De grundläggande principerna för ILO på arbetsområdet är: Internationella arbetsorganisationen • ILO. Internationella arbetsorganisationens arbetsmetoder
Från analysen av ILO:s konstitution och de tre nuvarande ILO-deklarationerna, som inte är internationella fördrag, inte normativa rättsakter, utan särskilda internationella arbetsrättskällor, följer i synnerhet följande allmänt erkända (grundläggande) principer för internationell arbetsrätt:
1) principen om social rättvisa, inklusive tillhandahållande av möjligheter för alla att delta i en rättvis fördelning av frukterna av framsteg på området för löner, arbetstider och andra arbetsvillkor, samt en levnadslön för alla som arbetar och behöver sådant skydd;
2) principen om lika lön för lika arbete;
3) principen om yttrandefrihet och föreningsfrihet för arbetare och arbetsgivare som en nödvändig förutsättning för ständiga framsteg;
4) principen om mänsklighet (humanism) i arbetslivet, inklusive tillhandahållande av mänskliga arbetsvillkor för arbetare, erkännande av fattigdom som ett hot mot allmänt välbefinnande och erkännande av alla människors rätt att utöva sitt material välbefinnande och andlig utveckling under förhållanden av frihet och värdighet, ekonomisk stabilitet och lika möjligheter;
5) arbete är gratis och är inte en vara;
6) principen om socialt partnerskap, inklusive jämlikhet och samarbete mellan företrädare för arbetstagare, företagare och regeringar.
En annan uppsättning grundläggande (allmänt erkända) principer för internationell arbetsrätt har föreslagits i litteraturen. Så E. A. Ershova indikerar bland dem den internationella arbetsrättens överhöghet över nationella rättsakter som reglerar arbetsförhållanden. I detta avseende noterar vi att det i frågan om förhållandet mellan internationell och nationell rätt inom folkrättens vetenskap, vissa staters konstitutionella normer, det finns olika tillvägagångssätt och begrepp (till exempel domstolarna i England eller USA har ett annat förhållningssätt till frågan om tillämpningen av folkrättens normer och dess förhållande till nationell lagstiftning än brottsbekämpande myndigheter i Vitryssland och Ryssland, så att de förstnämndas överhöghet över de senare inte kan vara en allmänt erkänd princip). Dessutom kan mellanstatliga och interdepartementala internationella fördrag per definition inte ha överhöghet över konstitutionen och andra lagstiftningsakter, med tanke på nivån och kompetensen hos de organ som ingick dem. Det är också tveksamt att E. A. Ershova tillhör de allmänt erkända internationella principerna arbetskraft idéernas rättigheter såsom lika rätt till rättsligt skydd och samvetsgrant uppfyllande av internationella förpliktelser, eftersom dessa vägledande juridiska idéer är av allmän juridisk betydelse, eftersom de hänför sig till alla rättsgrenar, och inte bara arbetskraft rättigheter.
Före antagandet av Genèvedeklarationen från 1998 klassificerades de grundläggande rättigheterna inom ILO:s behörighet vanligtvis i tre grupper av rättigheter: föreningsfrihet, avskaffande av tvångsarbete och skydd mot diskriminering på arbetsområdet.
Till principer om grundläggande rättigheter på jobbet 1998 års Genèveförklaring hänvisade till följande fyra juridiska idéer:
1) föreningsfrihet och ett effektivt erkännande av rätten att genomföra kollektiva överföringar
dialekter;
2) avskaffandet av alla former av tvångsarbete eller tvångsarbete;
3) effektivt förbud mot barnarbete;
4) icke-erkännande av diskriminering inom arbets- och yrkesområdet.
D. V. Chernyaeva uppmärksammade det faktum att "den grundläggande karaktären för ovanstående principer och rättigheter fastställdes av FN 1995 vid FN:s världstoppmöte om social utveckling i Köpenhamn (Danmark)".
Det är viktigt att betona att redan innan ILO tillkännagav, återspeglades och utvecklades principerna för grundläggande rättigheter i arbetslivet i de sju grundläggande ILO-konventionerna, till vilka en åttonde 1999 lades till - nr 182 om förbud och omedelbara åtgärder för att utrota de värsta formerna av barnarbete.
Frågan om den bindande karaktären hos de allmänt erkända folkrättens principerär mycket diskutabelt inom vetenskapen om internationell och arbetsrätt. Det finns en ganska vanlig synpunkt i litteraturen att endast de allmänt erkända principer som är inskrivna i internationella organisationers lagstadgade dokument, baserade på medlemskap i dem, eller utvecklade i internationella fördrag som slutits med deras deltagande, är obligatoriska för tillämpning av stater, och de som återspeglas i deklarationer - valfritt. N. L. Lyutov anser att "baserat på överväganden om statens suveränitets företräde, för att fastställa det faktum att Ryssland är bundet av en viss rättslig norm eller princip som inte har ratificerats av Ryska federationen, måste två villkor vara närvarande: a) universellt erkännande av denna norm eller princip; b) Rysslands samtycke till det faktum att denna norm är allmänt erkänd, inklusive i förhållande till Ryssland. Sedan utjämnar författaren i huvudsak sitt andra villkor och påpekar frånvaron av "bevis på Rysslands ovilja att ta på sig motsvarande förpliktelser". Enligt vår åsikt är detta tillvägagångssätt, baserat på behovet av två villkor för bindande karaktär av allmänt erkända folkrättsprinciper, något ologiskt och överensstämmer inte helt med punkt 4 i artikel 15 i Ryska federationens konstitution. Denna motsägelse uppmärksammades också av E. A. Ershova i en polemik med V. A. Tolstik, och noterade att med detta tillvägagångssätt "kan man dra en ganska märklig slutsats om behovet av att endast tillämpa "våra erkända" och inte "allmänt erkända" normer för internationell rätt." . Om varje stat själv bestämmer om den anser att en eller annan allmänt erkänd princip är obligatorisk, då kommer innebörden av deras universella erkännande, obligatoriskhet och imperativitet att gå förlorad. Till exempel får Myanmar inte acceptera principen om förbud mot tvångsarbete eller tvångsarbete och fortsätta att kränka arbetarnas grundläggande rättigheter. I enlighet med N. L. Lyutovs och V. A. Tolstiks logik är denna princip för Myanmar, allmänt erkänd av världssamfundet, men inte erkänd som sådan av Myanmar själv, inte obligatorisk för att den ska följas. Vi tror att funktionsmekanismen för dessa principer är något annorlunda (vi kommer att återkomma till det nedan). Dessutom har Ryssland, som pekar på införandet av allmänt erkända folkrättsprinciper i rättssystemet, och Republiken Vitryssland, som erkänner deras prioritet, frivilligt begränsade sin statssuveränitet på konstitutionell nivå till förmån för denna del av internationell rätt.
