Starptautisko organizāciju rašanās vēsture. Kurā gadā Starptautiskā Olimpiskā komiteja izveidoja Galvenie aizdevuma mehānismi

Daudzi zina, ka Komunistiskā Internacionāle tiek dēvēta par starptautisko organizāciju, kas 1919.-1943.gadā apvienoja dažādu valstu komunistiskās partijas. Šo pašu organizāciju daži sauc par Trešo Internacionāli vai Kominterni.

Šis veidojums tika dibināts 1919. gadā pēc RKP (b) un tās vadītāja V. I. Ļeņina lūguma, lai izplatītu un attīstītu starptautiskā revolucionārā sociālisma idejas, kas, salīdzinot ar Otrās Internacionāles reformu sociālismu, bija pilnīgi pretējs. parādība. Atšķirību starp šīm abām koalīcijām izraisīja nostāju atšķirības attiecībā uz Pirmo pasaules karu un Oktobra revolūciju.

Kominternes kongresi

Kominternes kongresi netika rīkoti ļoti bieži. Apskatīsim tos secībā:

• Pirmais (Sastāvs). Organizēts 1919. gadā (martā) Maskavā. Tajā piedalījās 52 delegāti no 35 grupām un ballītēm no 21 valsts.
• Otrais kongress. Notika 19. jūlijā – 7. augustā Petrogradā. Šajā pasākumā tika pieņemti vairāki lēmumi par komunistiskās darbības taktiku un stratēģiju, piemēram, par modeļiem dalībai komunistisko partiju nacionālās atbrīvošanās kustībā, par partijas iestāšanās noteikumiem 3. Internacionālei, par komunistisko partiju hartu. Kominterns un tā tālāk. Tajā brīdī tika izveidots Kominternes Starptautiskās sadarbības departaments.
• Trešais kongress. Maskavā notika 1921. gadā, no 22. jūnija līdz 12. jūlijam. Šajā pasākumā piedalījās 605 delegāti no 103 partijām un struktūrām.
• Ceturtais kongress. Pasākums ilga no 1922. gada novembra līdz decembrim. Tajā piedalījās 408 delegāti, kurus nosūtīja 66 partijas un uzņēmumi no 58 pasaules valstīm. Ar kongresa lēmumu tika organizēts Starptautiskais uzņēmums palīdzības sniegšanai revolūcijas cīnītājiem.
• Komunistiskās internacionāles piektā sanāksme notika no 1924. gada jūnija līdz jūlijam. Dalībnieki nolēma nacionālkomunistiskās partijas pārvērst par boļševiku partijām: mainīt taktiku, ņemot vērā revolucionāro sacelšanos sakāvi Eiropā.
• Sestais kongress notika no 1928. gada jūlija līdz septembrim. Šajā sanāksmē dalībnieki novērtēja politisko pasaules situāciju kā pāreju uz jaunāko posmu. To raksturoja ekonomiskā krīze, kas izplatījās pa visu planētu, un šķiru cīņas saasināšanās. Kongresa locekļiem izdevās izstrādāt tēzi par sociālfašismu. Viņi nāca klajā ar paziņojumu, ka nav iespējama komunistu politiskā sadarbība gan ar labējiem, gan kreisajiem sociāldemokrātiem. Turklāt šīs konferences laikā tika pieņemta Komunistiskās internacionāles harta un programma.
• Septītā konference notika 1935. gadā no 25. jūlija līdz 20. augustam. Sanāksmes pamattēma bija ideja par spēku konsolidāciju un cīņu pret pieaugošajiem fašistiskajiem draudiem. Šajā periodā tika izveidota Strādnieku apvienotā fronte, kas bija dažādu politisko interešu strādnieku darbības koordinācijas institūcija.

Stāsts

Vispār komunistu internacionālos ir ļoti interesanti pētīt. Tātad zināms, ka trockisti apstiprināja pirmos četrus kongresus, kreisā komunisma atbalstītāji - tikai pirmos divus. 1937.-1938.gada kampaņu rezultātā lielākā daļa Kominternes nodaļu tika likvidētas. Kominternes Polijas daļa beidzot tika oficiāli likvidēta.

Protams, 20. gadsimta politiskās partijas piedzīvoja daudz pārmaiņu. Represijas pret komunistiskās starptautiskās kustības līderiem, kuri viena vai otra iemesla dēļ atradās PSRS, parādījās vēl pirms Vācija un PSRS parakstīja neuzbrukšanas līgumu 1939. gadā.

Marksisms-ļeņinisms bija ļoti populārs cilvēku vidū. Un jau 1937. gada sākumā Vācijas komunistiskās partijas direktorāta biedri G. Remmele, H. Eberleins, F. Šulte, G. Neimanis, G. Kipenbergers, Dienvidslāvijas komunistiskās partijas vadītāji M. Fiļipovičs, M. Gorkičs tika arestēts. V. Šopičs komandēja piecpadsmito Linkolna starptautisko brigādi Spānijā, bet, atgriežoties, arī tika arestēts.

Kā redzat, komunistiskās internacionāles radīja liels skaits cilvēku. Tāpat represēti tika komunistiskās starptautiskās kustības ievērojamā personība ungāriete Bela Kuna, daudzi Polijas komunistiskās partijas līderi - J. Pašins, E. Pruhņaks, M. Košutska, Ju. Ļenskis un daudzi citi. Bijusī Grieķijas komunistiskā partija A. Kaitass tika arestēts un nošauts. Viens no Irānas Komunistiskās partijas līderiem A. Sultan-Zade tika piedzīvots tāds pats liktenis: viņš bija Kominternes izpildkomitejas loceklis, delegāts II, III, IV un VI kongresā.

Jāpiebilst, ka 20. gadsimta politiskās partijas izcēlās ar lielu intrigu skaitu. Staļins apsūdzēja Polijas komunistiskās partijas vadītājus antiboļševismā, trockismā un pretpadomju nostādnēs. Viņa uzstāšanās izraisīja fizisku represiju pret Ježiju Češeiko-Sočacki un citiem poļu komunistu līderiem (1933). Daži tika represēti 1937. gadā.

Marksisms-ļeņinisms patiesībā bija laba doktrīna. Bet 1938. gadā Kominternes Izpildkomitejas Prezidijs nolēma likvidēt Polijas komunistisko partiju. Ungārijas Komunistiskās partijas dibinātāji un Ungārijas Padomju Republikas vadītāji - F. Bajaki, D. Bokanyi, Bela Kuns, I. Rabinovičs, J. Kelens, L. Gavro, S. Sabadoss, F. Karikašs. represiju vilnis. Tika represēti bulgāru komunisti, kas pārcēlās uz PSRS: H. Rakovskis, R. Avramovs, B. Stomonjakovs.

Sāka iznīcināt arī rumāņu komunistus. Somijā tika represēti komunistiskās partijas dibinātāji G. Rovio un A. Šotmens, ģenerāl pirmais sekretārs K. Manners un daudzi viņu līdzgaitnieki.

Zināms, ka komunistiskie internacionālie nav radušies no nulles. Viņu dēļ cieta vairāk nekā simts itāļu komunistu, kuri 20. gadsimta 30. gados dzīvoja Padomju Savienībā. Viņi visi tika arestēti un nosūtīti uz nometnēm. Masu represijas negāja garām Lietuvas, Latvijas, Rietumukrainas, Igaunijas un RietumBaltkrievijas (pirms pievienošanās PSRS) komunistisko partiju vadītājiem un aktīvistiem.

Kominternes struktūra

Tātad, mēs esam izskatījuši Kominternes kongresus, un tagad mēs apsvērsim šīs organizācijas struktūru. Tās harta tika pieņemta 1920. gada augustā. Bija rakstīts: "Patiesībā Komunistu Internacionālei ir pienākums faktiski un reāli pārstāvēt pasaules vienoto komunistisko partiju, kuras atsevišķas nodaļas darbojas katrā valstī."

Ir zināms, ka Kominternas vadība tika veikta ar Izpildu komitejas (ECCI) starpniecību. Līdz 1922. gadam tajā bija komunistisko partiju deleģēti pārstāvji. Un kopš 1922. gada viņu ievēlēja Kominternes kongress. ECCI mazais birojs parādījās 1919. gada jūlijā. 1921. gada septembrī to pārdēvēja par ECCI Prezidiju. ECCI sekretariāts tika izveidots 1919. gadā, tas nodarbojās ar personāla un organizatoriskiem jautājumiem. Šī organizācija pastāvēja līdz 1926. gadam. Un ECCI Organizatoriskais birojs (Orgburo) tika izveidots 1921. gadā un pastāvēja līdz 1926. gadam.

