Den 23 juni 2016 trädde förfarandet för att övervaka tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön i kraft av ägarna till avfallshanteringsanläggningar, samt personer som äga eller använda avfallshanteringsanläggningar godkända av det ryska ministeriet för naturresurser av den 4 mars 2016 nr 66.

I enlighet med punkt 3 i artikel 12 i den federala lagen av den 24 juni 1998, nr 89-FZ, på territoriet för avfallshanteringsanläggningar och inom gränserna för deras påverkan på miljön, ska ägarna av avfallshanteringsanläggningar, som samt personer i vars ägo eller användning det finns anläggningar för avfallshantering, krävs för att övervaka miljötillståndet på det sätt som fastställts av de federala verkställande myndigheterna på området för avfallshantering i enlighet med deras kompetens.

Typer av miljöpåverkan från avfallsanläggningen

Effekten av övervakningsförfarandet gäller inte för övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön vid följande anläggningar:

• avfallshanteringsanläggningar avvecklade (inklusive återvunna eller malpåse) i enlighet med det fastställda förfarandet;
• avfallshanteringsanläggningar belägna i territorier vars användning för avfallshantering är förbjuden enligt Ryska federationens lagstiftning
• särskilda anläggningar för bortskaffande av radioaktivt avfall;
• boskapsgravplatser;
• anläggningar för bortskaffande av medicinskt avfall.

Övervakningsordningen är avsedd att användas:

• ägare av avfallshanteringsanläggningar;
• personer som äger eller använder anläggningar för avfallshantering;
• Rosprirodnadzor och dess territoriella organ;
• andra statliga myndigheter, lokala myndigheter, juridiska personer och individer som är intresserade av att få uppgifter om tillståndet och föroreningarna av miljön i de områden där avfallshanteringsanläggningar finns.

Övervakning utförs av ägare, ägare av föremål avfallshantering, i händelse av att de direkt driver sådana anläggningar, eller av personer i bruk, vars drift är avfallshanteringsanläggningar i enlighet med kraven inom området hydrometeorologi och relaterade områden. Att organisera arbetet för att övervaka tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön, bedöma och förutse förändringar i dess tillstånd av personer som driver avfallshanteringsanläggningar, ett övervakningsprogram håller på att utvecklas tillståndet och föroreningen av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön.

Övervakningsprogrammet godkänns av den som driver avfallshanteringsanläggningarna och skickas på papper på ett anmälande sätt till Rosprirodnadzors territoriella organ på platsen för avfallshanteringsanläggningen eller skickas med post med en förteckning över bilagor och med ett returkvitto.

Övervakningsprogrammet kan skickas in i form av ett elektroniskt dokument signerat med en enkel elektronisk signatur i enlighet med kraven i den federala lagen av den 6 april 2011 nr 63-FZ "On Electronic Signature" Övervakningsprogrammet är utvecklat baserat på om tillgängliga uppgifter om tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön.

Samtidigt kan följande, efter bedömning av personer som driver avfallshanteringsanläggningar, användas:

• data i avsnittet "Lista över åtgärder för miljöskydd", som är en del av konstruktionsdokumentationen för anläggningen i samband med bortskaffande av avfall av faroklass I-V, och material för bedömning av avfallshanteringsanläggningens inverkan på miljön;
• lagerdata för observationer av tillståndet och föroreningar av miljön i området för platsen för avfallshanteringsanläggningen och inom gränserna för deras påverkan på miljön;
• uppgifter om bakgrundstillståndet för miljön i området där avfallshanteringsanläggningen är belägen;
• tillgängliga för personer som driver avfallshanteringsanläggningar, observationsdata om tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess inverkan på miljön;
• material från tidigare genomförda miljöundersökningar på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön.

När ett övervakningsprogram utvecklas, beaktas följande:

• designegenskaper (tekniska egenskaper) för avfallshanteringsanläggningen;
• det kasserade avfallets ursprung, typer, mängd och faroklasser;
• fysiska och geografiska förhållanden i det område där avfallshanteringsanläggningen är belägen;
• geologiska och hydrogeologiska förhållanden i området för avfallshanteringsanläggningen.

Krav på övervakningsprogrammets sammansättning och innehåll:

Resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön inom avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön utarbetas i form av rapporter.

Rapporter om resultaten av övervakningen i ett anmälningsförfarande lämnas till Rosprirodnadzors territoriella organ på platsen för avfallshanteringsanläggningen årligen fram till den 15 januari året efter rapporteringen. Uppföljningsresultatrapporten är upprättad i två exemplar. En kopia bevaras av den person som driver denna avfallshanteringsanläggning, och den andra kopian, tillsammans med den elektroniska versionen av rapporten om magnetiska medier, skickas per post till Rosprirodnadzors territoriella organ på platsen för avfallshanteringsanläggningen (klausul 6 i övervakningsförfarandet).

Krav på övervakningsrapportens sammansättning och innehåll:

Enligt punkterna 6.6 - 6.8 i SP 2.1.7.1038-01 "Hygieniska krav för arrangemang och underhåll av deponier för kommunalt fast avfall", bör produktionskontrollsystemet inkludera anordningar och strukturer för övervakning av tillståndet för grund- och ytvatten, atmosfärisk luft , mark, nivåer buller i zonen för möjlig påverkan av deponin.

I överenskommelse med de auktoriserade federala verkställande myndigheterna och andra tillsynsorgan utförs kontroll över grundvattnets tillstånd, beroende på djupet av deras förekomst, gropar, brunnar eller borrhål är utformade i den gröna zonen av deponin och utanför det sanitära skyddet deponiområdet. Kontrollstrukturen läggs uppströms deponin längs grundvattenflödet för att ta prover på vatten som inte påverkas av lakvattnet från deponin.

Ovanför deponin och under deponin på dräneringsdiken utformas även ytvattenprovtagningsplatser.

Innehållet av ammoniak, nitriter, nitrater, bikarbonater, kalcium, klorider, järn, sulfater, litium, COD, BOD, organiskt kol, pH, magnesium, kadmium, krom, cyanider, bly, kvicksilver, arsenik, koppar, barium, torr rest. , prover undersöks också för helmintologiska och bakteriologiska indikatorer. Om det i proverna som tagits nedströms konstateras en betydande ökning av koncentrationerna av analyter jämfört med kontrollen, är det nödvändigt, i samförstånd med tillsynsmyndigheterna, att utöka omfattningen av de fastställda indikatorerna, och i de fall där innehållet av analyterna överstiger MPC är det nödvändigt att vidta åtgärder för att begränsa intaget av föroreningar till grundvattnet upp till MPC-nivån.

Produktionskontrollsystemet bör innefatta ständig övervakning av tillståndet i luftmiljön. För detta ändamål är det nödvändigt att kvartalsvis analysera atmosfäriska luftprover ovanför de uttömda områdena av deponin och vid gränsen till den sanitära skyddszonen för innehållet av föreningar som kännetecknar processen för biokemisk nedbrytning av MSW och utgör den största faran. Mängden indikatorer som ska fastställas och provtagningsfrekvensen underbyggs i projektet för produktionskontroll av deponier och överenskommits med tillsynsmyndigheterna.

notera

Beslut från det ryska ministeriet för naturresurser av den 04 mars 2016 nr 66
"Om förfarandet för ägare av avfallshanteringsanläggningar, såväl som personer i vilkas besittning eller användning av avfallshanteringsanläggningar, övervakar tillståndet och föroreningen av miljön på avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras inverkan på miljö"
(Registrerad i Rysslands justitieministerium den 10 juni 2016 nr 42512)

1. Allmänna bestämmelser

Klausul 4. Övervakningsförfarandet är avsett att användas av ägarna av avfallshanteringsanläggningar, såväl som av personer som äger eller använder avfallshanteringsanläggningar, Federal Service for Supervision of Natural Resources (nedan kallad Rosprirodnadzor) och dess territoriella organ , Federal Service for Hydrometeorology och övervakning av miljön och dess territoriella organ och underordnade organisationer, andra statliga myndigheter, lokala myndigheter, juridiska personer och individer som är intresserade av att få information om tillståndet och föroreningarna av miljön i de områden där avfallshanteringsanläggningar finns belägen.
Övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön utförs av ägarna, ägarna av avfallshanteringsanläggningar, i händelse av att de direkt driver sådana anläggningar, eller av personer som använder och driver avfallshanteringsanläggningar (nedan - personer som driver avfallshanteringsanläggningar) i enlighet med kraven inom området hydrometeorologi och relaterade områden.

