Krievijas Federācijas standartizācijas juridiskie pamati. Standartizācijas juridiskie pamati un tās uzdevumi Standartizācijas juridiskie pamati uzskaita galvenos likumdošanas dokumentus
1. Standartizācijas darbību regulējošie normatīvie akti
2. Standartizācijas valsts vadība
1. Standartizācijas juridisko pamatu Krievijā nodrošina jau minētais (2.jautājums) Krievijas Federācijas likums "Par standartizāciju".
Likums darbojas kopā ar vairākiem citiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem, piemēram, likumu "Par mērījumu vienotības nodrošināšanu", "Par preču un pakalpojumu sertifikāciju", "Par patērētāju tiesību aizsardzību", kā arī Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un valdības noteikumi saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par standartizāciju", vairāki Krievijas Federācijas Gosstandart nolikumi un rīkojumi.
Likums "Par standartizāciju" nosaka standartizācijas tiesisko regulējumu Krievijas Federācijā, kas ir obligāts visām valsts iestādēm, kā arī uzņēmumiem un uzņēmējiem, sabiedriskajām asociācijām, un nosaka patērētāju un valsts interešu valsts aizsardzības pasākumus. normatīvo dokumentu izstrāde un piemērošana standartizācijas jomā.
Likums standartizācijas jēdzienu interpretē kā darbību, kuras mērķis ir definēt normas, noteikumus, prasības, raksturlielumus, kuriem jānodrošina preču, darbu un pakalpojumu drošība, to tehniskā un informatīvā savietojamība, savstarpēja aizvietojamība, preču (pakalpojumu) kvalitāte atbilstoši Regulas Nr. zinātniskā un tehnoloģiskā progresa sasniegumi. Normas un prasības var attiekties arī uz saimniecisko objektu drošību ārkārtas situācijās (piemēram, dabas un cilvēka izraisītas katastrofas), uz valsts aizsardzības spējām un mobilizācijas gatavību.
Standartizācijas likums regulē:
Standartizācijas darba organizācija Krievijas Federācijā;
Starptautiskā sadarbība standartizācijas jomā;
Standartizācijas normatīvo dokumentu veidi un pielietojums;
Informatīvais atbalsts darbam pie standartizācijas, normatīvo dokumentu publicēšanas un ieviešanas;
Kārtība, kādā veic valsts kontroli un uzraudzību pār valsts standartu obligāto prasību ievērošanu;
Valsts standartizācijas, valsts kontroles un uzraudzības darba finansēšana;
Atbildība par likuma "Par standartizāciju" noteikumu pārkāpšanu;
Valsts standartu piemērošanas ekonomiskā stimulēšana.
2. Jautājumus par standartizācijas valsts pārvaldību Krievijas Federācijā, tai skaitā par Krievijas Federācijas valsts iestāžu darbības koordinēšanu, mijiedarbību ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādēm, sabiedriskajām asociācijām, uzņēmējsabiedrībām uzdod likums Krievijas Federācijas Standartizācijas, metroloģijas un sertifikācijas komitejai (Krievijas Gosstandart).
Saskaņā ar likumu Krievijas Gosstandarts veido un īsteno valsts politiku standartizācijas jomā, veic valsts kontroli un uzraudzību pār valsts standartu obligāto prasību ievērošanu, pārstāv Krievijas Federāciju starptautiskajās standartizācijas organizācijās un piedalās to darbā, organizē personāla apmācību un pārkvalifikāciju standartizācijā, nosaka starptautisko standartu piemērošanas noteikumus.
Uzdoto uzdevumu risināšanai Krievijas Gosstandartam ir likumīgi piešķirtas tiesības izstrādāt un apstiprināt valsts standartus, kas nosaka organizatoriskos un tehniskos noteikumus, kas ir vienoti visai valstij visu veidu standartizācijas darbu veikšanai jebkurā darbības jomā un visos vadības līmeņos, kā arī mijiedarbības ar uzņēmējdarbības vienībām formas un metodes.darbības savā starpā un ar iestādēm.
Darba vadību un koordināciju standartizācijas jomā būvniecības nozarē veic Krievijas Gosstroy. Citas valsts iestādes piedalās standartizācijā pēc nepieciešamības un savas kompetences ietvaros. Tās izveido atbilstošus pakalpojumus un standartizācijas vienības centrālajās struktūrās un apgabalos.
Kopumā valsts mērogā standartizācijas jomā darbību tiesiskais un organizatoriskais regulējums tiek veikts saskaņā ar Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēmu (sk. 4. jautājumu).
Standartizācijas juridisko pamatu Krievijā nosaka Krievijas Federācijas likums "Par standartizāciju". Likuma noteikumi ir saistoši visām valsts iestādēm, uzņēmējsabiedrībām neatkarīgi no īpašuma formas, sabiedriskām biedrībām.
Likums nosaka patērētāju un valsts interešu valsts aizsardzības pasākumus ar valsts standartos to izstrādes gaitā ieviestajām prasībām, noteikumiem, normām un valsts kontroli pār standartu obligāto prasību ievērošanu, tos piemērojot.
Likums standartizācijas būtību Krievijas Federācijā interpretē kā darbību, kuras mērķis ir noteikt normas, noteikumus, prasības, īpašības, kurām jānodrošina preču, darbu un pakalpojumu drošība, to tehniskā un informācijas savietojamība, savstarpēja aizvietojamība, produktu (pakalpojumu) kvalitāte. ) atbilstoši zinātnes un tehnikas progresa sasniegumiem. Standartu normas un prasības var attiekties arī uz saimniecisko objektu drošību ārkārtas situācijās (piemēram, dabas un cilvēka izraisītas katastrofas); uz valsts aizsardzības spējām un mobilizācijas gatavību.
Papildus šim likumam attiecības standartizācijas jomā Krievijā regulē saskaņā ar to izdotie Krievijas Federācijas tiesību akti.
Tas ir saistīts ar turpmāko standarta pārskatīšanu: tas būs spēkā tikai pēc tam, kad tiks veiktas izmaiņas noteikumos;
- * saite ar ritošo identifikāciju, t.i. standartu(-us) identificē (norādīts noteikumos) tikai ar skaitļa palīdzību. Tas dod iespēju pārskatīt standartu un ieviest to spēkā neatkarīgi no noteikumu izmaiņām;
- * vispārīga atsauce, t.i. norāde noteikumos par visiem standartiem, kas ir spēkā noteiktā jomā un (vai) ir pieņēmusi konkrēta iestāde. Nav katra standarta identifikācijas atsevišķi.
Atbildība pastāv par standarta, uz kuru ir obligāta atsauce, pārkāpšanu. Šī atsauce norāda, ka atbilstība tajā noteiktajiem standartiem (standartam) ir vienīgais veids, kā panākt izstrādājuma atbilstību tehnisko noteikumu prasībām.
Tehniskajos noteikumos var iekļaut orientējošu atsauci. Šāda veida atsauce uz standartu būtībā ir noteikuma veids, kura mērķis ir panākt atbilstību. Citiem vārdiem sakot, šajās atsaucēs ietverto standartu ievērošana tiek uzskatīta par vienu no veidiem, kā panākt atbilstību regulas prasībām.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par standartizāciju" juridiskās un fiziskās personas, valsts iestādes ir atbildīgas par tā noteikumu pārkāpumiem. Saskaņā ar Krievijā spēkā esošajiem tiesību aktiem atbildība ir krimināltiesiska, administratīva vai civiltiesiska. Pārkāpumus konstatē valsts kontroles un uzraudzības dienesti par to, vai saimnieciskās darbības subjekti ievēro valsts standartu obligātās prasības, par ko tālāk ir runāts nodaļā. 2.
Par valsts standartu obligāto prasību pārkāpšanu produktu tirdzniecībā, ekspluatācijā, transportēšanā un uzglabāšanā amatpersonas vai pilsoņi, kuri reģistrēti kā individuālie uzņēmēji, uzliek naudas sodu no piecām līdz simt minimālajām algām. Tāds pats sods noteikts par juridisko un fizisko personu izvairīšanos no produkcijas, kā arī informācijas par to un attiecīgās dokumentācijas uzrādīšanas valsts uzraudzības iestādēm.