Internationella arbetsorganisationen
Internationella arbetsorganisationen (ILO)- specialiserad institution FN, en internationell tillsynsorganisation arbetsförhållanden. Från och med 2009 är 183 stater medlemmar i ILO. Med 1920 organisationens högkvarter Internationella arbetskontoret, är i Genève. PÅ Moskvaär kontoret för det subregionala kontoret för Östeuropa och Centralasien.
|
[lägga undan]
1 Historien om ILO:s tillkomst, utveckling och uppgifter 2 ILO:s struktur och dess grundande dokument 3 Arbetssätt och huvudsakliga verksamhetsområden 4 medlemsstater i ILO 5 Ryssland och ILO 6 ILO:s generaldirektörer 7 evenemang |
Historien om ILO:s tillkomst, utveckling och uppgifter
Etablerat 1919 på grundval av Fördraget i Versailles som en strukturell enhet Nationernas Förbund. Den grundades på initiativ och med aktivt deltagande av den västerländska socialdemokratin. ILO-stadgan utvecklades av arbetskommissionen för fredskonferensen och blev en del av XIII-fördraget i Versailles . Behovet av att skapa ILO bestämdes av följande skäl:
Den första är politisk.
Anledningen till skapandet av ILO var revolutionen i Ryssland och ett antal andra europeiska länder. För att lösa de motsättningar som uppstår i samhället på ett explosivt, våldsamt, revolutionärt sätt, beslutade organisatörerna av ILO att skapa en internationell organisation utformad för att främja sociala framsteg över hela världen, upprätta och upprätthålla social fred mellan olika samhällssektorer och hjälpa lösa nya sociala problem på ett evolutionärt fredligt sätt. .
Det andra är socialt.
Arbetarnas arbets- och levnadsförhållanden var svåra och oacceptabla. De utsattes för grym exploatering, deras sociala skydd saknades praktiskt taget. Den sociala utvecklingen låg långt efter den ekonomiska utvecklingen, vilket hämmade samhällsutvecklingen .
Den tredje är ekonomisk.
De enskilda ländernas önskan att förbättra arbetarnas situation orsakade en ökning av kostnaderna, en ökning av produktionskostnaderna, vilket gjorde det svårt att konkurrera och krävde lösningen av sociala problem i de flesta länder. . Ingressen noterar att "ett lands misslyckande att förse arbetare med mänskliga arbetsvillkor är ett hinder för andra folk som vill förbättra villkoren för arbetare i sina länder" .
Den första vd:n och en av de främsta initiativtagarna till skapandet är en fransk politiker Albert Thomas. Nuvarande VD är Juan Somavia.
PÅ 1934 USA och Sovjetunionen blev medlemmar i ILO. PÅ 1940 1999 flyttades ILO:s högkvarter tillfälligt till Montreal, Kanada på grund av andra världskriget. Som ett resultat upprätthölls kontinuiteten i organisationens verksamhet. PÅ 1940 år Sovjetunionen avbröt sitt medlemskap i ILO, förnyat 1954. Sedan dess har Vitryssland och Ukraina blivit medlemmar i ILO .
1944 definierade den internationella arbetskonferensen i Philadelphia ILO:s uppgifter under efterkrigstiden. Den antog Philadelphiadeklarationen, som definierade dessa uppgifter. Deklarationen blev en bilaga och en integrerad del av ILO:s konstitution. Sovjetunionens regering accepterade inte ILO:s inbjudan att delta i konferensen. PÅ 1945 år ILO återvände till Genève .
ILO:s mål och mål proklameras i dess Charter. ILO:s arbete bygger på en trepartsrepresentation av arbetare, arbetsgivare och regeringar - trepartism.
ILO är en av de äldsta och mest representativa internationella organisationerna. Skapat under Nationernas Förbund, överlevde det senare och har sedan 1946 blivit FN:s första specialiserade organ. Om det vid tidpunkten för skapandet deltog 42 stater i det, var det 2000 174 av dem. .
ILO:s struktur och dess grundande dokument
Ett utmärkande drag för ILO är trepartism, dess trepartsstruktur, inom vilken förhandlingar förs mellan regeringar, arbetstagarorganisationer och arbetsgivare. Delegaterna från dessa tre grupper är representerade och konfererar på lika villkor på alla nivåer i organisationen. .
