międzynarodowe prawo kosmiczne- jedna z nowych gałęzi współczesnego prawa międzynarodowego, która ukształtowała się w procesie eksploracji przestrzeni kosmicznej przez państwa i zawiera normy regulujące międzynarodowe stosunki prawne w odniesieniu do statusu przestrzeni kosmicznej jako szczególnego środowiska pozaziemskiego oraz do działalności państw w eksploracji i użytkowaniu tej przestrzeni.

Eksploracja i użytkowanie kosmosu służy nie tylko interesom państwa, które prowadzi takie działania, ale także globalnym interesom całej ludzkości. Międzynarodowe prawo kosmiczne można zdefiniować jako zbiór międzynarodowych norm prawnych, które ustanawiają reżim przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich oraz regulują stosunki, których podmiotem są państwa, a także organizacje międzynarodowe w związku z eksploracją i użytkowaniem przestrzeni kosmicznej.

Źródłem międzynarodowego prawa kosmicznego są traktaty międzynarodowe i międzynarodowe zwyczaje prawne. Zasady Karty Narodów Zjednoczonych mają również zastosowanie do prawa kosmicznego.

Głównym źródłem tego przemysłu jest Traktat o zasadach działalności państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich z dnia 27 stycznia 1967 r.

Inne wielostronne traktaty konsolidujące główne postanowienia prawa kosmicznego to: Traktat o zakazie prób broni jądrowej w atmosferze, przestrzeni kosmicznej i pod wodą z 5 sierpnia 1963 r., Porozumienie o ratowaniu astronautów, Powrocie astronautów i zwrotu obiektów wystrzeliwanych w przestrzeń kosmiczną z dnia 22 kwietnia 1968 r., Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne z dnia 29 marca 1972 r., Konwencja o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w przestrzeń kosmiczną z dnia 14 stycznia 1975 r., Porozumienie w sprawie działalności Stany na Księżycu i inne ciała niebieskie z dnia 18 grudnia 1979 r. 30 grudnia 1991 r. kraje będące członkami Wspólnoty Niepodległych Państw zawarły Umowę o wspólnych działaniach w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej, a następnie utworzyły Międzypaństwowa Rada ds. Przestrzeni Kosmicznej.

Powszechnie stosowane są umowy dwustronne o współpracy w przestrzeni kosmicznej. Federacja Rosyjska ma takie dokumenty z USA, Chinami, Meksykiem, Francją, Australią i wieloma innymi krajami, a także Europejską Agencją Kosmiczną.

Przed zawarciem traktatu z 1967 r. podstawowe zasady działalności kosmicznej miały status norm zwykłych. Norma określająca granicę między powietrzem a przestrzenią kosmiczną na poziomie dolnych perygeów sztucznych satelitów Ziemi jest nadal zwyczajem prawnym.

Duży wpływ na kształtowanie się międzynarodowego prawa kosmicznego miały rezolucje Zgromadzenia Ogólnego ONZ, przede wszystkim Deklaracja Zasad Prawnych Rządzących działalnością państw w zakresie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej z 1963 r. Bezpośrednie nadawanie telewizyjne oraz rezolucja z 1966 r. w sprawie współpracy międzynarodowej w badaniach i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej dla dobra i w interesie wszystkich państw, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb krajów rozwijających się”.

Dla wprowadzenia w życie norm międzynarodowego prawa kosmicznego zasadnicze znaczenie ma ustawa Federacji Rosyjskiej „O działalności kosmicznej”, przyjęta 20 sierpnia 1993 r., z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami ustawą federalną z dnia 29 listopada 1996 r. Rozdział VI Prawo reguluje kwestie współpracy międzynarodowej.

Reżim prawny przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich

Traktat o przestrzeni kosmicznej z 1967 r. zawiera podstawowe zasady działania państw w przestrzeni kosmicznej oraz normy, które bezpośrednio charakteryzują jego reżim prawny.

Państwa-Strony Traktatu prowadzą działalność w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca. inne ciała niebieskie, zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Kartą Narodów Zjednoczonych, w interesie utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, rozwoju współpracy międzynarodowej i wzajemnego zrozumienia (art. 111). Tym samym sferą stosowania prawa międzynarodowego stają się nie tylko terytoria i przestrzenie na Ziemi, ale także pozaziemskie – kosmiczne – kosmosy. Wynika to z interesów wszystkich państw, całej ludzkości.

Eksploracja i użytkowanie przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich, odbywa się z korzyścią iw interesie wszystkich krajów, niezależnie od ich stopnia rozwoju gospodarczego lub naukowego, i jest własnością całej ludzkości. Oznacza to, że rezultaty działań związanych z eksploracją i użytkowaniem kosmosu są również własnością całej ludzkości. Porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich stanowi, że Księżyc i jego zasoby naturalne są wspólnym dziedzictwem ludzkości.

Treść pojęcia „wspólnego dziedzictwa ludzkości” w kontekście treści norm międzynarodowych pozwala stwierdzić, że przestrzeń i ciała niebieskie nie mogą być uważane za „rzecz wspólną” czy „wspólną własność” ludzkości. Są tylko w jego ogólnym użyciu. Niedopuszczalne jest arbitralne zawłaszczanie przedmiotów, które mają status wspólnego dziedzictwa ludzkości. Takie udogodnienia powinny być wykorzystywane w sposób sprawiedliwy i racjonalny. Koncepcja wspólnego „dziedzictwa ludzkości” ma na celu zapewnienie równości wszystkich państw w korzystaniu z tych obiektów.

W odniesieniu do Księżyca i innych ciał niebieskich wspólnym dziedzictwem ludzkości są nie tylko same ciała niebieskie, ale także ich zasoby, zarówno niewydobywane, jak i wydobywane. Traktat o przestrzeni kosmicznej z 1967 r. zapewnił, że „przestrzeń kosmiczna, w tym Księżyc i inne ciała niebieskie, nie podlega narodowemu przywłaszczeniu ani przez deklarację nad nimi suwerenności, ani przez użytkowanie lub okupację, ani w jakikolwiek inny sposób” (art. II) . Ten sam przepis znajduje się w art. 11 Umowy dotyczące działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich. Na Księżycu proklamowana jest wolność badań naukowych, prowadzonych z należytym poszanowaniem równości przez wszystkie strony Porozumienia Księżycowego, bez jakiejkolwiek dyskryminacji. Państwa mają prawo do pobierania próbek minerałów i innych substancji na Księżycu, usuwania ich z Księżyca, a także do ich unieszkodliwiania, mając na uwadze celowość oddania niektórych z tych próbek do dyspozycji innych stron Umowy , których nie należy uważać za środki krajowe. W związku z tym mówi się: „Powierzchnia lub wnętrze Księżyca, a także części jego powierzchni lub wnętrza, ani zasoby naturalne, jeśli są, nie mogą być własnością żadnego państwa, międzynarodowej organizacji międzyrządowej lub pozarządowej , organizacja krajowa lub instytucja pozarządowa lub dowolna osoba fizyczna."

Jednocześnie państwa uczestniczące zobowiązują się ustanowić międzynarodowy system regulujący eksploatację zasobów naturalnych Księżyca, gdy stanie się jasne, że taka eksploatacja jest możliwa. Celami tego reżimu będą w szczególności: uporządkowany i bezpieczny rozwój zasobów naturalnych Księżyca, ich racjonalna regulacja, „sprawiedliwy podział między wszystkie uczestniczące państwa korzyści płynących z tych zasobów, ze szczególnym uwzględnieniem interesy i potrzeby krajów rozwijających się, a także wysiłki tych krajów, które bezpośrednio lub pośrednio przyczyniły się do eksploracji Księżyca”.

Kwestia granicy między przestrzenią powietrzną a kosmosem nie została uregulowana traktatowo. Powstała zwyczajowa norma prawna, zgodnie z którą granica ta przebiega na wysokości minimalnych perygeum orbit sztucznych satelitów Ziemi, czyli na wysokości 100-110 km nad poziomem morza. Przestrzeń naziemna na poziomie i powyżej granic minimalnych niskich orbit satelitów nie podlega suwerenności państw znajdujących się pod tą przestrzenią i jest uważana za przestrzeń otwartą.

Przestrzeń kosmiczna, w tym Księżyc i inne ciała niebieskie, jest otwarta do eksploracji i użytkowania przez wszystkie państwa bez jakiejkolwiek dyskryminacji, na zasadzie równości, ze swobodnym dostępem do wszystkich obszarów ciał niebieskich. Zasada swobody eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich obejmuje również badania naukowe. Ważnym elementem prawa kosmicznego jest zasada częściowej demilitaryzacji przestrzeni kosmicznej i całkowitej demilitaryzacji ciał niebieskich.

Oznacza to, że Państwa-Strony Układu zobowiązują się nie umieszczać na orbicie wokół Ziemi żadnych obiektów z bronią jądrową lub innymi rodzajami broni masowego rażenia, nie instalować takiej broni na ciałach niebieskich ani nie umieszczać jej w przestrzeni kosmicznej w żadnym inny sposób. Wynika z tego, że przestrzeń kosmiczna jest częściowo (w odniesieniu do broni masowego rażenia) zdemilitaryzowana.

Księżyc i inne ciała niebieskie są wykorzystywane wyłącznie do celów pokojowych: zabrania się tworzenia baz wojskowych, struktur i fortyfikacji, testowania wszelkiego rodzaju broni oraz przeprowadzania manewrów wojskowych. W konsekwencji na Księżycu i innych ciałach niebieskich ustanowiono kompletny reżim demilitaryzacji. Porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich z 18 grudnia 1979 r. ustanowiło dodatkowe ograniczenia dotyczące działań militarnych państw: na Księżycu, groźby lub użycia siły, wszelkich innych wrogich działań lub groźby ich popełnienia są zakazane; Zabronione jest również wykorzystywanie Księżyca do popełnienia takiego czynu lub wykorzystywanie takiego zagrożenia wobec Ziemi, statków kosmicznych, ich personelu lub sztucznych obiektów kosmicznych. Personel wojskowy może być wykorzystywany na Księżycu do badań naukowych lub innych celów pokojowych.

Ograniczenia działań wojskowych w przestrzeni kosmicznej i na ciałach niebieskich przewidziano również w innych aktach międzynarodowych, w szczególności w Traktacie o zakazie prób broni jądrowej w atmosferze, przestrzeni kosmicznej i pod wodą.

Zasadą międzynarodowego prawa kosmicznego jest promowanie współpracy międzynarodowej w pokojowym badaniu i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej. W związku z tym strony traktatu z 1967 r. zobowiązują się do informowania Sekretarza Generalnego ONZ, a także opinii publicznej i międzynarodowej społeczności naukowej, w maksymalnym możliwym i wykonalnym zakresie, o charakterze, przebiegu, miejscach i wynikach działalności kosmicznej.

Zasady prawa kosmicznego obejmują również zapobieganie szkodliwym zanieczyszczeniom kosmosu, a także niekorzystnym zmianom środowiska ziemskiego na skutek dostarczania materii pozaziemskiej. Jeżeli państwo będące stroną traktatu ma powody, by sądzić, że planowana przez nie lub jego obywateli działalność lub eksperyment spowoduje potencjalnie szkodliwą ingerencję w działania innych stron traktatu w pokojową eksplorację i użytkowanie przestrzeni kosmicznej, jest zobowiązane przeprowadzenie niezbędnych konsultacji międzynarodowych. O konsultacje takie mogą wystąpić inne strony Traktatu. Państwa za swoją działalność w przestrzeni kosmicznej ponoszą odpowiedzialność międzynarodową, niezależnie od tego, czy jest ona prowadzona przez organy rządowe, czy pozarządowe osoby prawne. Ponadto państwa są odpowiedzialne za zapewnienie, że ich działania krajowe są prowadzone w ścisłej zgodności z postanowieniami Traktatu. Działalność pozarządowych osób prawnych w przestrzeni kosmicznej powinna być prowadzona za zgodą odpowiedniego Państwa-Strony Traktatu i pod jego stałym nadzorem. W przypadku działań organizacji międzynarodowej w przestrzeni kosmicznej, zarówno sama organizacja, jak i uczestniczące w niej państwa ponoszą odpowiedzialność za realizację Traktatu.

Reżim prawny obiektów kosmicznych

Obiekty kosmiczne rozumiane są jako sztuczne ciała, które są tworzone przez ludzi i wystrzeliwane w kosmos. Przedmioty te obejmują ich składniki i sposób dostawy. Różnorodnymi obiektami kosmicznymi są statki kosmiczne - pojazdy przeznaczone dla ludzi i ładunku. Obiekty kosmiczne są wystrzeliwane w przestrzeń kosmiczną lub na ciała niebieskie w celu zbierania i przesyłania informacji. Służą również do celów procesów produkcyjnych, transportu towarów. Obiekty kosmiczne mogą należeć do jednego lub kilku państw, pozarządowej osoby prawnej, międzynarodowej organizacji międzyrządowej.

Zgodnie z Konwencją o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w kosmos taka rejestracja jest obowiązkowa dla jej uczestników. Państwo, które wystrzeliło obiekt kosmiczny na orbitę okołoziemską lub dalej w przestrzeń kosmiczną, rejestruje go poprzez zapisanie go w odpowiednim rejestrze, który musi być prowadzony przez to państwo. Określa również zawartość rejestru i warunki jego prowadzenia.

Państwo wystrzeliwujące lub organizujące wystrzelenie obiektu kosmicznego informuje Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych o utworzeniu takiego rejestru, który z kolei prowadzi Rejestr, do którego wpisywane są informacje dostarczone przez państwo rejestracji. Państwo, w którego rejestrze obiekt jest wpisany, zachowuje jurysdykcję i kontrolę nad nim oraz nad załogą tego obiektu podczas ich pobytu w przestrzeni kosmicznej, w tym na ciele niebieskim. Prawo własności obejmuje zarówno przedmioty kosmiczne wystrzelone w przestrzeń kosmiczną, w tym przedmioty dostarczone lub zbudowane na ciele niebieskim, jak i ich części składowe.

Międzynarodowe prawo kosmiczne zawiera zasady znajdowania obiektów kosmicznych na naturalnych ciałach niebieskich, w szczególności na Księżycu. Państwa mogą wylądować swoje obiekty kosmiczne na Księżycu i wystrzelić je z Księżyca, umieścić swój personel, pojazdy kosmiczne, sprzęt, instalacje, stacje i konstrukcje w dowolnym miejscu na powierzchni Księżyca i jego wnętrzu. Personel i te obiekty kosmiczne mogą swobodnie poruszać się po powierzchni Księżyca iw jego głębinach. Takie działania nie powinny jednak kolidować z działalnością na Księżycu innych państw.

Państwa mogą również tworzyć stacje załogowe i bezzałogowe na Księżycu, informując Sekretarza Generalnego ONZ o ich lokalizacji i celu. Stacje powinny być zlokalizowane w taki sposób, aby nie zakłócać swobodnego dostępu personelu, pojazdów i sprzętu innych państw do wszystkich rejonów Księżyca. Umieszczenie na powierzchni Księżyca lub w jego podłożu personelu, statku kosmicznego, wyposażenia, stacji, konstrukcji nie powoduje powstania prawa własności do powierzchni lub podłoża Księżyca. Aby każde Państwo-Strona mogło upewnić się, że inne Państwa-Strony działają zgodnie z Porozumieniem Księżycowym z 1979 roku, wszystkie statki kosmiczne, wyposażenie, instalacje, stacje i struktury na Księżycu są dostępne do kontroli.

Kwestię zwrotu obiektów kosmicznych reguluje szereg norm międzynarodowego prawa kosmicznego. Traktat o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. ustanawia zasadę, zgodnie z którą, jeśli takie obiekty lub ich elementy po powrocie na Ziemię zostaną znalezione poza granicami państwa będącego stroną traktatu, które wpisało je do swojego rejestru, należy je zwrócić do ten stan. Kwestia ta została szerzej rozwiązana w Umowie o ratowaniu astronautów, powrocie astronautów i powrocie obiektów wystrzelonych w przestrzeń kosmiczną. Każde państwo, które otrzymuje informacje lub odkrywa, że ​​obiekt kosmiczny lub jego części składowe, po powrocie na Ziemię, znalazł się na terytorium podlegającym jego jurysdykcji, na pełnym morzu lub w jakimkolwiek innym miejscu niepodlegającym jurysdykcji żadnego państwa, jest zobowiązany poinformować władze wystrzeliwujące i Sekretarza Generalnego ONZ. Na wniosek władz, które przeprowadziły wystrzelenie, państwo, na terenie którego odkryto obiekt kosmiczny, podejmuje działania mające na celu uratowanie tego obiektu i jego zwrot. Organy wypuszczające są obowiązane podjąć skuteczne środki w celu wyeliminowania ewentualnego niebezpieczeństwa wyrządzenia szkody nawet wtedy, gdy państwo, które odkryło obiekt kosmiczny na swoim terytorium lub w innym miejscu, ma powody, by uznać ten obiekt za niebezpieczny lub szkodliwy ze względu na swoje właściwości. Termin „władze wypuszczające” odnosi się zarówno do państw wypuszczających, jak i międzynarodowych organizacji międzyrządowych.

Państwa i organizacje międzyrządowe, wyrzucając obiekty w kosmos, są obowiązane podjąć środki ostrożności, aby zapobiec zagrożeniu życia i zdrowia osób, zniszczeniu lub uszkodzeniu mienia państw, ich osób fizycznych lub prawnych, lub organizacji międzynarodowych. Pozostaje jednak możliwość uszkodzenia. W celu uregulowania tej kwestii przyjęto Konwencję o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne. Ustanawia zasadę bezwzględnej odpowiedzialności państwa wypuszczającego za wypłatę odszkodowania za szkody wyrządzone przez jego obiekt kosmiczny na powierzchni Ziemi lub przez statek powietrzny w locie. Jeżeli jednak szkoda została wyrządzona obiektowi kosmicznemu lub osobom lub mieniu na pokładzie w jakimkolwiek miejscu poza powierzchnią Ziemi, państwo wypuszczające ponosi odpowiedzialność tylko wtedy, gdy szkoda powstała z jego winy lub z winy osób, dla których jest odpowiedzialny.

Z roszczeniem o naprawienie takiej szkody może wystąpić do państwa wypuszczającego państwo, które poniosło szkodę lub uszczerbek na osobie fizycznej lub prawnej. Jeżeli uruchomienie obiektu kosmicznego jest realizowane wspólnie przez dwa (lub więcej) państwa, to ponoszą one solidarną odpowiedzialność za wyrządzoną szkodę. W związku z tym państwo wodujące, które wypłaciło odszkodowanie za szkodę, ma prawo wystąpić z roszczeniem regresowym wobec pozostałych uczestników wspólnego wodowania.

Odpowiedzialność za działania w przestrzeni kosmicznej jest więc rodzajem odpowiedzialności międzynarodowej. Jego podmiotami są państwa. To państwo odpowiada za działalność kosmiczną nie tylko instytucji państwowych, ale także osób fizycznych i prawnych podlegających jego jurysdykcji.

Podstawą odpowiedzialności są:

• po pierwsze, działalność kosmiczna państwa, która jest zgodna z prawem międzynarodowym, ale wyrządza szkodę innemu państwu. Jest to odpowiedzialność za zgodne z prawem działania, które doprowadziły do ​​niekorzystnych konsekwencji na Ziemi;
• po drugie, działalność kosmiczna państwa, która wyrządziła szkody w wyniku naruszenia prawa międzynarodowego. Jeżeli państwo wkracza w podstawy międzynarodowego porządku prawnego w przestrzeni kosmicznej, swoją działalnością krzywdzi inne państwa, to popełnia przestępstwo międzynarodowe.

W celu wytoczenia roszczenia o naprawienie szkody wykorzystywane są środki dyplomatyczne, ale jeżeli negocjacje dyplomatyczne nie doprowadzą do rozstrzygnięcia roszczenia, wówczas na wniosek którejkolwiek z zainteresowanych stron powoływana jest Komisja Rewizyjna Roszczeń, która ustala zasadność roszczenia o odszkodowanie, a jeżeli zostanie uznane, określa wysokość odszkodowania. Decyzja Komisji jest ostateczna i wiążąca, jeżeli strony wcześniej ją uzgodniły. W przeciwnym razie Komisja wydaje orzeczenie o charakterze doradczym.

Ekipy kosmiczne

Międzynarodowe prawo kosmiczne traktuje astronautów jako posłańcy ludzkości w kosmos. Traktat o kosmosie z 1967 r. zobowiązuje jego uczestników do udzielenia kosmonautom wszelkiej możliwej pomocy w razie wypadku, katastrofy lub przymusowego lądowania na terytorium innego państwa lub na pełnym morzu. Astronauci wykonujący takie awaryjne lądowanie muszą mieć zapewnione bezpieczeństwo. Natychmiast wracają do państwa, w którego rejestrze wpisany jest ich statek kosmiczny. Przebywając w przestrzeni kosmicznej, w tym na ciałach niebieskich, kosmonauci jednego państwa-sygnatariusza traktatu umożliwiają pomoc kosmonautom innych państw. Osobom znajdującym się w niebezpieczeństwie na Księżycu przysługuje prawo schronienia na stacjach, konstrukcjach, aparatach i innych instalacjach państw-uczestników Porozumienia o Księżycu i innych ciałach niebieskich.

Jeżeli wypadek lub katastrofa, przymusowe lub niezamierzone lądowanie załogi statku kosmicznego doprowadziło do lądowania na terytorium podlegającym jurysdykcji jakiegokolwiek państwa, musi ono podjąć wszelkie możliwe środki, aby uratować załogę i zapewnić jej niezbędną pomoc. Organy, które przeprowadziły start, mogą również uczestniczyć w akcjach poszukiwawczo-ratowniczych dla astronautów. Działania takie podejmowane są na zasadzie współpracy stron pod kierownictwem i kontrolą państwa sprawującego jurysdykcję nad terytorium, na którym prowadzone są działania poszukiwawczo-ratownicze.

Prawne formy współpracy państw w przestrzeni kosmicznej

Zgodnie z art. IX Traktatu z 1967 r. w badaniu i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej jej uczestnicy muszą kierować się zasadą współpracy i wzajemnej pomocy, z należytym uwzględnieniem wzajemnych interesów. W szczególności przejawia się to w obowiązku niedopuszczania do potencjalnie szkodliwej ingerencji w działalność innych państw, równorzędnego rozpatrywania ich próśb o umożliwienie im obserwacji lotu obiektów kosmicznych, udzielania ewentualnej pomocy astronautom inne państwa itp. Umowy międzynarodowe, zarówno dwustronne, jak i wielostronne, regulują takie specyficzne formy współpracy, jak badania przestrzeni kosmicznej, meteorologia kosmiczna, komunikacja kosmiczna, biologia kosmiczna i medycyna. Dla każdego z obszarów współpracy tworzone są mieszane grupy robocze.

Szereg porozumień przewiduje prowadzenie wspólnych eksperymentów, tworzenie optycznych stacji obserwacyjnych dla sztucznych satelitów naziemnych oraz realizację wspólnych lotów załogowych.

Podpisana przez państwa WNP 30 grudnia 1991 r. umowa o wspólnych działaniach w zakresie eksploracji i użytkowania kosmosu utrwaliła ważne zasady współpracy: połączenie sił dla efektywnej eksploracji i użytkowania kosmosu w interesie gospodarki narodowej i nauki, a także zdolności obronnych i zapewnienia zbiorowego bezpieczeństwa państw członkowskich Wspólnoty Narodów; potwierdzenie konieczności ścisłego przestrzegania przyjętych wcześniej przez ZSRR zobowiązań międzynarodowych w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej; realizacja wspólnych działań w dziedzinie kosmosu w oparciu o programy międzypaństwowe, finansowanie tych programów kosztem wkładów kapitałowych państw-uczestników Porozumienia; koordynacja działań na rzecz rozwiązywania międzynarodowych problemów prawnych eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej.

Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O działalności kosmicznej” Rosja promuje rozwój współpracy międzynarodowej, a także utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego poprzez wykorzystanie zdobyczy nauki i techniki kosmicznej. W odniesieniu do obcokrajowców prowadzących działalność kosmiczną pod jurysdykcją Federacji Rosyjskiej przewiduje się, że korzystają oni z reżimu prawnego ustanowionego dla organizacji i obywateli Federacji Rosyjskiej, o ile taki reżim jest zapewniony przez odpowiednie państwo organizacje i obywatele Federacji Rosyjskiej. Organizacje i obywatele Federacji Rosyjskiej uczestniczące w realizacji projektów międzynarodowych zawierają umowy z organizacjami i obywatelami zagranicznymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, chyba że umowy te stanowią inaczej. Zabronione są działania kosmiczne zabronione traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. / Najszersza współpraca w kwestiach kosmicznych. realizowane w organizacjach międzynarodowych. Wzywa się ONZ do rozważenia najbardziej ogólnych, głównie politycznych w ich znaczeniu, kwestii związanych z eksploracją i wykorzystaniem przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych. W ten sposób Zgromadzenie Ogólne ONZ w 1986 roku sformułowało zasady dotyczące teledetekcji Ziemi z kosmosu.

Zgromadzenie Ogólne ONZ określa zadania związane z rozwojem problemów prawnych przestrzeni kosmicznej, zatwierdza projekty porozumień w sprawie przestrzeni kosmicznej opracowane przez Komitet ds. Pokojowego Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej oraz rozstrzyga szereg innych kwestii.

Znaczącą rolę w rozwoju współpracy międzynarodowej w przestrzeni kosmicznej odgrywa wiele wyspecjalizowanych agencji ONZ. W związku z tym Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny opracowuje przepisy, które przydzielają pasma częstotliwości radiowych do komunikacji kosmicznej; Wykorzystywaniem sztucznych satelitów w meteorologii zajmuje się Światowa Organizacja Meteorologiczna.

Istnieją również międzynarodowe organizacje międzyrządowe, które zostały stworzone specjalnie do współpracy w kwestiach kosmicznych. Obejmują one w szczególności Międzynarodową Organizację Morskiej Komunikacji Satelitarnej (INMARSAT), Międzynarodową Organizację Komunikacji Kosmicznej Intersputnik oraz Międzynarodową Organizację Komunikacji za pośrednictwem Sztucznej Ziemi Satelity (INTELSAT).

INMARSAT został zaprojektowany, aby zapewnić segment kosmiczny potrzebny do poprawy komunikacji morskiej, a tym samym do poprawy komunikacji w niebezpieczeństwie i bezpieczeństwa życia na morzu.

Intersputnik koordynuje wysiłki państw członkowskich w zakresie projektowania, tworzenia, obsługi i rozwijania systemu komunikacji za pośrednictwem sztucznych satelitów naziemnych.

Celem INTELSAT jest komercyjne projektowanie, budowa, eksploatacja i utrzymanie globalnego systemu międzynarodowej łączności satelitarnej.

Literatura

• Wasilewskaja E.G. Stan prawny zasobów naturalnych Księżyca i planet. M., 1978.
• Vereshchetin V.S. Międzynarodowe prawo kosmiczne i prawo krajowe: problemy wzajemnych połączeń // Sov. państwo i prawo. 1981. Nr 12.
• Vereshchetin V.S. Współpraca międzynarodowa w kosmosie: zagadnienia prawne. M., 1977.
• Kamenetskaya E.P. Kosmos i organizacje międzynarodowe: międzynarodowe problemy prawne. M., 1980.
• Kolosov Yu.M., Staszewski S.G. Walka o spokojną przestrzeń: kwestie prawne. M., 1984.
• Międzynarodowe prawo kosmiczne / wyd. wyd. JAK. Piradow. M., 1985.
• Postyszew W.M. Pojęcie wspólnego dziedzictwa ludzkości w odniesieniu do Księżyca i jego zasobów naturalnych // Sov. rocznik prawa międzynarodowego. 1987. M., 1988.
• Problemy prawne lotów kosmicznych // Otv. wyd. VS. Vereshchetin. M., 1986.
• Rudewa A. I. Międzynarodowy status prawny stacji kosmicznych. M, 1982.

Zawartość.

Wstęp	3-4
Rozdział 1.	Pojęcie i cechy międzynarodowego prawa kosmicznego.	5
1.	Pojęcie międzynarodowego prawa kosmicznego i jego miejsce w systemie współczesnego prawa międzynarodowego.	5-8
2.	Historia powstawania międzynarodowego prawa kosmicznego jako gałęzi prawa międzynarodowego.	8-17
Rozdział 2	Zasady międzynarodowego prawa kosmicznego.	18
1.		18-24
2.		24-54
Rozdział 3	Treść zasad branżowych międzynarodowego prawa kosmicznego.	55-62
Wniosek.	63-64
	65-67

Wstęp.

Ten poświęcony jest koncepcji i zasadom międzynarodowego prawa kosmicznego. W ostatnich latach - latach postępu naukowo-technicznego - jedną z wiodących gałęzi gospodarki narodowej stał się kosmos. Osiągnięcia w eksploracji i eksploatacji przestrzeni kosmicznej są jednym z najważniejszych wskaźników poziomu rozwoju kraju.

Ta gałąź prawa międzynarodowego dotycząca supernowej była badana i rozwijana przez wielu naukowców (V. S. Vereshchetin, G. P. Zhukov, E. P. Kamenetskaya, F. N. Kovalev, Yu. M. Kolosov, I. I. Cheprov i inni) . Niemniej jednak wiele kwestii związanych z tym tematem jest jak dotąd nierozwiązanych i dyskusyjnych w teorii i praktyce. Na przykład od 1966 r. Komitet ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej rozważa kwestię delimitacji powietrza i przestrzeni kosmicznej i do tej pory nie osiągnięto porozumienia w sprawie rozwiązania tego problemu. Wiele państw opowiada się za ustanowieniem warunkowej granicy między powietrzem a kosmosem na wysokości nieprzekraczającej 100 kilometrów nad poziomem oceanu, z prawem obiektów kosmicznych do pokojowego przelotu przez obcą przestrzeń powietrzną w celu przedostania się w kosmos lub powrotu na Ziemię.

