Bēniņi bez atļaujas. Vai man vajag izrotāt bēniņus privātmājā. Kādi dokumenti nepieciešami bēniņu izbūvei

Pirms gada Frunzenskas krastmalas 12. nama iedzīvotāji pamanīja, ka viņu bēniņos ir sākušies darbi. Uz jautājumu, kas tur notiek, strādnieki atbildēja vienkārši: "Jumta remonts." Esot jumtu remontēt par saviem līdzekļiem trīs dzīvokļu pēdējā stāvā - 18., 41. un 72. - iedzīvotāji. Pārvaldības sabiedrība viņiem palīdzēja šajā jautājumā. Ātri kļuva skaidrs, ka jumta remonts šeit nav ierobežots: strādnieki sāka būvēt divstāvu bēniņus, no kuriem pavērsies elpu aizraujošs skats uz Kristus Pestītāja katedrāli, Sarkano oktobri un Gorkija parku. Privātā apsardzes uzņēmuma darbinieki bloķēja vispārējo ieeju bēniņos un ielika diennakts apsardzi.

Mājai ir aizsargāts statuss - tā ir fasādes staļinka, celta piecdesmitajos gados pēc arhitekta Grigorija Jakovļeva projekta; namā dzīvokļus pēc kara izdalīja militārās izlūkošanas darbiniekiem. Kultūras mantojuma departamenta darbinieki noskaidroja, ka dzīvokļu īpašniekiem nav bijušas atļaujas apšaubāmai būvniecībai, un papīra gabalam, ar kuru strādnieki vicināja, neesot juridiskas vērtības. Departaments lika pārtraukt darbu un pat vērsās tiesā, taču lieta tā arī nenonāca līdz sēdei. Ārēji šķiet, ka darbs ir apstājies. Tikai, kā vēlāk izrādījās, visu šo laiku tie vienkārši tika veikti bēniņos: tur viņi nojauca grīdas un koka sijas, kas balsta jumtu.

Foto: Archnadzor

Kāpēc amatpersonas un policija neko nedarīja

2014. gada 11. jūlijā pie mājas piebrauca celtniecības celtņi un vairākas kravas automašīnas ar būvmateriāliem: neskatoties uz nodaļas rīkojumu, trīs dzīvokļu īpašnieki nolēma darbu turpināt. Dienu un nakti celtnieki veda materiālus, izkrauja kravas automašīnas, demolēja veco un cēla jauno. Kā stāsta vietējais iedzīvotājs Aleksejs Deņisovs, viņš viens pats uzrakstījis vairāk nekā 20 paziņojumus policijai, kā arī vērsušies Maskavas Mājokļu inspekcijā, Mosgorstroynadzorā, Centrālā administratīvā rajona prefektūrā, Valsts nekustamā īpašuma inspekcijā un pat ministrijā. Ārkārtas situācijas. Sūdzības nedeva nekādus rezultātus: amatpersonas neapmierinātos iedzīvotājus sūtīja no nodaļas uz nodaļu, reālas darbības nerīkojās. Tikmēr darbi turpinājās: aptuveni 30-40% jumta jau bija demontēti, augšējo stāvu iedzīvotāji sūdzējās par pastāvīgām jumta noplūdēm. Notika sadursmes ar strādniekiem, pat kautiņi. Policija paraustīja plecus un ieteica vietējiem pašiem "piebāzt seju".

Shēma: "Arhnadzor"

Cīnieties paši

Negaidot palīdzību no varas iestādēm, Frunzenskas krastmalas iedzīvotāji nolēma rīkoties paši. Kopā ar pašvaldības deputāti Aleksandru Parušinu maskavieši organizēja mītiņš aizstāvot māju, kurā viesojās pašvaldības iecirkņa vadītājs Dmitrijs Bašarovs un vairāku televīzijas kanālu žurnālisti. Stāsts guva atsaucību: par mājas virsbūvi beidzot ieinteresējās prokuratūra un patvaļīgās būvniecības komisija. Rātsnams uzzināja par bēniņiem Frunzenskas krastmalā. Rezultātā būvniecības ierosinātājiem dots rīkojums demontēt virsbūvi, ar kuru strādnieki tika galā trīs dienu laikā. Bēniņos beidzot varēja iekļūt ne tikai mājas iedzīvotāji, bet arī policija. Celtnieki, tāpat kā viņu priekšnieki, ātri pazuda. Pret attīstītāju jau ierosināta administratīvā lieta, tagad runa ir par kriminālinstitūciju.