ILO:s högsta organ är Internationella arbetskonferensen där alla ILO-instrument antas. delegater Internationell konferansär två representanter från regeringen respektive en vardera från de mest representativa organisationerna för arbetstagare och arbetsgivare i varje deltagande stat. ILO:s styrande organ, som också är organiserat på trepartsbasis, är ILO:s verkställande organ. Internationella arbetskontoret fungerar som ILO:s sekretariat. ILO accepterar konventioner och Rekommendationer på arbetsmarknadsfrågor. Utöver konventioner och rekommendationer antogs tre förklaringar: 1944 år om ILO:s mål och mål (som nu ingår i ILO:s konstitution), 1977 ILO:s deklaration om multinationella företag och socialpolitik, såväl som 1998 ILO:s deklaration om grundläggande rättigheter och principer i arbetet. Konventioner är föremål för ratificering av medlemsländerna och är internationella fördrag som är bindande vid ratificering. Rekommendationer är inte juridiskt bindande. Även om staten inte har ratificerat en viss konvention är den bunden av faktumet om medlemskap i ILO och anslutning till dess konstitution enligt de fyra grundläggande principerna i arbetsvärlden, inskrivna i ILO:s deklaration från 1998. Dessa är principerna om föreningsfrihet och rätten till kollektiva förhandlingar; förbud mot diskriminering i arbetsrelationer; utrotning av tvångsarbete; och förbudet mot barnarbete. Dessa fyra principer ägnas också åt åtta ILO-konventioner (respektive - konventionerna nr 87 och 98; 100 och 111; 29 och 105; 138 och 182), kallade grundläggande. Dessa konventioner har ratificerats av de allra flesta av världens stater och ILO övervakar deras genomförande med särskild uppmärksamhet.
ILO kan inte ens genomdriva ratificerade konventioner. Det finns dock mekanismer för att övervaka genomförandet av ILO:s konventioner och rekommendationer, vars huvudsakliga kärna är att undersöka omständigheterna kring påstådda kränkningar av arbetstagares rättigheter och ge dem internationell publicitet i händelse av långvarig ignorering av ILO:s kommentarer från ILO:s sida. statspart. Denna kontroll utövas av ILO:s expertkommitté för tillämpning av konventioner och rekommendationer, styrelsekommittén för föreningsfrihet och konferenskommittén för tillämpning av konventioner och rekommendationer.
I undantagsfall, i enlighet med artikel 33 i ILO:s konstitution, kan Internationella arbetskonferensen uppmana sina medlemmar att utöva inflytande på en stat som särskilt bryter mot internationella arbetsnormer. I praktiken gjordes detta endast en gång, 2001, med avseende på Myanmar, kritiserats i decennier för att ha använt tvångsarbete och vägrat samarbeta med ILO i denna fråga. Som ett resultat av detta tillämpade ett antal stater ekonomiska sanktioner mot Myanmar och det tvingades ta ett antal steg mot ILO.
ILO:s konstitution
ILO:s deklaration från Philadelphia
1944, vid en session i Philadelphia, USA, antog International Labour Conference Philadelphiadeklarationen, som specificerar organisationens mål och mål.
arbete är inte en vara;
Yttrandefrihet och föreningsfrihet är en nödvändig förutsättning för ständiga framsteg;
fattigdom var som helst är ett hot mot allmänt välbefinnande;
alla människor, oavsett ras, tro eller kön, har rätt att njuta av sin materiella och andliga utveckling under förhållanden av frihet och värdighet, ekonomisk stabilitet och lika möjligheter.
Deklarationen innehåller följande principer:
Regler för den internationella arbetskonferensen
1998 ILO:s deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetet
ILO:s grundare utgick från övertygelsen att social rättvisa är avgörande för att säkerställa universell och varaktig fred.
Ekonomisk tillväxt är väsentlig men inte tillräcklig för rättvisa, sociala framsteg och fattigdomsbekämpning, vilket bekräftar behovet av ILO-ansträngningar för att stödja en stark socialpolitik, rättvisa och demokratiska institutioner.
ILO måste, mer än någonsin tidigare, använda alla sina resurser inom området för fastställande av standarder, tekniskt samarbete och all sin forskningspotential inom alla sina kompetensområden, särskilt anställning, utbildning och arbetsvillkor, för att uppnå sådana hur man inom ramen för den globala strategin för socioekonomisk utveckling säkerställer att ekonomisk politik och socialpolitik ömsesidigt förstärker varandra och skapar förutsättningar för storskalig och hållbar utveckling;
ILO bör ägna särskild uppmärksamhet åt de problem som personer med särskilda sociala behov ställs inför, särskilt arbetslösa och migrerande arbetstagare, och mobilisera och uppmuntra internationella, regionala och nationella ansträngningar för att ta itu med dessa problem och främja effektiv politik som syftar till att skapa arbetstillfällen.
För att stärka kopplingarna mellan sociala framsteg och ekonomisk tillväxt är garantin för respekt för grundläggande principer och rättigheter på arbetet av särskild vikt och meningsfull, eftersom den gör det möjligt för de berörda att fritt och på lika villkor göra anspråk på sin rättvisa del av rikedomen som de skapar hjälpte och gör det också möjligt för dem att förverkliga sin fulla mänskliga potential;
ILO är en internationell organisation, med mandat enligt dess konstitution och behörig myndighet för antagande och tillämpning av internationella arbetsnormer, och som åtnjuter universellt stöd och erkännande för främjande av grundläggande rättigheter på arbetet, vilka är uttryck för dess lagstadgade principer.
I ett sammanhang av växande ekonomiskt ömsesidigt beroende finns det ett brådskande behov av att på nytt bekräfta att de grundläggande principer och rättigheter som proklameras i organisationens stadga är beständiga och att främja deras universella efterlevnad.