Niektóre kraje uważają, że ustanowienie takiej „arbitralnej” granicy nie jest obecnie konieczne, ponieważ jej brak nie uniemożliwia udanej eksploracji kosmosu i nie prowadzi do żadnych praktycznych trudności.

Od samego początku narodzin nauki o międzynarodowym prawie kosmicznym większość prawników wychodziła z tego, że podstawowe zasady i normy prawa międzynarodowego mają zastosowanie również do działalności kosmicznej. Ze względu na swoją specyfikę podlega ona szczególnym regułom, które mogą stanowić nową gałąź prawa międzynarodowego, ale bynajmniej nie samodzielny system prawny. Do tej pory nie ma jasnych, jasnych, kompleksowych zasad międzynarodowego prawa kosmicznego, uwzględniających obecne realia.

Niniejsza praca nie ma na celu odkrywania ani rozwijania nowych zasad międzynarodowego prawa kosmicznego. Wręcz przeciwnie, jest próbą usystematyzowania i uogólnienia obecnie dostępnych norm i zasad prawnych regulujących działania państw w przestrzeni kosmicznej i ich relacje w tym obszarze. Bez takiej systematyzacji trudno uzyskać pełny obraz aktualnej sytuacji w międzynarodowym prawie kosmicznym. Gdyby ta próba się powiodła, to praca ta mogłaby stanowić podstawę do dalszych badań z zakresu międzynarodowego prawa kosmicznego w celu ewentualnego uzupełnienia, wprowadzenia nowych norm i zasad.

Rozdział 1. Pojęcie i cechy międzynarodowego prawa kosmicznego.

1. Pojęcie międzynarodowego prawa kosmicznego i jego miejsce w systemie współczesnego prawa międzynarodowego .

Prawo międzynarodowe to system norm prawnych regulujących stosunki międzypaństwowe w celu zapewnienia pokoju i współpracy.

System prawa międzynarodowego to zbiór norm prawnych charakteryzujących się zasadniczą jednością, a jednocześnie uporządkowanym podziałem na względnie niezależne części (oddziały, podbranże, instytucje). Materialnym czynnikiem systemotwórczym dla prawa międzynarodowego jest system stosunków międzynarodowych, któremu ma służyć. Głównymi czynnikami ustrojotwórczymi prawnymi i moralno-politycznymi są cele i zasady prawa międzynarodowego.

Dziś w nauce nie ma powszechnie uznanego systemu prawa międzynarodowego. Każdy autor zwraca na to największą uwagę i uzasadnia swój punkt widzenia. Nie daje to jednak podstaw do wniosku, że „nie jest to uporządkowany system uzgodnionych norm; w najlepszym wypadku jest to zbiór norm różnego pochodzenia, mniej lub bardziej arbitralnie usystematyzowanych przez autorów. Taka jest na przykład opinia znanego polskiego prawnika K. Wolfke.

Współczesne prawo międzynarodowe określiło główne cele współdziałania państw, a tym samym międzynarodową regulację prawną. W rezultacie zaczęła dokładniej określać nie tylko formy, ale i treść interakcji między stanami.

Istniejący zbiór podstawowych zasad prawa międzynarodowego jednoczył, organizował i podporządkowywał wcześniej odmienne grupy norm. Prawo międzynarodowe przestało być tylko dyspozytywne, pojawił się zespół norm nakazowych ( tylko cogens), czyli powszechnie uznanych norm, od których państwa nie mają prawa odstępować w swoich stosunkach nawet za obopólną zgodą.

Pojawiła się kolejna cecha systemu – hierarchia norm, ustalenie ich podporządkowania. Hierarchia norm umożliwia określenie ich miejsca i roli w systemie prawa międzynarodowego, uproszczenie procesu harmonizacji i przezwyciężania konfliktów, co jest niezbędne do funkcjonowania systemu.

Jak wspomniano powyżej, system prawa międzynarodowego jest obiektywnie istniejącą integralnością wewnętrznie powiązanych elementów: ogólnie uznanych zasad, umownych i zwyczajowych norm prawnych, branż i tak dalej. Każda gałąź to system, który można uznać za podsystem w ramach całościowego, ujednoliconego systemu prawa międzynarodowego. Normy i instytucje prawne są zjednoczone w gałęziach prawa międzynarodowego. Przedmiotem branży jest cały kompleks jednorodnych stosunków międzynarodowych, np. związanych z zawieraniem umów międzynarodowych (prawo umów międzynarodowych), związanych z funkcjonowaniem organizacji międzynarodowych (prawo organizacji międzynarodowych) i tzw. na. Niektóre gałęzie (np. międzynarodowe prawo morskie i prawo dyplomatyczne) istnieją od dawna, inne (np. międzynarodowe prawo jądrowe, międzynarodowe prawo bezpieczeństwa, międzynarodowe prawo kosmiczne) pojawiły się stosunkowo niedawno.

Rozważmy bardziej szczegółowo koncepcję międzynarodowego prawa kosmicznego jako gałęzi prawa międzynarodowego.

Międzynarodowe prawo kosmiczne jest gałęzią prawa międzynarodowego, która reguluje relacje między jego podmiotami w związku z ich działalnością w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym ciał niebieskich, a także reguluje prawa i obowiązki uczestników działalności kosmicznej.

Te prawa i obowiązki wynikają zarówno z ogólnych zasad i norm prawa międzynarodowego regulujących wszystkie dziedziny stosunków międzynarodowych, jak i ze szczególnych zasad i norm, które odzwierciedlają cechy przestrzeni kosmicznej i działań w przestrzeni kosmicznej.

Międzynarodowe prawo kosmiczne, wbrew dosłownej interpretacji tego terminu, rozciąga się nie tylko na działalność w samej przestrzeni kosmicznej, w tym na ciałach niebieskich, ale także na ich działalność zarówno na Ziemi, jak i w przestrzeni powietrznej Ziemi w związku z badaniem i eksploracją przestrzeni kosmicznej .

Krąg państw, do których odnoszą się normy międzynarodowego prawa kosmicznego, jest znacznie szerszy niż tzw. „klub kosmiczny”, którego członkami są państwa już bezpośrednio zaangażowane w eksplorację i użytkowanie przestrzeni kosmicznej za pomocą swoich środków technicznych . W rzeczywistości ogólnie przyjęte normy międzynarodowego prawa kosmicznego mają zastosowanie do wszystkich państw i tworzą dla nich określone prawa i obowiązki, niezależnie od stopnia ich aktywności w zakresie działalności kosmicznej.

Przedmiotami międzynarodowego prawa kosmicznego są: przestrzeń kosmiczna (przestrzeń powietrzna, zaczynając od wysokości ok. 100 km npm), planety Układu Słonecznego, Księżyc, sztuczne obiekty kosmiczne i ich elementy, załogi kosmiczne, działalność na rzecz eksploracja i wykorzystanie przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich, wyniki działań kosmicznych (na przykład dane teledetekcji Ziemi z kosmosu, materiały dostarczane z ciał niebieskich na Ziemię i inne).

Przestrzeń naziemna dzieli się na powietrze i przestrzeń. Taki podział jest z góry określony przez różnicę w technicznych zasadach ruchu statków powietrznych: w przypadku lotnictwa jest to unoszenie skrzydeł i napęd; dla astronautyki jest to głównie ruch bezwładności pod wpływem przyciągania Ziemi i innych planet.

Podmiotami międzynarodowej przestrzeni kosmicznej są podmioty prawa międzynarodowego publicznego, czyli głównie są to państwa i międzynarodowe organizacje międzyrządowe, w tym oczywiście te, które same bezpośrednio nie prowadzą działalności kosmicznej.

2. Historia powstawania międzynarodowego prawa kosmicznego jako gałęzi współczesnego prawa międzynarodowego.

Pojawienie się międzynarodowego prawa kosmicznego jest bezpośrednio związane z wystrzeleniem w Związku Radzieckim 4 października 1957 r. pierwszego sztucznego satelity Ziemi, który nie tylko zapoczątkował eksplorację kosmosu przez człowieka, ale także miał głęboki wpływ na wiele aspektów życia publicznego. życia, w tym całej sfery stosunków międzynarodowych. Otworzyła się zupełnie nowa sfera działalności człowieka, co ma ogromne znaczenie dla jego życia na Ziemi.

Konieczna stała się regulacja prawna, w której główną rolę odgrywa prawo międzynarodowe. Stworzenie międzynarodowego prawa kosmicznego jest interesujące, ponieważ pokazuje zdolność społeczności międzynarodowej do szybkiego reagowania na potrzeby życia przy użyciu szerokiego arsenału procesów stanowienia prawa.

Początek został ustanowiony przez zwykłą normę, która pojawiła się natychmiast po wystrzeleniu pierwszego satelity. Powstał w wyniku uznania przez państwa prawa do pokojowego lotu nad ich terytoriami nie tylko w kosmosie, ale także w odpowiedniej części przestrzeni powietrznej podczas startu i lądowania.

Jeszcze przed opracowaniem pierwszego Specjalnego Traktatu o Przestrzeni Kosmicznej w 1967 r. szereg zasad i norm międzynarodowego prawa kosmicznego ukształtowało się jako prawo zwyczajowe. Niektóre zwyczajowe zasady i normy prawne związane z działalnością kosmiczną znalazły potwierdzenie w przyjętych jednogłośnie rezolucjach Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Na szczególną uwagę zasługuje rezolucja 1721 (16) z dnia 20 grudnia 1961 r. i rezolucja 1962 (18) z dnia 13 grudnia 1963 r. Ta ostatnia zawiera Deklarację Zasad Prawnych Działalności Państw w zakresie Poszukiwań i Wykorzystywania Przestrzeni Kosmicznej.

Międzynarodowe prawo kosmiczne jest ukształtowane głównie jako prawo traktatowe.

Przed pojawieniem się pierwszego traktatu o przestrzeni kosmicznej w 1967 r. istniały odrębne zasady traktatowe regulujące niektóre aspekty działalności w przestrzeni kosmicznej. Znajdujemy je w niektórych aktach międzynarodowych:

* Traktat o zakazie prób broni jądrowej w atmosferze, w kosmosie i pod wodą, podpisany w Moskwie 5 sierpnia 1963 r.;

* Karta Narodów Zjednoczonych z 26 czerwca 1945 r. (weszła w życie 24 października 1945 r. 185 państw jest członkami ONZ /dane za 1996 r./, w tym Rosja od 15 października 1945 r.);

* Deklaracja o zasadach prawa międzynarodowego odnoszących się do przyjaznych stosunków i współpracy między państwami zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych z 24 października 1970 r.;

* Akt końcowy konferencji o bezpieczeństwie i współpracy w Europie z 1 sierpnia 1975 r. (Wszedł w życie 1 sierpnia 1975 r. Uczestniczy w nim 9 państw /dane za 1996 r./, w tym Rosja od 1 sierpnia 1975 r.).

Należy pamiętać, że państwa od samego początku ery kosmicznej kierują się w stosunkach z działalnością kosmiczną podstawowymi zasadami i normami ogólnego prawa międzynarodowego, wiążącymi wszystkich uczestników komunikacji międzynarodowej, niezależnie od miejsca ich działalności. przeprowadzane, w tym przestrzeń, która nie jest pod niczyją suwerennością.

Ale głównie rozwój międzynarodowego prawa kosmicznego, a także prawa międzynarodowego w ogóle, odbywa się poprzez zawieranie traktatów międzynarodowych.

Przede wszystkim konieczne jest wyodrębnienie grupy najważniejszych traktatów międzynarodowych opracowanych w ONZ, a następnie podpisanych i ratyfikowanych przez dużą liczbę państw. Na przykład:

* Traktat o zasadach działania państw w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich z dnia 27 stycznia 1967 r. (wszedł w życie 10 października 1967 r. Uczestniczą w nim 222 państwa /dane za 1996 r. /, w tym Rosja z 10 października 1967);

* Umowa o ratowaniu astronautów, powrocie astronautów i zwrocie obiektów wystrzelonych w kosmos z dnia 22 kwietnia 1968 r. (Weszła w życie 3 grudnia 1968 r. Uczestniczy w niej 198 państw /dane za 1996 r./, w tym Rosja z 3 grudnia 1968) ;

* Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne z dnia 29 marca 1972 r. (weszła w życie 1 września 1972 r. 176 państw uczestniczących /dane za 1996 r./, Rosja - od 9 października 1973 r.);

* Konwencja o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w kosmos z dnia 12 listopada 1974 r. (weszła w życie 15 września 1976 r. Uczestniczy w niej 18 państw /dane za 1996 r./, w tym Rosja - od 13 stycznia 1978 r.);

* Porozumienie o działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich z 18 grudnia 1979 r. (Weszła w życie 11 lipca 1984 r. Uczestniczy w nim 9 państw / dane za 1996 r. /, Rosja nie uczestniczy).

Wśród tych traktatów centralnym punktem jest Traktat o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r., który ustanawia najbardziej ogólne międzynarodowe zasady prawne dotyczące działalności w przestrzeni kosmicznej. Nieprzypadkowo jego uczestnikami jest największa liczba państw (222 uczestników) i właśnie z tym traktatem wiąże się przekształcenie międzynarodowego prawa kosmicznego w samodzielną gałąź ogólnego prawa międzynarodowego.

Drugą grupę źródeł międzynarodowego prawa kosmicznego tworzą liczne międzynarodowe porozumienia naukowo-techniczne, konwencje itp., regulujące wspólne działania państw w kosmosie. W ich nazwie, formie, przeznaczeniu, charakterze zawartych w nich norm porozumienia naukowo-techniczne dotyczące przestrzeni kosmicznej są bardzo zróżnicowane. Na przykład,

* Konwencja o Międzynarodowej Organizacji Morskiej Komunikacji Satelitarnej (INMARSAT) z dnia 3 września 1976 r. (Konwencja weszła w życie. Uczestniczą w niej 72 państwa /dane za 1996 r./, w tym Rosja - od 16 lipca 1979 r.);

* Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ 37/92 „Zasady używania przez państwa sztucznych satelitów Ziemi do międzynarodowych bezpośrednich transmisji telewizyjnych” z 10 grudnia 1982 r.;

* Umowa o współpracy w eksploracji i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej w celach pokojowych z 13 lipca 1976 r.

Wśród nich są akty założycielskie organizacji międzyrządowych (np. Intersputnik, Intelsat i in.), wielostronne i dwustronne umowy dotyczące ogólnych i szczegółowych kwestii wspólnych działań państw w kosmosie.

Kolejnym rodzajem międzynarodowego traktatu o prawie komiksowym jest traktat ratunkowy. Tak więc Porozumienie o ratowaniu z 1968 r. reguluje głównie operacje wykonywane na Ziemi w celu ratowania i powrotu astronautów i obiektów kosmicznych, a Konwencja o odpowiedzialności międzynarodowej z 1972 r. ma za zadanie odszkodowanie za szkody spowodowane upadkiem obiektów kosmicznych lub ich elementów na Ziemię.

Podstawą prawną współpracy w kosmosie przez ćwierć wieku przez szereg państw Europy Wschodniej i innych była zawarta w 1976 r. Umowa o współpracy w badaniach i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej dla celów pokojowych (program Interkosmos). Głównymi obszarami współpracy w ramach programu Intercosmos były badania właściwości fizycznych przestrzeni kosmicznej, meteorologia kosmiczna, biologia i medycyna kosmiczna, komunikacja kosmiczna oraz badanie środowiska naturalnego z kosmosu. W tej chwili. Obecnie współpraca ta nie jest aktywnie prowadzona.

30 grudnia 1991 r. w Mińsku i tego samego dnia podpisano porozumienie o wspólnych działaniach w zakresie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej, którego uczestnikami są Azerbejdżan, Armenia, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Rosja, Tadżykistan, Turkmenistan i Uzbekistan.

Zgodnie z tym porozumieniem wspólne działania dziewięciu państw podlegają realizacji w oparciu o programy międzypaństwowe. Ich wdrażanie koordynuje Międzypaństwowa Rada Kosmiczna. Realizację wojskowych programów kosmicznych zapewniają Połączone Strategiczne Siły Zbrojne. Podstawy finansowania - wkłady udziałowe państw-uczestników.

Strony porozumienia potwierdziły przestrzeganie norm prawa międzynarodowego oraz zobowiązań przyjętych wcześniej przez ZSRR na mocy traktatów międzynarodowych w dziedzinie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej.

Umowa wynika z zachowania przez nie istniejących kompleksów kosmicznych i obiektów infrastruktury kosmicznej, które znajdowały się na terytoriach uczestniczących państw podczas ich pobytu w ZSRR.

Innym kierunkiem w tworzeniu międzynarodowego prawa kosmicznego jest tworzenie międzynarodowych organów i organizacji.

Od lat 80. trwa proces prywatyzacji i komercjalizacji działalności kosmicznej, co stawia na porządku dziennym tworzenie prywatnego międzynarodowego prawa kosmicznego. Tendencja ta jest wspierana przez rozwój krajowych przepisów dotyczących przestrzeni kosmicznej w wielu krajach. Jednocześnie istnieje pogląd, zgodnie z którym międzynarodowa działalność kosmiczna może być regulowana wyłącznie normami międzynarodowego prawa publicznego, ponieważ osoby prawne i osoby fizyczne różnych krajów nie mogą nawiązywać stosunków prawnych w tych sprawach bez zgody państw odpowiedzialnych za wszystkie krajowe działania w przestrzeni kosmicznej.

W 1975 roku w wyniku połączenia istniejącej już Europejskiej Organizacji Badawczej (ESRO) i Europejskiej Organizacji Pojazdów Wyrzutni (ELDO) utworzono Europejską Agencję Kosmiczną (ESA). Zgodnie z aktem założycielskim zadaniem ESA jest nawiązywanie i rozwijanie współpracy między państwami europejskimi w zakresie rozwoju i zastosowania nauki i technologii kosmicznej wyłącznie w celach pokojowych. Siedziba ESA znajduje się w Paryżu.

W 1964 r. na podstawie Porozumienia w sprawie przejściowych warunków utworzenia globalnego systemu satelitów komunikacyjnych powołano Międzynarodową Organizację ds. Komunikacji za pośrednictwem sztucznych satelitów Ziemi (INTELSAT). W 1971 roku podpisano stałe umowy na INTELSAT. Do INTELSAT należy ponad 120 krajów. Zadaniem INTELSAT jest stworzenie i eksploatacja na zasadach komercyjnych globalnego systemu łączności satelitarnej. INTELSAT ma siedzibę w Waszyngtonie.

W 1971 roku powstała Międzynarodowa Organizacja Komunikacji Kosmicznej Intersputnik. Celem tej organizacji jest koordynacja wysiłków państw członkowskich na rzecz stworzenia i obsługi systemu komunikacji za pośrednictwem sztucznych satelitów naziemnych. Intersputnik ma siedzibę w Moskwie.

Międzynarodowa Morska Organizacja Satelitarna (INMARSAT) została założona w 1976 roku. Jej członkami jest ponad 60 państw. Celem tej organizacji jest zapewnienie segmentu kosmicznego niezbędnego do poprawy komunikacji morskiej w interesie usprawnienia systemu ostrzegania o niebezpieczeństwie i zapewnienia bezpieczeństwa życia ludzkiego na morzu, zwiększenia efektywności statków i zarządzania nimi, poprawy usług morskiej korespondencji publicznej oraz możliwości wykrywania radiowego. INMARSAT ma siedzibę w Londynie.

Istnieje wiele innych międzynarodowych rządowych organizacji kosmicznych, w tym Arabska Organizacja Satelitarna (ARABSAT), Europejska Organizacja Eksploatacji Satelitów Meteorologicznych (EUMETSAT) i inne. Niektóre obszary działalności kosmicznej znajdują się w kręgu zainteresowań niektórych wyspecjalizowanych agencji ONZ:

· Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU);

· Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO);

· Światowa Organizacja Meteorologiczna (WMO);

· Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO);

· Międzyrządowa Morska Organizacja Konsultacyjna (IMCO).

Układ o przestrzeni kosmicznej z 1967 r. nie wyklucza działalności pozarządowych osób prawnych w przestrzeni kosmicznej, pod warunkiem, że jest ona prowadzona za zgodą i pod nadzorem odpowiedniego państwa będącego stroną układu. Państwa są odpowiedzialne za takie działania i za zapewnienie ich realizacji zgodnie z postanowieniami Traktatu.

COSPAR powstał w 1958 roku z inicjatywy Międzynarodowej Rady Stowarzyszeń Naukowych. Głównym zadaniem Komitetu jest promowanie postępu w skali międzynarodowej we wszystkich obszarach badań naukowych związanych z wykorzystaniem technologii kosmicznych. COSPAR obejmuje akademie nauk i równoważne instytucje krajowe około 40 państw, a także ponad 10 międzynarodowych związków naukowych.

IAF powstało oficjalnie w 1952 roku, ale za czas jego powstania uważa się rok 1950, kiedy towarzystwa astronautyczne szeregu krajów Europy Zachodniej i Argentyny postanowiły stworzyć międzynarodową organizację pozarządową, która zajmowałaby się problemami przestrzeni kosmicznej loty. Cele Federacji obejmują promowanie rozwoju astronautyki, rozpowszechnianie wszelkiego rodzaju informacji na jej temat, pobudzanie zainteresowania i poparcia społecznego dla rozwoju wszystkich dziedzin astronautyki, zwoływanie corocznych kongresów astronautycznych i tak dalej. W skład IAF wchodzą: po pierwsze członkowie krajowi - towarzystwa astronautyczne różnych krajów (takim członkiem z Rosji jest Rada Interkosmosu przy Rosyjskiej Akademii Nauk), po drugie różne instytucje edukacyjne, które szkolą specjalistów lub prowadzą badania o tematyce kosmicznej, i po trzecie , odpowiednie organizacje międzynarodowe. IAF liczy ponad 110 członków. W 1960 roku IAF utworzyło Międzynarodową Akademię Astronautyki (IAA) oraz Międzynarodowy Instytut Prawa Kosmicznego (IISL), które później stały się niezależnymi organizacjami w ścisłej współpracy z IAF.

Sukces ludzkości w eksploracji kosmosu, globalny charakter tej działalności, wysokie koszty jej realizacji stawiają na porządku dziennym kwestię stworzenia Światowej Organizacji Kosmicznej, która jednoczy i koordynuje wysiłki na rzecz eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej. W 1986 r. ZSRR wystąpił z wnioskiem do ONZ o powołanie takiej organizacji, a następnie przedłożył projekt głównych zapisów Karty RRS, zawierający opis jej celów, funkcji, struktur i finansowania. Propozycja ta przewidywała w szczególności, że oprócz rozwijania i pogłębiania współpracy międzynarodowej w dziedzinie pokojowej eksploracji przestrzeni kosmicznej, obrona powietrzna będzie monitorować przestrzeganie przyszłych porozumień w sprawie zapobiegania wyścigowi zbrojeń w przestrzeni kosmicznej.

Rozdział 2. Zasady

międzynarodowe prawo kosmiczne.

1. Pojęcie zasad prawa międzynarodowego.

Cechą prawa międzynarodowego jest obecność w nim zbioru podstawowych zasad, które rozumiane są jako uogólnione normy, które odzwierciedlają charakterystyczne cechy, a także główną treść prawa międzynarodowego i mają najwyższą moc prawną. Te zasady są również obdarzone szczególną siłą polityczną i moralną. Oczywiście dlatego w praktyce dyplomatycznej nazywa się je zwykle zasadami stosunków międzynarodowych. Dziś każda ważna decyzja polityczna może być wiarygodna, jeśli jest oparta na podstawowych zasadach. Świadczy o tym również fakt, że odniesienia do tych zasad znajdują się we wszystkich istotnych aktach międzynarodowych.

Zasady są uwarunkowane historycznie. Z jednej strony są one niezbędne do funkcjonowania systemu stosunków międzynarodowych i prawa międzynarodowego, z drugiej zaś ich istnienie i realizacja są możliwe w danych uwarunkowaniach historycznych. Zasady odzwierciedlają podstawowe interesy państw i społeczności międzynarodowej jako całości. Po stronie podmiotowej odzwierciedlają poziom świadomości państw o ​​prawidłowościach systemu stosunków międzynarodowych, ich narodowych i wspólnych interesach.

Powstanie zasad uwarunkowane jest także interesami samego prawa międzynarodowego, w szczególności koniecznością skoordynowania ogromnej różnorodności norm w celu zapewnienia jedności systemu prawa międzynarodowego.

W prawie międzynarodowym istnieją różne rodzaje zasad. Wśród nich ważne miejsce zajmują zasady-idee. Należą do nich idee pokoju i współpracy, humanizmu, demokracji i tak dalej. Znajdują one odzwierciedlenie w takich aktach, jak Karta Narodów Zjednoczonych, pakty praw człowieka i wiele innych dokumentów. Zasady-idee realizują większość działań regulacyjnych poprzez określone normy, znajdując odzwierciedlenie w ich treści i kierując ich działaniami.

Zasady pełnią ważne funkcje. Określają one w specyficzny sposób podstawy współdziałania podmiotów, ustalając podstawowe prawa i obowiązki państw. Zasady wyrażają i chronią zestaw uniwersalnych wartości ludzkich, które opierają się na tak podstawowych wartościach jak pokój i współpraca, prawa człowieka. Stanowią ideologiczną podstawę funkcjonowania i rozwoju prawa międzynarodowego. Zasady są podstawą międzynarodowego porządku prawnego, określają jego polityczny i prawny wygląd. Zasady są kryterium legitymacji międzynarodowej.

Będąc rdzeniem systemu prawa międzynarodowego, zasady te wyznaczają ogólną regulację awangardową, gdy pojawiają się nowe podmioty lub nowy obszar współpracy. Kiedy więc np. powstała taka nowa sfera, jaką jest współpraca państw w przestrzeni kosmicznej, działanie zasad natychmiast rozszerzyło się również na tę sferę. Ponadto wschodzące państwo będzie związane zasadami prawa międzynarodowego.

Rola zasad w wypełnianiu luk w prawie międzynarodowym jest znacząca.

Szereg norm prawa międzynarodowego nazywa się zasadami. Chociaż są to te same międzynarodowe normy prawne, niektóre z nich od dawna nazywane są zasadami, podczas gdy inne są tak nazywane ze względu na ich znaczenie i rolę w międzynarodowych regulacjach prawnych. Należy zauważyć, że zasady prawa są normatywnym odzwierciedleniem obiektywnego porządku rzeczy, praktyki społecznej, praw rozwoju społecznego, a nie subiektywnych wyobrażeń o tych procesach.

Zasady prawa międzynarodowego to naczelne reguły podmiotów, które powstają w wyniku praktyki społecznej, prawnie utrwalone zasady prawa międzynarodowego. Stanowią one najbardziej ogólny wyraz ustalonej praktyki stosunków międzynarodowych, jest to zasada prawa międzynarodowego, która obowiązuje wszystkie podmioty.

Przestrzeganie zasad prawa międzynarodowego jest bezwzględnie obowiązkowe. Zniesienie zasady prawa międzynarodowego jest możliwe tylko poprzez zniesienie praktyki publicznej, która jest poza zasięgiem poszczególnych państw lub grupy państw. Dlatego każde państwo jest zobowiązane do reagowania na próby jednostronnego „skorygowania” praktyk publicznych, nawet naruszając zasady. Raport Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych z prac Organizacji w 1989 r. stwierdza: „Nastąpiła namacalna zmiana, wynikająca z uznania faktu, że dla zapewnienia trwałych rozwiązań problemów międzynarodowych konieczne jest oparcie tych rozwiązań na ogólnie przyjętych zasadach zawartych w Karcie Narodów Zjednoczonych”.

Zasady prawa międzynarodowego kształtowane są w sposób zwyczajowy i umowny. Pełnią one dwie funkcje: przyczyniają się do stabilizacji stosunków międzynarodowych, ograniczają je do pewnych ram normatywnych i utrwalają wszystko, co nowe, co wyznacza praktyka stosunków międzynarodowych, a tym samym przyczynia się do ich rozwoju.

Cechą charakterystyczną zasad prawa międzynarodowego jest ich powszechność. Oznacza to, że podmioty prawa międzynarodowego są zobowiązane do ścisłego przestrzegania zasad, gdyż każde ich naruszenie nieuchronnie wpłynie na słuszne interesy innych uczestników stosunków międzynarodowych. Oznacza to również, że zasady prawa międzynarodowego są kryterium prawomocności całego systemu międzynarodowych norm prawnych. Działanie zasad rozciąga się nawet na te obszary podmiotów, które z jakichś powodów nie są regulowane określonymi regułami.

Kolejną charakterystyczną cechą jest ich wzajemne powiązanie. Tylko w interakcji są w stanie wypełniać swoje funkcje. Przy wysokim stopniu uogólnienia, treść zasad, stosowanie nakazów każdego z nich jest możliwe tylko poprzez porównanie z treścią innych. Znaczenie ich wzajemnych powiązań podkreślano od początku w Deklaracji Zasad Prawa Międzynarodowego Dotyczących Przyjaznych Stosunków i Współpracy Państw zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych z dnia 24 października 1970 r. (Deklaracja Zasad) „w interpretacji i zastosowanie powyższych zasad jest ze sobą powiązane i każda zasada musi być rozpatrywana w kontekście wszystkich innych zasad.

Pewna hierarchia jest nieodłączną częścią zestawu zasad. Centralna jest zasada nieużywania siły. W taki czy inny sposób wszystkie zasady są podporządkowane zadaniu zapewnienia pokoju. Zasada pokojowego rozwiązywania sporów uzupełnia zasadę nieużycia siły i groźby użycia siły, co zauważył także Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości. Ustęp 3 rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 670 stanowi, że wydarzenia związane z agresją Iraku na Kuwejt potwierdziły, że inne zasady, w tym zasada dobrowolnego wypełniania zobowiązań, mogą zostać zawieszone wobec państwa naruszającego zasadę nieużycia siły i groźba siły.