"GOST R 56059-2014. Nationell standard för Ryska federationen. Industriell miljöövervakning. Allmänna bestämmelser"
(godkänd och genomförd av Order of Rosstandart daterad 9 juli 2014 nr 708-st)

paragraf 4.8 Ekologiska och analytiska mätningar ingår i omfattningen av statlig reglering för att säkerställa enhetlighet i mätningar och statlig reglering inom området hydrometeorologi och miljöövervakning, som bestämmer behovet av att uppfylla de fastställda kraven i systemet för att säkerställa enhetligheten av mätningar i enlighet med GOST R 8.589-2001, , och krav inom området hydrometeorologi och miljöövervakning.
Miljöanalytiska mätningar kan utföras bara äga eller involverade laboratorier ackrediterad för att utföra de nödvändiga mätningarna i enlighet med den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen och licensierad att verka inom området hydrometeorologi och relaterade områden (med undantag för de specificerade aktiviteterna som utförs i samband med tekniska undersökningar utförda för att förbereda projektdokumentation, konstruktion, rekonstruktion av kapitalkonstruktion).

kontakta oss

TsLATI i Omsk-regionen, är ett av de ledande analytiska laboratorierna som erbjuder ett komplett utbud av miljöövervakningstjänster vid avfallshanteringsplatser, tillhandahåller snabb, heltäckande, exakt, prisvärd forskning för industri-, ingenjörs-/konsult- och statliga kunder i hela Omsk och Omsk-regionen.

För detaljer eller för Ansökan om TsLATI-tjänster i Omsk-regionen, kontakta oss på kontaktnummer i Omsk +7 (381-2) 23-77-86

Om förfarandet för ägare av avfallshanteringsanläggningar, såväl som personer som har eller använder vilka avfallshanteringsanläggningarna är belägna, för att övervaka tillståndet och föroreningen av miljön på bortskaffningsanläggningarnas territorier ...

RYSKA FEDERATIONENS MINISTERIE FÖR NATURRESURSER OCH MILJÖ

BESTÄLLA

I enlighet med stycke 5.2.62 i förordningarna om Ryska federationens ministerium för naturresurser och ekologi, godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 11 november 2015 N 1219 (Rysska federationens samlade lagstiftning, 2015, N 47, art. 6586; 2016, N 2, art. 325),

Jag beställer:

1. Godkänn det bifogade förfarandet för övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön av ägarna av avfallshanteringsanläggningar, samt personer som innehar eller använder vilka avfallshanteringsanläggningarna finns.

2. Punkt 8 i det bifogade förfarandet för övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön av ägarna av avfallshanteringsanläggningar, såväl som personer som innehar eller använder vars avfallsanläggningar finns, träder i kraft den 1 januari 2018.

Minister
S.E. Donskoy

Registrerad
på justitiedepartementet
Ryska Federationen
10 juni 2016,
registrering N 42512

Förfarandet för att övervaka tillståndet och föroreningen av miljön på avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön

I. Allmänna bestämmelser

1. Förfarandet för övervakning av tillståndet och föroreningen av miljön på avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön (nedan kallat övervakningsförfarandet) av ägarna av avfallshanteringsanläggningar, samt personer i vars besittning eller användning av vilka avfallshanteringsanläggningar är belägna, fastställer krav för organisation och genomförande av observationer av tillståndet och föroreningar av miljön inom avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön, bedömning och prognos för förändringar i dess tillstånd, samt krav på att formalisera och presentera erhållna resultat.

2. Övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön inom avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön är en del av systemet för övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön, bedömning och prognoser av förändringar i dess tillstånd under påverkan av avfallshanteringsanläggningar och utförs för att förebygga, minska och eliminera (minska) negativa förändringar i miljökvaliteten, informera offentliga myndigheter, lokala myndigheter, juridiska personer och individer om tillståndet och föroreningarna av miljön. miljön i de områden där avfallshanteringsanläggningar finns.

Territoriet inom gränserna för avfallshanteringsanläggningarnas inverkan på miljön bestäms på grundval av standarderna för tillåten miljöpåverkan som godkänts i enlighet med det fastställda förfarandet.

3. Effekten av övervakningsförfarandet gäller inte för övervakning av tillståndet och föroreningen av miljön vid följande anläggningar:

avfallshanteringsanläggningar avvecklade (inklusive återvunna eller malpåse) i enlighet med det fastställda förfarandet;

avfallshanteringsanläggningar belägna i territorier vars användning för avfallshantering är förbjuden enligt Ryska federationens lagstiftning;

särskilda anläggningar för bortskaffande av radioaktivt avfall;

boskapsgravplatser;

anläggningar för bortskaffande av medicinskt avfall.

4. Övervakningsförfarandet är avsett att användas av ägarna av avfallshanteringsanläggningar, såväl som av personer som äger eller använder avfallshanteringsanläggningar, Federal Service for Supervision of Natural Resources (nedan kallad Rosprirodnadzor) och dess territoriella organ, Federal Service for Hydrometeorology and Monitoring of the miljö och dess territoriella organ och underordnade organisationer, andra statliga myndigheter, lokala myndigheter, juridiska personer och individer som är intresserade av att få information om tillståndet och föroreningarna av miljön i de områden där avfallshanteringsanläggningar är belägna .

Övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön utförs av ägarna, ägarna av avfallshanteringsanläggningar, i händelse av att de direkt driver sådana anläggningar, eller av personer som använder och driver avfallshanteringsanläggningar (nedan - personer som driver avfallshanteringsanläggningar) i enlighet med kraven inom området hydrometeorologi och relaterade områden.

5. Att organisera arbete för att övervaka tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön, bedöma och förutse förändringar i dess tillstånd av personer som driver avfallshanteringsanläggningar, ett program för övervakning tillståndet och föroreningarna av miljön på territoriets avfallshanteringsanläggning och inom dess påverkan på miljön (nedan kallat övervakningsprogrammet).

Övervakningsprogrammet godkänns av den som driver avfallshanteringsanläggningarna och skickas på papper på ett anmälande sätt till Rosprirodnadzors territoriella organ på platsen för avfallshanteringsanläggningen eller skickas med post med en förteckning över bilagor och med ett returkvitto.

Övervakningsprogrammet kan lämnas i form av ett elektroniskt dokument signerat med en enkel elektronisk signatur enligt kraven ; 2013, N 14, punkt 1668; N 27, punkt 3463; punkt 3477; 2014, N 11, punkt 1098, N 26, punkt 3390; 2016, N 1, punkt 65).

6. Resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön inom avfallshanteringsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön upprättas i form av rapporter som sammanställs av personer som driver dessa anläggningar för avfallshantering och lämnas in. till Rosprirodnadzors territoriella organ vid anläggningens plats på ett anmälningssätt avfallshantering årligen fram till den 15 januari året efter rapporteringsåret. Rapporten om resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för deras påverkan på miljön (nedan kallad rapporten om övervakningens resultat) är upprättad i två kopior, varav en kopia bevaras av den person som driver denna avfallshanteringsanläggning, och den andra en kopia, tillsammans med en elektronisk version av rapporten om magnetiska medier, skickas med post till Rosprirodnadzors territoriella organ på platsen för avfallshanteringsanläggning på ett anmälningssätt.

Övervakningsresultatrapporten kan lämnas in i form av ett elektroniskt dokument signerat med en enkel elektronisk signatur i enlighet med kraven i federal lag nr. 63-FZ av den 6 april 2011 "On Electronic Signature".