Internationella arbetskonferensen:
1. Påminner om: a) att alla medlemsstater genom att fritt ansluta sig till ILO har erkänt de principer och rättigheter som finns inskrivna i konstitutionen och i Philadelphiadeklarationen och åtagit sig att uppnå alla organisationens syften med alla medel som står till deras förfogande. och med full hänsyn till deras inneboende egenskaper;
Internationell organisation arbetskraft (2)
Sammanfattning >> ManagementTa bort problem internationell organisationer arbetskraftär en projektion av samma interregionala problem organisationer arbetskraft, skillnad... detta inlägg. Ekonomisk modell internationell organisationer arbetskraft Internationell organisation arbetskraft samhället behövs som samordnare...
Generalkonferensen Internationell Organisationer Arbetskraft
Artikel >> Stat och lagCharter Internationell Organisationer Arbetskraft skickas till generaldirektören Internationell Byrån Arbetskraft för... Internationell Organisationer Arbetskraft, VD Internationell Byrån Arbetskraft meddelar alla medlemmar Internationell Organisationer Arbetskraft ...
Aktivitet internationell organisationer arbetskraft, dess struktur och organisation
Sammanfattning >> Stat och lagVad är MOT? Internationell organisation arbetskraft(ILO), baserad i ... institutioner i systemet Organisationer Förenta nationerna. Detta är det enda internationell organisation bestående av... ILO blev den första internationell organisation vem har recenserat...
Presentation av deklarationen
Internationella arbetsorganisationen antog den 18 juni 1998 i Genève ILO:s deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetet och mekanismen för dess genomförande. Genom att göra det skulle den vilja hitta en lösning på problemen med globaliseringen av världsekonomin, som sedan 1994 har stått i centrum för många diskussioner inom organisationen själv. Även om globaliseringen är en faktor för ekonomisk tillväxt, och ekonomisk tillväxt är en oumbärlig förutsättning för sociala framsteg, kvarstår faktum att den inte i sig garanterar dessa framsteg, utan måste åtföljas av en viss uppsättning sociala minimiregler baserade på gemensamma värderingar som gör det möjligt för deltagare i denna process att göra anspråk på sin rättmätiga del av rikedomen de hjälpte till att skapa.
Deklarationen försöker förena önskan att stimulera alla länders ansträngningar för att säkerställa att ekonomiska framsteg åtföljs av sociala framsteg, med önskan att fullt ut ta hänsyn till mångfalden av villkor, möjligheter och prioriteringar i varje land.
Det första steget i denna riktning togs i Köpenhamn 1995, när världstoppmötet för social utveckling som deltog i världstoppmötet för social utveckling gjorde särskilda åtaganden och godkände handlingsplanen om "grundläggande arbetares rättigheter": förbudet mot tvångsarbete och barnarbete föreningsfrihet, frihet att bilda fackföreningar och att förhandla kollektivt, lika lön för arbete av lika värde och icke-diskriminering i anställning och yrke. Världshandelsorganisationens ministerkonferens som hölls i Singapore 1996 var det andra steget i denna riktning. Stater bekräftade sitt åtagande att följa internationellt erkända grundläggande arbetsnormer, påminde om att ILO är den institution som är behörig att utveckla och upprätthålla dessa standarder, och bekräftade på nytt sitt stöd för ILO:s åtgärder för att främja tillämpningen av dessa standarder.
Antagandet av deklarationen var det tredje steget. Det ger ett betydande bidrag till att uppnå det mål som anges i punkt 54 (b) i handlingsprogrammet som antogs av världstoppmötet för social utveckling i Köpenhamn, vilket är att säkerställa och främja respekten för arbetstagares grundläggande rättigheter genom att kräva att staterna har ratificerat relevanta ILO-konventioner, tillämpar dem fullt ut och från andra stater - för att ta hänsyn till de principer som är inskrivna i dem.
Den befintliga kontrollmekanismen gör det redan möjligt att säkerställa tillämpningen av konventionerna av de stater som har ratificerat dem. När det gäller resten av staterna introducerar deklarationen ett nytt viktigt inslag. För det första står det att ILO:s medlemsländer, även om de inte har ratificerat dessa konventioner, har en skyldighet att "i god tro och i enlighet med konstitutionen iaktta de principer som rör de grundläggande rättigheter som är föremål för dessa konventioner". Sedan, och detta är den första aspekten av genomförandemekanismen som finns i bilagan till deklarationen, syftar den till att uppnå detta mål genom tillämpningen av det unika lagstadgade förfarande som är tillgängligt för ILO, vilket gör det möjligt att varje år kräva att medlemsstater som inte har ratificerade de grundläggande konventionerna för att tillhandahålla rapporter om framsteg som gjorts i tillämpningen av de principer som anges i dessa konventioner.
Slutligen tar deklarationen det ett steg längre genom att högtidligt proklamera organisationens åtagande att i största möjliga utsträckning använda alla sina budgetresurser och all sin befogenhet för att hjälpa sina medlemsstater att uppnå de mål som sattes upp av världstoppmötet i Köpenhamn. Detta åtagande kommer att förkroppsligas i den globala rapporten, som är den andra aspekten av deklarationens genomförandemekanism, som finns i dess bilaga. Den globala rapporten kommer samtidigt att ge en övergripande bild av de framsteg som gjorts under de senaste fyra åren, både i länder som har ratificerat de grundläggande konventionerna och i länder som inte har ratificerat dem, den ska ge underlag för att bedöma effektiviteten av åtgärder som vidtagits under den föregående perioden och kommer också att fungera som referenspunkt för planer på att bistå länder i framtiden.
Genom att anta denna deklaration tillhandahåller ILO en lösning på de problem som det internationella samfundet ställer, eftersom den fastställer ett socialt minimum på global nivå som svar på de realiteter som skapats av globaliseringsprocessen. Organisationen kan därför nu gå in i det nya århundradet med optimism.