Nie ma wątpliwości, że istnieje nierozerwalny związek między prawem a polityką zagraniczną. Ściśle związany z problematyką polityki zagranicznej i eksploracją kosmosu. Naczelną zasadą w prowadzeniu przez państwo polityki zagranicznej w jakiejkolwiek dziedzinie powinny być dziś ogólne zasady prawa międzynarodowego.

Treść zasad rozwija się nieco przed rzeczywistością. Stopniowo prawdziwe stosunki międzynarodowe sprowadzane są do poziomu zasad. W oparciu o to, co osiągnięto, państwa podejmują nowy krok w opracowywaniu treści zasad. Odbywa się to głównie za pomocą rezolucji organów i organizacji międzynarodowych. Ale główną prawną formą ich istnienia jest zwyczaj, właśnie ta jego odmiana, która rozwija się nie w praktyce behawioralnej, ale w normatywnej praktyce. Uchwała formułuje treść zasady, państwa uznają jej moc prawną ( opinia prawna).

Aby zasada stała się powszechnie obowiązująca, musi być uznana przez społeczność międzynarodową jako całość, czyli przez dość reprezentatywną większość państw. Cechy kształtowania i funkcjonowania zasad są w dużej mierze zdeterminowane tym, że odzwierciedlają i utrwalają niezbędne fundamenty porządku światowego i prawa międzynarodowego. Są niezbędnym prawem tylko konieczne).

Przedstawiając zasady prawa międzynarodowego, nie można rozwodzić się nad pojęciem „ogólnych zasad prawa”. Jest on aktywnie omawiany w związku z art. 38 Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości, zgodnie z którym Trybunał obok konwencji i zwyczajów stosuje „ogólne zasady prawa uznawane przez narody cywilizowane”.

Istnieją różne opinie na ten temat. Zwolennicy szerokiego rozumienia uważają, że pojęcie to obejmuje ogólne zasady prawa naturalnego i sprawiedliwości oraz że jest to kwestia szczególnego źródła prawa międzynarodowego.

Zwolennicy innej koncepcji uważają, że zasady ogólne należy rozumieć jako podstawowe zasady prawa międzynarodowego. Te ostatnie nie staną się jednak wkrótce ogólnymi zasadami prawa krajowego. Ponadto koncepcja ogólnych zasad prawa zyskała na znaczeniu na długo przed uznaniem koncepcji podstawowych zasad prawa międzynarodowego.

Wreszcie, zgodnie z trzecim pojęciem, zasady ogólne rozumiane są jako zasady wspólne dla krajowych systemów prawnych. Zasadniczo mówimy o regułach, które odzwierciedlają wzorce stosowania norm w dowolnym systemie prawnym. Dla prawa międzynarodowego takie zasady są ważne ze względu na niedorozwój w nim prawa procesowego. Aby wejść do systemu prawa międzynarodowego, nie wystarczy być zasadą wspólną dla krajowych porządków prawnych, trzeba nadawać się do działania w tym właśnie systemie. Musi być również włączone do prawa międzynarodowego, choć w sposób uproszczony, w wyniku dorozumianej zgody społeczności międzynarodowej. Stając się w ten sposób regułami zwyczajowymi, zasady ogólne nie mogą być uważane za szczególne źródło prawa międzynarodowego. Nawet w warunkach integracji europejskiej praktyka orzecznicza wywodzi się z tego, że ogólne zasady prawa to „nie tylko ogólne zasady prawa krajowego państw członkowskich, ale także zasady prawa międzynarodowego publicznego”.

Podstawowe zasady prawa międzynarodowego są zapisane w Karcie Narodów Zjednoczonych. Powszechnie uznaje się, że zasady Karty Narodów Zjednoczonych są: tylko cogens to znaczy są zobowiązaniami wyższego rzędu i nie mogą być anulowane przez państwa ani indywidualnie, ani za obopólną zgodą.

Najbardziej miarodajnymi dokumentami ujawniającymi treść zasad współczesnego prawa międzynarodowego są Deklaracja Zasad przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 24 września 1970 r. oraz Deklaracja Zasad, którymi państwa uczestniczące będą kierować się we wzajemnych stosunkach, zawarte w akcie końcowym KBWE z 1 sierpnia 1975 r.

Interpretując i stosując zasady prawa międzynarodowego, należy pamiętać, że wszystkie są ze sobą powiązane i że każdą z nich należy rozpatrywać w kontekście wszystkich innych zasad.

2. Rodzaje i cechy zasad międzynarodowego prawa kosmicznego.

Zasady międzynarodowego prawa kosmicznego są zapisane w Traktacie o zasadach działalności państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich z 1967 roku.

Wyróżnia się następujące zasady międzynarodowego prawa kosmicznego:

Zasada suwerennej równości.

Jedną z głównych zasad jest zasada równości państw. W Karcie Narodów Zjednoczonych w artykule o zasadach umieszcza się akapit pierwszy, który brzmi: „Organizacja opiera się na zasadzie suwerennej równości wszystkich jej członków”.„(art. 2) Ta zasada leży u podstaw nie tylko ONZ, ale także całego systemu zarządzania stosunkami międzynarodowymi.

Główna treść zasady jest następująca: państwa są zobowiązane do poszanowania suwerennej równości i oryginalności, a także praw suwerenności, do poszanowania osobowości prawnej innych państw. Każde państwo ma prawo do swobodnego wyboru i rozwijania swojej polityki. system społeczny, gospodarczy i kulturowy. ustanawiać własne prawa i przepisy. Wszystkie państwa są zobowiązane do wzajemnego poszanowania prawa do określania i wykonywania według własnego uznania stosunków z innymi państwami, zgodnie z prawem międzynarodowym. Każde państwo ma prawo uczestniczyć w organizacjach i traktatach międzynarodowych. Państwa muszą w dobrej wierze wypełniać swoje zobowiązania wynikające z prawa międzynarodowego.

To pokazuje, że zasada suwerennej równości nie jest mechanicznym połączeniem dwóch wcześniej znanych zasad – szacunku dla suwerenności i równości. Połączenie nadaje dodatkowe znaczenie nowej zasadzie. Podkreślono nierozerwalny związek między jego dwoma elementami.

W teorii i praktyce bardzo powszechny jest pogląd, że prawo międzynarodowe, jakiekolwiek zobowiązanie międzynarodowe ogranicza suwerenność państwa. W rzeczywistości to prawo międzynarodowe zapewnia suwerenność i zapobiega jej nadużywaniu. Raport Gabinetu Prawa Międzynarodowego Czechosłowackiej Akademii Nauk, sporządzony jeszcze w latach 50. XX wieku, mówił: „Prawo międzynarodowe nie oznacza ograniczenia suwerenności państwa, wręcz przeciwnie, zapewnia i zapewnia możliwość jej manifestowania i stosowania również poza granice państwa…”

Równość w prawie międzynarodowym to prawo równych ( jus inter pares). Równy nie ma władzy nad równym par in parem non habet potestatem). Międzynarodowa wspólnota państw jest dziś wyobrażalna tylko jako system równych podmiotów. Karta Narodów Zjednoczonych określiła równość jako warunek osiągnięcia przez Organizację jej głównych celów - zachowania pokoju, rozwoju przyjaznych stosunków i współpracy.

Nie ma jednak powodu, aby upraszczać problem zapewnienia równości. Cała historia stosunków międzynarodowych przesiąknięta jest walką o wpływy, o dominację. A dziś ten trend szkodzi współpracy i rządom prawa. Wielu autorów uważa, że ​​równość państw to mit. Nikt nie zaprzeczy faktycznej nierówności państw, ale to tylko podkreśla wagę ustanowienia ich równości prawnej. Ludzie są również nierówni w swoich umiejętnościach, ale nie budzi to wątpliwości co do znaczenia ich równości wobec prawa.

Równość musi uwzględniać uzasadnione interesy innych państw i całej społeczności międzynarodowej. Nie daje prawa do blokowania woli i interesów większości. Współczesne prawo międzynarodowe tworzy dość reprezentatywna większość państw.

Równość statusu prawnego państw oznacza, że ​​wszystkie normy prawa międzynarodowego mają do nich jednakowe zastosowanie, mają jednakową moc wiążącą. Państwa mają jednakową zdolność do tworzenia praw i zaciągania zobowiązań. Według Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości równość oznacza również równą wolność we wszystkich sprawach nieregulowanych przez prawo międzynarodowe.

Wszystkie państwa mają równe prawo do uczestniczenia w rozwiązywaniu problemów międzynarodowych, w których mają uzasadniony interes. Karta Praw i Obowiązków Gospodarczych Państw z 1974 r. stanowi: „ Wszystkie państwa są prawnie równe i jako równi członkowie społeczności międzynarodowej mają prawo do pełnego i skutecznego udziału w międzynarodowym procesie decyzyjnym. ..." .

Jednocześnie nie należy zamykać oczu na rzeczywistość. Rzeczywisty wpływ głównych mocarstw na proces tworzenia przepisów jest namacalny. Tak więc określali reżim kosmosu. Od nich zależy tworzenie traktatów w dziedzinie ograniczenia zbrojeń. Na tej podstawie niektórzy prawnicy uważają, że równość wobec prawa oznacza tylko równość w stosowaniu prawa, a nie w jego tworzeniu (angielski prawnik B. Cheng). Jednak instrumenty i praktyki międzynarodowe w coraz większym stopniu uznają równe prawo wszystkich państw do udziału w procesie stanowienia prawa. Ponadto akty tworzone z inicjatywy mocarstw powinny uwzględniać interesy całej społeczności międzynarodowej.

W odniesieniu do działań kosmicznych zasada ta oznacza również równość wszystkich państw zarówno w realizacji działań kosmicznych, jak i rozstrzyganiu kwestii natury prawnej i politycznej, które powstają w związku z jej realizacją.

Zasada równości została odzwierciedlona w Traktacie o kosmosie z 1967 r., którego preambuła stanowi, że eksploracja i użytkowanie przestrzeni kosmicznej powinny mieć na celu dobro wszystkich narodów, niezależnie od stopnia ich rozwoju gospodarczego lub naukowego, oraz sam traktat stanowi, że państwa mają prawo do prowadzenia eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich bez jakiejkolwiek dyskryminacji, na zasadzie równości, ze swobodnym dostępem do wszystkich obszarów ciał niebieskich (a także do traktowania na równych zasadach prośby innych państw o ​​zapewnienie lub możliwość obserwacji lotu obiektów kosmicznych /czyli o umieszczenie stacji obserwacyjnych/).

Przestrzeń kosmiczna to otwarta przestrzeń międzynarodowa. Przestrzeń ta, łącznie z Księżycem i innymi ciałami niebieskimi, jest otwarta do eksploracji i użytkowania przez wszystkich zgodnie z prawem międzynarodowym iw żaden sposób nie podlega przywłaszczeniu na poziomie krajowym. Podjęta przez kilka krajów równikowych w 1976 r. na konferencji w Bogocie (Kolumbia) próba zadeklarowania roszczeń do segmentów GSO (stacji geostacjonarnej) odpowiadających ich terytoriom, to znaczy rozszerzenia na nie suwerenności, jest sprzeczna z zasadą niezawłaszczenia przestrzeni kosmicznej. GSO to przestrzenny pierścień na wysokości 36 tys. km w płaszczyźnie równika ziemskiego. Satelita wystrzelony w tę przestrzeń obraca się z prędkością kątową równą prędkości kątowej obrotu Ziemi wokół własnej osi. W rezultacie satelita jest praktycznie nieruchomy względem powierzchni Ziemi, jakby unosił się nad pewnym punktem. Stwarza to optymalne warunki dla niektórych rodzajów praktycznego wykorzystania satelitów (na przykład do bezpośredniego nadawania telewizji).

W sztuce. 11 Porozumienia w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciał niebieskich stanowi, że „ Księżyc i jego zasoby naturalne są wspólnym dziedzictwem ludzkości”. i dlatego " nie podlega przywłaszczeniu państwowemu, ani przez roszczenie sobie suwerenności nad nim, ani przez użytkowanie lub okupację, ani w jakikolwiek inny sposób”. Paragraf 3 tego samego artykułu mówi, że „Powierzchnia lub podglebie Księżyca, jak również obszary jego powierzchni lub podglebia, ani zasoby naturalne, na których się znajdują, nie mogą być własnością żadnego państwa, międzynarodowej organizacji międzyrządowej lub pozarządowej, organizacji krajowej lub instytucji pozarządowej, lub dowolna osoba fizyczna. Umieszczenie na powierzchni Księżyca lub w jego podłożu personelu, statku kosmicznego, wyposażenia, instalacji, stacji i konstrukcji, w tym struktur nierozerwalnie związanych z jego powierzchnią lub podłożem, nie powoduje powstania własności powierzchni lub podłoża Księżyca ani ich sekcji. „Również „strony mają prawo do badania i wykorzystywania Księżyca i innych ciał niebieskich bez jakiejkolwiek dyskryminacji, na zasadzie równości i zgodnie z prawem międzynarodowym i warunkami niniejszej Umowy " .

Zasada nieużywania siły i groźby użycia siły.

Problem korelacji władzy i prawa jest centralny dla każdego systemu prawnego. W systemach narodowych legalne użycie siły jest scentralizowane, zmonopolizowane przez państwo. W życiu międzynarodowym, ze względu na brak władzy ponadnarodowej, siła pozostaje do dyspozycji samych podmiotów. W takich okolicznościach jedynym wyjściem jest ustanowienie ram prawnych dla użycia siły.

Obowiązek nieużywania ani nie grożenia siłą rozciąga się na wszystkie państwa, ponieważ utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa wymaga, aby wszystkie państwa przestrzegały tej zasady.

Zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych zakazane jest nie tylko użycie siły zbrojnej, ale także przemoc bez użycia broni, która ma charakter bezprawnego użycia siły. Należy uznać, że użycie siły zbrojnej jest największym zagrożeniem dla sprawy pokoju.

Znamienne, że zrozumieli to już ci, w których umysłach narodziła się idea prawa międzynarodowego. F. de Vittoria i B. Ayala w XVI w. oraz G. Grotius w XVII w. uważali, że wojna może być wykorzystywana jedynie w samoobronie lub jako ostatnia deska ratunku w obronie prawicy.

Jednak państwa nie były przygotowane na przyjęcie tego przepisu. Uważali nieograniczone prawo do wojny za swoje suwerenne prawo ( jus ad bellum). Takie podejście było wyraźnie niezgodne z prawem międzynarodowym.

Ludzkość zapłaciła wysoką cenę za rozpoznanie tej prawdy. Pomimo strat poniesionych w czasie I wojny światowej i masowych żądań zakazu wojny agresywnej, Statut Ligi Narodów tego nie uczynił, wprowadzając jedynie pewne ograniczenia. Początek naprawy sytuacji zapoczątkował w 1928 r. pakt paryski o wyrzeczeniu się wojny jako instrumentu polityki narodowej (pakt Brianda-Kellogga). Był to ważny krok w ustanowieniu zasady niestosowania siły jako zwyczajowej zasady ogólnego prawa międzynarodowego. Jednak dla jego ostatecznego zatwierdzenia ludzkość musiała poświęcić II wojnę światową.

Jako główny cel Karta Narodów Zjednoczonych ustanowiła: ratowanie przyszłych pokoleń przed plagą wojny, przyjęcie praktyki, zgodnie z którą siły zbrojne są używane wyłącznie w interesie ogólnym. Karta zakazywała użycia nie tylko siły zbrojnej, ale siły w ogóle.

Analiza norm i praktyk międzynarodowych daje powody, by sądzić, że siła przede wszystkim odnosi się do siły zbrojnej. Użycie innych środków może zostać zakwalifikowane jako użycie siły w rozumieniu rozważanej zasady, jeżeli ich skutki i rezultaty są podobne do środków wojskowych. Świadczy o tym w szczególności zakaz represji związanych z użyciem siły.

Teraz o koncepcji zagrożenie siłą„w zakresie zasady nieużycia siły. Przede wszystkim oznacza to groźbę użycia siły zbrojnej. Jeśli chodzi o inne środki, zabronione są działania o takiej skali, które mogą spowodować nieodwracalne szkody. Oczywiście przepis ten nie oznacza legalizacji groźby siłą zakazaną przez inne normy międzynarodowe Do czasu usunięcia groźby siły z uzbrojenia dyplomacji Sekretarz Stanu USA powiedział w oświadczeniu podkomisji Senatu, że „amerykańskie kierownictwo domaga się, abyśmy być przygotowanym na wsparcie naszej dyplomacji realną groźbą użycia siły”.

Zasada zakazu użycia siły i groźby użycia siły w stosunkach międzynarodowych rozciąga się także na kosmiczną działalność państw i powstające w związku z tym relacje między nimi. Wszelkie działania w przestrzeni kosmicznej muszą być prowadzone w interesie utrzymania pokoju i bezpieczeństwa. Zabronione jest umieszczanie na orbicie jakichkolwiek obiektów z nuklearną bronią masowego rażenia (chemiczną, bakteriologiczną, radiologiczną i in.), zabrania się również instalowania takiej broni na ciałach niebieskich i umieszczania takiej broni w przestrzeni kosmicznej. Księżyc i inne ciała niebieskie są wykorzystywane wyłącznie do celów pokojowych. Zabrania się tworzenia na nich instalacji wojskowych, testowania broni oraz przeprowadzania manewrów wojskowych. Tymczasem Stany Zjednoczone nadal mają program tworzenia kosmicznych systemów przeciwrakietowych, w przeciwieństwie do traktatu z ZSRR z 1972 r. o ograniczeniu systemów obrony przeciwrakietowej, który zakazuje testowania i wdrażania takich systemów.

Zasada nieużywania siły i groźby użycia siły znalazła również odzwierciedlenie w porozumieniu księżycowym z 1979 roku. Księżyc jest używany przez wszystkie uczestniczące państwa wyłącznie w celach pokojowych. Na Księżycu groźba lub użycie siły lub innego wrogiego aktu lub groźba jakiegokolwiek wrogiego aktu jest zabroniona. Zabronione jest również wykorzystywanie Księżyca do dokonywania takich działań lub wykorzystywanie takiego zagrożenia wobec Ziemi, Księżyca, statków kosmicznych, personelu statków kosmicznych lub sztucznych obiektów kosmicznych. A wykorzystanie personelu wojskowego do badań naukowych lub jakichkolwiek innych celów pokojowych nie jest zabronione. Zabronione jest również używanie jakiegokolwiek sprzętu lub środków niezbędnych do pokojowej eksploracji i korzystania z Księżyca.

Traktat o zakazie prób jądrowych w atmosferze, przestrzeni kosmicznej i pod wodą z 1963 r. zobowiązuje strony do zakazu, zapobiegania i powstrzymywania się od przeprowadzania jakichkolwiek próbnych wybuchów broni jądrowej oraz wszelkich innych wybuchów jądrowych w przestrzeni kosmicznej.

Zgodnie z Konwencją o zakazie wojskowego lub innego wrogiego użycia środków wpływania na środowisko z 1977 r. zabrania się uciekania się do takiego oddziaływania jako środka niszczenia, uszkadzania lub krzywdzenia innego państwa, w tym do zmiany przestrzeni kosmicznej, celowo kontrolując naturalne procesy.

Możemy więc mówić o całkowitej demilitaryzacji Księżyca i innych ciał niebieskich oraz częściowej demilitaryzacji przestrzeni kosmicznej (prawo międzynarodowe nie zabrania umieszczania w przestrzeni obiektów z bronią konwencjonalną na pokładzie, a także przechodzenia przez przestrzeń obiektów z bronią jądrową i innymi rodzajami broni masowego rażenia, jeśli taki przejazd nie kwalifikuje się jako umieszczenie obiektu w przestrzeni).

Doktryna prawa międzynarodowego wskazuje, że wykorzystanie przestrzeni kosmicznej do celów militarnych nieagresywnych (na przykład do odparcia agresji oraz utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych) nie jest zabronione.

Skrajne niebezpieczeństwo przekształcenia przestrzeni kosmicznej w teatr działań wojennych skłoniło kiedyś rząd ZSRR do wystąpienia z inicjatywą całkowitej demilitaryzacji i neutralizacji kosmosu. W 1981 r. przedłożyła ONZ propozycję zawarcia traktatu o zakazie umieszczania wszelkiego rodzaju broni w przestrzeni kosmicznej, a w 1983 r. projekt traktatu o zakazie użycia siły w przestrzeni kosmicznej i poza nią. Kosmos przeciwko Ziemi. Projekty te zostały przekazane do dyskusji na Konferencji Rozbrojeniowej. Od 1985 r. sowiecko-amerykańskie (a teraz rosyjsko-amerykańskie) rozmowy na temat broni jądrowej i kosmicznej odbywają się także w Genewie.

Duże znaczenie dla ograniczenia militarnego wykorzystania przestrzeni kosmicznej mają sowiecko-amerykańskie porozumienia o ograniczeniu strategicznych zbrojeń ofensywnych (START), do których należą międzykontynentalne rakiety balistyczne o trajektorii lotu przez kosmos, oraz układ ZSRR i USA o ograniczeniu systemów obrony przeciwrakietowej z 1972 roku.

Zasada pokojowego rozwiązywania sporów międzynarodowych.

Pojęcie „sporu międzynarodowego” jest zwykle używane w odniesieniu do wzajemnych roszczeń między państwami.

Spory międzynarodowe opierają się na szeregu czynników o charakterze społeczno-politycznym, ideologicznym, militarnym, prawno-międzynarodowym. W swojej najbardziej ogólnej formie spór międzynarodowy może być postrzegany jako specyficzny stosunek polityczny i prawny, który powstaje między dwoma lub więcej podmiotami prawa międzynarodowego i odzwierciedla sprzeczności istniejące w tym stosunku.

Od momentu powstania sporu i przez cały okres jego rozwoju i istnienia zasada pokojowego rozstrzygania sporów międzynarodowych powinna funkcjonować jako powszechnie uznana imperatywna zasada prawa międzynarodowego.

Zgodnie z ust. 3 art. 2 Karta ONZ „Wszyscy członkowie Organizacji Narodów Zjednoczonych będą rozstrzygać swoje spory międzynarodowe środkami pokojowymi w taki sposób, aby nie zagrażać międzynarodowemu pokojowi i bezpieczeństwu„. Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości rozstrzyganie sporów na gruncie prawa międzynarodowego oznacza zastosowanie:

Wyroki i doktryny najwybitniejszych publicystów różnych narodów jako pomoc w ustaleniu reguł prawnych. Artykuł 38 stanowi również, że obowiązek Trybunału do rozstrzygania sporów na podstawie prawa międzynarodowego nie ogranicza jego uprawnień do rozstrzygania spraw. ex aequo et bono(z czystym sumieniem i uczciwością), jeśli strony tak wyrażą zgodę.

Powszechne prawo międzynarodowe wcześniej jedynie zachęcało państwa do uciekania się do pokojowych sposobów rozwiązywania sporów międzynarodowych, ale nie zobowiązywało ich do stosowania tej procedury. Artykuł 2 Konwencji haskiej z 1907 r. o pokojowym załatwianiu sporów międzynarodowych nie zabrania uciekania się do wojny („ przed ucieczką do broni"), nie zobowiązywał do uciekania się do pokojowych środków (" stosuje się, o ile pozwalają na to okoliczności”) i zalecił bardzo wąski zakres środków pokojowych (dobre urzędy i mediacje).

Ewolucję zasady pokojowego rozstrzygania sporów międzynarodowych cechuje szereg traktatów i porozumień międzynarodowych, które ograniczając prawo do uciekania się do wojny, stopniowo rozwijały środki pokojowego rozstrzygania sporów międzynarodowych i ustanawiały prawne zobowiązanie państw korzystać z takich środków.

Państwa członkowskie Organizacji Narodów Zjednoczonych zobowiązały się do „ dążenie do pokojowych środków, zgodnie z zasadami sprawiedliwości i prawa międzynarodowego, rozstrzygania lub rozwiązywania międzynarodowych sporów i sytuacji, które mogą prowadzić do naruszenia pokoju„(klauzula 1, art. 1 Karty Narodów Zjednoczonych).

Mechanizm realizacji zasady pokojowego rozwiązywania sporów międzynarodowych istnieje w postaci systemu międzynarodowych środków prawnych takiej regulacji. Zgodnie z art. 33 Karty Narodów Zjednoczonych strony sporu, " powinni w pierwszej kolejności starać się rozwiązać spór w drodze negocjacji, dochodzenia, mediacji, postępowania pojednawczego, arbitrażu, postępowania sądowego, odwołania się do władz regionalnych lub porozumień, lub innych pokojowych środków według własnego wyboru " .

Zgodnie ze współczesnymi koncepcjami prawa międzynarodowego państwa są zobowiązane do rozwiązywania sporów wyłącznie środkami pokojowymi. Na konferencjach międzynarodowych przedstawiciele niektórych krajów uciekają się niekiedy do arbitralnej interpretacji Karty Narodów Zjednoczonych, aby nie dopuścić do włączenia słowa „tylko” w sformułowaniu zasady. Jednocześnie argumentuje się, że Karta nie tyle ustala zapis o rozstrzyganiu sporów drogą pokojową, ile wymaga, aby pokój i bezpieczeństwo państw nie były zagrożone przy rozstrzyganiu sporów międzynarodowych.

Jednak zapisy Karty mówią inaczej. Ogólne postanowienie ust. 3 art. 2 dotyczy wszystkich sporów, także tych, których kontynuowanie nie może zagrażać pokojowi międzynarodowemu. Zgodnie z ust. 1 art. 1 Karty spory międzynarodowe muszą być rozstrzygane zgodnie z zasadami „ sprawiedliwość i prawo międzynarodowe W powyższym artykule wymieniono prawie wszystkie znane sposoby pokojowego rozwiązywania sporów.

Nie wspomina jednak o tak skutecznym środku jak „konsultacje stron”. Jako środek pokojowego rozwiązywania sporów zaczęto je stosować po II wojnie światowej, po uzyskaniu międzynarodowej konsolidacji prawnej w wielu umowach dwustronnych i wielostronnych. Konsultanci mogą z góry ustalać częstotliwość spotkań, tworzyć komisje doradcze. Te cechy konsultacji przyczyniają się do poszukiwania przez strony sporu rozwiązań kompromisowych, ciągłości kontaktów między nimi, a także realizacji osiągniętych porozumień w celu zapobiegania powstawaniu nowych sporów i sytuacji kryzysowych. Procedura obowiązkowych konsultacji opartych na dobrowolnej zgodzie stron umożliwia wykorzystanie podwójnej funkcji konsultacji: jako samodzielnego sposobu rozwiązywania sporów oraz zapobiegania, zapobiegania ewentualnym sporom i konfliktom, a także, w zależności od okoliczności, jako sposób osiągnięcia porozumienia stron sporu w sprawie wykorzystania innych środków ugody.

W odniesieniu do działań kosmicznych ten sposób pokojowego rozstrzygania sporów znalazł się w wielu dokumentach normatywnych. Na przykład Traktat z 1967 r. o zasadach działalności państw w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich, stanowi, że podczas eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej mogą pojawić się praktyczne problemy związane z działalnością międzynarodowych organizacji międzyrządowych są rozwiązywane przez państwa-uczestników lub odpowiednią organizację międzynarodową, lub z jednym lub kilkoma państwami członkowskimi tej organizacji międzynarodowej. Jeżeli którekolwiek państwo-strona Układu o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. ma powody, by sądzić, że planowana przez to państwo działalność lub eksperyment może spowodować potencjalnie szkodliwą ingerencję w działalność innych państw-stron, to powinno przeprowadzić odpowiednie konsultacje międzynarodowe.

Porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich, ustępy 2 i 3 artykułu 15 stanowi, że Państwo-Strona, które ma powody, by sądzić, że inne Państwo-Strona nie wypełnia zobowiązań nałożonych na nie na mocy niniejszej Umowy, lub że inne Państwo-Strona narusza prawa, z których pierwsze Państwo korzysta na mocy niniejszej Umowy, może zażądać konsultacji z tym Państwem-Stroną. Państwo-Strona, do którego zwrócono się z takim wnioskiem, bezzwłocznie przystąpi do takich konsultacji. Takie konsultacje mogą swobodnie brać udział w każdym innym Państwie uczestniczącym, które tego zażąda. Każde państwo uczestniczące uczestniczące w takich konsultacjach będzie dążyć do wzajemnie akceptowalnego rozstrzygnięcia wszelkich sporów i uwzględnia prawa i interesy wszystkich państw uczestniczących. Informacje o wynikach tych konsultacji przesyłane są do Sekretarza Generalnego ONZ, który przekazuje otrzymane informacje wszystkim zainteresowanym państwom uczestniczącym. Jeżeli konsultacje nie doprowadzą do rozstrzygnięcia możliwego do zaakceptowania przez obie strony, z należytym uwzględnieniem praw i interesów wszystkich uczestniczących państw, zainteresowane strony podejmą wszelkie środki w celu rozstrzygnięcia sporu innymi środkami pokojowymi według własnego wyboru, zgodnie z okolicznościami i charakterem spór. Jeżeli pojawią się trudności w zainicjowaniu konsultacji lub jeżeli konsultacje nie doprowadzą do rozwiązania akceptowalnego przez obie strony, każde Państwo-Strona może zwrócić się o pomoc do Sekretarza Generalnego w celu rozstrzygnięcia sporu bez uzyskania zgody drugiej strony sporu. Państwo-Strona, które nie utrzymuje stosunków dyplomatycznych z innym zainteresowanym państwem uczestniczącym, będzie uczestniczyć w takich konsultacjach według własnego uznania, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego państwa uczestniczącego lub Sekretarza Generalnego działającego jako pośrednik.