7. I de fall som anges i punkt 7 i artikel 23 i federal lag nr 89-FZ av den 24 juni 1998 "Om produktions- och konsumtionsavfall" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, nr 26, art. 3019; 2000 , nr 1, art 21; 2003, N 2, artikel 167; 2004, N 35, artikel 3607; 2005, N 19, artikel 1752; 2006, N 1, artikel 10; N 52, artikel 5498, N 20078 46, artikel .5554; 2008, N 30, artikel 3616; N 45, artikel 5142; 2009, N 1, artikel 17; 2011, N 30, artikel 4590, artikel 4596, N 45, artikel 6333, N 4. 6732; 2012, N 26, Art. 3446, N 27, Art. 3587, N 31, Art. 4317; 2013, N 30, Art. 4059, N 43, Art. ; 2014, N 30, artikel 44262, artikel 2015, N 1, artikel 11, artikel 38, N 27, artikel 3994, N 29, artikel 4350, 2016, N 1, artikel 12, 24), rapporterar om resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön i territorier för avfallshanteringsanläggningar och inom gränserna för deras miljöpåverkan används för att bekräfta uteslutningen av avfallshanteringsanläggningarnas negativa inverkan på miljön.

8. När det gäller avfallshanteringsanläggningar utrustade med automatiska medel för att mäta och registrera volymen eller massan av förorenande utsläpp, föroreningsutsläpp och koncentrationer av föroreningar, samt tekniska medel för att registrera och överföra information om volymen och (eller) massan av utsläpp av föroreningar, utsläpp av föroreningar och om koncentrationen av föroreningar i den statliga datafonden för statlig miljöövervakning (statlig miljöövervakning) i enlighet med kraven i artikel 67 i den federala lagen av 10.01.2002 N 7-FZ "Om miljöskydd" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2002, nr 2, punkt 133; 2004, N 35, punkt 3607; 2005, N 1, punkt 25; N 19, punkt 1752; 2006, N 1, punkt 10; N 52, punkt 5498; 2007, nr 7, artikel 834; nr 27, artikel 3213; 2008, nr 26, artikel 3012; nr 29, artikel 3418; nr 30, artikel 3616; 2009, nr 1, artikel 17 ; nr 11, artikel .1261; N 52, art. 6450; 2011, N 1, art. 54; N 29, art. 4281; N 30, art. 4590, art. 4591, art. 4596; N 48, art. 6732 ; N 50, art 7359; 2012, N 26, artikel 3446; 2013, N 11, artikel 1164; N 27, art 3477; N 30, art 4059; N 52, art 6971, art 6974; 2014, N 11, artikel 1092; N 30, art 4220; N 48, art 6642; 2015, N 27, artikel 3994; N 29, art 4359; N 48, art 6723; 2016, N 1, art. 24), av den person som driver avfallshanteringsanläggningen, i avsnittet "Information om indikatorer som karaktäriserar tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön" i övervakningsresultatrapporten ingår inte de uppgifter som anges i punkterna 2 och 3 i klausul 25 i detta övervakningsförfarande.

9. Om, baserat på resultaten av övervakningen, identifieras negativa förändringar i miljökvaliteten som har uppstått i samband med driften av avfallshanteringsanläggningar, ska de personer som driver dessa avfallshanteringsanläggningar, i de fall som föreskrivs i lagstiftningen om ryska federationen, omedelbart tillhandahålla denna information till de auktoriserade statliga myndigheterna, organens lokala självstyre och åtgärder vidtas för att förhindra, minska och eliminera sådana förändringar på det sätt som föreskrivs av Rysslands lagstiftning.

II. Utveckling av ett program för övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön

10. Övervakningsprogrammet är utvecklat på grundval av tillgängliga uppgifter om tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön.

Samtidigt kan följande, efter bedömning av personer som driver avfallshanteringsanläggningar, användas:

data i avsnittet "Lista över åtgärder för miljöskydd", som är en del av konstruktionsdokumentationen för anläggningen i samband med bortskaffande av avfall av faroklass I-V, och material för bedömning av avfallshanteringsanläggningens inverkan på miljön;

lagerdata för observationer av tillståndet och föroreningar av miljön i området för platsen för avfallshanteringsanläggningen och inom gränserna för deras påverkan på miljön;

uppgifter om bakgrundstillståndet för miljön i området där avfallshanteringsanläggningen är belägen;

tillgängliga för personer som driver avfallshanteringsanläggningar, observationsdata om tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess inverkan på miljön;

material från tidigare genomförda miljöundersökningar på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön.

11. När ett övervakningsprogram utvecklas, beaktas följande:

designegenskaper (tekniska egenskaper) för avfallshanteringsanläggningen;

det kasserade avfallets ursprung, typer, mängd och faroklasser;

fysiska och geografiska förhållanden i det område där avfallshanteringsanläggningen är belägen;

geologiska och hydrogeologiska förhållanden i området för avfallshanteringsanläggningen.

III. Sammansättning och innehåll i programmet för att övervaka tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön

12. Övervakningsprogrammet innehåller följande avsnitt:

allmän information om avfallshanteringsanläggningen;

mål och mål för att övervaka tillståndet och föroreningarna av miljön inom avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön;

information om de informationskällor som används vid utvecklingen av övervakningsprogrammet;

Underbyggande av valet av komponenter i den naturliga miljön och naturobjekt som är föremål för observation på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön;

underbyggande av valet av observerade indikatorer för komponenterna i den naturliga miljön och naturliga föremål som kännetecknar tillståndet och föroreningen av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön, observationsfrekvensen;

underbyggande av valet av provtagningsplatser, punkter för instrumentella mätningar, bestämningar och observationer;

sammansättningen av rapporten om resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön inom avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön;



applikationer.

13. Avsnittet "Allmän information om avfallshanteringsanläggningen" innehåller detaljerna i det brev genom vilket egenskaperna för avfallshanteringsanläggningen skickades till det territoriella organet i Rosprirodnadzor, sammanställt baserat på resultaten av inventeringen av avfallshanteringsanläggningar i i enlighet med de godkända (registrerade hos Rysslands justitieministerium den 06/08/2010, registrering N 17520), som ändrats av order från Rysslands naturresursministerium daterad 09.12.2010 N 541 (registrerad i ministeriet). of Justice of Russia den 03.02.2011, registrering N 19685).

14. I avsnittet "Mål och mål för att övervaka tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön", målen och målen för övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön på territorium för denna avfallshanteringsanläggning och inom dess gränser anges påverkan på miljön.

15. Avsnittet "Information om de informationskällor som används vid utvecklingen av övervakningsprogrammet" anger de informationskällor (i enlighet med punkt 10 i detta förfarande) som används vid utvecklingen av övervakningsprogrammet, samt uppgifter från dessa informationskällor som är nödvändiga för att organisera och genomföra arbetet med att övervaka tillståndet och föroreningen av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön.

16. I avsnittet "Motivering för valet av komponenter i den naturliga miljön och naturobjekt som ska övervakas inom avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön" ges:

uppgifter om bakgrundstillstånd och föroreningar av atmosfärisk luft, yt- och grundvatten, jord, flora och fauna (om nödvändigt), såväl som naturliga föremål i området för avfallshanteringsanläggningen;

data som karakteriserar den potentiella och direkta effekten av avfallshanteringsanläggningar på atmosfärisk luft, yt- och grundvatten, mark, flora och fauna (om nödvändigt), såväl som individuella ekologiska system och naturlandskap i området för avfallshanteringsanläggningen.

Baserat på en jämförande bedömning av ovanstående data dras en slutsats om att utföra observationer av specifika komponenter i den naturliga miljön och naturobjekt på avfallsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön.

Beslutet om behovet av att utföra observationer av floraobjekt fattas baserat på resultaten av analysen av geokemiska data om tillståndet för grundvatten och/eller jordtäcke i närvaro av bevis på deras förorening.

Beslutet om behovet av att utföra observationer av djurvärldens föremål fattas baserat på resultaten av analysen av geokemiska data om tillståndet för vegetationstäcket i närvaro av bevis på dess förorening och / eller på grundval av resultaten av analysen av fysiognomiska data om tillståndet för vegetationstäcket i närvaro av bevis på dess undertryckande.

17. I avsnittet "Bekräftelse av valet av observerade indikatorer för komponenterna i den naturliga miljön och naturobjekt som kännetecknar tillståndet och föroreningen av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön, frekvensen av observationer" ska ange sådana indikatorer (fysikaliska, kemiska, biologiska, andra) förhållanden och föroreningar av miljön, vars förändring är möjlig till följd av avfallshantering vid denna anläggning, samt hur ofta de observeras beroende på egenskaper hos komponenterna i den naturliga miljön och noggrannheten i mätningar (bestämningar).