Michelle Hansenn
Deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetet
ILO:s grundare utgick från övertygelsen att social rättvisa är avgörande för att säkerställa universell och varaktig fred.
Ekonomisk tillväxt är väsentlig men inte tillräcklig för rättvisa, sociala framsteg och fattigdomsbekämpning, vilket bekräftar behovet av ILO-ansträngningar för att stödja en stark socialpolitik, rättvisa och demokratiska institutioner.
ILO måste, mer än någonsin tidigare, använda alla sina resurser inom området för fastställande av standarder, tekniskt samarbete och all sin forskningspotential inom alla sina kompetensområden, särskilt anställning, utbildning och arbetsvillkor, för att uppnå sådana hur man inom ramen för den globala strategin för socioekonomisk utveckling säkerställer att ekonomisk politik och socialpolitik ömsesidigt förstärker varandra och skapar förutsättningar för storskalig och hållbar utveckling;
ILO bör ägna särskild uppmärksamhet åt de problem som personer med särskilda sociala behov ställs inför, särskilt arbetslösa och migrerande arbetstagare, och mobilisera och uppmuntra internationella, regionala och nationella ansträngningar för att ta itu med dessa problem och främja effektiv politik som syftar till att skapa arbetstillfällen.
För att stärka kopplingarna mellan sociala framsteg och ekonomisk tillväxt är garantin för respekt för grundläggande principer och rättigheter på arbetet av särskild vikt och meningsfull, eftersom den gör det möjligt för de berörda att fritt och på lika villkor göra anspråk på sin rättvisa del av rikedomen som de skapar hjälpte och gör det också möjligt för dem att förverkliga sin fulla mänskliga potential;
Med tanke på att ILO är en internationell organisation begåvad på sitt eget sätt Charter bemyndigad och behörig myndighet för antagande och tillämpning av internationella arbetsnormer, och åtnjuter universellt stöd och erkännande för främjande av grundläggande rättigheter på arbetet, vilka är uttryck för dess lagstadgade principer;
Medan det, i samband med det växande ekonomiska ömsesidiga beroendet, är det absolut nödvändigt att bekräfta att de grundläggande principer och rättigheter som proklameras i Charter Organisera och främja deras universella efterlevnad;
Internationella arbetskonferensen:
1. Påminner om:
a) att alla medlemsstater genom att fritt ansluta sig till ILO har erkänt de principer och rättigheter som finns i Charter och Philadelphiadeklarationen och lovade att uppnå alla organisationens mål, med alla medel som står till deras förfogande och med full hänsyn till deras särdrag;
b) att dessa principer och rättigheter har uttryckts och utvecklats i form av specifika rättigheter och skyldigheter i konventioner som erkänns som grundläggande både inom och utanför organisationen.
2. förklarar att alla medlemsstater, även om de inte har ratificerat nämnda konventioner, har en skyldighet, som följer av själva det faktum att de är medlem i organisationen, att i god tro iaktta, främja och genomföra i enlighet med Charter principer som rör de grundläggande rättigheter som är föremål för dessa konventioner, nämligen:
a) Föreningsfrihet och ett effektivt erkännande av rätten till kollektiva förhandlingar;
b) avskaffandet av alla former av tvångsarbete eller tvångsarbete;
c) ett effektivt förbud mot barnarbete. och
d) Icke-diskriminering inom arbets- och yrkesområdet.
3. Europaparlamentet erkänner organisationens skyldighet att hjälpa sina medlemsstater att möta de behov som identifierats och uttryckts av dem, genom att fullt ut använda alla dess lagstadgade, praktiska och budgetmässiga resurser för att uppnå dessa mål, inklusive genom attrahera externa resurser och stöd, och även genom att uppmuntra andra internationella organisationer som ILO har upprättat förbindelser med i enlighet med artikel 12 i dess stadga för att stödja dessa ansträngningar:
a) genom tillhandahållande av tekniskt samarbete och rådgivningstjänster för att främja ratificering och tillämpning av de grundläggande konventionerna;
b) Genom att bistå de medlemsstater som ännu inte är i stånd att ratificera alla eller några av dessa konventioner i deras ansträngningar att respektera, främja tillämpningen och genomföra principerna för de grundläggande rättigheterna som är föremål för dessa konventioner ; och
c) genom att ge stöd till medlemsstaterna i deras ansträngningar att skapa förhållanden som främjar ekonomisk och social utveckling.
4. beslutar att, för att säkerställa ett fullständigt genomförande av denna förklaring, en mekanism som underlättar dess genomförande, tillförlitlig och effektiv, kommer att tillämpas i enlighet med de åtgärder som anges i följande bilaga, som är en integrerad del av denna förklaring.
5. Europaparlamentet betonar att arbetsnormer inte bör användas i handelsprotektionistiska syften och att ingenting i denna förklaring eller dess genomförandemekanism bör tjäna som grund eller på annat sätt användas för sådana ändamål. dessutom får denna förklaring och mekanismen för dess genomförande inte på något sätt användas för att undergräva något lands komparativa fördelar.
Bilaga. Deklarationens genomförandemekanism
Bilaga
I. Allmänt syfte
1. Syftet med genomförandemekanismen som beskrivs nedan är att uppmuntra de ansträngningar som görs av organisationens medlemsstater för att främja respekten för de grundläggande principer och rättigheter som proklameras i ILO:s konstitution och Philadelphiadeklarationen och bekräftas i denna deklaration.