Kurš nolēma uzcelt divstāvu bēniņus Maskavas centrā

Kā Gorodam pastāstīja Aleksejs Deņisovs, visi trīs dzīvokļi augšējā stāvā 2012. gadā atraduši jaunus īpašniekus. Patiesībā tur neviens neapmetās. Neskatoties uz to, saskaņā ar dokumentiem dzīvokļiem joprojām ir īpašnieki. 41.dzīvoklis pieder kādam E.V.Ušakovam, no kura tiesvedības laikā ieradās pārstāve Jeļena Uļanovska. Pēc viņas teiktā, dzīvokļa īpašnieks atrodas Dienvidamerikā, tāpēc nevar kontrolēt bēniņu izbūves procesu. 72.dzīvoklī reģistrēta Boļšakovu ģimene - 1936.gadā dzimuši vīrs un sieva, kurus arī klātienē neviens nav redzējis. Spokaino veco ļaužu vārdā runā dēls Konstantīns Boļšakovs. 18. dzīvokļa liktenis ir pilnībā atbildīgs par uzņēmumu Gazprom Energo Garant, lai gan tas pieder noteiktam I. V. Konoņenko.

Kas patiesībā ir atbildīgs par būvniecību, nav skaidrs. Kā norāda pašvaldības deputāte Aleksandra Parušina, būvdarbu vadītāji nav reģistrēti kā juridiska persona. Tomēr viņi runāja par sevi kā par lielu uzņēmumu. “Viņi mums lielījās, ka šis nav viņu pirmais darbs. Viņu kontā ir bēniņi Bolshaya Molchanovka, 17, Ļeņina prospektā un vairāki citi objekti centrā. Viņi īpaši lepojās ar Molčanovku: māja atrodas uz Novy Arbat, uz valdības šosejas, un tur neviens viņus pat netraucēja, ”stāsta Denisovs. Turklāt, pēc Deņisova teiktā, uzbrucēji vairākkārt ziņojuši par saviem patroniem Gazprom un prezidenta administrācijā. Uzņēmums arī labprāt dalījās savos plānos: kā stāsta pašvaldības deputāte Aleksandra Parušina, celtnieki ziņoja, ka šādi bēniņi parādīsies uz visām mājām Frunzenskas krastmalā.

Tomēr daži uzņēmumu nosaukumi dokumentos ir redzami. Tātad uz viltotas būvatļaujas kā darbuzņēmējs ir norādīts Global-Stroy LLC, birojs, kas specializējas remontdarbos.

Cīņas bēniņi

Runājot par bēniņiem visā krastmalā, celtnieki nebija viltīgi. Deviņdesmito gadu sākumā pie 36. nama bēniņos izauga papildu stāvs. Daudzus gadus nama iedzīvotājiem nav izdevies nevienu saukt pie atbildības.

Augusta sākumā Mosgorstroynadzor sodīja SK ProjectSpetsStroy LLC 1 miljonu rubļu par nelegālu bēniņu Sevastopolskas prospektā (starp citu, tur ir iesaistīts arī Gazprom meitas uzņēmums Gazpromneft-Center LLC). 22.septembrī kļuva zināms, ka varasiestādes tiesām sagatavojušas dokumentus par 20 nelegāliem bēniņiem uz dzīvojamo māju jumtiem Maskavas centrā, vēl trijās adresēs apgabaltiesas jau atbalstījušas nojaukšanu, divas lietas ir izskatīšanā. . Jo īpaši divas mājas Novoslobodskaya ielā - 14/19, 1. un 62. ēka, kā arī 3.a māja, 2. ēka Lielajā Zlatoustinsky Lane zaudēs virsbūves.