Örtbuske, vedartade och andra växter kan användas som testprov på floraobjekt som kännetecknar en avfallsanläggnings inverkan på en given komponent i den naturliga miljön. Observationer av växttäckets tillstånd görs under växtsäsongen.

Fiskar, groddjur, däggdjur (gnagare) kan användas som testprover av vilda djurobjekt som kännetecknar en avfallsanläggnings inverkan på en given komponent av den naturliga miljön.

18. I avsnittet "Motivering av val av provtagningsplatser, punkter för instrumentella mätningar, bestämningar och observationer" lämnas uppgifter som gör det möjligt att dra slutsatsen att den optimala placeringen och tillräckligheten av provtagningsplatser, punkter för instrumentella mätningar, bestämningar och observationer av atmosfärisk luft, yt- och grundvatten, jord, flora och fauna (om nödvändigt).

Beslutet om lokalisering och antal provtagningsplatser, punkter för instrumentella mätningar av atmosfärisk luft, jordar görs med hänsyn tagen till de rådande vindarnas riktningar och med hänsyn till typerna av tillåten markanvändning i områdena i anslutning till avfallsdeponierna. .

Beslutet om platsen för provtagningsplatser, punkter för instrumentella mätningar av grundvatten fattas med hänsyn till:

prevalens och förhållanden för förekomst av akviferer och vattenbeständiga bergarter;

platsen för gränserna för akviferernas påfyllningsområden (inom avfallshanteringsanläggningens territorium) och gränserna för områdena för deras utsläpp (inom avfallsförvaringsanläggningens territorium eller inom dess påverkan på grundvattnet).

Övervakning av tillståndet och föroreningen av grundvattnet i inverkanszonen för avfallshanteringsanläggningar utförs på den första akvifären från jordens yta. Vid upptäckt av föroreningar av den första akvifären från jordytan och stor sannolikhet att sprida denna förorening längre in i landet, görs även observationer av den underliggande akvifären. Vid upptäckt av föroreningar av den andra akvifären från jordytan och stor sannolikhet att sprida denna förorening längre in i landet, görs observationer av den underliggande akvifären.

19. I avsnittet "Rapportens sammansättning om resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för deras påverkan på miljön":

det ställs krav på sammansättning, fullständighet och detaljerad information som bör ingå i rapporten om resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön, inklusive beaktande av beakta bestämmelserna i kapitel IV i detta övervakningsförfarande;

Baserat på generaliseringen av informationen som presenterats i de föregående avsnitten av övervakningsprogrammet, föreslås lägsta lämpliga tidsintervall för att utföra observationer av tillståndet och föroreningarna av miljön.

20. Avsnittet "Lista över använda källor" anger listan över normativa rättsakter, normativt-tekniska och instruktiv-metodiska dokument, publikationer som används vid utarbetandet av övervakningsprogrammet, med uppgift om deras författare, titlar, källor, utgivare och publiceringsdatum .

21. Avsnittet "Bilagor" inkluderar:

system för avfallshanteringsanläggningens territorium och angränsande territorier;

layout av provtagningsplatser, punkter för instrumentella mätningar, bestämningar och observationer;

IV. Sammansättning och innehåll i rapporten om resultaten av övervakningen av tillståndet och föroreningarna av miljön inom boendeanläggningarnas territorier och inom gränserna för deras påverkan på miljön

22. Rapporten om resultaten av övervakningen måste överensstämma med det godkända övervakningsprogrammet och innehålla följande avsnitt:

information om avfallshanteringsanläggningen;

information om övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön;

information om indikatorer (fysiska, kemiska, biologiska, andra) som kännetecknar tillståndet och föroreningen av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön;

bearbetning och dokumentation av observationsdata om tillståndet och föroreningen av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön;

bedömning och prognos av förändringar i miljöns tillstånd;

lista över använda källor;

applikationer.

23. Avsnittet "Information om avfallshanteringsplatsen" innehåller detaljerna i det senaste brevet, som skickade till Rosprirodnadzors territoriella organ egenskaperna för avfallshanteringsplatsen, sammanställt på grundval av resultaten från inventeringen av avfallsdeponierna i enlighet med reglerna för inventering av avfallshanteringsplatser, godkända av det ryska ministeriet för naturresurser av den 25 februari 2010 N 49 .

24. I avsnittet "Information om att säkerställa observationer av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön" ges följande information:

på organisationer som är involverade i övervakning av tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön;

om metoderna för provtagning, instrumentella mätningar, definitioner och observationer som används och deras överensstämmelse med kraven i lagstiftningen;

om metoderna (metoderna) som används för provtagning, instrumentella mätningar, definitioner och deras överensstämmelse med kraven i lagstiftningen;

kopior av dokument om ackreditering av testlaboratoriet (mitten) och omfattningen av dess (dess) ackreditering i enlighet med den federala lagen av den 28 december 2013 N 412-FZ "Om ackreditering i det nationella ackrediteringssystemet" (Samlad lagstiftning av Ryska federationen, 2013, N 52, art. 6977, 2014, N 26, art. 3366), som (s) utförde instrumentella mätningar, certifierade av sigill och underskrift av en auktoriserad tjänsteman från testlaboratoriet (mitten);

kopior av provtagningshandlingar.

25. I avsnittet "Information om indikatorer som karakteriserar tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön", resultaten av observationer av tillståndet för fysisk, kemisk, biologisk och andra indikatorer ges:

atmosfärisk luft;

ytvatten;

grundvatten;

jordar (under året för arbetet med att bedöma markens tillstånd);

flora och fauna (vid behov).

26. I avsnittet "Bearbetning och dokumentation av observationsdata om tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom gränserna för dess påverkan på miljön" anges:

resultat av bedömning och dynamik för förändringar i miljön under påverkan av avfallshanteringsanläggningen (jämfört med bakgrundsdata om tillstånd och föroreningar av miljön i området för avfallshanteringsanläggningen och data från tidigare observationer) och data om prognosen för sådana förändringar;

pågående och planerade åtgärder för att förebygga, minska och eliminera negativa förändringar i miljökvaliteten;

information om att informera myndigheter, lokala myndigheter, juridiska personer och enskilda om tillståndet och föroreningarna av miljön i det område där avfallsanläggningen är belägen.

27. Avsnittet "Bedömning och prognos av förändringar i miljöns tillstånd" tillhandahåller jämförande uppgifter om indikatorerna för komponenterna i den naturliga miljön och naturobjekt som kännetecknar tillståndet och föroreningarna av miljön på avfallshanteringsanläggningens territorium och inom dess påverkan på miljön, för rapporteringsperioden och för tidigare rapporteringsperioder, samt data om förväntade värden av indikatorer för komponenterna i den naturliga miljön och naturobjekt för den kommande rapporteringsperioden.

När den första rapporten om resultaten av övervakningen lämnas in, utförs bedömningen av förändringar i miljön i jämförelse med bakgrundsvärdena för indikatorer för komponenterna i den naturliga miljön och naturliga objekt i området för avfallshanteringen anläggningen.

28. Avsnittet "Lista över använda källor" anger listan över normativa rättsakter, normativt-tekniska och instruktiv-metodiska dokument, publikationer som används vid utarbetandet av rapporten om resultaten av miljöövervakningen, publikationer som anger deras författare, titlar, källor , förlag och publiceringsdatum.

29. Avsnittet "Bilagor" inkluderar:

kalenderplan för genomförandet av arbete för att övervaka tillståndet och föroreningen av komponenterna i den naturliga miljön och naturliga föremål;

kopior av dokument och material om överensstämmelse med den använda provtagningsutrustningen, instrumentella mätningar, definitioner med kraven i Ryska federationens lagstiftning;

kopior av dokument och material om överensstämmelse med de använda metoderna (metoderna) för provtagning, instrumentella mätningar, definitioner med kraven i Ryska federationens lagstiftning;

annat material efter bedömning av den person som driver avfallshanteringsanläggningen.



