Oddziały ciągłej gotowości. PRT odpowiada za: Dopłaty do personelu wojskowego Części stałej gotowości bojowej Zaopatrzenie w żywność

21.04.2020

I GOTOWOŚĆ BOJOWĄ JW WOJSKOWEJ
CZY ON JEST. NADBRZEŻNY
Beregowoj O.N., podpułkownik sprawiedliwości, zastępca dowódcy jednostki wojskowej 3025 do legalnej pracy - szef służby prawnej.
W tym artykule autor chciałby poruszyć takie kwestie jak:
1. Czynności dowódców (szefów) w przypadku wykluczenia personelu wojskowego, który ma prawo zapewnić znaczną liczbę dodatkowych dni odpoczynku z list personelu jednostki.
2. Specyfika zapewnienia wypoczynku żołnierzom odbywającym służbę wojskową na podstawie umowy w jednostkach wojskowych stałej gotowości.
Prowadząc operacje wojskowe i antyterrorystyczne na terytorium Czeczeńskiej Republiki, personel wojskowy zaangażowany w ich prowadzenie uzyskał prawo do zapewnienia znacznej liczby dodatkowych dni odpoczynku. Po zwolnieniu ze służby wojskowej żołnierze ci na podstawie ust. 16 art. 34 Przepisy o trybie odbywania służby wojskowej w dniu skreślenia z list osobowych jednostki muszą być w całości zaopatrzone w ustaloną dietę pieniężną, zaopatrzenie w żywność i odzież. Przed wykonaniem wszystkich niezbędnych obliczeń z żołnierzami nie są oni wykluczani z wykazów personelu jednostki wojskowej bez ich zgody, tj. zanim zostaną skreśleni z list personelu jednostki, muszą zapewnić wszystkie „zakumulowane” dodatkowe dni odpoczynku. Jednocześnie żołnierz, pełniąc swoje stanowisko, nie będzie faktycznie wykonywał swoich obowiązków służbowych, a ponieważ w operacji antyterrorystycznej biorą udział głównie żołnierze kompanii, brak np. dowódcy kompanii , w dużym stopniu wpłynie na gotowość bojową kompanii, a co za tym idzie jednostki wojskowej.
Według autora wyjściem z tej sytuacji może być:
po pierwsze, opracowanie harmonogramu zapewnienia dodatkowych dni odpoczynku wskazanemu personelowi wojskowemu w okresie służby wojskowej, z uwzględnieniem gotowości bojowej jednostki wojskowej;
po drugie, wskazanie w kolejności wpisania określonego żołnierza do dyspozycji dowódcy jednostki wojskowej na podstawie ust. 1 art. 14 i sub. „i” ust. 2 art. 13 Regulaminu w sprawie trybu odbycia służby wojskowej ze względu na niemożność terminowego wykluczenia żołnierza odwołanego ze służby wojskowej z list osobowych jednostki wojskowej - przed jego wykluczeniem. Umożliwi to funkcjonariuszowi wyznaczonemu na stanowisko określonego żołnierza, oddanemu do dyspozycji, przejęcie spraw i stanowiska oraz faktyczne rozpoczęcie wykonywania obowiązków służbowych.
Równocześnie jednak konieczne jest rozstrzygnięcie kwestii ochrony socjalnej oddanego do dyspozycji żołnierza, gdyż jego zasiłek pieniężny zostanie zmniejszony (a przy służbie w jednostkach wojskowych o stałej pogotowiu spadek będzie znaczny ). Kwestia ta nie została jeszcze rozwiązana, dlatego zwolnieni pracownicy wojskowi, którzy mają znaczną liczbę niewykorzystanych dodatkowych dni odpoczynku, nie piszą meldunków o kapitulacji spraw i pozycji oraz wycofaniu, co wpływa na gotowość bojową jednostki wojskowej.
Zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 listopada 2001 r. N K-1556, Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 listopada 2001 r. N MK-P4-6726S, decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej” W sprawie postępów w zapewnieniu realizacji reformy wojskowej” z dnia 21 listopada 2002 r. N 43, zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie federalnego programu docelowego” Przejście do rekrutacji personelu wojskowego służącego pod kontrakt, ilość formacji i jednostek wojskowych na lata 2004 - 2007” z dnia 25 sierpnia 2003 r. N 523 ilość jednostek wojskowych od 1 stycznia 2004 r. przeszła na nową formę przejęcia.
W celu wypracowania regulacji prawnej prawa do wypoczynku dla personelu wojskowego służącego w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości, przeniesionego w przepisowy sposób do rekrutacji personelu wojskowego odbywającego służbę wojskową na podstawie umowy (zwanych dalej formacjami i jednostkami wojskowymi). jednostki ciągłej gotowości), ustawa federalna „O zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” z dnia 26 kwietnia 2004 r. N 29-FZ, która wprowadziła w szczególności zmiany i uzupełnienia do ustawy federalnej „O statusie wojskowym personel” z dnia 27 maja 1998 r. N 76-FZ.
Zgodnie z wprowadzonymi zmianami personel wojskowy służący w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej gotowości, przeniesiony w określony sposób do rekrutacji przez personel wojskowy odbywający służbę wojskową na podstawie umowy, dodatkowy odpoczynek zgodnie z ust. 1 i 3 art. 11 ustawy federalnej „O statusie żołnierzy” nie jest przewidziany.
Analizując art. 11 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” można określić przepisy, na podstawie których personel wojskowy służący w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej gotowości otrzyma dni odpoczynku:
1) łączny czas trwania tygodniowej służby personelu wojskowego służącego na podstawie umowy w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości, z wyjątkiem przypadków, gdy są oni zaangażowani w czynności wykonywane bez ograniczenia służbowego wymiaru czasu pracy, nie może przekraczać normalnego czas trwania tygodniowego czasu pracy określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej;
2) zaangażowanie personelu wojskowego odbywającego służbę wojskową na podstawie umowy w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej gotowości do pełnienia obowiązków służbowych ponad ustalony wymiar tygodniowej służby wojskowej nie jest rekompensowane odpoczynkiem odpowiedniego czasu trwania w pozostałe dni tydzień i nie mają zapewnionych dodatkowych dni odpoczynku, do woli żołnierza dołączonego na główne wakacje;
3) personel wojskowy odbywający służbę wojskową na podstawie umowy w formacjach stałej gotowości oraz jednostki wojskowe pełnią obowiązki w czasie pełnienia służby bojowej (służby bojowej), uczestnicząc w ćwiczeniach, rejsach statków i innych imprezach odbywających się bez ograniczenia łącznego czasu trwania tygodniowej służby, bez zapewnienia odpoczynek rekompensujący personelowi wojskowemu udział w tych wydarzeniach;
4) personelowi wojskowemu służącemu na podstawie umowy w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości przysługuje co najmniej jeden dzień odpoczynku w tygodniu, ale co najmniej 6 dni odpoczynku w miesiącu, tj. dla nich w rzeczywistości ustanawia się sześciodniowy tydzień pracy;
5) odpoczynek zapewnia się personelowi wojskowemu w weekendy i święta, a gdy jest on zaangażowany w te dni w celu pełnienia służby wojskowej, odpoczynek udzielany jest w inne dni tygodnia.
Jako jedną z możliwości rozwiązania dylematu zapewnienia stałej gotowości bojowej jednostki wojskowej i poszanowania prawa personelu wojskowego do odpoczynku, można zaproponować opracowanie harmonogramu zapewnienia wojskowym dni odpoczynku w ciągu tygodnia, przy czym co najmniej 70-80% personelu jednostki wojskowej będzie pełnić codzienne obowiązki.
Przy sporządzaniu harmonogramu należy wziąć pod uwagę obecność personelu wojskowego w codziennej dyżurze, na służbie bojowej, na wakacjach, podróżach służbowych i na leczeniu.
Jeżeli jednak do zapewnienia dni odpoczynku wykorzystywana jest mniejsza liczba dni w tygodniu, to gwałtownie zmniejszy się liczba personelu pełniącego obowiązki służbowe i specjalne (przy zapewnieniu dni odpoczynku w sobotę i niedzielę – ok. 30%). Pociągnie to za sobą obniżenie stopnia gotowości bojowej jednostki wojskowej, co w żadnym wypadku nie jest dopuszczalne.
W oparciu o realny udział personelu wojskowego służącego na podstawie kontraktu w formacjach stałej gotowości i jednostkach wojskowych w operacjach antyterrorystycznych i innych działaniach prowadzonych bez ograniczeń czasu służby, które często mają znaczne wydłużenie czasowe, ich prawo do wypoczynku zostanie znacznie ograniczone . Dlatego naszym zdaniem celowa działalność dowódców tych formacji i jednostek wojskowych jest konieczna dla przestrzegania praw personelu wojskowego ustanowionych ustawą do odpoczynku, ponieważ ustalony zróżnicowany miesięczny dodatek za specjalne warunki szkolenia bojowego nie może w pełni zrekompensować reszty personelu wojskowego.
LINKI DO AKTÓW PRAWNYCH

PRAWO FEDERALNE z dnia 26 kwietnia 2004 r. N 29-FZ
„W SPRAWIE WPROWADZENIA ZMIAN NIEKTÓRYCH AKTÓW USTAWODAWCZYCH FEDERACJI ROSYJSKIEJ”
(przyjęty przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej 26 marca 2004 r.)
PRAWO FEDERALNE z dnia 27 maja 1998 r. N 76-FZ
„O STATUSIE SŁUŻBY WOJSKOWEJ”
(przyjęty przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej 6 marca 1998 r.)
ROZPORZĄDZENIE Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 listopada 2001 r. N K-1556
Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 września 1999 r. N 1237
„KWESTIE SŁUŻBY WOJSKOWEJ”
(wraz z „ROZPORZĄDZENIEM W SPRAWIE POSTĘPOWANIA W SŁUŻBIE WOJSKOWEJ”)
DECYZJA Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 sierpnia 2003 r. N 523
„O FEDERALNYM PROGRAMIE DOCELOWYM „PRZEJŚCIE DO ZAŁOGI ZE SŁUŻBĄ WOJSKOWĄ W RAMACH KONTRAKTU LICZBA FORMACJI I JEDNOSTEK WOJSKOWYCH” NA LATA 2004-2007”
DECYZJA Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2002 r. N 43
„W POSTĘPIE ZAPEWNIENIA REALIZACJI REFORMY WOJSKOWEJ”
ROZPORZĄDZENIE Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 listopada 2001 r. N MK-P4-6726S
Prawo w siłach zbrojnych, N 11, 2004

Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej w składzie przewodniczący V.D. Zorkin, sędziowie K.V. Aranowski, A.I. Bojcowa, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Daniłowa, L.M. Zharkova, G.A. Żylina S.M. Kazantseva, MI Cleanrova, SD Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, OS Chochriakowa,

po wysłuchaniu wniosku sędziego Oh.C. Khokhryakova, która przeprowadziła wstępne badanie skargi obywatela I.A. Markowa, zainstalowano:

