön, språk, religion,
politiska eller andra åsikter, nationella eller sociala
ursprung, egendom, klass, ekonomisk eller
en annan position. 3. Regeringar ser till att tillräckligt
ekonomiska och andra sätt att tillhandahålla juridiska tjänster till de fattiga och,
vid behov till andra personer i
ogynnsam ställning. Yrkessammanslutningar av advokater
samarbeta i organisation och tillhandahållande av tjänster, anläggningar och annat
Resurser. 4. Regeringar och yrkessammanslutningar av advokater
främja program för att informera människor om deras
rättigheter och skyldigheter enligt lagen och den viktiga rollen
advokater för att skydda sina grundläggande friheter. Särskild uppmärksamhet bör vara
ge hjälp till de fattiga och andra i nöd
missgynnade ställning så att de kan försvara sin
rättigheter och vid behov söka juridisk rådgivning.
Särskilda skyddsåtgärder i brottmål
5. Regeringar ska se till att de behöriga myndigheterna
omedelbart informerat varje person om sin rätt att använda
hjälp av en advokat efter eget val vid arrestering eller frihetsberövande, eller vid
anklagar honom för brott. 6. Närhelst rättvisans intresse så kräver,
varje sådan person som inte har en advokat har rätt till bistånd
en advokat vars erfarenhet och kompetens motsvarar karaktären
brott som utdömts i syfte att bevilja honom
effektiv rättshjälp kostnadsfritt om han inte har
tillräckliga medel för att betala för en advokats tjänster. 7. Dessutom ser regeringarna till att alla
gripna eller häktade personer, oavsett om
om de är åtalade för ett brott eller inte,
ha omedelbar tillgång till advokat och i alla fall senast kl
än fyrtioåtta timmar från ögonblicket för gripandet eller frihetsberövandet. 8. Till alla gripna, fängslade eller fängslade
personer ska ges tillräckliga möjligheter, tid och förutsättningar för
besök hos en advokat, samlag och konsultation med denne utan dröjsmål,
inblandning eller censur och med full
Integritet. Sådana samråd kan äga rum i
närvaro av brottsbekämpande tjänstemän, men utan
möjlighet att bli hörd av dem.
Kvalifikation och utbildning
9. Regeringar, yrkessammanslutningar av advokater och
utbildningsinstitutioner tillhandahåller lämpliga kvalifikationer och
utbildning av jurister och deras kunskap om yrkesideal och
moraliska skyldigheter, såväl som mänskliga rättigheter och grundläggande friheter,
erkänns av nationell och internationell lag. 10. Regeringar, yrkessammanslutningar av advokater och
utbildningsinstitutioner säkerställer att det inte förekommer någon diskriminering till nackdel för
någon person med avseende på påbörjandet eller fortsättningen
professionell juridisk praxis baserad på ras, färg
hud, kön, etnicitet, religion, politisk eller
olika åsikter, nationellt eller socialt ursprung,
egendom, klass, ekonomisk eller annan status, för
förutom att kravet på att en advokat måste
vara medborgare i respektive land beaktas inte
som diskriminerande. 11. I länder där grupper, samhällen och regioner finns,
vars behov av juridiska tjänster inte tillgodoses,
särskilt där sådana grupper har en särpräglad kultur,
traditioner eller språk, eller var offer för diskriminering i
tidigare, regeringar, yrkessammanslutningar av advokater och
läroanstalterna bör vidta särskilda åtgärder för att säkerställa detta
ge möjligheter för kandidater från dessa grupper att få tillgång till
till advokatkåren och se till att de är utbildade,
anpassade efter deras gruppers behov.
Funktioner och ansvar
12. Advokater under alla omständigheter upprätthålla ära och
värdighet som är inneboende i deras yrke, som ansvarsfulla medarbetare i
rättskipningsområdena. 13. I förhållande till sina klienter utför advokater följande
funktioner: a) ge råd till kunder om deras juridiska rättigheter
och rättssystemets uppgifter och funktion, i den mån det
berör klienters lagliga rättigheter och skyldigheter; b) hjälpa kunder med alla tillgängliga medel och
vidta lagstiftningsåtgärder för att skydda dem eller deras intressen; c) vid behov tillhandahålla bistånd till klienter i domstol,
nämnder eller förvaltningsorgan. 14. Skydda sina klienters rättigheter och försvara sina intressen
rättvisa bör advokater bidra till skyddet av mänskliga rättigheter och
grundläggande friheter som erkänns av nationell och internationell lag, och
alltid agera självständigt och i god tro
i enlighet med lagen och erkända standarder och professionella
advokatetik. 15. Advokater iakttar alltid sina klienters intressen strikt.
Garantier i förhållande till att advokater utför sina uppgifter
16. Regeringar ska säkerställa att advokater: (a) kan utföra alla sina yrkesuppgifter inom
miljö fri från hot, hinder, hot eller
omotiverad störning; b) kunde resa och fritt
konsultera med sina kunder nationellt och internationellt
utanför; och (c) inte har åtalats eller stämts,
administrativa, ekonomiska eller andra sanktioner för eventuella
åtgärder som vidtagits i enlighet med erkända
yrkesansvar, normer och etik, och
hot om sådan förföljelse och sanktioner. 17. Där det finns en säkerhetsrisk
advokater som ett resultat av utförandet av sina funktioner, makt
ge dem tillräckligt skydd. 18. Advokater identifierar sig inte med sina klienter eller
deras kunders intressen som ett resultat av deras uppfyllande av deras
funktioner. 19. Ingen domstol eller administrativt organ där
erkänner rätten till en advokat, vägrar inte erkänna rättigheterna
advokat att försvara sin klients intressen i domstol, med undantag för
där en advokat har nekats rätten att utöva sin
yrkesmässiga skyldigheter enligt nationell lagstiftning
och praxis och i enlighet med dessa principer. 20. Advokater åtnjuter civil och straffrättslig immunitet i
relevanta uttalanden som gjorts i god tro
i form av skriftliga inlagor till rätten eller muntliga framställningar i domstol
eller under utförandet av sina yrkesuppgifter i
domstol, domstol eller annan juridisk eller administrativ
organ. 21. Behöriga myndigheter är skyldiga att tillhandahålla advokater
tillräcklig tidig tillgång till relevant information, underlag
och dokument i deras besittning eller under deras kontroll,
för att göra det möjligt för advokater att tillhandahålla effektivt
juridisk hjälp till sina klienter. Sådan tillgång bör
tillhandahålls så snart behov uppstår. 22. Regeringar erkänner och tillhandahåller konfidentiell information
arten av all kommunikation och samråd mellan advokater och deras
kunder i deras professionella relation.
Åsikts- och föreningsfrihet
23. Advokater har, liksom andra medborgare, rätt till frihet
yttrande, övertygelse och församling. I synnerhet har de
rätten att delta i offentliga diskussioner om frågor
som avser lag, rättskipning och främjande och skydd av rättigheterna
person och vara medlemmar i lokal, nationell eller internationell
organisationer eller skapa dem och delta i deras möten,
utan att vara föremål för restriktioner i sin yrkesverksamhet
på grund av deras lagliga handlingar eller medlemskap i en laglig
organisationer. Vid utövandet av dessa rättigheter, advokater i sina handlingar
alltid vägleds av lag och erkända normer och
en advokats yrkesetik.
Yrkessammanslutningar av advokater
24. Advokater har rätt att skapa och vara medlemmar
oberoende yrkesorganisationer som företräder dem
intressen som främjar deras fortsatta utbildning
och skydda sina yrkesintressen. Verkställande byrå
professionella organisationer väljs av sina medlemmar och utför
deras funktioner utan inblandning utifrån. 25. Yrkesorganisationer av advokater samarbetar med
regeringar för att säkerställa att alla individer har en verklig
och lika tillgång till juridiska tjänster och som advokater har
möjlighet, utan onödig inblandning, att ge råd och
ge assistans till klienter i enlighet med lagen och erkänd
professionella standarder och etiska standarder.
Disciplinära åtgärder
26. Advokater genom sina respektive myndigheter eller
lagstiftande församlingar utvecklas i enlighet med den nationella
lagar och seder och erkänd internationell
standarder och normer uppförandekoder för advokater. 27. Anklagelser eller klagomål mot advokater som agerar i
deras yrkeskapacitet, är föremål för snabba och
objektiv granskning i enlighet med vederbörlig process.
Advokater har rätt till en rättvis förhandling, inklusive
rätten att biträdas av en advokat efter eget val. 28. Disciplinära åtgärder mot advokater övervägs
en opartisk disciplinnämnd som inrättats av jurister, i
oberoende organ som föreskrivs i lag eller inför domstol och är föremål för
oberoende rättsväsende. 29. Alla disciplinära åtgärder bestäms i enlighet med
uppförandekod och andra erkända
normer och yrkesetik för en advokat och i ljuset av dessa
principer.
"Människor rättigheter och professionella standarder för advokater", 1996

GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER,
RELATERAT TILL ADVOKATERNAS ROLL

(Havana, 27 augusti - 7 september 1990)

Med tanke på att världens folk i Förenta Nationernas stadga framför allt förklarar sin beslutsamhet att skapa förhållanden under vilka rättvisa kan iakttas, och som ett av sina mål förkunnar genomförandet av internationellt samarbete för att säkerställa och främja respekt för människor rättigheter och grundläggande friheter utan åtskillnad av ras, kön, språk eller religion,
Med tanke på att den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna anger principerna om likhet inför lagen, presumtionen för oskuld, rätten att få ett ärende prövat offentligt och i all rättvisa av en oberoende och opartisk domstol, och alla nödvändiga garantier för skyddet av varje person som anklagas för att ha begått ett brott,
Medan den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter även förkunnar rätten att ställas inför rätta utan onödigt dröjsmål och rätten till en rättvis och offentlig förhandling av en behörig, oberoende och opartisk domstol inrättad genom lag.
Med tanke på att den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter påminner om staternas skyldighet enligt Förenta nationernas stadga att främja universell respekt för och iakttagande av mänskliga rättigheter och friheter,
I principorganet för skydd av alla personer under någon form av frihetsberövande eller fängelse föreskrivs att en frihetsberövad person ska ha rätt att ta hjälp av, kontakta och samråda med en juridisk rådgivare,
Standardminimireglerna för behandling av fångar rekommenderar bland annat att oprövade fångar ges juridisk hjälp och konfidentiell behandling av en advokat.
Åtgärderna som garanterar skyddet av rättigheterna för de dödsdömda bekräftar rätten för varje misstänkt eller anklagad för ett brott för vilket dödsstraff kan utdömas till lämplig juridisk hjälp i alla skeden av förfarandet, i enlighet med artikel 14 Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter,
Med tanke på att deklarationen om grundläggande principer för rättvisa för offer för brott och maktmissbruk rekommenderar åtgärder som ska vidtas på internationell och nationell nivå för att underlätta tillgången till rättvisa och rättvis behandling, återställande, ersättning och hjälp för brottsoffer,
Med tanke på att för att säkerställa ett adekvat skydd av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som alla människor bör åtnjuta, oavsett om dessa rättigheter är ekonomiska, sociala och kulturella eller civila och politiska, är det nödvändigt att alla människor har effektiv tillgång till juridiska tjänster som tillhandahålls av oberoende professionella advokater,
Medan yrkessammanslutningar av advokater har en grundläggande roll att spela för att upprätthålla professionella standarder och etik, för att skydda sina medlemmar från trakasserier och otillbörliga restriktioner och intrång, för att tillhandahålla juridiska tjänster till alla i nöd och för att samarbeta med statliga och andra institutioner för att främja mål för rättvisa, och för att försvara allmänhetens intresse,
Följande grundläggande principer om advokaters roll, formulerade för att hjälpa medlemsstaterna att fullgöra sin utvecklingsuppgift och säkerställa advokaternas korrekta roll, bör respekteras och beaktas av regeringar i deras nationella lagstiftning och praxis och bör föras till uppmärksamhet från advokater såväl som andra personer såsom domare, åklagare, företrädare för den verkställande och lagstiftande makten och allmänheten. Dessa principer gäller även vid behov för personer som utför advokatuppgifter utan att ha officiell status som sådana.

Tillgång till advokater och juridiska tjänster

1. Var och en har rätt att vända sig till vilken advokat som helst för att få hjälp att skydda och försvara sina rättigheter och skydda honom i alla skeden av ett brottmål.
2. Regeringen ska tillhandahålla effektiva förfaranden och flexibla mekanismer för effektiv och lika tillgång till advokater för alla personer inom deras territorium och underställda jurisdiktion, utan åtskillnad av något slag, såsom diskriminering på grund av ras, hudfärg, etnicitet, kön, språk, religion, politisk eller annan övertygelse, nationellt eller socialt ursprung, egendom, klass, ekonomisk eller annan status.
3. Regeringar ska se till att tillräckliga ekonomiska och andra medel tillhandahålls för tillhandahållande av juridiska tjänster till de fattiga och, vid behov, till andra missgynnade personer. Yrkessammanslutningar av advokater samarbetar i organisationen och tillhandahållandet av tjänster, faciliteter och andra resurser.
4. Regeringar och juridiska yrkesorganisationer främjar program för att informera människor om deras rättigheter och skyldigheter enligt lagen och om advokaternas viktiga roll när det gäller att skydda sina grundläggande friheter. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att hjälpa fattiga och andra missgynnade personer så att de kan hävda sina rättigheter och vid behov söka hjälp av advokater.

Särskilda skyddsåtgärder i brottmål

5. Regeringar ska se till att de behöriga myndigheterna omedelbart informerar varje person om hans rätt att biträdas av en advokat efter eget val när han grips eller frihetsberövas eller anklagas för ett brott.
6. I alla fall där rättvisans intresse så kräver, ska varje sådan person som inte har en advokat ha rätt till biträde av en advokat vars erfarenhet och kompetens är lämplig för brottets art, utsedd i syfte att tillhandahålla honom med effektiv juridisk hjälp kostnadsfritt, om han inte har tillräckliga medel för att betala för en advokat.
7. Dessutom ska regeringar se till att alla personer som arresteras eller fängslades, oavsett om de är anklagade för ett brott eller inte, har omedelbar tillgång till en advokat och i alla händelser senast fyrtioåtta timmar från tiden för arresteringen eller kvarhållandet.
8. Alla personer som arresteras, hålls fängslade eller fängslade ska ges lämpliga faciliteter, tid och faciliteter för att besöka, kommunicera med och rådgöra med en advokat utan dröjsmål, inblandning eller censur och i full konfidentialitet. Sådana samråd kan äga rum i närvaro av brottsbekämpande tjänstemän, men utan möjlighet att höras av dem.