Interesanti, ka no 1919. līdz 1926. gadam Grigorijs Zinovjevs bija ECCI priekšsēdētājs. 1926. gadā ECCI priekšsēdētāja amats tika likvidēts. Tā vietā parādījās ECCI politiskais sekretariāts deviņu cilvēku sastāvā. 1929. gada augustā no šī jaunā veidojuma tika atdalīta ECCI Politiskā sekretariāta politiskā komisija. Viņai bija paredzēts iesaistīties dažādu jautājumu sagatavošanā, kurus vēlāk izskatīja Politiskais sekretariāts. Tajā bija D. Manuilskis, Vācijas Komunistiskās partijas pārstāvis O. Kūsinens (par to vienojās KKE Centrālā komiteja) un O. Pjatņickis (kandidāts).

1935. gadā parādījās jauns amats - ECCI ģenerālsekretārs. To uzņēma G. Dimitrovs. Likvidēja Politisko komisiju un Politisko sekretariātu. Atkal tika organizēts ECCI sekretariāts.

Starptautiskā kontroles komisija tika izveidota 1921. gadā. Viņa pārbaudīja ECCI aparāta darbu, atsevišķas nodaļas (partijas) un auditēja finanses.

No kādām organizācijām sastāvēja Kominterne?

• Profintern.
• Mezhrabpom.
• Sportintern.
• Komunistiskās jaunatnes internacionāle (KIM).
• Crossintern.
• Starptautiskais sieviešu sekretariāts.
• Dumpīgo teātru asociācija (starptautiskā).
• Dumpīgo rakstnieku asociācija (starptautiskā).
• Brīvprātīgā proletāriešu internacionāle.
• PSRS Pasaules biedru komiteja.
• Īrnieks International.
• Starptautisko revolucionāru palīdzības organizāciju sauca par MOPR vai "sarkano palīdzību".
• Antiimperiālistiskā līga.

Kominternes izformēšana

Kad notika Komunistiskās Internacionāles likvidēšana? Šīs slavenās organizācijas oficiālās likvidācijas datums iekrīt 1943. gada 15. maijā. Staļins paziņoja par Kominternes likvidēšanu: viņš gribēja atstāt iespaidu uz Rietumu sabiedrotajiem, pārliecinot tos, ka plāni izveidot komunistiskus un propadomju režīmus Eiropas valstu zemēs ir sabrukuši. Ir zināms, ka 3. Internacionāles reputācija 40. gadu sākumā bija ļoti slikta. Turklāt kontinentālajā Eiropā gandrīz visas šūnas nomāca un iznīcināja nacisti.

Kopš 20. gadu vidus Staļins personīgi un PSKP(b) centās dominēt Trešajā internacionālē. Šī nianse spēlēja savu lomu tā laika notikumos. Ietekmēja arī gandrīz visu Kominternes atzaru (izņemot Jaunatnes internacionālo un Izpildkomiteju) likvidācija gados (30. gadu vidū). Tomēr 3. Internacionāle spēja glābt Izpildu komiteju: to tikai pārdēvēja par Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas Pasaules departamentu.

1947. gada jūnijā notika Parīzes konference par Maršala palīdzību. Un 1947. gada septembrī Staļins no sociālistiskajām partijām izveidoja Kominform - komunistisko informācijas biroju. Tas aizstāja Kominterni. Faktiski tas bija tīkls, kas izveidots no Bulgārijas, Albānijas, Ungārijas, Francijas, Itālijas, Polijas, Čehoslovākijas, Padomju Savienības, Rumānijas un Dienvidslāvijas komunistiskajām partijām (Tito un Staļina nesaskaņu dēļ tas tika svītrots no sarakstiem g. 1948).

Cominform tika likvidēta 1956. gadā, pēc PSKP 20. kongresa beigām. Šai organizācijai nebija formālu tiesību pārņēmēja, taču tādas bija Iekšlietu departaments un CMEA, kā arī regulāras padomju draudzīgo strādnieku un komunistisko partiju sanāksmes.

Trešās starptautiskās organizācijas arhīvs

Kominternes arhīvs glabājas Valsts politiskās un sociālās vēstures arhīvā Maskavā. Dokumenti ir pieejami 90 valodās: pamata darba valoda ir vācu valoda. Ir pieejamas vairāk nekā 80 partijas.

Izglītības iestādes

Trešajai starptautiskajai organizācijai piederēja:

1. Ķīnas komunistiskā strādnieku universitāte (KUTK) - līdz 1928. gada 17. septembrim to sauca par Ķīnas Sun Jatsena strādnieku universitāti (UTK).
2. Austrumu komunistiskā strādnieku universitāte (KUTV).
3. Rietumu nacionālo minoritāšu komunistiskā universitāte (KUNMZ).
4. Starptautiskā Ļeņina skola (MLSH) (1925-1938).

Iestādes

Trešā internacionāle pavēlēja:

1. ECCI Statistikas un informācijas institūts (Varga birojs) (1921-1928).
2. Starptautiskais Agrārais institūts (1925-1940).

Vēstures fakti

Komunistiskās internacionāles izveidi pavadīja dažādi interesanti notikumi. Tātad 1928. gadā Hanss Eislers viņam uzrakstīja lielisku Vācijas himnu. To krievu valodā tulkoja I. L. Frenkels 1929. gadā. Darba refrēnā vairākkārt izskanēja vārdi: "Mūsu sauklis ir Pasaules Padomju Savienība!"

Kopumā, kad tika izveidota Komunistiskā Internacionāle, mēs jau zinām, ka tas bija grūts laiks. Zināms, ka Sarkanās armijas pavēlniecība kopā ar Trešās Internacionāles propagandas un aģitācijas biroju sagatavoja un izdeva grāmatu "Bruņotā sacelšanās". 1928. gadā šis darbs tika publicēts vācu valodā, bet 1931. gadā - franču valodā. Darbs tika uzrakstīts izglītojošas un uzziņu rokasgrāmatas veidā par bruņotu sacelšanās organizēšanas teoriju.

Grāmata radīta ar pseidonīmu A. Noibergs, tās īstie autori bija populāras revolucionārās pasaules kustības personības.

Marksisms-ļeņinisms

Kas ir marksisms-ļeņinisms? Tā ir filozofiska un sociāli politiska doktrīna par likumiem cīņā par kapitālistiskās kārtības likvidēšanu un komunisma celtniecību. To izstrādāja V. I. Ļeņins, kurš izstrādāja Marksa mācību un ieviesa to praksē. Marksisma-ļeņinisma rašanās apliecināja Ļeņina ieguldījuma nozīmi marksismā.

V. I. Ļeņins radīja tik lielisku doktrīnu, ka sociālistiskajās valstīs tā kļuva par oficiālo "strādnieku šķiras ideoloģiju". Ideoloģija nebija statiska, tā mainījās, pielāgojās elites vajadzībām. Starp citu, tajā bija arī reģionālo komunistu līderu mācības, kas ir svarīgas viņu vadītajām sociālistiskajām varām.

Padomju paradigmā V. I. Ļeņina mācība ir vienīgā patiesā ekonomisko, filozofisko, politisko un sociālo uzskatu zinātniskā sistēma. Marksistiski ļeņiniskā mācība spēj integrēt konceptuālos uzskatus saistībā ar zemes telpas izpēti un revolucionārām izmaiņām. Tajā atklāti sabiedrības, cilvēka domas un dabas attīstības likumi, skaidrota šķiru cīņa un pārejas uz sociālismu formas (t.sk. kapitālisma likvidēšana), stāstīts par to strādnieku radošo darbību, kuri nodarbojas gan ar komunisma, gan sociālisma celtniecību. sabiedrību.

Ķīnas komunistiskā partija ir lielākā politiskā partija pasaulē. Viņa savos centienos ievēro V. I. Ļeņina mācības. Tās hartā ir šādi vārdi: “Marksisms-ļeņinisms ir atradis cilvēces vēsturiskās evolūcijas likumus. Tās pamatprincipi vienmēr ir patiesi un tiem piemīt spēcīga vitalitāte."

Pirmā starptautiskā

Zināms, ka komunistiskām internacionālēm bija vissvarīgākā loma darba tautas cīņā par labāku dzīvi. Starptautiskā strādnieku asociācija tika oficiāli nosaukta par pirmo internacionālo. Šis ir pirmais starptautiskais strādnieku šķiras veidojums, kas tika izveidots 1864. gada 28. septembrī Londonā.