1. Zgodnie z art. 11 ustawy federalnej z dnia 27 maja 1998 r. nr 76-FZ „O statusie personelu wojskowego” łączny czas trwania tygodniowej służby personelu wojskowego służącego na podstawie umowy, z wyjątkiem przypadki określone w ust. 3 tego artykułu nie powinny przekraczać normalnego tygodniowego czasu pracy ustalonego przez ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej; udział tego personelu wojskowego w wykonywaniu obowiązków służby wojskowej ponad ustalony wymiar tygodniowego czasu służby w innych przypadkach jest rekompensowany odpoczynkiem odpowiadającego czasu trwania w inne dni tygodnia; w przypadku braku możliwości zapewnienia określonej rekompensaty czas pełnienia obowiązków służby wojskowej przekraczający ustalony czas trwania tygodniowej służby wojskowej jest sumowany i udostępniany personelowi wojskowemu w postaci dodatkowych dni odpoczynku, które mogą być doliczane do główne wakacje na prośbę tego personelu wojskowego; tryb ewidencjonowania czasu służby i udzielania dodatkowych dni odpoczynku określa Regulamin pełnienia służby wojskowej (ust. 1); służba bojowa (służba bojowa), ćwiczenia, rejsy statków i inne wydarzenia, których listę określa Minister Obrony Federacji Rosyjskiej (szef innego federalnego organu wykonawczego, w którym służba wojskowa jest przewidziana przez ustawę federalną) , są przeprowadzane, w razie potrzeby, bez ograniczania całkowitego czasu trwania tygodniowego czasu obsługi; dodatkowe dni wypoczynku, rekompensujące personelowi wojskowemu udział w tych imprezach, nie są wliczane do urlopów głównych i dodatkowych i są udzielane w trybie i na warunkach określonych w Regulaminie trybu odbywania służby wojskowej; zakontraktowany personel wojskowy uczestniczący w odbywających się w razie potrzeby imprezach, bez ograniczania łącznego czasu trwania tygodniowej służby, na jego wniosek, zamiast zapewniania dodatkowych dni odpoczynku, może zostać wypłacona rekompensata pieniężna w wysokości dodatku pieniężnego za każdy dodatkowy wymagany dzień odpoczynku; tryb i warunki wypłaty odszkodowania pieniężnego ustala szef federalnego organu wykonawczego, w którym prawo federalne przewiduje służbę wojskową (klauzula 3).

Jednocześnie ten sam artykuł stanowi, że żołnierzom odbywającym służbę wojskową w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości, przeniesionym zgodnie z ustaloną procedurą rekrutacji przez personel wojskowy odbywający służbę wojskową na podstawie umowy, dodatkowy odpoczynek zgodnie z ust. 1 i 3 tego artykułu nie są dostarczane (paragraf 3.1). Konstytucyjność tego przepisu jest kwestionowana w skardze obywatela I.A. Markowa, który służył na podstawie kontraktu w stopniu starszego chorążego w jednostce wojskowej 6832, który jak wynika z przedłożonych materiałów, od 1 stycznia 2007 r. należy do jednostek wojskowych ciągłej gotowości, przeniesiony do rekrutacji na stanowiska wojskowe przez personel wojskowy odbywający służbę wojskową na podstawie umowy.

W latach 2003-2012 I.A. Markow przebywając w delegacjach służbowych w Republice Czeczeńskiej, Republice Inguszetii i Republice Dagestanu brał udział w działaniach wojennych (łączny okres jego udziału w działaniach wojennych wynosił 445 dni). 14 października 2013 r. Został przedterminowo zwolniony ze służby wojskowej z przyczyn przewidzianych w art. 51 ust. 3 lit. b) ustawy federalnej z dnia 28 marca 1998 r. Nr 53-FZ „O służbie wojskowej i służbie wojskowej (ze względów zdrowotnych – w związku z uznaniem przez wojskową komisję lekarską ograniczonej zdolności do służby wojskowej), a od 1 listopada 2013 r. został skreślony z list kadrowych jednostki wojskowej.

Wierząc, że po zwolnieniu nie doszło do ugody z nim w całości - rekompensata pieniężna nie została wypłacona w zamian za zapewnienie dodatkowych dni odpoczynku na okres przebywania w podróży służbowej i udziału w działaniach wojennych, I.A. Markow wystąpił do dowódcy jednostki wojskowej 6832 z oświadczeniem o naliczeniu i wypłacie tego odszkodowania, ale jego wniosek został odrzucony.

Wojskowy Sąd Garnizonowy w Archangielsku postanowieniem z 21 stycznia 2014 r., pozostawionym bez zmian wyrokiem apelacyjnym Północnego Sądu Wojskowego Marynarki Wojennej z 19 marca 2014 r., odmówił I.A. Markowa w realizacji wniosku o zakwestionowanie działań dowódcy jednostki wojskowej związanych z wydaniem zarządzenia o skreśleniu go z list osobowych jednostki wojskowej bez przyznania pełnej kwoty świadczenia pieniężnego oraz z odmową wypłaty określonego odszkodowania . Postanowieniem sędziego Sądu Wojskowego Marynarki Wojennej Północy z dnia 21 maja 2014 r. I.A. Markowowi odmówiono przekazania jego kasacji do rozpatrzenia na posiedzeniu sądu kasacyjnego.

W szczególności w orzeczeniach sądowych stwierdzono, że zgodnie z art. 11 ust. 3.1 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” i art. 221 Karty Służby Wewnętrznej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (zatwierdzonej przez Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 listopada 2007 r. Nr 1495), osoba wojskowa, służąca w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości, przekazana w określony sposób do werbunku przez personel wojskowy służący na podstawie umowy, dodatkowy odpoczynek, jeżeli biorą udział w pełnieniu obowiązków służby wojskowej w dni robocze przekraczające ustalony wymiar tygodniowego wymiaru czasu służby, a także nie uczestniczą w wydarzeniach odbywających się bez ograniczenia łącznego wymiaru tygodniowego wymiaru czasu służby; Ponieważ jednostka wojskowa 6832 została zaklasyfikowana jako jednostka stałej gotowości 1 stycznia 2007 r., nie ma podstaw do przyznania I.A. Markov dodatkowe dni odpoczynku, a zatem wykluczona jest również możliwość wypłaty rekompensaty pieniężnej za te dni; ponadto I.A. Markov, po złożeniu wniosku do sądu w dniu 9 stycznia 2014 r., przekroczył zarówno ogólny termin przedawnienia przewidziany w art. 196 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do roszczenia o zapłatę odszkodowania za okres od 2003 r. do 9 stycznia, 2011 r. oraz wyznaczony w art. 256 kpc Federacji Rosyjskiej termin do wniesienia odwołania do sądu z zażaleniem na czynności urzędnika; nie przedstawił żadnych dowodów na istnienie ważnych powodów przekroczenia tego terminu.

Według wnioskodawcy, ust. 3.1 art. 11 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” dopuszcza nierówność personelu wojskowego, ponieważ stawia tych z nich, którzy pełnią służbę wojskową w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej gotowości, w gorszej sytuacji. stanowisko na tle innych kategorii personelu wojskowego w sprawach wykonywania prawa do dodatkowego wypoczynku lub otrzymania rekompensaty pieniężnej zamiast udzielania dodatkowych dni odpoczynku w przypadku wezwania do pełnienia służby wojskowej ponad ustalony wymiar tygodniowego wymiaru służby, a tym samym jest sprzeczny z art. 2, 7, 19 (część 1 i 2), 45 (część 1), 55 , 59 (część 1 i 2) i 71 (paragrafy „c” i „m”) Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

2. Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej w swoich orzeczeniach, w szczególności w orzeczeniach z dnia 26 grudnia 2002 r. nr 17-P, z dnia 17 maja 2011 r. nr 8-P oraz z dnia 21 marca 2013 r. nr 6-P zauważył, że służba wojskowa, zawierając umowę, na mocy której obywatel korzysta z konstytucyjnego prawa do swobodnego dysponowania zdolnościami do pracy i wyboru rodzaju działalności, jest szczególnym rodzajem służby publicznej bezpośrednio związanej z zapewnieniem obronności państwa i bezpieczeństwa państwa, a zatem realizowane w interesie publicznym, a osoby pełniące służbę wojskową pełnią konstytucyjnie istotne funkcje.

Szczególny charakter służby wojskowej jako odrębnego rodzaju federalnej służby cywilnej wynika z jej szczególnego celu – ochrony suwerenności państwowej i integralności terytorialnej Federacji Rosyjskiej, zapewnienia bezpieczeństwa państwa, odparcia napaści zbrojnej oraz wykonywania zadań zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami Federacji Rosyjskiej, co zgodnie z art. 26 ust. ogólnych, oficjalnych i specjalnych obowiązków żołnierzy.

W związku z tym cele utrzymania gotowości bojowej jednostek wojskowych na wysokim poziomie, wypełniania zadań zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa, przesądzają o możliwości wprowadzenia odmiennych od innych kategorii zasad służby specjalnej urzędników służby cywilnej, w tym w zakresie korzystania przez personel wojskowy z prawa do wypoczynku.

Jednocześnie, zgodnie z art. 59 (część 2) i 71 (ustępy „m” i „t”) Konstytucji Federacji Rosyjskiej, prawnym uregulowaniem stosunków związanych ze służbą wojskową, ustawodawca federalny jest zobowiązany do zapewnić równowagę między konstytucyjnie chronionymi wartościami, interesami publicznymi i prywatnymi, przy poszanowaniu wynikających z Konstytucji Federacji Rosyjskiej zasad sprawiedliwości, równości i proporcjonalności, a wprowadzane przez nią normy muszą spełniać kryteria pewności, jasności, jednoznaczności i spójności z systemem aktualnych regulacji prawnych.

2.1. Prawo każdego do odpoczynku, zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej (art. 37, część 5), które obejmuje prawo do wypoczynku i rozsądnego ograniczenia dnia pracy, przewidziane w art. 24 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, jest ma na celu zagwarantowanie regeneracji organizmu człowieka po stresie związanym z pracą (służbą), co zapewnia nie tylko dalsze efektywne wykonywanie powierzonych mu obowiązków pracowniczych (służbowych), ale także zachowanie zdrowia fizycznego i psychicznego osoba, rozwój intelektualny i moralny jednostki. Prawo do wypoczynku stwarza również przesłanki realizacji innych praw i wolności człowieka, w szczególności prawa do opieki zdrowotnej, prawa do nauki, prawa do uczestniczenia w działalności stowarzyszeń społecznych, praw w zakresie kultury fizycznej i sport itp.

Konstytucyjne prawo do wypoczynku, mające na celu zapewnienie każdemu obywatelowi możliwości przywrócenia zdolności produkcyjnej pracy lub innej społecznie użytecznej działalności, poprzez którą realizuje się prawo do pracy, ma charakter powszechny i cechy służby wojskowej, chociaż dopuszcza ustanowienie szczególnych zasad (mechanizmów) realizacji tego prawa nie oznacza jednak jego nadmiernego i niekompensowanego ograniczenia.

2.2. Formacje i jednostki wojskowe o stałej gotowości obsadzane są przez żołnierzy, którzy zawarli kontrakt na służbę wojskową i tym samym dobrowolnie podjęli się realizacji odpowiednich czynności zawodowych. Obowiązki służbowe personelu wojskowego formacji i jednostek stałej gotowości mają na celu osiągnięcie specjalnych wyników w szkoleniu bojowym, co pozwala im natychmiast przystąpić do wykonywania powierzonych im zadań w dowolnym momencie.