Kvalifikation och utbildning

9. Regeringar, juridiska yrkessammanslutningar och utbildningsinstitutioner ska säkerställa att advokater är adekvata kvalificerade och utbildade och är medvetna om yrkesideal och moraliska skyldigheter, såväl som mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som erkänns av nationell och internationell lag.
10. Regeringar, juridiska yrkessammanslutningar och utbildningsinstitutioner ska säkerställa att det inte förekommer någon diskriminering till nackdel för någon person när de inleder eller fortsätter sin yrkesutövning av juridik på grund av ras, hudfärg, kön, etniskt ursprung, religion, politiskt eller annat. åsikt, nationellt eller socialt ursprung, egendom, egendom, ekonomisk eller annan status, förutom att kravet på att advokaten måste vara medborgare i det berörda landet inte anses vara diskriminerande.
11. I länder där det finns grupper, samhällen och regioner vars behov av juridiska tjänster inte tillgodoses, särskilt där sådana grupper har olika kulturer, traditioner eller språk eller har varit offer för diskriminering tidigare, regeringar, juridiska yrkesorganisationer och utbildningsinstitutioner bör vidta särskilda åtgärder för att göra det möjligt för kandidater från dessa grupper att få tillgång till advokatyrket och för att säkerställa att de får en utbildning som passar deras gruppers behov.

Funktioner och ansvar

12. Advokater ska under alla omständigheter behålla den heder och värdighet som är inneboende i deras yrke som ansvariga tjänstemän i rättskipningen.
13. I förhållande till sina klienter utför advokater följande funktioner:
a) ge råd till klienter om deras juridiska rättigheter och skyldigheter och hur det rättsliga systemet fungerar, i den mån det hänför sig till klienters juridiska rättigheter och skyldigheter;
b) tillhandahålla hjälp till klienter med alla tillgängliga medel och vidta lagstiftningsåtgärder för att skydda dem eller deras intressen;
c) vid behov tillhandahålla bistånd till klienter i domstolar, nämnder eller administrativa organ.
14. Genom att skydda sina klienters rättigheter och försvara rättvisans intressen bör advokater bidra till skyddet av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som erkänns av nationell och internationell rätt, och i alla fall agera självständigt och i god tro i enlighet med lagen och erkända standarder och yrkesetik för en advokat.
15. Advokater iakttar alltid sina klienters intressen strikt.

Prestationsgarantier av advokater
sina uppgifter

16. Regeringar ska se till att advokater:
a) kan utföra alla sina yrkesuppgifter i en miljö fri från hot, hinder, hot eller otillbörlig störning;
(b) kunna resa och fritt rådgöra med sina kunder inom och utanför landet; och
c) inte har åtalats eller utsatts för rättsliga, administrativa, ekonomiska eller andra sanktioner för någon handling som utförts i enlighet med erkända yrkesplikter, normer och etik, såväl som hotet om sådana åtal och sanktioner.
17. Om advokaternas säkerhet hotas av utövandet av deras uppgifter, ger myndigheterna dem ett adekvat skydd.
18. Advokater identifierar sig inte med sina klienter eller deras klienters intressen som ett resultat av deras funktioner.
19. Ingen domstol eller administrativt organ som erkänner rätten till ombud vägrar att erkänna en advokats rätt att åberopa sin klient, såvida inte advokaten har nekats rätten att utöva sina yrkesuppgifter i enlighet med nationell lag och praxis. i enlighet med dessa principer.
20. Advokater ska åtnjuta civilrättslig och straffrättslig immunitet med avseende på relevanta framställningar som görs i god tro i form av skriftliga inlagor till en domstol eller muntliga inlagor i en domstol eller i samband med sina yrkesuppgifter inför en domstol, tribunal eller annan juridisk eller förvaltningsorgan.
21. Behöriga myndigheter har en skyldighet att ge advokater tillräcklig tillgång i förväg till lämplig information, akter och handlingar som de har eller kontrollerar för att göra det möjligt för advokater att ge effektiv juridisk hjälp till sina klienter. Sådan tillgång bör tillhandahållas så snart som nödvändigt.
22. Regeringar erkänner och säkerställer att all kommunikation och samråd mellan advokater och deras klienter under deras professionella relation är konfidentiella.

Åsikts- och föreningsfrihet

23. Advokater har, liksom andra medborgare, rätt till yttrande-, åsikts- och mötesfrihet. De har särskilt rätt att delta i offentliga diskussioner om frågor som rör lagar, rättskipning och främjande och skydd av mänskliga rättigheter, och att vara medlemmar i lokala, nationella eller internationella organisationer eller att upprätta dem och ta delta i sina möten, utan att begränsas av sin yrkesverksamhet till följd av deras lagliga handlingar eller medlemskap i en laglig organisation. Vid utövandet av dessa rättigheter vägleds advokater i sina handlingar alltid av lagen och erkända normer och yrkesetik för en advokat.

Yrkessammanslutningar av advokater

24. Advokater har rätt att bilda och vara medlemmar i oberoende yrkesorganisationer som företräder deras intressen, underlättar deras fortsatta utbildning och skyddar deras yrkesintressen. Yrkesorganisationernas verkställande organ väljs av sina medlemmar och utför sina uppgifter utan inblandning utifrån.
25. Yrkessammanslutningar av advokater samarbetar med regeringar för att säkerställa att alla personer har effektiv och lika tillgång till juridiska tjänster och att advokater kan, utan onödig inblandning, ge råd och bistå klienter i enlighet med lagen och erkända professionella och etiska standarder.

Disciplinära åtgärder

26. Advokater, genom sina respektive organ eller lagstiftande organ, utvecklar uppförandekoder för advokater, i enlighet med nationella lagar och seder och erkända internationella standarder och normer.
27. Anklagelser eller klagomål mot advokater i deras yrkesroll ska behandlas skyndsamt och objektivt i enlighet med vederbörlig process. Advokater har rätt till en rättvis förhandling, inklusive rätt att biträdas av en advokat efter eget val.
28. Disciplinära åtgärder mot advokater granskas av en opartisk disciplinnämnd som inrättats av advokater, i ett oberoende organ enligt lag eller i domstol, och är föremål för oberoende domstolsprövning.
29. Alla disciplinära åtgärder bestäms i enlighet med uppförandekoden och andra erkända standarder och yrkesetik för advokaten och i ljuset av dessa principer.

Enligt FN-stadgan ansvarar denna organisation för internationellt samarbete i alla aktuella frågor. Ett av FN:s huvudorgan, det ekonomiska och sociala rådet (ECOSOC), är direkt involverat i frågorna om samarbete mellan länder i kampen mot brottslighet, i vars struktur Expertkommittén för förebyggande av brott och Behandling av lagöverträdare grundades 1950. 1971 omvandlades den till Kommittén för förebyggande och kontroll av brott och 1993 - till ett organ med högre status - kommissionen för förebyggande av brott och straffrätt.

Kommissionen (kommittén) underkastar sig ECOSOC rekommendationer och förslag som syftar till en effektivare bekämpning av brott och human behandling av lagöverträdare. Generalförsamlingen anförtrodde dessutom detta organ uppgifterna att vart femte år förbereda FN-kongresser om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare.