Kopš 1997.gada 1.janvāra ir noteikta īpaša kriminālatbildība par patērētāju maldināšanu saistībā ar līgumā noteikto preču kvalitāti (preču tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas jomās), kā arī par patērētāju maldināšanu un realizāciju. preces un pakalpojumi, kas neatbilst drošības prasībām. Par rūpniecisko izstrādājumu standartu prasību pārkāpšanu kriminālatbildība nav paredzēta, un noteikta administratīvā atbildība par obligāto prasību neievērošanu tās realizācijas (piegādes), lietošanas, transportēšanas un uzglabāšanas laikā. Civiltiesiskā atbildība par kvalitātes prasību pārkāpšanu tiek noteikta, pamatojoties uz civiltiesību normām.
Krievijas Federācijas tiesību akti saistībā ar Krievijas Federācijas likumu "Par standartizāciju", "Par mērījumu vienveidības nodrošināšanu", "Par produktu un pakalpojumu sertifikāciju" pieņemšanu (1995); Krievijas Federācijas valdības dekrēti, kas pieņemti saskaņā ar likumu "Par standartizāciju", Krievijas Federācijas valsts standarta rīkojumi. Piemēram, ar Krievijas Federācijas valsts standarta rīkojumu tika apstiprināta "Krievijas valsts standarta valsts kontroles un uzraudzības kārtība valsts standartu obligāto prasību izpildei, obligātās sertifikācijas noteikumi un sertificēti produkti".
Standartizācijas likums regulē:
- * standartizācijas darba organizēšana,
- * standartizācijas normatīvo dokumentu saturs un pielietojums,
- * informatīvais atbalsts standartizācijas darbam,
- * valsts standartu obligāto prasību ievērošanas valsts kontroles un uzraudzības veikšanas organizācija un noteikumi,
- * valsts standartizācijas, valsts kontroles un uzraudzības darbu finansēšana,
- * valsts standartu piemērošanas stimulēšana,
- * atbildība par likuma "Par standartizāciju" noteikumu pārkāpšanu.
Pamatojoties uz likuma tiesību normām, tiek noteikti standartizācijas principi un uzdevumi Krievijā.
Standartizācijas principi ir šādi:
- 1) standarta izstrādes iespējamību nosaka, analizējot tā nepieciešamību sociālajos, ekonomiskajos un tehniskajos aspektos;
- 2) standartizācijas prioritārais virziens ir standartizācijas objekta drošība cilvēkiem un videi, nodrošinot produktu savietojamību un savstarpēju aizvietojamību;
- 3) standarti nedrīkst būt tehnisks šķērslis tirdzniecībai. Lai to izdarītu, ir jāņem vērā starptautiskie standarti (un to projekti), noteikumi, starptautisko organizāciju normas un citu valstu nacionālie standarti;
- 4) standarta izstrādei jābalstās uz iesaistīto pušu savstarpēju piekrišanu un piedalīšanos tajā (konsensu). Tajā pašā laikā jāņem vērā ikviena viedoklis par visiem abpusēji interesējošiem jautājumiem;
- 5) normatīvo dokumentu izstrādātājiem jāievēro: likumdošanas normas, noteikumi valsts kontroles un uzraudzības jomā, standartizācijas objektu savstarpējā sasaiste ar metroloģiju un citiem standartizācijas objektiem; standartos ietverto prasību, normu un raksturlielumu optimālums;
- 6) laicīgi jāatjaunina standarti, lai tie nebremzē zinātnes un tehnikas progresu valstī;
- 7) standartu obligātajām prasībām jābūt pārbaudāmām un atbilstības sertifikācijas mērķiem piemērotām;
- 8) šajos vadības līmeņos piemērotie standarti nedrīkst dublēt viens otru.
Šo principu īstenošana tiek veikta, veicot GSS pamatstandartos noteiktos uzdevumus:
- * savstarpējas sapratnes nodrošināšana starp visām ieinteresētajām pusēm;
- * optimālu prasību noteikšana standartizācijas objekta klāstam un kvalitātei patērētāja un valsts interesēs;
- * prasību noteikšana drošībai, savietojamībai (konstruktīva, elektriskā, elektromagnētiskā, informatīvā, programmatūras utt.), kā arī produktu savstarpējai aizvietojamībai;
- * izstrādājumu strukturālo daļu unifikācija;
- * metroloģisko etalonu izstrāde un normatīvais un tehniskais nodrošinājums mērījumiem, pārbaudēm, kvalitātes novērtēšanai un produktu sertifikācijai;
- * tehnoloģisko procesu optimizācija, lai taupītu materiālus, enerģiju un cilvēkresursus;
- * klasifikācijas sistēmu un tehniskās un ekonomiskās informācijas kodēšanas izveide, uzturēšana un saskaņošana ar starptautiskajiem noteikumiem;
- * organizēt sistemātisku patērētāju un visu interesentu nodrošināšanu ar informāciju par preču klāstu un kvalitāti, pakalpojumiem, procesiem, izveidojot katalogu sistēmu u.c.
Pārejas periodam raksturīgās grūtības Krievijā izvirza šaurākus, specifiskākus standartizācijas uzdevumus, kas ietver tirgus piesātinājumu ar drošām patēriņa precēm un civilizētu šķēršļu izveidi nekvalitatīvu importa preču ienākšanai Krievijas tirgū. Šajā virzienā ir nepieciešama cieša standartizācijas un sertifikācijas mijiedarbība.
FEDERĀLĀ IZGLĪTĪBAS AĢENTŪRA
JURIDISKĀ FAKULTĀTE
CIVILTIESĪBU katedra
Mājas darbs kursam:
"Krievijas uzņēmējdarbības tiesības"
Iespējas numurs 9
Rostova pie Donas
Plānot
.……….………….……….………….......3
Bibliogrāfiskais saraksts……………………………………………… 10
2. Uzdevums. .……….………….………………......................................................11
Bibliogrāfiskais saraksts……………………………………………… 15
1. Standartizācijas juridiskais pamats
Produktu kvalitātes nodrošināšanas problēma mūsdienu pasaulē ir universāla. Daudz kas ir atkarīgs no tā, cik veiksmīgi tas tiek atrisināts jebkuras nozares attīstībā. Tomēr kvalitātes rādītāji, kā arī problēmas, kas saistītas ar kvalitatīvu produktu izlaišanu, ir raksturīgas katrai nozarei.
Šobrīd kvalitātes kā kategorijas jēdziens ir normalizēts un definēts ar standartiem.
Standarts - normatīvs dokuments, kas izstrādāts, pamatojoties uz vairākuma ieinteresēto pušu vienošanos un pieņemts atzītā institūcijā vai apstiprināts uzņēmumā, kas nosaka vispārējai un atkārtotai lietošanai noteikumus, vispārīgos principus, īpašības, prasības un metodes, kas attiecas uz noteikti standartizācijas objekti, un kura mērķis ir sasniegt optimālu sakārtotības pakāpi noteiktā jomā.
Ārvalstu pieredzi nav iespējams mehāniski pārnest uz iekšzemes apstākļiem, taču speciālistiem tā ir jāzina un jābūt pietiekami plašam skatījumam, lai būtu radoši jaunu progresīvu risinājumu izstrādē un ieviešanā, kas ļauj ražot produktus un pakalpojumus, lai tos pārdotu. valstī vai ārzemēs atbilstošā līmenī. Tas attiecas ne tikai uz ražošanas sektora darbiniekiem.
Zināšanas standartizācijas un sertifikācijas jomā ir vienlīdz svarīgas vadītājiem, mārketinga speciālistiem un citiem profesionāļiem, kuri var izmantot standartizācijas un sertifikācijas iespējas un priekšrocības kā būtiskas produkta konkurētspējas sastāvdaļas.
Standartizācijas un sertifikācijas darbības Krievijas Federācijā tiek veiktas, pamatojoties uz likumiem "Par standartizāciju", "Par produktu un pakalpojumu sertifikāciju", "Par patērētāju tiesību aizsardzību", "Par tehniskajiem noteikumiem" un vairākiem desmitiem tiesību aktu. nozaru ministrijas un departamenti. Patērētāju tiesību aizsardzības likums nosaka preču standartizāciju un sertifikāciju, apstiprina standartizācijas un sertifikācijas sistēmas galvenos noteikumus, kā arī formulē patērētāju tiesības:
Tiesības nodrošināt iegādātās produkcijas kvalitātes atbilstību standartu prasībām.