Tym samym samo w sobie utrwalenie zwiększonych wymagań dla tej kategorii personelu wojskowego, m.in. ze względu na intensywność działań szkoleniowych bojowych i pociągających za sobą pewne cechy korzystania z prawa do wypoczynku, a także ustanowienie specjalnych zasady i formy rekompensaty dla nich podczas pełnienia służby wojskowej poza ustalonym wymiarem tygodniowego czasu pracy, tj. podczas pełnienia służby wojskowej ponad ustalony wymiar tygodniowego wymiaru służby, a także udziału w odbywających się w razie potrzeby imprezach bez ograniczenia łącznego wymiaru tygodniowego wymiaru służby, które odbiegają od zasad i form odszkodowań, które przewidziane dla innych kategorii personelu wojskowego, nie oznacza naruszenia ich praw i nie może być traktowane jako ograniczenie ich praw niezgodne z wymogami Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Ustalenie form rekompensaty dla personelu wojskowego o zwiększonym obciążeniu, w przypadku konieczności pełnienia obowiązków służby wojskowej poza ustalonym tygodniowym wymiarem czasu służby, jest prerogatywą ustawodawcy i upoważnionych przez niego organów wykonawczych, które mogą zapewnić odpowiednie środki pieniężne płatności na rzecz jednostek wojskowych wykonujących zadania specjalne jako rekompensaty (np. podwyżka wynagrodzenia, dodatek specjalny lub dodatek w ramach zasiłku pieniężnego itp.) lub inne zasiłki w zamian za dodatkowe dni odpoczynku, jednak ze względu na powszechny charakter konstytucyjnego prawa do odpoczynku, do którego nie przysługuje, regulujące czas służby i czas odpoczynku personelu wojskowego odbywającego służbę wojskową na podstawie umowy, wprowadzać zasady, które przewidywałyby wykonywanie obowiązków służby wojskowej poza ustalonym czasem trwania tygodnia dyżury bez rekompensaty.

Obecność organów państwowych wykonujących uprawnienia w sferze służby wojskowej, obowiązek w takiej czy innej formie rekompensowania personelowi wojskowemu pełnienia obowiązków służby wojskowej poza ustalonym wymiarem tygodniowego wymiaru czasu służby, został wcześniej odnotowany przez Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej w swoich decyzjach. Tak więc w odniesieniu do sytuacji prawnej związanej z zapewnieniem prawa żołnierza do rekompensaty z tytułu pełnienia obowiązków służby wojskowej ponad ustalony czas trwania tygodniowej służby podczas podróży służbowej, Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wskazał, że wykluczenia z Wykazu zdarzeń, które są przeprowadzane w razie potrzeby bez ograniczenia łącznego czasu trwania dyżuru tygodniowego personelu wojskowego (zatwierdzonego rozporządzeniem Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej z dnia 10 listopada 1998 r. nr 492), pkt 8, który przewidziane przebywanie w oficjalnych delegacjach służbowych wśród wskazanych czynności, nie oznacza samo w sobie, że zaangażowanie personelu wojskowego odbywającego służbę wojskową na podstawie umowy do pełnienia obowiązków służby wojskowej ponad ustalony wymiar tygodniowego wymiaru czasu służby może odbywać się bez odpowiednie odszkodowanie (orzeczenie z dnia 24 czerwca 2014 r. nr 1366-O).

3. W celu stworzenia warunków niezbędnych do wykonywania prawa do wypoczynku przez osoby odbywające służbę wojskową na podstawie umowy, ustawodawca federalny w art. 11 ustawy federalnej „O statusie żołnierzy” przewidział szereg postanowień gwarancyjnych ustalające łączny czas trwania tygodniowej służby wojskowej i określające mechanizm przyznawania im dodatkowych dni odpoczynku, zarówno w przypadku powołania do pełnienia służby wojskowej ponad ustalony wymiar tygodniowego wymiaru dyżuru, jak i wtedy, gdy uczestniczenia w dyżurze bojowym (służbie bojowej), ćwiczeniach, rejsach statków i innych zdarzeniach wykonywanych w razie potrzeby bez ograniczania łącznego czasu trwania tygodniowego dyżuru, ustalając, w przypadku udziału w takich zdarzeniach, również możliwość zapłaty na żądanie serwisant, zamiast zapewniać dodatkowe dni odpoczynku, rekompensatę pieniężną w wysokości dodatku pieniężnego za każdy dodatkowy wymagany dzień odpoczynku (punkty 1 i 3).

W drodze wyjątku od powyższych zasad personel wojskowy służący w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej gotowości, przeniesiony w określony sposób do rekrutacji przez personel wojskowy odbywający służbę wojskową na podstawie umowy, zgodnie z ust. 3.1 niniejszego artykułu, dodatkowy odpoczynek zgodnie z z ustępami 1 i 3 tego artykułu nie jest przewidziany. Jednocześnie, na mocy pierwszego ustępu punktu 4 tego samego artykułu, personelowi wojskowemu tych formacji i jednostek wojskowych zapewnia się co najmniej jeden dzień odpoczynku w tygodniu; zgodnie z ustępem drugim tego ustępu personel wojskowy zapewnia odpoczynek w weekendy i święta, a w przypadku pełnienia w tych dniach służby wojskowej odpoczynek zapewniany jest w inne dni tygodnia.

3.1. Art. 11 ust. 3.1 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” kwestionowany przez wnioskodawcę został wprowadzony ustawą federalną nr 29-FZ z dnia 26 kwietnia 2004 r. „O zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”, której celem są jednostki stałej gotowości przez personel wojskowy odbywający służbę wojskową na podstawie kontraktu oraz do doskonalenia gotowości bojowej tych formacji i jednostek wojskowych, a w rzeczywistości - do realizacji postanowień Federalnego Programu Celowego „Przejście na rekrutację personelu wojskowego służącego na podstawie kontraktu, liczba formacji i jednostek wojskowych” w latach 2004-2007, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 sierpnia 2003 r. Nr 523.

W celu zrekompensowania określonej kategorii personelu wojskowego dodatkowych ograniczeń i obciążeń wynikających z charakteru służby wojskowej w formacjach i jednostkach wojskowych ciągłej gotowości, w tym związanych z uczestnictwem w odbywających się imprezach bez ograniczenia łącznego czasu trwania tygodniowej służby, ta sama ustawa federalna, art. 13 ust. 4 ustawy federalnej „O statusie żołnierzy” została uzupełniona przepisem, zgodnie z którym takim żołnierzom wypłacano dodatkowo zróżnicowany dodatek za specjalne warunki szkolenia bojowego w wysokości ustalonej przez Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej (szef innego federalnego organu wykonawczego, w którym służba wojskowa jest przewidziana ustawą federalną), w trybie określonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

W związku z tym dla tej kategorii personelu wojskowego wprowadzono specjalną formę rekompensaty w związku z wykonywaniem przez nich obowiązków służby wojskowej poza ustalonym czasem trwania tygodniowego czasu służby, który różni się od rekompensaty przewidzianej zgodnie z art. 11 ust. ustawa federalna „O statusie personelu wojskowego” do żołnierza odbywającego służbę wojskową na podstawie umowy, przy wykonywaniu obowiązków służby wojskowej przekraczającej ustalony czas trwania tygodniowej służby oraz z rekompensaty przewidzianej w ust. 3 tego artykułu do udziału w wydarzeniach organizowanych w razie potrzeby bez ograniczania całkowitego czasu trwania tygodniowego czasu obsługi.

Wybór tej formy rekompensaty, ze względu na specyfikę służby wojskowej w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej pogotowiu i związany z uznaniem organów rządu federalnego, które dokonują regulacji prawnej służby wojskowej, nie może być uznany za arbitralny i sprzeczny z konstytucyjną zasadą równości.

3.2. Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22.08.2004 r. „O zmianie aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej oraz uznaniu za nieważne niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustaw federalnych „O wprowadzeniu zmian oraz uzupełnienia do ustawy federalnej „O ogólnych zasadach organizowania ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej” oraz „O ogólnych zasadach organizowania samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”, mianowicie paragraf 6 artykułu 100, paragraf 4 artykułu 13 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” został określony w nowym wydaniu i nie zawierał już żadnej wzmianki o specjalnym mechanizmie kompensacyjnym dla żołnierzy stałej gotowości wojskowej jednostki.

Jednocześnie paragraf 3 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 2005 r. Nr 808 „O trybie i wysokości wypłaty odszkodowania pieniężnego zamiast corocznego świadczenia leczenia sanatoryjnego i zorganizowanego wypoczynku oraz zamiast przyznawania prawo do bezpłatnych przejazdów do miejsca wykorzystania głównego urlopu iz powrotem, a także wypłaty zasiłku na specjalne warunki przeszkolenia bojowego dla personelu wojskowego służącego na podstawie umowy w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości „pod warunkiem wypłata zróżnicowanego zasiłku na specjalne warunki szkolenia bojowego, którego konkretną wysokość ustalił Minister Obrony Federacji Rosyjskiej (szef innego federalnego organu wykonawczego, w którym ustawa przewiduje służbę wojskową) w zależności od stopnia złożoności, wielkość i znaczenie wykonywanych zadań.

Zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej z dnia 2 lutego 2004 r. Nr 56 „W sprawie ustalenia miesięcznego dodatku na specjalne warunki szkolenia bojowego dla niektórych kategorii personelu wojskowego oddziałów wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosja” określiła wysokość miesięcznego dodatku na specjalne warunki szkolenia bojowego żołnierzy wojsk wewnętrznych MSW Rosji (do których należał wnioskodawca). Niniejsze rozporządzenie, jak wynika z jego treści, zostało wydane na podstawie art. 13 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” oraz dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 sierpnia 2003 r. nr , szereg formacji i jednostek wojskowych „na lata 2004-2007”, co potwierdza tożsamość ustalonego przez niego dodatku ze zróżnicowanym zasiłkiem na specjalne warunki szkolenia bojowego.

Obowiązująca w latach 2004-2011 regulacja prawna przewidywała zatem rekompensaty dla personelu wojskowego pełniącego służbę kontraktową w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej pogotowiu przy pełnieniu służby wojskowej poza ustalonym wymiarem tygodniowego wymiaru czasu służby, poprzez ustalenie oraz wypłacanie im zróżnicowanego zasiłku na specjalne warunki szkolenia bojowego. Dodatek ten, jak wskazano w odpowiedzi na wniosek Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, otrzymany od jednostki wojskowej 6832, był wypłacany co miesiąc na rzecz I.A. Markov w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2011 r. w wysokości 3300 rubli.

3.3. W związku z kompleksową reformą zasiłku pieniężnego personelu wojskowego przeprowadzoną w latach 2011-2012 oraz wejściem w życie 1 stycznia 2012 r. ustawy federalnej z dnia 7 listopada 2011 r. Nr systemy zasiłku pieniężnego z zamówionym zestawem dodatkowych wpłaty, współczynniki i dodatki na dodatek pieniężny dla personelu wojskowego, regulaminy, które ustanawiały dodatki na specjalne warunki szkolenia bojowego, straciły ważność. Tymczasem podejście ustawodawcy, w którym specyfika służby wojskowej w ramach kontraktu, w tym szczególne warunki służby w formacjach i jednostkach wojskowych ciągłej gotowości (związane m.in. z koniecznością pełnienia obowiązków służby wojskowej poza granicami ustalony czas trwania tygodniowego czasu służby), podlegają rozliczeniu przy ustalaniu wysokości ich świadczenia pieniężnego, nie uległ zmianie.

Tak więc, zgodnie z częścią 2 artykułu 2 ustawy federalnej „O dopłacie pieniężnej dla personelu wojskowego i zapewnianiu im oddzielnych płatności”, dodatek pieniężny żołnierza odbywającego służbę wojskową na podstawie umowy składa się z miesięcznego wynagrodzenia w zgodnie z nadanym stopniem wojskowym (wynagrodzenie według stopnia wojskowego), miesięczne wynagrodzenie zgodne z zajmowanym stanowiskiem wojskowym (wynagrodzenie za stanowisko wojskowe), które stanowią miesięczne uposażenie żołnierza (wynagrodzenie pieniężne) oraz od miesięcznych i innych dopłaty (dopłaty) i zgodnie z częścią 34 tego samego artykułu, oprócz dopłat przez nią przewidzianych Prezydent Federacji Rosyjskiej i (lub) Rząd Federacji Rosyjskiej mogą ustalić inne płatności w zależności od złożoność, wielkość i znaczenie zadań wykonywanych przez personel wojskowy.