FN:s kongresser spelar en stor roll i utvecklingen av internationella regler, standarder och rekommendationer för förebyggande av brott och straffrätt. Hittills har 10 kongresser hållits, vars beslut har avsevärt främjat frågorna om internationellt samarbete på en tillförlitlig vetenskaplig och rättslig grund.

FN-kongresserna hölls: den första - Genève 1955, den andra - London. 1960, Tredje - Stockholm, 1965, Fjärde - Kyoto, 1970, Femte - Genève, 1975, Sjätte - Caracas, 1980, Sjunde - Milano, 1985, Åttonde - Havanna, 1990., Nionde - Kairo, 19:e april -95, Vienna 2000 Viktiga internationella juridiska dokument utvecklades vid FN:s kongresser. För att bara nämna några av den omfattande listan: standardminimireglerna för behandling av fångar, antagna av den första kongressen, som utvecklades i en resolution från generalförsamlingen 1990 och i dess bilaga, som formulerade de grundläggande principerna för behandlingen av fångar;

uppförandekoden för brottsbekämpande tjänstemän, som behandlades vid den femte kongressen och, efter att ha reviderats 1979, antogs av generalförsamlingen;

Deklarationen om skydd av alla personer från tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, som diskuterades på den femte kongressen och, på dess rekommendation, antogs av generalförsamlingen 1975.

De sjätte - nionde kongresserna var särskilt produktiva. Den sjätte kongressen antog Caracas-deklarationen, som säger att framgången för det straffrättsliga systemet och brottsförebyggande strategier, särskilt inför spridningen av nya och ovanliga former av kriminellt beteende, i första hand beror på framsteg när det gäller att förbättra sociala förhållanden och förbättra livskvalité. Ett 20-tal resolutioner och andra beslut antogs på kongressen angående brottsförebyggande strategier, förebyggande av maktmissbruk, miniminormer för rättvisa och ungdomsrätt, riktlinjer för rättslig självständighet, rättsmedvetenhet och spridning av juridisk kunskap m.m.

Den sjunde kongressen antog Milanos handlingsplan, som slår fast att brottslighet är ett allvarligt problem på nationell och internationell nivå. Det hindrar folks politiska, ekonomiska, sociala och kulturella utveckling och äventyrar mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, såväl som fred, stabilitet och säkerhet. De antagna dokumenten rekommenderade att regeringar skulle prioritera brottsförebyggande åtgärder, intensifiera samarbetet sinsemellan på bilateral och multilateral basis, utveckla kriminologisk forskning, ägna särskild uppmärksamhet åt kampen mot terrorism, narkotikahandel, organiserad brottslighet och säkerställa ett brett allmänhetens deltagande i brottsförebyggande arbete. .

Kongressen antog över 25 resolutioner, inklusive: FN:s standardminimiregler för administration av ungdomsrätt ("Beijing-regler"), en förklaring om grundläggande principer för rättvisa för brottsoffer och maktmissbruk, grundläggande principer för oberoende av rättsväsendet och andra.

Följande ämnen diskuterades vid den åttonde kongressen: brottsförebyggande och straffrätt; straffrättslig politik; effektiva nationella och internationella åtgärder för att bekämpa organiserad brottslighet och terroristbrottslighet; förebyggande av ungdomsbrott, ungdomsrätt och ungdomsskydd; FN:s normer och riktlinjer inom området brottsförebyggande och straffrätt.

Kongressen antog det största antalet resolutioner - 35. För att bara nämna några: internationellt samarbete inom området brottsförebyggande och straffrätt; FN:s riktlinjer för förebyggande av ungdomsbrottslighet ("Riyadh-principerna"); brottsförebyggande i stadsmiljön; förebyggande av organiserad brottslighet: bekämpning av terroristverksamhet; korruption inom offentlig förvaltning; grundläggande principer för behandlingen av fångar; internationellt och interregionalt samarbete inom området fängelsehantering och samhällspåföljder.

Den nionde kongressen diskuterade fyra teman: internationellt samarbete för förebyggande av brott och straffrätt; åtgärder för att bekämpa nationell och transnationell ekonomisk och organiserad brottslighet; ledning och förbättring av polisens och andra brottsbekämpande myndigheters, åklagares, domstolars, kriminalvårdsinstitutioners arbete; brottsförebyggande strategi. Kongressen antog 11 beslut, inklusive: rekommendationer om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare, resultaten av diskussionen om utkastet till konvention om bekämpning av organiserad brottslighet, samt om barn som offer och förövare av brott, om våld mot kvinnor, om reglering av cirkulationen av skjutvapen i syfte att förebygga brott och allmän säkerhet.

Att döma av antalet antagna dokument, efter den åttonde kongressen, börjar denna internationella institutions roll att minska något. Den övergår i allt högre grad till en rekommendativ rådgivande karaktär för dess verksamhet. En betydande del av dess funktioner överförs till den växande kommissionen den Crime Prevention and Criminal Justice, ECOSOC och generalförsamlingen.

Internationella kommittén för samordning (ICC), kallad kommittén för fyra, deltar aktivt i utvecklingen av många internationella dokument om bekämpning av brott och straffrätt, eftersom den täcker arbetet i International Criminal Law Association (IAML), International Criminological Society (ICS), International Society for Social Protection (ICH) och International Criminal and Prison Fund (ICPF).

Nya metoder för att utveckla internationella regler är billigare och mer professionella. Den angivna trenden ses som en politik av en viss pragmatism från FN, eftersom alla rekommendationer, regler, standarder, resolutioner och deklarationer får en mer betydande internationell rättslig karaktär när de antas av FN:s och generalförsamlingens styrande strukturer. Konventioner har en särskild plats i systemet med internationella dokument.

Den mest kortfattade och selektiva listan över frågor som diskuterats vid tidigare kongresser visar hur viktiga de var för att utveckla optimala och effektiva angreppssätt för internationellt samarbete och förbättra nationella sätt att bekämpa brottslighet i samband med dess globalisering.

Förenta nationernas tionde kongress om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare, dess plats i kongressernas historia

En kort historia om FN:s kongresser

Kommissionen (kommittén) underkastar sig ECOSOC rekommendationer och förslag som syftar till en effektivare kamp mot brottslighet och human behandling av lagöverträdare. Generalförsamlingen anförtrodde dessutom detta organ uppgifterna att vart femte år förbereda FN-kongresser om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare.

uppförandekoden för brottsbekämpande tjänstemän, som behandlades vid den femte kongressen och, efter att ha reviderats 1979, antogs av generalförsamlingen;

Den nionde kongressen diskuterade fyra teman: internationellt samarbete för förebyggande av brott och straffrätt; åtgärder för att bekämpa nationell och transnationell ekonomisk och organiserad brottslighet; ledning och förbättring av polisens och andra brottsbekämpande myndigheters arbete, åklagarmyndigheten; ry, domstolar, kriminalvårdsinstitutioner; brottsförebyggande strategi. Kongressen antog 11 beslut, inklusive: rekommendationer om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare, resultaten av diskussionen om utkastet till konvention om bekämpning av organiserad brottslighet, samt om barn som offer och förövare av brott, om våld mot kvinnor, om reglering av cirkulationen av skjutvapen i syfte att förebygga brott och allmän säkerhet.