Tiesības uz produktu drošību cilvēka dzīvībai un veselībai.
Tiesības uz zaudējumu atlīdzību, ja preču kvalitāte neatbilst GOST noteiktajām standartizācijas un sertifikācijas prasībām.
Standartizāciju un sertifikāciju papildus Patērētāju tiesību aizsardzības likumam nosaka valdības, ministriju un departamentu noteikumi. Visi Krievijas teritorijā spēkā esošie tiesību akti ir saskaņoti ar likumu par patērētāju tiesību aizsardzību. Preču drošuma nodrošināšanai noteikta noteikta veida preču obligāta standartizācija un sertifikācija. Obligāto sertifikāciju un standartizāciju pirmo reizi ieviesa patērētāju tiesību aizsardzības likums. Standartizācija un sertifikācija apliecina produkta kvalitātes atbilstību GOST prasībām.
Pašreizējie Krievijas Federācijas tiesību akti satur īpašus noteikumus un atsevišķas normas, kas paredzētas, lai nodrošinātu pareizu preču, darbu, pakalpojumu kvalitāti. Šādi akti ir federālais likums "Par pārtikas produktu kvalitāti un nekaitīgumu", federālais likums "Par valsts kontroli pār graudu un to pārstrādes produktu kvalitāti un racionālu izmantošanu", Federālais likums "Par zālēm" utt. loma speciālajā likumdošanā, kas regulē šīs jomas attiecības, pieder pie standartizācijas normatīvajiem aktiem.
Standartizācija ir normu, noteikumu un raksturlielumu noteikšanas darbība, lai nodrošinātu preču, darbu un pakalpojumu drošību videi, dzīvībai, veselībai un īpašumam; tehniskā un informācijas savietojamība, kā arī savstarpēja aizstājamība; produkcijas, darbu, pakalpojumu kvalitāte atbilstoši zinātnes, inženierzinātņu un tehnoloģiju attīstības līmenim; valsts aizsardzības spējas un mobilizācijas gatavība.
Standarti ir noteikumi, kas satur normas, noteikumus un raksturlielumus, tas ir, prasības precēm, darbiem, pakalpojumiem. Krievijas Federācijas teritorijā darbojas šādi standartu veidi: valsts standarti (GOST); nozares standarti (OST); uzņēmuma standarti; zinātnisko, tehnisko, inženiertehnisko biedrību un citu sabiedrisko asociāciju standarti. Turklāt Krievijas Federācijā tiek piemēroti starptautiskie (reģionālie) standarti, noteikumi, normas un ieteikumi standartizācijai.
Valsts standarti ir izstrādāti produktiem, darbiem un pakalpojumiem, kuriem ir starpnozaru nozīme, un tie nedrīkst būt pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Valsts standarti satur drošības prasības; par tehnisko un informācijas savietojamību, produktu savstarpēju aizstājamību; Preču galvenie patērētāja (ekspluatācijas) raksturlielumi, to kontroles metodes, prasības iepakojumam, marķēšanai, transportēšanai, uzglabāšanai, lietošanai, utilizācijai un cita informācija. Valsts standartu noteiktās prasības ir obligātas, ja tās attiecas uz preču, darbu, pakalpojumu drošības nodrošināšanu, tehnisko un informācijas savietojamību, preču savstarpēju aizstājamību, to kontroles metožu vienveidību un marķējuma vienveidību. Citas valsts standartu prasības var būt obligātas, ja to nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti. Valsts standartus pieņem Krievijas valsts standarts, un tie stājas spēkā pēc to valsts reģistrācijas. Tā pati iestāde veic nesen ieviesto, aizstāto, atcelto valsts standartu oficiālu publicēšanu.
Nozares standarti ir izstrādāti nozares nozīmes produktiem, darbiem, pakalpojumiem, un tos pieņem attiecīgās valsts iestādes savas kompetences ietvaros. Tie nedrīkst pārkāpt valsts standartu obligātās prasības.
Uzņēmumu standartus uzņēmumi var izstrādāt un apstiprināt neatkarīgi, un tiem nevajadzētu būt pretrunā ar valsts standartu obligātajām prasībām. Uzņēmumu standarti ir obligāti jāievēro citām saimnieciskajām personām, ja līgumā par produktu izstrādi, ražošanu un piegādi, darbu veikšanu un pakalpojumu sniegšanu ir atsauce uz šiem standartiem.
Zinātnisko, tehnisko, inženierzinātņu un citu biedrību standartus tās izstrādā un piemēro dažādās zināšanu jomās iegūto pētniecības un attīstības rezultātu dinamiskai izplatīšanai un izmantošanai. Informācija par pieņemtajiem nozaru, sabiedrisko organizāciju standartiem tiek nosūtīta Krievijas Valsts standarta iestādēm.
Sertifikācijas juridiskos pamatus nosaka Krievijas Federācijas likums "Par ražošanas un pakalpojumu sertifikāciju". Sertifikācija ir procedūra, ar kuru no ražotāja un patērētāja neatkarīga organizācija apstiprina produktu (darbu, pakalpojumu) atbilstību noteiktajām prasībām. Normatīvo regulējumu, lai apstiprinātu atbilstību obligātajai sertifikācijai, veido valsts standarti, sanitārās normas un noteikumi, būvniecības normas un noteikumi un citi dokumenti, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem nosaka obligātas preču, darbu kvalitātes prasības. , pakalpojumi.
Sertifikācijas veikšanas noteikumi Krievijas Federācijā (apstiprināti ar 2000. gada 10. maija Krievijas valsts standarta dekrētu Nr. 26) nosaka mērķus, sertifikācijas principus, sertifikācijas dalībnieku juridisko statusu, darba veikšanas kārtību sertifikācijas joma un sertifikācijas sistēmas organizatoriskā struktūra.
Sertifikācijas mērķi ir:
Apstākļu radīšana uzņēmēju darbībai Krievijas Federācijas vienotajā preču tirgū, dalībai starptautiskajā ekonomiskajā, zinātniskajā un tehniskajā sadarbībā, starptautiskajā tirdzniecībā;
Patērētāja aizsardzība pret ražotāja, pārdevēja, izpildītāja negodprātību;
Preču drošības kontrole videi, dzīvībai, veselībai, īpašumam;
Ražotāja deklarēto produktu kvalitātes rādītāju apstiprinājums.
Sertifikācija var būt obligāta vai brīvprātīga. Preču, darbu un pakalpojumu sarakstus, kuriem nepieciešama obligāta sertifikācija, apstiprina Krievijas Federācijas valdība. Produktu, darbu, pakalpojumu klāstu, kuriem tiek nodrošināta obligāta sertifikācija, nosaka Krievijas valsts standarts.
Lai kontrolētu atbilstību kvalitātes prasībām, ir svarīgi nodrošināt dažādu produktu, darbu, pakalpojumu parametru mērījumu vienveidību. Darbības, kuru mērķis ir nodrošināt vērtību vienotību, veic metroloģiskais dienests Krievijas valsts standarta struktūrā. Mērījumu vienveidības nodrošināšanas tiesisko pamatu nosaka Krievijas Federācijas 1993.gada 27.aprīļa likums "Par mērījumu vienveidības nodrošināšanu".
Saskaņā ar šo aktu atļauts izmantot tikai Starptautiskās mērvienību sistēmas juridiskās vienības. Daudzumu vienību nosaukumus, apzīmējumus un noteikumus, kā arī noteikumus to lietošanai Krievijas Federācijas teritorijā nosaka Krievijas Federācijas valdība. Valsts standarti tiek izmantoti kā sākotnējie standarti. Lai pārbaudītu noteikto metroloģisko noteikumu un normu ievērošanu, valsts metroloģiskā dienesta institūcijas veic valsts metroloģisko kontroli un uzraudzību.
Krievijas Federācijas federālais likums, datēts ar 1999. gada 30. martu, "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" nosaka lielu skaitu prasību ražošanas darbībām sanitāro noteikumu un higiēnas standartu ievērošanas jomā, lai nodrošinātu iedzīvotāju sanitārā un epidemioloģiskā labklājība.