Dokumentets elektroniska text
utarbetad av Kodeks JSC och verifierad mot:
Officiell internetportal
juridisk information
www.pravo.gov.ru, 15/06/2016,
N 0001201606150049

Om förfarandet för ägare av avfallshanteringsanläggningar, såväl som personer i vars besittning eller användning av vilka avfallshanteringsanläggningar är belägna, att övervaka tillståndet och föroreningen av miljön på territoriet för avfallshanteringsanläggningar och inom gränserna för deras påverkan på miljön

Dokumentets namn:	Om förfarandet för ägare av avfallshanteringsanläggningar, såväl som personer i vars besittning eller användning av vilka avfallshanteringsanläggningar är belägna, att övervaka tillståndet och föroreningen av miljön på territoriet för avfallshanteringsanläggningar och inom gränserna för deras påverkan på miljön
Dokumentnummer:	66
Dokumenttyp:	Order från Rysslands ministerium för naturresurser (Ryska federationens ministerium för naturresurser och ekologi)
Värdkropp:	Rysslands ministerium för naturresurser (Ryska federationens ministerium för naturresurser och ekologi)
Status:	nuvarande
Publicerad:	Officiell internetportal för juridisk information www.pravo.gov.ru, 06/15/2016, N 0001201606150049 Bulletin över normativa handlingar från federala verkställande myndigheter, N 30, 2016-07-25
Acceptansdatum:	4 mars 2016
Gällande startdatum:	26 juni 2016

Övervakning av miljöns tillstånd vid anläggningarna (platserna) för lagring och bortskaffande av avfall måste utföras med hänsyn till:

· Bedömning av påverkan av avfall som samlats i lagringsutrymmen och som lagras på avfallshanteringsplatsen;

organisering av avfallslagringsplatser;

· avfallets fysikaliska och kemiska egenskaper (löslighet, flyktighet, reaktivitet, explosion och brandrisk för aggregationstillståndet).

Övervakningen syftar till att minska eller helt eliminera avfallets skadliga effekter på miljön.

Kontroll över tillståndet för föremål för centraliserad avfallshantering tilldelas företrädare för företaget.

Övervakning av markens tillstånd utförs i enlighet med kraven i SaNPiN 2.1.7.1287-03 Sanitära och epidemiologiska krav på markkvalitet.

Standardlistan över kemiska indikatorer inkluderar bestämning av innehållet:

Tungmetaller: bly, kadmium, zink, koppar, nickel, arsenik, kvicksilver;

3,4-benspyren och petroleumprodukter;

Den totala indikatorn på föroreningar.

Övervakning av markens tillstånd utförs i bostadsområden, inklusive högriskområden, i fordonspåverkanszonen, nedgrävt industriavfall (jorden i de territorier som gränsar till deponier), på platser för tillfällig lagring av industri- och hushållsavfall, på jordbruksmarkens territorium, sanitära skyddszoner. Omfattningen av studier och listan över indikatorer som studeras under övervakningen bestäms i varje specifikt fall, med hänsyn till målen och målen i samförstånd med de organ och institutioner som utövar statlig sanitär och epidemiologisk övervakning.

6.8. Övervakning utförs med hänsyn till resultaten av studier vid alla tidigare stadier av design, konstruktion, samt vid färdigställande av byggandet av anläggningen, när den tas i drift och under hela dess driftperiod.

6.9. Markprovtagningen regleras av statliga standarder för allmänna krav på provtagning, metoder för att ta och förbereda jordprover för kemisk, bakteriologisk och helmintologisk analys samt riktlinjer för hygienisk bedömning av markkvaliteten i befolkade områden.

6.10. Alla studier av jordkvalitetsbedömning måste utföras i vederbörligen ackrediterade laboratorier.

6.11. Bestämning av innehållet av kemiska föroreningar i jordar utförs med metoder som används i motiveringen av MPC (APC) eller andra metoder, metrologiskt certifierade, inkluderade i det statliga registret över metoder.

6.13. Antalet provtagningspunkter beror på området på byggarbetsplatsen, djupet av konstruktionen av anläggningen eller läggningen av teknisk kommunikation, stadierna av design och konstruktionsarbete.

6.14. Strålningskontroll utförs i sin helhet på alla konstruktioner och tekniska strukturer för att uppfylla kraven i strålsäkerhetsstandarderna - NRB-99 (De behöver inte statlig registrering, brev från Rysslands justitieministerium daterat 29.07.99 N 6014- ER).

Tidigare material: Globala och regionala prognoser för naturmiljöns tillstånd. Prognos för förorening av naturliga vatten, jordar. Prognos för kvaliteten på vattenresurserna.

I enlighet med punkt 6.4 i SP 2.1.7.1038-01 "Hygieniska krav för arrangemang och underhåll av deponier för kommunalt fast avfall" (nedan - SP 2.1.7.1038-01), ett särskilt program (plan) för produktionskontroll (övervakning). ), som bör innehålla information om övervakning av tillståndet för underjordiska och ytvattenförekomster, atmosfärisk luft, jordar, bullernivåer i zonen för eventuell negativ påverkan från deponier för fast avfall.

Övervakning av deponier för fast avfall måste utföras med hänsyn till kraven i följande dokument:

• SP 2.1.7.1038-01;
• Instruktioner för utformning, drift och återvinning av deponier för kommunalt fast avfall, godkänd av Rysslands byggnadsministerium den 2 november 1996 (nedan kallad Instruktionen);
• SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Sanitära skyddszoner och sanitär klassificering av företag, strukturer och andra objekt" (som ändrat den 25/04/2014);
• GOST 17.1.5.05-85 ”Naturskydd. Hydrosfär. Allmänna krav för provtagning av yt- och havsvatten, is och atmosfärisk nederbörd”;
• SanPiN 2.1.5.980-00 "Hygieniska krav för skydd av ytvatten" (som ändrat 04.02.2011 och 25.09.2014);
• SanPiN 2.1.7.1287-03 "Sanitära och epidemiologiska krav på markkvalitet" (som ändrat den 25 april 2007).

NOTERA

Enligt punkt 7 i art. 12 i den federala lagen av den 24 juni 1998 nr 89-FZ "Om produktions- och konsumtionsavfall" (som ändrat den 29 december 2014) förbjuden avfallshantering vid MSW-deponier som inte ingår i det statliga registret över avfallshanteringsanläggningar (GRRO).
För närvarande måste alla deponier för fast avfall anpassas till Ryska federationens nuvarande miljölagstiftning, samt en inventering av dessa föremål och ansöka skriftligen till Rosprirodnadzors territoriella organ för registrering av deponier i GRRO .
Information om huruvida deponin ingår i GRRO finns på Rosprirodnadzors webbplats i underavsnittet "Statliga registret över avfallsanläggningar"http://rpn.gov.ru/node/853ligger i avsnittet Avfallsregistret.

Enligt punkt 1.30 i Instruktionen särskilt övervakningsprojekt(dvs det tidigare nämnda särskilda programmet (planen) för produktionskontroll (övervakning)) bör innehålla följande avsnitt:

• övervakning av tillståndet för underjordiska och ytvattenförekomster, atmosfärisk luft, jordar och växter, bullerföroreningar i zonen med eventuell negativ påverkan av deponin;
• ett system för hantering av tekniska processer vid deponin, som säkerställer förebyggande av förorening av underjordiska och ytvattenförekomster, atmosfärisk luft, jordar och växter, bullerföroreningar över de tillåtna gränserna i de fall där föroreningseffekten av deponier upptäcks.

Baserat på punkt 6.6 i SP 2.1.7.1038-01 och punkt 1.31 i instruktionen bör produktionsstyrsystemet innefatta anordningar och anläggningar för övervakning av tillståndet för grund- och ytvatten, atmosfärisk luft, jord och växter samt bullerföroreningar i zonen för möjlig påverkan från deponin för fast avfall.

Övervakningssystemet fungerar som ett informationsunderlag för att fastställa effektiviteten av de miljöåtgärder som vidtas på deponin, samt en databas för att utveckla tekniska och tekniska lösningar för att förbättra driften av deponin.

Enligt paragraf 6.5 i SP 2.1.7.1038-01 utvecklas programmet (planen) för produktionskontroll av MSW-deponin deponiägare(baserat på avsnitt 1.30 i Instruktionen - enligt anvisningarna för ägaren av deponin) i enlighet med de sanitära reglerna för produktionskontroll över efterlevnaden av sanitära och epidemiologiska krav. Punkt 1.30 i instruktionen anger att ett sådant program bör vara gick med på med de behöriga myndigheterna.