Tionde FN-kongressen och dess betydelse

Kongressen hölls den 10-17 april 2000 vid FN:s internationella centrum i Wien. 138 länder var representerade på kongressen. Den största delegationen kommer från Österrike (45 personer). Från Sydafrika - 37, från Japan - 29, från USA - 21, från Frankrike - 20 personer. Många länder (Burundi, Guinea, Haiti, Mauretanien, Nicaragua, etc.) representerades av en deltagare. Den ryska delegationen bestod av 24 medlemmar av brottsbekämpande, verkställande, lagstiftande och vetenskapliga institutioner, inklusive (5 personer - från Rysslands permanenta beskickning till FN i Wien. Delegationen leddes av Ryska federationens förste vice inrikesminister V.I. Kozlov.

FN-sekretariatet och dess associerade forskningsinstitut var brett representerade vid kongressen: UNAFEI (Asien och Fjärran Östern), UNICRI (Interregional), ILANUD (Latinamerika), HEUNI (Europeisk), UNAFRI (African Regional), NAASS (Arab Academy). ), AIC (Australian Institute of Criminology), ISPAC (International Scientific Council), etc., samt mellanstatliga organisationer (ASEAN, Europarådet, Europeiska kommissionen, Europol, etc.), många (över 40) internationella icke-statliga organisationer organisationer (Amnesty International, International Association of Criminal Law, International Criminological Society, International Society for Social Protection, International Criminal and Penitentiary Foundation, International Sociological Association, etc.).

370 enskilda experter deltog, inklusive 58 från USA, 29 från Storbritannien och andra länder. Från Ryssland - endast en enskild expert, 2-5 vardera från OSS-länderna och de baltiska staterna. Till exempel, från Ukraina, med storleken på den officiella delegationen på 8 personer, fanns det 5 individuella experter.

Följande aktuella frågor togs upp till diskussion: 1) stärka rättsstatsprincipen och stärka det straffrättsliga systemet; 2) internationellt samarbete i kampen mot gränsöverskridande brottslighet: nya utmaningar under 2000-talet; 3) effektivt förebyggande av brottslighet: hänga med i den senaste utvecklingen; 4) lagöverträdare och offer: ansvarighet och rättvisa i rättskipningen.

Vid plenarsessionen, efter öppnandet av kongressen och lösningen av organisationsfrågor, presenterades en översikt över situationen i världen inom området brottslighet och straffrätt och från den 12 april till slutet av kongressen, temat diskuterades aktivt vid plenarsessionen: "Internationellt, samarbete i kampen mot transnationell brottslighet: nya utmaningar i 2000-talet". Dessutom hölls denna diskussion den 14-15 april inom ramen för "högnivåsegmentet", där cheferna för regeringsdelegationer levererade nationella rapporter. Diskussionen avslutades med antagandet av Wiendeklarationen om brott och rättvisa: a svar på 2000-talets utmaningar.

Tillsammans med plenarsessionen utfördes arbete i två utskott. Ämnen som diskuterades i det första utskottet var "Att stärka rättsstatsprincipen och stärka det straffrättsliga systemet", "Effektivt brottsförebyggande: hänga med i den senaste utvecklingen", "Förbrytare och offer: ansvarighet och rättvisa i rättskipningen". Workshops hölls i det andra utskottet om kampen mot korruption, om allmänhetens deltagande i brottsförebyggande verksamhet, om kvinnor i det straffrättsliga systemet (kvinnlig förövare, kvinnlig brottsoffret, kvinnlig brottsofficer), om brott relaterade till användningen av datornät.

Alla diskussionsämnen var nära relaterade till att lösa huvudproblemet med internationellt samarbete - kampen mot transnationella och nationella kriminella utmaningar under det nya århundradet. Som ett resultat avspeglades de viktiga resultaten av alla diskussioner på ett eller annat sätt i deklarationen om brott och rättvisa.

Traditionellt, på kongressens sista dag, godkändes dess rapport. Men till skillnad från tidigare FN-forum behandlades inte en enda resolution vid den tionde kongressen. Endast en förklaring diskuterades och antogs, men en mycket viktig. Vid sekelskiftet definierar den strategin för att bekämpa gränsöverskridande brottslighet. Dess utkast diskuterades under hela kongressen och inte bara vid plenarsessionen och utskotten, utan också under informella samråd med ledare och medlemmar av nationella delegationer.

I samband med Wiendeklarationens enorma globala betydelse, kapacitet och korthet är det tillrådligt att inte återberätta dess bestämmelser utan att citera dem i sin helhet.

Wiendeklarationen om brott och rättvisa: svar på 2000-talets utmaningar.

Vi, FN:s medlemsstater,

Oroad över inverkan på vårt samhälle av allvarliga brott av global karaktär, och övertygad om behovet av bilateralt, regionalt och internationellt samarbete inom området brottsförebyggande och straffrättsligt arbete,

Särskilt oroad över gränsöverskridande organiserad brottslighet och de inbördes sambanden mellan dess olika typer,

övertygad om att adekvata förebyggande och rehabiliteringsprogram är grundläggande för en effektiv brottsbekämpningsstrategi och att sådana program måste ta hänsyn till socioekonomiska faktorer som kan göra människor mer sårbara för och sannolikt att begå kriminella handlingar,

som betonar att ett rättvist, ansvarsfullt, etiskt och effektivt straffrättssystem är en viktig faktor för att främja ekonomisk och social utveckling och mänsklig säkerhet,

Medveten om potentialen i restaurerande tillvägagångssätt för rättvisa som syftar till att minska brottsligheten och främja helandet av offer, lagöverträdare och samhällen,

Möte vid FN:s tionde kongress om förebyggande av brott om behandling av lagöverträdare i Wien den 10–17 april 2000 för att besluta om effektivare samordnade åtgärder i en anda av samarbete för att ta itu med världens brottsproblem.

vi förkunnar följande:

1. Vi noterar med uppskattning resultaten av de regionala förberedande mötena för FN:s tionde kongress om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare.

2. Vi bekräftar FN:s mål på området för förebyggande av brottslighet och straffrätt, särskilt minskning av brottslighet, effektivare och effektivare upprätthållande av rättsstatsprincipen och rättskipning, respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter , och främjandet av de högsta standarderna för rättvisa, humanitet och professionellt uppförande.

3. Vi understryker varje stats ansvar för att upprätta och upprätthålla ett rättvist, ansvarsfullt, etiskt och effektivt straffrättssystem.

4. Vi erkänner behovet av närmare samordning och samarbete mellan stater för att hantera det globala brottsproblemet, med tanke på att kampen mot det är ett gemensamt och delat ansvar. I detta avseende erkänner vi behovet av att intensifiera och främja tekniskt samarbete för att hjälpa stater i deras ansträngningar att stärka deras inhemska straffrättssystem och deras förmåga till internationellt samarbete.

5. Vi ger hög prioritet åt slutförandet av förhandlingarna om Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och dess protokoll, med hänsyn till alla staters intressen.

6. Vi stöder ansträngningar för att hjälpa stater att bygga upp kapacitet, inklusive utbildning och tekniskt bistånd, och att utveckla lagstiftning och förordningar, samt bygga upp expertis, för att hjälpa till att genomföra konventionen och dess protokoll.