Iedzīvotāju sanitāri epidemioloģiskā labklājība ir tāds iedzīvotāju, cilvēka vides veselības stāvoklis, kurā nav vides faktoru kaitīgas ietekmes uz cilvēku un tiek nodrošināti viņa dzīvei labvēlīgi apstākļi.
Minētais likums nosaka vides faktoru drošuma un nekaitīguma kritērijus un pasākumus, kas vērsti uz šīs drošības nodrošināšanu.
Iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības sasniegšanu veicina arī Krievijas Federācijas 1993.gada 14.maija likuma "Par veterinārmedicīnu" normu īstenošana. Saskaņā ar šo likumu dzīvnieku īpašniekiem un lopkopības produktu ražotājiem ir:
Ievērot zoohigiēnas, veterinārās un sanitārās prasības, izvietojot, būvējot, nododot ekspluatācijā telpas, kas saistītas ar dzīvnieku turēšanu, lopkopības produktu apstrādi, uzglabāšanu un realizāciju;
Nodrošināt veterinārmedicīnas jomas speciālistus pēc viņu pieprasījuma ar dzīvniekiem apskatei, nekavējoties ziņot šiem speciālistiem par visiem dzīvnieku pēkšņas nāves vai vienlaicīgas masveida saslimšanas gadījumiem, kā arī par to neparasto uzvedību; pirms veterinārmedicīnas jomas speciālistu ierašanās veic pasākumus, lai izolētu dzīvniekus, kuriem ir aizdomas par saslimšanu;
Ievērot noteiktos veterināros un sanitāros noteikumus dzīvnieku pārvadāšanai un kaušanai, dzīvnieku izcelsmes produktu pārstrādei, uzglabāšanai un realizācijai, pieaicināt speciālistu veterinārās un sanitārās ekspertīzes veikšanai;
Ievērot veterinārmedicīnas jomas speciālistu norādījumus par dzīvnieku slimību profilakses un šo slimību apkarošanas pasākumu īstenošanu.
Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas likuma "Par veterinārmedicīnu" 21. pantu gaļai, gaļai un citiem dzīvnieku kaušanas produktiem, pienam, piena produktiem, olām, citiem lopkopības produktiem tiek veikta veterinārā un sanitārā pārbaude, lai noteiktu to piemērotību lietošanai. pārtikas nolūkiem. Šos lopkopības produktus, kuriem nav veikta noteiktā kārtībā ekspertīze, ir aizliegts realizēt un izmantot pārtikā.
Juridiskas un fiziskas personas, federālās izpildinstitūcijas par valsts standartu obligāto prasību un obligātās sertifikācijas noteikumu pārkāpumiem ir civiltiesiskā, administratīvā un kriminālatbildībā.
Administratīvās un juridiskās atbildības pasākumus un tās īstenošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss. Jo īpaši māksla. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 19.19. punkts paredz administratīvo atbildību naudas soda veidā par valsts standartu obligāto prasību, obligāto sertifikācijas noteikumu pārkāpšanu, normatīvo dokumentu prasību pārkāpšanu, lai nodrošinātu mērījumu vienveidību. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 6.3-6.7 pants paredz administratīvo atbildību par tiesību aktu pārkāpumiem sanitārijas un higiēnas jomā.
Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 171. pants paredz kriminālatbildību par nemarķētu preču un izstrādājumu ražošanu, iegādi, glabāšanu, pārvadāšanu vai pārdošanu, uz kuriem attiecas obligāta marķēšana ar atbilstības zīmēm.
Bibliogrāfiskais saraksts
Tiesību akti:
1. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss 20.12.2001. (grozījumi 02.07.2011.) "Rossiyskaya Gazeta", N 256, 31.12.2001.
2. Krievijas Federācijas 1993. gada 14. maija likums N 4979-1 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2010. gada 10. decembrī) "Par veterinārmedicīnu" "Vedomosti SND un RF bruņotie spēki", 1993. gada 17. jūnijs, N 24, art. 857.
3. Krievijas Federācijas 1993. gada 06. 10. likums N 5151-1 (ar grozījumiem, kas izdarīti 01.10.2003.) "Par produktu un pakalpojumu sertifikāciju" "Rossiyskaya Gazeta", N 120, 25.06.1993.
Zinātniskā literatūra:
1. Savelovs V.P. Ekonomikas (uzņēmējdarbības) tiesības. – Maskavas Ekonomikas, vadības un tiesību institūts, 2007.
2. Sergejevs A.G., Latiševs M.V. Sertifikācija: mācību grāmata. – M.: Logoss, 2002. – 248 lpp.
3. Sertifikāts, produkta kvalitāte un pircēja drošība. – M.: VNIIS, 2003. – 398 lpp.
4. Produktu un pakalpojumu sertifikācija. - 2. izdevums, pārskatīts. un papildu - M.: Biznesa alianse, 2005. - 176 lpp.
2. Uzdevums
Saimnieciskā sabiedrība vērsās pie tuvējās tekstilfabrikas, kurā bija lieli rekonstrukcijai paredzēto ķieģeļu krājumi, ar lūgumu nodrošināt tai 2 miljonus ķieģeļu uz vairākiem mēnešiem ar pienākumu tos atdot. Līguma nosacījumi paredzēja, ka par ķieģeļu piegādi ir atbildīgs aizņēmējs. Pēc 6 mēnešiem aizdevējs pieprasīja nekavējoties atdot ķieģeļus, uz ko saimnieciskā kompānija atteicās un teica, ka kredītu varēs atdot 1,5 mēnešu laikā. Nepieciešami steidzami ķieģeļi, tekstilfabrika vērsās šķīrējtiesā ar prasību par aizdotā īpašuma atgriešana; procentu maksājums par aizņemtā īpašuma lietošanu; aizņēmēja rīcībā esošo ķieģeļu transportēšanas izdevumu atlīdzināšana.
Ekonomiskā sabiedrība prasības neatzina, norādot mantojuma apstākļus. Aizdevuma līgums neparedzēja aizņemtās mantas atdošanas termiņu, un līdz ar to tai ir tiesības pašai noteikt termiņu šīs saistības izpildei. Aizdevuma līgums jāuzskata par bezatlīdzības līgumu, jo tajā nebija nosacījumu par procentiem. Transporta izdevumu atlīdzināšana uz viņa pienākumiem neattiecas, jo 1.punktā paredzētā instrukcija par aizņemtā īpašuma atdošanas kārtību. Civilkodeksa 810. pants, kas attiecas tikai uz naudas aizdevumu. Analizējiet atbildētāja argumentus un izlemiet lietu.
Ekonomiskā sabiedrība un tekstilfabrika noslēdza aizdevuma līgumu. Aizdevuma līgums ir līgums, saskaņā ar kuru viena puse (aizdevējs) nodod otras puses (aizņēmēja) īpašumā naudu vai citas lietas, kas noteiktas pēc vispārīgām pazīmēm, un aizņēmējs apņemas atdot aizdevējam tādu pašu summu. nauda (aizdevuma summa) vai tikpat daudz citu lietu, ko viņš saņēmis, tāda paša veida un kvalitātes lietas (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 807. panta 1. punkts).
Aizdevuma līgums ir vērsts uz mantas nodošanu vienai personai citas personas īpašumā ar nosacījumu, ka līdzīgs īpašums tiek atdots noteiktajā termiņā. Aizdevuma līgums no nomas līguma atšķiras ar to, ka saskaņā ar aizdevuma līgumu lietas tiek nodotas aizņēmēja īpašumā un tiek atdotas nevis tās pašas, bet līdzīgas (vienāda veida un kvalitātes) lietas. Līdz ar to aizdevuma līguma priekšmets var būt nauda vai ar vispārīgām pazīmēm noteiktas lietas, parasti patērētas, savukārt nomas līguma priekšmets ir nepatērējamas, individuāli noteiktas lietas.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, varam secināt, ka atbildētāja arguments, ka transporta izdevumu atlīdzināšana uz viņa pienākumiem neattiecas, jo aizņēmuma mantas atdošanas kārtības norāde, kas paredzēta Art. Civilkodeksa 810. pants, kas attiecas tikai uz naudas aizdevumu, nav pareizs.
Aizdevuma līguma puses ir aizdevējs un aizņēmējs, kas var būt jebkuri civiltiesību subjekti, ņemot vērā to rīcībspēju.