Foto: Aleksejs Deņisovs

Pēc tiesas sprieduma zem jumta nelegālo dzīvokļu īpašniekiem divu mēnešu laikā ir jānojauc skvoteris. Bieži tas nenotiek, un tiesvedība turpinās.

Vai ir iespējams legāli aprīkot sev bēniņus uz jūsu mājas jumta Maskavā? Var. Lai to izdarītu, īpašniekam jāiesniedz pilsētplānošanas slēdziens par virsbūves projektu, jāsaskaņo projekts ar BTI, jāreģistrē telpas, kurās notiek būvniecība, un jāiesniedz virsbūves projekts. Ja māja uzskatāma par vēsturisku ēku, tad projekts jāsaskaņo arī ar Maskavas kultūras mantojuma departamentu.

Foto: Aleksejs Deņisovs

Ko tagad?

Frunzenskas krastmalā 12 esošās mājas iedzīvotāji, neskatoties uz uzvaru pār nelikumībām, vēl nav kļuvuši labāki. Strādnieki pēc varas iestāžu rīkojuma demontēja to virsbūvi, bet daļa jumta palika bez jumta. Turklāt bēniņi ir nokaisīti ar celtniecības materiāliem. Pēc likuma visas šīs problēmas ir jāsakārto būvniecības ierosinātājiem, tas ir, trīs dzīvokļu īpašniekiem, taču viņi nesteidzas. Pēc Deņisova teiktā, ja nelaimīgie kaimiņi tuvākajā laikā nesakārtos jumtu, pilsēta viņu dzīvokļus izsolīs, un iegūtie līdzekļi tiks novirzīti mājas atjaunošanai.

Mums ir dvīņu, ķieģeļu māja ar kaimiņiem, ar kopīgiem pamatiem un kopīgu jumtu, privatizēta un atsevišķa. Mājai ir 40 gadi. 2013.gada jūnijā kaimiņi, neprasot mūsu piekrišanu (atļauju), ne mutiski, ne rakstiski, pārzāģēja jumtu uz pusēm un sāka būvēt savu jumtu šķērsām, tas ir, būvēt bēniņus. Pirms diviem gadiem jumts virs mūsu dzīvokļa tika noklāts ar gofrēto plātni. Šīs būvniecības trešajā dienā mēs vērsāmies pie rajona administrācijas, pie Altaja apgabala Kamenskas rajona administrācijas vadītāja. Rajona priekšnieks, noskaidrojis visu jumta izbūves nelikumību, tajā pašā dienā nosūtīja rajona galveno arhitektu uz būvlaukumu.pārbaude, prokuratūra, tiesa. Mēs vērsāmies visās minētajās struktūrās un saņēmām attiecīgos dokumentus, taču kaimiņi savu būvniecību pabeidza ar nelieliem pārtraukumiem un neklausīja nevienu un neko. Pirmajā tiesas sēdē tiesnesis no mūsu kaimiņiem pieprasīja projektēšanas un tehnisko dokumentāciju un atļauju, uz ko viņi atbildēja, ka viņiem nav nekādu dokumentu. Turpmākajās sanāksmēs piedalījās rajona galvenā arhitekte un rajona administrācijas juriste, rajona galvenā arhitekte savā runā nosauca mūsu kaimiņu (atbildētāju) pieļautos pārkāpumus, taču tiesnese teica, ka nevar izlemt lēmumu, jo bija nepieciešama tehniskā ekspertīze un piebilda, ka, kā ekspertīze lems, tā pieņems šādu lēmumu. Mēs (prasītāji) devāmies viņai pretī un pasūtījām ekspertīzi. Un tagad tas jau ir pagājis, iesniegts tiesā, un tiesas sēdes paredzētas janvāra vidū. Bet, izlasot un izpētot šo eksāmenu (man arī ir augstākā tehniskā izglītība), ir pat ar neapbruņotu aci skaidrs, ka tas praktiski aizsedz kaimiņu jumtu, bet tas, kas mums ir dzīvoklī iekšā no abām pusēm (no malas no guļamistabas un priekšnama, tikai pie krustojuma jumtiem) kopš augusta sienas slapjas no augšas līdz apakšai, krīt nost tapetes, pa visiem logiem abās pusēs līst lietus ūdens (un grīdas plātnes ir betonētas , kas sliktos apstākļos var radīt draudus dzīvībai, jo uz sienām abās mājas pusēs plaisas tikai palielinās) un mūsu zemes gabalā tas grauj centrālo kanalizācijas cauruli, un tagad uz mājas ir sniega kalns. jumts, kas nākotnē vienkārši nospiedīs mūsu jumtu. To visu eksperts redzējis ierodoties, bet nekur par to nav teikts, bet tieši otrādi raksta, cik labi un efektīvi uztaisīts kaimiņu jumts. Tātad nākamajā, iespējams, pēdējā tikšanās reizē viņi nolems, ka viss ir kārtībā un mūsu kaimiņi savu bēniņu jumtu uzbūvēja atbilstoši Krievijas likumdošanai un neko nepārkāpa, bet kaimiņu bēniņu jumts mums nodara reālu kaitējumu kopš tā laika. vasara? Bet kā tad ir ar tiem dokumentiem, kurus mums iedeva Dzīvokļu inspekcija, prokuratūra, administrācija, bet kas par pārkāpumu