Šī organizācija tika likvidēta pēc šķelšanās, kas notika 1872. gadā.

2. starptautiskā

2. Internacionāle (Strādnieku jeb Sociālistu) bija starptautiska strādnieku sociālistu partiju apvienība, kas dibināta 1889. gadā. Tas pārņēma sava priekšgājēja tradīcijas, taču kopš 1893. gada tā sastāvā nebija anarhistu. Nepārtrauktai saziņai starp partijas biedriem 1900. gadā tika reģistrēts Sociālistiskais Starptautiskais birojs, kas atradās Briselē. Internacionāle pieņēma lēmumus, kas nebija saistoši tās sastāvā esošajām pusēm.

Ceturtā starptautiskā

Ceturtā internacionāle tiek dēvēta par starptautisko komunistisko organizāciju, alternatīvu staļinismam. Tas ir balstīts uz Leona Trocka teorētisko īpašību. Šī veidojuma uzdevumi bija pasaules revolūcijas īstenošana, strādnieku šķiras uzvara un sociālisma radīšana.

Šo Starptautisko organizāciju 1938. gadā izveidoja Trockis un viņa domubiedri Francijā. Šie cilvēki uzskatīja, ka Kominterni pilnībā kontrolē staļinisti, ka tā nav spējīga novest visas planētas strādnieku šķiru līdz pilnīgai politiskās varas iekarošanai. Tieši tāpēc viņi, gluži pretēji, izveidoja savu "Ceturto internacionāli", kuras dalībniekus tolaik vajāja NKVD aģenti. Turklāt PSRS un vēlīnā maoisma atbalstītāji viņus apsūdzēja buržuāzijas (Francijas un ASV) spiestajā nelikumībā.

Šī organizācija pirmo reizi cieta šķelšanos 1940. gadā un spēcīgāku šķelšanos 1953. gadā. 1963. gadā notika daļēja atkalapvienošanās, taču daudzas grupas apgalvo, ka tās ir Ceturtās internacionāles politiskās pēcteces.

Piektā starptautiskā

Kas ir "piektā internacionāle"? Ar šo terminu apzīmē kreisos radikāļus, kuri vēlas izveidot jaunu strādnieku starptautisku organizāciju, kuras pamatā būtu marksistiski ļeņinisma mācības un trockisma ideoloģija. Šīs grupas dalībnieki uzskata sevi par Pirmās internacionāles, komunistiskās trešās, trockistiskās ceturtās un otrās grupas bhaktām.

Komunisms

Un noslēgumā izdomāsim, kas ir Krievijas komunistiskā partija? Tā pamatā ir komunisms. Marksismā tā ir hipotētiska ekonomiskā un sociālā sistēma, kuras pamatā ir sociālā vienlīdzība, publiskais īpašums, kas radīts no ražošanas līdzekļiem.

Viens no slavenākajiem internacionālisma komunistu saukļiem ir teiciens: "Visu valstu proletārieši, apvienojieties!". Tikai daži cilvēki zina, kurš pirmais teica šos slavenos vārdus. Taču atklāsim noslēpumu: pirmo reizi šo saukli Komunistu manifestā izteica Frīdrihs Engelss un Kārlis Markss.

Pēc 19. gadsimta termins "komunisms" bieži tika lietots, lai apzīmētu sociāli ekonomisko veidojumu, ko marksisti prognozēja savos teorētiskajos darbos. Tās pamatā bija publiskais īpašums, kas radīts ar ražošanas līdzekļiem. Kopumā marksisma klasiķi uzskata, ka komunistiskā sabiedrība īsteno principu "Katram pēc spējām, katram pēc vajadzības!"

Mēs ceram, ka ar šī raksta palīdzību mūsu lasītāji varēs saprast komunistiskās internacionāles.

Starptautisko attiecību sistēmā liela nozīme ir starpvalstu attiecībām, jo ​​valstij ir vienīgā suverenitāte, taču, kā minēts iepriekš, mūsdienu pasaulē ir tendence paplašināt starptautisko attiecību dalībniekus. Starptautiskās organizācijas kļūst par arvien nozīmīgākiem dalībniekiem.

Starptautisko organizāciju izveides vēsture aizsākās senajā Grieķijā, kur 6. gs. BC. tika izveidotas pirmās pastāvīgās starptautiskās asociācijas, piemēram, Lacedaemonian un Delian simmacies (pilsētu un kopienu savienības). Jau šajā posmā symmacia un amphiktyonia bija diezgan skaidra iekšējā struktūra. Augstākā institūcija tajos bija kopsapulce, kas sanāca pirmajā - reizi gadā, otrajā - divas reizes gadā. Kopsapulces lēmumi bija saistoši visiem savienības biedriem un tika pieņemti ar vienkāršu balsu vairākumu.

Attīstoties starptautiskajām ekonomiskajām attiecībām, sāka veidoties starptautisko savienību mehānisms, lai koordinētu valstu darbību īpašās jomās. Pirmā šāda savienība (viduslaikos), kas apvienoja Ziemeļvācijas pilsētas, bija Hanzas arodbiedrība.

Starptautisko attiecību turpmākā attīstība izraisīja starptautiskās komunikācijas paplašināšanos un sarežģījumus starp valstīm. Ekonomiskās attīstības vajadzības noteica nepieciešamību pēc starptautiskā regulējuma vairākām jaunām starpvalstu attiecību jomām. Vispārējās administratīvās savienības vai, kā tās sauca, arodbiedrības kļūst par šādu jaunu formu. Sākotnēji šādas arodbiedrības uz pastāvīgas organizācijas pamata sāka veidoties muitas attiecību jomā. Tās bija neatkarīgu valstu apvienības, pamatojoties uz to starpā noslēgto līgumu par kopīgu muitas regulēšanas institūciju izveidi iesaistīto valstu muitas teritorijās.

Valstu starptautiskā sadarbība uz pastāvīgu organizāciju bāzes nākotnē atrada savu turpinājumu un attīstību transporta jomā. Sākums bija sadarbība kuģošanas jomā starptautiskajās upēs šim nolūkam izveidoto starptautisko komisiju ietvaros. Piemēram, Reinas kuģošanas noteikumi (1831) un Reinas kuģošanas likums (1868), kas to aizstāja, izveidoja šādu pirmo komisiju, katra no piekrastes valstīm iecēla vienu pārstāvi, kas veidoja Centrālo komisiju.

No 60. gadiem. XIX gadsimtā sāk veidoties starptautiskas starpvaldību organizācijas: Starptautiskā Zemes mērīšanas savienība (1864), Universālā telegrāfa savienība (1865), Pasaules pasta savienība (1874), Starptautiskais svaru un mēru birojs (1875), Starptautiskais Rūpnieciskā īpašuma aizsardzības savienība (1883), Starptautiskā literatūras un mākslas īpašuma aizsardzības savienība (1886), Starptautiskā savienība pret verdzību (1890), Starptautiskā muitas tarifu publicēšanas savienība (1890), Starptautiskā dzelzceļa preču savienība Sakari (1890). Visām šīm savienībām raksturīgs bija tas, ka tām bija (un tām ir) pastāvīgi ķermeņi. To pārvaldes institūcijas parasti bija konferences (kongresi), un pastāvīgās izpildinstitūcijas bija biroji vai komisijas.

19. gadsimta otrā puse iezīmējās ar starptautisko ekonomisko, zinātnisko un tehnisko saišu saasināšanos starp valstīm. Tas iezīmēja jaunu posmu tādu starptautisko organizatorisko attiecību formu kā starptautiskās konferences un kongresi attīstībā un sarežģīšanā. Kopumā šāda starpvalstu komunikācijas forma ir zināma kopš senatnes. Viduslaiku vēsture sniedz daudz piemēru par suverēnu kongresiem Vācijā un citās Rietumeiropas, Austrumeiropas, Āzijas, Āfrikas un Latīņamerikas valstīs.

Kad 19. un 20. gadsimta mijā kļuva acīmredzami kara draudi, starp lielākajām Eiropas valstīm sāka veidoties militāri politiskās koalīcijas. Pamazām pieauga to valstu skaits, kas piedalās šādās koalīcijās – lielās valstis kā atbalstītājus ievilka mazās valstis. Šāda militāri politisko bloku sistēma skaidri redzama divos, kas bija izveidojušies līdz 1914. gadam. bloki: Krievija, Francija, Lielbritānija, no vienas puses, Austrija un Osmaņu impērija, no otras puses. Šis periods ietver mēģinājumu izveidot starptautisku drošības organizāciju, sasaucot Hāgas Miera konferences 1899. un 1907. gadā. Šo konferenču sasaukšanas rezultāts bija Šķīrējtiesas izveide Hāgā. Taču šķīrējtiesa nespēja novērst to, uz ko pēdējo 100 gadu laikā ir vērsts Eiropas un visas pasaules attīstības kurss.