Karta Narodów Zjednoczonych pozostawia stronom sporu swobodę wyboru takich pokojowych środków, jakie uznają za najwłaściwsze dla rozwiązania sporu. Praktyka omawiania tego zagadnienia na konferencjach międzynarodowych pokazuje, że wiele państw w systemie środków pokojowych preferuje negocjacje dyplomatyczne, dzięki którym rozstrzyga się większość sporów.

Negocjacje bezpośrednie najlepiej spełniają zadanie szybkiego rozwiązania sporu międzynarodowego, gwarantują równość stron, mogą służyć do rozwiązywania sporów zarówno politycznych, jak i prawnych, najlepiej przyczyniają się do osiągnięcia kompromisu, umożliwiają natychmiastowe rozpoczęcie rozwiązywania konfliktu po jego wystąpieniu pozwalają zapobiec eskalacji sporu w takim stopniu, który mógłby zagrozić międzynarodowemu pokojowi i bezpieczeństwu.

Analiza zasady pokojowego rozstrzygania sporów międzynarodowych, zawartej w Deklaracji o zasadach prawa międzynarodowego z 1970 r. i Akcie Końcowym KBWE z 1975 r., pokazuje, że pomimo oporu zachowano szereg ważnych postanowień, które: niewątpliwie są dalszym rozwinięciem odpowiednich zapisów Karty Narodów Zjednoczonych.

Wśród nich jest obowiązek państw ” dokładać starań, aby w krótkim czasie znaleźć sprawiedliwe rozwiązanie, oparte na prawie międzynarodowym", obowiązek " nadal szukać wspólnie uzgodnionych sposobów pokojowego rozwiązania sporu„w przypadkach, gdy spór nie może zostać rozwiązany”, powstrzymać się od wszelkich działań, które mogą pogorszyć sytuację w stopniu zagrażającym utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, a tym samym utrudniającym pokojowe rozstrzygnięcie sporu Wszyscy muszą działać zgodnie z celami i zasadami Karty Narodów Zjednoczonych. Fakty wskazują na dość intensywny rozwój treści zasady pokojowego rozwiązywania sporów.

Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty przestrzeni kosmicznej z 1972 r. przewiduje procedurę rozstrzygania sporów w kwestii odszkodowania za szkody: jeżeli negocjacje między stronami sporu nie doprowadzą do rozwiązania sporu w ciągu jednego roku, na na żądanie którejkolwiek ze stron spór zostaje przekazany do Komisji Rewizyjnej roszczeń o charakterze organu pojednawczego, śledczego i arbitrażowego.

Komisja Roszczeń składa się z trzech członków: Komisarza wyznaczonego przez Państwo Powodowe, Komisarza wyznaczonego przez Państwo wypuszczające oraz Przewodniczącego wybranego wspólnie przez obie strony. Każda ze stron dokona odpowiedniego powołania w terminie dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku o powołanie Komisji Roszczeń. Jeżeli w ciągu czterech miesięcy od daty złożenia wniosku o powołanie Komisji nie zostanie osiągnięte porozumienie w sprawie wyboru przewodniczącego, każda ze stron może zwrócić się do Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych o wyznaczenie przewodniczącego w następnym okresie dwa miesiące.

Zasada współpracy.

Idea wszechstronnej współpracy międzynarodowej państw, niezależnie od różnic w ich sporze politycznym, gospodarczym i społecznym w różnych obszarach utrzymania pokoju i bezpieczeństwa, jest głównym zapisem w systemie norm zawartych w Karcie Narodów Zjednoczonych. Co do zasady jest sformułowana w Deklaracji o zasadach prawa międzynarodowego z 1970 roku.

Zidentyfikowano główne obszary współpracy:

utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa;

· realizacja stosunków międzynarodowych w różnych dziedzinach zgodnie z zasadami suwerennej równości;

· współpraca z ONZ i przyjęcie środków przewidzianych w jej Karcie i tak dalej.

To pokazuje, że zasada niewiele wnosi do treści innych zasad. To powiązanie jest zrozumiałe, ponieważ realizacja wszystkich zasad jest możliwa tylko dzięki współpracy. Oczywiście to jest istota zasady współpracy. Na przykład sowiecko-indyjska deklaracja Delhi z 1986 r. stwierdzała: „ Pokojowe współistnienie musi stać się uniwersalną normą stosunków międzynarodowych: w erze nuklearnej konieczna jest restrukturyzacja stosunków międzynarodowych w taki sposób, aby współpraca zastępowała konfrontację ."

Dziś Zgromadzenie Ogólne ONZ podkreśla, że ​​„ utrwalanie pokoju i zapobieganie wojnie jest jednym z głównych celów Organizacji Narodów Zjednoczonych Komisja Prawa Międzynarodowego podkreśliła, że ​​głównym warunkiem, na którym opiera się społeczność międzynarodowa, jest współistnienie państw, czyli ich współpraca.

Po przyjęciu Karty Narodów Zjednoczonych zasada współpracy została utrwalona w statutach wielu organizacji międzynarodowych, w traktatach międzynarodowych, licznych rezolucjach i deklaracjach.

Przedstawiciele niektórych szkół prawa międzynarodowego argumentują, że obowiązek współpracy państw nie jest prawny, lecz deklaratywny. Takie stwierdzenia nie odpowiadają już rzeczywistości. Oczywiście był czas, kiedy współpraca była dobrowolnym aktem władzy państwowej, ale później wymogi rozwoju stosunków międzynarodowych doprowadziły do ​​przekształcenia dobrowolnego aktu w obowiązek prawny.

Wraz z przyjęciem Karty zasada współpracy zajęła miejsce wśród innych zasad, które muszą być przestrzegane we współczesnym prawie. Tym samym, zgodnie z Kartą, państwa są zobowiązane” prowadzenie współpracy międzynarodowej w rozwiązywaniu problemów międzynarodowych o charakterze gospodarczym, społecznym, kulturalnym i humanitarnym"a także zobowiązany" utrzymywać pokój i bezpieczeństwo i w tym celu podejmować skuteczne działania zbiorowe Oczywiście konkretne formy współpracy i jej wielkość zależą od samych państw, ich potrzeb i zasobów materialnych, ustawodawstwa krajowego i przyjętych zobowiązań międzynarodowych.

Obowiązek wzajemnej współpracy wszystkich państw oznacza oczywiście sumienne przestrzeganie przez państwa norm prawa międzynarodowego i Karty Narodów Zjednoczonych. Jeżeli jakieś państwo ignoruje swoje zobowiązania wynikające z powszechnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego, to państwo to podważa podstawy współpracy.

Ogólna zasada współpracy ustanowiona przez prawo międzynarodowe ma pełne zastosowanie w stosunkach międzypaństwowych związanych z eksploracją i użytkowaniem przestrzeni kosmicznej. Chęć jak najbardziej wszechstronnego rozwoju współpracy międzynarodowej w przestrzeni kosmicznej zadeklarowały państwa w preambule do Układu o przestrzeni kosmicznej z 1967 r., a także w wielu artykułach tego traktatu, co daje podstawy do włączenia współpraca państw w eksploracji i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej wśród podstawowych zasad międzynarodowego prawa kosmicznego.

Tym samym Traktat o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. utrwalił zasadę współpracy między państwami jako jedną z zasad ogólnych, podstawowych zasad międzynarodowego prawa kosmicznego. Szereg postanowień traktatu o przestrzeni kosmicznej z 1967 r. wywodzi się z zasady współpracy i uszczegóławia ją. Na przykład obowiązek uwzględniania odpowiednich interesów wszystkich innych państw przy prowadzeniu działań w przestrzeni kosmicznej, nie stwarzania potencjalnie szkodliwych zakłóceń w działalności innych państw, udzielania ewentualnej pomocy astronautom innych państw, informowania wszystkich kraje o naturze, przebiegu, miejscu i rezultatach ich działalności w przestrzeni kosmicznej itp. .d.

Wiodącą rolę w rozwoju współpracy między państwami w zakresie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej odgrywa Zgromadzenie Ogólne ONZ. Odniosła największy sukces w dziedzinie prawnej regulacji działalności kosmicznej i słusznie jest uważana za centrum współpracy międzynarodowej w rozwoju międzynarodowego prawa kosmicznego.

Zasada sumiennego wypełniania zobowiązań międzynarodowych.

Zasada sumiennego wypełniania zobowiązań międzynarodowych powstała w formie międzynarodowego zwyczaju prawnego pacta sunt servanda we wczesnych etapach rozwoju państwowości, a obecnie znajduje odzwierciedlenie w licznych dwustronnych i wielostronnych umowach międzynarodowych.

Jako powszechnie uznana norma postępowania podmiotów zasada ta jest zapisana w Karcie Narodów Zjednoczonych, której preambuła podkreśla determinację członków ONZ” stworzyć warunki, w których będzie można przestrzegać sprawiedliwości i poszanowania zobowiązań wynikających z traktatów i innych źródeł prawa międzynarodowego". Zgodnie z ustępem 2 artykułu 2 Karty, " wszyscy Członkowie Organizacji Narodów Zjednoczonych będą wypełniać w dobrej wierze zobowiązania przyjęte na mocy niniejszej Karty w celu zapewnienia im wszystkich łącznie praw i korzyści wynikających z członkostwa w składzie Członków Organizacji ".

Po obowiązkach wynikających z Karty są obowiązki wynikające z ogólnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego. Do tego dochodzą zobowiązania wynikające z umów obowiązujących zgodnie z tymi zasadami i normami. Podkreślając zobowiązania wynikające z Karty i powszechnie uznanych norm, Deklaracja Zasad z 1970 r. potwierdza uniwersalny charakter, powszechność prawa międzynarodowego oraz centralne miejsce ogólnego prawa międzynarodowego, na które składają się powszechnie uznane zasady i normy.

Rozwój prawa międzynarodowego wyraźnie potwierdza uniwersalny charakter omawianej zasady. Zgodnie z Konwencją wiedeńską z 1986 r. o prawie traktatów” każda ważna umowa jest wiążąca dla jej uczestników i musi być przez nich wypełniona w dobrej wierze". Ponadto, " strona nie może powoływać się na postanowienie swojego prawa wewnętrznego jako usprawiedliwienie niewykonania traktatu ".

W ostatnich latach zakres rozpatrywanej zasady uległ znacznemu rozszerzeniu, co znajduje odzwierciedlenie w brzmieniu odpowiednich międzynarodowych aktów prawnych. Tym samym, zgodnie z Deklaracją Zasad Prawa Międzynarodowego z 1970 r., każde państwo jest zobowiązane do wypełniania w dobrej wierze zobowiązań przyjętych przez nie zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, zobowiązań wynikających z powszechnie uznanych norm i zasad prawa międzynarodowego, a także jako zobowiązania wynikające z umów międzynarodowych obowiązujących zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i prawem międzynarodowym.

Zasada sumiennego wypełniania zobowiązań międzynarodowych dotyczy tylko ważnych umów. Oznacza to, że rozważana zasada ma zastosowanie tylko do umów międzynarodowych zawieranych dobrowolnie i na zasadzie równości.

Każdy nierówny traktat międzynarodowy przede wszystkim narusza suwerenność państwa i jako taki narusza Kartę Narodów Zjednoczonych, ponieważ Organizacja Narodów Zjednoczonych” oparty na zasadzie suwerennej równości wszystkich jej członków,„kto z kolei złożył zobowiązanie” rozwijać przyjazne stosunki między narodami oparte na poszanowaniu zasady równości” ".

Należy uznać za ogólnie przyjęte, że każdy traktat sprzeczny z Kartą Narodów Zjednoczonych jest nieważny i żadne państwo nie może się na taki traktat powoływać ani czerpać z niego korzyści. Przepis ten jest zgodny z art. 103 Karty Narodów Zjednoczonych. Ponadto żaden traktat nie może być sprzeczny z imperatywną normą prawa międzynarodowego, o której mowa w art. 53 Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów.

Zwracam uwagę, że omawiana zasada jest zapisana w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej” z dnia 16 czerwca 1995 r. stanowi: „Federacja Rosyjska opowiada się za ścisłym przestrzeganiem norm traktatowych i zwyczajowych, potwierdza swoje przywiązanie do podstawowej zasady prawa międzynarodowego - zasady sumienne wypełnianie obowiązków wynikających z prawa międzynarodowego."

Jako element rozpatrywanej zasady zasada dobrej wiary zobowiązuje do wyjaśnienia w dobrej wierze faktycznych okoliczności, interesów państw i społeczności międzynarodowej, które mieszczą się w zakresie normy; wybrać w dobrej wierze zasady, które mają być stosowane; zapewnić rzeczywistą zgodność realizacji norm z ich literą i duchem, prawem międzynarodowym i moralnością oraz innymi obowiązkami podmiotów; zapobiegać nadużywaniu praw. Dobra wiara oznacza również nieułatwianie łamania norm przez inne państwa.

Sumienne wypełnianie zobowiązań opiera się na wzajemności. Naruszenie normy nie powinno dotyczyć korzystania z praw z niej wynikających. Przypomnijmy, że głównym rodzajem represji jest pozbawienie możliwości korzystania z praw wynikających z normy.

Treść rozważanej zasady jest w dużej mierze zdeterminowana przez jej związek z innymi podstawowymi zasadami. Te ostatnie określają charakterystyczne cechy procesu wypełniania zobowiązań. Musi działać bez groźby lub użycia siły, jeżeli jest to niezgodne z Kartą Narodów Zjednoczonych. Spory rozstrzygane są środkami pokojowymi. Wdrażanie norm następuje poprzez współpracę na zasadzie suwerennej równości. Zgodnie z zasadą odpowiedzialności niewykonanie zobowiązania pociąga za sobą odpowiedzialność.

Traktat nakłada na państwa szereg obowiązków:

· promowanie współpracy międzynarodowej w badaniach naukowych przestrzeni kosmicznej;

· prowadzić działalność w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Kartą Narodów Zjednoczonych, w interesie utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz rozwoju współpracy międzynarodowej i wzajemnego zrozumienia;

· udzielać pomocy kosmonautom innych państw w przypadku niebezpieczeństwa i przymusowego lądowania (w dowolnym miejscu poza stanem wystrzelenia) i natychmiast przywracać ich do stanu wystrzelenia;

· niezwłocznie informować inne państwa lub Sekretarza Generalnego ONZ o stwierdzonych zjawiskach kosmicznych, które mogą stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia astronautów;

· ponoszą międzynarodową odpowiedzialność za działania w przestrzeni kosmicznej swoich organów rządowych i pozarządowych osób prawnych;

· ponosić międzynarodową odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne;

· powrót do stanu wystrzelenia, na jego żądanie, obiekty kosmiczne znalezione gdzieś poza stanem wystrzelenia;

· uwzględniać interesy innych państw w eksploracji kosmosu;

· podejmowanie działań w celu uniknięcia szkodliwego zanieczyszczenia przestrzeni i niekorzystnych zmian w środowisku ziemskim;

· przeprowadzać konsultacje międzynarodowe przed przeprowadzeniem eksperymentu obarczonego szkodliwymi skutkami;

· na równych zasadach rozpatrywanie próśb innych państw o ​​zapewnienie im możliwości obserwacji lotu obiektów kosmicznych (tj. o umieszczenie stacji obserwacyjnych);

· informować Sekretarza Generalnego ONZ, opinię publiczną i międzynarodową społeczność naukową w maksymalnym możliwym i wykonalnym zakresie o charakterze, lokalizacji, przebiegu i wynikach ich działalności w przestrzeni kosmicznej;

· otworzyć na zasadzie wzajemności dla kosmonautów innych państw wszystkie stacje, instalacje i statki kosmiczne na ciałach niebieskich.

Umowa zakazuje:

· proklamować suwerenność nad przestrzenią kosmiczną i ciałami niebieskimi oraz dokonywać ich narodowego przywłaszczenia lub okupacji;

wystrzelić na orbitę (umieścić w kosmosie) i zainstalować na ciałach niebieskich dowolne obiekty z bronią jądrową lub innymi rodzajami broni masowego rażenia;

używać Księżyca i innych ciał niebieskich do celów innych niż pokojowe;

· przypisywać obiekty kosmiczne innych stanów, niezależnie od miejsca ich odkrycia.

Jak widać, prawa i obowiązki wynikają z Traktatu zarówno dla państw wprowadzających obiekty kosmiczne, jak i dla innych państw.

Zasada międzynarodowej odpowiedzialności prawnej.

Odpowiedzialność organizacji międzynarodowych wynika z naruszenia przez nie zobowiązań międzynarodowych wynikających z traktatów i innych źródeł prawa międzynarodowego. Kwestia odpowiedzialności organizacji międzynarodowych znajduje odzwierciedlenie w niektórych traktatach międzynarodowych. Tak więc w traktatach o eksploracji i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej określono odpowiedzialność organizacji międzynarodowych zaangażowanych w działalność kosmiczną za szkody spowodowane tą działalnością (Traktat o zasadach działalności państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej, Łącznie z Księżycem i innymi ciałami niebieskimi, 1967; Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne, 1972).

Międzynarodowa odpowiedzialność prawna jest złożonym, wieloaspektowym zjawiskiem, które jest przede wszystkim zasadą prawa międzynarodowego (choć nie jest zapisana w Karcie Narodów Zjednoczonych), zgodnie z którą każdy czyn bezprawny pociąga za sobą odpowiedzialność winnego na mocy prawa międzynarodowego, a która jest zobowiązany do usunięcia skutków szkody wyrządzonej innemu podmiotowi prawa międzynarodowego. Komisja Prawa Międzynarodowego ONZ stwierdziła, że ​​odpowiedzialność „jest jedną z zasad, potwierdzoną w największej liczbie spraw przez praktykę państw i praktykę sądowniczą, najbardziej ugruntowaną w literaturze prawniczej”.

Odpowiedzialność wynika z niezgodnego z prawem międzynarodowym aktu, którego elementami są:

· element subiektywny - obecność winy podmiotu jako takiego (nie jednej lub drugiej osoby, ale państwa jako całości);

· element obiektywny – naruszenie przez podmiot jego międzynarodowych zobowiązań prawnych.

Cele zasady odpowiedzialności są następujące:

odstraszyć potencjalnego sprawcę;

nakłonić sprawcę do należytego wykonywania obowiązków;

zapewnić ofierze odszkodowania za wyrządzone mu szkody materialne lub moralne;

· wpływania na przyszłe zachowanie stron w interesie sumiennego wypełniania swoich zobowiązań.

Odpowiedzialność spoczywa na całym państwie. Odpowiada nie tylko za działania swoich organów i urzędników, ale także za działania osób fizycznych i prawnych podlegających jej jurysdykcji. Powszechnie uznaje się obowiązek państwa zapewnienia realizacji norm prawa międzynarodowego przez wszystkie jego organy.

Z oczywistych względów międzynarodowe prawo kosmiczne kładzie szczególny nacisk na odpowiedzialność za działalność kosmiczną. Traktat o przestrzeni kosmicznej z 1967 r. ustanowił ogólną zasadę, że państwa ponoszą odpowiedzialność za naruszenia międzynarodowego prawa kosmicznego, niezależnie od tego, kto prowadzi działalność w przestrzeni kosmicznej – organy rządowe czy pozarządowe osoby prawne państwa. Musi zapewnić zgodność tych działań z prawem międzynarodowym. Nawet w przypadku działań prowadzonych w przestrzeni kosmicznej przez organizację międzynarodową odpowiedzialność ponoszą solidarnie (łącznie) zarówno sama organizacja, jak i uczestniczące w niej państwa.

Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne z 1972 r. poświęcona jest zagadnieniom odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne. Ustanowiła bezwzględną odpowiedzialność państwa startującego za szkody wyrządzone przez jego obiekt kosmiczny na powierzchni Ziemi lub przez statek powietrzny w locie (art. 2). Dlatego państwo ponosi odpowiedzialność za szkodę, niezależnie od tego, czy ponosi winę. To jeden z przykładów międzynarodowej odpowiedzialności za źródło zwiększonego zagrożenia. Specyfiką tej Konwencji jest to, że daje ona stronie poszkodowanej wybór: wnieść powództwo do sądu krajowego lub wnieść powództwo bezpośrednio do zainteresowanego państwa.

Na tej podstawie Kanada w 1978 r. wystąpiła z roszczeniem przeciwko ZSRR o szkody wyrządzone mu przez upadek sowieckiego satelity. Co ciekawe, rząd kanadyjski nie tylko odniósł się do Konwencji z 1972 r., ale stwierdził również, że „zasada bezwzględnej odpowiedzialności ma zastosowanie w obszarach wysokiego ryzyka” i „jest uważana za ogólną zasadę prawa międzynarodowego”. Rząd sowiecki wypłacił odszkodowanie.

Jeżeli szkodę wyrządza obiektowi kosmicznemu jednego stanu nie na powierzchni Ziemi, lecz w przestrzeni zewnętrznej lub powietrznej, obiekt kosmiczny jednego stanu przez ten sam obiekt innego, wówczas ten ostatni ponosi odpowiedzialność tylko w przypadku winy. Gdy w wystrzeleniu uczestniczy kilka państw, wszystkie ponoszą solidarną odpowiedzialność. Konwencja nie ma zastosowania do przypadków odpowiedzialności za szkody wyrządzone obywatelom państwa wypuszczającego, a także cudzoziemcom uczestniczącym w wypuszczeniu.

Kwestie odpowiedzialności są rozwiązywane na poziomie międzystanowym, nawet jeśli szkoda jest wyrządzona osobom fizycznym i prawnym. Roszczenie o odszkodowanie składane jest kanałami dyplomatycznymi, aw przypadku nieosiągnięcia ugody kierowane jest do Komisji Roszczeń. Każda partia wyznacza jednego członka, który wybiera trzeciego. Komisja wydaje orzeczenie o charakterze rekomendacyjnym, chyba że strony postanowią inaczej.

Ogromne znaczenie ma kwestia odpowiedzialności za szkody spowodowane działaniami w kosmosie. Działania te mogą mieć wpływ na środowisko, prowadzić do utraty życia i mienia.

Zasada ochrony środowiska.

Międzynarodowa ochrona prawna środowiska to zbiór zasad i norm prawa międzynarodowego, które stanowią specyficzną gałąź tego systemu prawa i regulują działania jego podmiotów (przede wszystkim państwa) w celu zapobiegania, ograniczania i eliminowania szkód w środowisku różnych źródeł, a także racjonalne, przyjazne dla środowiska wykorzystanie zasobów naturalnych.

Pojęcie „środowisko” obejmuje szeroki wachlarz elementów związanych z warunkami egzystencji człowieka. Dzielą się na trzy główne obiekty:

obiekty naturalne ( żywy) środowisko ( flora, fauna);

obiekty środowiska nieożywionego ( baseny morskie i słodkowodne - hydrosfera), basen powietrzny ( atmosfera), gleba ( litosfera), przestrzeń;

· obiekty „sztucznego” środowiska stworzonego przez człowieka w procesie jego interakcji z naturą.

Nową koncepcją, proponującą zmiany w tradycyjnym podejściu do ochrony środowiska, stała się koncepcja bezpieczeństwa ekologicznego, która ma na celu promowanie zrównoważonego i bezpiecznego rozwoju wszystkich państw. Nie da się tego osiągnąć jednostronnie i wymaga współpracy między państwami.

Bezpieczeństwo ekologiczne to złożony, wzajemnie powiązany i współzależny system składników ekologicznych planety oraz zachowanie i utrzymanie istniejącej między nimi równowagi naturalnej.

Treścią prawną zasady bezpieczeństwa ekologicznego jest zobowiązanie państw do prowadzenia działalności w taki sposób, aby wykluczyć narastające oddziaływanie stresów ekologicznych na poziomie lokalnym, krajowym, regionalnym i globalnym. Wszelkie działania muszą być prowadzone w taki sposób, aby wykluczyć szkody nie tylko dla innych państw, ale całej społeczności międzynarodowej jako całości.

Zgodnie z traktatem księżycowym z 1979 r. Księżyc i jego zasoby naturalne są wspólnym dziedzictwem ludzkości. Strony tego porozumienia zobowiązały się do ustanowienia międzynarodowego systemu eksploatacji zasobów naturalnych Księżyca, gdy możliwość takiej eksploatacji stanie się rzeczywistością.

Coraz bardziej aktywna działalność w przestrzeni kosmicznej coraz większej liczby państw i organizacji międzynarodowych ma wpływ na środowisko kosmiczne. W ostatnich latach największą uwagę w tym zakresie wzbudził problem śmieci kosmicznych. Jego istota polega na tym, że w wyniku uruchomienia i działania różnych obiektów w kosmosie pojawia się i gromadzi duża liczba bezużytecznych obiektów:

opracowane stopnie manewrowe i silniki;

różne powłoki ochronne;

Luźne drobinki farby i inne.

Należy wziąć pod uwagę, że po pierwsze, ze względu na prawa mechaniki orbitalnej, takie obiekty krążące wokół Ziemi na odpowiednio wysokich orbitach kosmicznych pozostaną na nich przez wiele lat, zanim wejdą w gęste warstwy atmosfery, a po drugie ogromne przyspiesza poruszające się obiekty w przestrzeni zamienia nawet najmniejszy obiekt w " pocisk”, kolizja, w której działający obiekt kosmiczny ma dla niego fatalne konsekwencje.

Według wielu naukowców kosmiczne śmieci zaczynają stanowić coraz większe zagrożenie dla obiektów kosmicznych, w tym załogowych. Kwestia śmieci kosmicznych została ujęta w agendzie Podkomisji Naukowo-Technicznej Komitetu ds. Przestrzeni Kosmicznej w celu, po zbadaniu naukowo-technicznej strony tego problemu, wypracowania odpowiednich środków prawnych, które uzupełniałyby i precyzowałyby ogólny obowiązek unikać szkodliwego zanieczyszczenia przestrzeni kosmicznej ustanowionego Traktatem o Przestrzeni Kosmicznej.

W Porozumieniu w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich artykuł 7 mówi, że: „ W badaniu wykorzystania Księżyca strony muszą podjąć działania zapobiegające zniszczeniu istniejącej równowagi środowiska. Strony podejmą również środki w celu uniknięcia szkodliwych skutków dla środowiska Ziemi. Strony z wyprzedzeniem powiadomią Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych o każdym materiale radioaktywnym, który umieszczają na Księżycu oraz o celu takiego umieszczenia."

Rozdział 3 Zasady branżowe międzynarodowego prawa kosmicznego.

Pomimo stosunkowo młodego wieku międzynarodowego prawa kosmicznego, ma ono już prawne (branżowe) zasady, które ukształtowały się jako zwyczaj.

Zasady te powstały na podstawie praktyki działań kosmicznych oraz w wyniku powszechnego uznania przez społeczność międzynarodową. Fakt, że obie te zasady zostały następnie zapisane jako normy traktatowe w Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej, nie zmienia istoty sprawy, ponieważ nadal są one prawnie wiążące dla wszystkich uczestników komunikacji międzynarodowej jako międzynarodowy zwyczaj prawny.

U podstaw tych zasad wynikających z Traktatu o przestrzeni kosmicznej z 1967 r. leżą następujące prawa państw:

* przeprowadzać eksplorację i użytkowanie przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich bez jakiejkolwiek dyskryminacji na zasadzie równości, ze swobodnym dostępem do wszystkich obszarów ciał niebieskich;

* swobodnie prowadzić badania naukowe w przestrzeni kosmicznej i na ciałach niebieskich;

* używać jakiegokolwiek sprzętu lub środków i personelu wojskowego do badań naukowych ciał niebieskich lub do jakichkolwiek innych celów pokojowych;

* zachować jurysdykcję i kontrolę nad wystrzelonymi obiektami kosmicznymi i ich załogami, a także właścicielem obiektów kosmicznych, niezależnie od ich lokalizacji;

* prosić o konsultacje z państwem planującym działalność lub eksperyment w przestrzeni kosmicznej, gdy istnieją powody, by sądzić, że spowodują one potencjalnie szkodliwą ingerencję w działalność innych państw w celu pokojowego wykorzystania i eksploracji przestrzeni kosmicznej;

* wystąpić z prośbą o umożliwienie obserwacji lotu ich obiektów kosmicznych (w celu zawarcia umów o rozmieszczeniu stacji śledzących na terytoriach innych państw);

* prawo do odwiedzenia (na zasadzie wzajemności i po wcześniejszym zawiadomieniu) wszystkich stacji, instalacji i statków kosmicznych na ciałach niebieskich.

Zasady te umożliwiają państwom korzystanie z wyników badań kosmicznych w zakresie badania właściwości fizycznych przestrzeni kosmicznej, meteorologii kosmicznej, biologii i medycyny kosmicznej, komunikacji kosmicznej, badania środowiska naturalnego środkami kosmicznymi w różnych sektorach gospodarki narodowej .

Wspierane tymi zasadami działania kosmiczne wnoszą istotny wkład w promocję wzajemnie korzystnej wielostronnej współpracy w dziedzinie nauki i techniki, dając nieograniczone możliwości współpracy między wysiłkami państw poprzez wymianę wyników badań, wspólną pracę w terenie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych.

Wielkie perspektywy, jakie otwierają się przed ludzkością w wyniku penetracji kosmosu, w połączeniu z powszechnym zainteresowaniem procesem eksploracji i użytkowania kosmosu, czynią z takiej współpracy ważne narzędzie rozwijania wzajemnego zrozumienia i umacniania przyjaznych stosunków między państwami.

W większości przypadków zasady branżowe, a także główne zasady międzynarodowego prawa kosmicznego są umowne.

Zasada pomocy.

Zgodnie z Traktatem o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. astronauci są uważani za „posłańców ludzkości w kosmosie”. W opinii większości prawników przepis ten ma bardziej uroczysty charakter deklaratywny niż określony charakter prawny i nie powinien być interpretowany jako nadanie astronaucie ponadnarodowego statusu swoistego „obywatela świata”.

Specyficzne cechy statusu prawnego kosmonautów i obiektów kosmicznych (czyli obiektów sztucznego pochodzenia) są ustalone w traktatach międzynarodowych.