2. I linje med detta rent marknadsföringssyfte kommer denna implementeringsmekanism att identifiera områden där organisationens hjälp genom tekniska samarbetsaktiviteter kan gynna dess medlemmar och hjälpa dem att tillämpa dessa grundläggande principer och rättigheter. Den ersätter inte befintliga kontrollmekanismer och kommer inte på något sätt att störa deras funktion. Följaktligen kommer specifika situationer inom ramen för dessa kontroller inte att övervägas eller ses över under denna genomförandemekanism.
3. Följande två aspekter av denna mekanism är baserade på befintliga förfaranden: årliga genomförandeåtgärder avseende icke-ratificerade grundläggande konventioner kommer endast att innebära en viss anpassning av det befintliga förfarandet för tillämpning av punkt 5 (e). Artikel 19 i stadgan ;
Den globala rapporten kommer att göra det möjligt att få de mest optimala resultaten av de förfaranden som genomförs i enlighet med stadgan.
II. Årliga åtgärder rörande icke ratificerade grundläggande konventioner
A. Syfte och omfattning
1. Målet är att årligen, genom förenklade förfaranden, ersätta den fyraårscykel som infördes av det styrande organet 1995, en översyn av de åtgärder som vidtagits i enlighet med förklaringen av de medlemsstater som ännu inte har ratificerat alla grundläggande konventioner.
2. Detta förfarande kommer varje år att täcka alla fyra områden av grundläggande principer och rättigheter som avses i denna förklaring.
B. Tillvägagångssätt och arbetssätt
1. Detta förfarande kommer att baseras på de rapporter som begärs från medlemsstaterna i enlighet med punkt 5 e. Artikel 19 i stadgan. Rapporteringsformulär kommer att upprättas på ett sådant sätt att de från regeringar som inte har ratificerat en eller flera av de grundläggande konventionerna erhåller information om eventuella förändringar som kan ha skett i deras lagstiftning och praxis, med vederbörlig hänsyn till etablerad praxis.
2. Dessa rapporter, som behandlas av byrån, kommer att behandlas av det styrande organet.
3. För att förbereda en introduktion till de sålunda bearbetade rapporterna, i syfte att uppmärksamma alla aspekter som kan kräva en mer djupgående diskussion, får byrån samråda med en expertgrupp som utsetts för detta ändamål av det styrande organet.
4. Man bör överväga att ändra det styrande organets befintliga förfaranden så att medlemsstater som inte är representerade i det styrande organet bäst kan tillhandahålla förtydliganden som kan vara nödvändiga eller användbara i det styrande organets överläggningar, utöver informationen i deras rapporterar.
III. Global rapport
A. Syfte och omfattning
1. Syftet med denna rapport är att ge en dynamisk översikt över var och en av kategorierna av grundläggande principer och rättigheter under de senaste fyra åren och ge en grund för att bedöma effektiviteten av det bistånd som tillhandahålls av organisationen, samt för att fastställa prioriteringar för nästa period i form av handlingsplaner för tekniskt samarbete som bland annat syftar till att attrahera de interna och externa resurser som krävs för deras genomförande.
2. Rapporten kommer varje år att täcka en av de fyra kategorierna av grundläggande principer och rättigheter i prioritetsordning.
B. Rutin för förberedelser och diskussion
1. Rapporten, för vilken generaldirektören är ansvarig, kommer att utarbetas på grundval av officiell information eller information som samlas in och utvärderas i enlighet med fastställda förfaranden. För stater som inte har ratificerat de grundläggande konventionerna kommer rapporten särskilt att utgå från de resultat som erhållits under genomförandet av de ovan nämnda årliga genomförandeåtgärderna. För medlemsstater som har ratificerat de relevanta konventionerna kommer rapporten att baseras i synnerhet på rapporter som övervägs enligt Artikel 22 i stadgan.
2. Denna rapport kommer att överlämnas till konferensen för trepartsdiskussion som generaldirektörens rapport. Konferensen kan behandla denna rapport separat från rapporter som lämnats enligt artikel 12 i dess arbetsordning och kan diskutera den vid ett möte som specifikt ägnas åt denna rapport eller på något annat sätt. Styrelsen måste sedan dra slutsatser från denna diskussion vid en framtida session om de prioriteringar och handlingsplaner för tekniskt samarbete som ska genomföras under de kommande fyra åren.
IV.
1. Förslag kommer att utarbetas för att ändra det styrande organets och konferensens arbetsordning efter behov för att genomföra ovanstående bestämmelser.
2. Konferensen kommer att se över hur denna genomförandemekanism fungerar i god tid mot bakgrund av gjorda erfarenheter och bedöma om det övergripande mål som anges i del I har uppnåtts på ett adekvat sätt.
Ovanstående text är texten till ILO:s deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetsplatsen som vederbörligen antogs av Internationella arbetsorganisationens generalkonferens vid dess 86:e session i Genève och avslutades den 18 juni 1998.
Till bevis härpå har de bifogat sina underskrifter den nittonde juni 1998:
Konferensordförande
Jean-Jacques Exlin
vd
Internationella arbetskontoret
Michelle Hansenn
Denna samling innehåller de viktigaste dokumenten från Internationella arbetsorganisationen (ILO), som representeras av två deklarationer och 51 konventioner. ILO-deklarationer erkänns som giltiga i Ryssland i kraft av dess medlemskap i Internationella arbetsorganisationen och relevanta ILO-konventioner - i kraft av deras ratificering av vårt land. Alla internationella rättsakter från ILO som ingår i samlingen är enligt paragraf 4 i art. 15 i Ryska federationens konstitution, en prioriterad del av dess rättssystem och har därför juridiskt överhöghet över alla andra källor till rysk arbetsrätt, inklusive Ryska federationens arbetslagstiftning. Detta kräver en direkt tillämpning i vår nationella praxis av de allmänt erkända principerna och normerna för internationell arbetsrätt som finns i dessa dokument. Denna samling bör vara av intresse för företrädare för brottsbekämpande och övervakande statliga organ, fackföreningar, advokater, jurister och andra personer som i sin yrkesverksamhet har anknytning till arbetsrätten.
Deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetet
ILO:s grundare utgick från övertygelsen att social rättvisa är avgörande för att säkerställa universell och varaktig fred.
Med tanke på att ekonomisk tillväxt är väsentlig men inte tillräcklig för rättvisa, sociala framsteg och utrotning av fattigdom, vilket bekräftar behovet av ILO-ansträngningar för att stödja en stark socialpolitik, rättvisa och demokratiska institutioner.
Med tanke på att ILO mer än någonsin tidigare måste använda alla sina resurser inom området standardisering, tekniskt samarbete och all sin forskningspotential inom alla sina kompetensområden, särskilt anställning, utbildning och arbetsvillkor, för att uppnå hur man inom ramen för den globala strategin för socioekonomisk utveckling säkerställer att ekonomisk politik och socialpolitik ömsesidigt förstärker varandra, vilket skapar förutsättningar för storskalig och hållbar utveckling;
ILO bör ägna särskild uppmärksamhet åt de problem som personer med särskilda sociala behov ställs inför, särskilt arbetslösa och migrerande arbetstagare, och mobilisera och uppmuntra internationella, regionala och nationella ansträngningar för att ta itu med dessa problem och främja effektiv politik som syftar till att skapa arbetstillfällen.
För att stärka kopplingarna mellan sociala framsteg och ekonomisk tillväxt är garantin för respekt för grundläggande principer och rättigheter i arbetet av särskild vikt och meningsfull, eftersom den gör det möjligt för de berörda personerna att fritt och på lika villkor göra anspråk på sin rättvisa andel av det rikedom som de skapar, hjälpt och gör det också möjligt för dem att förverkliga sin fulla mänskliga potential;
ILO är en internationell organisation med mandat enligt dess konstitution, behörig myndighet för antagande och tillämpning av internationella arbetsnormer, och som åtnjuter universellt stöd och erkännande för att främja tillämpningen av grundläggande rättigheter på arbetet, vilka är uttryck för dess lagstadgade principer.
I ett sammanhang av växande ekonomiskt ömsesidigt beroende finns det ett brådskande behov av att bekräfta att de grundläggande principerna och rättigheterna som proklameras i organisationens stadga är beständiga och att främja deras universella efterlevnad.
Internationella arbetskonferensen:
1. Påminner om:
a) att genom att fritt ansluta sig till ILO har alla medlemsstater erkänt de principer och rättigheter som finns inskrivna i konstitutionen och i Philadelphiadeklarationen, och har åtagit sig att uppnå alla syften med organisationen, med alla medel som står till deras förfogande och med full hänsyn till deras inneboende egenskaper;
b) att dessa principer och rättigheter har uttryckts och utvecklats i form av specifika rättigheter och skyldigheter i konventionerna, erkända som grundläggande både inom och utanför organisationen.
2. förklarar att alla medlemsstater, även om de inte har ratificerat nämnda konventioner, har en skyldighet, till följd av själva det faktum att de är medlem i organisationen, att i god tro iaktta, främja och genomföra i praktiken, i enlighet med stadgan, de principer som rör grundläggande rättigheter som är föremål för dessa konventioner, nämligen:
a) föreningsfrihet och ett effektivt erkännande av rätten till kollektiva förhandlingar;
b) avskaffandet av alla former av tvångsarbete eller tvångsarbete;
c) effektivt förbud mot barnarbete; och
d) icke-erkännande av diskriminering inom arbets- och yrkesområdet.
3. Europaparlamentet erkänner organisationens skyldighet att hjälpa sina medlemsstater att tillgodose de behov som identifierats och uttryckts av dem, genom att fullt ut utnyttja alla dess lagstadgade, praktiska och budgetmässiga resurser för att uppnå dessa mål, inklusive genom mobilisering av externa resurser och stöd, samt genom att uppmuntra andra internationella organisationer med vilka ILO har upprättat förbindelser enligt artikel 12 i sin konstitution att stödja dessa ansträngningar:
a) genom tillhandahållande av tekniskt samarbete och rådgivningstjänster som främjar ratificering och tillämpning av de grundläggande konventionerna;
b) genom att bistå de medlemsstater som ännu inte är i stånd att ratificera alla eller vissa av dessa konventioner i deras ansträngningar att respektera, främja tillämpningen och genomföra principerna för de grundläggande rättigheterna som är föremål för dessa konventioner; och
c) genom att ge stöd till medlemsstaterna i deras ansträngningar att skapa förhållanden som främjar ekonomisk och social utveckling.
4. beslutar att, för att säkerställa ett fullständigt genomförande av denna förklaring, en mekanism som underlättar dess genomförande, tillförlitlig och effektiv, kommer att tillämpas i enlighet med de åtgärder som anges i följande bilaga, som är en integrerad del av denna förklaring.
5. Europaparlamentet betonar att arbetsnormer inte bör användas i handelsprotektionistiska syften och att ingenting i denna förklaring eller dess genomförandemekanism bör tjäna som grund eller på annat sätt användas för sådana ändamål. dessutom får denna förklaring och mekanismen för dess genomförande inte på något sätt användas för att undergräva något lands komparativa fördelar.