Pirmā vēsturiski jaunā starptautisko attiecību organizācijas forma bija Tautu savienība, kas radās pēc Pirmā pasaules kara. Tas bija mēģinājums izveidot pastāvīgu starptautisku politiska rakstura starpvaldību organizāciju.

Kopš 1915. gada sāka izvirzīt projektus starptautisku miera un drošības organizāciju izveidei: "Eiropas Savienoto Valstu" jeb "nāciju sabiedrības" projekts. Šo projektu saukļi, ņemot vērā militāro situāciju, bija: 1) kara pārtraukšana; 2) darba apstākļu un darba un kapitāla konfliktu risināšanas kārtības sakārtošana starptautiskā mērogā; 3) koloniālo tautu nevienlīdzīgā stāvokļa likvidēšana. Šie projekti lielākā vai mazākā mērā veidoja Tautu Savienības statūtu pamatu.

Līgas izveide ir pirmais mēģinājums izveidot universālu starptautisku organizāciju miera un drošības uzturēšanai, kā arī pirmais mēģinājums izveidot universālu mehānismu tam. Tautu savienība pasludināja savu mērķi nodrošināt vispārēju mieru un veicināt starptautisko sadarbību starp valstīm. Bet, bez tam, tas bija apveltīts ar citām funkcijām. Piemēram, tai tika uzticēta kontrole pār koloniālajiem mandātiem, nacionālo minoritāšu aizsardzību un starptautisko līgumu reģistrāciju.

Pirmās Tautu Savienības dalībvalstis bija 26 suverēnas valstis un 4 domīnijas, kas piedalījās Pirmajā pasaules karā. Otrā valstu grupa sastāvēja no 13 "uzaicinātajām" valstīm, kuras nepiedalījās karā. Neraugoties uz to, ka Tautu līga tika izveidota praktiski uz amerikāņu projekta pamata, ASV šīs organizācijas darbā nepiedalījās, jo Amerikas Senāts neratificēja Versaļas līgumu un līdz ar to arī ASV Statūtus. līga.

Līgas galvenās institūcijas bija visu Līgas biedru pārstāvju asambleja (Asambleja), Padome un Pastāvīgais sekretariāts.

1926. gadā Vācija pievienojās Tautu Savienībai pēc Lokarno līguma parakstīšanas. Šis fakts izraisīja daudzas domstarpības organizācijas iekšienē, kas beidzās 1933. gadā. paziņojumu par divu valstu - Japānas un Vācijas - izstāšanos no tās. Padomju Savienība līgai pievienojās 1934. gada 15. septembrī. pēc Francijas diplomātijas iniciatīvas šo iniciatīvu atbalstīja 30 Tautu Savienības dalībvalstis. Taču, iestājoties PSRS, tā norobežojās no vairākiem Tautu Savienības agrāk pieņemtajiem lēmumiem, piemēram, padomju valdība pauda negatīvu attieksmi pret koloniālo mandātu sistēmu, kā arī uzsvēra, ka uzskata par tautu savienības neatzīšanu. visu rasu un tautu vienlīdzība ir nopietna plaisa.

Tautu savienība juridiski tika likvidēta tikai 1946. gada 18. aprīlī, bet faktiski savu darbību pārtrauca 1939. gada septembrī.

Saskaņā ar 1919. gada Versaļas līgumu. tās bijušo vācu koloniju, kuras pēc Pirmā pasaules kara tiešā veidā nenokļuva uzvarējušo varu rokās, tika nodotas Tautu Savienības rīcībā, bet bijušās Turcijas impērijas arābu zemes - Sīrija, Palestīna , Trans Jordan, Irāka - arī nodots tās rīcībā. Visas šīs teritorijas Tautu savienība nodeva atsevišķu uzvarējušo valstu pārvaldībā saskaņā ar īpašiem līgumiem – mandātiem, jo ​​nebija pirmās iespējas un instrumentu šo koloniju pārvaldīšanai. Kontrole pār organizācijas mandātu izpildi bija tīri formāla, un faktiski Vācijas un Turcijas kolonijas tika vienkārši sadalītas starp uzvarētājām, tāpat kā tās, kuras tika tieši iekarotas kara laikā.

Un vispār, ja runājam par Tautu Savienības darbību, tad tā jau no paša sākuma bija vairāk Eiropas mēroga, nevis patiesi starptautiska organizācija. Tā nav spējusi tikt galā ar likumā noteikto uzdevumu, kas saistīts ar starptautisko konfliktu miermīlīgu noregulēšanu. Viņa nevarēja novērst Otro pasaules karu, kā arī Japānas uzbrukumu Ķīnai, Itālijas - Etiopijai un Spānijai, Vācija - Austrijai un Čehoslovākijai.

Tomēr, neskatoties uz visiem trūkumiem, Līgas statūti bija sava laika ievērojams dokuments. Tās panti par bruņojuma ierobežošanu, strīdu izšķiršanu tiesas procesā vai vēršoties Pastāvīgajā Starptautiskajā tiesā, par savstarpēju teritoriālās integritātes garantiju, par pasākumiem miera uzturēšanai, par sankcijām pret valsti, kas ir vērsusies karot, pārkāpjot savus Tautu Savienības statūtos noteiktos pienākumus, par starptautisko līgumu un starptautisko tiesību normu ievērošanas nodrošināšanu, par dalībvalstu obligātu sadarbību tolaik bija jauninājums. Šie noteikumi vēlāk tika aizgūti un izstrādāti ANO Statūtos. Gan pozitīvā, gan negatīvā pieredze nepalika bez ievērības, no tās tika gūtas attiecīgas mācības ANO tapšanas laikā, no kurām svarīgākā bija izpratne par pat visdažādāko valstu ciešākas sadarbības nepieciešamību starptautiskas sadarbības ietvaros. organizācija.

Starptautisko organizāciju veidošanās un attīstības vēsture jāskata caur starptautisko attiecību un visas cilvēces evolūcijas prizmu. Tas ir saistīts ar objektīviem ekonomiskiem un politiskiem faktoriem, piemēram, nepieciešamību pēc priekšmetiem starptautiskajā saziņā.

Cilvēces civilizācijas rītausmā ciltis un pirmās valstis sazinājās savā starpā un mijiedarbojās, lai kopīgi aizsargātu vai cīnītos, tirgotos utt. Rezultātā tika izveidotas pagaidu starpcilšu un starpvalstu alianses.

Cilvēces attīstības sākumposmā starpcilšu un starpvalstu attiecības izpaudās divpusējos kontaktos, kas pēc nepieciešamības rodas starp kaimiņu vai cieši izvietotiem subjektiem. Pamazām šie kontakti paplašinājās, periodiski veidojās alianses un koalīcijas, galvenokārt militāra rakstura.

Cilvēcei progresējot, starptautiskās komunikācijas metodes un paņēmieni attīstījās un uzlabojās. Tātad jau senos laikos līdzās divpusējām sanāksmēm arvien biežāk tika izmantotas arī citas vēlīnajam attīstības periodam raksturīgas formas: kongresi un konferences. Viduslaiku vēsture sniedz daudzus piemērus suverēnu kongresiem Āzijā, Āfrikā, Latīņamerikā, Rietumeiropā un Austrumeiropā.

Sākotnēji konferences un kongresi tika sasaukti katrā gadījumā atsevišķi. Tad pamazām sāka praktizēt starptautiskās sanāksmes, veidojot vairāk vai mazāk pastāvīgas struktūras. Šīm iestādēm tika uzticēti kongresu un konferenču sasaukšanas un apkalpošanas uzdevumi, kā arī dažkārt citu funkciju veikšana konferenču starplaikos. Tieši šīs struktūras kļuva par nākamo starptautisko starpvaldību organizāciju prototipiem.

Vispārīgi starptautisko organizāciju izveides un attīstības vēsture var iedalīt četros posmos.

Pirmais posms cēlies no seniem laikiem līdz Vīnes kongresa sasaukšanai 1815. gadā. Šajā periodā veidojas idejas un konceptuālie pamati starptautisku organizāciju izveidei.

Senajā Romā tika izveidotas jauktas samierināšanas komisijas, lai izskatītu strīdus ar ārvalstīm.