Aizdevuma līgums vienmēr ir reāls, tas tiek uzskatīts par noslēgtu no naudas vai citu lietu pārskaitīšanas brīža. Šis ir vienpusēji saistošs līgums, jo no aizdevuma summas pārskaitīšanas brīža aizdevējam ir tiesības, bet aizņēmējam - saistības.
Aizdevuma līgums var būt gan atmaksājams, gan neatmaksājams. Parasti par aizdevuma līgumu ir jāmaksā. Aizdevuma līguma īpatnība ir tāda, ka aizņēmēja pretējais nodrošinājums izpaužas kā procentu maksājums par aizdevuma summu līgumā noteiktajā apmērā un veidā. Ja līgumā šādu nosacījumu nav, procenti tiek maksāti katru mēnesi līdz aizdevuma summas atmaksas dienai aizdevēja dzīvesvietā (atrašanās vietā) dienā esošās bankas procentu likmes (refinansēšanas likmes) apmērā. aizņēmējs samaksā parāda summu vai tai atbilstošo daļu (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 809. panta 2. punkts).
Aizdevuma līgumā var paredzēt aizdevuma summas nodrošināšanu bez maksas. Atšķirība starp bezatlīdzības aizdevuma līgumu un dāvinājuma līgumu ir tāda, ka saskaņā ar aizdevuma līgumu aizņēmējam pārskaitītā summa pēc noteikta laika ir jāatdod aizdevējam, t.i. Šī līguma mērķis ir nodrošināt iespēju izmantot aizdevuma summu uz noteiktu laiku. Kredīta summas atgriešana netiek uzskatīta par atlīdzību.
Aizdevuma līgums tiek pieņemts par bezprocentu šādos gadījumos: pirmkārt, ja līguma puses ir pilsoņi, aizdevuma summa nepārsniedz 50 minimālās algas, un līgums nav saistīts ar uzņēmējdarbības veikšanu līdz plkst. vismaz viena no pusēm; otrkārt, kad līguma priekšmets nav nauda, bet gan citas lietas, ko nosaka vispārīgie raksturlielumi. Tomēr šajos gadījumos puses var līgumā paredzēt procentu samaksu.
Līdz ar to atbildētāja arguments par līguma bezatlīdzību ir pareizs.
Aizdevuma līgums ir jānoslēdz rakstveidā, ja tā puses ir pilsoņi un aizdevuma summa pārsniedz 10 minimālās algas; ja aizdevējs ir juridiska persona – neatkarīgi no summas. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 808. pantu, apstiprinot aizdevuma līgumu un tā nosacījumus, var uzrādīt aizņēmēja kvīti vai citu dokumentu, kas apliecina, ka aizdevējs viņam ir nodevis noteiktu naudas summu vai noteiktu lietu skaitu. Aizdevuma līguma rakstiskās formas neievērošana neizraisa tā spēkā neesamību, bet liedz pusēm strīda gadījumā atsaukties uz liecinieku liecībām.
Aizdevuma saistību saturs ir aizņēmēja pienākumi un atbilstošās aizdevēja tiesības. Aizņēmēja pamatpienākums ir līgumā noteiktajā laikā un kārtībā atdot aizdevējam saņemto aizdevuma summu. Šis pienākums ir gan apmaksāta, gan neapmaksāta aizdevuma līgumos. Ja atmaksas termiņš līgumā nav noteikts vai tiek noteikts pēc pieprasījuma brīža, tad kredīta summa aizņēmējam ir jāatmaksā 30 dienu laikā no aizdevēja pieprasījuma dienas, ja līgumā nav noteikts citādi. Līgumā var paredzēt kredīta atdošanu pa daļām (pa daļām). Aizdevuma summas pirmstermiņa atmaksa ir pieļaujama atkarībā no līguma nosacījumiem. Ja aizdevuma līgums ir bezatlīdzības līgums, tad aizdevuma summu var atmaksāt pirms termiņa, ja vien līgumā nav noteikts citādi. Ja līgums ir par maksu, tad ar aizdevēja piekrišanu aizdevuma summu var atgriezt pirms termiņa, jo tas ietekmē procentu apmēru.
Atbilstoši minētajam nav pareizs Saimnieciskās biedrības arguments, ka tai ir tiesības pašai noteikt saistību izpildes termiņu sakarā ar to, ka aizdevuma līgumā nav noteikts termiņš aizņemtās mantas atgriešanai. .
Lieta jārisina šādi:
Saimnieciskā sabiedrība saskaņā ar Art. 810 Krievijas Federācijas Civilkodeksa pienākums ir atmaksāt aizdevuma summu 30 dienu laikā no aizdevēja atmaksas pieprasījuma datuma.
Atlīdzināt prasītājam-aizdevējam transporta izdevumus, jo aizdevuma līgums paredz, ka par ķieģeļu piegādi atbild aizņēmējs.
Un saskaņā ar Art. 811 Krievijas Federācijas Civilkodeksa gadījumā, ja tiek aizkavēta aizdevuma summas atgriešana par šo summu, prasītājam ir tiesības pieprasīt maksāt procentus saskaņā ar Art. 395 Krievijas Federācijas Civilkodekss no dienas, kad tas bija jāatdod, līdz dienai, kad tas tika atdots aizdevējam. Šie procenti ir aizņēmēja atbildības mērs par saistību nepildīšanu un ir iekasējami neatkarīgi no procentu maksāšanas par aizdevuma summas izmantošanu.
Bibliogrāfiskais saraksts
Tiesību akti:
1. Krievijas Federācijas Civilkodeksa otrā daļa, 26.01.1996. (grozījumi 02.07.2011.) "Rossiyskaya Gazeta", N 23, 02.06.1996., N 24, 02.07.1996. , N 25, 08.02.1996., N 27, 10.02.1996.
2. 1996. gada 26. janvāra federālais likums Nr. 15-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2009. gada 9. aprīlī) "Par Krievijas Federācijas Civilkodeksa otrās daļas stāšanos spēkā" Rossiyskaya Gazeta, Nr. 23, 1996. gada 6. februāris .
Zinātniskā literatūra:
3. Civiltiesības, otrā daļa, izd. V.P. Mozolins M.: "Jurists" 2007. 927 lpp.
4. Braginskis M.I., Vitrjanskis V.V. Līgumtiesības. Vispārīgi noteikumi. Ed. 2., rev. M.: "Statut", 1999. 848 lpp.
Juridiskās prakses materiāli:
5. Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma un Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas plēnuma 1998. gada 8. oktobra dekrēti N 13/14 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2000. gada 4. decembrī) "Par piemērošanas praksi Krievijas Federācijas Civilkodeksa noteikumi par procentiem par svešas naudas izmantošanu. "Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas biļetens", N 11, 1998,
Ievads
Standartizācija, metroloģija un sertifikācija ir instrumenti produktu, darbu un pakalpojumu kvalitātes nodrošināšanai – svarīgs daudzpusīgas komercdarbības aspekts.
Kvalitātes problēma ir aktuāla visām valstīm neatkarīgi no to tirgus ekonomikas brieduma. Lai kļūtu par pasaules ekonomikas un starptautisko ekonomisko attiecību dalībnieku, nepieciešams pilnveidot valsts ekonomiku, ņemot vērā pasaules sasniegumus un tendences.
Mūsdienās ražotājs un viņa tālākpārdevējs, cenšoties celt zīmola reputāciju, uzvarēt konkursā, iekļūt pasaules tirgū, ir ieinteresēti izpildīt gan obligātās, gan ieteicamās standarta prasības. Šajā ziņā standarts iegūst tirgus stimula statusu. Tādējādi standartizācija ir instruments, kas nodrošina ne tikai konkurētspēju, bet arī efektīvu partnerību starp ražotāju, klientu un pārdevēju visos vadības līmeņos.
Standartizācija rada organizatoriski tehnisko bāzi kvalitatīvu produktu ražošanai, ražošanas specializācijai un sadarbībai, piešķir tai pašorganizēšanās īpašības.
Standarts ir paraugs, standarts, modelis, kas ņemts kā sākotnējie salīdzināšanai ar citiem līdzīgiem objektiem. Kā normatīvs un tehnisks dokuments standarts nosaka normu, noteikumu, prasību kopumu standartizācijas objektam, un to apstiprina kompetentās iestādes.