7. Med tanke på målen för konventionen och dess protokoll strävar vi efter att:

(a) införliva en brottsförebyggande komponent i nationella och internationella utvecklingsstrategier;

b) intensifiera det bilaterala och multilaterala samarbetet, inklusive tekniskt samarbete, inom de områden som omfattas av konventionen och dess protokoll;

(d) Stärka kapaciteten hos Center for International Crime Prevention, samt FN:s nätverk för brottsförebyggande och straffrättsprogram, för att på begäran bistå stater med att bygga upp kapacitet inom de områden som omfattas av konventionen och dess protokoll.

8. Vi välkomnar de ansträngningar som Center for International Crime Prevention gör för att, i samarbete med FN:s Interregional Crime and Justice Research Institute, genomföra en omfattande global undersökning av organiserad brottslighet för att tillhandahålla en referensbas och hjälpa regeringar att utveckla politik och program.

9. Vi bekräftar vårt fortsatta stöd och vårt engagemang för FN och FN:s program för förebyggande av brottslighet och straffrätt, särskilt kommissionen för förebyggande av brott och straffrätt och Center for International Crime Prevention, FN:s interregionala förebyggande av brottslighet och straffrätt. Forskningsinstitutets brotts- och rättsliga institutioner och institutionerna i programmets nätverk, samt beslutsamheten att ytterligare stärka programmet genom att säkerställa lämpligt hållbar finansiering.

10. Vi åtar oss att stärka det internationella samarbetet för att skapa en miljö som främjar kampen mot organiserad brottslighet, tillväxt och hållbar utveckling och utrotning av fattigdom och arbetslöshet.

11. Vi förbinder oss att ta hänsyn till och ta itu med de olika effekterna av program och politik på män respektive kvinnor, inom ramen för FN:s program för förebyggande av brottslighet och straffrätt och inom nationella strategier för förebyggande av brottslighet och straffrätt.

12. Vi åtar oss också att utveckla handlingsinriktade policyrekommendationer som tar hänsyn till kvinnors specifika behov som utövare av straffrättsliga frågor, offer, fångar och förövare.

13. Vi betonar att effektiva åtgärder inom området brottsförebyggande och straffrättsliga frågor kräver deltagande som partner och aktörer från regeringar, nationella, regionala, interregionala och internationella institutioner, mellanstatliga och icke-statliga organisationer och olika segment av det civila samhället, inklusive media och privata sektorn, samt erkänna deras respektive roller och bidrag.

14. Vi åtar oss att utveckla effektivare sätt för ömsesidigt samarbete för att utrota det avskyvärda fenomenet med människohandel, särskilt kvinnor och barn, och smuggling av migranter. Vi kommer också att överväga att stödja det globala program mot människohandel som utvecklats av Center for International Crime Prevention och FN:s interregionala kriminal- och rättsforskningsinstitut, under förutsättning av nära samråd med stater och granskning av kommissionen för förebyggande av brott och straffrätt, och vi identifiera 2005 som ett år då en betydande minskning av antalet sådana brott världen över kommer att uppnås, och om detta mål inte uppnås, bedöma det faktiska genomförandet av de rekommenderade åtgärderna.

15. Vi förbinder oss också att stärka internationellt samarbete och ömsesidig rättslig hjälp för att stävja olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, deras delar och komponenter samt ammunition, och vi identifierar 2005 som året då sådana incidenter kommer att minska avsevärt över hela världen.

16. Vi åtar oss vidare att stärka internationella åtgärder mot korruption, med utgångspunkt i FN:s deklaration mot korruption och mutor i internationella affärstransaktioner, den internationella uppförandekoden för offentliga tjänstemän och RELEVANTA regionala konventioner, och att bygga vidare på arbetet i regionala och globala forum . Vi betonar det brådskande behovet av att utveckla ett effektivt internationellt rättsligt instrument mot korruption, utöver FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, och vi uppmanar kommissionen för förebyggande av brottslighet och straffrätt att begära att generalsekreteraren lämnar in till kommissionen kl. dess tionde session, i samråd med stater, en grundlig genomgång och analys av alla relevanta internationella instrument och rekommendationer som en del av det förberedande arbetet för utvecklingen av ett sådant instrument. Vi kommer att överväga att stödja det globala anti-korruptionsprogrammet som utvecklats av Center for International Crime Prevention och FN:s interregionala kriminal- och rättviseforskningsinstitut, under förutsättning av nära samråd med stater och granskning av kommissionen för förebyggande av brottslighet och straffrätt.

17. Vi bekräftar på nytt att kampen mot penningtvätt och ekonomisk brottslighet är ett väsentligt inslag i strategier för att bekämpa organiserad brottslighet, vilket är inskrivet som en princip i Neapel politiska förklaring och den globala handlingsplanen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Vi är övertygade om att nyckeln till framgång i denna kamp ligger i upprättandet av breda regimer och harmoniseringen av lämpliga mekanismer för att bekämpa penningtvätt av vinning av brott, inklusive stöd för initiativ riktade mot stater och territorier som erbjuder finansiella offshoretjänster som möjliggör tvättning av vinning av brott.

18. Vi beslutar att utveckla handlingsinriktade policyrekommendationer för förebyggande och kontroll av datorrelaterad brottslighet, och vi uppmanar kommissionen för förebyggande av brottslighet och straffrätt att initiera ett arbete i denna riktning, med hänsyn till det arbete som bedrivits i andra forum . Vi förbinder oss också att arbeta för att stärka vår förmåga att förebygga, utreda och lagföra högteknologisk och datorrelaterad brottslighet.

19. Vi noterar att våldshandlingar och terrorism fortsätter att vara ett stort problem. Inom ramen för Förenta nationernas stadga och med förbehåll för alla relevanta resolutioner från generalförsamlingen, och i samband med våra andra ansträngningar för att förebygga och bekämpa terrorism, avser vi att arbeta tillsammans för att vidta effektiva, beslutsamma och omedelbara åtgärder för att förhindra brottslig verksamhet. ut på att främja terrorism i alla dess former och yttringar, och att bekämpa sådan verksamhet. För detta ändamål förbinder vi oss att göra alla möjliga ansträngningar för att främja universell anslutning till internationella instrument som rör kampen mot terrorism.

20. Vi noterar också att rasdiskriminering, främlingsfientlighet och relaterade former av intolerans kvarstår och vi inser att det är viktigt att vidta åtgärder för att inkludera åtgärder för att förhindra rasistisk, rasdiskriminerande brottslighet i internationella brottsförebyggande policyer och normer, främlingsfientlighet och relaterade former av intolerans och kampen mot det.

21. Vi bekräftar på nytt vår beslutsamhet att bekämpa våld som härrör från etnisk intolerans och förbinder oss att göra ett betydande bidrag inom områdena brottsförebyggande och straffrättsligt arbete till arbetet med den planerade världskonferensen mot rasism, rasdiskriminering, främlingsfientlighet och relaterad intolerans.