Māja Frunzenskaya krastmalā ir arhitektūras piemineklis, tā tika filmēta kā otrā plāna loma filmā "Trīs papeles uz Plyushchikha". Ēka celta 1951. gadā, arhitekts Jakovļevs bēniņus neplānoja. Bet augšējo dzīvokļu īpašnieki nolēma radikāli mainīt mājas dizainu: noņēma jumtu un atsedza dzīvokļus no apakšas, tagad lietus viņiem ir dabas katastrofa.

Trīs bēniņu iebrucēju izmēģinājumi - nulle progresa. Tomēr pat tiesas lēmums negarantē laimīgas beigas.

Bēniņus Kalašnij joslā tika nolemts nojaukt vairāk nekā pirms gada. Īpašnieks ir slavenais mākslinieks Nikas Safronovs, un tur dzīvo viņa brālis. Brāļi mākslinieki varēja uzstāt uz atkārtotu ekspertīzi, kas atzina pārbūvi par likumīgu un kaut kā neņēma vērā plaisas griestos un sienās zemāk esošajiem kaimiņiem. Mājas iedzīvotāju advokāti iesnieguši apelācijas sūdzību un cer, ka tiesa pieņems lēmumu atbilstoši likumam, nevis mākslinieka Safronova vārdam.

Eposs turpinās ar bēniņiem Bolshoi Kozikhinsky Lane. Vēl jūlijā tiesa nolēma to nojaukt par īpašnieku līdzekļiem, deva viņiem trīs mēnešus, lai to izdarītu. Tomēr viņi iesniedza apelāciju, un kāda dīvaina iemesla dēļ viņi to iecēla līdz nākamā gada februāra beigām. Tikmēr slavenajā "Lūšu mājā" plaisas jau ir sasniegušas dibenu.

Bēniņu īpašnieki acīmredzot savulaik nav iestājušies arhitektūras augstskolā. Papildu torņa piestiprināšana savam cietoksnim viņiem nav problēma, tas neiznāk no augšas - to var izdarīt no sāniem. Un tāpēc ir neglīti milzu balkoni. Šonedēļ pat Augstākajai tiesai nācies skaidrot: jebkura pārbūve bez dokumentiem un kaimiņu piekrišanas ir nelikumīga. Taču sauklis "ja citi var, kāpēc gan es nevarētu" joprojām ir neuzvarams.

Advokāti uzskata, ka nospļauties uz tiesas lēmumu var tikai palielināt naudas sodus un bloķēt ceļošanu uz ārzemēm.