Standarts izstrādāts materiālajiem objektiem (produktiem, standartiem, vielu paraugiem), dažāda rakstura normām, noteikumiem un prasībām.
Standartizācijas pamatjēdzieni un standartu veidi
Standartizācija ir darbība, kuras mērķis ir izstrādāt un noteikt gan obligātās, gan ieteicamās prasības, normas, noteikumus, raksturlielumus, nodrošinot patērētāja tiesības iegādāties labas kvalitātes preces par pieņemamu cenu, kā arī tiesības uz drošību un komfortu darbā.
Standartizācijas mērķi ir sasniegt optimālu sakārtotības pakāpi noteiktā jomā, plaši un atkārtoti izmantojot noteiktos nosacījumus, prasības, normas reālu, plānoto vai potenciālo uzdevumu risināšanai.
Standartizācijas darbību galvenajiem rezultātiem vajadzētu būt produkta, pakalpojuma, procesu atbilstības pakāpes paaugstināšanai to funkcionālajam mērķim, tehnisko šķēršļu novēršanai starptautiskajā tirdzniecībā, zinātnes un tehnoloģiju progresa un sadarbības veicināšanai dažādās jomās.
Standartizācijas mērķus var iedalīt vispārīgajos un šaurākajos, kas saistīti ar atbilstības nodrošināšanu.
Krievijas standartizācijas vispārējo mērķu konkretizēšana ir saistīta ar to standartu prasību izpildi, kuras ir obligātas.
Tie ietver tādu normu, prasību, noteikumu izstrādi, kas nodrošina produktu, darbu, pakalpojumu drošību cilvēku dzīvībai un veselībai, videi un īpašumam; produktu savietojamība un savstarpēja aizvietojamība; produktu, darbu un pakalpojumu kvalitāte atbilstoši zinātnes un tehnoloģijas progresa attīstības līmenim; mērījumu vienotība; visu veidu resursu taupīšana; saimniecisko objektu drošība, kas saistīta ar dažādu katastrofu (dabas un tehnisko), ārkārtas situāciju u.c.
Standartizācija ir saistīta ar tādiem jēdzieniem kā standartizācijas objekts un standartizācijas joma.
Par standartizācijas objektu parasti sauc produktu, procesu vai pakalpojumu, kuram tiek izstrādātas noteiktas prasības, raksturlielumi, parametri, noteikumi utt. Standartizācija var attiekties vai nu uz objektu kopumā, vai tā atsevišķām sastāvdaļām (raksturlielumiem).
Standartizācijas joma ir savstarpēji saistītu standartizācijas objektu kopums. Piemēram, mašīnbūve ir standartizācijas joma, un mašīnbūves standartizācijas objekts var būt tehnoloģiskie procesi, dzinēju veidi, mašīnu drošība un videi draudzīgums utt.
Standartizācija tiek veikta dažādos līmeņos. Standartizācijas līmenis atšķiras atkarībā no tā, kura ģeogrāfiskā, ekonomiskā, politiskā pasaules reģiona dalībnieki standartu pieņem. Tātad, ja līdzdalība standartizācijā ir atvērta jebkuras valsts attiecīgajām struktūrām, tad tā ir starptautiskā standartizācija.
Reģionālā standartizācija ir darbība, kas atvērta tikai viena pasaules ģeogrāfiskā, politiskā vai ekonomiskā reģiona valstu attiecīgajām iestādēm.
Nacionālā standartizācija - standartizācija vienā noteiktā valstī. Vienlaikus nacionālo standartizāciju var veikt arī dažādos līmeņos: valsts, nozares līmenī, konkrētā tautsaimniecības nozarē (piemēram, ministriju līmenī), asociāciju, ražošanas firmu līmenī, uzņēmumiem, iestādēm.
Standartizāciju, kas tiek veikta administratīvi teritoriālā vienībā (provincē, teritorijā), parasti sauc par administratīvi teritoriālo standartizāciju.
Krievijā ir izveidotas šādas normatīvās un tehniskās dokumentācijas kategorijas, kas nosaka prasības standartizācijas objektiem:
valsts standarti (GOST);
nozares standarti (OST);
Republikāņu standarti (RST);
Uzņēmuma standarti (STP);
sabiedrisko asociāciju (STO) standarti;
tehniskie nosacījumi (TU);
starptautiskie standarti (ISO/IEC)
reģionālie standarti;
· starpvalstu standarti;
valsts standartiem.
Valsts standarti(GOST) ir izstrādāti produktiem, darbiem, pakalpojumiem, vajadzībām, kurām ir starpnozaru raksturs. Šīs kategorijas standartus pieņem Krievijas valsts standarts. Standarti satur gan obligātās prasības, gan ieteikumus. Obligātie ir: preces, pakalpojuma, procesa drošums cilvēku veselībai, videi, īpašumam, kā arī industriālās drošības un sanitārie standarti, produktu tehniskā un informācijas savietojamība un savstarpēja aizstājamība, kontroles metožu vienotība un vienotība. marķēšana. Obligātās prasības jāievēro valsts iestādēm un visām saimnieciskajām personām neatkarīgi no īpašuma formas. Standarta rekomendējošās prasības kļūst obligātas, ja uz tām ir atsauce līgumā (līgumā).
Nozares standarti(OST) tiek izstrādāti saistībā ar konkrētas nozares produktiem. To prasībām nevajadzētu būt pretrunā ar valsts standartu obligātajām prasībām, kā arī nozarei noteiktajiem noteikumiem un drošības standartiem. Šādus standartus pieņem valsts iestādes (piemēram, ministrijas), kas ir atbildīgas par nozares standartu atbilstību GOST R obligātajām prasībām.
Nozares standartu piemērojamības diapazons ir ierobežots ar uzņēmumiem, kas ir pakļauti valsts pārvaldes iestādei, kas pieņēmusi šo standartu. Kontroli pār obligāto prasību izpildi organizē departaments, kas pieņēmis šo standartu.
Republikāņu standarti(PCT) tiek izveidotas, vienojoties ar Valsts standartu un attiecīgajām vadošajām ministrijām un resoriem noteiktām preču grupām, atsevišķiem uzņēmumu ražotās produkcijas veidiem.
PCT nosaka prasības produktiem, kurus var ražot republikas teritorijā esošie uzņēmumi, bet uz kuriem neattiecas valsts un nozares standartizācija.
RST tiek noteiktas arī republikas teritorijā esošo uzņēmumu ražotajām patēriņa precēm neatkarīgi no to pakļautības, ja produktiem nav valsts standartu vai nozares standartu.
PCT ir obligāti visiem republikas teritorijā esošajiem uzņēmumiem, kas ražo un patērē šos produktus.
Uzņēmuma standarti(STP) izstrādā un pieņem paši uzņēmumi. Standartizācijas objekti šajā gadījumā ir ražošanas, produktu, produktu sastāvdaļu, tehnoloģisko iekārtu, ražošanas procesa vispārējās tehnoloģiskās normas, veidojošā organizācija un vadība. Šī standartu kategorija ir obligāta uzņēmumam, kas ir pieņēmis šo standartu.
Sabiedriskās asociācijas standarti(zinātniskās un tehniskās biedrības, inženieru biedrības utt.) izstrādā fundamentāli jaunus produktu, procesu vai pakalpojumu veidus; progresīvas testēšanas metodes, kā arī netradicionālas tehnoloģijas un ražošanas vadības metodes. Sabiedrisko apvienību mērķis ir izplatīt daudzsološus pasaules zinātnes un tehnoloģiju sasniegumu, fundamentālo un lietišķo pētījumu rezultātus.
Šie standarti kalpo kā nozīmīgs informācijas avots par progresīviem sasniegumiem, un pēc uzņēmuma ieskatiem tiek pieņemti brīvprātīgi, lai izmantotu noteiktus noteikumus uzņēmuma standartu izstrādē.
Standartizācijas noteikumi(Plkst ieteikumi standartizācijai(P) pēc savas būtības atbilst metodiskā satura normatīvajiem dokumentiem. Tie var attiekties uz dokumentu normu saskaņošanas kārtību, informācijas sniegšanu par nozaru, sabiedrisko un citu organizāciju pieņemtajiem standartiem Krievijas Federācijas valsts standartam, standartizācijas dienesta izveidi uzņēmumā, noteikumiem valsts kontroles veikšanai pār atbilstības noteikumiem. GOST obligātās prasības un citi organizatoriski jautājumi. PR un R izstrādā organizācijas, kas ir pakļautas Krievijas Federācijas valsts standartam.