Pirmās pastāvīgās starptautiskās asociācijas Senajā Grieķijā parādījās 6. gadsimtā. BC. Lacedaemonian un Delian symmachias (pilsētu un kopienu savienības) un Delfu-Thermopylian amphiktyony (reliģiskā un politiskā cilšu un tautu savienība) formā.

Raksturojot minētās asociācijas, pazīstamais krievu zinātnieks un starptautisks jurists F.F.Martens atzīmēja, ka šīs biedrības, kas tika izveidotas īpaši reliģiskiem nolūkiem, "vispārīgi ietekmēja attiecības starp Grieķijas valstīm un ... apvienoja tautas un mīkstināja tās. izolācija."

Grieķu symmachia un amfiktyony bija diezgan skaidra iekšējā struktūra. Augstākā virsbūve abos starpvalstu veidojumos bija asambleja. Simmačī tā tikās reizi gadā, bet Amfiktjonā – divas reizes gadā. Kopsapulces lēmumi tika pieņemti ar vienkāršu balsu vairākumu un bija saistoši visiem savienības biedriem. Katram šo arodbiedrību dalībniekam neatkarīgi no pilsētas vai cilts lieluma un nozīmes bija viena balss simmahijā un divas balsis amfiktjonā.

Grieķu simmahijām un amfiktoniem bija liela nozīme starpcilšu, starpvalstu un starptautisko attiecību attīstībā senās Grieķijas pilsētvalstīs. Tie arī lika pamatus noteiktiem organizatoriskiem un juridiskiem principiem un turpmāko starptautisko organizāciju formām.

Mūsdienu starptautisko organizāciju prototipi tika tālāk attīstīti viduslaikos. Zināmu ietekmi uz tiem nodrošināja starptautiskā tirdzniecība, kā arī katoļu baznīca.

Nozīmīga loma starptautisko tirdzniecības attiecību attīstībā bija Hanzas arodbiedrībai (XIV-XVI gs.), kas apvienoja Vācijas ziemeļu pilsētas un, pēc F. Engelsa domām, "izveda no Vācijas valsts visu Ziemeļvāciju. Viduslaiki."

Paralēli starptautiskajām attiecībām sekoja tādi notikumi kā Vestfālenes miera noslēgšana 1648. gadā, kas izbeidza 30 gadus ilgušo karu, atzina katolicismu un protestantismu par līdzvērtīgām katolicisma konfesijām kopumā. Valstu suverenitātes un valstu vienlīdzības, galvenokārt kristīgās pasaules valstu vienlīdzības atzīšana ir saistīta ar Vestfālenes mieru.

Otrā fāze Starptautisko organizāciju attīstības vēsture aptver laika posmu no 1815. līdz 1919. gadam.Šā posma sākums tiek saistīts ar Napoleona karu beigām un Vīnes kongresa sasaukšanu 1815. gadā. Šajā periodā notiek starptautisko organizāciju organizatorisko un juridisko pamatu veidošanās. Ekonomiskās attīstības vajadzības noteica nepieciešamību pēc starptautiski tiesiskā regulējuma vairākām jaunām starpvalstu attiecību jomām, kas ietekmēja veco funkcionēšanas evolūciju un jaunu daudzpusējās komunikācijas formu rašanos. Vispārējās administratīvās savienības (unias) kļūst par šādu jaunu formu. Šis periods iezīmējas ar to, ka sākas starptautisko savienību mehānisma veidošanās valstu darbības koordinēšanai īpašās jomās. Sākotnēji šādas alianses sāka veidoties muitas attiecību jomā.

Muitas savienības bija valstu apvienības, pamatojoties uz to noslēgto vienošanos par kopīgu muitas pārvaldes struktūru izveidi un vienotas muitas tiesiskās kārtības izveidi nacionālajās muitas teritorijās.

Viena no šādām savienībām bija Vācijas muitas savienība. Šīs savienības izveides iemesli sakņojas 1815. gada Vācijas konfederācijas sastāvā ietilpstošo Vācijas zemju ārkārtējā ekonomiskajā pagrimumā. Ekonomisko lejupslīdi izraisīja dažādi tirdzniecības ierobežojumi, daudzas muitas barjeras, dažādi tarifi un tirdzniecības likumi. savienības teritorijā. Muitas savienība veidojās pakāpeniski, un līdz 1853. gadam visa Vācija tika organizēta vienā muitas savienībā.

Visas valstis, kas iestājās savienībā, bija pakļautas vienādiem likumiem attiecībā uz preču importu, eksportu un tranzītu; visi muitas nodokļi tika atzīti par kopējiem un sadalīti starp savienības biedriem atbilstoši iedzīvotāju skaitam.

Nākotnē starptautiskā sadarbība starp valstīm uz pastāvīgas organizācijas bāzes atrod savu turpinājumu transporta jomā. Sākums šajā sakarā bija valstu sadarbība kuģošanas jautājumos starptautiskajās upēs to šim nolūkam izveidoto starptautisko komisiju ietvaros. Tādējādi ar 1831. gada Reinas kuģošanas noteikumiem un 1868. gada Reinas kuģošanas likumu, kas to aizstāja, tika izveidota pirmā šāda īpaša starptautiskā komisija. Kopīgai Reinas kuģniecības jautājumu apspriešanai katra piekrastes valsts iecēla vienu pārstāvi, kas kopā veidoja Centrālo komisiju, kuras sākotnējā mītne bija Manheimā.

19. gadsimta otrā puse iezīmējās ar starptautisko ekonomisko, zinātnisko, tehnisko saišu pastiprināšanos starp valstīm, kas nemitīgi padziļinājās un paplašinājās. Šajā periodā tur pirmie MPO: Starptautiskā zemes mērīšanas savienība (1864); Pasaules telegrāfu savienība (1865); Pasaules Pasta savienība (1874); Starptautiskais svaru un mēru birojs (1875); Starptautiskā rūpnieciskā īpašuma aizsardzības savienība (1883); Starptautiskā literārā un mākslinieciskā īpašuma aizsardzības savienība (1886); Starptautiskā Pretverdzības savienība (1890); Starptautiskā muitas tarifu publicēšanas savienība (1890); Starptautiskā dzelzceļa preču sakaru savienība (1890).

Raksturojot šīs savienības (starptautiskās organizācijas) kopumā, mēs varam atzīmēt sekojošo: tām visām bija pastāvīgas struktūras. Šo arodbiedrību pārvaldes institūcijas parasti bija konferences vai kongresi, un biroji vai komisijas bija pastāvīgas izpildinstitūcijas. Šo arodbiedrību kompetence aprobežojās ar specializētu jomu regulēšanu.

Pirmo starptautisko organizāciju izveidošana administratīvo savienību veidā ar pastāvīgām struktūrām bija progresīva virzība uz priekšu, attīstoties un paplašinot noteiktas šādas valstu sadarbības jomas. Starptautiskās administratīvās savienības lika pamatus pastāvīgām starptautiskām organizācijām, atšķirībā no pasaules kongresiem un konferencēm, kas ietilpa pagaidu starptautisko forumu skaitā, kas starptautiskajā dzīvē darbojas kopš 17. gadsimta.

XIX-XX gadsimtu mijā. starptautiskā situācija pasliktinās. Tiek veidoti divi nesamierināmi militārie bloki: Antantes un Trīskāršā alianse. Tajā pašā laika posmā tika mēģināts izveidot starptautisku drošības organizāciju, sasaucot 1899. un 1907. gada Hāgas Miera konferences, kā rezultātā Hāgā tika izveidota Pastāvīgā šķīrējtiesa un noslēgta Konvencija par miermīlīgu noregulējumu. Starptautiskās sadursmes. Tomēr starptautiskā līmenī veiktie centieni nevarēja novērst Pirmā pasaules kara uzliesmojumu.

Sākt trešais posms saistīta ar 1919. gada Versaļas miera līguma noslēgšanu un Tautu Savienības izveidošanu – pirmo starptautisko starpvaldību organizāciju, kas uztur starptautisko mieru un drošību.

Idejas un priekšlikumi šādas organizācijas izveidei tika izvirzīti kara laikā. Projekti starptautiskas organizācijas izveidei nāca no ASV, Lielbritānijas, Francijas valdībām, kas vienā vai otrā pakāpē veidoja Tautu Savienības statūtu pamatu. Tautu Savienības statūtu galīgā redakcija tika apstiprināta Parīzes Miera konferencē 1919. gadā kā Versaļas miera līguma neatņemama sastāvdaļa. Statūtos ir 26 panti, kas vienlaikus kā pirmā nodaļa tika iekļauti visu piecu Parīzes miera līgumu tekstos, kas beidza Pirmo pasaules karu: Versaļa, Senžermēna, Triapons, Nīls, Seve. No tām Versaļa bija pirmā noslēgšanas laika ziņā - 1919. gada 28. jūnijs, kas stājās spēkā 1920. gada 10. janvārī. Pamatojoties uz to, Tautu Savienības dibināšanas datums uzskatāms par 1919. gada 28. jūnija datumu. parakstot Versaļas līgumu, t.i. 1919. gada 28. jūnijs

Tautu Savienības izveide ir ne tikai pirmais mēģinājums izveidot universālu starptautisku organizāciju miera un drošības uzturēšanai, bet arī īpaša mehānisma izveidošana tam.

Tautu Savienības galvenais mērķis bija nodrošināt vispārēju mieru un drošību un veicināt starptautisko sadarbību starp valstīm. Saskaņā ar Tautu Savienības statūtiem tai tika uzticētas arī tādas funkcijas kā, piemēram, kontrole pār mandātu turētājiem, nacionālo minoritāšu tiesību aizsardzība un starptautisko līgumu reģistrācija.

Sākotnējās Tautu Savienības dalībvalstis bija 26 suverēnas valstis un četras domīnijas. Otra dalībvalstu grupa bija 13 tā sauktās uzaicinātās valstis, kas nepiedalījās Pirmajā pasaules karā.

Neskatoties uz to, ka Nāciju līga tika izveidota ar aktīvu ASV valdības līdzdalību, Senāts uzskatīja, ka ASV dalība līgā apstākļos, kad tur acīmredzami dominēs Lielbritānijas un Francijas ietekme, bija nepamatota. Pēc tam ASV nekļuva par Nāciju līgas dalībvalstīm.

1925. gadā tika noslēgti Lokarno līgumi, kas stājās spēkā no brīža, kad Vācija 1926. gadā pievienojās Tautu Savienībai.

Valstu – Lielbritānijas un Francijas pretinieku Pirmajā pasaules karā – iestāšanās Tautu Savienībā pamazām radīja nopietnu spriedzi un nesaskaņas šīs organizācijas iekšienē, kas beidzās ar to, ka 1933. gadā izstājās divas lielvaras Japāna un Vācija. tās dalību, bet 1937. gadā - Itāliju.

PSRS ilgu laiku nevarēja iestāties Tautu Savienībā, jo Rietumi neatzina padomju varu. Taču pēc Japānas un Vācijas izstāšanās no līgas un 1933. gadā nacistu nākšanas pie varas Vācijā ar saviem revanšistiskajiem noskaņojumiem kļuva skaidrs, ka globālās problēmas Eiropā un pasaulē kopumā nevar atrisināt bez PSRS, Rietumu līdzdalības. diplomātija veica noteiktus soļus, lai pievienotos PSRS Tautu savienībai. Tā pēc Francijas diplomātijas iniciatīvas 1934. gada 15. septembrī PSRS tika uzaicinātas 30 Tautu Savienības dalībvalstis pievienoties šai starptautiskajai organizācijai. 1934. gada 18. septembrī Tautu Savienības asambleja nolēma uzņemt PSRS un piešķirt tai Tautu Savienības padomes pastāvīgā locekļa vietu. Iestājoties Tautu Savienībā, PSRS oficiāli pauda savu negatīvo attieksmi pret atsevišķiem tās Statūtu noteikumiem. Piemēram, PSRS valdība nāca klajā ar paziņojumu par atsevišķu Līgas Statūtu pantu neatzīšanu, kas faktiski legalizēja valsts tiesības izvērst karu, aizbildinoties ar "nacionālo interešu" aizsardzību (12.pants). , 15), ieviesa koloniālo mandātu sistēmu (22. pants) un ignorēja visu rasu un tautu vienlīdzību (23. pants).

De facto Nāciju līga savu darbību pārtrauca 1939. gada septembrī un tika juridiski likvidēta 1946. gada 18. aprīlī pēc ANO izveidošanas.

Tautu Savienības Statūtos bija zināmas nepilnības, kuras galu galā var reducēt līdz sekojošām: tajos nebija bezierunu agresijas aizlieguma; Tāds trūkums kā tā sauktās mandātu sistēmas starptautiskā tiesiskā konsolidācija (statūtu 22. pants) arī ļoti negatīvi ietekmēja Tautu Savienības darbību.

Šo apstākļu un citu iemeslu dēļ Tautu Savienība nespēja tikt galā ar likumā noteikto uzdevumu - starptautisko konfliktu mierīgu noregulēšanu. Ikreiz, kad bija kāds konflikts, kas izraisīja karadarbību, Tautu Savienība parādīja savu bezspēcību.

Piemēram, Tautu Savienības pastāvēšana netraucēja agresoriem aktīvi gatavoties karam un pēc tam to atraisīt. Japāna 1931. gadā iebruka Ķīnā un okupēja Mandžūriju; Itālija 1939. gadā okupēja Albāniju un 1936. gadā Etiopiju; 1938. gadā viņa izveidoja Austrijas anšlusu, 1939. gadā ieņēma Čehoslovākiju, Austriju, kas ir daļa no Lietuvas. Vācija un Itālija veica kopīgu iejaukšanos pret Spānijas Republiku (1936–1937). Tālāk 1939. gada 1. septembrī Vācija uzbruka Polijai. Tā sākās Otrais pasaules karš, kas ilga sešus gadus.

Neskatoties uz visiem šiem trūkumiem, Tautu Savienības statūti bija sava laika nozīmīgs dokuments. Tās panti par bruņojuma ierobežošanu, strīdu izšķiršanu tiesas procesā vai vēršoties Pastāvīgajā Starptautiskajā tiesā, par savstarpēju teritoriālās integritātes garantiju, par pasākumiem miera uzturēšanai, par sankcijām pret valsti, kas ir vērsusies karot, pārkāpjot savus pienākumus saskaņā ar Tautu Savienības statūtiem, par starptautisko līgumu un starptautisko tiesību normu ievērošanas nodrošināšanu, par dalībvalstu obligātu sadarbību bija jauninājums pēckara periodā.

Un vēl viens jauninājums starptautiskajās attiecībās un starptautiskajās tiesībās ir starptautiska civildienesta rašanās mūsdienu izpratnē.

Tautu Savienības pieredze nepalika nepamanīta. Daudzi tās statūtu noteikumi un praktiskā pieredze vēlāk tika pārņemti vai ņemti vērā, veidojot ANO.

Ceturtais posms Starptautisko organizāciju attīstība ir saistīta ar ANO un tās sistēmas izveidi, kā arī mūsdienīgas starptautisko organizāciju sistēmas veidošanos.

Pirms ANO dibināšanas tika izveidota antihitleriska koalīcija. Pirmā tikšanās par antihitleriskās koalīcijas izveidi notika starp ASV prezidentu F. Rūzveltu un Lielbritānijas premjerministru V. Čērčilu 1941. gada 14. augustā uz līnijkuģa Prince of Wales, kā rezultātā parādījās Atlantijas harta. Tajā abu valstu vadītāji paziņoja par atteikšanos sagrābt teritorijas, atzina visu tautu tiesības izvēlēties valsts pārvaldes formu, kādā tās vēlas dzīvot utt.

Nākamais pasaules sabiedrības solis antihitleriskas koalīcijas izveidē bija Sabiedroto valstu konferences rīkošana Londonā 1941. gada 24. septembrī, kurā piedalījās PSRS, Lielbritānijas un virknes citu Eiropas valstu pārstāvji. Konferencē tika paziņots par PSRS pievienošanos Atlantijas hartai un paziņota padomju valdības deklarācija, kas aicina koncentrēt brīvību mīlošo tautu visus ekonomiskos un militāros resursus ātrai un izšķirošai fašistu sakāvei. agresorus.

Pirmā pieminēšana oficiālā starptautiskā dokumentā par nepieciešamību izveidot starptautisku miera uzturēšanas organizāciju bija ietverta PSRS valdības un Polijas Republikas valdības 1941. gada 4. decembra deklarācijā par draudzību un savstarpēju palīdzību. ilgstošu un taisnīgu mieru pēckara periodā var panākt tikai jauna starptautisko attiecību organizācija, kuras pamatā ir demokrātisku valstu apvienošanās spēcīgā savienībā. Veidojot šādu organizāciju, dokumentā arī norādīts, ka izšķirošajam faktoram jābūt starptautisko tiesību ievērošanai, ko atbalsta visu sabiedroto valstu kolektīvie bruņotie spēki.

Liela nozīme antihitleriskās koalīcijas izveidē bija Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācijai, kas tika pieņemta Vašingtonas konferencē 1942. gada 1. janvārī. Pats nosaukums "Apvienotās Nācijas" tika piedāvāts sabiedrotajiem antihitlerā. koalīciju 1941. gada decembrī izveidoja ASV prezidents F. Rūzvelts. koalīcijas sabiedrotie. Deklarāciju parakstīja pārstāvji no 26 antihitleriskās koalīcijas dalībvalstīm, tostarp PSRS, ASV, Lielbritānijas un Ķīnas. To vidū ir arī deviņi Centrālamerikas un Karību jūras reģiona štati, Britu kroņa kungi, Britu Indija un astoņas Eiropas valdības trimdā. Laikā 1942.–1945 Deklarācijai ir pievienojusies 21 valsts.

Līdz kara beigām Deklarācijai pievienojās arī citas valstis, tostarp Filipīnas, Francija, visas Latīņamerikas valstis (izņemot Argentīnu), kā arī dažas neatkarīgas Tuvo Austrumu un Āfrikas valstis. Ass valstīm netika atļauts pievienoties deklarācijai.

Praktiski soļi jaunas starptautiskas miera un drošības organizācijas izveidei tika sperti trīs sabiedroto lielvalstu – PSRS, ASV un Lielbritānijas – ārlietu ministru konferencē Maskavā (1943. gada 19.–30. oktobrī). 1943. gada 2. novembrī tika publicēta četru valstu (PSRS, ASV, Lielbritānijas un Ķīnas) deklarācija vispārējās drošības jautājumā. Tajā teikts, ka viņi "atzīst nepieciešamību pēc iespējas īsākā laikā izveidot universālu starptautisku organizāciju starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, kuras pamatā ir visu mieru mīlošo valstu suverēnas vienlīdzības princips, no kuriem visas valstis, lielas un mazs, var būt biedri." Tādējādi šajā dokumentā tika likts universālā MMPO pamats.

Pēc tam jautājums par starptautiskas miera un drošības organizācijas izveidi tika apspriests Teherānā notikušajā trīs sabiedroto lielvalstu - PSRS, ASV un Lielbritānijas (Staļina, Rūzvelta un Čērčila) līderu konferencē, kas notika no 28. novembra. līdz 1943. gada 1. decembrim.

Teherānas konferencē tika panākta vienošanās par plašu jautājumu loku, kas iekļauts īpašā dokumentā ar nosaukumu "Priekšlikumi Vispārējās starptautiskās drošības organizācijas izveidošanai", kurā bija ietverts saraksts ar noteikumiem, kas, pēc iesaistīto valstu domām, bija jāiekļauj topošās organizācijas statūtos: par mērķiem, principiem, dalību organizācijā; par tās galveno institūciju sastāvu, funkcijām, pilnvarām; par starptautisko tiesu; par pasākumiem starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, tostarp agresijas novēršanai un apspiešanai; par starptautisko sadarbību ekonomikas un sociālajos jautājumos; par sekretariātu, hartas grozīšanas kārtību utt.

Šī dokumenta beigu daļā tika ieviesta speciāla sadaļa - "Pārejas perioda pasākumi", kas paredzēja, ka pirms speciālo līgumu par militārajiem kontingentiem stāšanās spēkā saskaņā ar Maskavas deklarāciju, iesaistītajām valstīm jākonsultējas ar katru citiem un, ja nepieciešams, ar citiem organizācijas biedriem, lai veiktu šādas kopīgas darbības organizācijas vārdā, kas veidoja ANO Statūtu pamatu, un tā ir to lielā vēsturiskā nozīme. Tie kļuva par diskusiju objektu daudzu antihitleriskās koalīcijas valstu valdībās, iesniedzot savus komentārus par tiem.

Nākamais ANO izveides posms bija Antihitlera koalīcijas dalībvalstu konference, kas notika Dumbarton Oaks (ASV) divos posmos: no 1944. gada 21. augusta līdz 28. septembrim un no 29. septembra līdz oktobrim. 7, 1944. Tajā iesaistītās valstis nevarēja vienoties par atsevišķiem jautājumiem, tai skaitā balsošanas kārtību ANO Drošības padomē; par tās nepastāvīgo dalībnieku sastāvu; par Starptautiskās tiesas statūtiem, sastāvu un ievēlēšanas kārtību; par starptautisko aizbildnību; par ANO mītni; par ANO dibināšanas konferences dalībniekiem un sākotnējo dalību ANO un par valstu pārstāvju imunitāti.

Praksē ANO izveides jautājums tika atrisināts trīs antihitleriskās koalīcijas valstu vadītāju konferencē Krimas (Jaltas) konferencē, kas notika no 1945. gada 4. līdz 11. februārim. Jaltas konferencei ir īpaša vieta. Otrā pasaules kara politiskā un diplomātiskā vēsture. Tā pieņēma lēmumus par jautājumu saskaņošanu par balsošanas procedūru ANO Drošības padomē, ANO Drošības padomes pastāvīgo locekļu vienprātības principu un ANO dibinātājvalstu sastāvu.

Jautājumā par starptautiskas aizbildnības sistēmas izveidi tika panākta vienošanās, ka šāda sistēma tiks piemērota:

• - uz esošajiem Tautu Savienības mandātiem; - kara rezultātā no ienaidnieka valstīm atdalītās teritorijas;
• – jebkura cita teritorija, kuru var brīvprātīgi nodot aizgādnībā.

Krimas konferencē tika nolemts, ka Apvienoto Nāciju Organizācijas dibināšanas konference tiks atklāta 1945. gada 25. aprīlī Sanfrancisko un ka ANO norāda "no 1945. gada 8. februāra", kā arī "tās pievienošanās valstis, kas līdz 1945. gada 1. martam pieteica karu kopējam ienaidniekam”.

Apvienoto Nāciju Organizācijas dibināšanas konference notika Sanfrancisko no 1945. gada 25. aprīļa līdz 26. jūnijam. Tā iegāja starptautisko attiecību vēsturē kā notikums ar lielu politisku nozīmi un viena no lielākajām konferencēm. Konferencē piedalījās 282 delegāti, vairāk nekā 1500 ekspertu, padomnieku, delegāciju sekretariātu locekļi u.c.

Konferences darbs bija koncentrēts četrās galvenajās komitejās, četrās komisijās un divpadsmit tehniskajās komitejās. Liela nozīme bija četru delegāciju vadītāju - PSRS, ASV, Lielbritānijas un Ķīnas - neformālajām sanāksmēm, kurās tika pārrunāti aktuālākie konferences jautājumi un panākta vienošanās par kopīgu lielvalstu viedokli. Kopumā notika sešas šādas neformālas sanāksmes, kurās tika pieņemti 27 kopīgi grozījumi ANO Statūtos.

Kopumā ANO Statūtu projekta apspriešana un konferences dalībnieku valstu pozīciju saskaņošana notika asā un sarežģītā diplomātiskā cīņā starp PSRS, no vienas puses, un ASV un Lielbritāniju, otrs. Tomēr divu mēnešu laikā konference paveica milzīgu darbu, par kura apjomu var spriest kaut vai pēc tā, ka ANO Statūtu projektā vien tika izskatīti 1200 grozījumi, kas atspoguļo valstu dažādās nostājas. Tie visi tika sistematizēti un nosūtīti apspriešanai attiecīgajām konferences komitejām.

Konferences lielā un rūpīgā darba rezultātā tika izstrādāti ANO Statūti un Starptautiskās Tiesas Statūti, kas bija neapstrīdams sasniegums progresīvā starptautisko tiesību attīstībā.

1945. gada 26. jūnijā ANO Statūtus parakstīja visas konferences dalībnieces valstis (kopā 50). Tas oficiāli stājās spēkā 1945. gada 24. oktobrī pēc tam, kad to bija ratificējušas un piecas Drošības padomes pastāvīgās dalībvalstis un 24 citas dalībvalstis bija deponējušas ratifikācijas dokumentus ASV valdībai.

24. oktobris ar PLO Ģenerālās asamblejas lēmumu 1947. gadā tika pasludināts par ANO dienu, un to katru gadu atzīmē visa progresīvā sabiedrība pasaulē.

