Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrs. Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrija (Krievijas Ekonomiskās attīstības ministrija). Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas vēsture
Par valsts ekonomisko attīstību atbildīgajai ministrijai pēc definīcijas ir jābūt jaunu ideju un reformu iniciatorei un galvenajai virzītājam. Taču budžeta deficīta apstākļos investīciju plūsma ekonomikā nepārtraukti samazinās. Jaunais ministrs apgalvo, ka IKP palielināšanai pietiek ar pieejamo līdzekļu efektīvu izmantošanu.
Ekonomikas attīstības ministrija (MED) ir federāla izpildinstitūcija, kas veic valsts administratīvo un tiesisko regulējumu ekonomikas jomā.
Ministrija regulē komersantu darbību, izstrādājot noteikumus, uzraudzību un kontroli, kā arī uzturot grāmatvedības reģistrus. Tās funkcijās ietilpst arī visas ekonomikas plānošana kopumā, kā vienota tautsaimniecības kompleksa. Augstākā iestāde ir Krievijas Federācijas valdība, ekonomiskās attīstības ministru ieceļ amatā un atbrīvo no tā Krievijas Federācijas prezidents.
Īsi par radīšanas vēsturi
Pēc RSFSR izveidošanas 1991. gadā pirmo reizi tika izveidota Federālā Ekonomikas ministrija, kurai tika uzticētas valsts ekonomiskās attīstības valsts regulēšanas funkcijas. Padomju laikā to veica Valsts plānošanas komiteja. 2000. gada maijā tā tika pārdēvēta par Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministriju. Viņam tika nodotas NVS lietu, valūtas un eksporta kontroles operāciju funkcijas. 2008. gadā tirdzniecība tika izņemta no departamenta (izņemot starptautisko). Ekonomikas attīstības ministrija, tās uzdevumi un funkcijas tika noteiktas tādā formā, kas saglabājusies līdz mūsdienām.
Departamenta pirmais ministrs bija Germans Grefs, kuru 2007. gadā nomainīja Elvīra Nabiuļina, kura iepriekš ieņēma ministra vietnieces amatu (1. att.). Kopš 2016. gada 30. novembra tās vadītājs ir bijušais finanšu ministra vietnieks Maksims Oreškins.
Struktūras un pakārtotie pakalpojumi
Ministrija sastāv no 29 departamentiem un regulē vairāk nekā 50 saimnieciskās dzīves jomu darbību (2.att.).
Viņa kompetencē ietilpst:
- Reālās ekonomikas sektors: rūpniecības, būvniecības, lauksaimniecības kompleksi un tos apkalpojošās nozares. Tās subjekti ir uzņēmēji, organizācijas un to ražošanas un saimnieciskās darbības.
- Finanšu tirgus: kredītu un finanšu organizāciju banku, apdrošināšanas, audita, novērtēšanas, investīciju darbības.
- Akciju un obligāciju tirgus: profesionāla uzņēmējdarbība, kas saistīta ar akcijām, obligācijām un citiem vērtspapīriem. Tas ietver starpniecības, dīlera, depozitārija, klīringa un citus veidus.
Turklāt viņš ir pakļauts 4 federālajām aģentūrām, kas veic atļauju izsniegšanas un reģistrācijas funkcijas (3. att.).
Rosimushchestvo:
- veic valsts nekustamo īpašumu uzskaiti;
- organizē valsts īpašuma pārdošanu (privatizāciju);
- īsteno akcionāru tiesības bankās ar valsts līdzdalību;
Rosreestr:
- veic nekustamā īpašuma kadastrālo vērtēšanu;
- uztur nekustamā īpašuma valsts kadastru (GKN);
- reģistrē īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu;
- uztur Vienoto valsts nekustamā īpašuma reģistru (USRE).
Rozakreditācija:
- veic organizāciju un individuālo uzņēmēju akreditāciju, izsniedz sertifikātus;
- izsniedz atbilstības veidlapas produktiem, uz kuriem attiecas sertifikācija;
- uztur izsniegto izstrādājumu atbilstības deklarāciju reģistru.
Rospatent:
- reģistrē izgudrojumus, lietderīgos modeļus, rūpnieciskos dizainus, preču zīmes un izsniedz patentus;
- uztur to objektu valsts reģistru, uz kuriem reģistrētas ekskluzīvas tiesības.
2016. gada novembrī ar prezidenta dekrētu Federālā valsts rezervju aģentūra (valsts rezerve) tika izņemta no Ekonomikas attīstības ministrijas pakļautības. Kopš 2004. gada tā atrodas Ekonomikas attīstības ministrijas struktūrā, un tagad tā ir tieši pakļauta Krievijas Federācijas valdībai.
Ministrijas mērķi un darbība
Ekonomikas attīstības ministrijas galvenie uzdevumi:
- nodrošināt Krievijas ekonomikas stabilitāti,
- tās ilgtspējība ilgtermiņā,
- samazinot atkarību no ārējiem apstākļiem.
Tādējādi tā tiek aicināta darboties kā visu ekonomisko reformu galvenais ideologs. Krievijas vēsturē šāds periods ir atzīmēts tikai vienu reizi - Vācijas Grefa vadības laikā, kad IKP pieauga par 7,5% gadā. Ekonomisti panākumus saista ar viņa efektīvo darbu kopā ar Alekseju Kudrinu (Finanšu ministrija). Un tajā pašā laikā nevajadzētu aizmirst, ka šis bija augsto naftas cenu periods.
Ekonomikas attīstības ministrija katru mēnesi iesniedz valdībai ziņojumu par pašreizējo situāciju ekonomikā, un dati uz 2016. gada novembri izskatās neapmierinoši (1. tabula). Taču kopumā recesīvais kritums salīdzinājumā ar 2015. gadu ir piebremzējies, proti, ir vērojama pozitīva IKP tendence (3. att.).
| Ekonomiskais rādītājs | ||||
|---|---|---|---|---|
| Vidējā naftas cena (dolārs/barels) | ||||
| Inflācija perioda beigās | ||||
| Rūpniecība | ||||
| Lauksaimniecība | ||||
| Ražošanas nozares | ||||
| Būvniecība | ||||
| Iedzīvotājiem sniegto pakalpojumu apjoms | ||||
| Mazumtirdzniecības apgrozījums |
Pēc daudzu ekonomistu domām, Ekonomikas attīstības ministrijas loma un autoritāte pēdējos gados ir ievērojami samazinājusies. Tautsaimniecības attīstība vienmēr prasa investīcijas, un kopš 2012. gada valsts budžeta deficīts katru gadu ir palielinājies. Attiecīgi tiek samazināts finansējums daudzām mērķtiecīgām investīciju programmām. Finanšu ministrijas vēlme saglabāt atlikušās rezerves un makroekonomisko stabilitāti atsver līdzsvaru, samazinot ekonomikas izaugsmes tempus. Tādējādi Ekonomikas attīstības ministrija, sagatavojot budžetu 3 gadu periodam, trīs reizes pārrēķināja prognozes rādītājus, lai tos “iedzītu” piešķirtā finansējuma ietvaros. Pamatojoties uz to, dažu pēdējo gadu laikā starp abiem departamentiem ir radusies konfrontācija.
Jauns ministrs un vecie uzdevumi
2016. gada novembrī Maksims Oreškins tika iecelts ekonomikas attīstības ministra amatā. Viņš stingri atbalsta fiskālo likumu un uzskata, ka investīciju palielināšana ekonomikā pati par sevi neizraisa IKP pieaugumu. Speciālisti prognozē divus notikumu attīstības scenārijus. Vai nu viņa amats ekonomikas ministra amatā mainīsies, vai arī Ekonomikas attīstības ministrija beidzot savu amatu zaudēs.
Taču valdība un Valsts prezidents, ieceļot līdzšinējo finanšu ministra vietnieku ekonomikas vadībā, sagaida no viņa jaunu efektīvu pieeju makroekonomiskās attīstības problēmu risināšanā. Tie jau ir nolikti viņam priekšā.
- Galveno lomu makroekonomisko prognožu izstrādē atdot ministrijai, jo faktiski šos jautājumus tagad risina Finanšu ministrija un Centrālā banka.
- Koncentrējieties uz efektīvu nozaru atbalstu un samaziniet ieguldījumus nerentablās.
- Stiprināt ietekmi uz reģionālajām iestādēm, lai tās pārorientētu uz uzņēmējdarbības atbalstīšanu.
- Izveidojiet rīkus tirdzniecības misiju aktivizēšanai ārvalstīs, lai paplašinātu eksportu un reklamētu Krievijas preces.
- Nodokļu sistēmas reforma nākamajos 2 gados.
- Pārtraukt strīdus ar Finanšu ministriju par federālajām mērķa un investīciju programmām, nosakot tās kā budžeta mehānisma instrumentu.
Par ko kļūs Ekonomikas attīstības ministrija un kā tas ietekmēs valsts nākotni, rādīs laiks. Interesanti, ka dažu politiķu un ekonomistu prognozes par abu ministriju apvienošanu nepiepildījās. Tas jau ir noticis vēsturē – īss periods 1991. – 1992. gadā. Tomēr daudzi no viņiem joprojām uzskata, ka Ekonomikas attīstības ministrijas un Finanšu ministrijas ciešā “sadarbība” iezīmē ilgstošas stagnācijas perioda sākumu ekonomikā.
Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija (Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrija)- ir federāla izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas vairākās jomās.
Augstākā valsts iestāde: Krievijas Federācijas valdība.
Avots: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/main/
Ekonomikas attīstības ministrijas darbības jomas
Šobrīd ministrija veic valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas šādās jomās:
- makroekonomika,
- finanšu tirgi un starptautiskais finanšu centrs,
- stratēģiskā plānošana, FTP, FAIP un VCP,
- mazo un vidējo uzņēmumu atbalsts un attīstība,
- ārējā ekonomiskā darbība,
- investīciju politika,
- pretkorupcijas politika,
- speciālās ekonomiskās zonas,
- valsts garantijas,
- Nekustamais īpašums,
- administratīvā reforma,
- normatīvās ietekmes novērtējums,
- "Elektroniskā valdība"
- korporatīvā vadība,
- publisko iepirkumu regulējums,
- energoefektivitāte,
- inovācijas,
- Vides pārvaldība,
- dabisko monopolu nozaru pārstrukturēšana,
- federālā īpašuma privatizācija,
- efektīva valsts īpašuma pārvaldīšana,
- sociālās sfēras ekonomika,
- vadības personāla apmācība,
- reģionālā ekonomiskā attīstība,
- konkurences attīstība,
- ģeodēzija un kartogrāfija,
- Kopējās ekonomiskās telpas veidošana.
Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas vēsture
Krievijas Ekonomiskās attīstības ministrija ir PSRS Valsts plānošanas komitejas, kas pastāvēja pirms 1990. gada, pēctece. Nodaļas sākotnējie uzdevumi bija PSRS tautsaimniecības attīstības nacionālā plānošana un tautsaimniecības plānu izpildes uzraudzība. Pēc PSRS sabrukuma bija nepieciešams pārorientēt nodaļas darbību.
Pirmā būtiskā transformācija tika veikta 1990. gadā. Likvidētās RSFSR Valsts plānošanas komitejas vietā tika izveidota RSFSR Valsts ekonomikas komiteja. Gadu vēlāk, 1991. gada 30. jūlijā, komiteja tika reorganizēta par RSFSR Ekonomikas ministriju. No šī brīža līdz pat šim brīdim departaments saglabā savu federālās ministrijas statusu.
Ministrija vairākkārt mainījusi nosaukumu un kompetences jomu:
1991. gads - RSFSR Ekonomikas ministrija tika apvienota ar RSFSR Finanšu ministriju ar nosaukumu RSFSR Ekonomikas un finanšu ministrija;
1992. gada februāris - ministrijas atkal tika sadalītas divos neatkarīgos departamentos: Krievijas Federācijas Ekonomikas ministrijā un Krievijas Federācijas Finanšu ministrijā;
2000. gada maijs - tika izveidota Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija, kurai daļa no likvidētās Krievijas Federācijas Ekonomikas ministrijas, Krievijas Federācijas NVS lietu ministrijas, Krievijas Federācijas Tirdzniecības ministrijas funkcijām. Krievijas Federācijai, Krievijas Federācijas Ziemeļu lietu valsts komitejai, Krievijas Federālajam valūtas un eksporta kontroles dienestam un pārveidotajai Krievijas Federācijas Ziemeļu lietu ministrijai tika nodota fiziskā kultūra, sports un tūrisms;
2008. gada maijs - tirdzniecības jautājumu regulēšanas funkcijas tika nodotas pārveidotajai Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijai. Šajā sakarā MEDT tika pārdēvēta par Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministriju.
Ekonomikas attīstības ministrijas struktūra
Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas vadība
Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrijas vadību pārstāv Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības ministrs un astoņi viņa vietnieki.
Avots: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/about/structure/ulukaev
Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības ministrs vada Krievijas tirdzniecības misiju darbību ārvalstīs
Ekonomikas attīstības ministrijas ministra vietnieki
- Podguzovs Nikolajs Radijevičs
- Fomičevs Oļegs Vladislavovičs
- Beļakovs Sergejs Jurijevičs
- Koroļovs Pāvels Eduardovičs
- Reva Igors Aleksandrovičs
- Elīna Jevgeņijs Ivanovičs
- (arī galva)
Ekonomikas attīstības ministrijas ministra vietnieki pārrauga galvenos departamentus. Pašlaik Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas struktūrā ir 26 departamenti, no kuriem 22 ir ministrijas darbības jomās, 5 ir ārējās ekonomiskās darbības, 1 ir Juridiskais departaments, 3 ir personāla un administratīvais un finansiālais atbalsts. ministrijas darbība:
- Līgumu sistēmas izstrādes nodaļa
- Ekonomikas valsts regulējuma departaments
- Tarifu, infrastruktūras reformu un energoefektivitātes valsts regulēšanas departaments
- Valsts mērķprogrammu un kapitālieguldījumu departaments
- Īpašuma attiecību nodaļa
- Investīciju politikas un publiskās un privātās partnerības attīstības departaments
- Korporatīvās pārvaldības departaments
- Nekustamā īpašuma departaments
- Speciālo ekonomisko zonu, reģionālās attīstības projektu un vienas nozares pilsētu departaments
- Mazo un vidējo uzņēmumu attīstības un konkurences departaments
- Tautsaimniecības nozaru attīstības departaments
- Āzijas un Āfrikas departaments
- Ministrijas darbības atbalsta departaments
- Eiropas un Amerikas departaments
- Starptautisko organizāciju departaments
- Stratēģiskās vadības, valdības programmu un investīciju projektu departaments
- Tirdzniecības sarunu nodaļa
- Personāla un organizācijas attīstības departaments
- Ekonomikas, sabiedrības attīstības un prioritāro programmu katedra
- Mijiedarbības ar iestādēm un ekonomiskās sadarbības ar NVS valstīm departaments
- Juridiskā nodaļa
- Ārējās ekonomiskās darbības koordinācijas, attīstības un regulēšanas departaments
- Makroekonomikas prognožu konsolidētā katedra
- Finanšu nodaļa
- Normatīvās ietekmes novērtējuma departaments
- Inovatīvas attīstības departaments
Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas pakļautībā esošie federālie dienesti un aģentūras
- Federālais akreditācijas dienests (Rosakreditatsiya)
- Federālais valsts reģistrācijas, kadastra un kartogrāfijas dienests (Rosreestr)
- Federālā valsts rezervju aģentūra (Rosrezerv)
- Federālā valsts īpašuma pārvaldības aģentūra (Rosimushchestvo)
- Federālais intelektuālā īpašuma dienests (Rospatent)
Tāpat Ekonomikas attīstības ministrijas padotībā ir vairākas medicīnas, pētniecības, izglītības un citas iestādes.
Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas notikumi
Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija ir vairāku Krievijā un ārzemēs notiekošu pasākumu organizatore vai līdzorganizatore. Tostarp:
- Starptautiskais investīciju forums Sočos.
Kontakti
Ekonomikas attīstības ministrijas oficiālā vietne: http://www.economy.gov.ru/
Adrese: 125993, GSP-3, Maskava, A-47, 1. Tverskaya-Yamskaya st., 1,3
"Par federālo izpildinstitūciju sistēmu un struktūru" Krievijas Federācijas valdība nolemj:
1. Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija ir federāla izpildinstitūcija, kas veic valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādes funkcijas ekonomiskās attīstības, ārējās ekonomiskās darbības, tirdzniecības, muitas lietu, valsts statistikas, tarifu jomā. dabisko monopolu, federālā īpašuma pārvaldība, organizāciju maksātnespēja (bankrots), valsts materiālo rezervju pārvaldība, nekustamā īpašuma kadastrs, uzņēmējdarbība un mazais bizness.
Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija veic savu darbību tieši un ar savu teritoriālo struktūru starpniecību.
2. Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija koordinē un kontrolē Federālā valsts statistikas dienesta, Federālā muitas dienesta, Federālā tarifu dienesta, Valsts rezervju federālās aģentūras, Federālās nekustamā īpašuma kadastra aģentūras darbību, kā arī valsts un pašvaldību institūciju darbību. un Federālā īpašuma pārvaldības aģentūra.
Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija koordinē Krievijas Federālā īpašuma fonda darbību.
3. Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija pārvalda Krievijas Federācijas pārstāvniecību tirdzniecības un ekonomikas jautājumos darbību ārvalstīs, kā arī kopā ar Krievijas Federācijas Ārlietu ministriju Krievijas Federācijas vēstniecību tirdzniecības un ekonomikas departamentu darbība.
4. Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrija, pamatojoties uz un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas valdības aktiem. Federācija, patstāvīgi veic tiesisko regulējumu, kā arī izstrādā un iesniedz Krievijas Federācijas valdībai federālo konstitucionālo likumu, federālo likumu un Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības aktu projektus šādos jautājumos:
1) sociāli ekonomisko reformu programmu un plānu veidošana;
2) sociāli ekonomiskās attīstības, konsolidēto finanšu bilanču analīze un prognozēšana Krievijas Federācijai, Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām un reģioniem, tautsaimniecības nozarēm un nozarēm;
3) sociāli ekonomisko procesu uzraudzība Krievijas Federācijā;
4) tirdzniecības un ekonomiskās attiecības ar ārvalstīm;
5) Krievijas Federācijas tirdzniecības un ekonomiskās attiecības un ekonomiskā integrācija ar NVS dalībvalstīm;
6) Savienības valsts veidošanas ekonomiskie pamati;
7) vienotas ekonomiskās telpas veidošana;
8) Krievijas Federācijas ekonomiskās attiecības ar ārvalstīm, to arodbiedrībām un starptautiskajām organizācijām;
9) Eiropas Savienības, ārvalstu un starptautisko organizāciju tehniskā palīdzība;
10) iekšējā tirdzniecība;
11) elektroniskās komercijas attīstība;
12) īpašu aizsardzības, antidempinga un kompensācijas pasākumu piemērošana, ievedot preces;
13) preču eksporta un importa beztarifu un tarifu regulējums, izņemot preces, uz kurām attiecas Krievijas Federācijas tiesību akti par eksporta kontroli;
14) valsts atbalsts izstāžu un gadatirgu aktivitātēm;
15) ekonomiskais atbalsts valsts bruņojuma programmai, militārās attīstības, tiesībaizsardzības un valsts drošības plāniem un programmām;
16) valsts ekonomikas mobilizācijas sagatavošana;
17) valsts aizsardzības rīkojums;
18) valsts materiālā rezerve;
19) Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību sociāli ekonomiskā attīstība;
20) tehniskās, ekonomiskās un sociālās informācijas klasifikatori, nacionālie konti;
21) ekonomikas informācijas sistēmu darbība;
22) valsts regulējums tautsaimniecībā;
23) nolietojuma politika;
24) federālā īpašuma pārvaldīšana, atsavināšana un privatizācija;
25) cenu (tarifu) valsts regulējums;
26) maksātnespēja (bankrots) un finanšu atveseļošana;
27) starpvalstu un federālo mērķprogrammu veidošana;
28) federālas nozīmes projektu un programmu apzināšana, kuru finansēšana ir ieteicama ar valsts aizņēmumu no starptautiskajām finanšu organizācijām;
29) investīciju aktivitātes un valsts investīcijas;
30) valsts atbalsts eksportam;
31) uzņēmējdarbība, tostarp vidējie un mazie komersanti;
32) valdības statistika;
33) uzņēmējdarbības nevalstiskās regulēšanas (pašregulācijas) mehānismu izveide;
34) muitas tarifu politika un muitas lietas, izņemot preču un transportlīdzekļu muitas vērtības noteikšanu un nodokļu maksājumu aprēķināšanas un iekasēšanas kārtību;
35) teritoriālais zonējums un zemes attiecības;
36) zemes un cita nekustamā īpašuma tirgus;
37) nekustamā īpašuma kadastrālā reģistrācija;
38) valsts un pašvaldību informācijas resursu veidošana un pieejamība iedzīvotājiem un organizācijām;
39) preču sagāde, darbu veikšana, pakalpojumu sniegšana valsts vajadzībām;
41) konkurences attīstība;
42) labvēlīgu apstākļu radīšana Krievijas preču un pakalpojumu eksportētājiem piekļuvei ārvalstu tirgum.
5. Atļaut Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijai būt 2 ministru vietniekiem, kā arī līdz 16 departamentiem ministrijas galvenajās darbības jomās.
6. Noteikt maksimālo Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijas centrālā aparāta darbinieku skaitu 1940 vienības (neskaitot personālu ēku apsardzei un uzturēšanai), teritoriālo struktūru darbiniekus - 346 vienības (neskaitot personāls ēku apsardzei un uzturēšanai).
7. Piekrist Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrijas priekšlikumam noteiktajā kārtībā izvietot tās centrālo biroju Maskavā, 1. Tverskaya-Yamskaya St., 1. un 3. māja, 1. Brestskaya St. , māja 2 un 10 , Nikolsky josla, 6 (2 stāvs), Ovčinņikovskas krastmala,
18/1, st. Myasnitskaya, Nr. 47, un Smoļenskas-Sennaja, Nr.
8. Atzīt par nederīgu:
Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 5. jūlija dekrēts N 488 “Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrijas jautājumi” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2000, N 28, 2978. pants);
Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 15. septembra dekrēts N 689 “Par grozījumu ieviešanu Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 5. jūlija dekrētā N 488” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2000, N 39, Art. 3867);
Krievijas Federācijas valdības 2001. gada 13. novembra dekrēta N 786 “Par Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības un tirdzniecības ministrijas un Krievijas Rūpniecības, zinātnes un tehnoloģijas ministrijas struktūrvienību izvietojumu” 2. punktu. Federācija” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2001, N 47, Art. 4451 );
Krievijas Federācijas valdības 2002. gada 15. marta dekrēta N 163 “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 5. jūlija dekrētā N 488” 1. punktu (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums , 2002, N 12, 1140. pants).
Priekšsēdētājs
valdībasKrievijas Federācija
Krievijas Federācijas ekonomikas ministrs.
Ekonomiskā situācija valstī ir atkarīga no tā, cik efektīva būs valsts. Tautsaimniecības jautājumi, tās attīstība, investīciju projektu izvērtēšana, modernizācija u.c. pārvalda Ekonomikas attīstības ministrija. To vada ekonomikas ministrs. To apstiprina valsts valdība ar Valsts prezidenta dekrētu, pamatojoties uz valdības priekšsēdētāja ieteikumu. Pēc apstiprināšanas jaunieceltais ministrs stājas amatā un sāk pildīt savus pienākumus. Paskatīsimies tuvāk, kas ir ekonomikas ministrs, kas viņš ir šobrīd, kādi ir viņa pienākumi, ar ko viņš nodarbojas un par ko ir atbildīgs?
ekonomikas ministrs.
Ekonomikas ministrs vada Ekonomikas attīstības ministriju - Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju, kas ir atbildīga par ekonomiskās attīstības stratēģijas izstrādi, valsts ārējo ekonomisko darbu un tirdzniecību ar citām valstīm.
Ekonomikas attīstības ministrijas vēsture aizsākās 2008. gadā. Pirms tam viņa priekšā bija citas struktūras, kas bija atbildīgas par valsts ekonomiku. Savas darbības laikā ministriju vadīja daudzi slaveni politiķi. Tā no 2000.gada maija līdz 2007.gada septembrim Ekonomikas attīstības ministrijas vadītājs bija G.O.Grēfs. No 2007. gada septembra līdz 2012. gada maijam - E.S. No 2012. gada maija līdz 2013. gada jūnijam – A.R. Belousovs. No 2013. gada jūnija līdz mūsdienām - Aleksejs Valentinovičs Uļukajevs.
Ekonomikas ministrs ieceļ vietniekus, kuri ir atbildīgi par 26 ministrijai pakļauto departamentu, piemēram, Federālās īpašuma pārvaldības aģentūras, Rospatent, Rosreestr, Rosstat, Tieslietu ministrijas, Federālā muitas dienesta u.c.
A.V. Uļukajevs dzimis Maskavā 1956. gada 23. martā. Viņš absolvējis Maskavas Valsts universitāti, iegūstot ekonomikas grādu, pēcdiploma studijām, kā arī ieguvis ekonomikas doktora un ekonomikas doktora titulu Francijas universitātē Grenoblē. Strādājis par valdības padomnieku ekonomikas jautājumos, par deputāta palīgu. Valdības priekšsēdētājs, finanšu ministra vietnieks, Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētāja vietnieks. Viņam ļoti patīk rakstīt dzeju (izdevis krājumu “Atspulgs un uguns”), viņam ir trīs bērni, viņš ir sarakstījis vairākus zinātniskus darbus par valsts ekonomisko attīstību, viņam ir daudz valsts apbalvojumu.
Finanšu ministra pienākumi.
Pienākumu saraksts ir diezgan plašs. Viņš nodarbojas ar:
- vadīt savas nodaļas darbu,
- izsniedz administratīvos dokumentus un rīkojumus,
- deleģē pienākumus starp saviem vietniekiem,
- nosaka viņa pārziņā esošo struktūru vadītāju atbildības līmeni,
- sniedz priekšlikumus par ministrijas darbinieku iecelšanu vai atbrīvošanu no amata,
- risina jautājumus par civildienestu valsts iestādēs,
- saskaņo ministrijas darbinieku štatu grafiku un algu fondu,
- paraksta vadāmās aparatūras uzturēšanas izdevumu budžetu,
- apbalvo izcilus darbiniekus,
- ir Ekonomikas ministrijas valdes loceklis, lai izskatītu svarīgākos ekonomiskās un sociālās politikas jautājumus un problēmas, personāla izmaiņas un valstu iekšējā tirdzniecība.
Ministrs piedalās arī ekonomisko jautājumu risināšanā un regulē attiecības starp valsts un valsts subjektiem starptautiskā līmenī. Tās uzdevumi ietver:
- Valsts sociāli ekonomiskās attīstības analīze un prognoze.
- Uzņēmējdarbības vides un uzņēmējdarbības (MVU) attīstība.
- Juridisko personu valsts kontroles un pašvaldību uzraudzības īstenošana.
- Centru licencēšana, lai apstiprinātu atbilstību un aizsargātu informāciju, kas veido valsts noslēpumu.