OBSERVATION AV TILLSTÅND FÖR ATMOSFÄRISK LUFT

Övervakningssystemet för avfallsdeponier bör omfatta konstant övervakning av tillståndet i luftmiljön. För detta ändamål analyseras luftprover kvartalsvis i ytskiktet ovanför de uttömda områdena på deponin och vid gränsen till den sanitära skyddszonen för innehållet av föreningar i den som kännetecknar processen för biokemisk nedbrytning av MSW och utgör den största faran .

I enlighet med punkt 6.8 i SP 2.1.7.1038-01 och punkt 1.36 i instruktionerna, är volymen av indikatorer som ska bestämmas och provtagningsfrekvensen underbyggd i programmet för produktionskontroll av deponin för fast avfall och överenskommits med myndigheten myndigheterna. Vanligtvis, när man analyserar prover av atmosfärisk luft, bestäms innehållet av metan, vätesulfid, ammoniak, kolmonoxid, bensen, triklormetan, koltetraklorid, klorbensen.

Vid fastställande av graden av luftförorening över MPC vid gränsen till sanitär skyddszon och över MPC r.z. i arbetsområdet (tabellerna 1.3 och 1.4 i instruktionerna) bör lämpliga åtgärder vidtas med hänsyn till föroreningens art och nivå och som syftar till att minska denna nivå.

extraktion
från instruktionerna

Tabell 1.3

MACS FÖR DE HUVUDSAKLIGA FÖRORORENINGARNA SOM släpps ut I LUFTEN PÅ SMW POLYGONS

Tabell 1.4

MACS FÖR DE HUVUDSAKLIGA FÖRORORENINGARNA (ARBETSOMRÅDET) SLUTSAT TILL ATMOSFÄRISK LUFT VID MSW POLYGONS I OMRÅDET FÖR PERSONALARBETE

JORDOBSERVATION

Produktionskontrollen av maskinavfallsdeponi bör innefatta ständig övervakning av marktillståndet i zonen med möjlig påverkan från deponin.

Enligt paragraf 6.9 i SP 2.1.7.1038-01 kontrolleras markkvaliteten av kemikalier (innehåll av tungmetaller, nitriter, nitrater, bikarbonater, organiskt kol, pH, cyanider, bly, kvicksilver, arsenik), mikrobiologiskt (totalt antal bakterier, coli-titer, proteus titer, helmintägg) och radiologiska parametrar. Antalet kemiska och mikrobiologiska indikatorer kan utökas endast på begäran av det territoriella centret för statlig sanitär och epidemiologisk övervakning(nedan - TsGSEN).

På grundval av punkt 1.38 i instruktionen kontrolleras jordens och växternas kvalitet med avseende på innehållet av exogena kemikalier (ECS), som inte bör överstiga MPC i jorden och följaktligen inte överstiga restmängderna av skadligt ECS i marken. den säljbara grönsaksmassan över de tillåtna gränserna. Mängden ECM som ska bestämmas och kontrollfrekvensen bestäms i deponiövervakningsprojektet (d.v.s. i produktionskontrollprogrammet) och avtalas med särskilt auktoriserade miljöskyddsmyndigheter.

ÖVERVAKNING AV YT- OCH GRUNDVATTENS TILLSTÅND

I övervakningsprogrammet ingår även analyser av yt- och grundvatten.

I enlighet med punkt 6.7 i SP 2.1.7.1038-01, i överenskommelse med den territoriella TsGSEN och andra tillsynsmyndigheter (enligt punkt 1.32 i instruktionerna - i överenskommelse med den hydrogeologiska tjänsten, lokal sanitär och epidemiologisk övervakning och naturskyddsmyndigheter), tillståndet av grundvatten- beroende på djupet av deras förekomst är kontrollgropar, brunnar eller brunnar utformade i den gröna zonen på deponin och utanför deponiets sanitära skyddszon. Kontrollstrukturen läggs uppströms deponin längs grundvattenflödet för att ta prover på vatten som inte påverkas av lakvattnet från deponin.

Baserat på punkt 1.32 i instruktionerna, karakteriserar vattenprover från kontrollgropar, brunnar och brunnar uppströms deponin längs grundvattenflödet deras initiala tillstånd. Nedanför deponin längs grundvattenflödet (på ett avstånd av 50-100 m, om det inte finns risk för grundvattenföroreningar från andra källor), läggs 1-2 brunnar (gropar, brunnar) för vattenprovtagning i syfte att identifiera påverkan av avloppsvatten från deponier på den. Brunnar med ett djup på 2-6 m är gjorda av armerade betongrör med en diameter på 700-900 mm upp till ett märke på 0,2 m under grundvattennivån. Den filtrerande botten består av ett lager av krossad sten 200 mm tjockt. De går ner i brunnen med en fast stege. Med en djupare förekomst av grundvatten utförs deras kontroll med hjälp av brunnar. Utformningen av anläggningarna bör säkerställa skydd av grundvatten från inträngning av oavsiktlig förorening, möjlighet till dränering och pumpning, samt bekvämligheten att ta vattenprover. Mängden indikatorer som ska fastställas och provtagningsfrekvensen underbyggs i övervakningsprogrammet för deponier.

Enligt punkt 6.7 i SP 2.1.7.1038-01 och punkt 1.34 i anvisningarna är provtagningsplatser utformade ovanför deponin på ytvattentäkter och under deponin på dräneringsdiken ytvatten.

Innehållet av ammoniak, nitriter, nitrater, bikarbonater, kalcium, klorider, järn, sulfater, litium, COD, BOD, organiskt kol, pH, magnesium, kadmium, krom, cyanider, bly, kvicksilver, arsenik, koppar, barium, torr rest. . Prover undersöks också för helmintologiska och bakteriologiska indikatorer. Om det i proverna som tagits nedströms konstateras en betydande ökning av koncentrationerna av analyter jämfört med kontrollen, är det nödvändigt, i samförstånd med tillsynsmyndigheterna, att utöka omfattningen av de fastställda indikatorerna, och i de fall där innehållet av analyterna överskrider MPC bör åtgärder vidtas för att begränsa intaget av föroreningar till grundvattnet upp till MPC-nivån.

"Handbok för ekolog" nr 2, 2015.

UDC 631,47

ORGANISATION AV ÖVERVAKNING AV AVFALLSHANTERINGSFACILITETER (TILL EXEMPEL PÅ POLYGONEN AV FAST HUSHÅLLSAVFALL I MOSKVA-REGIONEN)

© 2012 E.I. Kovaleva1, A.S. Yakovlev2, S.A. Yakovlev1, E.A. Duvalina2

1 ANO Ecoterra 2 Lomonosov Moscow State University M.V. Lomonosov

Mottaget 14 maj 2012

Resultaten av långtidsövervakningen av en deponi för kommunalt fast avfall (MSW) presenteras. Den huvudsakliga källan till förorening av jordar, naturliga vatten, bottensediment i vattenkroppen intill deponin är lakvattnet som frigörs från deponin. Långtidsövervakning i området för deponiplatsen avslöjade oreglerade föroreningskällor som ökar belastningen på miljön i området för deponiplatsen. Ansamlingen av föroreningar som är inneboende i sammansättningen av lakvatten och avloppsvatten från oreglerade källor etablerades i bottensedimenten i vattendrag och jordar i området för deponin för fast avfall. De grundläggande principerna för att organisera övervakning föreslås, vilket gör det möjligt att erhålla representativa resultat och identifiera egenskaperna hos den negativa påverkan på miljöns komponenter.