Istnieje taka zasada, jak zapewnienie kosmonautom wszelkiej możliwej pomocy w razie wypadku, katastrofy, przymusowego lub niezamierzonego lądowania na obcym terytorium lub na pełnym morzu. W takich sytuacjach kosmonauci muszą być bezpieczni i natychmiast wracać do państwa, w którego rejestrze wpisany jest ich statek kosmiczny. Wykonując działania w przestrzeni kosmicznej, w tym na ciałach niebieskich, kosmonauci różnych stanów muszą sobie wzajemnie pomagać.

Państwa są zobowiązane do niezwłocznego informowania o odkrytych przez siebie w przestrzeni kosmicznej zjawiskach, które mogą stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia astronautów. Załoga statku kosmicznego przebywająca w przestrzeni kosmicznej, w tym na ciele niebieskim, pozostaje pod jurysdykcją i kontrolą państwa, w którego rejestrze ten statek kosmiczny jest wpisany.

Prawa własności obiektów kosmicznych i ich części składowych pozostają nienaruszone, gdy znajdują się one w przestrzeni kosmicznej, na ciele niebieskim lub po powrocie na Ziemię. Obiekty kosmiczne odkryte poza terytorium państwa, które je wystrzeliły, muszą mu zostać zwrócone. Jeżeli jednak ww. obowiązek przywrócenia astronautów do stanu startowego statku kosmicznego jest bezwarunkowy, a państwo to nie jest zobowiązane do zwrotu kosztów poniesionych w ramach akcji poszukiwawczo-ratowniczej jego astronautów, wówczas obowiązek zwrotu obiektów kosmicznych lub ich elementów do stanu wystrzelenia nie jest bezwarunkowe: w przypadku obiektów kosmicznych powrotnych lub ich elementów, państwo wystrzeliwujące potrzebuje tego państwa, po pierwsze, aby o to poprosić, a po drugie, aby dostarczyć dane identyfikacyjne na żądanie. Wydatki poniesione podczas operacji w celu zlokalizowania i zwrotu obiektu kosmicznego lub jego elementów do państwa wypuszczającego są pokrywane przez to państwo.

Zasada rejestracji.

Zgodnie z Konwencją o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w przestrzeń kosmiczną z 1975 r. każdy wystrzelony obiekt podlega rejestracji poprzez wpis do krajowego rejestru. Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych prowadzi Rejestr Obiektów Kosmicznych, w którym rejestrowane są dane przekazane przez państwa wystrzeliwane dla każdego obiektu kosmicznego.

Kiedy obiekt kosmiczny zostaje wystrzelony na orbitę wokół Ziemi lub dalej w przestrzeń kosmiczną, stan wystrzeliwania rejestruje obiekt kosmiczny. Jeżeli w przypadku takiego obiektu istnieją co najmniej dwa państwa wypuszczające, wspólnie ustalają, które z nich zarejestruje obiekt. Zawartość każdego rejestru i warunki jego prowadzenia są określane przez odpowiednie państwo.

Każde państwo rejestracji przekaże Sekretarzowi Generalnemu ONZ, tak szybko, jak to możliwe, następujące informacje dotyczące każdej pozycji wpisanej do rejestru:

okres obiegu

nachylenie,

apogeum,

perygeum

ogólne przeznaczenie obiektu kosmicznego.

Jeżeli stosowanie postanowień niniejszej Konwencji z 1975 r. nie umożliwiło Państwu-Stronie zidentyfikowania obiektu kosmicznego, który wyrządził szkodę mu lub jakiejkolwiek jego osobie fizycznej lub prawnej, lub który może mieć niebezpieczny lub szkodliwy charakter, inne Państwa-Strony , w tym w szczególności państwa, które dysponują środkami na obserwacje i eskortę obiektów kosmicznych, odpowiadają w maksymalnym możliwym zakresie na wniosek tego Państwa-Strony lub złożony w jego imieniu za pośrednictwem Sekretarza Generalnego o pomoc w identyfikacji obiektu, pod warunkiem, że uczciwe i rozsądne warunki. Państwo-Strona składające taki wniosek dostarczy, w możliwie najszerszym zakresie, informacje o czasie, charakterze i okolicznościach wydarzeń będących podstawą wniosku. Warunki pomocy podlegają uzgodnieniu między zainteresowanymi stronami.

Zasady w stosowanych rodzajach działań kosmicznych.

Stosowane działania kosmiczne są zwykle nazywane tymi, które mają bezpośrednie znaczenie praktyczne na Ziemi. Potrzebę ich międzynarodowego uregulowania prawnego przesądza z góry globalny charakter konsekwencji tych działań.

Zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Ogólnego ONZ 1721 (16) z dnia 20 grudnia 1961 r. łączność satelitarna powinna być dostępna dla wszystkich państw na całym świecie, z wyłączeniem dyskryminacji.

Koordynacja pracy wszystkich systemów telekomunikacji satelitarnej w celu zapobiegania wzajemnym zakłóceniom i sprawnej pracy realizowana jest w ramach Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (ITU).

W sztuce. 44 Konstytucji Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego z 1992 r. stanowi, że korzystając z pasm częstotliwości do celów radiokomunikacyjnych, członkowie ITU powinni brać pod uwagę, że częstotliwości i orbita satelitów geostacjonarnych stanowią ograniczone zasoby naturalne, które muszą być wykorzystywane efektywnie i ekonomicznie w celu zapewnienia sprawiedliwego dostęp do tej orbity i tych częstotliwości, z uwzględnieniem szczególnych potrzeb krajów rozwijających się i położenia geograficznego niektórych krajów.

Stworzenie technologii umożliwiającej badanie sygnału z satelity komunikacyjnego, który może być odebrany bezpośrednio przez poszczególne odbiorniki telewizyjne, spowodowało konieczność prawnego uregulowania działań na rzecz realizacji międzynarodowego nadawania bezpośredniego telewizji (MNTV).

W 1982 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło Zasady wykorzystywania przez państwa sztucznych satelitów Ziemi do międzynarodowego bezpośredniego nadawania telewizyjnego. Zgodnie z tym dokumentem, usługę MTTV można ustanowić wyłącznie na podstawie umów lub uzgodnień pomiędzy stanem odbioru transmisji MTTV. Dalsza praktyka uznaje dopuszczalność MNTV bez specjalnych umów.

Możliwość fotografowania powierzchni Ziemi z kosmosu i pozyskiwania danych o powierzchni Ziemi poprzez przetwarzanie odbijanych od niej promieni, które odbierane są przez sprzęt satelitarny, spowodowała potrzebę międzynarodowego uregulowania prawnego działalności teledetekcji Ziemi (ERS) oraz wykorzystanie danych teledetekcyjnych. Za pomocą teledetekcji można określić stan elementów lądu, oceanu i atmosfery Ziemi, zbadać zasoby naturalne Ziemi, obiekty i formacje antropogeniczne. Różnorodnością teledetekcji jest również kosmiczne monitorowanie przestrzegania traktatów o ograniczeniu zbrojeń i rozbrojenia.

W 1986 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło Zasady dotyczące teledetekcji z kosmosu. Zgodnie z tymi zasadami sondowanie obcych terytoriów z kosmosu jest zgodne z prawem i państwa powinny promować rozwój współpracy międzynarodowej w tej dziedzinie. Stany sondujące muszą dostarczyć stanom badanym surowe dane i przetworzone informacje dotyczące terytoriów tych ostatnich. Państwa sondujące przystępują do konsultacji z państwami, których terytorium jest sondowane, na wniosek tych ostatnich.

W 1992 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło Zasady dotyczące wykorzystania źródeł energii jądrowej w przestrzeni kosmicznej. Dokument ten wywodzi się z praktycznej celowości wykorzystania źródeł energii jądrowej na pokładzie obiektów kosmicznych. Jednocześnie państwa powinny dążyć do ochrony ludzi i biosfery przed zagrożeniami radiologicznymi. Źródła energii jądrowej mogą być wykorzystywane podczas lotów międzyplanetarnych i na odpowiednio wysokich orbitach oraz na niskich orbitach okołoziemskich, pod warunkiem przechowywania zużytych obiektów na odpowiednio wysokich orbitach. Przewiduje się ekspercką ocenę bezpieczeństwa źródeł energii jądrowej przed ich wystrzeleniem w kosmos. Wyniki oceny przed uruchomieniem powinny zostać opublikowane i przekazane Sekretarzowi Generalnemu ONZ. Podawane są również informacje w przypadku niebezpieczeństwa powrotu materiałów promieniotwórczych na Ziemię.

Państwa ponoszą międzynarodową odpowiedzialność za wszystkie działania krajowe związane z wykorzystaniem źródeł energii jądrowej w kosmosie. Państwa również ponoszą odpowiedzialność za szkody. Jednocześnie pojęcie uszkodzenia obejmuje rozsądne wydatki na przeprowadzenie operacji poszukiwania, ewakuacji i oczyszczenia skażonych terytoriów.

Wniosek.

Poziom spontaniczności jest niedopuszczalnie wysoki w życiu międzynarodowym. Połączony, zjednoczony świat tworzy się niejako przez dotyk. Podobnie jak w przeszłości, wiele problemów rozwiązuje się metodą prób i błędów, co jest obarczone poważnym niebezpieczeństwem.

Jednym z głównych i niezbędnych narzędzi zarządzania stosunkami międzynarodowymi jest prawo międzynarodowe. O potrzebie rzetelnego międzynarodowego porządku prawnego decyduje fakt, że arbitralność zagraża pokojowi i utrudnia współpracę. Nikt nie może mieć monopolu na podejmowanie decyzji. Państwa mają równe prawo do uczestniczenia w rozwiązywaniu problemów międzynarodowych mających wpływ na ich interesy.

Międzynarodowe prawo kosmiczne w tym sensie nie jest wyjątkiem od ogólnej reguły. Stałe przestrzeganie przez wszystkie państwa zasad międzynarodowego prawa kosmicznego jest najważniejszym warunkiem dalszego pomyślnego rozwoju stosunków w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej.

Wciąż pozostając mało zbadanym obszarem ludzkiej wiedzy, kosmos jest jednak wspaniałym polem działania. Trudno przecenić wyjątkowe znaczenie działalności kosmicznej dla ludzkości, bo nawet najśmielsze prognozy i oczekiwania związane z kosmosem nie są w stanie dać choćby najmniejszego wyobrażenia o tym, jakie korzyści może przynieść działalność człowieka w kosmosie. Wsparta i opatrzona normami prawnymi działalność ta będzie służyła realizacji żywotnych interesów człowieka, narodu, państwa i całej społeczności międzynarodowej, przyczyniając się do wzmocnienia więzi kulturowych, politycznych, gospodarczych i innych między krajami i narodami

Lista wykorzystanej literatury.

I. Materiał regulacyjny 1.1. Prawo międzynarodowe.
1.1.1.	Deklaracja Zasad Prawa Międzynarodowego Dotyczących Przyjaznych Stosunków i Współpracy Państw zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych, 1970 Prawo międzynarodowe publiczne. Zbieranie dokumentów. T.1. M. BEK. 1996.
1.1.2.	Akt końcowy KBWE z 1 sierpnia 1975 r. - Międzynarodowe prawo publiczne. Zbieranie dokumentów. T.1.M.BEK. 1996.
1.1.3.	Karta ONZ z 26 czerwca 1945 r. - Międzynarodowe prawo publiczne. Zbieranie dokumentów. T.1.M.BEK. 1996.
1.2. Międzynarodowe prawo kosmiczne.
1.2.1.	Traktat o zasadach działalności państw w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich. 1967
1.2.2.	Ustawa Federacji Rosyjskiej o działalności kosmicznej, 1993, z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami w 1996 r.
Konwencja Międzynarodowej Organizacji Morskiej Komunikacji Satelitarnej (INMARSAT) z 3 września 1976 r.
1.2.3.	Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne. 1977
1.2.4.	Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne. 1972
1.2.5.	Konwencja o rejestracji obiektów wystrzelonych w kosmos. 1975
1.2.6.	Zasady dotyczące wykorzystania jądrowych źródeł energii w przestrzeni kosmicznej z dnia 14 grudnia 1992 r.
1.2.7.	Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ z 1962 r. (XVIII) „Deklaracja zasad prawnych działalności państw w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej. 1963
1.2.8.	Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ 37/92 „zasady używania przez państwa sztucznych satelitów Ziemi do międzynarodowych bezpośrednich transmisji telewizyjnych. 1982
1.2.9.	Umowa między rządem Federacji Rosyjskiej a rządem Japonii o współpracy w dziedzinie badania i wykorzystania przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych. 1993
1.2.10.	Umowa między rządem ZSRR a Europejską Agencją Kosmiczną o współpracy w dziedzinie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych. 1990
1.2.11.	Umowa między ZSRR a USA o współpracy w eksploracji i wykorzystaniu przestrzeni kosmicznej w celach pokojowych. 1977
1.2.12.	Porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich. 1979
1.2.13.	Porozumienie o współpracy w eksploracji i wykorzystaniu przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych. 1977
1.2.14.	Porozumienie w sprawie ratowania astronautów, powrotu astronautów i zwrotu obiektów wystrzelonych w kosmos. 1968
II. Literatura specjalna
2.1.	Brownli Ya Prawo międzynarodowe. W 2 tom M., 1977
2.2.	Vereshchetin V.S. Współpraca międzynarodowa w kosmosie: zagadnienia prawne. - M., 1977
2.3.	obowiązującego prawa międzynarodowego. W 3 tomach - w.3. - M., 1997. - Sec. XXII.
2.4.	Żukow G.P. Kosmos i świat. M., 1985
2.5.	Kolosow Yu.M. Staszewski S.G. Walcz o spokojną przestrzeń. Zagadnienia prawne. - M., 1984
2.6.	Kurs Prawa Międzynarodowego. W 7 t. M., Nauka. 1989-1993
2.7.	Łukaszuk II Prawo międzynarodowe. W 2 tomach - M.,: BEK, 1997
2.8.	Międzynarodowe prawo kosmiczne. Wyd. Piradova A.S. - M., 1985
2.9.	Prawo międzynarodowe. Wyd. Tuczkina G.I. M., Literatura prawnicza, 1994
2.10.	Prawo międzynarodowe. Wyd. Ignatenko G.V. M., Szkoła Wyższa, 1995
2.11.	Prawo międzynarodowe. Wyd. Kolosova Yu.M. M., Stosunki międzynarodowe, 1995
2.12.	Prawo międzynarodowe. Wyd. Kolosova Yu.M. M., Stosunki międzynarodowe, 1998
2.13.	Postyszew W.M. Eksploracja kosmosu i kraje rozwijające się (międzynarodowe problemy prawne) - M., 1990
2.14.	Słownik międzynarodowego prawa kosmicznego. - M, 1992
2.15.	Encyklopedyczny słownik prawa. - M.,: INFRA - M, 1997

Wolfke K. Zwyczaj w obecnym prawie międzynarodowym. Wrocław, 1964. P.95

Detter de Lupis l. Pojęcie prawa międzynarodowego. Sztokholm. 1987. s. 90

Łukaszuk II Prawo międzynarodowe. T.2. M. 1997. S. 149.

Prawo międzynarodowe. M. 1998. S. 561.

Kolosow Yu.M. Walcz o spokojną przestrzeń. M., 1968.

Międzynarodowe prawo publiczne. Zbieranie dokumentów. T. 1. M. 1996. P.1.

Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z dnia 12 grudnia 1972// International Law Reports. 1979 tom. 53.P.29. Międzynarodowe prawo publiczne. Zbieranie dokumentów. T. 2. M. 1996. S. 354.

Temat numer 9.

1. Pojęcie, źródła i zasady ITUC.

2. Reżim prawny przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich.

3. Reżim prawny obiektów kosmicznych.

4. reżim prawny astronautów.

MCP to jedna z najnowszych gałęzi współczesnego MT.

ISL to zbiór norm i zasad Międzynarodowych Standardów, które regulują stosunki państw w zakresie użytkowania i eksploracji przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich.

Źródła MCP to głównie traktaty międzynarodowe. Główne MD w tym obszarze to:

· porozumienie w sprawie zasad działania państw w eksploracji i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich. (1967 - traktat kosmiczny).

· porozumienie o ratowaniu astronautów, powrocie astronautów i zwrocie obiektów wystrzelonych w kosmos, 1968.

· Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne, 1972.

· Konwencja o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w przestrzeń kosmiczną, 1975 r.

· porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich, 1979 r. (Traktat z Księżyca).

Zasady ITUC:

wolność korzystania z przestrzeni kosmicznej, księżyca i innych ciał niebieskich bez jakiejkolwiek dyskryminacji

wolność eksploracji przestrzeni kosmicznej, księżyca i innych ciał niebieskich bez żadnej dyskryminacji

zakaz rozszerzania suwerenności państwa na przestrzeń kosmiczną, księżyc i inne ciała niebieskie,

zakaz prywatnego przywłaszczania przestrzeni kosmicznej, Księżyca i innych ciał niebieskich

Reżim prawny przestrzeni kosmicznej, Księżyca i innych ciał niebieskich jest ustalany i regulowany tylko przez MP

częściowa demilitaryzacja przestrzeni kosmicznej (częściowa demilitaryzacja – sprzęt wojskowy może być używany w kosmosie, ale tylko w celach pokojowych)

· całkowita demilitaryzacja przestrzeni kosmicznej, Księżyca i innych ciał niebieskich (zabrania się testowania wszelkiego rodzaju broni w przestrzeni kosmicznej i na ciałach niebieskich).

za naruszenie tych zasad państwa ponoszą międzynarodową odpowiedzialność prawną.

KP i NT to terytoria z reżimem m-p. tych. każde państwo ma prawo do używania i badania tych obiektów w celach pokojowych.

PK zaczyna się na wysokości 100-110 km nad poziomem morza. gdzie kończy się przestrzeń powietrzna.

Ciała niebieskie to wszelkie obiekty pochodzenia naturalnego znajdujące się w PK.

Państwa nie mogą rozszerzyć swojej suwerenności na przestrzeń kosmiczną i ciała niebieskie.

Państwa mają prawo umieszczać różne przedmioty na powierzchni ciał niebieskich. Obiekty te są własnością państw, ale w razie potrzeby mogą być używane przez kosmonautów (kosmonauci dowolnej narodowości).

Ani KP, ani NT nie mogą być w żaden sposób własnością. Nie może być własnością państwa, FL ani LE.

Obiekty kosmiczne (OS) to obiekty sztucznego pochodzenia, które są wystrzeliwane w przestrzeń kosmiczną w celu jej eksploracji.

satelity

statki kosmiczne i ich części

KO są własnością państw, na których terytorium zostały zarejestrowane. Są używane tylko w celach pokojowych. Nie ma prywatnej własności KO.

Państwa są zobowiązane do rejestrowania wszystkich statków kosmicznych, które są wystrzeliwane w kosmos z ich terytorium.

Organizacja Narodów Zjednoczonych prowadzi ogólny rejestr wszystkich FGM.

SO znajdujący się w przestrzeni kosmicznej podlega jurysdykcji państwa, w którym został zarejestrowany.

Jeśli SC należy do kilku stanów, na pokładzie obowiązują zasady MT.

Za stan techniczny KO odpowiada państwo. jeżeli SO powodują uszkodzenie jakichkolwiek obiektów w CP lub na powierzchni Ziemi, wówczas odpowiedzialność za te szkody spoczywa na państwie, do którego należy to SO.

Astronauci to członkowie załogi statku kosmicznego.

Astronauci są posłańcami ludzkości w kosmosie.

Astronauci są odporni. Immunitet związany jest jedynie z wykonywaniem przez astronautów ich obowiązków służbowych.

W przestrzeni kosmicznej kosmonauci mają prawo używać przedmiotów należących do dowolnego państwa, ale tylko w celach pokojowych i bez powodowania szkód w tych przedmiotach.

uważa się, że kosmonauci są w sytuacji ekstremalnej dla CP. Kosmonauci nie ponoszą odpowiedzialności, jeśli podczas lądowania naruszą granicę powietrzną obcego państwa.

W zasadzie istnieją zasady lądowania obiektu kosmicznego na Ziemi. Poseł zapewnia, że ​​jeśli wylądowali w innym państwie, nie stanowi to naruszenia prawa krajowego ani międzynarodowego.

7. Problem osobowości prawnej osób fizycznych i prawnych”

2. Umowa międzynarodowa

3. Międzynarodowa praktyka prawna

4. Akta konferencji i spotkań międzynarodowych. Wiążące uchwały organizacji międzynarodowych

V. Uznanie i dziedziczenie w prawie międzynarodowym

1. Uznanie w prawie międzynarodowym

2. Formy i rodzaje uznawania

3. Sukcesja w prawie międzynarodowym

4. Sukcesja państw w odniesieniu do traktatów międzynarodowych”

5. Sukcesja państw w zakresie mienia publicznego, archiwów publicznych i długów publicznych.

6. Sukcesja w związku z upadkiem ZSRR

VI. Terytoria w prawie międzynarodowym

1. Pojęcie i rodzaje terytoriów w prawie międzynarodowym

2. Terytorium państwa i granica państwa

3.Międzynarodowe rzeki i jeziora graniczne

4. Reżim prawny Arktyki

5. Reżim prawny Antarktydy

VII. Pokojowe sposoby rozstrzygania sporów międzynarodowych

1. Pojęcie sporów międzynarodowych

2. Pokojowe sposoby rozwiązywania sporów międzynarodowych:

3. Międzynarodowa procedura pojednawcza

4. Międzynarodowa procedura sądowa

VIII. Odpowiedzialność i sankcje w prawie międzynarodowym

1. Pojęcie i podstawa międzynarodowej odpowiedzialności prawnej

2. Pojęcie i rodzaje przestępstw międzynarodowych

3. Rodzaje i formy międzynarodowej odpowiedzialności prawnej państw

4. Międzynarodowa odpowiedzialność karna osób fizycznych za zbrodnie przeciwko pokojowi i ludzkości”

5. Rodzaje i formy międzynarodowych sankcji prawnych

IX. Prawo umów międzynarodowych

1 Pojęcie i rodzaje umów międzynarodowych

2. Zawarcie umów międzynarodowych

3. Ważność umów

4. Zawarcie, wykonanie i rozwiązanie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej

Ustawa federalna z dnia 15 lipca 1995 r. N 101-fz

„O traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej”

X. Prawo organizacji międzynarodowych

2. Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ)

Sekretarze Generalni ONZ

3. Wyspecjalizowane agencje ONZ

4. Regionalne organizacje międzynarodowe

5. Wspólnota Niepodległych Państw (WNP).

Wzrost członkostwa w ONZ 1945-2000

XI. Prawo dyplomatyczne i konsularne

1. Pojęcie prawa stosunków zewnętrznych. Organy stosunków zewnętrznych państw

2. Misje dyplomatyczne

3. Misje konsularne

Przywileje i immunitety misji konsularnych

4. Stałe misje państw przy organizacjach międzynarodowych. Misje specjalne

XII. Międzynarodowe prawo humanitarne

1. Pojęcie międzynarodowego prawa humanitarnego

2. Pojęcie ludności w prawie międzynarodowym.

3. Międzynarodowe zagadnienia prawne obywatelstwa. Status prawny cudzoziemców.

Nabycie obywatelstwa

Uproszczona procedura nabycia obywatelstwa

Wygaśnięcie obywatelstwa

Podwójne obywatelstwo

Status prawny cudzoziemców

4. Międzynarodowa ochrona prawna kobiet i dzieci. Ochrona praw człowieka podczas konfliktów zbrojnych. Międzynarodowy reżim prawny uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych

Ochrona praw człowieka podczas konfliktów zbrojnych

XIII. Prawo międzynarodowe podczas konfliktów zbrojnych

1. Prawo wojen i konfliktów zbrojnych

2. Rodzaje konfliktów zbrojnych. Neutralność na wojnie

3. Uczestnicy działań wojennych. Reżim niewoli wojskowej i okupacji wojskowej

4. Ograniczenie środków i metod prowadzenia wojny

XIV. Międzynarodowe prawo bezpieczeństwa

Powszechny System Bezpieczeństwa Zbiorowego przedstawiony przez ONZ

Środki zapobiegające wyścigowi zbrojeń i rozbrojeniu

XV. Współpraca międzynarodowa w walce z przestępczością

2. Pomoc prawna w sprawach karnych. Procedura udzielania pomocy prawnej

3. Organizacje międzynarodowe w walce z przestępczością

4. Zwalczanie niektórych rodzajów przestępstw o ​​charakterze międzynarodowym

XVI. Międzynarodowe prawo morskie. Międzynarodowe prawo lotnicze. międzynarodowe prawo kosmiczne

1. Wody wewnętrzne. morze terytorialne. Otwarte morze.

2. Szelf kontynentalny i wyłączna strefa ekonomiczna.

3. Międzynarodowe prawo lotnicze

4. Międzynarodowe prawo kosmiczne.

4. Międzynarodowe prawo kosmiczne.

W ostatnich latach - latach postępu naukowo-technicznego - jedną z wiodących gałęzi gospodarki narodowej był kosmos. Osiągnięcia w eksploracji i eksploatacji przestrzeni kosmicznej są jednym z najważniejszych wskaźników poziomu rozwoju kraju.

Pomimo tego, że branża ta jest bardzo młoda, tempo jej rozwoju jest bardzo wysokie i od dawna wiadomo, że eksploracja i wykorzystanie kosmosu są obecnie nie do pomyślenia bez szerokiej i wszechstronnej współpracy między państwami.

Dlaczego konieczne są regulacje prawne dotyczące eksploracji kosmosu? Po pierwsze, globalny charakter takich działań i ich konsekwencje, po drugie, zapewnienie najkorzystniejszych warunków współpracy biznesowej między państwami, a po trzecie, uregulowanie specyficznych relacji między państwami, które powstają przy prowadzeniu wspólnej działalności naukowo-technicznej.

Rozwiązywanie problemów działalności państw w przestrzeni kosmicznej jest możliwe tylko w wyniku współpracy międzynarodowej i to właśnie taka współpraca państw w eksploracji kosmosu doprowadziła do powstania specjalnej gałęzi prawa międzynarodowego – przestrzeni międzynarodowej prawo (ICL).

Pojęcie i istota.

Od samego początku działalności kosmicznej okazywało się, że każdy jej rodzaj może wpływać na interesy jednego lub kilku obcych państw, a większość rodzajów działalności kosmicznej ma wpływ na interesy całej społeczności międzynarodowej. Doprowadziło to do konieczności wprowadzenia pojęć „legalnej działalności kosmicznej”, „nielegalnej działalności kosmicznej”, a ponadto ustalenia określonej procedury realizacji działań kosmicznych, które są dopuszczalne z punktu widzenia komunikacji międzynarodowej. Po raz pierwszy uznanie, że międzynarodowe stosunki prawne mogą powstać w procesie działań kosmicznych, zostało już zawarte w rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ z 13 grudnia 1958 r., w której odnotowano „wspólne zainteresowanie ludzkości przestrzenią kosmiczną” i trzeba przedyskutować w ramach ONZ naturę „problemów prawnych, które mogą pojawić się podczas programów eksploracji kosmosu.

Niniejsza rezolucja „Kwestia wykorzystania przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych” odnosi się zarówno do statusu prawnego przestrzeni kosmicznej, jak i charakteru działań w przestrzeni kosmicznej (chęć wykorzystania przestrzeni kosmicznej wyłącznie do celów pokojowych, konieczność współpracy międzynarodowej w nowym pole).

Dlatego Układ o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. ustanawia nie tylko reżim przestrzeni kosmicznej, ale jednocześnie określa prawa i obowiązki państw w procesie działania nie tylko w samej przestrzeni kosmicznej, ale także w innych środowiskach, jeśli ich działalność są związane z eksploracją i użytkowaniem przestrzeni kosmicznej. To. międzynarodowe prawo kosmiczne – gałąź prawa międzynarodowego, która reguluje stosunki prawne powstałe w toku działań społeczności światowej w eksploracji kosmosu, a także stosunki prawne we wszystkich innych środowiskach bezpośrednio związanych z działalnością eksploracji kosmosu.

Nie ma wątpliwości, że istnieje nierozerwalny związek między prawem a polityką zagraniczną. Ściśle związany z problematyką polityki zagranicznej i eksploracją kosmosu. Naczelną zasadą prowadzenia polityki zagranicznej przez państwa w jakiejkolwiek dziedzinie powinny być dzisiaj ogólne zasady prawa międzynarodowego.

Takie zasady miały szczególne znaczenie dla działalności kosmicznej w okresie, gdy ISL znajdowała się na początkowym etapie swojego powstawania. Brak szczegółowych zasad musiał zostać zrekompensowany przez zastosowanie zasad ogólnych.

Od samego początku powstania nauki ITUC większość prawników wychodziła z tego, że podstawowe zasady i normy prawa międzynarodowego mają zastosowanie również do działalności kosmicznej. Co do swojej specyfiki, podlega ona szczególnym regułom, które mogą stanowić nową gałąź prawa międzynarodowego, ale bynajmniej nie samodzielny system prawny.

Jedną z głównych zasad jest zasada równości państw. W odniesieniu do działań kosmicznych zasada ta oznacza równouprawnienie wszystkich państw zarówno przy realizacji działań kosmicznych, jak i rozstrzyganiu kwestii natury prawnej i politycznej, które powstają w związku z jej realizacją. Zasada równości znajduje odzwierciedlenie w Traktacie o przestrzeni kosmicznej, którego preambuła stanowi, że eksploracja i użytkowanie przestrzeni kosmicznej powinny być ukierunkowane na korzyść wszystkich narodów, niezależnie od ich stopnia rozwoju gospodarczego lub naukowego, a sam traktat ustanawia że przestrzeń kosmiczna jest otwarta na badania i użytkowanie przez wszystkie państwa bez jakiejkolwiek dyskryminacji na zasadzie równości i zgodnie z prawem międzynarodowym, ze swobodnym dostępem do wszystkich obszarów ciał niebieskich.