Jako jedną z dodatkowych wypłat dla personelu wojskowego, art. 2 art. do wypłacenia personelowi wojskowemu odbywającemu służbę wojskową na podstawie umowy zatwierdza dekret Rządu Federacji Rosyjskiej Federacja z dnia 21 grudnia 2011 r. nr 1073. Określony miesięczny dodatek jest przyznawany w szczególności personelowi wojskowemu służącemu w formacje (jednostki wojskowe, pododdziały) specjalnego (specjalnego) przeznaczenia, w formacjach rozpoznawczych (jednostki wojskowe, pododdziały) według wykazu zatwierdzonego przez organ państwowy itp. Z materiałów dodatkowo otrzymanych przez Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wynika, że I.A. również otrzymywał taki zasiłek. Markov - w wysokości 100 procent wynagrodzenia za stanowisko wojskowe (17 500 rubli), a ogólnie jego zasiłek pieniężny w wyniku reformy systemu świadczeń pieniężnych dla personelu wojskowego wzrósł prawie 2,5 razy.

Ponadto, jak wynika ze skargi i załączonych do niej orzeczeń sądowych, prawo do odszkodowania pieniężnego w zamian za I.A. Markow kojarzy się z udziałem w działaniach wojennych podczas podróży służbowych na terytorium regionu Kaukazu Północnego Federacji Rosyjskiej. Tymczasem za udział żołnierza w działaniach bojowych ustawa o służbie wojskowej przewiduje specjalne odszkodowanie w podwyższonej wysokości na podstawie przepisów szczególnych. Tak więc niektóre kategorie personelu wojskowego, w tym personel wojsk wewnętrznych MSW Rosji, służący na podstawie umowy i oddelegowany na terytorium regionu Kaukazu Północnego w Rosji, na mocy dekretu rządu Federacja Rosyjska z dnia 29 grudnia 2011 r. Nr 1174 „W sprawie dodatkowych płatności na rzecz niektórych kategorii personelu wojskowego i pracowników Federalne organy wykonawcze” (jak zapisano we wcześniejszym dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lutego 2004 r. nr 65 „W sprawie dodatkowych gwarancji i odszkodowań dla personelu wojskowego i pracowników federalnych organów wykonawczych biorących udział w operacjach antyterrorystycznych oraz zapewniających praworządność i bezpieczeństwo publiczne na terytorium regionu Kaukazu Północnego Federacji Rosyjskiej”) przewidziane są dodatkowe płatności na utrzymanie pieniężne . Zgodnie z zaświadczeniami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i jednostki wojskowej 6832 o składzie dodatku I.A. Markowa w 2012 roku za wykonywanie zadań w ramach Połączonej Grupy Sił na terenie regionu Kaukazu Północnego Rosji, za każdy miesiąc pobytu w podróży służbowej, wypłacano mu dodatek w wysokości porównywalnej do jego miesięczny zasiłek.

Nie ma zatem podstaw, by sądzić, że wraz ze zniesieniem zróżnicowanego dodatku za szczególne warunki przeszkolenia bojowego sytuacja wnioskodawcy pogorszyła się, a specyfika służby wojskowej w jednostce wojskowej stałej gotowości pozostała nieuwzględniona w nowym systemie dodatków pieniężnych dla żołnierzy.

4. Tak więc art. 11 ust. 3.1 ustawy federalnej „O statusie żołnierzy” sam w sobie nie może być uważany za naruszający konstytucyjne prawa wnioskodawcy, ponieważ zarówno w systemie przepisów normatywnych aktów prawnych, które stały się nieważne a w systemie obowiązującej regulacji prawnej, przy ustalaniu wielkości dodatku pieniężnego personelu wojskowego, wiąże się to z uwzględnieniem szczególnych warunków służby w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości, związanych m.in. z koniecznością pełnienia służby wojskowej poza ustalonym tygodniowym czasem służby.

Rozstrzygnięcie kwestii, w jakim stopniu zniesienie ulgi zróżnicowanej rekompensuje ulga z tytułu szczególnych warunków służby i innych opłat przewidzianych aktualnymi aktami normatywnymi dla personelu wojskowego służącego w formacjach i jednostkach wojskowych stałej pogotowia za szczególne warunki szkolenia bojowego, związane z weryfikacją zasadności wysokości tych opłat przewidzianych w tych regulacyjnych aktach prawnych, nie należy do kompetencji Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej.

Na podstawie powyższego i kierując się art. 36 ust. 2 art. 43 i ust.

1. Uznać skargę obywatela Markowa Iwana Aleksandrowicza za niepodlegającą dalszemu rozpatrzeniu na posiedzeniu Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, gdyż rozstrzygnięcie kwestii podniesionej przez wnioskodawcę nie wymaga wydania prawomocnego orzeczenia przewidzianego przez Artykuł 71 Federalnej Ustawy Konstytucyjnej „O Sądzie Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej” w formie uchwały.

2. Orzeczenie Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej w sprawie tej skargi jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.

Przegląd dokumentów

Zgodnie z ustawą o statusie personelu wojskowego kontrahenci mogą być wzywani do pełnienia służby wojskowej poza ustalonymi tygodniowymi godzinami dyżuru. Rekompensuje to odpoczynek o odpowiednim czasie trwania w pozostałe dni tygodnia. W przypadku braku możliwości wypłaty odszkodowania przewidziane są dodatkowe dni odpoczynku. Dodatkowe dni odpoczynku są również rekompensowane za udział w wydarzeniach, które odbywają się w razie potrzeby bez ograniczania całkowitego czasu trwania tygodniowego czasu obsługi. Zamiast tego może zostać wypłacona rekompensata. Wyznaczony dodatkowy odpoczynek nie przysługuje jednak tym, którzy pełnią służbę w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej gotowości, przekazanymi do werbunku przez żołnierzy kontraktowych.

Konstytucyjność tych przepisów zakwestionował obywatel, który służył w jednej z tych jednostek wojskowych i któremu odmówiono odszkodowania w zamian za dodatkowe dni odpoczynku. Jego zdaniem powyższe normy dopuszczają nierówność żołnierzy.

Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej nie uwzględnił skargi do rozpoznania, wyjaśniając, co następuje.

Dla żołnierzy kontraktowych pełniących służbę w formacjach i jednostkach wojskowych o stałej pogotowiu postawiono podwyższone wymagania, niosące ze sobą pewne cechy korzystania z prawa do wypoczynku. Wynika to między innymi z intensywności działań szkoleniowych bojowych.

Obowiązująca w latach 2004-2011 regulacja prawna przewidywała zróżnicowaną dopłatę takiego personelu wojskowego do specjalnych warunków szkolenia bojowego. Wnioskodawca otrzymywał go co miesiąc.

W latach 2011-2012 przeprowadzono kompleksową reformę dodatku pieniężnego personelu wojskowego. Ale już teraz przy ustalaniu wysokości zasiłku pieniężnego brane są pod uwagę szczególne warunki służby w formacjach i jednostkach wojskowych stałej gotowości, w tym konieczność pełnienia służby wojskowej poza ustalonym tygodniowym czasem służby.

Tak więc dla żołnierzy kontraktowych przewidziany jest miesięczny dodatek za specjalne warunki służby wojskowej (do 100% wynagrodzenia za stanowisko wojskowe). Skarżący również otrzymywał ten dodatek. Jednocześnie w całości w wyniku reformy jego zasiłek pieniężny wzrósł prawie 2,5-krotnie.

W konsekwencji brak jest podstaw, by sądzić, że wraz ze zniesieniem zróżnicowanego dodatku za szczególne warunki szkolenia bojowego sytuacja skarżącego uległa pogorszeniu. I że cechy służby w jednostce wojskowej o stałej pogotowiu nie zostały uwzględnione w nowym systemie świadczeń pieniężnych dla personelu wojskowego.

Generał dywizji Igor KIRILLOV, szef Sił Obrony Radiacyjnej, Chemicznej i Biologicznej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, odpowiada na pytania Czerwonej Gwiazdy.

- Igor Anatolyevich, jakie są dziś oddziały ochrony RCB, jakie mają zadania? Jak z biegiem czasu zmieniały się środki techniczne i broń oddziałów ochrony RCB? Jakie zadania specjalne wykonują oddziały ochrony RCB w czasie pokoju?

- Do realizacji zadań w interesie Sił Zbrojnych i państwa jako całości stworzono samowystarczalne zgrupowanie sił obrony radiacyjnej, chemicznej i biologicznej. W latach 2017-2020 poprawiony zostanie jego skład oraz struktura organizacyjno-kadrowa formacji, jednostek i organizacji oddziałów ochrony KRRiT w celu zapewnienia realizacji zadań na rzecz ochrony KBN grup Sił Zbrojnych w konfliktach zbrojnych i lokalnych. wojen, eliminowanie skutków ewentualnych sytuacji kryzysowych oraz prowadzenie badań w dziedzinie nauk stosowanych (chemia, biologia, biochemia, genetyka, biotechnologia).

Do chwili obecnej oddziały ochrony NKB obejmują formacje bojowe, jednostki i pododdziały wchodzące w skład okręgów wojskowych, stowarzyszenia, formacje oddziałów Sił Zbrojnych i oddziałów wojskowych, jednostki wojskowe i organizacje podporządkowania bezpośredniego, w tym organizacje badawcze i szkoleniowe jednostki wojskowe .

Nowoczesne środki techniczne i uzbrojenie oddziałów ochrony RKB spełniają wymagania zarówno dla ochrony wojsk i ludności kraju w warunkach stosowania masowego rażenia, jak i w razie wypadków (zniszczenia) na obiektach niebezpiecznych dla RKB w stosunku do obiektów i pozwalają w pełni realizować zadania stojące przed oddziałami ochrony RCB.

Biorąc pod uwagę, że istniejący system uzbrojenia i środków ochrony NBC obejmuje różne podsystemy (wywiad i kontrola RCB; ochrona personelu; specjalne przetwarzanie broni, sprzętu wojskowego i specjalnego, terenu, budynków i budowli; ograniczanie widoczności wojsk i obiektów; ogień zniszczenie wroga; bezpieczeństwo), doskonalone są zarówno środki techniczne, jak i system uzbrojenia oraz środki ochrony NBC jako całość.

Tak więc środki ochrony osobistej zmieniają się, biorąc pod uwagę wzrost właściwości ochronnych, poprawiając właściwości ergonomiczne. Rozpoznanie RCB oznacza - biorąc pod uwagę wzrost czułości, rozszerzenie listy substancji do ustalenia. Miotacz ognia - środki zapalające - uwzględniające zwiększenie skuteczności rażenia.

Dalszy rozwój uzbrojenia i środków ochrony KBC przebiega w następujących kierunkach. Jest to powszechne wprowadzanie zautomatyzowanych systemów sterowania; tworzenie systemów robotycznych do celów specjalnych, w tym bezzałogowych statków powietrznych; doskonalenie zdalnych systemów rozpoznania NBC; jakościowe doskonalenie właściwości taktyczno-technicznych broni i sprzętu ochrony NBC; minimalizacja udziału człowieka w eksploatacji środków technicznych, co pozwala nie tylko ograniczyć prawdopodobieństwo błędów do minimum (praktycznie do zera), ale także zmaksymalizować bezpieczeństwo życia i zdrowia specjalisty wojskowego.