Specifikācijas(TS) izstrādā uzņēmumi un citas uzņēmējsabiedrības gadījumos, kad nav lietderīgi izveidot standartu. Tehnisko specifikāciju objekts var būt vienreizējās piegādes preces, kas ražotas nelielās partijās, kā arī mākslas amatniecības darbi. Tehnisko specifikāciju pieņemšanas procedūras īpatnība ir tāda, ka jaunu produktu pieņemšanas laikā tie beidzot tiek saskaņoti ar pieņemšanas komisiju. Pirms tam specifikāciju projekts tiek provizoriski nosūtīts tām organizācijām, kuru pārstāvji būs pie produktu pieņemšanas. Specifikācijas tiek uzskatītas par galīgi saskaņotām, ja tiek parakstīts eksperimentālās partijas (parauga) pieņemšanas akts.
Starptautiskie standarti(ISO / IEC) izstrādā starptautiskās standartizācijas organizācijas, lai novērstu tehniskos šķēršļus tirdzniecībai, tas ir, saskaņotu prasības produktiem un pakalpojumiem atbilstoši starptautisko standartu prasībām.
Ja standarts ir saskaņots ar starptautisko standartu, tad to var izmantot produktu sertificēšanai.
Reģionālie standarti izstrādājušas reģionālās standartizācijas institūcijas. Piemēram, šāda organizācija ir EOQC (European Organisation for Quality Assurance).
Nacionālie standarti izstrādājušas nacionālās standartu organizācijas. Piemēram, Krievijas Gosstandart. Nacionālie standarti ir spēkā tikai Krievijas teritorijā.
Starpvalstu standarti ir obligātas NVS dalībvalstīm.
Ir šādi standartu veidi:
pamatstandarti;
produktu standarti;
darba un procesu standarti;
· testēšanas metožu, kontroles, analīzes standarti;
tehniskajiem nosacījumiem.
Pamatstandarti savukārt ir sadalīti:
vispārīgie tehniskie standarti;
· organizatoriskie un metodiskie standarti.
Vispārīgie tehniskie standarti, kas regulē kvalitātes rādītāju definīcijas, apzīmējuma, nomenklatūras terminus, pilda informācijas savietojamības nodrošināšanas funkciju viennozīmīgai standartizācijas objekta izpratnei. Vispārīgie tehniskie standarti, kas regulē vispārējās prasības un (vai) normas, pilda standartizācijas objektu tehniskās vienotības un savstarpējās savienojamības nodrošināšanas funkciju. Metožu standarti nosaka kopējas metodes produktu projektēšanai, sagatavošanai ražošanai, testēšanai, uzglabāšanai, transportēšanai, ekspluatācijai un remontam.
Organizatoriskie un metodiskie standarti regulē galvenos (vispārējos) noteikumus, nosaka vispārīgas prasības, kas nodrošina standartizācijas objektu organizatorisko un tehnisko vienotību.
Produktu standarti regulē prasības produktiem un ir sadalīti:
· vispārējo tehnisko prasību standarti;
vispārīgo specifikāciju standarti;
Specifikācijas standarti.
Vispārējo tehnisko prasību standarti un vispārīgie tehniskie nosacījumi nosaka visaptverošas prasības viendabīgu produktu grupai tās izstrādei, ražošanai, apritei un patēriņam (ekspluatācijai).
Standarti, kas regulē parametrus un (vai) izmērus, veidus, zīmolus, sortimentu, dizainu, nosaka prasības standarta un parametru sērijām, nodrošinot produktu unifikāciju un savstarpēju aizvietojamību.
Standarti, kas reglamentē šo produktu pieņemšanas, kontroles metožu, marķēšanas, iepakošanas, transportēšanas, uzglabāšanas, ekspluatācijas un remonta noteikumus, pilda funkciju nodrošināt produkta noteikto kvalitāti tās ražošanas laikā, saglabāt kvalitāti transportēšanas un uzglabāšanas laikā, pilnvērtīgu izmantošanu. produkta lietošanas laikā, produkta atjaunošana.
Specifikāciju standarti regulē prasības nevis viendabīgu produktu grupai, bet gan konkrētiem ražotiem produktiem.
Darba un procesu standarti nosaka dažādu veidu darbu, procesu veikšanas noteikumus. To galvenā prasība ir nodrošināt dzīvības, veselības un īpašuma drošību šo darbu (procesu) laikā.
Testēšanas metožu, kontroles, analīzes standarti regulē prasības testēšanas metodēm, pētnieciskajiem darbiem, testiem produktu sertificēšanai.
Specifikācijas - tas ir normatīvais dokuments, kam ir nozares pakļautība, kam ir pagaidu vērtība līdz GOST ieviešanai šiem produktiem.
Katra standarta izstrādes lietderība tiek pamatota ar tautsaimniecības vajadzībām un sagaidāmo tehnisko un ekonomisko efektu. Šim nolūkam tiek provizoriski atlasīti un analizēti literatūras un ražošanas dati, noteiktas nozares attīstības tendences un perspektīvās vajadzības standartizētu objektu vai parametru izteiksmē. Obligāts posms ir ārvalstu pieredzes un tur sasniegto standartizēto objektu kvalitātes rādītāju līmeņa analīze.
Kvalitātes rādītāju diapazonam jābūt pietiekamam, lai vispusīgi un pilnībā raksturotu preci ne tikai no ražotāja, bet arī no patērētāja viedokļa. Piemēram, televizora pircējam svarīgi ir ekrāna izmēri, attēla skaidrība, garantijas laiks, izskats un kopjamība, t.i. spēja ātri atklāt bojājumus un nomainīt bojātos elementus.
standartizācijas programmatūras pakalpojums juridisks
Standartizācijas juridiskais pamats Krievijas Federācijā
Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma (SSS RF) sāka veidoties 1992. gadā saistībā ar Krievijas valstiskās neatkarības veidošanos. GSS pamatā ir likumu, nolikumu, standartizācijas normatīvo dokumentu fonds. Šis fonds pārstāv četru līmeņu sistēmu:
I. Tehniskā likumdošana;
II. Valsts standarti, visas Krievijas tehniskās un ekonomiskās informācijas klasifikatori;
III. Nozares standarti un zinātnisko, tehnisko un inženiertehnisko sabiedrību standarti;
IV. Uzņēmuma standarti un specifikācijas.
Tehniskie tiesību akti ir GSS juridiskais pamats. Tas atspoguļo Krievijas Federācijas likumu kopumu, standartizācijas nolikumu (Krievijas Federācijas valdības dekrēti, federālo izpildinstitūciju rīkojumi), ko izmanto produktu un pakalpojumu kvalitātes valsts regulēšanai. Tās juridiskais pamats, pirmkārt, ir Krievijas Federācijas likumi "Par standartizāciju", kas datēti ar 10.06.93.
5154–1 (grozījumi ar 1995. gada 27. decembra Federālo likumu Nr. 211-FZ); "Par mērījumu vienveidības nodrošināšanu"; "Par produktu un pakalpojumu sertifikāciju".
Tiek uzrādīti II līmeņa normatīvie dokumenti:
§ Krievijas Federācijas valsts standarti;
§ starpvalstu standarti (GOST), kas ieviesti ar Krievijas valsts standarta (Krievijas Gosstroy) rezolūciju kā Krievijas Federācijas valsts standarti;
§ bijušās PSRS valsts standarti (GOST);
§ Viskrievijas tehniskās, ekonomiskās un sociālās informācijas klasifikatori.
III līmeņa normatīvos dokumentus pārstāv standarti, kuru darbības joma ir ierobežota, noteikta tautsaimniecības nozare - nozares standarti (OST) vai darbības joma - zinātnisko, tehnisko un inženiertehnisko biedrību (STO) standarti.
IV līmeņa normatīvos dokumentus uzrāda ND, kuru darbības jomu ierobežo organizācijas (uzņēmuma) darbības joma - uzņēmuma standarti (STP) un tehniskās specifikācijas (TU).