- Makroekonomikas regulējums: ekonomikas cikli, izaugsme, bezdarba līmenis, cenu līmenis, naudas aprite, valsts tirdzniecības bilance u.c.
- Pretkorupcijas politikas lobēšana.
- Eksporta un importa operāciju kontrole.
- Konkursu rīkošana par preču piegādi un pakalpojumu piegādi valsts vajadzībām.
- Risinājumu izstrāde stabilai Krievijas Federācijas attīstībai un tās ārējās ekonomiskās mijiedarbības nodrošināšanai.
- Valsts situācijas analīzes veikšana, pamatojoties uz ekonomiskās un sociālās jomas regulēšanas metodēm.
- Pamatojuma sagatavošana valsts vajadzībām, kas saistītas ar valsts aizsardzības spējām un valsts drošību.
- Krievijas Federācijas investīciju politikas veidošana.
- Pasākumu kompleksa izveide, lai optimizētu valsts klātbūtni saimnieciskajā darbībā.
- Dalība valsts drošības radīšanas pasākumu īstenošanā, ekonomisko draudu novēršanā no ārpuses, Krievijas Federācijas, ārējās tirdzniecības dalībnieku, preču un pakalpojumu ražotāju un pircēju interešu aizsardzības.
- Politikas īstenošana valsts iekšējās tirdzniecības, pakalpojumu un vietējā tirgus jomā.
- Labvēlīgu apstākļu radīšana vietējo preču ieviešanai pasaules tirgū un valsts iesaistei starpvalstu tirdzniecībā.
- Labvēlīgas atmosfēras radīšana ārvalstu investīciju piesaistei.
- Pasākumu izstrāde monetāro un kredītattiecību regulēšanai ar citām valstīm.
- Arodbiedrību politikas un attiecību veidošana, “Brīvās pārdošanas” zona, viena tirdzniecības telpa NVS valstīs, Muitas savienība,
- Kontrole pār ārvalstu valūtas saņemšanu kontos ārējās tirdzniecības darījumiem.
- Iedzīvotāju aizsardzība ārkārtas situācijās savas kompetences ietvaros.
- Tautsaimniecības nozaru attīstības īstermiņa, vidēja un ilgtermiņa prognožu sastādīšana.
- Pārskatu un ziņojumu sagatavošana par valsts ekonomisko stāvokli, tās subjektiem un attiecībām ar citām valstīm.
- Ekonomisko nelīdzsvarotību novēršanas pasākumu izstrāde.
- Meklējot veidus, kā optimāli attīstīt prioritārās nozares un pārveidot ekonomikas institūcijas.
- Tiesību aktu vai normu projektu izstrāde un iesniegšana izskatīšanai Krievijas Federācijas valdībā.
- Valsts un to veidojošo vienību konsolidētās bilances, kā arī to attīstības budžeta izstrāde u.c.
Tādējādi ekonomikas ministra un Ekonomikas attīstības ministrijas loma valsts darbībā ir liela. Ar kompetentu pieeju tas var ietekmēt valsts labklājību un finansiālo stabilitāti gan valsts iekšienē, gan starptautiskā līmenī.
2019. gada 19. augusts, Biznesa vide. Konkurences attīstība Tika apstiprināti rīcības plāna “Uzņēmējdarbības klimata pārveide” īstenošanas noteikumi 2019.gada 10.augusta lēmums Nr.1042, 2019.gada 10.augusta rīkojums Nr.1795-r. Pieņemtie lēmumi dos iespēju izveidot visaptverošu pasākumu plāna “Uzņēmējdarbības klimata transformācija” veidošanas, uzraudzības un īstenošanas kontroles sistēmu, noteikt ekspertu grupu pilnvaras un palielināt atbildību par to darbības rezultātiem, kā arī iesaistīt komersantus uzņēmējdarbības nosacījumu regulējošās uzlabošanas procesā.
2019. gada 15. augusts, Nacionālais projekts “Starptautiskā sadarbība un eksports” Tika apstiprināta Pakalpojumu eksporta attīstības stratēģija līdz 2025.gadam 2019. gada 14. augusta rīkojums Nr.1797-r. Stratēģijas mērķis ir radīt priekšnoteikumus Krievijas pakalpojumu konkurētspējas paaugstināšanai globālajos tirgos un pievilcīgu apstākļu radīšanai Krievijā, balstoties uz pieejām eksporta darbību regulēšanā un aplikšanā ar nodokļiem.