Zasada zakazu użycia siły i groźby użycia siły w stosunkach międzynarodowych rozciąga się także na kosmiczną działalność państw i powstające w związku z tym relacje między nimi. Oznacza to, że działania kosmiczne powinny być prowadzone przez wszystkie państwa w taki sposób, aby nie zagrażać międzynarodowemu pokojowi i bezpieczeństwu, a wszelkie spory we wszystkich kwestiach związanych z eksploracją kosmosu powinny być rozwiązywane pokojowo.

Tak więc wspólność zasad ICR i prawa międzynarodowego pozwala stwierdzić, że pierwsza jest integralną częścią drugiej jako całości. Specyfika zasad i norm MLK nie pozwala na utożsamianie jej z innymi gałęziami prawa międzynarodowego. Określa to rolę i miejsce ICP w ogólnym systemie prawa międzynarodowego.

Cele, sposób regulacji i źródła ICR oraz ogólne prawo międzynarodowe są identyczne. Celem ITUC jest zapewnienie i utrzymanie międzynarodowego pokoju, bezpieczeństwa i współpracy państw, ochrona suwerennych praw państw oraz interesów całej ludzkości poprzez regulowanie stosunków podmiotów prawa międzynarodowego w dziedzinie przestrzeni kosmicznej.

Źródła

Sposób regulacji prawnej jest taki sam dla ITUC i prawa międzynarodowego. Metoda ta polega na uzgodnieniu woli państw co do treści określonej zasady postępowania i uznaniu jej za prawnie wiążącą. Oznacza to tożsamość źródeł ICR i prawa międzynarodowego. Są to traktaty międzynarodowe i zwyczaje międzynarodowe.

Proces kształtowania w MCP ma dwie cechy. Pierwszą cechą jest to, że odbywa się to głównie w ramach ONZ. Drugą charakterystyczną cechą jest to, że w większości przypadków uchwalanie norm albo poprzedza praktykę, albo następuje jednocześnie z nią i nie jest następstwem praktyki, jak ma to miejsce w innych gałęziach prawa międzynarodowego.

Główną rolę w procesie tworzenia norm MKZZ odgrywa umowa międzynarodowa. W Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. skonsolidowano tylko główne, podstawowe zasady i normy ITUC. Wraz z rozwojem nauki o kosmosie i dalszą penetracją w kosmos, pewne zapisy prawa kosmicznego zostały określone w specjalnych porozumieniach, w szczególności w Umowie o ratowaniu astronautów, powrocie kosmonautów i zwrocie obiektów wystrzelonych w przestrzeń kosmiczną oraz Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne i inne.

Również źródła kontraktowe ITUC obejmują różne umowy o współpracy między państwami w eksploracji kosmosu. Te specjalne umowy są oparte na zasadach i normach wspólnych dla ITUC, jak zapisano w Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej i tych ogólnych umowach.

Inny rodzaj źródeł jest niestandardowy. Zwyczaj międzynarodowy to zasada postępowania, która w wyniku stałego systematycznego stosowania zostaje uznana za prawnie wiążące podmioty komunikacji międzynarodowej.

Pomimo stosunkowo młodego wieku prawa kosmicznego, istnieją już w nim zasady prawne, które ukształtowały się jako zwyczaj. Są to 2 podstawowe zasady - wolność eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich. Zasady te powstały na podstawie praktyki działań kosmicznych oraz w wyniku powszechnego uznania przez społeczność międzynarodową. Fakt, że obie te zasady zostały później zapisane jako reguły traktatowe w Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej, nie zmienia istoty sprawy, ponieważ nadal są prawnie wiążące dla wszystkich uczestników komunikacji międzynarodowej jako międzynarodowy zwyczaj prawny.

Rezolucje Zgromadzenia Ogólnego ONZ mają charakter doradczy, jednak przyjmowane jednogłośnie wyrażają uzgodnione stanowiska państw co do określonego kierunku działania, który jest pożądany dla całej społeczności międzynarodowej.

Statut Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości klasyfikuje orzecznictwo i doktryny najwybitniejszych specjalistów jako pomocnicze źródła prawa międzynarodowego. Należy jednak zauważyć, że kwestie związane z użytkowaniem i eksploracją przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich nie były jeszcze przedmiotem rozważań w Międzynarodowym Trybunale Sprawiedliwości czy sądach arbitrażowych, ponieważ Jak dotąd nie było praktycznych sporów między państwami w zakresie stosowania lub interpretacji przepisów ICR.

Drugim pomocniczym źródłem są prace najbardziej wykwalifikowanych prawników, specjalistów z zakresu prawa międzynarodowego publicznego, a przede wszystkim ITUC.

Osobliwości

ITUC jako odrębna gałąź prawa międzynarodowego posiada szereg charakterystycznych cech. Grupa cech związanych z przestrzenią kosmiczną obejmuje: 1) w przestrzeni kosmicznej znajdują się ciała niebieskie, których terytoria nie należą do nikogo i mogą być wykorzystane przez człowieka w przyszłości, 2) przestrzeń jest praktycznie nieograniczona, 3) w przeciwieństwie do lądu terytorium, Oceanu Światowego i przestrzeni powietrznej, przestrzeń kosmiczna nie może być podzielona na żadne strefy w trakcie jej użytkowania, 4) przestrzeń kosmiczna stanowi w niej szczególne zagrożenie dla działalności człowieka.

Grupa cech związanych z działalnością kosmiczną obejmuje: 1) wykorzystanie przestrzeni kosmicznej do celów wojskowych stanowi nieporównywalne niebezpieczeństwo, 2) wszystkie państwa bez wyjątku są zainteresowane rezultatami działań kosmicznych, a tylko kilka z najbardziej rozwiniętych krajów na świecie mogą obecnie wykonywać ją samodzielnie.Stosunki naukowe i przemysłowe państw, 3) wystrzelenie statków kosmicznych i ich powrót na Ziemię może wiązać się z wykorzystaniem przestrzeni powietrznej obcych państw i na pełnym morzu, 4) starty w kosmos mogą wyrządzić szkody obcym państwom i ich obywatelom.

I wreszcie w odniesieniu do cech bezpośrednich norm prawnych. Wspomniałem już o dwóch z nich, dotyczących procesu kształtowania się, ponadto istnieje wyraźna tendencja do uregulowania wszystkich kwestii MCP w odrębnych konwencjach i umowach, z których każda ma swój obszar regulacji. Kwestie prawne rozwiązywane są głównie za pośrednictwem Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej, natomiast w prawie morza – na konferencjach. Pomimo bardzo ścisłego związku między prawem kosmicznym a ekologią, tu stanowienie prawa pozostaje daleko w tyle za innymi gałęziami prawa międzynarodowego.

Taką specyfikę norm i zasad prawa kosmicznego uzasadniają osobliwości samej przestrzeni kosmicznej jako nowej sfery działalności człowieka, a także osobliwości działalności kosmicznej, która znacznie różni się od działalności w jakimkolwiek innym obszarze.

Tematy

Realizacja jakiejkolwiek działalności naruszającej interesy innych państw nieuchronnie prowadzi do powstania międzynarodowych stosunków prawnych, a podmiotami odpowiednich praw i obowiązków w takich przypadkach są podmioty prawa międzynarodowego.

Tak więc podmiot MCP rozumiany jest jako uczestnik, m.in. potencjalny, międzynarodowy stosunek prawny dotyczący działalności w przestrzeni kosmicznej lub wykorzystania technologii kosmicznych. W MCP istnieją 2 rodzaje przedmiotów. Głównymi podmiotami są suwerenne państwa jako nosiciele międzynarodowych praw i obowiązków. Jednocześnie międzynarodowa osobowość prawna państwa nie jest uzależniona od żadnego aktu lub wyrażenia woli innych uczestników stosunków międzynarodowych.

Podmioty wtórne – pochodne – tworzone są przez państwa i legalnie działające organizacje międzynarodowe. Zakres osobowości prawnej takich organizacji międzynarodowych jest ograniczony i określa go wola ich państw członkowskich oraz jest uregulowany w traktacie międzynarodowym, na podstawie którego są one tworzone. Jednocześnie niektóre organizacje międzynarodowe, z racji swojej osobowości prawnej, mogą być podmiotami międzynarodowych kosmicznych stosunków prawnych (INMARSAT, INTELSAT, ESA), podczas gdy inne mogą być jedynie podmiotami międzynarodowych stosunków prawnych, ponieważ nie posiadają szczególnych kompetencji w ich statutach.

Zatem zasadnicza różnica między podmiotami polega na tym, że suwerenne państwa są ipso facto podmiotami ITUC, podczas gdy organizacje międzynarodowe są podmiotami pochodnymi.

Istnieją 4 warunki, które organizacje międzyrządowe muszą spełnić, aby przedmiot wynikał z głównych Umów i Konwencji w dziedzinie ITUC: 1) organizacja musi oficjalnie zadeklarować, że akceptuje prawa i obowiązki wynikające z odpowiedniej umowy, 2) większość państw członkowskich tej organizacji musi być uczestnikami odpowiednich porozumień, 3) większość państw członkowskich tej organizacji musi być stronami Układu o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r., 4) organizacja musi prowadzić działania w przestrzeni kosmicznej. To jednak może nie wystarczyć: na mocy Konwencji o odpowiedzialności, Konwencji o rejestracji i Umowy Księżycowej prawa i obowiązki organizacji są znacząco (lub nieznacznie) ograniczone.

Istnieje pogląd, że osoby fizyczne można uznać za podmioty MCP. Na przykład w Artykule V Traktatu o Przestrzeni Kosmicznej użyto wyrażenia „wysłannik ludzkości w kosmos”, ale nie oznacza to uznania jednostki za podmiot MSL, ponieważ zgodnie z Artykułem VIII stan rejestracji obiekt kosmiczny zachowuje pełną jurysdykcję i kontrolę nad takim obiektem i jego załogą.

ITUC nie wyklucza możliwości prowadzenia przez organizacje pozarządowe działalności w przestrzeni kosmicznej (art. VI Traktatu o Przestrzeni Kosmicznej), ale nie oznacza to, że pozarządowe osoby prawne stają się podmiotami ITUC. Zgodnie z tym artykułem, ponieważ „działalność pozarządowych osób prawnych w przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich, musi być prowadzona za zgodą i pod stałym nadzorem odpowiedniego Państwa-Strony Traktatu”, a same państwa ponoszą odpowiedzialność międzynarodową zapewnienia, że ​​działalność takich podmiotów odbywa się zgodnie z postanowieniami zawartymi w umowie. A ponieważ w prawie międzynarodowym powszechnie uznaje się, że jego podmioty są równe i niezależne w sprawach wewnętrznych i zewnętrznych od jakiejkolwiek innej władzy, => nie można podnosić kwestii międzynarodowej osobowości prawnej osób prawnych.

I jeszcze jeden punkt widzenia: cała ludzkość jako całość powinna być traktowana jako podmiot MSP. Takiego stanowiska nie można uznać za uzasadnione naukowo, ale wręcz utopijne, gdyż nie uwzględnia współczesnych realiów w życiu społeczności międzynarodowej i w stosunkach międzynarodowych, które opierają się na realnym istnieniu państw o ​​odmiennym charakterze politycznym i gospodarczym. systemy.

Zatem podmiotami MKZZ są wyłącznie suwerenne państwa i międzynarodowe organizacje międzyrządowe prowadzące działalność kosmiczną.

Obiekty

Przedmiotem prawa międzynarodowego jest wszystko, o czym podmioty MTUC wchodzą w międzynarodowe stosunki prawne, tj. korzyści materialne i niematerialne, działania lub zaniechanie działań, które nie należą wyłącznie do wewnętrznej kompetencji państwa.

To. specyficznymi obiektami MSP są: 1) przestrzeń kosmiczna, 2) ciała niebieskie, 3) kosmonauci, 4) sztuczne obiekty kosmiczne, 5) naziemne elementy systemów kosmicznych, 6) wyniki działań praktycznych, 7) działania kosmiczne.

Koncepcja kontraktowa „obiektu kosmicznego” nie została jeszcze opracowana. Istnieje jedynie ugruntowana praktyka rejestracji sztucznych obiektów kosmicznych zgodnie z odpowiednią Konwencją rejestracyjną. Zgodnie z nim termin „obiekt kosmiczny” obejmuje jego części składowe, a także środki jego przenoszenia i ich części składowe. Niezbędne jest jasne ustalenie aspektu czasowego, tj. moment, od którego sztuczny przedmiot staje się kosmiczny. To moment startu i nawet od momentu nieudanego startu obiekt jest uważany za przestrzeń. Również obiekt jest uważany za kosmiczny i po powrocie na ziemię zarówno planowy, jak i awaryjny.

Nie ma też traktatowej definicji pojęcia „działalność kosmiczna”. Za taką uważa się dziś działalność człowieka w eksploracji i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej, m.in. naturalne ciała niebieskie pochodzenia pozaziemskiego. Po raz pierwszy termin ten został wymieniony w rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ z 20 grudnia 1961 r. Użycie terminu „działania w przestrzeni kosmicznej” sugeruje, że państwa obejmują zarówno działania w przestrzeni kosmicznej, jak i działania na Ziemi, jeśli są one powiązane z działaniami w przestrzeni kosmicznej.

A więc, jakie konkretnie działania są objęte przepisami i zasadami ITUC. Obecnie interpretacja pojęcia działań kosmicznych zależy od tego czy innego stanu. Ale ogólnie przyjmuje się, że aktywność kosmiczna oznacza umieszczanie obiektów stworzonych przez człowieka na orbitach bliskich Ziemi, w przestrzeni międzyplanetarnej, na powierzchni Księżyca i innych ciał niebieskich. Czasami obejmuje to również wystrzelenia suborbitalne (tj. pionowe wystrzelenie obiektów na duże wysokości z ich późniejszym powrotem na ziemię bez wchodzenia na orbitę okołoziemską). Niewątpliwie obejmuje to również działania ludzi (kosmonautów) oraz działanie automatycznych (autonomicznych i sterowanych z Ziemi drogą radiową) aparatów i instrumentów na pokładach obiektów kosmicznych (w tym wyjście ludzi i wynoszenie instrumentów w przestrzeń kosmiczną lub na powierzchnia ciał niebieskich).

Zatem jeśli wszystko się zsumuje, staje się jasne, że pojęcie aktywności kosmicznej wiąże się z: 1) działaniami w środowisku kosmicznym, w tym operacjami wykonywanymi na Ziemi w związku z wystrzeleniem obiektu kosmicznego, 2) jego kontrolą, 3) powrót na Ziemię.

Ale dziś nie wszystkie kwestie związane z definicją działań kosmicznych zostały uregulowane. Na przykład nie ustalono, czy operacje na Ziemi można uznać za działalność kosmiczną, jeśli nie zakończyły się udanym umieszczeniem obiektu w przestrzeni kosmicznej. Wydaje się, że na obecnym etapie kwestia definiowania działań kosmicznych powinna być w każdym konkretnym przypadku oparta na odpowiednich postanowieniach umów międzynarodowych mających zastosowanie do tego stosunku prawnego.

Termin „przestrzeń kosmiczna” został użyty 37 razy w samym Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 roku. Jednak w MCP nie ma definicji tego pojęcia. Kwestia zdefiniowania przestrzeni kosmicznej nadal znajduje się w porządku obrad Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej. Kwestię tę należy jednak omówić w ścisłym powiązaniu z czynnościami na rzecz jej wykorzystania, co wskazuje, że pojęcia przestrzeni kosmicznej nie można definiować w oderwaniu od elementu aktywności.

Formy współpracy

Wyłączna rola współpracy międzynarodowej w dziedzinie badań kosmicznych i ich praktycznego zastosowania wymaga jasnego doprecyzowania prawnej treści zasady współpracy międzypaństwowej z punktu widzenia MTUC. Ogólna zasada współpracy ustanowiona przez prawo międzynarodowe ma pełne zastosowanie w stosunkach międzypaństwowych związanych z eksploracją i użytkowaniem przestrzeni kosmicznej. Państwa zadeklarowały chęć maksymalnego promowania wszechstronnego rozwoju współpracy międzynarodowej w przestrzeni kosmicznej w preambule Układu o przestrzeni kosmicznej z 1967 r., a także w wielu artykułach tego traktatu, co daje podstawy do włączenia współpracy państw w badania i wykorzystanie przestrzeni kosmicznej wśród podstawowych zasad ISL.

Tym samym Traktat o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r. utrwalił zasadę współpracy między państwami jako jedną z zasad ogólnych, podstawowych zasad ITUC. Szereg postanowień traktatu o przestrzeni kosmicznej wynika z zasady współpracy i uszczegóławia ją. Na przykład obowiązek uwzględniania odpowiednich interesów wszystkich innych państw przy prowadzeniu działań w przestrzeni kosmicznej, nie stwarzania potencjalnie szkodliwych zakłóceń w działalności innych państw, udzielania ewentualnej pomocy astronautom innych państw, informowania wszystkich kraje o charakterze, przebiegu, miejscu i rezultatach ich działalności w przestrzeni kosmicznej itp. d.

Zatem główną treścią zasady współpracy jest zobowiązanie państw do wzajemnej współpracy w eksploracji kosmosu oraz zobowiązanie do maksymalnego sprzyjania i promowania rozwoju szerokich kontaktów i wspólnej pracy nad badaniem i użytkowaniem przestrzeni kosmicznej .

W ONZ

Wiodącą rolę w rozwoju współpracy między państwami w zakresie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej odgrywa Zgromadzenie Ogólne ONZ. Odniosła największy sukces w dziedzinie prawnej regulacji działalności kosmicznej i słusznie jest uważana za centrum współpracy międzynarodowej w rozwoju standardów ISL. Przyjęła: 1) Deklarację Zasad Prawnych Działalności Kosmicznej, 2) Traktat o Przestrzeni Kosmicznej, 3) Porozumienie o ratowaniu, 4) Konwencję o odpowiedzialności, 5) Konwencję rejestracyjną, 6) Porozumienie Księżycowe. Jej decydująca rola w tworzeniu i rozwoju ITUC była już widoczna w utworzeniu Komitetu ONZ ds. Pokojowego Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej, lepiej znanego jako Komitet ds. Przestrzeni Kosmicznej.

Do głównych funkcji Zgromadzenia Ogólnego należy: 1) formułowanie zadań do badania i opracowywania prawnych problemów eksploracji przestrzeni kosmicznej, 2) zatwierdzanie zaleceń Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej w kwestiach prawnych regulacji działalności państw w przestrzeni kosmicznej, oraz 3) zatwierdzanie projektów umów o przestrzeni kosmicznej w ramach Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej, 4) bezpośrednie opracowywanie projektów poszczególnych artykułów tych umów na sesjach Zgromadzenia Ogólnego z udziałem bezwzględnej większości państw.

Komitet ds. Pokojowego Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej. Zgodnie z rezolucjami ONZ komisja ma zajmować się zarówno naukowymi, technicznymi, jak i prawnymi kwestiami eksploracji przestrzeni kosmicznej; pełni rolę centralnego organu koordynującego w zakresie współpracy międzynarodowej w eksploracji kosmosu. Komitet ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej składa się z dwóch podkomitetów – Prawnego oraz Naukowo-Technicznego. Główna działalność prawodawcza Komisji prowadzona jest za pośrednictwem Podkomisji Prawnej. Podkomisja Prawna Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej prowadzi działania mające na celu opracowanie projektów umów wielostronnych regulujących działania w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej. W rzeczywistości ten podkomitet jest centralnym organem roboczym zajmującym się opracowywaniem zasad i norm ITUC. Komitet podejmuje decyzje w drodze konsensusu.

Sekretarz Generalny ONZ posiada dość szeroki zakres uprawnień w zakresie koordynowania współpracy w eksploracji kosmosu: 1) powierza mu się gromadzenie i rozpowszechnianie informacji o działalności państw w przestrzeni kosmicznej, 2) prowadzenie rejestru zawierającego informacje o wystrzelonych obiektach kosmicznych i udostępnianiu do nich otwartego dostępu, 3) gromadzenie i rozpowszechnianie danych o zjawiskach zagrażających życiu i zdrowiu astronautów oraz o działaniach państw na rzecz ratowania i udzielania pomocy astronautom w razie wypadku, katastrofy, przymusowego lub niezamierzonego lądowania, 4) powołania doraźnego przewodniczącego komisji do rozpatrzenia roszczeń z Konwencji o odpowiedzialności itp. .

Ponadto wiele wyspecjalizowanych agencji ONZ odgrywa ważną rolę w eksploracji kosmosu: 1) ITU (Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny), który opracowuje przepisy przydzielające pasma częstotliwości radiowych dla komunikacji kosmicznej, bada ekonomiczne aspekty komunikacji kosmicznej i wymienia informacje na temat wykorzystania satelitów do komunikacji na duże odległości, 2) UNESCO, której głównym zadaniem w dziedzinie kosmosu jest badanie problemów wykorzystania komunikacji kosmicznej w celu rozpowszechniania informacji, rozwoju społecznego, poszerzania wymiany kulturalnej, 3) WHO, która promuje współpracę między państwami w dziedzinie medycyny kosmicznej; 4) inne organizacje.

Duże znaczenie dla rozwoju współpracy międzynarodowej w eksploracji kosmosu miały także dwie konferencje ONZ na temat badania i wykorzystania przestrzeni kosmicznej w celach pokojowych w 1968 i 1982 roku.

W ramach organizacji międzyrządowych

Nie powstała żadna uniwersalna międzyrządowa organizacja międzynarodowa zajmująca się problematyką przestrzeni kosmicznej. Obecnie praktycznymi zagadnieniami współpracy międzynarodowej w tym obszarze zajmuje się szereg organizacji międzynarodowych w ramach ich kompetencji.

Międzynarodowa Morska Organizacja Satelitarna (INMARSAT). Jego głównym celem była radykalna poprawa komunikacji morskiej przy użyciu sztucznych satelitów naziemnych. Dokumenty założycielskie INMARSAT składają się z Międzyrządowej Konwencji w sprawie Międzynarodowej Organizacji Morskiej Komunikacji Satelitarnej, która określa podstawowe postanowienia dotyczące utworzenia organizacji oraz Umowy Operacyjnej, która reguluje kwestie techniczne i finansowe, i która jest podpisana w imieniu rząd lub w imieniu wyznaczonych przez niego właściwych organizacji publicznych lub prywatnych. Posiadaczami praw i obowiązków wynikających z Konwencji są tylko państwa. Umowa operacyjna przewiduje, że jej podmiotami mogą być albo państwa, albo właściwe organizacje narodowe wyznaczone przez rządy stanów.

Międzynarodowa Organizacja Komunikacji za pośrednictwem sztucznych satelitów Ziemi (INTELSAT). Głównym celem firmy INTELSAT jest komercjalizacja projektowania, budowy, eksploatacji i utrzymania globalnego systemu łączności za pomocą sztucznych satelitów „wykorzystywanych do celów międzynarodowych i dostępnych dla wszystkich narodów bez jakiejkolwiek dyskryminacji”. Obecnie członkami INTELSAT jest ponad 100 stanów. Jednak w literaturze specjalistycznej wskazuje się na szereg niedociągnięć, z których głównym jest to, że ponad połowa wszystkich głosów należy do amerykańskiej prywatnej kampanii COMSAT, która reprezentuje interesy Stanów Zjednoczonych w INTELSAT, a raczej INTELSAT to swego rodzaju a/o z udziałem kapitału zagranicznego.

Europejska Agencja Kosmiczna (ESA). Na początku lat 60. kraje Europy Zachodniej zdecydowały się na prowadzenie polityki kosmicznej niezależnej od Stanów Zjednoczonych. Powstało kilka organizacji międzynarodowych. Pod koniec 1968 roku podjęto decyzję o połączeniu w przyszłości wszystkich organizacji kosmicznych istniejących w Europie Zachodniej i utworzenie jednej organizacji - ESA. Dopiero w 1975 r. przedstawiciele 11 krajów podpisali Konwencję ustanawiającą ESA. 3 kolejne stany mają status obserwatora. Działania ESA powinny mieć na celu zapewnienie i rozwój współpracy między państwami europejskimi w eksploracji kosmosu oraz praktyczne wykorzystanie osiągnięć astronautyki w celach pokojowych. Do głównych zadań ESA należą: 1) opracowanie i koordynacja długoterminowej wspólnej europejskiej polityki kosmicznej wszystkich państw członkowskich i każdego państwa z osobna, 2) opracowanie i wdrożenie wspólnego europejskiego programu kosmicznego, 3) opracowanie i wdrożenie odpowiednią politykę przemysłową. Programy kosmiczne agencji dzielą się na obowiązkowe, finansowane przez wszystkie państwa członkowskie, oraz opcjonalne, w których finansowaniu biorą udział tylko zainteresowane strony.

ARABSAT można wyróżnić spośród innych organizacji międzyrządowych. Obejmuje 21 państw spośród członków Ligi Państw Arabskich. Głównym celem ARABSAT jest stworzenie i utrzymanie systemu komunikacji na odległość dla wszystkich członków Ligi.

W ramach międzynarodowych organizacji pozarządowych

Te międzynarodowe organizacje pozarządowe nie są formą współpracy między państwami, gdyż ich założycielami i członkami nie są państwa, ale towarzystwa naukowe, instytucje i indywidualni naukowcy. Ich działalność przyczynia się do szerokiej wymiany informacji, dyskusji o różnych problemach naukowych oraz wzmocnienia współpracy międzynarodowej.

Komitet Badań Kosmicznych (COSPAR) został powołany w październiku 1958 r. w celu kontynuowania realizacji działań na rzecz współpracy w eksploracji kosmosu po zakończeniu Międzynarodowego Roku Geofizycznego. Głównym zadaniem tej międzynarodowej organizacji jest „umożliwienie naukowcom na całym świecie szerokiego wykorzystania satelitów i sond kosmicznych do badań naukowych w przestrzeni kosmicznej oraz zorganizowanie wymiany informacji o wynikach badań na zasadzie wzajemności”. Jego celem jest promowanie postępów w badaniach przestrzeni kosmicznej w skali międzynarodowej.

Międzynarodowa Federacja Astronautyczna (IAF) została utworzona organizacyjnie w 1952 roku. Działalność IAF opiera się na Karcie przyjętej w 1961 roku z poprawkami w 1968 i 1974 roku. Działania IAF mają na celu promowanie rozwoju astronautyki w celach pokojowych, upowszechnianie informacji o badaniach kosmosu, a także o szeregu społecznych i prawnych zagadnień eksploracji kosmosu. W IAF istnieją 3 kategorie członków: 1) członkowie krajowi (towarzystwa astronautyczne różnych krajów), 2) uczelnie, laboratoria, których działalność związana jest ze szkoleniem personelu lub badaniami w dziedzinie astronautyki, 3) organizacje międzynarodowe, których cele odpowiadają zadaniom IAF.

Międzynarodowy Instytut Prawa Kosmicznego (IISL). Powołany w celu zastąpienia istniejącego wcześniej Stałego Komitetu Prawnego IAF. Jego zadaniem jest: 1) badanie prawnych i socjologicznych aspektów działalności kosmicznej, 2) organizowanie corocznych kolokwiów z prawa kosmicznego, które odbywają się równolegle z kongresami IAF, 3) prowadzenie badań i przygotowywanie raportów dotyczących prawnych zagadnień eksploracji kosmosu, 4) publikować różne materiały dotyczące prawa kosmicznego. Instytut zajmuje się także nauczaniem prawa kosmicznego. Jest jedyną organizacją pozarządową, która zajmuje się prawnymi problemami eksploracji kosmosu. IISL jest tworzony na podstawie członkostwa indywidualnego. Reprezentuje IAF w Podkomitecie Prawnym Komitetu Narodów Zjednoczonych ds. Przestrzeni Kosmicznej.

Odpowiedzialność

Jednym ze sposobów na zapewnienie porządku w stosunkach międzynarodowych od starożytności do współczesności jest posługiwanie się instytucją odpowiedzialności. W stosunkach międzynarodowych nie ma scentralizowanego ponadnarodowego aparatu przymusu. Gwarancją przestrzegania międzynarodowego porządku prawnego są międzynarodowe normy i zasady prawne, z których najważniejszą jest zasada pacta sunt servanda – traktaty muszą być respektowane. Ale swoistą gwarancją przestrzegania tej zasady jest właśnie wspomniana zasada – odpowiedzialność za wyrządzenie szkody lub odmowę jej zadośćuczynienia.

A zatem odpowiedzialność międzynarodowa stanowi szczególną instytucję stosunków międzynarodowych, w tym obowiązek usunięcia wyrządzonej szkody, chyba że wina leży po stronie pokrzywdzonego, a także prawo do zaspokojenia naruszonych interesów kosztem interesów stronę wyrządzającą krzywdę, w tym nakładanie na nią w stosownych przypadkach sankcji. Pojęcie odpowiedzialności w ICP obejmuje: 1) odpowiedzialność międzynarodową państw za naruszenie norm i zasad prawa międzynarodowego oraz 2) odpowiedzialność za szkody wyrządzone w wyniku działalności kosmicznej.

W ITUC rozpoczęto opracowywanie zasad odpowiedzialności w obszarze public relations. Problematyka odpowiedzialności prywatnej za działalność kosmiczną nie została jeszcze uwzględniona, co tłumaczy się tym, że wszystkie działania kosmiczne są prowadzone przez państwa lub są one odpowiedzialne za działalność firm prywatnych.

Z prawnego punktu widzenia odpowiedzialność państw za działania w przestrzeni kosmicznej została ustanowiona w Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej z 1967 r., który stanowi, że „państwa będące stronami traktatu ponoszą międzynarodową odpowiedzialność za krajowe działania w przestrzeni kosmicznej, w tym za Księżyc i inne ciała niebieskie, niezależnie od tego, czy jest ona realizowana przez organizacje rządowe lub Ponadto przewiduje się, że jeżeli działalność kosmiczna jest prowadzona przez organizację międzynarodową, odpowiedzialność za wykonanie postanowień traktatu ponosi, wraz z organizacją międzynarodową, państw będących stronami traktatu.