"Nevajadzētu būt žēlumam vai mēģinājumiem saprast šos īpašniekus. Nevajadzētu domāt par to, cik ļoti šī piebūve, remonts, kā tas ietekmēs to cilvēku finansiālo labklājību, kuri kaut ko patvaļīgi, neatļauti pabeidza," saka Artjoms Kirjanovs, Krievijas Federācijas Pilsoniskās palātas Sabiedrības kontroles un mijiedarbības ar sabiedriskajām padomēm komisijas priekšsēdētāja pirmais vietnieks.

Visnežēlīgākais pret nesankcionētiem arhitektiem Eiropā. Nojaukšana par saviem līdzekļiem, bez atlīdzības, katru kavējuma dienu - sods. Anglijā valsts kasē būs jāiemaksā 30 tūkstoši mārciņu, kas ir vairāk nekā 2 miljoni rubļu. Jebkurš solis ir jāsaskaņo - Šveicē pat loga rāmi nevar pārkrāsot tāpat vien.

Nelegālo balkonu un bēniņu bums iestājās 90. gados, tāpat kā ar citiem skvoteriem – bodēm un paviljoniem. Un pārbūvēt nevis balkonus, bet gan entuziasma pilnu dizaineru apziņu.

Tagad uzraudzības iestādes aktīvi apspriež pilnīgu moratoriju jebkādām izmaiņām mājā Garden Ring ietvaros. Senās ēkas var nenoturēties līdz tiesvedības beigām par nākamajiem bēniņiem.

Maskavas Kultūras mantojuma departaments iesūdzējis tiesā īpašnieku, kurš vēsturiskā ēkā - Polāro pētnieku namā - savam dzīvoklim izbūvējis nelikumīgus bēniņus. Kustība "Archnadzor" šo gadījumu nodēvēja par precedentu, skaidrojot, ka pirmo reizi tiesa lika dzīvokļa īpašniekam demontēt nelegālos bēniņus. Pirms tam no šādām ēkām varēja atbrīvoties tikai biroju ēkas.

"Glavsevmorput dzīvojamā ēka" Ņikicka bulvārī, kas pazīstama kā Polāro pētnieku nams, atbrīvosies no nelegālajiem bēniņiem, ko uzcēlis viena dzīvokļa īpašnieks. 21.februārī Maskavas pilsētas Kultūras mantojuma departamentam izdevās uzvarēt tiesā, saskaņā ar kuru dzīvokļa īpašniekam ir pienākums trīs mēnešu laikā novākt nelikumīgo ēku.

Departaments norādīja, ka Polāro pētnieku nams ir vēstures un kultūras piemineklis. Šī ir daudzdzīvokļu māja, kuras viens no īpašniekiem nolēma izbūvēt sev bēniņus. Jaunbūve parādījās bez atļaujām.

Departamentā uzsvēra, ka būvdarbu rezultātā tika sagrozīta pieminekļa uztveres integritāte un nodarīts rupjš kaitējums kultūras mantojuma vietai.

"Šī māja, ko zina katrs maskavietis un ikviens izglītots cilvēks kopumā, tika nopietni bojāta neglītas un raupjas virsbūves veidā, kas ir redzama arī no daudziem, gandrīz pastkartes, Maskavas punktiem - Ņikitska bulvāra un Novy Arbat," sacīja Maskavas kultūras mantojuma departamenta vadītāja Nikolaja Peresļegina padomnieks. "Tā ir patiesa nicināšana gan pret likumu, gan morāli, ko turpinās apspiest ar visstingrākajiem pasākumiem esošās likumdošanas ietvaros."

Nikolajs Peresļegins uzsvēra, ka Polāro pētnieku nams ir viens no ikoniskiem Staļina impērijas stila paraugiem. Pieņemt lēmumu demontēt disonējošos bēniņus, pēc viņa teiktā, nebija viegli, un šī ir svarīga uzvara.

Pēc lēmuma stāšanās spēkā īpašnieka pienākums būs trīs mēnešu laikā nojaukt bēniņus, kā arī atjaunot jumtu, kam būtu jāatbilst pieminekļa vēsturiskajam izskatam.