Nyckelord: övervakning, bottensediment, avfallsdeponi, deponi, föroreningar

Irrationell användning av naturresurser, föroreningar och försämring av miljökomponenter som ett resultat av ekonomisk aktivitet gör problemet med att skydda jordar och vattendrag till ett av de viktigaste, eftersom det är omöjligt att säkerställa kvaliteten på marken och vattnet utan att upprätthålla kvaliteten på mark och vatten. genomförandet av Ryska federationens statliga strategi för att säkerställa en hållbar utveckling av landet. Avfallsdeponi är en av de viktigaste faktorerna för antropogen påverkan på miljön. Avfallsdeponi (ORF) är komplexa teknogena formationer inom vilka ämnen av olika tillkomst och sammansättning är koncentrerade. Under lång tid ägde valet av platsen för ODP rum utan att ta hänsyn till territoriets miljömässiga hållbarhet och genomförandet av miljöskyddsåtgärder. Dessa föremål är både föremål för nedskräpning av land och en källa till föroreningar som kommer in i miljön: atmosfärisk luft, jordar, yt- och grundvatten, växter

Kovaleva Ekaterina Igorevna, kandidat för biologiska vetenskaper, biträdande avdelningschef. E-post: [e-postskyddad] sv

Yakovlev Alexander Sergeevich, doktor i biologiska vetenskaper, professor, chef för avdelningen för markresurser och markbedömning. E-post: [e-postskyddad] Yakovlev Sergey Alexandrovich, ledande specialist

Duvalina Ekaterina Anatolyevna, omslagsspecialist. Sammansättningen och volymen av avfall som hamnar på deponier är extremt varierande, ökar och förändras från år till år. Vid lagring av avfall i deponikroppen sker komplexa kemiska och biokemiska processer, inklusive bildandet av nya ämnen som kännetecknas av hög fara. De nuvarande och nybildade ämnena i det lagrade avfallet under påverkan av atmosfärisk nederbörd bildar ett filtrat som rinner ut ur deponikroppen, migrerar och förorenar de närliggande miljöerna: ytvatten, grundvatten, jord, vegetation. I avsaknad av kontroll över ODP kan ett ögonblick komma då negativa förändringar i naturliga komplex blir irreversibla, vilket kan leda till en ekologisk kris. I detta avseende är det viktigt att organisera ett övervakningssystem i ODP-zonen, bedöma miljöns tillstånd och förutsäga förändringar under påverkan av antropogena faktorer. Övervakning av miljötillståndet på ODP:s territorium utförs i enlighet med artikel 12 i kapitel III i den federala lagen nr 89-ФЗ "Om produktion och konsumtionsavfall" .

Komponenter i operativsystemet, på grund av biotiska komponenters buffrande och toleransegenskaper, kan motstå den negativa påverkan, samtidigt som de behåller sina strukturer.

tur och funktionella fastigheter. Vissa nivåer av antropogen påverkan kan dock leda till irreversibel försämring av miljöns ekologiska tillstånd. I enlighet med detta bör resultaten av övervakningen registrera OS-komponenternas tillstånd och inte tillåta att den tillåtna antropogena belastningen på operativsystemet överskrids när dess komponenter inte kan utföra sina miljöfunktioner.

Organisationen av miljöövervakning vid avfallsdeponier baseras på vetenskapligt baserade metodologiska tillvägagångssätt för valet av en uppsättning kontrollerade parametrar och punkter för deras kontroll. Valet av parametrar, observationsmetoder, metoder för att bedöma komponenterna i miljön bestäms av arten av den antropogena påverkan på angränsande territorier av ekonomiska enheter. Vid övervakning av naturmiljöns tillstånd är ett nödvändigt steg bedömningen och fastställandet av miljökvalitetsnormer baserade på undersökningsområdets naturegenskaper, dess funktionella och ekonomiska syfte.

Syftet med arbetet: utveckling av principer för att organisera övervakning av RDP och bedömning av förändringar i tillståndet för jordar och vattenförekomster i zonen där det är beläget (som exempel på en deponi för fast avfall i Moskva-regionen).

Objekt och metoder. Syftet med studien var MSW-deponin i Moskva-regionen och det intilliggande territoriet. Under övervakningen studerades jordtäcket och vattenförekomsterna under 6 år. Inträngningen av föroreningar i mark och vatten kommer från en punktkälla - en deponi för fast avfall, som har tagit emot avfall i 4-5 faroklasser för bortskaffande i mer än 30 år. Deponikroppens tjocklek nådde vid undersökningstillfället ca 20 m. Från deponikroppen släpps sippvatten (lakvatten) ut som kommer in i förbiledningsdiket runt deponin, vilket lokaliserar lakvattnets spridning i radiell riktning . Lakvattnet släpps ut från förbifartsdiket i ån som har sitt ursprung i gränsen till deponin. Det finns ett nätverk av dräneringsdiken i området runt deponin, som tjänar till att leda vatten från våtmarker till den tidigare nämnda ån. Undersökningen av området runt deponin och bedömningen av övervakningsresultaten under de första åren gjorde det möjligt att identifiera oreglerade källor till föroreningsutsläpp från närliggande företag som ligger högre i relief från deponin. I enlighet med jordzonen i Moskva-regionen ingår det studerade territoriet i distriktet soddy-podzoliska jordar av lerig mekanisk sammansättning av Smolensk-Moskva Upland. jord

täckningen av territoriet representeras av variationer av soddy-podzoliska och soddy-podzoliska gleyiska jordar med en liten fördelning av marsh-podzoliska och marshjordar.

För att bedöma den möjliga påverkan av deponin för fast avfall har kontrollplatser anlagts som karakteriserar: 1) källor till föroreningar som kommer in i miljön; 2) miljökvaliteten i zonen för möjlig påverkan av källor till föroreningar, längs gradienten för avlägsnande från den i riktning mot områdets allmänna sluttning; 3) naturliga föremål i bakgrunden, som inte påverkas av antropogen aktivitet, nära deponin för fast avfall. Valet av indikatorer för övervakning gjordes med hänsyn till mängden föroreningar som finns i lakvattnet som släpps ut från deponin och avloppsvatten från oreglerade föroreningskällor.

Som en del av långtidsövervakningen gjordes en studie av sammansättningen av lakvattnet som strömmar från deponin, en bedömning av arten och nivån på eventuell förorening av jordar, ytvatten och bottensediment i bäcken, dräneringsdiken. i zonen för den föreslagna påverkan av deponin. För att bedöma nivån på antropogen påverkan undersöktes bakgrundsområden, där prover av jordar, naturliga vatten och bottensediment togs. I de utvalda proverna av filtratet och naturliga medier bestämdes följande årligen: pH - potentiometriskt, metaller - genom atomär emissionsspektrometri med induktivt kopplad plasma i flytande fas, röntgenspektralmetod - i fast fas; anjoner - genom jonkromatografi och spektrofotometri, oljeprodukter - genom fluorometri på en fluoratanordning med preliminär extraktion till hexan.

Diskussionen om resultaten. För att bedöma de förändringar som sker i naturmiljöernas tillstånd under påverkan av antropogen belastning, studerades prover av jordar, bottensediment och naturligt vatten från bäcken, tagna i bakgrundsområdet som inte är utsatt för antropogen påverkan. Resultaten av den kemiska analysen av proverna visade att innehållet av föroreningar som är karakteristiska för filtratets sammansättning inte överstiger de fastställda högsta tillåtna koncentrationerna (MPC) för dessa ämnen. De erhållna resultaten kan användas som bakgrundsvärden för att tolka data som erhålls för jordar som valts ut vid övervakningskontrollplotterna. Enligt litteraturdata manifesteras den antropogena påverkan på miljöns komponenter tillförlitligt när innehållet av föroreningar (tungmetaller) överstiger bakgrunden med 1,5-2 gånger.

Det frigjorda lakvattnet är en källa till förorening av miljökomponenter: naturliga vatten, bottensediment, jordar i influenszonen för deponin för fast avfall. Filtratet är en mättad flerkomponentvattenlösning, vars kemiska sammansättning, enligt analysresultaten, inte är enhetlig under olika år och perioder. De viktigaste föroreningarna som kommer med lakvattnet från deponin för fast avfall, enligt långtidsövervakningsdata, är krom (24 MPC), mangan (14 MPC), koppar (18 MPC), bly (b MPC), ammonium (140 MPC). ), klorider (6 MPC), nitrater (3 MPC), fosfater (3 MPC), sulfater (4 MPC). På fig. 1-4 visar histogram över förändringar i halten av vissa föroreningar i filtratet över tid.

Ris. 1. Förändring av koncentrationen av krom, mangan i filtratet under åren

Ris. 2. Förändring av blykoncentrationen i lakvattnet under åren

Ris. 4. Förändring i koncentrationen av ammoniumjonen i

lakvatten genom år av avfall i deponikroppen med stabila temperaturer under + 3-5 ° C och en minskning av nederbörden

Analysen av data om innehållet av föroreningar i lakvattnets sammansättning avslöjade ingen riktning i förändringen i koncentrationen av föroreningar under åren, det finns en betydande variation i nivån på deras innehåll. Förmodligen i större utsträckning bestämmer sammansättningen av det lagrade avfallet spektrumet av föroreningar i lakvattnet.