Krievijas Federācijas likums 06/10/93 Nr.5154-1 "Par standartizāciju" nosaka pamatnoteikumus, principus, jēdzienus, darba organizēšanas kārtību standartizācijas jomā, kas ir vienoti un obligāti visiem uzņēmumiem neatkarīgi no to īpašuma formas, kā arī privātuzņēmējiem. Likums attiecas uz preču ražotājiem, pārdevējiem, pakalpojumu sniedzējiem un citām organizācijām un uzņēmumiem.
Standartizācijas likums mūsu valstī tika pieņemts pirmo reizi. Iepriekš standartizācijas jautājumi tika regulēti valdības līmenī. Likumdošanas pamatu trūkums radīja nepieciešamību pieņemt lielu skaitu dažāda līmeņa aktu, kas atspoguļo pašreizējās vajadzības, to nekonsekvenci, dažu pamatjautājumu regulēšanas problēmas. Līdz ar Likuma pieņemšanu šīs nepilnības lielā mērā tiek novērstas, tiek radītas iespējas mērķtiecīgai likumdošanas attīstībai iedzīvotājiem un valstij tik nozīmīgā jomā.
Attiecības standartizācijas jomā regulē šis likums un saskaņā ar to izdotie Krievijas Federācijas tiesību akti (Krievijas Federācijas likuma "Par standartizāciju" 2. pants).
Standartizācijas, tās organizācijas un darbības metodiskie jautājumi ir noteikti valsts pamatstandartu komplektā "Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma", kura jauns izdevums tika pieņemts 1993. gadā un stājās spēkā 1994. gada 1. aprīlī. ietver šādus dokumentus:
GOST R 1.0–92 “Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Pamatnoteikumi”;
GOST R 1.2–92 “Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Valsts standartu izstrādes kārtība”;
GOST R 1.3–92 “Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Tehnisko nosacījumu apstiprināšanas, apstiprināšanas un reģistrācijas kārtība”;
GOST R 1.4–92 “Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Uzņēmuma standarti. Vispārīgie noteikumi”;
GOST R 1.5–92 “Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Vispārīgās prasības standartu uzbūvei, noformējumam, noformējumam un saturam”;
PR 50.1.001-93 "Tehnisko specifikāciju apstiprināšanas un apstiprināšanas noteikumi".
Valsts standarti ir izstrādāti starpnozaru nozīmes produktiem, darbiem un pakalpojumiem. Valsts standartos noteiktās prasības, lai nodrošinātu preču, darbu un pakalpojumu drošību, vidi, dzīvību, veselību un īpašumu, lai nodrošinātu tehnisko un informācijas savietojamību, preču savstarpēju aizstājamību, kontroles metožu vienveidību un marķējuma vienveidību, kā arī citas Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās prasības ir obligātas valsts pārvaldes iestādēm, saimnieciskās darbības subjektiem. Citas valsts standartu prasības attiecībā uz produktiem, darbiem un pakalpojumiem ir obligāti jāievēro komersantiem, pamatojoties uz līgumu vai, ja tas ir norādīts preču ražotāja (piegādātāja), darbu un pakalpojumu izpildītāja tehniskajā dokumentācijā. Lai organizētu un veiktu darbu pie noteikta veida produktu un tehnoloģiju vai darbību standartizācijas, kā arī veiktu darbu pie starptautiskas (reģionālās) standartizācijas norādītajos objektos, tiek izveidotas standartizācijas tehniskās komitejas (TK). Valsts standartizācijas darbi tiek veikti saskaņā ar Krievijas Valsts standarta sastādītajiem valsts standartizācijas plāniem, ņemot vērā to noteiktos valsts standartizācijas darba stratēģiskos virzienus, TC daudzsološās darba programmas, uzņēmumu, valdības iestāžu priekšlikumus. . Valsts standartus un visas Krievijas tehniskās un ekonomiskās informācijas klasifikatorus pieņem Krievijas valsts standarts, bet būvniecības un būvmateriālu rūpniecības jomā - Krievijas Valsts būvniecības komiteja (tagad tās funkcijas ir nodotas ministrijai). Krievijas Federācijas reģionālās attīstības nodaļa).
Standartizācija ir noteikumu un raksturlielumu izveide, lai tos brīvprātīgi atkārtoti izmantotu, lai panāktu sakārtotību produktu ražošanas un aprites jomās un palielinātu preču, darbu vai pakalpojumu konkurētspēju. (Federālā likuma "Par tehniskajiem noteikumiem" 2. pants)
Tehnisko noteikumu likumā noteikti standartizācijas mērķi, tai skaitā: dzīvības, veselības, īpašuma drošības līmeņa paaugstināšana; tehnisko standartu ievērošanas veicināšana; zinātniskā un tehnoloģiskā progresa nodrošināšana; produktu, darbu un pakalpojumu konkurētspējas palielināšana; racionāla resursu izmantošana; tehniskā un informācijas savietojamība; produktu savstarpēja aizstājamība utt.
Standartizācijas principi:
Brīvprātīga standartu piemērošana;
Maksimāla ieinteresēto pušu likumīgo interešu ievērošana standartu izstrādē;
Starptautiskā standarta izmantošana kā nacionālā standarta izstrādes pamats, izņemot likumā “Par tehnisko noteikumu” noteiktos gadījumus;
Nepieļaujamība radīt šķēršļus ražošanai, produktu apritei lielākā apjomā, nekā nepieciešams standartizācijai izvirzīto mērķu sasniegšanai;
Nepieļaujamība noteikt standartus, kas ir pretrunā ar tehniskajiem noteikumiem;
Nosacījumu nodrošināšana vienotai standartu piemērošanai.
Standarts ir dokuments, kurā brīvprātīgas atkārtotas izmantošanas nolūkos tiek noteikti produktu raksturojumi, ieviešanas noteikumi un ražošanas, ekspluatācijas, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un iznīcināšanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas procesu raksturojums. Standarts var ietvert arī prasības terminoloģijai, simboliem, iepakojumam, marķējumam vai etiķetēm un to piemērošanas noteikumiem.
Krievijas Federācija standartizācijas jomā paredz izmantot šādus dokumentus:
1) nacionālie standarti - standarti, ko Krievijas Federācijas nacionālā iestāde apstiprinājusi standartizācijai. To izstrādes kārtību nosaka Tehnisko noteikumu likums. Tiesību akti paredz valsts standarta brīvprātīgu piemērošanu vienādi un vienādi neatkarīgi no tehnisko noteikumu objekta izcelsmes valsts un (vai) vietas, darījumu veidiem vai pazīmēm un (vai) personām, kas ir ražotāji, izpildītāji, pārdevēji, pircēji. Valsts standarta piemērošanu apliecina atbilstības valsts standartam zīme;
3) Viskrievijas tehniskās, ekonomiskās un sociālās informācijas klasifikatori - normatīvie dokumenti, kas izplata informāciju atbilstoši tās klasifikācijai. Tās ir obligātas izmantošanai valsts informācijas resursu un sistēmu izveidē un starpresoru informācijas apmaiņā. To izstrādes, pieņemšanas, ieviešanas un piemērošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas valdība;
4) organizāciju standarti - standarti, kurus izstrādā un apstiprina organizācijas patstāvīgi, ņemot vērā Tehnisko noteikumu likumā noteiktos standartizācijas mērķus un principus.
Lai izveidotu un īstenotu nacionālo standartizācijas politiku Krievijas Federācijā, tiek izveidota un darbojas Krievijas Federācijas nacionālā standartizācijas iestāde. Šī institūcija apstiprina valsts standartus un organizē to pārbaudi, uzskaiti, publicēšanu un izplatīšanu; pieņem valsts standartu izstrādes programmu; apstiprina valsts standartiem atbilstības zīmes attēlu; saskaņā ar starptautisko organizāciju statūtiem piedalās starptautisko standartu izstrādē un nodrošina, lai tos pieņemot tiktu ņemtas vērā Krievijas Federācijas intereses.
Krievijas Federācijas nacionālā standartizācijas iestāde izveido standartizācijas tehniskās komitejas. Uz paritātes pamata un brīvprātīgi tajos ietilpst federālo izpildinstitūciju, zinātnisko organizāciju, pašregulācijas organizāciju, uzņēmēju un patērētāju sabiedrisko asociāciju pārstāvji. To darbības kārtību apstiprina nacionālā standartizācijas institūcija