Pasternaka nams tika atbrīvots no nelegālajiem bēniņiem Iepriekš GZT.RU ziņoja, ka varas iestādes panākušas nelikumīgi uzbūvēto bēniņu nojaukšanu Pasternaka mājā Maskavas centrā. ", ēkas īpašnieks. Jumta remonta aizsegā mājai tika piebūvēts mansarda stāvs vairāk nekā 200 kvadrātmetru platībā. m, kas pēc tam tika iegūts īpašumā. Kopš 2003. gada īpašumtiesības ir nodotas Consul M LLC, kas 2007. gadā veica bēniņu rekonstrukciju un atkal palielināja to platību līdz 385,2 kv. Vairākus gadus Moskomnasledie (iepriekšējais Maskavas kultūras mantojuma departamenta nosaukums) mēģināja atcelt iegūtās īpašumtiesības uz bēniņiem un centās atgriezt ēkai tās vēsturisko izskatu. Tiesvedība ir ieilgusi kopš 2002. gada. 2009. gada decembrī Maskavas šķīrējtiesa apmierināja Maskavas kultūras mantojuma komitejas prasības.

Skaidra ilustrācija tam, kādi arhitektūras pieminekļi pārvēršas par izbūvētiem bēniņiem Avots Lala Morozova

Neatļauti bēniņi ir tipiska situācija Maskavai

Maskavas Kultūras mantojuma departamenta uzvara ir ļoti svarīga, jo pirmo reizi izdevās iesūdzēt tiesā dzīvokļa īpašnieku par neatļautu būvniecību, sacīja kustības Arkhnadzor koordinatore Natālija Samovera.

"Tā ir diezgan tipiska Maskavai situācija, kad bagāts cilvēks iegādājas dzīvokli vēsturiskas ēkas augšējā stāvā un pēc tam ar ne pārāk skaidru procedūru palīdzību izbūvē bēniņus," viņa skaidroja. "Varianti var būt dažādi. No pilnīgas patvaļas, kad celtniekus vienkārši algo un būvē.Un pirms tādām situācijām kā Polāro pētnieku namā, kur tā rīkojās atbildētāja, saimniece, viņa atsaucās uz to, ka viņai bija Maskavas Mājokļu inspekcijas atļauja pārbūvei. un reorganizēt bēniņu telpas.

Natālija Samovera sacīja, ka tiesā Kultūras mantojuma departaments kā trešo personu iesaistīja Moščilinspektsiju, lai noskaidrotu, kā nelikumīgo projektu varētu atrisināt.

"Tiesā viņiem uzdeva jautājumu:" Jūs vienojāties par projektu, un tad jūsu speciālisti pieņēma darbu tieši uz vietas, vai jums kaut kas netraucēja? mēs nevarējām izdomāt tādas šausmas, ka pilsonis sāks kaut ko būvēt. "Un uz tiesneša tiešo jautājumu, vai jūs pamanījāt, ka ir parādījušies bēniņi, un viņi teica, ka mēs nezinājām, varbūt viņa tur ir bijusi. Lai gan tas ir skaidrs, ka bēniņi ir jauni. "

"Archnadzor" koordinators sacīja, ka amatpersonas iepriekš uzvarējušas tikai pret biroju ēku īpašniekiem, kuri arī uzcēluši nelegālus bēniņus.

"Tas ir ļoti svarīgi, pirmo reizi izdevās iesūdzēt tiesā pilsoni, kuram izdevās daudzdzīvokļu mājā izbūvēt nelegālus bēniņus," skaidroja Natālija Samovera. "Bija gadījumi, kad biroju ēkas īpašnieks "izlaboja" veselu mansardu. ar bēniņiem. Un gadījumi, kad cilvēks būvē savā dzīvoklī, ir ļoti bieži. No Archnadzor prakses varu nosaukt vairākas adreses - Bolshoi Afanasevsky Lane, 22 un Bolshaya Nikitskaya, 31. Ir vēsturiskas mājas, kas ir pieminekļi. Un arī tur cilvēki ar āķi vai ķeksi būvē sev bēniņus. Turklāt uz Bolshaya Nikitskaya tas ir arī bīstami, caur māju ir izgājušas plaisas"