En studie av den kemiska sammansättningen av lakvattenprover efter säsong visade att innehållet av alla föroreningar inte översteg de MPC-värden som fastställts för dem under höst-vinterperioden. Detta bekräftar hypotesen om att bromsa de biokemiska omvandlingsprocesserna

Studien av sammansättningen av avloppsvatten från oreglerade källor av föroreningar som kommer in i miljön och deras migrationsvägar visade att de ökar belastningen på miljöns komponenter i området där deponin för fast avfall finns. Avloppsvatten från oreglerade källor genom dräneringsdiken kommer in i förbifartsdiket med lakvatten och sedan ut i ån. Följaktligen avgjorde sammansättningen av avloppsvatten från otillåtna källor till viss del mängden föroreningar och deras koncentrationer i lakvattnet och floden.

Ris. 3. Förändring av koncentrationen av klorider i filtratet under åren

På fig. Som ett exempel ger tabellerna 5 och 6 halten av typiska föroreningar i lakvatten och avloppsvatten 2010. Identifieringen av oreglerade källor till föroreningar med efterföljande eliminering gjorde det möjligt att minska mängden och nivån av föroreningar i lakvattnet och i lakvattnet. vattenförekomsten under de följande åren.

Resultaten av studien av utvalda prover av naturliga miljöer på platser som kännetecknar miljökvaliteten i deponiets påverkansområde visade att ytvatten och bottensediment i bäcken och dräneringsdiken i angränsande områden är förorenade med ämnen typiskt för lakvatten och avloppsvatten (koppar, nickel, bly, mangan, zink, krom). Nivån på deras innehåll överstiger både bakgrundsvärdena och MPC-värdena som fastställts för dem. På fig. Figurerna 8 och 9 visar data om förändringar i koncentrationen av krom i prover av vatten och bottensediment från strömmen, tagna längs gradienten för avlägsnande från deponin för fast avfall över tid.

Resultaten av markövervakningen i influenszonen för MSW-deponin avslöjade förorening av myrmark som utvecklades i översvämmade områden. Med en hög sorptionskapacitet ackumulerar dessa jordar tungmetaller, nitrater, fosfater, sulfater i yttorvlagret, vars innehåll överstiger bakgrundsvärdena med 10-1000 gånger. Soddy-podzoliska jordar är mindre mottagliga för föroreningar. Det har fastställts att området för distribution av föroreningar kan nå flera kilometer.

Ris. Fig. 7. Förändring i koncentrationen av krom i vattnet från strömmen längs gradienten för avlägsnande från MSW-deponin över tiden

Ris. Fig. 8. Förändring i koncentrationen av krom i bottensediment från strömmen längs gradienten för avlägsnande från MSW-deponin i tid

Slutsatser: studien av tillståndet för OS-komponenterna, fastställandet av närvaron (frånvaron) av inverkan av lakvattnet som släpps ut från kroppen av deponin för fast avfall, visade behovet av långsiktig miljöövervakning av RDO med hjälp av principerna av reglering och vetenskapligt baserade tillvägagångssätt, eftersom sådana objekt är dynamiska system. Detta kommer att göra det möjligt att i tid identifiera förändringar i operativsystemets tillstånd, ge en bedömning, prognostisera och utveckla rekommendationer för att förebygga och eliminera konsekvenserna av negativa processer. Arbetet med att organisera övervakningen av MSW-deponin visade att för att få representativa data för att bedöma OS-komponenternas tillstånd måste följande krav uppfyllas:

Platser för provtagning av jordar och tillhörande media - vatten och bottensediment läggs med hänsyn till landskapet och terrängen, territoriets allmänna lutning, riktningen för vattenmigrering av föroreningar från avfallshanteringsanläggningen;

Provtagning av bakgrund och förorenade platser bör utföras samtidigt under samma tidsperiod, vilket gör att de kan jämföras korrekt.

Provtagning efter år utförs samtidigt, med hänsyn till säsongsvariationer och väderförhållanden;

En obligatorisk del av övervakningen är kontrollen av innehållet av föroreningar i bottensedimenten i vattenförekomster, eftersom de är ett informativt forskningsobjekt och en indikator på det ekologiska tillståndet i territoriet.

Vetenskapsbaserad design och organisation av övervakning gör det möjligt att identifiera funktionerna i den negativa effekten av ODP på ​​OS-komponenter. Det aktuella arbetet visar möjligheten att etablera oreglerade källor mot bakgrund av funktionen hos en punktreglerad ODP - en deponi för fast avfall, som ökar den antropogena belastningen på miljöns komponenter. En korrekt organiserad övervakning för att identifiera oreglerade källor till föroreningar som kommer in i miljön gör det möjligt att identifiera dem.

värd efter typ av förorening och ekonomisk verksamhet för företag som är belägna nära den identifierade källan. Detta kan bidra till utvecklingen av praxis att fastställa och avgränsa företagens miljöansvar för skador som orsakats på miljön. 4.

BIBLIOGRAFI:

1. Zyrin, N.G. Påverkan föroreningar av jordar av metaller och fluorider / N.G. Zyrin, A.I. Obukhov, 5. L.K. Sadovnikova och andra - L.: Gidrometeoizdat, 1986. 123 s.

2. Gorlenko, A.S. Frågor om att bedöma de negativa effekterna av avfallshanteringsanläggningar på marken

/ SOM. Gorlenko, E.I. Kovaleva, T.O. 6. Poputnikova // Proceedings of the III Congress of the Society of Soil Scientists

dem. V.V., Dokuchaeva. Rostov-on-Don, 2008. S. 3538.

Kovaleva, E.I. Övervakning av anläggningar för bortskaffande av fast hushållsavfall / E.I. Kovaleva, T. O. Poputnikova // VIII International Ecological Forum, 2008. P. 176-178. Poputnikova, T. O. Ekologisk bedömning av jordar och enskilda komponenter i miljön inom området för deponi av fast hushållsavfall. Abstrakt för tävlingen uch. Konst. cand. biol. Vetenskaper. 2010. 24 sid.

Bedömning av det ekologiska tillståndet för jord- och markresurser och miljön i Moskva-regionen / Ed. ed. G.V. Dobrovolsky, S.A. Shoby. - M.: Moscow State Universitys förlag, 2000. 221 s.

Federal lag "om miljöskydd" daterad 10 januari 2002 N 7-FZ

ORGANISATION ÖVERVAKNING AV PLACERING AV AVFALLSOBJEKT (TILL EXEMPEL PÅ FAST HUSHÅLLSAVFALL POLYGON I MOSKVA OBLAST)

© 2012 E.I. Kovaleva1, A.S. Yakovlev2, S.A. Yakovlev1, E.A. Duvalina2

1 ANO "Ecoterra" 2 Moscow State University uppkallad efter M.V. Lomonosov

Resultat av långtidsövervakning av fast hushållsavfall (SHW) polygon presenteras. Den huvudsakliga källan till förorening av jordar, naturliga vatten, markavlagringar av vattenobjekt i det angränsande territoriet till polygonen är filtratet som allokeras från polygonens kropp. Långtidsövervakning i en zon för placering av polygonen av SHW avslöjade de icke-kontrollerbara förorenare som förstärker belastningen på den omgivande miljön i en zon för placering av SHW-polygon. Ansamling av föroreningar som är inneboende i strukturen av filtrat och avlopp från okontrollerbara källor, i markavlagringar av vattenföremål och jordar i zonen för placering av SHW-polygonen. Filosofi för organisationen övervakningen erbjuds, vilket gör det möjligt att få representativa resultat och att avslöja egenskaper med negativ påverkan på komponenter i omgivande miljö.

Nyckelord: övervakning, markavlagringar, avfallsplacering, polygon, föroreningar

Ekaterina Kovaleva, biologikandidat, biträdande chef för institutionen. E-post: [e-postskyddad] Alexander Yakovlev, doktor i biologi, professor, chef för avdelningen för markresurser och jorduppskattning. E-post: [e-postskyddad] Sergey Yakovlev, ledande specialist Ekaterina Duvalina, specialist