Do głównych zadań stojących dziś przed wojskami należy ponowne wyposażenie wojsk w nowoczesne (obiecujące) modele broni i sprzętu wojskowego; stopniowe przejście do rekrutacji przez personel wojskowy służący na podstawie umowy; współdziałanie z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi w sprawie funkcjonowania państwowego systemu bezpieczeństwa radiacyjnego, chemicznego i biologicznego Federacji Rosyjskiej; organizacja funkcjonowania w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej Zjednoczonego Systemu identyfikacji i oceny skali oraz skutków katastrof wywołanych promieniowaniem, chemikaliami i czynnikami biologicznymi pochodzenia ludzkiego.

Lista naszych działań obejmuje w szczególności: rozpoznanie biologiczne; prognozowanie i ocena sytuacji biologicznej; specjalne przetwarzanie wojsk, uzbrojenia i sprzętu wojskowego, budowli, terenu i dróg, umundurowania, wyposażenia, środków ochrony indywidualnej.

Do realizacji zadań w interesie Sił Zbrojnych i państwa utworzono samowystarczalne zgrupowanie oddziałów ochrony NBC

Jeśli chodzi o zadania wojsk w czasie pokoju, jest to zapewnienie gotowości wojsk do likwidacji skutków skażeń radiacyjnych, chemicznych i biologicznych (wynikających z katastrof antropogenicznych i naturalnych) w interesie wojsk i ludności.

Ponadto oddziały ochrony NBC wykonują zadania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa RCB na najważniejszych forach międzynarodowych i masowych imprezach sportowych. W latach 2011-2017 wojska brały udział w zapewnieniu bezpieczeństwa niemal wszystkich znaczących forów międzynarodowych i masowych imprez sportowych, takich jak Letnia Uniwersjada w Kazaniu, XXII Zimowe Igrzyska Olimpijskie w Soczi, Puchar Konfederacji w piłce nożnej, coroczna oraz fora polityczne w miastach Sankt Petersburg, Soczi, Władywostok.
Analiza realizacji tych zadań wykazała, że siły i środki wojsk stały się podstawą międzyresortowego zgrupowania do realizacji zadań ochrony NCB.

Chciałbym zauważyć, że organizacje badawcze i pododdziały oddziałów ochrony NBC we współpracy z federalnymi władzami wykonawczymi (Ministerstwo Zdrowia, Rospotrebnadzor, Rosselchoznadzor itp.) aktywnie pracują nad analizą i zapobieganiem rozprzestrzenianiu się ognisk szczególnie niebezpiecznych i egzotyczne choroby zakaźne w Rosji.

W latach 2016-2017 pododdziały oddziałów ochrony NBC brały udział w likwidacji ognisk szczególnie groźnych chorób zakaźnych u ludzi i zwierząt (wąglik, afrykański pomór świń, pryszczyca, ptasia grypa, bruceloza itp.) w różnych regionach Federacji Rosyjskiej (obwód autonomiczny jamalsko-nieniecki, obwód omski, niżnonowogrodzki i Republika Baszkirii).

Udział w tych wydarzeniach pozwolił oddziałom ochrony NBC zdobyć doświadczenie w radzeniu sobie ze skutkami sytuacji kryzysowych w ośrodkach skażenia biologicznego, przetestować w praktyce najnowsze mobilne kompleksy biologiczne oraz opracować i eksperymentalnie przetestować skuteczne metody usuwania zarażonych martwych zwierząt z patogennymi mikroorganizmami.
- Niedawno w wojskach zakończono końcowe inspekcje za miniony okres szkolenia. Z jakimi wynikami oddziały ochrony RCB zbliżyły się do końca roku?

- W październiku odbyły się kompleksowe kontrole kontrolne i ćwiczenia kontrolne w oddziałach ochrony RCB. Realizowały je komisje Biura Szefa Oddziałów Ochrony Radiacyjnej, Chemicznej i Biologicznej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej oraz dowódców jednostek i organizacji wojskowych. Oceniono gotowość jednostek i organizacji wojskowych oddziałów ochrony NKB do wykonywania zadań zgodnie z ich przeznaczeniem.

Skontrolowano brygady i pułki ochrony NBC, organizacje naukowe oraz ośrodek szkolenia młodszych specjalistów, które zostały ocenione jako dobre.

Jednostki sprawdzano w trakcie rozwiązywania zadań szkolenia bojowego z wdrożeniem standardów kierowania jednostkami, szkolenia taktyczno-specjalnego i specjalnego, a także w ramach zajęć kontrolnych z głównych przedmiotów szkolenia.

Najlepsze wyniki osiągnął personel batalionu rozpoznawczego RChB 1. brygady mobilnej RChBZ i batalionu reagowania kryzysowego RChBZ 9. pułku szeryfowo-rozpoznawczego. Takie rezultaty stały się możliwe dzięki zwiększeniu liczby wysoko wykwalifikowanego personelu wojskowego w ramach kontraktu.

Dziś żołnierz kontraktowy musi być specjalistą w swojej dziedzinie – do formacji i jednostek wojskowych dostarczany jest nowoczesny, zaawansowany technologicznie sprzęt. Oddziały ochrony NBC wprowadziły system selekcji, szkolenia i przekwalifikowania żołnierzy kontraktowych w szkoleniu jednostek wojskowych, szkolenie bojowe realizowane jest według nowych programów szkolenia, uwzględniających nowoczesne metody szkolenia, którego główne miejsce zajmuje szkolenie serwisanci kontraktowi.

Obecnie trwają eksperymentalne prace projektowe mające na celu stworzenie nowego kompleksu robotycznego dla oddziałów ochrony RCB.

Dużo uwagi poświęca się badaniu i wdrażaniu doświadczeń zdobytych w lokalnych wojnach i konfliktach zbrojnych. Elementami szkolenia bojowego (zawodowego) do tego celu są różnorodne ćwiczenia, od ćwiczeń taktyczno-specjalistycznych dla kompanii po ćwiczenia w ramach jednostek i formacji we współpracy z formacjami, jednostkami pododdziałów (uzbrojenia) Sił Zbrojnych i międzyresortowych. formacje wojskowe w różnych warunkach sytuacji NBC.

Generalnie udział oddziałów ochrony NCB w prowadzonych w tym roku szkoleniach operacyjno-bojowych zwiększył ich gotowość do realizacji zadań zgodnie z ich przeznaczeniem, umożliwił skoordynowane i wysokiej jakości rozwiązywanie zadań, częścią międzygatunkowego zgrupowania wojsk i maksymalizacji potencjału ich potencjału bojowego.

- Czy wojska ochrony RCB brały udział we wspólnym ćwiczeniu strategicznym „Zachód-2017”? Jakie były przed nimi zadania?

- Tak zrobili. W ramach wspólnego ćwiczenia strategicznego „Zachód-2017” oddziały KBN ochrony Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej wraz z oddziałami KBN ochrony Sił Zbrojnych RP realizowały zadania zgodnie z ich przeznaczeniem Białorusi. W trakcie ćwiczeń wypracowano zagadnienia ochrony NBC grupy wojsk (sił) w interesie zapewnienia bezpieczeństwa militarnego Państwa Związkowego.

Do szkolenia jednostek działających w warunkach używania substancji trujących przez „wroga” stworzono poligon szkoleniowy, w tym miejsca szkolenia teoretycznego personelu, badań technicznych środków ochrony dróg oddechowych, szkolenia sprzętu, przestrzegania norm ochrony RCB, wojskowe szkolenie medyczne i psychologiczne. Szczególną uwagę zwrócono na przygotowanie psychologiczne personelu wojskowego do działań ze specyfiką oddziałów ochrony NBC.

Zaznaczam, że personel jednostek biorących udział w ćwiczeniach otrzymał najnowsze maski przeciwgazowe PMK-4, przyjęte do zaopatrzenia w czerwcu br.

Zgodnie z wynikami ćwiczenia, kierownictwo i służbę ochrony NKB oceniono jako zdolne do zorganizowania realizacji zadań ochrony NKB w interesie zgrupowania wojsk (sił), jednostek i pododdziałów wojskowych wykazały się doskonałym wyszkoleniem i spójność w działaniu.

– Jak ocenia Pan udział rosyjskich specjalistów z oddziałów ochrony NBC w Igrzyskach Wojskowych-2017?

– Od trzech lat personel oddziałów ochrony RCB bierze udział w Międzynarodowych Igrzyskach Wojskowych pod generalnym kierownictwem Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej.

W tym roku kwalifikacja do udziału w konkursie „Bezpieczne Środowisko” w ramach Międzynarodowych Igrzysk Wojskowych odbyła się w kilku etapach, a decydujący był etap ogólnowojskowy. Głównymi kryteriami przy ustalaniu rankingu drużyn – pretendentów do udziału w międzynarodowym etapie konkursu „Bezpieczne Środowisko” były wyniki wypracowania standardów szkolenia specjalnego taktycznego, specjalnego, ochrony NBC, treningu fizycznego, kierowania pojazdami specjalnymi, szkolenia przeciwpożarowego, stan uzbrojenia i sprzętu wojskowego.

Zwyciężyły drużyny z bezpośrednio podporządkowanej drużyny, która reprezentowała drużynę rosyjską na arenie międzynarodowej.

W tym roku (uwzględniając propozycję strony chińskiej) Minister Obrony Federacji Rosyjskiej zdecydował o przeprowadzeniu Międzynarodowego Konkursu „Bezpieczne Środowisko” na terenie Chińskiej Republiki Ludowej na poligonie niedaleko miasta Korla (Region Autonomiczny Sinciang-Uygur).

W zawodach wzięło udział pięć drużyn (98 uczestników) z Rosji, Republiki Białorusi, Islamskiej Republiki Iranu, Arabskiej Republiki Egiptu i Chińskiej Republiki Ludowej.

Strona chińska zapewniła wszystkim drużynom biorącym udział w zawodach ten sam sprzęt specjalny, broń i urządzenia rozpoznawcze RCB, na których rywalizowała drużyna chińska.

Reprezentacja Rosji na arenie międzynarodowej poprawiła swoje wyniki w pokonywaniu trasy, wykonywaniu ćwiczeń wyczynowych i treningu fizycznego w porównaniu z poprzednim rokiem. Można powiedzieć, że szła ramię w ramię z chińską drużyną – terytorialnymi gospodarzami zawodów. Program zawodów w Chinach został dostosowany do trasy i warunków oferowanych przez stronę chińską, ale podstawa pozostała ta sama.

Na podstawie sumy nagród za wszystkie etapy konkursu odbywającego się w Chinach ustalono ogólną ocenę uczestniczących krajów: 1 miejsce - Chiny, 2 miejsce - Rosja, 3 miejsce - Białoruś, 4 miejsce - Egipt, 5 miejsce - Iran . Analiza wyników zawodów wykazała, że celowe przygotowanie rosyjskiej ekipy pozwoliło na zdobycie drugiego miejsca na wszystkich etapach.

Moja ocena rosyjskiej drużyny jest wysoka. Żołnierze poradzili sobie z zadaniem, po raz kolejny udowodnili, że są dziś najlepszymi specjalistami oddziałów RCBZ, nie tylko Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej.