22. Vi erkänner att FN:s standarder och normer för förebyggande av brott och straffrätt är effektiva för att bekämpa brott. Vi erkänner också vikten av fängelsereformer, rättsväsendets och åklagarnas oberoende och genomförandet av den internationella uppförandekoden för offentliga tjänstemän. Vi kommer, där så är lämpligt, att söka användning och tillämpning av FN:s standarder och normer för förebyggande av brott och straffrätt i nationell lag och praxis. Vi åtar oss att, när så är lämpligt, se över den relevanta lagstiftningen om administrativa förfaranden för att möjliggöra den nödvändiga utbildningen och utbildningen av de relevanta tjänstemännen och för att säkerställa den nödvändiga förstärkningen av de institutioner som har anförtrotts förvaltningen av straffrättsliga frågor,

23. Vi erkänner också det praktiska värdet av modellavtal om internationellt samarbete i straffrättsliga frågor som viktiga verktyg för att främja internationellt samarbete, och vi uppmanar kommissionen för förebyggande av brott och straffrätt att uppmuntra Centrum för internationell brottsförebyggande verksamhet att uppdatera kompendiet i syfte att att tillhandahålla de mest uppdaterade versionerna av sådana modellavtal till förfogande för stater som vill utnyttja dem.

24. Vi inser vidare med djup oro att ungdomar under svåra omständigheter ofta riskerar att bli förövare och/eller lätt byte för inblandning i kriminella grupper, inklusive de som är förknippade med gränsöverskridande organiserad brottslighet, och vi förbinder oss att vidta motåtgärder för att förhindra detta växande företeelse och, där så är lämpligt, inkludera bestämmelser som rör ungdomsrättsskipningen i nationella utvecklingsplaner och internationella utvecklingsstrategier, samt att ta hänsyn till frågor som rör ungdomsrättsförvaltningen i sin finansieringspolitik för samarbete i utvecklingsmål.

25. Vi inser att omfattande brottsförebyggande strategier på internationell, nationell, regional och lokal nivå måste ta itu med de grundläggande orsakerna och riskfaktorerna förknippade med brott och viktimisering genom lämplig social, ekonomisk, hälsovård, utbildning och rättvisa. Vi uppmanar till utvecklingen av sådana strategier, med tanke på den erkända framgången med förebyggande initiativ i många nationer, och i tron att brottslighet kan minskas genom att tillämpa och dela med oss av vår samlade erfarenhet.

26. Vi åtar oss att prioritera att bromsa tillväxten och undvika ett alltför stort antal fångar och förundersökningsfångar, när så är lämpligt, genom att implementera trovärdiga och effektiva alternativ till fängelse.

27. Vi beslutar att, där så är lämpligt, anta nationella, regionala och internationella handlingsplaner till stöd för brottsoffer, såsom medling och mekanismer för återställande rättvisa, och vi identifierar 2002 som datumet för stater att se över sina respektive praxis, stärka biståndet till offer och medvetandehöjande kampanjer om offrens rättigheter och övervägande av inrättandet av fonder för offren, utöver utvecklingen och genomförandet av en vittnesskyddspolicy.

28. Vi efterlyser utveckling av policyer, förfaranden och program för återställande rättvisa som respekterar behoven och intressen hos offer, förövare, samhällen och alla andra intressenter.

29. Vi uppmanar kommissionen för förebyggande av brott och straffrätt att utveckla specifika åtgärder för att genomföra och följa upp de åtaganden vi har gjort enligt denna förklaring.

Bibliografi

A/CONF.187/4 Rev.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 och Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 och A/CONF.187/RPM.4/1.

Generalförsamlingens resolution 51/191, bilaga.

A/49/748, bilaga.

Generalförsamlingens resolution 51/59, bilaga.

V.V. Luneev. professor, ledamot av kongressen. Förenta nationernas tionde kongress om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare, dess plats i kongressernas historia.

Antagen av FN:s åttonde kongress om förebyggande av brott och behandling av lagöverträdare Havanna, Kuba, 27 augusti - 7 september 1990

Uppmärksamma att världens folk särskilt förklarar sin beslutsamhet att skapa förhållanden under vilka rättvisa kan iakttas, och som ett av sina mål förkunnar genomförandet av internationellt samarbete för att säkerställa och främja respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter utan åtskillnad av ras , sex, språk och religion

uppmärksamma att den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna innehåller principerna om likhet inför lagen, oskuldspresumtionen, rätten att få ett ärende prövat offentligt och i all rättvisa av en oberoende och opartisk domstol och alla nödvändiga garantier för skyddet av varje person åtalad för brott,

uppmärksamma att den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter också förkunnar rätten att utan onödigt dröjsmål ställas inför rätta och rätten till en rättvis och offentlig förhandling av en behörig, oberoende och opartisk domstol som inrättats genom lag,

uppmärksamma att den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter påminner om staternas skyldighet enligt Förenta nationernas stadga att främja universell respekt för och iakttagande av mänskliga rättigheter och friheter,

uppmärksamma att principen för skydd av alla personer under någon form av frihetsberövande eller fängelse föreskriver att en frihetsberövad person ska ha rätt att få hjälp av, tillgång till och samråda med en juridisk rådgivare,

uppmärksamma att standardminimireglerna för behandling av fångar bland annat rekommenderar att oprövade fångar ges juridisk hjälp och konfidentiell behandling av en advokat,

uppmärksamma att Åtgärderna som garanterar skyddet av rättigheterna för de dödsdömda bekräftar rätten för alla som misstänks eller anklagas för ett brott för vilket dödsstraff kan utdömas till lämplig juridisk hjälp i alla skeden av förfarandet, i enlighet med artikel 14 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter,

uppmärksamma att deklarationen om grundläggande principer för rättvisa för brottsoffer och maktmissbruk rekommenderar åtgärder som ska vidtas på internationell och nationell nivå för att underlätta tillgången för brottsoffer till rättvisa och rättvis behandling, upprättelse, ersättning och hjälp,

uppmärksamma att för att säkerställa ett adekvat skydd av de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna som alla människor bör åtnjuta, oavsett om dessa rättigheter är ekonomiska, sociala och kulturella eller civila och politiska, är det nödvändigt att alla människor har effektiv tillgång till juridiska tjänster som tillhandahålls av oberoende professionella jurister,

uppmärksamma att yrkessammanslutningar av advokater har en grundläggande roll att spela för att upprätthålla professionella standarder och etik, för att skydda sina medlemmar från trakasserier och otillbörliga restriktioner och intrång, för att tillhandahålla juridiska tjänster till alla behövande och i samarbete med myndigheter och andra institutioner, i främja rättvisans mål och försvara allmänna intressen,

Följande grundläggande principer om advokaters roll, formulerade för att hjälpa medlemsstaterna i deras utvecklingsuppdrag och för att säkerställa advokaternas rätta roll, bör respekteras och beaktas av regeringar i deras nationella lagar och praxis och bör föras till uppmärksamhet från advokater såväl som andra personer såsom domare, åklagare, företrädare för den verkställande och lagstiftande makten och allmänheten. Dessa principer gäller även, där så är nödvändigt, för personer som utför funktioner som advokater utan att ha officiell status som sådana.

Tillgång till advokater och juridiska tjänster

1. Var och en har rätt att vända sig till vilken advokat som helst för att få hjälp att skydda och försvara sina rättigheter och skydda honom i alla skeden av ett brottmål.

2. Regeringen ska tillhandahålla effektiva förfaranden och flexibla mekanismer för effektiv och lika tillgång till advokater för alla personer inom deras territorium och som lyder under deras jurisdiktion, utan någon åtskillnad såsom diskriminering på grund av ras, hudfärg, etniskt ursprung, kön, språk, religion , politisk eller annan övertygelse, nationellt eller socialt ursprung, egendom, klass, ekonomisk eller annan status.