2019. gada 12. augusts, Vēsture. Atmiņa Apstiprināta federālā mērķprogramma “Tēvzemes aizstāvēšanā nogalināto piemiņas iemūžināšana 2019.–2024. 2019. gada 9. augusta lēmums Nr.1036. Īstenojot federālo mērķprogrammu “Tēvzemes aizstāvēšanā bojāgājušo piemiņas iemūžināšana 2019.–2024.gadam”, jo īpaši paredzēts sakārtot un atjaunot militārpersonu kapus Krievijas teritorijā un izvietot. Tēvzemes aizstāvībā nogalināto vārdi uz piemiņas plāksnēm apbedījumu vietās.
2019. gada 12. augusts Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu par izmaiņām intelektuālā īpašuma objektu valsts reģistrācijas sistēmā 2019. gada 9. augusta rīkojums Nr.1771-r. Likumprojekta mērķis ir attīstīt digitālos pakalpojumus intelektuālā īpašuma ekspertīzes un valsts reģistrācijas jomā. Jo īpaši ir paredzēts, ka patentus un valsts reģistrācijas apliecības Rospatent izsniegs elektroniskā veidā. Tāpat ierosināts noteikt iespēju intelektuālā īpašuma pieteikumos iekļaut šo objektu trīsdimensiju modeļus elektroniskā veidā.
2019. gada 6. augusts, Federālā īpašuma pārvaldība Valdība iesniegusi Valsts domē likumprojektu, kas paredz mainīt pārskatu sniegšanas prasību apstiprināšanas kārtību uzņēmumiem ar valsts līdzdalību 2019. gada 6. augusta rīkojums Nr.1750-r. Saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu valsts kapitālsabiedrības un valsts uzņēmuma augstākās vadības institūcijas kompetencē ietilpst tās darbības un attīstības ilgtermiņa programmas apstiprināšana, kas paredz ražošanas, investīciju un finanšu rādītāju ieviešanu. , vai cits dokuments par ilgtermiņa plānošanu. Publisko tiesību sabiedrības darbības plānošanas galvenais dokuments ir attīstības stratēģija, kas nosaka tās darbības galvenos virzienus, mērķus un sagaidāmos rezultātus vismaz piecu gadu periodam. Lai paaugstinātu valsts kapitālsabiedrību, valsts kapitālsabiedrību un publisko tiesību sabiedrību darbības efektivitāti, likumprojekts piedāvā grozīt vairākus federālos likumus, kas nosaka valsts kapitālsabiedrību, valsts uzņēmumu un publisko tiesību sabiedrību juridisko statusu. Krievijas valdībai tiek piedāvāts piešķirt pilnvaras apstiprināt prasības to ikgadējo ziņojumu formai un saturam par aktivitāšu programmu un attīstības stratēģiju īstenošanu.
2019. gada 29. jūlijs Likumdošanas darbības komisija akceptēja likumprojektu par izmaiņām intelektuālā īpašuma objektu valsts reģistrācijas sistēmā. Likumprojekta mērķis ir attīstīt digitālos pakalpojumus intelektuālā īpašuma ekspertīzes un valsts reģistrācijas jomā. Jo īpaši ir paredzēts, ka patentus un valsts reģistrācijas apliecības Rospatent izsniegs elektroniskā veidā. Tāpat ierosināts noteikt iespēju intelektuālā īpašuma pieteikumos iekļaut šo objektu trīsdimensiju modeļus elektroniskā veidā.
2019. gada 23. jūlijs Par Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības ministra vietnieku 2019.gada 22.jūlija rīkojums Nr.1630-r
2019. gada 19. jūlijs Par valsts sekretāru - Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības ministra vietnieku 2019. gada 17. jūlija rīkojums Nr.1558-r
2019. gada 15. jūlijs Likumdošanas darbības komisija apstiprināja likumprojektu, lai precizētu atlīdzības kārtību par nekustamā īpašuma piespiedu atsavināšanu valsts vajadzībām Maskavai pievienotajās teritorijās. Izpildot Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2019. gada 11. februāra lēmumu Nr. 9-P. Likumprojekta pieņemšana dos iespēju arestētās mantas īpašniekam vai citam tiesiskajam turētājam izmantot tiesības saņemt taisnīgu un līdzvērtīgu atlīdzību par nekustamā īpašuma piespiedu arestu.
2019. gada 8. jūlijs Likumdošanas darbības komisija akceptēja likumprojektu par vienota mazo un vidējo komersantu - atbalsta saņēmēju reģistra veidošanu. Likumprojekts paredz vienota reģistra veidošanu, pamatojoties uz informāciju par MVU – atbalsta saņēmējiem, kuri iekļauti attiecīgajos federālo un reģionālo iestāžu, pašvaldību, a/s SME Corporation reģistros, nosaka šādas informācijas sniedzējus un kārtību, kādā tiek sniegta informācija par atbalsta saņēmējiem. to iesniegšana Krievijas Federālajam nodokļu dienestam.
1