- Czy w chwili obecnej powstają nowe jednostki i formacje ochrony RCB? Jeśli tak, jakie zadania będą wykonywać?
- Jeśli chodzi o budowę wojsk, to w ostatnich latach w ramach armii utworzono pułki ochrony NBC, zoptymalizowano strukturę organizacyjną i kadrową pułku szeryfowo-rozpoznawczego, który jest bezpośrednio podporządkowany dowódcy wojsk ochrony radiologicznej, chemicznej i biologicznej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. W skład pułku wchodzi batalion reagowania kryzysowego wyposażony w nowoczesne modele sprzętu i najnowocześniejszy sprzęt.

W ramach doskonalenia systemu kierowania formacjami, jednostkami i organizacjami Wojsk Ochronnych RCB na bazie Biura Szefa Wojsk utworzono Centrum Kontroli Wojsk Ochronnych RCB.

W celu podniesienia potencjału wojskowo-naukowego wojsk powołano komisję wojskowo-naukową oddziałów ochrony RCB. Powstał mobilny ośrodek badawczy ochrony biologicznej do celów specjalnych oraz ośrodek ekspercki ds. zagrożeń chemicznych i biologicznych, którego praca jest powiązana z działalnością szeregu zainteresowanych federalnych organów wykonawczych.

W Wojskowej Akademii Ochrony RCB im. Marszałka Związku Radzieckiego S.K. Tymoszenko, dwa nowe wydziały („Automatyzacja dowodzenia i kontroli” oraz „Ochrona biologiczna”) rozpoczęły działalność edukacyjną, a firma naukowa zaczęła szkolić personel wojskowy i prace badawcze.

Aby wyposażyć jednostki ochrony NBC, opracowano i uruchomiono indywidualne unikalne modele sprzętu, które obecnie nie mają odpowiedników na świecie. Sprzęt ten posłuży do zapewnienia bezpieczeństwa najważniejszych wydarzeń, w tym Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej 2018.

W związku z trwającym doposażaniem Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej w nowoczesne modele uzbrojenia, sprzętu wojskowego i specjalnego struktury organizacyjne formacji, jednostek i pododdziałów ochrony NKB, w tym wchodzących w skład formacji oraz jednostki oddziałów Sił Zbrojnych i oddziałów wojskowych zostały doprecyzowane. Prace te były prowadzone w związku z opracowaniem jednolitego standardu dla jednostek wojsk, zaopatrzonych w dostawy nowoczesnej broni i sprzętu wojskowego w ramach porządku obronnego państwa. W celu zapewnienia dostaw uzbrojenia i sprzętu wojskowego, zakupionego po raz pierwszy w ramach państwowego rozkazu obronnego, w stanach formacji i jednostek znajdują się nowoczesne modele wyposażenia oddziałów ochrony NBC, których dostawa planowana jest do końca tego roku .

– Proszę opowiedzieć nam bardziej szczegółowo przebieg ponownego wyposażenia jednostek ochrony RCB w najnowsze modele uzbrojenia i sprzętu wojskowego.

- Największą uwagę przywiązuje się do procesu wyposażania oddziałów ochrony RCB w najnowsze modele uzbrojenia i sprzętu. To zadanie jest również pod specjalną kontrolą kierownictwa rosyjskiego Ministerstwa Obrony.

Ponowne wyposażenie jednostek obronnych NBC w najnowsze (obiecujące) modele odbywa się zgodnie z decyzjami kierownictwa naszego kraju, rosyjskiego Ministerstwa Obrony w ramach państwowego zamówienia obronnego i Państwowego Programu Uzbrojenia. Tak więc w tym roku Siły Zbrojne otrzymują ponad 350 jednostek specjalnego sprzętu z przemysłu, w tym wozy rozpoznawcze RHM-6 RCB, uniwersalne specjalne stacje przetwarzania USSO, wozy dymne TDA-3 i oczywiście ciężki miotacz ognia TOS-1A systemy. Biorąc pod uwagę dostawy w 2017 r. udział nowoczesnych próbek przekroczy 60 proc., a do 2020 r. wyniesie co najmniej 70 proc.
- Jaka jest skuteczność i perspektywy rozwoju środków zrobotyzowanych stosowanych w oddziałach ochrony RCB?

- Głównym celem użycia środków zrobotyzowanych jest zminimalizowanie ryzyka uszkodzenia personelu wykonującego zadanie pod wpływem różnych czynników uszkadzających.

Oddziały ochrony RCB były pierwszymi w siłach zbrojnych, które przyjęły roboty do zaopatrzenia. W ten sposób, wykorzystując doświadczenie w stosowaniu różnych naziemnych systemów robotycznych w celu wyeliminowania awarii w elektrowni jądrowej w Czarnobylu, opracowano i przyjęto do użytku w 2002 r. mobilny kompleks robotów KPR dla oddziałów ochrony RCB. Składa się z małego robota rozpoznawczego MRK-PKh oraz średniego robota rozpoznawczego, próbkującego i rozliczeniowego MRK-46. Oba roboty gąsienicowe mają wystarczającą mobilność, nośność, zasięg sterowania, a także są wyposażone w nowoczesne środki rozpoznania wzrokowego i radiacyjnego.

Poszczególne unikatowe będą zaangażowane w zapewnienie bezpieczeństwa najważniejszych wydarzeń, w tym Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej 2018

Ponadto opracowano zdalnie sterowanego kołowego robota radiologicznego i chemicznego rozpoznania RD-RHR, przeznaczonego do prowadzenia rozpoznania, poszukiwania lokalnych źródeł promieniowania gamma na terenach trudno dostępnych, w obiektach przemysłowych i mieszkalnych.

Nowoczesne próbki systemów robotycznych są w stanie skutecznie wykonywać szeroki zakres zadań stojących przed oddziałami ochrony NBC, w tym powstających podczas likwidacji skutków różnego rodzaju sytuacji awaryjnych.

Obecnie trwają eksperymentalne prace projektowe mające na celu stworzenie nowego kompleksu robotycznego dla oddziałów ochrony RCB. Obejmą zarówno roboty naziemne, jak i bezzałogowe statki powietrzne. Wykorzystanie UAV do przesyłania informacji o środowisku radiacyjnym i chemicznym znacząco zwiększy zasięg sterowania robotów naziemnych.

- Gdzie są przyszli oficerowie i młodsi specjaliści szkoleni dla oddziałów ochrony NBC? Jakie są zaawansowane metody i techniki szkolenia personelu wojskowego?

- Szkolenie oficerów dla wojsk odbywa się w Wojskowej Akademii Ochrony RCB im. Marszałka Związku Radzieckiego S.K. Tymoszenko, która ma głębokie, ugruntowane tradycje w kształceniu wysoko wykwalifikowanych specjalistów wojskowych. Te tradycje są zachowane i mnożone w nowoczesnych warunkach. Obecnie kadra pedagogiczna liczy 30 doktorów i około 200 kandydatów nauk ścisłych. Na wydziałach uczelni z powodzeniem pracuje 13 szkół naukowych.

Nowoczesna baza edukacyjna i materialna akademii stwarza dogodne warunki do działalności nauczycieli i szkolenia specjalistów dla oddziałów ochrony NBC, w tym armii obcych. Wojskowa Akademia Ochrony RCB jest jedną z wiodących uczelni na świecie pod względem swojej specjalizacji, szkoli ponad tysiąc studentów i podchorążych, z czego ponad 800 osób szkoli się dla Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, więcej niż 100 osób dla innych federalnych organów wykonawczych.

Zautomatyzowane systemy uczenia się są szeroko stosowane w procesie edukacyjnym, powstała rozbudowana biblioteka elektroniczna.

Dużo uwagi w akademii poświęca się badaniu form i metod działania, biorąc pod uwagę doświadczenia zdobyte w lokalnych wojnach i konfliktach zbrojnych.

Obecnie uczelnia realizuje sześć programów kształcenia na poziomie wyższym (dwa specjalności, studia magisterskie i kształcenie wysoko wykwalifikowanej kadry), jeden program kształcenia na poziomie średnim zawodowym oraz 28 programów dokształcania zawodowego.

Podchorążych nauk ogólnokształcących uczy 144 najlepszych nauczycieli regionu Kostroma, którzy zapewniają im poziom wykształcenia zgodny ze światowymi standardami.

W 2017 roku 22 proc. absolwentów ukończyło studia z wyróżnieniem, 10 proc. ze złotym medalem.

Rywalizacja o akademię w tym roku wyniosła ponad trzy osoby na miejsce.

Czekamy na młodych ludzi w murach naszej uczelni, którzy zdecydowanie postanowili poświęcić swoje życie ochronie Rosji, zdobywając potrzebny i ciekawy zawód.

Jeśli chodzi o szkolenie młodszych dowódców i specjalistów oddziałów ochrony NBC dla Sił Zbrojnych, odbywa się ono w 282. ośrodku szkoleniowym oddziałów ochrony RCB (międzygatunkowe, regionalne), zlokalizowanym we wsi Bolszoje Bunkowo, obwód nogiński, Region Moskwy.
Obecnie ośrodek szkoleniowy, w którym szkoleni są młodsi specjaliści w 10 specjalnościach wojskowych, zawiera 86% nowoczesnych próbek wyposażenia specjalnego oddziałów ochrony RCB.

W latach 2017-2020 w ramach Planu wyposażenia Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej planowane jest zaopatrzenie ośrodka szkoleniowego w obiecujące modele wojsk ochrony RCB: wozy rozpoznawcze RHM-8 i RHM-9 , obróbka specjalna USSO-D, punkt sterowniczo-rozdzielczy mobilnego KRPP-1 , ciężki system miotacza ognia TOS-2, maszyny przeciwaerozolowe KSDU AEP.

Poligonową bazę szkoleniowo-materiałową ośrodka stanowi kompleks szkoleniowy, w skład którego wchodzą: strzelnica wojskowa, strzelnica z miotaczami ognia, kompleks miotaczy ognia, pas szturmowo-ogniowy, poligon inżynieryjny, poligon RCBZ wraz z poligonami, poligon taktyczny, poligon bezpieczeństwa służby wojskowej.

W skład wojskowej bazy szkoleniowej i materialnej wchodzą hala sportowa, miasteczko sportowe, tor przeszkód, stacja wodna na otwartym zbiorniku, stadion, boisko do siatkówki i strażnica.

Bazę edukacyjną i materialną klasy reprezentuje budynek edukacyjny z dziewięcioma salami lekcyjnymi. Ośrodek szkoleniowy posiada 15 (71 proc.) zestawów nowoczesnych symulatorów i systemów. Wszystkie pomoce szkoleniowe są w dobrym stanie.
- Jakie zadania postawicie żołnierzom i żołnierzom na 2018 rok w przededniu 100-lecia wojsk?

– Niewątpliwie rok 2018 jest dla nas rokiem znaczącym pod względem wyszkolenia wojsk. Zaplanowaliśmy szereg działań mających na celu poprawę systemu ochrony przed NBC wojsk i ludności kraju.

Przede wszystkim jest to szkolenie wojskowych organów dowodzenia i kontroli. W nadchodzącym roku powrócimy do praktyki prowadzenia szkoleń operacyjnych w bazach formacji i jednostek oddziałów ochrony NKB okręgów wojskowych.

Drugim krokiem jest przygotowanie jednostek. Jednym z głównych zadań stojących przed wojskami jest rozwój nowoczesnych rodzajów uzbrojenia, sprzętu wojskowego i specjalnego dostarczanego wojskom w ramach programu dozbrojenia. W tym celu zaplanowaliśmy szereg szkoleń, aby je poznać i zdobyć praktyczne umiejętności pracy nad nimi z załogami pojazdów specjalnych oddziałów ochrony NBC.

Zademonstrujemy szkolenie polowe jednostek pododdziałów ochrony RChB podczas ogólnowojskowych i międzynarodowych zawodów „Bezpieczne Środowisko” w ramach Międzynarodowych Igrzysk Wojskowych – 2018. Odbędziemy u nas zawody międzynarodowe, w oparciu o Wojskowa Wyższa Szkoła Ochrony RChB. Musimy poważnie przygotować się zarówno do przyjęcia gości, jak i do walki o nagrody.

Zwieńczeniem szkolenia wojsk będzie specjalne ćwiczenie wojsk ochronnych RCB. W jego trakcie sprawdzimy zwiększone możliwości formacji i jednostek oddziałów ochrony NBC w wykonywaniu zadań, z uwzględnieniem dozbrojenia w nowoczesne rodzaje broni, sprzętu wojskowego i specjalnego.

Zadania dla wojsk na 2018 rok zostały wyznaczone, pozostaje tylko ich praktyczna realizacja.

- 13 listopada - święto zawodowe, Dzień Oddziałów Ochronnych NBC. Życzenia dla tych, którzy związali swój los z tym trudnym zawodem.

- W roku swojej 99. rocznicy oddziały RCB do ochrony Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej znajdują się na nowym etapie przekształceń jakościowych, doskonalenia i optymalizacji. Prowadzone działania określiły główne kierunki dalszego doskonalenia i rozwoju wojsk, w transformacji wszystkich sfer życia, które są obecnie realizowane.

Wysiłki wszystkich formacji, jednostek i organizacji wojsk koncentrują się na wielkiej, odpowiedzialnej, pracochłonnej i naukowo pracochłonnej pracy. Każdy żołnierz wnosi swój wkład we wspólną sprawę i ma prawo być dumnym z osiągniętych wyników.

Z głębi serca wyrażam szczerą wdzięczność i uznanie wszystkim żołnierzom Wojsk Ochronnych NBC Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, których wysiłki umożliwiły nie tylko szybkie i sprawne rozwiązywanie zadań przydzielonych żołnierzom, ale także zrobić znaczący krok naprzód w ich rozwoju i doskonaleniu.

Życzę weteranom i całemu personelowi zdrowia, szczęścia i dobrego samopoczucia, powodzenia w dobrych przedsięwzięciach, powodzenia we wzmacnianiu potęgi i chwały naszej ukochanej Ojczyzny - wielkiej Rosji!

Pojęcie gotowości bojowej i mobilizacyjnej.

gotowość bojowa- jest to taki stan Sił Zbrojnych, w którym są one w stanie w każdej chwili i w najtrudniejszych warunkach sytuacji odeprzeć i udaremnić agresję wroga, bez względu na to, skąd ona pochodzi i bez względu na to, jakimi środkami i metodami to, w tym broń jądrową.

gotowość bojowa- jest to zdolność pododdziałów i oddziałów do postawienia w gotowości bojowej w możliwie najkrótszym czasie, o każdej porze dnia, w każdych warunkach klimatycznych i okolicznościach oraz pod groźbą użycia przez wroga broni masowego rażenia .

Doprowadzenie jednostki wojskowej do najwyższego stopnia gotowości bojowej jest realizowane przez tych dowódców (szefów), którym to uprawnienie przyznał Minister Obrony Republiki Kazachstanu.

Środki przy doprowadzeniu do najwyższego stopnia gotowości bojowej dzielą się na: walka edukacyjny.

Doprowadzenie jednostki wojskowej do najwyższego stopnia gotowości bojowej odbywa się w celu przygotowania jej do wykonania misji bojowej. Jednocześnie cały personel jednostki wojskowej wraz z przypisaną mu bronią, sprzętem wojskowym i innym sprzętem zostaje sprowadzony na obszar koncentracji.

Tryb doprowadzenia jednostki wojskowej do najwyższego stopnia gotowości bojowej określa plan opracowany przez dowództwo pod bezpośrednim nadzorem dowódcy jednostki wojskowej i zatwierdzony przez starszego dowódcę (szefa).

Powinien przewidywać:

Kto ma prawo wnieść część w najwyższe stopnie gotowości bojowej, tryb alarmowania jednostek oraz alarmowania i gromadzenia oficerów i personelu wojskowego Sił Zbrojnych;

Czynności oficera dyżurnego w jednostce wojskowej i innych osób pełniących służbę dzienną;

Miejsce zbiórki jednostki wojskowej, punkty zbiórki jednostek oraz tryb wyprowadzania do nich personelu i sprzętu wojskowego;

Organizacja służby komendanta przy wyjściu na miejsce zbiórki lub na miejsce koncentracji.

Kontrolę gotowości bojowej przeprowadza się w celu sprawdzenia wyszkolenia pododdziałów, zdolności organów dowodzenia i kierowania jednostki do zapewnienia realizacji działań w przypadku doprowadzenia jednostki do najwyższego stopnia gotowości lub pododdziału (pododdziału). wyjazdy na ćwiczenia, w przypadku klęski żywiołowej, do gaszenia pożaru i rozwiązywania innych zadań. Jednocześnie jednostka wojskowa (pododdział) działa zgodnie z opracowanym planem z ustalonymi ograniczeniami.

Cały personel wojskowy musi znać procedurę postępowania jednostki wojskowej (pododdziału) przy doprowadzaniu do najwyższego stopnia gotowości bojowej w zakresie, w jakim go dotyczy.

We wszystkich przypadkach deklarując najwyższy stopień gotowości bojowej personel musi działać szybko i w sposób zorganizowany, z zachowaniem kamuflażu.

Podstawowe wymagania dotyczące gotowości bojowej:

Stała gotowość pododdziałów i jednostek do terminowego wykonania misji bojowych;

Utrzymanie wysokiej dyscypliny wojskowej w jednostce i pododdziale;

Wysoki stan moralny i psychologiczny personelu;

Szkolenie personelu na wysokim poziomie;

Użyteczność broni, sprzętu wojskowego, ich stała gotowość do użycia bojowego.

Osiągnięto gotowość bojową:

1. Organizacja i utrzymanie służby wojsk w ścisłej zgodności z wymaganiami przepisów bojowych.

2. Staranne zaplanowanie gotowości bojowej i mobilizacyjnej oraz terminowe wprowadzenie do planu niezbędnych zmian i wyjaśnień.

3. Wysokie wyszkolenie bojowe i polowe personelu pododdziałów, oficerów i sztabów.

4. Obsadzanie formacji, jednostek i pododdziałów w uzbrojenie, sprzęt wojskowy i samochodowy oraz zapasy materiałowe, ich właściwą konserwację, eksploatację i przechowywanie.

5. Celowa praca nad ideologiczną edukacją personelu wojskowego i zaszczepianie wysokich cech moralnych całemu personelowi. Prowadzenie systematycznego szkolenia w działaniu pododdziałów i pododdziałów według ustalonych poziomów gotowości bojowej i zarządzania nimi, niezwykle jasna znajomość obowiązków przez cały personel.

W Siłach Zbrojnych Republiki Kazachstanu istnieją cztery poziomy gotowości bojowej:

gotowość bojowa - "STAŁY" ;

gotowość bojowa - « ZWIĘKSZONY" ;

Gotowość bojowa - „NIEBEZPIECZEŃSTWO WOJNY” ;

gotowość bojowa - "PEŁNY".

Gotowość bojowa „STAŁA”- jest to taki stan Sił Zbrojnych, pododdziałów i jednostek, w których wojska znajdują się w punkcie stałego rozmieszczenia, są zaangażowane w codzienne czynności, są utrzymywane zgodnie z tabelami stanów i czasów pokoju i są w stanie przejść na najwyższe stopień gotowości bojowej w odpowiednim czasie.

Dedykowane jednostki i pododdziały pełnią służbę bojową i wykonują zadania zgodnie z planem.

6. Jednostki i dowództwa pełnią służbę całodobową, formacje i jednostki wszystkich rodzajów sił zbrojnych pełnią służbę bojową z siłami wydzielonymi.

7. Sprzęt wojskowy, broń, utrzymywany jest w stałej gotowości bojowej zgodnie z normami i procedurami ustanowionymi rozporządzeniem, dyrektywami Ministerstwa Obrony Republiki Kazachstanu.

8. Środki materiałowo-techniczne są składowane w magazynach lub na pojazdach w gotowości do wydania i wywozu do rejonów koncentracji w formacjach i jednostkach o obniżonym składzie.

9. Amunicję, paliwa i smary oraz inne środki materiałowo-techniczne przechowuje się w magazynach zgodnie z ustaloną procedurą.

10. Wyposażenie punktów przyjmowania personelu i sprzętu jest utrzymywane w stanie gotowym do załadunku i wywiezienia do obszaru mobilizacji.

Gotowość bojowa „ZWIĘKSZONA”- jest to stan pośredni między stałą gotowością bojową a stanem zagrożenia militarnego, wprowadzony w celu przeprowadzenia szeregu działań mających na celu skrócenie czasu doprowadzenia formacji i jednostek do najwyższego stopnia gotowości bojowej do wykonywania ich zadań.

Przy takim stopniu gotowości bojowej:

W kwaterach głównych wszystkich szczebli oraz wojskowych biurach meldunkowych i poborowych ustanawia się całodobowy dyżur generałów i oficerów spośród kierownictwa.

W garnizonie ważnych obiektów, sztabów i posterunków dowodzenia powstaje ochrona i obrona, powstają dodatkowe posterunki, organizowane są patrole.

Do swoich garnizonów wracają formacje, jednostki i pododdziały znajdujące się na poligonach oraz w rejonach ćwiczeń.

Na dodatkowe zlecenie wzywani są pracownicy z wakacji i podróży służbowych.

Uzbrojenie i sprzęt wojskowy są doprowadzane do stanu bojowego.

Zarejestrowany personel, mijając obóz szkoleniowy, sprzęt samochodowy dostarczany z gospodarki narodowej, jest przetrzymywany w oddziałach do odwołania.

Wstrzymuje się zwolnienie osób, które odbyły swój okres służby.

Zapasy materiałów i środków technicznych ładowane są do wozów bojowych i pojazdów.

Do przekazania przygotowywane są nadwyżki zapasów (nad ruchomymi) środków materialnych i technicznych, baraków, sprzętu edukacyjnego i mienia.

Czas na sprowadzenie dowództwa, formacji i instytucji do „podwyższenia” gotowości bojowej ustala się na nie więcej niż 4 godziny.

Gotowość bojowa „WOJNA NIEBEZPIECZEŃSTWO”- jest to stan, w którym formacje, jednostki i pododdziały wycofywane w rejony koncentracji są szybko doprowadzane do wykonywania zadań zgodnie z ich przeznaczeniem. Doprowadzenie jednostek i formacji do gotowości bojowej „Zagrożenie militarne” odbywa się w stanie gotowości bojowej.

Formacje i jednostki stałej pogotowia oraz jednostki dowodzenia i kierowania jednostek łączności, bezpieczeństwa i służby mają niedobory kadrowe według stanu wojennego i są przygotowywane do wykonywania zadań bojowych, a zredukowany personel, personel i nowo sformowane są pobierane z rezerwy przez rdzeń organizacyjny i przygotowują się do mobilizacji.

Przy takim stopniu gotowości bojowej:

1. Formacje, jednostki wszystkich rodzajów sił zbrojnych udają się w rejon koncentracji w stanie pogotowia (dla każdej formacji, jednostki, instytucji przygotowywane są 2 rejony, oddalone nie bliżej niż 25-30 km od punktu Stałe rozmieszczenie, z których jedno jest tajne (niewyposażone pod względem inżynieryjnym).

2. Czas zakończenia wyjścia z obozów wojskowych od momentu zgłoszenia gotowości bojowej nie powinien przekraczać:

Poza gotowością bojową "Stały"

Poza gotowością bojową "Zwiększony"

3. Czas doprowadzenia formacji, jednostek w rejonach koncentracji do gotowości do realizacji ustala się:

a) bez niedoborów kadrowych do stanów wojennych:

Poza gotowością bojową "Stały"

Poza gotowością bojową "Zwiększony"

b) z niedoborami do stanów wojennych - nie więcej niż 12 godzin.

4. Czas odbioru, zorganizowania trzonu i uruchomienia punktu odbioru personelu (PPLS) oraz punktu odbioru sprzętu (PPT) nie powinien przekraczać 8 godzin.

5. Do stanu gotowości bojowej wprowadzane są wszystkie rodzaje broni i sprzętu wojskowego.

6. Personel otrzymuje naboje, granaty, hełmy stalowe, maski przeciwgazowe, dozymetry, opakowania antychemiczne oraz indywidualne apteczki.

7. Zwolnienie osób, które odbyły ustalone warunki służby czynnej, oraz kolejne wezwanie do uzupełnienia młodocianych zostaje zawieszone.

gotowość bojowa "PEŁNY" - jest to stan najwyższej gotowości formacji i jednostek wycofanych na wyznaczone obszary, które wykonały cały zakres działań w celu przejścia z pozycji pokojowej do pozycji wojskowej, w tym pełną mobilizację i bezpośrednie przygotowanie do działań bojowych, zapewniające zorganizowane wejście w bitwa i pomyślne zakończenie otrzymanego zadania.

Przy takim stopniu gotowości bojowej:

1. Na stanowiskach dowodzenia przez całą dobę dyżurują pełne zmiany załóg bojowych.

2. Formacje i jednostki o zmniejszonej sile, personel i nowo formowane jednostki obsadzane są według stanów wojennych, prowadzona jest koordynacja bojowa i doprowadzana jest do pełnej gotowości bojowej.

3. Formacje i jednostki są przygotowywane do wykonywania zadań misji operacyjnej.

4. Czas na sprowadzenie połączeń i części o stałej gotowości

"Pełny"- zainstalować:

a) bez personelu do stanów wojennych.

Poza gotowością bojową "Stały"

Poza gotowością bojową "Zwiększony"

b) z niedoborem kadrowym do stanów wojennych z gotowości bojowej

"Stały"- nie więcej niż 12 godzin

5. Warunki przerzutu do stanów wojennych i doprowadzenie do gotowości bojowej "Pełny"- formacje, jednostki i instytucje o zredukowanym składzie, kadrze i nowo formowane są określane planami mobilizacyjnymi.

gotowość bojowa „Podwyższone”, „Zagrożenie militarne”, „Pełne” w Siłach Zbrojnych wprowadza je Ministerstwo Obrony lub w jego imieniu Przewodniczący Komitetu Szefów Sztabów.

Sprowadzanie wojsk na różne poziomy gotowości bojowej, w zależności od sytuacji, może odbywać się sekwencyjnie lub od razu do najwyższych, z pominięciem tych pośrednich. W pogotowiu „Niebezpieczeństwo wojny”, „Pełne”żołnierze są wprowadzani w stan pogotowia.

W przypadku nagłego ataku na terytorium Republiki Kazachstanu prawo do postawienia podległych wojsk w stan pogotowia "Pełny" jest przedstawiane Ministrowi Obrony Republiki Kazachstanu, dowódcom formacji, formacji i jednostek, na obszarach rozmieszczenia i w strefie odpowiedzialności, za którą przeprowadzono atak, z natychmiastowym zgłoszeniem do władzy.

Poziom wyszkolenia bojowego personelu;
Poziom wyszkolenia moralnego i psychologicznego personelu wojskowego;
Gotowość dowódców i sztabów do nadchodzących operacji wojskowych;
Stan techniczny standardowego sprzętu wojskowego i uzbrojenia oraz jego zgodność ze współczesnymi wymaganiami;
Poziom formacji kadrowych z personelem;
Obecność rezerw materialnych jakiegokolwiek planu prowadzenia działań wojennych.

Środki utrzymania gotowości bojowej

Poniżej znajduje się wykaz działań wewnętrznych Sił Zbrojnych mających na celu utrzymanie gotowości bojowej:

Stałe szkolenie bojowe we wszystkich rodzajach szkolenia:
- Wiertarka;
- Szkolenie taktyczne;
- Trening fizyczny;
- szkolenie przeciwpożarowe;
- Szkolenie inżynierskie;
- Preparat chemiczny;
- I inne rodzaje szkoleń;
- Ćwiczenia szkolenia bojowego.
Prowadzenie ćwiczeń dowódczo-sztabowych (szkolenie operacyjne);
Prowadzenie ćwiczeń wojskowych;
Moralna i psychologiczna praca wychowawcza z personelem;
Praca społeczno-prawna z personelem oraz zapobieganie przestępstwom w środowisku wojskowym;
Praca nad motywacją personelu (zachęty finansowe i perspektywy kariery);
Konserwacja sprzętu wojskowego i broni;
Stały monitoring agencji kontrwywiadu;
Okresowe przeprowadzanie przeglądów bojowych jednostek wojskowych;
Okresowe kontrole gotowości bojowej formacji i jednostek wojskowych;
Utrzymanie wymaganego poziomu rezerw materialnych dowolnego planu prowadzenia działań wojennych.

Uwarunkowania zewnętrzne wpływające na gotowość bojową

Gotowość bojowa Sił Zbrojnych, niezależnie od przynależności do państwa, zależy od następujących czynników zewnętrznych:

Wystarczające finansowanie budżetu wojskowego;
Pozytywny wizerunek Sił Zbrojnych w świadomości społecznej w celu przyciągnięcia kandydatów do służby wojskowej;
Systematyczne dozbrojenie wojsk w nowoczesne rodzaje broni i sprzętu;
Zdolności ekonomiczne państwa do prowadzenia długoterminowych operacji wojskowych na pełną skalę;
Szanse i stan systemu transportowego państwa

Stopnie gotowości bojowej

Siły zbrojne różnych państw ustalają własną listę poziomy gotowości bojowej. Odpowiadają one różnym sposobom funkcjonowania pododdziałów i jednostek wojskowych – od których mogą rozpocząć realizację misji bojowej w określonym czasie, ustalonym w sposób udokumentowany i zawarty w instrukcjach służby dla każdego żołnierza na jego stanowisku. Przy każdym kolejnym poziom gotowości bojowej skraca się czas potrzebny na przygotowanie się do prowadzenia działań wojennych. Wyższy poziom gotowości bojowej oznacza, że dana formacja jest gotowa do natychmiastowego rozpoczęcia działań bojowych.
Na przykład w Siłach Zbrojnych ZSRR były 4 stopnie gotowość bojowa:

Stały- reprezentowała zwykłe codzienne funkcjonowanie jednostek i formacji wojskowych w czasie pokoju, zaangażowane w szkolenie bojowe oraz organizację bezpośredniej ochrony, służby garnizonowej i wartowniczej.
Zwiększony- charakteryzuje się następującymi czynnościami: pełnym zebraniem personelu, dodatkowym obsadzaniem personelu, sprawdzaniem stanu sprzętu i uzbrojenia, ćwiczeniami koordynacji bojowej, przygotowaniem do przerzutu, przygotowaniem rezerw materiałowych i transportem.
niebezpieczeństwo wojskowe- czynności wykonywane po ogłoszeniu alarmu bojowego: wyjazd formacji w rejon koncentracji, odbiór prowiantu i środków łączności, amunicji i sprzętu ochronnego, organizacja placówek.
Kompletny- awansowanie wojsk na pozycje, przyjmowanie misji bojowych, rozmieszczanie broni ogniowej, organizacja służby komendanta i bezpieczeństwa walki.

Nazwy ustalonych stopni gotowości bojowej były zawsze pisane wielkimi literami i nie były skłaniane.

Praktyczne znaczenie wprowadzenia poziomy gotowości bojowej ma dwa powody:

Kolejność działań w celu stopniowego rozmieszczenia wojsk, niezbędnych do rozmieszczenia wojsk, mobilizacji osób odpowiedzialnych za służbę wojskową, przygotowania rezerw materiałowych niezbędnych do prowadzenia działań wojennych, ponownego otwarcia sprzętu wojskowego i broni w magazynach itp. .
Faktem jest, że Siły Zbrojne żadnego państwa nie są w stanie, przy jakiejkolwiek zmianie zewnętrznej lub wewnętrznej sytuacji politycznej, utrzymywać zarówno kadry w ciągłym napięciu, jak i mobilizować na to środki finansowe i materialne.

Specyfika stopni gotowości bojowej niektórych rodzajów wojsk

W epoce nowożytnej, ze względu na obecność w wielu stanach systemów broni masowego rażenia i głowic, które umożliwiają nagłe użycie na dużą skalę czegoś, co jest w stanie w ciągu kilku minut zadać jednostce bojowej nieodwracalne uszkodzenia, jednostki naziemne , lotnictwo i marynarka wojenna muszą być stale gotowe do rozpoczęcia działań wojennych. Aby to zapewnić, współczesne siły zbrojne niemal wszystkich państw świata zapewniają do pewnego stopnia utrzymanie wojsk stała gotowość bojowa, co z kolei zapewnia stały obsadę żołnierzy personelem, bronią, amunicją i innymi środkami niezbędnymi do szybkiego rozpoczęcia działań wojennych i wykonywania misji bojowych.
Aby jednak zapewnić pełne bezpieczeństwo państwa, dla niektórych rodzajów sił zbrojnych istnieją specjalne stopnie gotowości bojowej, w których okresy stopniowego rozmieszczenia i terminy gotowości do działań bojowych są niezwykle skompresowane, a dla nich faktycznie bez gradacji wg poziomy gotowości bojowej ponieważ są stale w pełna gotowość bojowa:

Oficer dyżurny
Pracownik garnizonu
Oficer dyżurny
Szef Straży
Szef Patrolu
Asystent dyżurny komendanta wojskowego
Oficer dyżurny w punkcie kontrolnym
Oficer dyżurny dla firmy / baterii

Pojęcie oddziałów elitarnych

W celu opisania dowolnego wojska jako będącego w wyższym stopniu gotowości bojowej w porównaniu z resztą sił zbrojnych, stabilne sformułowanie „ elitarne oddziały».
W celu elitarne oddziały akceptowane w odniesieniu do:

Na przykład:

45. Oddzielny Pułk Gwardii Specjalnych itd.;

Formacje wojskowe do ochrony głów państw w niektórych państwach:
- Gwardia Republikańska Iraku itp.;
Formacje lotnictwa opartego na przewoźnikach;
Formacje

Oddziały ciągłej gotowości. PRT odpowiada za: Dopłaty do personelu wojskowego Części stałej gotowości bojowej Zaopatrzenie w żywność

Przegląd dokumentów

Środki utrzymania gotowości bojowej

Uwarunkowania zewnętrzne wpływające na gotowość bojową

Stopnie gotowości bojowej

Specyfika stopni gotowości bojowej niektórych rodzajów wojsk

Pojęcie oddziałów elitarnych

Zgłoś literówkę

Tekst do wysłania do naszych redaktorów:

Twój komentarz (opcjonalnie):