Zgodnie z Traktatem o przestrzeni kosmicznej, międzynarodową odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne lub ich elementy na ziemi, w powietrzu lub w przestrzeni kosmicznej, w tym na Księżycu i innych ciałach niebieskich, ponosi państwo, które przeprowadza lub organizuje start, jak również państwo z terytorium lub którego ustawienia są uruchamiane. Odpowiedzialność powstaje, gdy szkoda została wyrządzona innemu państwu, jego osobie fizycznej lub prawnej.

Rodzaje uszkodzeń. Mogą to być: upadek jakichkolwiek obiektów kosmicznych lub ich części może doprowadzić do śmierci ludzi, powodując ich zranienie, zniszczenie lub uszkodzenie mienia należącego do państwa lub jego osób fizycznych i prawnych, zarówno na lądzie, jak i na wysokości morzach iw powietrzu. Uszkodzenie może nastąpić podczas wystrzelenia obiektu kosmicznego na orbitę, jeśli tor lotu rakiety nośnej przechodzi przez przestrzeń powietrzną, w której znajduje się samolot. Uszkodzenia mogą również wystąpić w przestrzeni kosmicznej – obiekt kosmiczny jednego stanu może spowodować uszkodzenie obiektu na orbicie innego stanu. Gdy na ciałach niebieskich powstają stacje naukowe, stacje paliw i miejsca startu lotów w przestrzeń kosmiczną, obiekty te mogą również ulec uszkodzeniu. Szkody mogą również wyrażać się w innych formach: zakłócenia w komunikacji radiowej kosmosu, telewizji poprzez przekaźniki kosmiczne.

Jeżeli szkoda powstała w wyniku działań prawnych, bez bezpośredniego zamiaru i bez umyślnego naruszenia norm prawnych, możemy mówić jedynie o naprawieniu szkód materialnych. Kiedy jednak mamy do czynienia z umyślnym łamaniem norm prawa międzynarodowego, mamy do czynienia z polityczną odpowiedzialnością jednego państwa wobec drugiego lub wobec całej społeczności międzynarodowej. W takich przypadkach odpowiedzialność może być zarówno polityczna, jak i materialna.

W 1971 r. przyjęto tekst projektu Konwencji o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne. Oto jego główne postanowienia. Pojęcie szkody według niej obejmuje pozbawienie życia ludzkiego, uszkodzenie ciała lub inny uszczerbek na zdrowiu, zniszczenie lub uszkodzenie mienia państwa, jego osób fizycznych i prawnych lub międzynarodowych organizacji międzyrządowych.

Państwa ponoszą całkowitą odpowiedzialność za szkody spowodowane przez obiekt kosmiczny na powierzchni Ziemi lub przez statek powietrzny w locie. W przypadku szkody wyrządzonej przez jeden obiekt kosmiczny drugiemu odpowiedzialność państwa powstaje tylko w przypadku winy. Zwolnienie z odpowiedzialności jest przewidziane w przypadku rażącego niedbalstwa lub zamiaru ofiary.

Ustala się roczny termin przedawnienia. Wysokość odszkodowania wyliczana jest w celu zapewnienia przywrócenia stanu, który istniałby, gdyby szkoda nie została wyrządzona.

Roszczenia sporne rozstrzygają komisje odszkodowawcze ad hoc złożone z trzech przedstawicieli członków: 1) państwa pozywającego, 2) państwa wypuszczającego, 3) wybranego przez nie przewodniczącego. Decyzja komisji jest wiążąca w przypadku zawarcia porozumienia między stronami, w przeciwnym razie ma charakter doradczy.

Na sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ w 1971 r. zatwierdzono ostateczny tekst Konwencji o odpowiedzialności międzynarodowej. W 1972 roku konwencja została otwarta do podpisu i weszła w życie 30 sierpnia 1972 roku.

Perspektywy rozwoju

Perspektywy rozwoju MCP dzielą się na dwie duże grupy. Po pierwsze, są to kwestie prawne związane z dalszym rozwojem postępu naukowo-technicznego w dziedzinie eksploracji kosmosu, a także z rozwojem stosunków międzynarodowych w tych samych kwestiach. Po drugie, bezpośrednie ulepszenie już istniejącego prawodawstwa i procesu stanowienia przepisów w ITUC.

Do pierwszej grupy mógłbym zaliczyć: 1) potrzebę rozwiązania kwestii prawnych regulacji bezpośredniego nadawania telewizyjnego, 2) potrzebę zawarcia umowy na wykorzystanie teledetekcji Ziemi, 3) poważną potrzebę ustalenia granicy między powietrzem a przestrzenią kosmiczną, ponieważ okazuje się, że granica suwerenności państwa w przestrzeni powietrznej nie została jeszcze ustalona, ​​4) konieczność ustanowienia reżimu orbity geostacjonarnej, 5) potrzeba rozwiązania problemów związanych z jądrowymi źródłami energii w kosmosie.

Do drugiej grupy należy zaliczyć: 1) konieczność rozwiązania szeregu kwestii spornych zarówno w obowiązującym prawodawstwie, jak i w kwestiach, które wymagają jedynie legalizacji, w szczególności konieczne jest doprecyzowanie podstawowych pojęć MCP – przestrzeń kosmiczna , obiekt kosmiczny itp., 2) konieczne jest stworzenie uniwersalnej organizacji międzyrządowej, która zrzeszałaby wszystkie organizacje międzynarodowe zrzeszone w ITUC, 3) konieczne jest opracowanie i przyjęcie jasnych, jasnych, kompleksowych zasad ITUC, uwzględniających uwzględnić dzisiejsze realia.

Biorąc pod uwagę powyższe, można wyciągnąć kilka wniosków: 1) pomimo swej względnej młodości MLK ukształtowała się już jako całkowicie niezależna gałąź prawa międzynarodowego, 2) pomimo niejasności niektórych sformułowań (lub nawet ich braku) MLK jest całkiem zdolna do samodzielnego regulowania wszelkich stosunków międzynarodowych, związanych z eksploracją i użytkowaniem kosmosu, 3) prawne uregulowanie stosunków międzynarodowych powstałych w związku z eksploracją kosmosu, przyczynia się do stworzenia solidnej podstawy dla międzynarodowej współpracy w kosmosie badanie.

1Polis - miasto-państwo, forma społeczno-gospodarczej i politycznej organizacji społeczeństwa w starożytnej Grecji.

2 Zob.: Grabar V.E. Materiały do ​​historii literatury prawa międzynarodowego w Rosji (1647 - 1917). M.: Wydawnictwo Akademii Nauk ZSRR, 1958.

3Archiwum państwowe Federacji Rosyjskiej. F. 5765. Op. 1. D. 3.

4Patrz: Bogaevsky P.M. Prawo międzynarodowe. Sofia, 1923; On jest. Prawo międzynarodowe. Sofia, 1932.

5 mgr Taubego Wieczny pokój lub wieczna wojna (myśli o „Lidze Narodów”). Berlin, 1922. S. 30.

6 mgr Zimmerman Eseje na temat nowego prawa międzynarodowego. Przewodnik po wykładach. Praga: Płomień, 1923. S. 318.

7 W literaturze termin „nowoczesne prawo międzynarodowe” jest zwykle używany w odniesieniu do prawa międzynarodowego tej epoki w „pływających” ramach chronologicznych. Łatwo zauważyć, że termin ten jest niefortunny i wysoce arbitralny. Nowoczesność odpowiada życiu obecnego pokolenia. Nieprzypadkowo pojawił się w świetle w latach 1882-1883. fundamentalne dwutomowe dzieło profesora Uniwersytetu w Petersburgu F.F. Martensa nosiło tytuł „Nowoczesne międzynarodowe prawo cywilizowanych narodów”.

8 Traktat otrzymał swoją nazwę od nazwisk głównych inicjatorów jego podpisania: Briana Aristide'a (1862-1932), ministra spraw zagranicznych Francji oraz Kellogga Franka Billingsa (1856-1937), sekretarza stanu USA w latach 1925-1929.

Międzynarodowa Konferencja Transportu Lotniczego odbyła się w Montrealu w dniach 910-29 maja 1999 r. w celu unowocześnienia systemu regulacji lotnictwa komercyjnego ustanowionego Konwencją warszawską z 1929 r., gdyż system ten był dewastowany przez trendy zakorzenione w ostatnich dziesięcioleciach, w kierunku regionalizacji kryteriów ustalania odpowiedzialności przewoźnika lotniczego za spowodowanie szkody na życiu, zdrowiu i przewożonych przedmiotach. W tym celu przyjęto nową konwencję, która m.in limit odpowiedzialności do 100 tys. USD.

"

Od czasów starożytnych przestrzeń przyciągała uwagę człowieka swoją magiczną tajemnicą. Od wieków jest przedmiotem badań naukowych. I w tym osiągnięto zauważalne wyniki.

Jednak era praktycznej eksploracji kosmosu rozpoczęła się w połowie lat pięćdziesiątych. Wystrzelenie w ZSRR 4 października 1957 r. pierwszego sztucznego satelity Ziemi, pierwszy lot orbitalny radzieckiego kosmonauty J. Gagarina wokół Ziemi (12 kwietnia 1961 r.) i pierwsze lądowanie załogi amerykańskiego Apollo orbiter na Księżycu (lipiec 1969) miał w tym walor stymulujący.

Od tego czasu pole eksploracji i wykorzystania kosmosu zaczęło się gwałtownie rozszerzać. Wzrosła liczba stanów kosmicznych i innych podmiotów działalności kosmicznej, wzrosła wielkość tej działalności, oprócz sztucznych satelitów w kosmosie pojawiły się międzynarodowe stacje kosmiczne i inne, bardziej zaawansowane sposoby eksploracji i wykorzystywania przestrzeni kosmicznej. Do tej pory w kosmosie przebywało już ponad 500 osób – mężczyzn i kobiet.

Wraz z penetracją człowieka w kosmos i rozszerzeniem zakresu eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej pojawiła się praktyczna potrzeba zarówno międzynarodowej regulacji prawnej odpowiednich stosunków społecznych, jak i rozwoju międzynarodowej współpracy kosmicznej. Już 20 grudnia 1961 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło rezolucję o wielostronnej współpracy między państwami w eksploracji i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej. Sformułowała dwie ważne zasady: a) prawo międzynarodowe, w tym Karta Narodów Zjednoczonych, ma zastosowanie do przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich; b) przestrzeń kosmiczna i ciała niebieskie mogą być badane i wykorzystywane przez wszystkie państwa zgodnie z prawem międzynarodowym i nie podlegają przywłaszczeniu na szczeblu krajowym. Rezolucja ta stała się punktem wyjścia w rozwoju międzynarodowego prawa kosmicznego.

Obecnie międzynarodowe prawo kosmiczne rozumiane jest jako gałąź prawa międzynarodowego, która jest zbiorem zasad i norm określających reżim prawny przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich, a także regulujących relacje między podmiotami prawa międzynarodowego w zakresie działalności kosmicznej .

W najszerszym znaczeniu ogólnym przedmiotem tego prawa jest przestrzeń kosmiczna, tj. Wszechświat. Jednocześnie wyróżnia się bliską przestrzeń kosmiczną, którą bada się za pomocą sztucznych satelitów Ziemi, statków kosmicznych i stacji międzyplanetarnych oraz przestrzeń kosmiczną - świat gwiazd i galaktyk.

Bardziej szczegółowymi przedmiotami międzynarodowego prawa kosmicznego są: a) przestrzeń kosmiczna; b) ciała niebieskie; c) działalność kosmiczna podmiotów prawa międzynarodowego; d) obiekty kosmiczne; e) załóg sztucznych satelitów Ziemi, innych statków kosmicznych i stacji.

Przestrzeń kosmiczna odnosi się do przestrzeni poza atmosferą Ziemi. Ta ostatnia to powłoka powietrzna planety wypełniona różnymi gazami (azotem, tlenem, argonem, tlenem gazowym, helem itp.). Ich gęstość maleje wraz z odległością od Ziemi, a na wysokości ponad 800 km atmosfera ziemska stopniowo przechodzi w przestrzeń zewnętrzną (międzyplanetarną).

Ciała niebieskie jako obiekty międzynarodowego prawa kosmicznego obejmują przede wszystkim Ziemię i inne planety Układu Słonecznego, ich satelity, w szczególności Księżyc, komety, asteroidy, meteoryty itp. Inne galaktyki są również przedmiotem zainteresowania naukowego.

Ciała kosmiczne znajdują się w przestrzeni kosmicznej i są z nią ściśle związane. W miarę wnikania człowieka w głębiny kosmosu odkrywane są coraz to nowe ciała kosmiczne, które mają znaczenie nie tylko naukowe, ale i praktyczne. Jednocześnie zwiększa się objętość przestrzeni kosmicznej, która jest objęta zakresem międzynarodowego prawa kosmicznego.

Nowa granica w badaniach Układu Słonecznego została wyznaczona pod koniec 2004 roku przez Europejską Agencję Kosmiczną. Wystrzelona przez niego specjalna sonda po siedmioletnim locie na pokładzie stacji Cassini dotarła na powierzchnię Tytana, największego satelity Saturna. Tytan stał się najbardziej oddalonym od Ziemi ciałem niebieskim, na którym można było wylądować statek kosmiczny i uzyskać niezbędne informacje na jego temat, a co za tym idzie, przedmiotem międzynarodowego prawa kosmicznego.

Działalność kosmiczna jako przedmiot międzynarodowego prawa kosmicznego jest bezpośrednio związana z czynnikiem ludzkim. Jest różnorodna w swoich przejawach, ale w skoncentrowanej formie wyraża się formułą międzynarodowego prawa kosmicznego – „eksploracja i użytkowanie przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich”. Regulacja powiązanych relacji jest głównym zadaniem międzynarodowego prawa kosmicznego.

Działania kosmiczne prowadzone są zarówno w kosmosie, jak i na Ziemi. Część „ziemna” wiąże się z wystrzeleniem statków kosmicznych, zapewnieniem ich działania, powrotem na Ziemię, przetwarzaniem i wykorzystaniem wyników lotów kosmicznych.

W kosmosie odbywa się ruch sztucznych satelitów i stacji kosmicznych, naukowe eksperymenty kosmiczne, teledetekcja Ziemi, telekomunikacja satelitarna i inne rodzaje wykorzystania przestrzeni kosmicznej.

Niezależną grupę obiektów międzynarodowego prawa kosmicznego stanowią „obiekty kosmiczne”. Są to urządzenia techniczne wykonane przez człowieka, przeznaczone do eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej i znajdujące się w tej przestrzeni lub na ciałach niebieskich. Należą do nich pojazdy nośne, sztuczne satelity Ziemi, statki kosmiczne, stacje itp. W przeciwieństwie do nich „ciała niebieskie” mają naturalne pochodzenie, co jest przyczyną specyfiki statusu prawnego tych grup obiektów.

Załogi sztucznych satelitów Ziemi, inne statki kosmiczne i stacje działają jako bezpośrednie obiekty aktywności kosmicznej.

Podmiotami międzynarodowego prawa kosmicznego były początkowo prawie wyłącznie państwa. Do początku XXI wieku. Zaczął się aktywnie rozwijać proces komercjalizacji działań kosmicznych, których istota związana jest z pozyskiwaniem, sprzedażą lub wymianą kosmicznych towarów i usług. W związku z tym nastąpiło znaczne rozszerzenie kręgu podmiotów niepaństwowych w działaniach kosmicznych. Obecnie większość dużych międzynarodowych projektów kosmicznych jest realizowanych przez firmy prywatne lub ma charakter mieszany. Tym samym przedmiotem międzynarodowego prawa kosmicznego są obecnie państwa, organizacje międzynarodowe (państwowe i niepaństwowe), prywatne osoby prawne oraz osoby fizyczne.

Różnorodne działania w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej są obecnie regulowane różnymi aktami międzynarodowego prawa kosmicznego. Akty te stanowią system źródeł odpowiedniej wspólnoty prawniczej. Wśród nich kluczowe znaczenie ma pięć międzynarodowych traktatów wielostronnych przyjętych pod auspicjami ONZ w latach 60-70. XX wiek Należą do nich: Traktat o zasadach działalności państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich (przyjęty 19 grudnia 1966, wszedł w życie 10 października 1967); Porozumienie o ratowaniu astronautów, powrocie astronautów i zwrocie obiektów wystrzelonych w kosmos (przyjęte 19 grudnia 1967, weszło w życie 3 grudnia 1968); Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne (przyjęta 29 listopada 1971, weszła w życie 1 września 1972); Konwencja o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w kosmos (przyjęta 12 listopada 1974, weszła w życie 15 września 1976); Porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich (przyjęte 5 grudnia 1979, weszło w życie 11 lipca 1984). Akty te stanowią podstawę światowego porządku prawnego w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej.

Najbardziej uniwersalnym z nich jest Traktat o zasadach działalności państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich (zwany dalej Traktatem o przestrzeni kosmicznej). Podpisując niniejszy Traktat, Państwa uczestniczące uzgodniły, że będą prowadzić działalność w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich, zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Kartą Narodów Zjednoczonych, w interesie utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, rozwoju współpracy międzynarodowej i wzajemnego zrozumienia (art. 3). W niniejszym Traktacie ustalili również inne podstawowe międzynarodowe zasady prawne dotyczące działań państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej w celach pokojowych.

Traktat o przestrzeni kosmicznej zapewnił ogólne ramy dla rozwoju prawa kosmicznego. Zostały one określone w czterech innych porozumieniach i konwencjach, o których mowa powyżej, odnoszących się do pewnych obszarów działalności kosmicznej.

W 1989 roku została przyjęta Europejska Konwencja o Telewizji Transgranicznej, aw latach 90-tych. pojawiło się wiele wielostronnych porozumień naukowo-technicznych dotyczących międzynarodowych projektów i programów kosmicznych. Z obiektami kosmicznymi związana jest Konwencja Kapsztadzka o zabezpieczeniach międzynarodowych na sprzęcie ruchomym, otwarta do podpisu w 2001 roku.

Rezolucje te należą jednak do kategorii tzw. miękkiego prawa i mają istotny wpływ na kształtowanie się obowiązujących norm prawa międzynarodowego. Należą do nich w szczególności Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ, która zatwierdziła Deklarację Zasad Prawnych Działalności Państw w zakresie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej (Rezolucja 1962 (XVIII). Deklaracja ta była podstawą przestrzeni kosmicznej Traktat.

Spośród pozostałych rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ dotyczących kwestii kosmicznych należy zwrócić uwagę na te, które zatwierdziły: Zasady wykorzystywania przez państwa sztucznych satelitów Ziemi do międzynarodowych bezpośrednich transmisji telewizyjnych (Rezolucja 37/92, przyjęta 10 grudnia 1982 r.) ; Zasady dotyczące teledetekcji Ziemi z kosmosu (Rezolucja 41/65, przyjęta 3 grudnia 1986); Zasady dotyczące wykorzystania jądrowych źródeł energii w przestrzeni kosmicznej (Rezolucja 47/68, przyjęta 14 grudnia 1992).

W grudniu 1996 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło Deklarację o współpracy międzynarodowej w badaniach i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej dla dobra i interesów wszystkich państw, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb krajów rozwijających się (Rezolucja 51/122).

Akty organizacji międzynarodowych. W kontekście europejskim są to akty Europejskiej Agencji Kosmicznej, Unii Europejskiej, Komisji Wspólnot Europejskich itp. Aktami tymi są w szczególności: Decyzja Parlamentu Europejskiego w sprawie sprawozdania Komisji Europejskiej Unia na problem "Europa i przestrzeń: początek nowego rozdziału" (17 stycznia 2002 G.); Decyzja Rady Unii Europejskiej „W sprawie rozwoju wspólnej europejskiej polityki kosmicznej” (13 maja 2003); Umowa ramowa między Wspólnotą Europejską a Europejską Agencją Kosmiczną (2003) itp.

Ostatnia z tych umów ma dwa ważne cele:

a) stworzenie wspólnej podstawy i narzędzi dla wzajemnie korzystnej współpracy między dwoma stowarzyszeniami integracyjnymi;
b) stopniowy rozwój europejskiej polityki kosmicznej poprzez tworzenie systemu wniosków o usługi i technologie kosmiczne dzięki wspólnym wysiłkom Wspólnoty Europejskiej i Europejskiej Agencji Kosmicznej. Określono konkretne obszary współpracy: badania naukowe; technologia; Monitorowanie Ziemi z kosmosu; nawigacja; wdrażanie komunikacji satelitarnej; ludzki lot kosmiczny; polityka w zakresie widma częstotliwości radiowych itp.

Osobną grupę stanowią akty założycielskie organizacji międzynarodowych zajmujących się działalnością kosmiczną: Konwencja o utworzeniu Europejskiej Organizacji Badań Kosmicznych (1962); Konwencja ustanawiająca Europejską Agencję Kosmiczną (1975) itp.

W ramach Wspólnoty Niepodległych Państw funkcjonują: Porozumienie o wspólnych działaniach w zakresie badania i wykorzystania przestrzeni kosmicznej (1991); Porozumienie w sprawie systemów ostrzegania przed rakietami i kontroli przestrzeni kosmicznej (1992); Porozumienie w sprawie utworzenia wspólnej przestrzeni naukowej i technologicznej państw członkowskich WNP (1995) itp.

Zgodnie z pierwszą z tych umów wspólne działania w przestrzeni kosmicznej prowadzone są przez państwa członkowskie na podstawie programów międzypaństwowych. Wdrażanie tych programów koordynuje Międzynarodowa Rada Kosmiczna. Uczestniczące państwa zobowiązały się również do prowadzenia swoich działań w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej zgodnie z obowiązującymi międzynarodowymi normami prawnymi oraz do koordynowania swoich wysiłków w tej dziedzinie.

Międzynarodowy reżim prawny przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich

Reżim ten określa głównie Traktat o przestrzeni kosmicznej oraz Porozumienie w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich (zwane dalej Porozumieniem Księżycowym). Pierwszy z tych aktów ustalił, że przestrzeń kosmiczna, w tym Księżyc i inne ciała niebieskie, „nie podlega narodowemu przywłaszczeniu ani przez deklarację nad nimi suwerenności, ani przez użytkowanie lub okupację, ani w jakikolwiek inny sposób” (art. 2).

Przestrzeń kosmiczna, w tym Księżyc i inne ciała niebieskie, jest wolna dla badań naukowych. Eksploracja i użytkowanie przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyca i innych ciał niebieskich, są prowadzone dla dobra i interesu wszystkich krajów, niezależnie od stopnia ich rozwoju gospodarczego i naukowego, i są własnością całej ludzkości (art. 1 ).

Państwa-strony Traktatu prowadzą działalność w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Kartą Narodów Zjednoczonych, w interesie utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, rozwoju współpracy międzynarodowej i wzajemnego zrozumienia (art. 3).

Traktat zabrania wystrzeliwania na orbitę okołoziemską jakichkolwiek obiektów z bronią jądrową lub innego rodzaju bronią masowego rażenia, instalowania takiej broni na ciałach niebieskich lub umieszczania jej w przestrzeni kosmicznej w jakikolwiek inny sposób.

Księżyc i inne ciała niebieskie są wykorzystywane przez wszystkie Państwa-Strony Układu wyłącznie do celów pokojowych. Zabrania się tworzenia baz wojskowych, budowli i fortyfikacji na ciałach niebieskich, testowania wszelkiego rodzaju broni oraz przeprowadzania manewrów wojskowych (art. 4).

Umowa Księżycowa rozwija i precyzuje postanowienia Układu o Przestrzeni Kosmicznej dotyczące reżimu prawnego Księżyca i innych ciał niebieskich. W szczególności ogłasza Księżyc i jego zasoby naturalne „wspólnym dziedzictwem ludzkości” (art. 11), a eksplorację i użytkowanie Księżyca – „własnością całej ludzkości” (art. 4).

W celu zbadania i wykorzystania Księżyca Państwa-Strony mogą: a) wylądować na Księżycu swoje obiekty kosmiczne i wystrzelić je z Księżyca; b) umieszczać swoich pracowników, statki kosmiczne, sprzęt, instalacje, stacje i konstrukcje w dowolnym miejscu na powierzchni Księżyca lub w jego wnętrzu; c) tworzyć na Księżycu stacje załogowe i niezamieszkane. Działania państw uczestniczących nie mogą kolidować z działalnością prowadzoną na Księżycu przez inne państwa uczestniczące.

Państwa uczestniczące uzgodniły również ustanowienie międzynarodowego systemu regulującego eksploatację zasobów naturalnych Księżyca, gdy stanie się jasne, że taka eksploatacja będzie możliwa w najbliższej przyszłości. Reżim ten zakłada: a) usprawnienie i bezpieczny rozwój zasobów naturalnych Księżyca; b) racjonalna regulacja tych zasobów; c) uprawnienia w korzystaniu z odpowiednich zasobów; d) sprawiedliwy podział między wszystkie uczestniczące państwa korzyści płynących z tych zasobów, ze szczególnym uwzględnieniem interesów i potrzeb krajów rozwijających się, a także wysiłków tych krajów, które bezpośrednio lub pośrednio przyczyniły się do badań Księżyca (art. 11).

Obecnie pojawiły się prywatne firmy, które zorganizowały biznes sprzedaży działek na powierzchni księżyca za wydawaniem odpowiednich certyfikatów. Taka działalność nie jest legalna.

Zgodnie z Porozumieniem Księżycowym powierzchnia lub podglebie Księżyca, a także części jego powierzchni, podglebie lub zasoby naturalne, na których się znajdują, nie mogą być własnością żadnego państwa, międzynarodowej organizacji międzyrządowej lub pozarządowej, krajowej organizacja lub instytucja pozarządowa, a także każda osoba fizyczna. Umieszczenie na powierzchni Księżyca lub w jego podglebiu personelu, pojazdów kosmicznych, wyposażenia, instalacji, stacji i konstrukcji nie tworzy prawa własności do powierzchni i podglebia Księżyca lub ich części (art. 11).

Postanowienia Porozumienia w sprawie działalności państw na Księżycu i innych ciałach niebieskich odnoszących się bezpośrednio do Księżyca mają również zastosowanie do innych ciał niebieskich w Układzie Słonecznym (art. 1). Wyjątkiem są przypadki, gdy specjalne międzynarodowe akty prawne mają zastosowanie do innych ciał niebieskich.

Reżim przestrzeni kosmicznej ustanowiony na mocy międzynarodowego prawa kosmicznego różni się znacznie od międzynarodowego reżimu prawnego przestrzeni powietrznej. Ale granica między tymi przestrzeniami nie została jeszcze ustalona ani w prawie międzynarodowym, ani w ustawodawstwie krajowym. Jest to obarczone niebezpieczeństwem sytuacji konfliktowych powstających podczas lotu obiektu kosmicznego przez przestrzeń powietrzną innego państwa w celu wejścia na orbitę lub lądowania.

W tych warunkach stosowana jest zwyczajowa norma, która rozwinęła się w praktyce, ograniczając suwerenność państwa do przestrzeni powietrznej poniżej minimalnych orbit sztucznych satelitów Ziemi. Mowa o orbitach rzędu 100+10 km n.p.m. Przestrzeń nad tymi orbitami jest uważana za przestrzeń i nie podlega suwerenności żadnego państwa.

Status prawny obiektów kosmicznych

Status ten określają zarówno normy prawa międzynarodowego, jak i krajowe ustawodawstwo dotyczące przestrzeni kosmicznej. W aspekcie międzynarodowym szczególne znaczenie mają tu stosunki prawne związane z wystrzeleniem obiektu kosmicznego w kosmos i jego powrotem na Ziemię.

Punktem wyjścia w tych stosunkach prawnych jest wymóg prawa międzynarodowego dotyczący obowiązkowej rejestracji przez państwo wystrzelonych obiektów kosmicznych.

Zgodnie z Konwencją o rejestracji obiektów wystrzeliwanych w przestrzeń kosmiczną państwo wystrzeliwujące (tj. państwo, które przeprowadza lub organizuje wystrzelenie obiektu kosmicznego lub państwo, z którego terytorium lub instalacji obiekt kosmiczny jest wystrzeliwany) jest zobowiązane zarejestrować te obiekty w specjalnym rejestrze krajowym. Jeżeli istnieją co najmniej dwa państwa wypuszczające taki obiekt kosmiczny, wspólnie ustalają one, które z nich zarejestruje dany obiekt (art. 2).

Dane z rejestru krajowego są przekazywane „tak szybko, jak to możliwe” do Sekretarza Generalnego ONZ w celu włączenia do rejestru międzynarodowego. Dane te powinny zawierać następujące informacje: nazwę państwa lub państw wypuszczających; odpowiednie oznaczenie obiektu kosmicznego lub jego numer rejestracyjny; data i terytorium (miejsce) wystrzelenia; główne parametry orbit (okres obrotu, nachylenie, apogeum, perygeum itp.); ogólne przeznaczenie obiektu kosmicznego. Państwo wystrzeliwujące dostarcza również informacje o obiektach kosmicznych, które po wystrzeleniu na orbitę okołoziemską nie znajdują się już na tej orbicie (art. 4).

Szereg norm dotyczących statusu prawnego obiektów kosmicznych zawiera także Traktat o Przestrzeni Kosmicznej. W szczególności zauważa, że ​​Państwo-Strona, do którego rejestru wpisany jest obiekt kosmiczny wystrzelony w przestrzeń kosmiczną, zachowuje jurysdykcję i kontrolę nad takim obiektem podczas jego pobytu w przestrzeni kosmicznej, w tym na ciele niebieskim. Prawa własności do obiektów kosmicznych wystrzelonych w przestrzeń kosmiczną, w tym obiektów dostarczonych lub zbudowanych na ciele niebieskim, oraz do ich części składowych, pozostają nienaruszone, gdy znajdują się one w przestrzeni kosmicznej, na ciele niebieskim lub po powrocie na Ziemię. Takie przedmioty lub ich części składowe znalezione poza państwem członkowskim, do którego są wpisane, muszą zostać zwrócone do tego państwa. Jednocześnie taki stan musi, na odpowiednie żądanie, udzielić informacji o tym przed zwrotem obiektu kosmicznego.