Bilaga. Mekanism för genomförande av förklaringar
I. Allmänt syfte
II. Årliga åtgärder rörande icke-ratificerade grundläggande konventioner
A. Syfte och omfattning
B. Tillvägagångssätt och arbetssätt
III. Global rapport
A. Syfte och omfattning
B. Rutin för förberedelser och diskussion
IV. Slutbestämmelser
I. Allmänt syfte
1. Syftet med implementeringsmekanismen som beskrivs nedan är att uppmuntra de ansträngningar som görs av organisationens medlemsstater för att främja respekten för de grundläggande principer och rättigheter som proklameras i ILO:s konstitution och Philadelphiadeklarationen och som återigen bekräftas i denna deklaration.
2. I linje med detta rent marknadsföringssyfte kommer denna implementeringsmekanism att identifiera områden där organisationens hjälp genom tekniska samarbetsaktiviteter kan gynna dess medlemmar och hjälpa dem att tillämpa dessa grundläggande principer och rättigheter. Den ersätter inte befintliga kontrollmekanismer och kommer inte på något sätt att störa deras funktion. Följaktligen kommer specifika situationer inom ramen för dessa kontroller inte att övervägas eller ses över under denna genomförandemekanism.
3. Följande två aspekter av denna mekanism är baserade på befintliga förfaranden: årliga genomförandeåtgärder för icke-ratificerade grundläggande konventioner kommer endast att innebära en viss anpassning av det befintliga förfarandet för tillämpning av punkt 5 ei artikel 19 i konstitutionen;
Den globala rapporten kommer att göra det möjligt att få de mest optimala resultaten av de förfaranden som genomförs i enlighet med stadgan.
II. Årliga åtgärder rörande icke-ratificerade grundläggande konventioner
A. Syfte och omfattning
1. Målet är att årligen, genom förenklade förfaranden, ersätta den fyraårscykel som infördes av det styrande organet 1995, en översyn av de åtgärder som vidtagits i enlighet med förklaringen av de medlemsstater som ännu inte har ratificerat alla grundläggande konventioner.
2. Detta förfarande kommer varje år att täcka alla fyra områden av grundläggande principer och rättigheter som avses i denna förklaring.
B. Tillvägagångssätt och arbetssätt
1. Detta förfarande kommer att baseras på de rapporter som begärs från medlemsstaterna i enlighet med punkt 5 ei artikel 19 i konstitutionen. Rapporteringsformulär kommer att upprättas på ett sådant sätt att de från regeringar som inte har ratificerat en eller flera av de grundläggande konventionerna erhåller information om eventuella ändringar som kan ha skett i deras lagar och praxis, med vederbörlig hänsyn till artikel 23 i konstitutionen. och etablerad praxis.
2. Dessa rapporter, som behandlas av byrån, kommer att behandlas av det styrande organet.
3. För att förbereda en introduktion till de sålunda bearbetade rapporterna, i syfte att uppmärksamma alla aspekter som kan kräva en mer djupgående diskussion, får byrån samråda med en expertgrupp som utsetts för detta ändamål av det styrande organet.
4. Man bör överväga att ändra det styrande organets befintliga förfaranden så att medlemsstater som inte är representerade i det styrande organet bäst kan tillhandahålla förtydliganden som kan vara nödvändiga eller användbara i det styrande organets överläggningar, utöver informationen i deras rapporterar.
III. Global rapport
A. Syfte och omfattning
1. Syftet med denna rapport är att ge en dynamisk översikt över var och en av kategorierna av grundläggande principer och rättigheter under de senaste fyra åren och ge en grund för att bedöma effektiviteten av det bistånd som tillhandahålls av organisationen, samt för att fastställa prioriteringar för nästa period i form av handlingsplaner för tekniskt samarbete som bland annat syftar till att attrahera de interna och externa resurser som krävs för deras genomförande.
2. Rapporten kommer varje år att täcka en av de fyra kategorierna av grundläggande principer och rättigheter i prioritetsordning.
B. Rutin för förberedelser och diskussion
1. Rapporten, för vilken generaldirektören är ansvarig, kommer att utarbetas på grundval av officiell information eller information som samlas in och utvärderas i enlighet med fastställda förfaranden. För stater som inte har ratificerat de grundläggande konventionerna kommer rapporten särskilt att utgå från de resultat som uppnåtts under genomförandet av de ovan nämnda årliga genomförandeåtgärderna. För medlemsstater som har ratificerat de relevanta konventionerna kommer rapporten att baseras i synnerhet på de som övervägs enligt artikel 22 i konstitutionen.
2. Denna rapport kommer att överlämnas till konferensen för trepartsdiskussion som generaldirektörens rapport. Konferensen kan behandla denna rapport separat från rapporter som lämnats enligt artikel 12 i dess arbetsordning och kan diskutera den vid ett möte som specifikt ägnas åt denna rapport eller på något annat sätt. Styrelsen måste sedan dra slutsatser från denna diskussion vid en framtida session om de prioriteringar och handlingsplaner för tekniskt samarbete som ska genomföras under de kommande fyra åren.
IV. Det är underförstått att:
1. Förslag kommer att utarbetas för att ändra det styrande organets och konferensens arbetsordning efter behov för att genomföra ovanstående bestämmelser.
2. Konferensen kommer att se över hur denna genomförandemekanism fungerar i god tid mot bakgrund av gjorda erfarenheter och bedöma om det övergripande mål som anges i del I har uppnåtts på ett adekvat sätt.
Ovanstående text är texten till ILO:s deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetsplatsen som vederbörligen antogs av Internationella arbetsorganisationens generalkonferens vid dess 86:e session i Genève och avslutades den 18 juni 1998.
Till bevis härpå har de bifogat sina underskrifter den nittonde juni 1998:
Konferensordförande Jean-Jacques Exlin
Generaldirektör för Internationella arbetskontoret Michelle Hansenn
- Förklaring om Internationella arbetsorganisationens mål och syften
- Deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetet