WTO SCO EAEU Brix Customs. EEU, SCO i Brix: punkty kontaktowe. Jak Rosja ogólnie ocenia niedawno przyjętą przez Chiny politykę „Jeden pas, jedna droga”? Czy to zgodne z Unią Eurazjatycką, że rosyjski prezydent Vla

Pierwsze rosyjsko-chińskie forum budowlane, które odbyło się w środę 2 marca w Moskwie, przyniosło wiadomości związane nie tylko z budową i rozwojem współpracy między Federacją Rosyjską a Chinami. Według pierwszego wiceministra rozwoju gospodarczego Aleksieja Lichaczowa, kraje Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej (EAEU) i Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) przygotowują umowę o gospodarczym partnerstwie kontynentalnym, co oznacza również strefę wolnego handlu.

„W rzeczywistości przygotujemy teraz podejścia do pewnego rodzaju ekonomicznego partnerstwa kontynentalnego, kompleksowego porozumienia w ramach SCO. Co więcej, rozumiemy, że dzisiaj SCO określa kraje takie jak, oczywiście, Chiny i Rosja, kraje Azja Środkowa, ale też angażuje ich w tę pracę, z jednej strony Armenia i Białoruś, które są członkami EurAsEC, z drugiej Indie, Pakistan, które rozpoczęły trudną, ale myślę, że w przyszłości udana ścieżka wstąpienia do Organizacji Szanghajskiej” – wyjaśnił Lichaczow. Wiceminister podkreślił, że stronami tego porozumienia zostanie ok. połowa ludności świata.

Inicjatywa SzOW i EUG jest nie tylko odpowiedzią na największe amerykańskie projekty gospodarcze – Partnerstwo Transpacyficzne (TPP) i Transatlantyckie Partnerstwo Handlowo-Inwestycyjne (TTIP), które są wyraźnie skierowane przeciwko Chinom i Rosji. To także naturalny etap rozwoju współpracy w przestrzeni euroazjatyckiej. To nie przypadek, że w szczycie w Ufie w dniach 8-10 lipca 2015 r. wzięły udział trzy organizacje - SCO, BRICS i Eurazjatycka Unia Gospodarcza.

Umowa handlowa między SCO a EUG może rzeczywiście stać się najbardziej ambitną na świecie. Kraje członkowskie SCO to Rosja, Chiny, Indie, Pakistan, Kazachstan, Uzbekistan, Tadżykistan i Kirgistan, do którego może dołączyć Iran. Całkowite terytorium krajów SCO wynosi 60% terytorium Eurazji, całkowita populacja to 3 miliardy 40 milionów ludzi. Członkowie EUG – Federacja Rosyjska, Armenia, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, kandydat do wejścia – Tadżykistan. Całkowita populacja związku wynosi 183 miliony ludzi, terytorium jest pierwsze na świecie, a PKB jest piątym na świecie.

17 marca umowa ma być omawiana przez ministrów gospodarki krajów SzOW, a ostatni punkt w jej tworzeniu zostanie położony na spotkaniu szefów państw Szanghajskiej Organizacji Współpracy 22 października 2016 r. w Taszkent. Chociaż nie ma żadnych szczegółów przyszłego porozumienia, Aleksiej Lichaczow tylko nakreślił jego kontury. Według urzędnika istnieją co najmniej trzy główne elementy: swoboda przepływu towarów, promocja handlu, kwestie przepływu kapitału, inwestycje, komfortowe warunki dla zwiększenia udziału w walutach narodowych oraz preferencyjny dostęp do rosyjskiego rynku usług .

„Wykonamy ogrom pracy zarówno w ramach Unii Eurazjatyckiej, jak i w ramach kontaktów dwustronnych między Chińską Republiką Ludową a Rosją” – powiedział Lichaczow, dodając, że „będzie to szersze niż umowa o wolnym handlu”. Wcześniej Pekin opowiadał się za utworzeniem strefy wolnego handlu (FTA) w ramach SCO.

Oczywiście nieformalnymi liderami partnerstwa będą Rosja i Chiny, a jego sukces w dużej mierze zależy od rozwoju rosyjsko-chińskich stosunków dwustronnych i znalezienia przez te kraje optymalnej równowagi interesów.

MOSKWA, 2 marca - RIA Novosti. Kraje Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej (EAEU) i Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) będą pracować nad umową o utworzeniu gospodarczego partnerstwa kontynentalnego w postaci strefy wolnego handlu – powiedział Aleksiej Lichaczow, pierwszy wiceminister gospodarki. Rozwój Federacji Rosyjskiej.

„Ważnym punktem dla nas jest decyzja już podjęta przez naszych premierów, aby poważnie pomyśleć o strefie wolnego handlu SCO. Nie tylko razem przyjęliśmy chińską delegację, rozwinęliśmy ją do następnej: w rzeczywistości będziemy teraz przygotowywać podejścia do pewnego rodzaju ekonomicznego partnerstwa kontynentalnego, kompleksowego porozumienia w. Ponadto rozumiemy, że dziś SzOW określa kraje takie jak Chiny i Rosja, kraje Azji Środkowej, ale także angażuje w tę pracę z jednej strony Armenię i Białoruś, które są członkami EUG, z drugiej strony Indie i Pakistan, które rozpoczęły trudną, ale myślę, że w przyszłości udaną drogę do dołączenia do SzOW” – powiedział Lichaczow.

Według niego w ten sposób około połowa ludności świata będzie stroną tego ogromnego porozumienia. „I tam widzimy co najmniej trzy główne komponenty: jest to swoboda przepływu towarów, promocja handlu, to są oczywiście kwestie przepływu kapitału, inwestycji, wygodnego środowiska do zwiększania udziału w krajowym waluty i oczywiście preferencyjny dostęp do naszego rynku usług” – dodał, przemawiając na pierwszym rosyjsko-chińskim forum budowlanym.

Lichaczow zauważył, że choć Rosja ma już podobne doświadczenia w tworzeniu strefy wolnego handlu – z Wietnamem – ten projekt ma „zupełnie inną skalę”.

„Chciałbym podkreślić, że zadanie zostało już zgłoszone naszym przywódcom – Przewodniczącemu Chińskiej Republiki Ludowej, Prezydentowi Federacji Rosyjskiej. I myślę, że ostatni punkt na początku tych negocjacji, w tworzeniu z tego, być może najbardziej ambitna umowa handlowa na świecie, zostanie przedstawiona na spotkaniu szefów państw SzOW” – podsumował Lichaczow.

„Zapraszamy wszystkich ministrów gospodarki SCO do Aleksieja Ulukajewa 17 marca w celu omówienia treści tego porozumienia” – powiedział dziennikarzom na marginesie forum.

Według wiceszefa Ministerstwa Rozwoju, szefowie krajów SzOW wydali niepubliczny rozkaz ministrom gospodarki na spotkanie i na kolejnym posiedzeniu rady szefów rządów "zgłosili jakąś mapę drogową w sprawie przygotowania niniejszej umowy."

Jak powstała EUG

Eurazjatycka Unia Gospodarcza (EAEU) to unia gospodarcza, która w ramach integracji euroazjatyckiej powstaje na bazie Unii Celnej Rosji, Kazachstanu i Białorusi od 1 stycznia 2015 roku. Współpraca w zakresie integracji międzypaństwowej w dziedzinie gospodarki na przestrzeni postsowieckiej prowadzona jest od końca lat 90. XX wieku. 26 lutego 1999 Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Rosja i Tadżykistan podpisały Traktat o Unii Celnej i Wspólnej Przestrzeni Gospodarczej.

40% światowej populacji mieszka w krajach wchodzących w skład Szanghajskiej Organizacji Współpracy i Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej (EAEU). Oba sojusze są dobrze przygotowane do stworzenia nowej platformy współpracy gospodarczej. Parowanie EUG i SzOW jest korzystne przede wszystkim dla krajów Azji Środkowej. Pomoże to w rozwoju gospodarki i podniesie poziom bezpieczeństwa. Nie jest tajemnicą: stabilność jest podstawą udanej współpracy gospodarczej. Te dwie organizacje, mimo wielu sprzeczności, mogą z powodzeniem się uzupełniać. Współpraca w ramach EUG koncentruje się przede wszystkim na kwestiach interakcji gospodarczej. Jeśli chodzi o SzOW, głosząc swoje podstawowe przykazanie – „wzmacnianie bezpieczeństwa w regionie, pomoc w uwolnieniu potencjału dobrosąsiedzkiego, jedności i współpracy między państwami i ich narodami”, deklaruje jednocześnie stworzenie mechanizmów współpracy gospodarczej. Aby ocenić możliwość połączenia w pary tych dwóch organizacji, konieczne jest przypomnienie celów i zadań każdej z nich. Uczestnicy pierwszego szczytu, który w 1996 roku utworzył „Szanghajską Piątkę” (Rosja, Chiny, Kazachstan, Kirgistan i Tadżykistan), podpisali porozumienie o wzmocnieniu zaufania w dziedzinie wojskowej w zakresie ochrony granic. Rok później do SzOW dołączył Uzbekistan, format organizacji zmienił się na „szóstkę”. Rosja i młodzi władcy Azji Środkowej nie stanowili już militarnego zagrożenia dla Chin. Wszystkie sowieckie garnizony wojskowe zostały wycofane z regionu Azji Środkowej. Ale jednocześnie została zachwiana równowaga ekonomiczna, w tym czynnik dezindustrializacji, ponieważ wiele przedsiębiorstw „ostrzono” tak, by służyły sowieckiemu systemowi wojskowemu. Po wykonaniu zadania - aby zapewnić stabilność na obwodzie granic byłych republik radzieckich i Chin, organizacja zwróciła się do komponentu ekonomicznego. Nie bez kontrowersji: Pekin nalegał na utworzenie Banku Rozwoju SzOW, a Moskwa zaproponowała zatrzymanie się na Funduszu Rozwoju SzOW, aby wesprzeć finansowo wspólne projekty w ramach organizacji. Konflikt polegał na tym, że Chiny miały dużą ilość gotówki, a SCO Bank automatycznie stał się chińskim narzędziem. Z drugiej strony Rosja nalegała na utrzymanie równowagi w ramach SzOW. Dziś SCO wkroczyła w nową fazę swojego rozwoju instytucjonalnego jako „Szanghajska G8” – latem tego roku. Indie i Pakistan stały się pełnoprawnymi członkami Organizacji. Jeśli mówimy o EUG, to jest to projekt, w którym na poziomie wszystkich oficjalnych dokumentów przewidziana jest tylko integracja gospodarcza. Prezydenci Rosji, Kazachstanu i Białorusi w maju 2014 roku podpisali umowę EUG na podstawie Unii Celnej. Później do stowarzyszenia integracyjnego przystąpiły Armenia i Kirgistan. Następny jest Tadżykistan. EUG została pomyślana jako konfederacja suwerennych państw z jedną przestrzenią polityczną, gospodarczą, wojskową i celną. Jednocześnie oczywiście nie mówimy o wpłynięciu w jakiś sposób na polityczną suwerenność krajów uczestniczących w organizacji, ich walutę i reżim podatkowy. EUG ma jasno określone ścieżki rozwoju jako podmiot prawa międzynarodowego – jest to Strefa Wolnego Handlu (FTA). Kierunek jest dość sprawny i skuteczny. EUG zawiera umowy o wolnym handlu z określonymi krajami. Niedawno z Chinami uzgodniono również główne parametry umowy o wolnym handlu. Delegacje indyjskie wielokrotnie brały udział w posiedzeniach EUG. Około 50 krajów na całym świecie wykazuje zainteresowanie umową o wolnym handlu. W rzeczywistości do współpracy w ramach EUG – FTA wystarczą stosunki dwustronne: EUG – Chiny, EUG – Indie itd. To najlepsza opcja, ponieważ wszyscy uczestnicy mają różne gospodarki, inną strukturę stosunków handlowych eksportowo-importowych. Trudno jednak wyobrazić sobie porozumienie FTA w ramach organizacji EAEU-SCO, ponieważ interesy krajów będących członkami tych organizacji są różne. A co najważniejsze, SCO nie ma osobowości prawnej na mocy prawa międzynarodowego; nikt nie może podpisywać umów w imieniu SzOW, podczas gdy EUG ma takie prawo. Jednak Chiny zaproponowały utworzenie regionalnej strefy wolnego handlu na terenie SCO. Aby w pełni zrealizować swoje plany, Pekin zaproponował koncepcję „Jeden Pas, Jeden Szlak” jako część strategii „Jedwabnego Szlaku Gospodarczego”. W maju 2017 roku w Pekinie odbyła się prezentacja tego projektu, gdzie omówiono kwestie alokacji inwestycji na budowę przedsiębiorstw przemysłowych ropy i gazu oraz infrastruktury transportowej, która połączy Chiny z krajami regionu Azji Centralnej, Unia Europejska i Afryka. Chiny, starając się zademonstrować powagę swojego zobowiązania, zagwarantowały inwestycję w wysokości 124 miliardów dolarów. Kirgistan uzyskał zgodę Chin na budowę linii kolejowej, która połączy systemy kolejowe obu krajów z dostępem do Uzbekistanu. Ten ostatni zawarł umowy z Chinami za 23 mld USD.W ramach programu Tadżykistan planuje zwiększyć handel z Chinami do 3 mld USD do 2020 r. Eksperci uważają, że wchodząc w interakcje z Azją Centralną za pośrednictwem SREB i SCO, Chiny budują partnerstwa z każdym krajem w regionie z osobna ze względu na nierozwiązane problemy wewnątrzregionalne. Uwzględnienie przez Pekin takich osobliwości jest cenione w regionie i odpowiada stronom. Oczekuje się również zintensyfikowania poszukiwań konkretnych mechanizmów powiązania inicjatywy Jedwabnego Szlaku Gospodarczego z EUG. Zdaniem kierownika katedry teorii ekonomicznej IMEMO im. E.M. Primakov z Rosyjskiej Akademii Nauk Siergiej Afontsev, rozwój pełnoprawnego połączenia chińskiej inicjatywy i EAEU jest utrudniony przez kilka czynników. Pierwszym z nich jest interpretacja projektu OBOR jako w przeważającej mierze infrastrukturalnego. Po drugie, duże projekty z udziałem firm państwowych na poziomie dyskusji międzypaństwowych są zawsze na pierwszym planie. To projekty wymagające miliardów inwestycji i decyzji na poziomie przywództwa politycznego krajów. Według Afontseva, kręgi biznesowe są nie mniej skuteczne w identyfikowaniu możliwych punktów węzłowych. Potencjał współpracy w sektorze high-tech pozostaje niewykorzystany. „To realna szansa dla strony rosyjskiej na zapewnienie rozwiązania priorytetowego zadania zwiększenia udziału produktów nietowarowych w eksporcie, dla strony chińskiej na dalsze poszerzanie swojego potencjału eksportowego poprzez produkcję zasadniczo nowych towarów dostosowanych do konkretnych rynków krajów partnerskich EUG i EUG. Zdaniem ekonomisty kierunek ten jest szczególnie obiecujący w świetle możliwości, jakie obecnie otwierają się w związku z przygotowywaniem przez EUG szeregu umów o wolnym handlu z krajami trzecimi. Potencjalnym zyskiem, zdaniem eksperta Kubata Rachimowa, może być budowanie równych relacji na platformie Banku SCO lub Funduszu SCO. „SCO Bank powinien być inwestorem wielostronnym. To byłoby interesujące. Wyrównanie równowagi interesów geopolitycznych w SCO poprzez pojawienie się Indii i Pakistanu” – uważa Rachimow. Jego zdaniem SzOW uzyskuje nowe powiązanie z projektem gospodarczym EUG”.

Eurazjatycka Unia Gospodarcza (EAEU) i Szanghajska Organizacja Współpracy (SCO) będą pracować nad przygotowaniem umowy o gospodarczym partnerstwie kontynentalnym. Poinformował o tym pierwszy zastępca szefa Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej Aleksiej Lichaczow. Umowa zapewni swobodny przepływ towarów, promocję handlu i swobodę przepływu kapitału. Niektórzy analitycy widzą wiele pozytywów w nadchodzącej fuzji. Inni są pełni sceptycyzmu.

EAEU i SCO rozpoczną prace nad przygotowaniem umowy o gospodarczym partnerstwie kontynentalnym – powiedział Aleksiej Lichaczow, pierwszy zastępca szefa Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, przemawiając na pierwszym rosyjsko-chińskim forum budowlanym w Moskwie.

„W grudniu 2015 r. na radzie szefów SzOW pojawił się pomysł od naszych kazachskich partnerów, aby poważnie pomyśleć o strefie wolnego handlu SzOW” – cytuje jego słowa. „Nie tylko zaakceptowaliśmy razem z chińską delegacją, rozwinęliśmy ten pomysł do następującego: w rzeczywistości przygotujemy teraz podejścia do pewnego rodzaju gospodarczego partnerstwa kontynentalnego, do kompleksowego porozumienia w ramach SCO”.

Nakreślił obiecujące „granice” SzOW: „Ponadto rozumiemy, że dziś SzOW wytycza kraje – takie jak Chiny i Rosja, kraje Azji Środkowej, ale także angażuje w tę pracę z jednej strony Armenię i Białoruś , które są członkami EUG, z drugiej strony Indie i Pakistan, które rozpoczęły trudną, ale, jak sądzę, w przyszłości udaną drogę przystąpienia do Organizacji Szanghajskiej. Więc pomyśl tylko, że około połowa światowej populacji będzie częścią tego ogromnego porozumienia”.

Według Lichaczowa w porozumieniu widoczne są następujące elementy: swoboda przepływu towarów, swoboda przepływu kapitału i inwestycji, komfortowe warunki dla zwiększenia udziału rozliczeń w walutach narodowych, preferencyjny dostęp do rynków usług, w szczególności do budowa.

Omówienie konturów przyszłego porozumienia zaplanowano na 17 marca na spotkaniu ministrów gospodarki i handlu w Moskwie.

Prace nad przygotowaniem umowy będą prowadzone w ramach Unii Eurazjatyckiej oraz w ramach kontaktów dwustronnych między Chinami a Rosją. „Chciałbym podkreślić, że to zadanie zostało zgłoszone naszym przywódcom – Przewodniczącemu Chińskiej Republiki Ludowej, Prezydentowi Federacji Rosyjskiej. Myślę, że ostatecznym punktem na początku tych negocjacji, w tworzeniu tej być może najbardziej ambitnej umowy handlowej na świecie, będzie spotkanie szefów państw Szanghajskiej Organizacji Współpracy – cytuje Lichaczow. .

Później Lichaczow powiedział dziennikarzom, jak zauważa agencja, że ​​do najbliższego spotkania szefów rządów SzOW ministrowie gospodarki powinni zaproponować „mapę drogową” przygotowania porozumienia.

Przytacza swoje słowa wypowiedziane dziennikarzom na marginesie forum: „Zapraszamy wszystkich ministrów gospodarki SCO do Aleksieja Walentinowicza Ulukajewa 17 marca w celu omówienia treści tego porozumienia”.

Co o tym myślą rosyjscy eksperci?

Dyrektor Centrum Studiów Azji Wschodniej i SCO w MGIMO Alexander Lukin jest pełen sceptycyzmu.

„Postrzegam obecne oświadczenie Aleksieja Lichaczowa jako dość odważne” – powiedział. - Szanghajska Organizacja Współpracy składa się z wielu krajów. Nawet Rosja ma trudności z Chinami, aby mieć strefę wolnego handlu. Dla Tadżykistanu i Kirgistanu utworzenie strefy wolnego handlu oznaczać będzie likwidację resztek jakiejkolwiek produkcji. Czy kraje na to pójdą? Kirgistan, powiedzmy, jest członkiem WTO, ale w kraju toczą się gorące dyskusje na ten temat”.

Ekspert mocno wątpi, że „w najbliższym czasie powstanie strefa wolnego handlu”.

Wręcz przeciwnie, ideę przyszłej integracji aprobuje Władimir Mantusow, szef departamentu gospodarki światowej Akademii Dyplomatycznej MSZ Rosji.

„Pomysł integracji SCO i EUG jest dla mnie jasny i wydaje się atrakcyjny” – powiedział korespondentowi SP. - Co się stanie w praktyce? Musimy przyjrzeć się konkretnym umowom. Może to będzie pierwszy etap międzynarodowej integracji gospodarczej, czyli strefy wolnego handlu. Może nawet będzie to unia celna, która przerodzi się w unię gospodarczą”.

Zdaniem eksperta oba stowarzyszenia pomyślały o sformalizowaniu swoich stosunków gospodarczych, które de facto już istnieją i to dobrze. „Prawie połowa członków jednego stowarzyszenia jest jednocześnie członkami innego” – wyjaśnił naukowiec. - Powiedzmy, że Białoruś jest członkiem EUG, ale nie jest w SzOW, ale Rosja i Kirgistan wchodzą w dwie struktury. Sama idea integracji jest poprawna.”

Ekspert wyjaśnił prawdopodobne korzyści dla stron umowy na przykładzie: „Załóżmy, że istnieją produkty rolne, których produkcja jest droga. Teoretycznie w Rosji można uprawiać pomarańcze i banany, ale jest to niepraktyczne. Ale mamy produkty, które są potrzebne w Chinach. ChRL produkuje towary, których my i Białorusini nie mamy. I tak zapotrzebowanie na produkty z danego kraju determinuje preferencyjny reżim handlowy dla dostaw z zagranicy na rynek krajowy.

Aleksander Lukin jest znacznie bardziej kategoryczny i nie widzi powodów do optymizmu: „Może być ograniczone umowy, ale to nie jest strefa wolnego handlu. Nie wiemy, co będzie za 20 i 30 lat. Ale teraz nie będzie strefy wolnego handlu”.

Idea partnerstwa gospodarczego (integracji) między EUG a SzOW, dodajmy sami, była już wcześniej wyrażana.

11 lutego kazachski portal informacyjny opublikował oświadczenie Przewodniczącego Najwyższej Eurazjatyckiej Rady Gospodarczej Nursultana Nazarbayeva, z którym zwrócił się do szefów krajów EUG.

Według niego, EUG jest organicznie zintegrowany ze światowym systemem gospodarczym jako niezawodny pomost między Azją a Europą. Bieżący rok, zdaniem szefa Kazachstanu, powinien w przyszłości rozpocząć prace nad utworzeniem strefy wolnego handlu krajów EUG i SCO.

Nazarbajew zaproponował też ogłoszenie 2016 roku rokiem pogłębienia relacji gospodarczych między EUG a krajami trzecimi i głównymi stowarzyszeniami integracyjnymi.

18 lutego na stronie internetowej kazachskiej gazety społeczno-politycznej pojawił się artykuł Marata Jelemesowa pod tytułem „Kazachstan proponuje utworzenie strefy wolnego handlu między SCO a EUG”.

Dziennikarz poprosił ekspertów o ocenę propozycji Nazarbajewa, aby stworzyć strefę wolnego handlu między SCO a EUG.

Jurij Solozobow, dyrektor ds. projektów międzynarodowych w Narodowym Instytucie Strategii, przypomniał punkt zwrotny w gospodarce światowej: „Faktem jest, że dziś gospodarka światowa przechodzi punkt zwrotny. USA i UE przygotowują się do podpisania umowy w sprawie transatlantyckiego partnerstwa handlowo-inwestycyjnego (TTIP), które stworzy wspólny rynek towarów i usług dla 800 milionów ludzi. Ostatnio 11 krajów wybrzeża Pacyfiku i Stany Zjednoczone, dostarczające 40% światowego PKB, podpisało porozumienie o Partnerstwie Transpacyficznym (TPP). Te dwie główne umowy, TTIP i TPP, mogą potencjalnie zniszczyć zasady WTO. Mogą narzucać uczestnikom światowej gospodarki swoje ewidentnie niekorzystne reguły gry. Waszyngton jest lokomotywą tych „morskich” projektów integracyjnych, które mogą doprowadzić do rozbicia Eurazji na dwie części. Istnieje pilna potrzeba nowego programu integracyjnego dla kontynentalnych krajów Eurazji, który uwzględniałby interesy Chin, Rosji, Kazachstanu, Iranu i Indii jako głównych światowych graczy XXI wieku. Razem kraje te stanowią już prawie jedną trzecią światowej gospodarki pod względem parytetu siły nabywczej, a ich znaczenie w sprawach globalnych będzie tylko rosło”.

Profesor nadzwyczajny Katedry Rynków Finansowych i Inżynierii Finansowej RANEPA Siergiej Chestanow powiedział korespondentowi, że gospodarki krajów członkowskich EUG zauważalnie spowalniają. Gospodarka chińska również zwalnia, ale tempo jej wzrostu pozostaje znaczące (+6,9%). Oznacza to, że strategiczna współpraca z SzOW wygląda obiecująco. Tak, umowa o wolnym handlu między EUG a SCO niesie ze sobą ryzyko zwiększonej konkurencji z chińskimi producentami, ale daje również możliwość wejścia na chiński rynek. Ekspert uważa, że ​​na takiej strefie wolnego handlu skorzystają producenci surowców i artykułów spożywczych. Ponadto umowa o wolnym handlu wyraźnie pobudzi nadejście chińskich inwestorów, co też jest plusem.

Naukowiec z Instytutu Ekonomii Rosyjskiej Akademii Nauk Aleksander Karawajew uważa, że ​​rozszerzenie umowy o wolnym handlu EAEU jest działaniem wymuszonym. To jeden ze sposobów na zachowanie stowarzyszenia integracyjnego w czasie kryzysu.

Różnią się więc opinie ekspertów na temat ewentualnej integracji EUG i SzOW oraz utworzenia strefy wolnego handlu. Niektórzy uważają, że konsolidacja stowarzyszeń jest wymuszona w sytuacji kryzysu, a w ogóle nie wierzą w FTA; inni z zadowoleniem przyjmują integrację i wierzą, że preferencyjny system handlu i różnorodność gospodarek uczestniczących krajów doprowadzą do pozytywnych wyników współpracy.

W 21 wieku kraje znajdują nowe sposoby stymulowania wzrostu gospodarczego, w tym poprzez handel międzynarodowy i integrację gospodarczą. Porozumienia integracyjne „wszyscy ze wszystkimi” w ramach rundy dauhańskiej WTO, która trwa od 2001 roku, posuwają się bardzo powoli: wśród ostatnich decyzji można wyróżnić jedynie porozumienie o natychmiastowym zniesieniu subsydiów eksportowych dla rolnictwa w kraje rozwinięte i ich eliminacja przez gospodarki rozwijające się przesunięta do 2023 roku.

Nie jest to dowodem na początek deglobalizacji: podwaliny ustanowione przez porozumienia wielostronne w ramach WTO wyznaczą granice, poza które protekcjonizm narodowy nie przekroczy. Na tym fundamencie budowa przyszłego światowego systemu handlu i gospodarki będzie ewidentnie wzrastać, w architekturze którego powstają dwustronne i blokowe preferencyjne umowy handlowe (PTA), takie jak Partnerstwo Transpacyficzne (TPP), handel transatlantycki UE i partnerstwo inwestycyjne, będą odgrywać decydującą rolę – USA (TTIP), Mercosur, chińska inicjatywa Jedwabnego Szlaku Gospodarczego i inne bloki megaregionalne.

Taki „globalizujący regionalizm” wynika m.in. z fundamentalnych zmian w strukturze światowej produkcji spowodowanych światowym handlem. Coraz więcej towarów, które są przedmiotem handlu międzynarodowego, jest produkowanych nie w jednym kraju, ale w globalnych sieciach, które przechodzą przez kilka krajów. Na przykład w przychodach z eksportu iPhone'a z Chin tylko około 1,4% wartości dodanej pochodzi z samych Chin (66% z USA). Samoloty Boeinga produkowane w Stanach Zjednoczonych składają się z ponad 6 milionów części dostarczanych z ponad 30 różnych krajów (w tym z Rosji). W takich warunkach promowanie interesów gospodarczych nie wymaga protekcjonizmu w granicach państw, ale ochrony istniejących łańcuchów, w tym obniżenia kosztów produkcji i handlu, ułatwienia procedur handlowych oraz zapewnienia sprawnych wielokrotnych przejść granicznych.

Coraz więcej krajów pobudza współpracę handlową i gospodarczą poprzez mechanizmy umów handlowych, zamykając łańcuchy produkcyjne w ramach bloków megaregionalnych. Proces integracji staje się coraz bardziej skomplikowany, nacisk przesuwa się z handlu towarami na sferę usług, inwestycji, transferów wiedzy i technologii. Współczesne TCP charakteryzują się ekstremalną głębokością i szerokością zasięgu, wiele z nich posiada cechy wspólnego rynku, zapewniając preferencyjny dostęp do rynku krajowego dla partnerów w ramach umowy.

Integracja jest ważnym źródłem wzrostu gospodarczego: specjalizacja gospodarki w branżach o przewagach komparatywnych zwiększa dobrobyt; handel i inwestycje zagraniczne promują wzrost wydajności dzięki transferowi technologii i zwiększonemu kapitałowi ludzkiemu oraz zapewniają konkurencyjne środowisko niezbędne do zrównoważonego rozwoju technologicznego. Wyższe (w porównaniu ze średnią światową) stopy wzrostu w regionie Azji i Pacyfiku w ciągu ostatnich 15 lat są w dużej mierze związane z rozwojem procesów integracyjnych.

Od początku XXI wieku, gdy procesy preferencyjnej liberalizacji na świecie nabierały rozpędu, Rosja odgrywała rolę zewnętrznego obserwatora kształtujących się reguł światowego systemu handlowego i gospodarczego, praktycznie nie uczestnicząc w procesach międzynarodowej integracji gospodarczej z dalekimi krajami. Eurazjatycka Unia Gospodarcza (EAEU), będąca regionalną umową handlową, jednoczącą Rosję z niektórymi innymi krajami przestrzeni postsowieckiej, albo integruje się ze światowym systemem handlowo-gospodarczym, uwzględniając wszystkie jej współczesne cechy (i to należy robić na etapie jej powstawania) lub inaczej W każdym razie reguły gry zostaną ustalone bez naszego udziału, a kraje EUG poniosą straty z powodu straconych szans na integrację z nową architekturą światowego handlu i stosunków gospodarczych .

Obecnie potencjał integracyjny Unii Eurazjatyckiej nie jest w pełni wykorzystywany. Gospodarki krajów EUG są słabo zintegrowane z globalnymi łańcuchami wartości. W ramach stowarzyszenia integracyjnego istnieje wiele barier utrudniających wzajemny handel i inwestycje. Na ścieżce integracji z krajami spoza WNP znajduje się jak dotąd jedynie umowa o strefie wolnego handlu (FTA) z Wietnamem (0,6% obrotów handlowych Rosji). W celu zwiększenia w niedalekiej przyszłości korzyści z handlu międzynarodowego w regionie Azji i Pacyfiku konieczne jest zintensyfikowanie agendy integracyjnej, zwiększenie siły negocjacji w sprawie umowy o wolnym handlu z krajami ASEAN i SCO. W przyszłości nie można uciec od dyskusji o formacie współpracy z TPP i TTIP.

W ostatnim przemówieniu prezydenta do Zgromadzenia Federalnego obiecujące umowy o wolnym handlu z ASEAN i SCO są wymieniane jako bezpośrednie zagraniczne priorytety gospodarcze. Jakie korzyści mogą odnieść gospodarki Rosji i partnerów EUG z takiej integracji?

Z naszych wyliczeń wynika, że ​​zawarcie umowy o wolnym handlu Unii Eurazjatyckiej z krajami SzOW (przede wszystkim z Indiami i Chinami) mogłoby przynieść znaczące korzyści i zwiększyć konkurencyjność EUG. Integracja w ramach SCO, której kraje łącznie generują około 28% światowego PKB i 20% rosyjskiego handlu, będzie miała szereg cech.

Po pierwsze, w wyniku prostego wzajemnego zerowania ceł na handel towarami roczny łączny zysk makroekonomiczny Rosji wyniesie ok. 10 mld USD, czyli 0,6% PKB w 2015 r. (dla EUG – ok. 13 mld USD). Jednocześnie zyski będą różne dla branż, w przypadku niektórych z nich (rolnictwo, przemysł spożywczy, niektóre rodzaje przemysłu wytwórczego) istnieje również ryzyko spadku produkcji.

Po drugie, głębsze porozumienie w sprawie umowy o wolnym handlu między członkami SCO, co oznacza harmonizację standardów technicznych, porozumienia dotyczące regulacji sanitarnych, zmniejszenie barier technicznych w handlu, może znacząco (1,5–2 razy) zwiększyć korzyści dla Rosji i EUG kraje.

Należy zauważyć, że zawarcie umowy o wolnym handlu w ramach SCO nie będzie oznaczać przejścia do chińskiej zagranicznej strategii gospodarczej ani nieodwracalnego „zwrotu na wschód”, gdyż nie oznacza stworzenia jednolitego systemu celnego terytorium i przeniesienie polityki handlowej krajów EUG do kompetencji jakiejkolwiek struktury ponadnarodowej. Dlatego taka inicjatywa z jednej strony może przyczynić się do integracji gospodarki rosyjskiej ze zmieniającym się krajobrazem światowego systemu handlowo-gospodarczego, a z drugiej nie utrudni możliwości uzyskania korzyści z integracji z inne kraje i bloki, przede wszystkim z najważniejszym partnerem handlowym – UE, z którą w miarę możliwości, biorąc pod uwagę obecne ograniczenia polityczne, konieczne jest wspieranie maksymalnego rozwoju wspólnych projektów infrastrukturalnych i humanitarnych, a w przyszłości - dążenie do utworzenia jednolitego rynku.

Integracja międzynarodowa jest jednym z nielicznych źródeł wzrostu gospodarczego pozostających do naszej dyspozycji iz tego źródła zdecydowanie należy skorzystać. Wymaga to wypracowania mechanizmu rozwiązywania wewnętrznych sprzeczności w EUG oraz stworzenia wspólnej agendy integracyjnej z dostępem do pogłębionej współpracy handlowej i gospodarczej ze strukturami tworzącymi kompleksowe porozumienia nowej generacji. W obecnych warunkach wewnętrznych i zewnętrznych ograniczeń politycznych jedynym stosunkowo bezbolesnym zasobem rozwojowym rosyjskiej gospodarki, który może przynieść rezultaty w średnim okresie, jest integracja z dużymi procesami gospodarczymi, na które pozostaje coraz mniej czasu. Bierna pozycja na zagranicznym kierunku gospodarczym niesie ze sobą ryzyko zarówno utraty możliwości pozycjonowania politycznego, jak i utraty korzyści ekonomicznych.