Każde Państwo-Strona, które wystrzeliwuje lub organizuje wystrzelenie obiektu w przestrzeń kosmiczną, w tym Księżyc i inne ciała niebieskie, jak również każde Państwo-Strona, z którego terytorium lub instalacji obiekt kosmiczny został wystrzelony, ponosi odpowiedzialność międzynarodową za szkody spowodowane przez: takie obiekty lub ich części składowe na Ziemi, w powietrzu lub w przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyc i inne ciała niebieskie, innemu Państwu-Stronie, jego osobom fizycznym lub prawnym (art. 7).

Międzynarodowy reżim prawny orbity geostacjonarnej

Integralną częścią przestrzeni kosmicznej, podlegającą prawu międzynarodowemu, są orbity sztucznych satelitów i innych statków kosmicznych. Szczególne znaczenie wśród nich ma orbita geostacjonarna (od greckiego γ? - „ziemia” i łacińskiego stationarius - „nieruchomy”). Jest rozumiany jako orbita kołowa na wysokości około 36 tys. km nad równikiem Ziemi.

Osobliwością tej orbity jest to, że umieszczone na niej satelity znajdują się w stałej pozycji nad pewnym punktem na równiku ziemskim. Co więcej, każdy z nich może pokryć emisją radiową jedną trzecią powierzchni Ziemi. Ma to ogromne znaczenie dla rozwoju takich stosowanych rodzajów działalności kosmicznej, jak łączność satelitarna, łączność nawigacyjna, teledetekcja Ziemi, monitoring środowiska i kilka innych.

Problem jednak w tym, że liczba pozycji do jednoczesnej i efektywnej pracy satelitów na orbicie geostacjonarnej jest ograniczona (ograniczona).

Obecnie na tej orbicie znajduje się około 650 satelitów różnych krajów (pierwszy amerykański satelita został wystrzelony na tę orbitę w 1964 roku).

Jednak potrzeba tego rośnie. W związku z tym pojawiają się problemy związane ze sprawiedliwym rozkładem zasobów częstotliwościowo-orbitalnych orbity geostacjonarnej, dostępem do tej orbity, jej racjonalnym i efektywnym wykorzystaniem itp.

Międzynarodowy status prawny orbity geostacjonarnej nie jest dziś określony w szczególny sposób. Status ten wynika z ogólnych postanowień Układu o Przestrzeni Kosmicznej, Porozumienia Księżycowego i niektórych innych międzynarodowych aktów prawnych. Zgodnie z tymi ustawami orbita geostacjonarna jest częścią przestrzeni kosmicznej i podlega przepisom i zasadom prawa międzynarodowego odnoszących się do tej przestrzeni.

Cechy tej orbity i kwestie związane z rozmieszczeniem jej widma częstotliwości radiowych znajdują odzwierciedlenie w Karcie Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (1992). W szczególności zauważa, że ​​orbita geostacjonarna jest „ograniczonym zasobem naturalnym” (art. 44). Korzystanie z jego widma częstotliwości powinno być dostępne dla wszystkich krajów, niezależnie od ich możliwości technicznych i położenia geograficznego.

Aby zapewnić interesy wszystkich krajów, sprawiedliwe i racjonalne wykorzystanie zasobów orbity geostacjonarnej, w ramach Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego ustanowiono specjalną procedurę. Polega ona na stopniowym zwiększaniu „obciążenia” orbity, z uwzględnieniem rzeczywistych potrzeb państw oraz opracowania międzynarodowych planów wykorzystania częstotliwości orbitalnych. Plany te przewidują przypisanie do stanu co najmniej jednej pozycji na orbicie geostacjonarnej i odpowiadającego jej obszaru pokrycia na Ziemi.

Międzynarodowa procedura koordynacji obejmuje również zasadę „kto pierwszy, ten lepszy”, tj. wcześniejsza publikacja danych o konkretnym systemie satelitarnym, a także rejestracja przydzielonych częstotliwości w specjalnym głównym rejestrze częstotliwości Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego.

Po przydzieleniu określonej pozycji na orbicie geostacjonarnej zasoby orbitalne są wykorzystywane przez państwo reprezentowane przez krajowe władze komunikacyjne. Te ostatnie przekazują odpowiednie zasoby orbitalne do użytku innym podmiotom prawnym działającym na terytorium danego kraju.

W każdym razie orbita geostacjonarna, jako część przestrzeni kosmicznej, nie może być przez nikogo zawłaszczona.

W związku z tym twierdzenia niektórych stanów równikowych dotyczące odpowiednich segmentów orbity geostacjonarnej wydają się bezpodstawne. Takie twierdzenia zostały sformułowane w 1976 r., w szczególności przez szereg krajów równikowych w deklaracji podpisanej w Bogocie (Kolumbia). Ta sama Kolumbia ponadto zapisała w swojej Konstytucji swoje prawo do części tej orbity, a także do „spektrum elektromagnetycznego i miejsca, w którym działa”.

Takie podejście jest sprzeczne z normami i zasadami międzynarodowego prawa kosmicznego. Orbita geostacjonarna może i powinna być wykorzystywana na ogólnych zasadach międzynarodowej współpracy kosmicznej.

Status prawny astronautów

Astronauta to osoba, która uczestniczyła lub uczestniczy w locie kosmicznym jako dowódca statku kosmicznego lub członek jego załogi. W USA astronauci nazywani są astronautami. Kosmonauci wykonują zadania eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej zarówno podczas lotu kosmicznego, jak i podczas lądowania na ciałach niebieskich.

Status prawny kosmonautów (członków załogi statku kosmicznego) określa Traktat o Przestrzeni Kosmicznej, Umowa o ratowaniu astronautów, powrocie kosmonautów i zwrocie obiektów wystrzelonych w przestrzeń kosmiczną (zwana dalej Umową w sprawie ratowania astronautów), a także krajowe przepisy dotyczące przestrzeni kosmicznej.

Zgodnie z tymi aktami astronauci są „posłańcami ludzkości w kosmos”. Ale nie mają statusu ponadnarodowego. Astronauci są obywatelami określonego stanu. Jak zaznaczono w Traktacie o Przestrzeni Kosmicznej, państwo, do którego wpisany jest obiekt wystrzelony w przestrzeń kosmiczną, zachowuje jurysdykcję i kontrolę nad załogą tego obiektu, gdy znajduje się on w tej przestrzeni lub na jakimkolwiek ciele niebieskim (Artykuł 8).

Istniejący system zasad i norm międzynarodowych odnoszących się do bezpieczeństwa wojskowego i jądrowego umożliwił uniknięcie „wojn kosmicznych” i poważnych incydentów nuklearnych w przestrzeni kosmicznej. Ale odpowiednie zagrożenia pozostają. To nie przypadek, że od 1982 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ corocznie przyjmuje rezolucje o zapobieganiu wyścigowi zbrojeń w przestrzeni kosmicznej.

Te rezolucje nie są jednak w żadnym wypadku brane pod uwagę przez wszystkie państwa.

Na przykład w 2006 r. w Stanach Zjednoczonych opublikowano rządowy dokument „Narodowa Polityka Kosmiczna”, który jednostronnie uznał przestrzeń kosmiczną za strefę amerykańskich interesów narodowych. W dokumencie w szczególności zauważono, że „Stany Zjednoczone będą zapobiegać rozwojowi nowych reżimów prawnych i innych ograniczeń, które mają na celu zakazanie lub ograniczenie dostępu USA do korzystania z przestrzeni kosmicznej. Proponowane porozumienia o kontroli lub ograniczeniu zbrojeń nie powinny ograniczać praw USA do prowadzenia badań, rozwoju, testowania i innych operacji lub działań w kosmosie w interesie narodowym Stanów Zjednoczonych”.

Broń konwencjonalna ma teraz również ogromny potencjał destrukcyjny. W związku z tym zasadne wydaje się poruszenie kwestii zakazu na międzynarodowym poziomie prawnym umieszczania wszelkiego rodzaju broni w przestrzeni kosmicznej i wykorzystywania tej przestrzeni do celów wojskowych. Kosmos nie powinien stać się strefą siłowego rozwiązywania konfliktów politycznych pochodzenia ziemskiego.

Teledetekcja ziemi

Rozumiana jest jako obserwacja powierzchni Ziemi z kosmosu w zakresach optycznych i radarowych w interesie rolnictwa i leśnictwa, hydrometeorologii, zapobiegania klęskom żywiołowym, zarządzania środowiskiem, ochrony środowiska itp. Prowadzona jest w procesie odpowiednich praktycznych działalność polegająca na wykorzystaniu systemów teledetekcji kosmicznej, stacji do odbioru i gromadzenia danych pierwotnych, przetwarzania, podsumowywania i rozpowszechniania odpowiednich informacji.

Zasadnicze początki odpowiednich działań znalazły odzwierciedlenie w rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ „Zasady teledetekcji Ziemi z kosmosu” (1986). Zasady te zostały sformułowane w kontekście Traktatu o Przestrzeni Kosmicznej. Zgodnie z Zasadą IV, działalność teledetekcji Ziemi przewiduje, że eksploracja i wykorzystanie przestrzeni kosmicznej powinny być prowadzone dla dobra i w interesie wszystkich krajów na zasadzie równości i poszanowania zasady pełnej i trwałej suwerenności nad ich bogactwo i zasoby naturalne. Czynność ta musi być prowadzona w taki sposób, aby nie naruszać słusznych praw i interesów badanego państwa.

Kilka zasad poświęconych jest współpracy międzynarodowej w dziedzinie teledetekcji Ziemi. Odnosi się to w szczególności do faktu, że państwa wykrywające zapewniają innym państwom możliwość uczestniczenia w działaniach teledetekcyjnych na uczciwych i wzajemnie uzgodnionych warunkach.

Państwa sondujące zapewniają pomoc techniczną innym zainteresowanym państwom, w szczególności w odniesieniu do tworzenia i użytkowania stacji odbierających, przetwarzających i podsumowujących istotne informacje ze sztucznych satelitów (zasady V-VII).

Oddzielnie ustala się zasadę dostępu wszystkich państw uczestniczących w teledetekcji do odpowiednich informacji „na zasadach niedyskryminacyjnych i na rozsądnych warunkach płatności” (Zasada XII).

Przewiduje się również, że ONZ, jej odpowiednie organy i agencje będą promować współpracę międzynarodową w tym obszarze, w tym pomoc techniczną i koordynację działań w zakresie teledetekcji Ziemi (zasady VIII-IX).

Wykorzystanie sztucznych satelitów do międzynarodowych transmisji telewizyjnych

Ten rodzaj aktywności kosmicznej jest obecnie szeroko rozwinięty, ponieważ interesuje prawie całą populację Ziemi. Międzynarodowy aspekt prawny tej działalności wynika z potrzeby jej zgodności z suwerennymi prawami państw, w tym z zasadą nieingerencji, a także z prawem każdej osoby fizycznej i prawnej do poszukiwania, odbierania i rozpowszechniania informacji telewizyjnych . Działania takie powinny przyczyniać się do swobodnego upowszechniania wiedzy z zakresu nauki, kultury, oświaty, rozwoju gospodarczego i społecznego, umacniania wzajemnego zrozumienia i współpracy między wszystkimi państwami i narodami.

Główne międzynarodowe zasady realizacji tego działania są ustalone w rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ „Zasady wykorzystywania przez państwa sztucznych satelitów Ziemi do międzynarodowego bezpośredniego nadawania programów telewizyjnych” (1982). Zgodnie z tą Rezolucją działalność w zakresie międzynarodowego przekazu telewizyjnego z wykorzystaniem sztucznych satelitów musi być prowadzona zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym z Kartą Narodów Zjednoczonych, Układem o Przestrzeni Kosmicznej, Międzynarodową Konwencją Telekomunikacyjną oraz zatwierdzonym przez nią Regulaminem Telekomunikacyjnym. Należy również przestrzegać międzynarodowego reżimu prawnego orbity geostacjonarnej, na której znajdują się przede wszystkim sztuczne satelity służące do komunikacji radiowej i telewizyjnej z Ziemią.

Kluczowe znaczenie ma również wykazane w Uchwale równe prawo państw do prowadzenia działalności w zakresie międzynarodowego bezpośredniego przekazu telewizyjnego drogą satelitarną oraz upoważnienia do realizacji tej działalności przez osoby i organizacje podlegające ich jurysdykcji. Dostęp do technologii w tym obszarze powinien być otwarty dla wszystkich państw bez dyskryminacji na warunkach wspólnie uzgodnionych przez wszystkie zainteresowane strony.

Uchwała wynika również z faktu, że działalność w zakresie międzynarodowego bezpośredniego przekazu telewizyjnego drogą satelitarną powinna opierać się na międzynarodowej współpracy poszczególnych państw. Państwa i międzynarodowe organizacje międzyrządowe ponoszą międzynarodową odpowiedzialność za działalność w dziedzinie międzynarodowego bezpośredniego przekazu telewizyjnego drogą satelitarną. W odniesieniu do nieuniknionego przepełnienia sygnału emitowanego z satelity zastosowanie mają jedynie odpowiednie dokumenty Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego.

W celu promowania współpracy międzynarodowej w pokojowym badaniu i użytkowaniu przestrzeni kosmicznej, państwa zaangażowane w działalność lub zezwalające na działalność w dziedzinie międzynarodowego bezpośredniego przekazu telewizyjnego drogą satelitarną powinny, w możliwie najszerszym zakresie, informować Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych o: zakres i charakter takich działań.

Prawo własności intelektualnej w międzynarodowych projektach kosmicznych

Z tego artykułu wynika, że ​​w sferze odpowiedzialności na gruncie międzynarodowego prawa kosmicznego obowiązuje zasada międzynarodowej odpowiedzialności państwa za wszystkie narodowe działania kosmiczne, niezależnie od tego, jaki konkretnie przedmiot jest realizowany. Tym samym ten rodzaj odpowiedzialności różni się od innych rodzajów odpowiedzialności międzynarodowej, opartych na ogólnym postulacie, że państwa nie ponoszą odpowiedzialności za działania swoich osób prawnych i osób fizycznych, jeżeli nie działają w imieniu lub w imieniu państwa w pytanie.

Istotne kwestie reguluje bardziej szczegółowo Konwencja o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne (1972). Konwencja ta stanowi, że państwo wypuszczające samolot ponosi całkowitą odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez jego obiekt kosmiczny na powierzchni Ziemi lub przez statek powietrzny w locie (Artykuł II). Odpowiedzialność taka może istnieć niezależnie od winy stanu wystrzelenia, ale ze względu na sam fakt spowodowania szkody przez obiekt kosmiczny odpowiedniego stanu.

Szkoda oznacza w tym przypadku pozbawienie życia, uszkodzenie ciała lub inny uszczerbek na zdrowiu, zniszczenie lub uszkodzenie mienia państwowego, osób fizycznych lub prawnych, a także mienia organizacji międzyrządowej.

Jeżeli w jakimkolwiek miejscu innym niż powierzchnia Ziemi obiekt kosmiczny jednego państwa wypuszczającego lub osoby lub mienie na pokładzie takiego obiektu kosmicznego zostanie uszkodzony przez obiekt kosmiczny innego państwa wypuszczającego, to ostatnie ponosi odpowiedzialność tylko wtedy, gdy szkoda powstała z jego winy lub z winy osób, za które ponosi odpowiedzialność (wyjątek od zasady bezwzględnej odpowiedzialności).

Jeżeli w jakimkolwiek miejscu innym niż powierzchnia Ziemi obiekt kosmiczny jednego stanu wodowania lub osoby lub mienie na pokładzie takiego obiektu zostanie uszkodzony przez obiekt kosmiczny innego stanu wodowania, a tym samym szkoda zostanie wyrządzona państwu trzeciemu lub jego osoby fizyczne lub prawne, wówczas dwa pierwsze państwa ponoszą solidarną odpowiedzialność przed tym państwem trzecim w następujących granicach: a) jeżeli szkoda została wyrządzona państwu trzeciemu na powierzchni Ziemi lub statku powietrznemu w locie, wówczas ich odpowiedzialność wobec państwa trzeciego jest bezwzględna; b) jeżeli szkodę wyrządzono obiektowi kosmicznemu państwa trzeciego lub osobom lub mieniu na pokładzie takiego obiektu kosmicznego w innym miejscu niż powierzchnia Ziemi, to ich odpowiedzialność wobec państwa trzeciego określa się na podstawie z winy któregokolwiek z dwóch pierwszych państw lub na podstawie winy osób, dla których jeden z tych dwóch państw.

Jeżeli dwa lub więcej państw wspólnie wystrzeliwuje obiekt kosmiczny, ponoszą one solidarną odpowiedzialność za wszelkie wyrządzone szkody (art. V).

Konwencja przewiduje przypadki zwolnienia z odpowiedzialności bezwzględnej. Może tak być w przypadku, gdy państwo wypuszczające udowodni, że szkoda wynikła w całości lub w części z rażącego niedbalstwa lub z działania lub zaniechania popełnionego z zamiarem wyrządzenia szkody po stronie państwa wysuwającego lub osób fizycznych lub prawnych, które reprezentuje (art. VI).

Postanowień Konwencji nie stosuje się w przypadkach szkód wyrządzonych przez obiekt kosmiczny państwa wypuszczającego: a) obywatelom danego państwa; b) cudzoziemcy w czasie, gdy biorą udział w operacjach związanych z tym obiektem kosmicznym od chwili jego wystrzelenia lub w jakimkolwiek późniejszym etapie do jego zejścia, albo w czasie, gdy są, na zaproszenie tego państwa wypuszczania, w bliskie sąsiedztwo obszaru planowanego uruchomienia lub zwrotu obiektu (art. VII).

Dokumentem źródłowym, na podstawie którego poszkodowane państwo może wnieść sprawę odszkodowania za szkodę do państwa wypuszczającego, jest roszczenie o odszkodowanie za szkodę. Zwykle jest przedstawiany kanałami dyplomatycznymi w ciągu roku od daty uszkodzenia. Jeżeli problem nie może zostać rozwiązany na zasadzie dobrowolności, tworzona jest specjalna komisja do rozpatrzenia roszczenia. Konwencja szczegółowo reguluje porządek proceduralny tworzenia i działalności tej Komisji (art. XIV-XX).

Decyzje Komisji są ostateczne i wiążące, jeśli strony tak wyrażą zgodę.

W przeciwnym razie Komisja podejmuje decyzję o charakterze rekomendacyjnym. Sprawa może być również skierowana przez skarżącą do sądu lub trybunału administracyjnego państwa wypuszczającego. Odbywa się to w kolejności roszczenia.

Niektóre kwestie odpowiedzialności w tej dziedzinie znajdują się na przecięciu międzynarodowego prawa publicznego i prywatnego.

Typowym tego przykładem jest Konwencja o zabezpieczeniach międzynarodowych na sprzęcie ruchomym.

Przez sprzęt mobilny rozumie się w tym przypadku mienie, które ze względu na swoją specyfikę regularnie przemieszcza się poza granice państwa. Mogą to być tabor kolejowy, samoloty, helikoptery itp. Do takiego wyposażenia zalicza się również obiekty działalności kosmicznej, a mianowicie: a) każdy oddzielnie zidentyfikowany obiekt znajdujący się w kosmosie lub przeznaczony do wystrzelenia i rozmieszczenia w przestrzeni kosmicznej, jak również zwrócony z kosmosu; b) jakikolwiek oddzielny element, który jest częścią takiego obiektu lub zainstalowany na lub wewnątrz takiego obiektu; c) każdy pojedynczy przedmiot zmontowany lub wyprodukowany w kosmosie; d) każdy pojazd nośny jednorazowego lub wielokrotnego użytku do przenoszenia ludzi i sprzętu w kosmos oraz ich powrotu z kosmosu.

W odniesieniu do tego sprzętu, pod auspicjami Międzynarodowego Instytutu Unifikacji Prawa Prywatnego (UNIDROIT), został opracowany projekt specjalnego protokołu do Konwencji. Teraz jest na etapie akceptacji do podpisania.

Konwencja przewiduje ustanowienie specjalnego międzynarodowego porządku prawnego dotyczącego własności w odniesieniu do obiektów kosmicznych, które są poza jurysdykcją państw. Reżim ten ma na celu zapewnienie wypełnienia zobowiązań związanych z aktywami kosmicznymi. Wyraża się ona w udzieleniu gwarancji międzynarodowej zastawcy lub osobie będącej potencjalnym sprzedawcą na podstawie warunkowej umowy sprzedaży z zastrzeżeniem własności lub osobie będącej leasingodawcą na podstawie umowy leasingu.

Zgodnie z art. 2 Konwencji do takiej gwarancji zalicza się: a) klasyczne zabezpieczenie (hipoteka) - na podstawie umowy o zabezpieczenie wykonania zobowiązań; b) prawo potencjalnego sprzedającego przy transakcji z zastrzeżeniem własności - na podstawie warunkowej umowy kupna-sprzedaży z zastrzeżeniem własności; c) prawo leasingodawcy – w transakcji leasingu.

Gwarancja międzynarodowa podlega obowiązkowej rejestracji w specjalnym Rejestrze Międzynarodowym. Planowane jest również stworzenie systemu kontroli i nadzoru nad realizacją gwarancji międzynarodowych.

System ustanowiony przez Konwencję o zabezpieczeniach międzynarodowych na sprzęcie ruchomym może potencjalnie zmniejszyć ryzyko finansowe transakcji związanych z aktywami kosmicznymi, a także koszty usług kosmicznych dla użytkowników końcowych.

Specjalnym stałym organem w systemie ONZ, któremu powierzono funkcje organizowania międzynarodowej współpracy kosmicznej, jest Komitet ONZ ds. Pokojowego Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej (zwany dalej Komitetem ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej). Powstała zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Ogólnego ONZ z dnia 12 grudnia 1959 r. „Współpraca międzynarodowa w zakresie pokojowego wykorzystania przestrzeni kosmicznej”. Jej członkami jest obecnie około 70 państw, w tym Federacja Rosyjska.

Komitet ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej jest upoważniony do: utrzymywania stosunków z państwami członkowskimi ONZ oraz organizacjami rządowymi i pozarządowymi w sprawach eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej; zapewnić wymianę informacji kosmicznych; promować międzynarodową współpracę kosmiczną; przygotowuje i przedkłada Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ roczny raport i inne materiały z propozycjami rozwiązania pilnych problemów eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej.

Od 1962 r. rozpoczęły pracę w Genewie Podkomitety Naukowo-Techniczne i Prawne w ramach Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej. Ten ostatni zajmuje się opracowywaniem prawnych aspektów regulowania stosunków w zakresie eksploracji i użytkowania przestrzeni kosmicznej. Decyzje podejmuje na podstawie konsensusu.

Usługi techniczne i informacyjne Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej i jego podkomitetów powierzono Biuru ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej. Jej siedziba znajduje się w Wiedniu.

Pewne zagadnienia współpracy kosmicznej znajdują się w sferze działania takich uniwersalnych organizacji międzynarodowych jak Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny, Światowa Organizacja Meteorologiczna, Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego, Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa, UNESCO, Międzynarodowa Organizacja Morska, Światowej Organizacji Własności Intelektualnej i kilku innych.

Spośród struktur regionalnych najbardziej aktywna jest Europejska Agencja Kosmiczna (ESA). Została utworzona w Paryżu w maju 1975 roku przez europejskie państwa członkowskie Europejskiej Konferencji Kosmicznej: Belgię, Wielką Brytanię, Danię, Włochy, Hiszpanię, Holandię, Francję, Niemcy, Szwajcarię i Szwecję. Następnie dołączyły do ​​nich inne państwa europejskie (Austria, Irlandia, Norwegia, Finlandia).

Do głównych zadań ESA należy pomoc w organizacji międzynarodowej współpracy kosmicznej między krajami europejskimi, tworzenie i praktyczne zastosowanie technologii i technologii kosmicznej, rozwój długoterminowej polityki kosmicznej krajów członkowskich, koordynacja krajowych programów kosmicznych oraz ich integrację w jednolity europejski plan kosmiczny itp.

Zgodnie z Konwencją ESA ESA jej organem zarządzającym jest Rada składająca się z przedstawicieli państw członkowskich. Jest zwoływany na spotkania raz na kwartał. Decyzje podejmowane są w drodze głosowania lub konsensusu, w zależności od wagi sprawy. Rada rozpatruje wszystkie główne kwestie działalności Agencji, w tym zatwierdzanie jej obowiązkowych lub fakultatywnych programów działań.

Rada powołuje Dyrektora Generalnego ESA, szefów strukturalnych pionów produkcyjnych i naukowych oraz dyrektorów głównych programów. Są oni odpowiedzialni za swoją pracę zarówno przed dyrektorem, jak i przed Radą ESA.

Nie bez znaczenia jest również współpraca międzynarodowa w ramach konkretnych dwustronnych lub wielostronnych projektów i programów nauki i technologii kosmicznej. Jednym z pierwszych takich programów był program kosmicznej współpracy państw socjalistycznych w ramach Interkosmosu (koniec lat 60.). W 1975 roku zrealizowano projekt dokowania radzieckiego statku kosmicznego Sojuz-19 i amerykańskiego Apollo, a w 1981 roku po raz pierwszy nawiązano bezpośrednią współpracę w zakresie wspólnych badań Komety Halleya między Europejską Agencją Kosmiczną, Intercosmos, Japoński Instytut Kosmosu i Astronautyki oraz NASA.

Obecnie najbardziej znanymi wielostronnymi projektami kosmicznymi są wieloletni program „Międzynarodowa Stacja Kosmiczna” oraz projekt „Sea Launch”. Wyszczególniony program realizowany jest od 1998 roku z udziałem państw członkowskich ESA, Rosji, USA, Kanady i Japonii, a projekt Sea Launch od 1997 roku z udziałem Rosji, USA, Ukrainy i Norwegii . Zgodnie z art. 1 Międzynarodowej Umowy o Współpracy na Międzynarodowej Stacji Kosmicznej (1998), celem tego programu jest stworzenie, na zasadzie prawdziwego partnerstwa, struktury organizacyjnej dla długoterminowej współpracy międzynarodowej pomiędzy partnerami w zakresie projektowania technicznego, budowy, eksploatacja i użytkowanie stale zamieszkałej międzynarodowej stacji kosmicznej do celów pokojowych, zgodnie z prawem międzynarodowym. Kosmonauci z krajów uczestniczących w Porozumieniu już odwiedzili i pracowali na stacji.

Realizacja projektu Sea Launch odbywa się zgodnie z Międzyrządową Umową o jego utworzeniu (1995).

Przewiduje wspólne działanie morskiej platformy startowej oraz statku montażowego i dowodzenia do komercyjnych startów sztucznych satelitów. Tryb i formy współpracy międzynarodowej odpowiednich podmiotów w ramach programu Międzynarodowej Stacji Kosmicznej i projektu Sea Launch są dość obszernie opisane w literaturze prawniczej.

Wiele struktur pozarządowych, organizacji publicznych, ośrodków naukowych i edukacyjnych angażuje się obecnie również w międzynarodową współpracę kosmiczną. Wśród nich są Międzynarodowa Organizacja Komunikacji Kosmicznej (Intersputnik), Europejska Organizacja Komunikacji Satelitarnej (EUTELSAT), Arabska Organizacja Komunikacji Satelitarnej (ARABSAT), Komitet Badań Przestrzeni Kosmicznej (COSPAR), Międzynarodowa Federacja Astronautyczna, Rada Współpracy Międzynarodowej w Badaniach i Wykorzystywaniu Przestrzeni Kosmicznej (Interkosmos), Międzynarodowy Instytut Prawa Kosmicznego w Paryżu itp.

Osobno należy wspomnieć o międzynarodowej współpracy naukowej w przestrzeni kosmicznej w ramach Międzynarodowego Centrum Badań Kosmicznych (ISCR) przy Narodowej Akademii Nauk Ukrainy. Został utworzony w 1998 r. wspólną decyzją Narodowej Agencji Kosmicznej Ukrainy i Rosyjskiej Agencji Kosmicznej, Narodowej Akademii Nauk Ukrainy i Rosyjskiej Akademii Nauk na podstawie Instytutu Państwa i Prawa. W.M. Koretsky National Academy of Sciences of Ukraine do prowadzenia badań naukowych dotyczących aktualnych zagadnień międzynarodowego i krajowego prawa kosmicznego. Centrum przeprowadziło szereg odpowiednich opracowań naukowych z udziałem prawników ukraińskich, rosyjskich i innych, opublikowało szereg prac monograficznych, a także czterotomowy zbiór tematyczny „Prawo kosmiczne krajów świata” w języku rosyjskim i Język angielski. Innym ważnym wydarzeniem w działalności ICSL było międzynarodowe sympozjum „Status, Application and Progressive Development of International and National Space Law”, które odbyło się w 2006 roku w Kijowie wspólnie z Podkomisją Prawną Komitetu ONZ ds. Przestrzeni Kosmicznej.

Przy całej różnorodności organów i organizacji zaangażowanych obecnie w międzynarodową współpracę kosmiczną nie sposób nie dostrzec luk w jej koordynacji w skali globalnej. W tym względzie uzasadnione wydają się propozycje wyrażone w literaturze o celowości utworzenia Światowej Organizacji Kosmicznej na wzór Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej.

Takie rozwiązanie problemu mogłoby poszerzyć organizacyjne podstawy współpracy międzynarodowej w przestrzeni kosmicznej i ujednolicić praktykę stosowania międzynarodowego prawa kosmicznego.