3. Regeringen ska se till att tillräckliga ekonomiska och andra medel tillhandahålls för tillhandahållande av juridiska tjänster till de fattiga och, vid behov, till andra missgynnade personer. Yrkessammanslutningar av advokater samarbetar i organisationen och tillhandahållandet av tjänster, faciliteter och andra resurser.

4. Regeringar och juridiska yrkesorganisationer främjar program för att informera människor om deras rättigheter och skyldigheter enligt lagen och om advokaternas viktiga roll när det gäller att skydda sina grundläggande friheter. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att hjälpa fattiga och andra missgynnade personer så att de kan hävda sina rättigheter och vid behov söka hjälp av advokater.

Särskilda skyddsåtgärder i brottmål

6. I alla fall där rättvisans intresse så kräver, ska varje sådan person som inte har en advokat ha rätt till biträde av en advokat vars erfarenhet och kompetens är lämplig för brottets art, utsedd i syfte att tillhandahålla honom med effektiv juridisk hjälp kostnadsfritt, om han inte har tillräckliga medel för att betala för en advokat.

7. Dessutom ska regeringar se till att alla personer som arresteras eller fängslades, oavsett om de är anklagade för ett brott eller inte, har omedelbar tillgång till en advokat och i alla händelser senast fyrtioåtta timmar från tiden för arresteringen eller kvarhållandet.

8. Alla personer som arresteras, hålls fängslade eller fängslade ska ges lämpliga faciliteter, tid och faciliteter för att besöka, kommunicera med och rådgöra med en advokat utan dröjsmål, inblandning eller censur och i full konfidentialitet. Sådana samråd kan äga rum i närvaro av brottsbekämpande tjänstemän, men utan möjlighet att höras av dem.

Kvalifikation och utbildning

10. Regeringar, juridiska yrkessammanslutningar och utbildningsinstitutioner ska säkerställa att det inte förekommer någon diskriminering till nackdel för någon person när de inleder eller fortsätter sin yrkesutövning av juridik på grund av ras, hudfärg, kön, etniskt ursprung, religion, politiskt eller annat. åsikt, nationellt eller socialt ursprung, egendom, egendom, ekonomisk eller annan status, förutom att kravet på att advokaten måste vara medborgare i det berörda landet inte anses vara diskriminerande.

11. I länder där det finns grupper, samhällen eller regioner vars behov av juridiska tjänster inte tillgodoses, särskilt där sådana grupper har olika kulturer, traditioner eller språk eller har varit offer för diskriminering i det förflutna, regeringar, juridiska yrkesorganisationer och utbildningsinstitutioner bör vidta särskilda åtgärder för att göra det möjligt för kandidater från dessa grupper att få tillgång till advokatyrket och för att säkerställa att de får en utbildning som passar deras gruppers behov.

Funktioner och ansvar

12. Advokater ska under alla omständigheter behålla den heder och värdighet som är inneboende i deras yrke som ansvariga tjänstemän i rättskipningen.

13. I förhållande till sina klienter utför advokater följande funktioner:

a) rådgivning till klienter om deras juridiska rättigheter och skyldigheter och hur det rättsliga systemet fungerar, i den mån det hänför sig till klienters juridiska rättigheter och skyldigheter;

b) tillhandahålla hjälp till klienter med alla tillgängliga medel och vidta lagstiftningsåtgärder för att skydda dem eller deras intressen;

c) tillhandahålla, vid behov, bistånd till klienter i domstolar, nämnder eller administrativa organ.

14. Genom att skydda sina klienters rättigheter och försvara rättvisans intressen bör advokater bidra till skyddet av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som erkänns av nationell och internationell rätt, och i alla fall agera självständigt och i god tro i enlighet med lagen och erkända standarder och yrkesetik för en advokat.

15. Advokater iakttar alltid sina klienters intressen strikt.

Garantier i förhållande till att advokater utför sina uppgifter

16. Regeringar ska se till att advokater: a a) kan utföra alla sina yrkesuppgifter i en miljö fri från hot, hinder, hot eller otillbörlig störning; b) kunde resa och fritt rådgöra med sina kunder inom landet och utomlands; och med) inte har åtalats eller utsatts för rättsliga, administrativa, ekonomiska eller andra sanktioner för någon handling utförd i enlighet med erkända yrkesplikter, normer och etik, samt hot om sådana lagföring och sanktioner.

17. Om advokaternas säkerhet hotas av utövandet av deras uppgifter, ger myndigheterna dem ett adekvat skydd.

18. Advokater identifierar sig inte med sina klienter eller deras klienters intressen som ett resultat av deras funktioner.

19. Ingen domstol eller administrativt organ som erkänner rätten till ombud vägrar att erkänna en advokats rätt att åberopa sin klient, såvida inte advokaten har nekats rätten att utöva sina yrkesuppgifter i enlighet med nationell lag och praxis. i enlighet med dessa principer.

20. Advokater ska åtnjuta civilrättslig och straffrättslig immunitet med avseende på relevanta framställningar som görs i god tro i form av skriftliga inlagor till en domstol eller muntliga inlagor i en domstol eller i samband med sina yrkesuppgifter inför en domstol, tribunal eller annan juridisk eller förvaltningsorgan.

21. Behöriga myndigheter har en skyldighet att ge advokater tillräcklig tillgång i förväg till lämplig information, akter och handlingar som de har eller kontrollerar för att göra det möjligt för advokater att ge effektiv juridisk hjälp till sina klienter. Sådan tillgång bör tillhandahållas så snart som nödvändigt.

22. Regeringar erkänner och säkerställer att all kommunikation och samråd mellan advokater och deras klienter under deras professionella relation är konfidentiella.

Åsikts- och föreningsfrihet

Yrkessammanslutningar av advokater

25. Yrkessammanslutningar av advokater samarbetar med regeringar för att säkerställa att alla personer har effektiv och lika tillgång till juridiska tjänster och att advokater kan, utan onödig inblandning, ge råd och bistå klienter i enlighet med lagen och erkända professionella och etiska standarder.

Disciplinära åtgärder

26. Advokater, genom sina respektive organ och lagstiftare, utvecklar uppförandekoder för advokater i enlighet med nationella lagar och seder och erkända internationella standarder och normer.

27. Anklagelser eller klagomål mot advokater i deras yrkesroll ska behandlas skyndsamt och objektivt i enlighet med vederbörlig process. Advokater har rätt till en rättvis förhandling, inklusive rätt att biträdas av en advokat efter eget val.

28. Disciplinära åtgärder mot advokater granskas av en opartisk disciplinnämnd som inrättats av advokater, i ett oberoende organ enligt lag eller i domstol, och är föremål för oberoende domstolsprövning.

29. Alla disciplinära åtgärder bestäms i enlighet med Code of Professional Conduct och andra erkända standarder och yrkesetik för advokaten och i ljuset av dessa principer.

1 i fullmäktige.

2 i generalförsamlingen, bilaga.

3 i generalförsamlingen, bilaga.

4 Se Mänskliga rättigheter: Ett kompendium av internationella instrument(FN-publikation, försäljningsnummer E.88.XIV.I), avsnitt G.

5 i generalförsamlingen, bilaga.