1945. gada vasarā Londonā tika izveidota Sagatavošanas komisija, kas sastāvēja no visām ANO dalībvalstīm, lai atrisinātu organizatoriskos un citus praktiskos jautājumus (PLO struktūru struktūra, reglaments, finansējums, ANO atrašanās vieta utt.). . Aizkulisēs izcēlās nopietni strīdi par atrašanās vietu: Lielbritānija un daži citi štati iestājās par ANO galvenās mītnes izvietošanu Eiropā (Ženēvā), bet ASV un Latīņamerikas štati uzskatīja ASV teritoriju par atrašanās vietu. PLO. 1945. gada 10. decembrī ASV Kongress vienbalsīgi pieņēma rezolūciju, uzaicinot Apvienoto Nāciju Organizāciju uz ASV. 1946. gada 14. februārī Sagatavošanas komisijā balsošanas laikā par Ženēvu tika nodotas 23 balsis, pret – 25 (tajā skaitā PSRS, Dienvidslāvija, Ukrainas PSR, BSSR un Čehoslovākija), divas delegācijas atturējās (Ekvadora, ASV). Par ASV balsoja 30 pārstāvji, pret bija 14, atturējās 6. Tādējādi ar balsu vairākumu tika nolemts ANO mītni izvietot ASV. Pirmā ANO Ģenerālās asamblejas sesija tika atklāta 1946. gada 10. janvārī Londonā (jo ANO nebija savas ēkas). 1946. gada 17. janvārī tur notika pirmā ANO Drošības padomes sēde.

Noteiktu summu (8,5 miljonus USD) J. D. Rokfellers piešķīra pašreizējās vietas iegādei Manhetenā. Ņujorkas pilsētas varas iestādes arī piešķīra šai vietai piegulošus zemes gabalus un veica teritorijas attīrīšanu, nepieciešamo infrastruktūras objektu izbūvi un blakus esošās teritorijas sakārtošanu 30 miljonu dolāru apmērā. ANO galvenajā mītnē. Tās pamatu ielikšana notika 1949. gada 24. oktobrī. Pati ēka tika uzcelta diezgan ātri. Jau 1952. gadā jaunajā ēkā notika gan Ģenerālā asambleja, gan ANO Drošības padome.

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir īpaša Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, ko izveidojušas 184 valstis. SVF tika izveidots 1945. gada 27. decembrī pēc tam, kad 28 valstis parakstīja vienošanos, kas tika izstrādāta ANO Monetārajā un finanšu konferencē Bretonvudsā 1944. gada 22. jūlijā. 1947. gadā fonds uzsāka savu darbību. SVF galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

SVF ir starptautiska organizācija, kas apvieno 184 valstis. Fonds izveidots, lai nodrošinātu starptautisko sadarbību monetārajā jomā un uzturētu valūtas kursu stabilitāti; atbalstīt ekonomikas attīstību un nodarbinātības līmeni visās pasaules valstīs; un papildu līdzekļu nodrošināšana valsts ekonomikai īstermiņā. Kopš SVF izveides tā mērķi nav mainījušies, taču tā funkcijas, kas ietver ekonomikas stāvokļa uzraudzību, finansiālo un tehnisko palīdzību valstīm, ir būtiski attīstījušās, lai atbilstu SVF subjektu mainīgajiem mērķiem. pasaules ekonomika.

SVF dalības pieaugums, 1945-2003
(valstu skaits)

Starptautiskā Valūtas fonda mērķi ir:

• Nodrošināt starptautisko sadarbību monetārajā jomā, izmantojot pastāvīgu institūciju tīklu, kas konsultē un piedalās daudzu finanšu problēmu risināšanā.
• Veicināt starptautiskās tirdzniecības attīstību un līdzsvarotu izaugsmi, kā arī veicināt un uzturēt augstu nodarbinātības un reālo ienākumu līmeni un attīstīt ražošanas spēkus visās fonda dalībvalstīs kā primāros ekonomiskās politikas objektus.
• Nodrošināt valūtas kursu stabilitāti, uzturēt korektus valūtas maiņas līgumus starp dalībniekiem un izvairīties no dažāda veida diskriminācijas šajā jomā.
• Palīdziet izveidot daudzpusēju maksājumu sistēmu kārtējiem darījumiem starp fonda dalībvalstīm un atcelt ārvalstu valūtas ierobežojumus, kas kavē starptautiskās tirdzniecības izaugsmi.
• Sniegt atbalstu fonda dalībvalstīm, nodrošinot fondam līdzekļus īslaicīgu tautsaimniecības problēmu risināšanai.
• Saskaņā ar iepriekš minēto saīsināt tā dalībnieku kontu starptautisko bilanču ilgumu un samazināt nelīdzsvarotības pakāpi.

Starptautiskā Valūtas fonda loma

SVF palīdz valstīm attīstīt to ekonomiku un īstenot izvēlētus ekonomiskos projektus, izmantojot trīs galvenās funkcijas - kreditēšanu, tehnisko palīdzību un uzraudzību.

Aizdevumu izsniegšana. SVF sniedz finansiālu palīdzību valstīm ar zemiem ienākumiem, kuras saskaras ar maksājumu bilances problēmām, izmantojot Nabadzības samazināšanas un izaugsmes mehānisma (PRGF) programmu un īslaicīgām vajadzībām, kas izriet no ārējiem satricinājumiem, izmantojot Exogenous Shocks Facility (ESF) programmu. PRGF un ESF procentu likme ir izdevīga (tikai 0,5 procenti), un kredīti tiek atmaksāti 10 gadu laikā.

Citas SVF funkcijas:

• starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā politikā
• pasaules tirdzniecības paplašināšanās
• monetāro valūtas kursu stabilizācija
• konsultācijas debitorvalstīm (debitoriem)
• starptautisko finanšu statistikas standartu izstrāde
• starptautiskās finanšu statistikas vākšana un publicēšana

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. Rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. Kredīta daļas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegūt, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no abonēšanas kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Rezerves vienošanās (kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka līdz noteiktai summai un uz vienošanās darbības laiku, ievērojot noteiktus nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālais. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc tam, kad Fonds ir apstiprinājis pieprasījumu, tad līdzekļu sadale pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašinātais fonds (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai sniegtu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākā apjomā attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa, lai aizņēmēja valsts izpildītu noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz atbilstošu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu protokolā" jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Atšķirībā no Pasaules Bankas SVF koncentrējas uz salīdzinoši īslaicīgām makroekonomiskajām krīzēm. Pasaules Banka aizdod tikai nabadzīgām valstīm, SVF var aizdot jebkurai no tās dalībvalstīm, kurām trūkst ārvalstu valūtas īstermiņa finanšu saistību segšanai.

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padomes pārziņā ir Fonda darbības galveno jautājumu risināšana: Līguma statūtu grozīšana, dalībvalstu uzņemšana un izslēgšana, to kapitāla daļu noteikšana un pārskatīšana, izpilddirektoru ievēlēšana. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā.

Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR (2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri). To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā apmēram 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

Valde, kas nosaka politiku un ir atbildīga par lielāko daļu lēmumu, sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus izvirza astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās 176 valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl izpilddirektoru. Šādas valstu grupas piemērs ir bijušo PSRS Vidusāzijas republiku valstu apvienošanās Šveices vadībā, ko sauca par Helvetistānu. Bieži grupas veido valstis ar līdzīgām interesēm un parasti no viena reģiona, piemēram, frankofoniskā Āfrika.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā) ir: ASV - 17,08% (16,407% - 2011); Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13% (6,46% - 2011); Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Ķīna - 2,94% (6,394% - 2011); Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas 29 dalībvalstīm kopā ir 60,35% balsu SVF. Citu valstu daļa, kas veido vairāk nekā 84% no Fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,65%.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Gadījumā, ja valsts iegādājās (pārdeva) SDR, ko tā saņēma sākotnējās SDR emisijas laikā, tās balsu skaits palielinās (samazinās) par 1 uz katriem 400 000 nopirktajiem (pārdotajiem) SDR. Šo korekciju veic ne vairāk kā 1/4 no balsu skaita, kas saņemtas par valsts iemaksu fonda kapitālā. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem - ar "īpašo balsu vairākumu" (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Ar koordinētu rīcību jaunattīstības valstis arī var izvairīties no tādu lēmumu pieņemšanas, kas tām nav piemēroti. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai Monetārajai un finanšu komitejai (IMFC; International Monetary and Financial Committee). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstāko padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - PB un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Pārvaldnieku padome (1999) Valde deleģē daudzas savas pilnvaras valdei, kas ir direktorāts, kas atbild par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, darbības un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši aizdevumu piešķiršana dalībvalstīm un to valūtas kursa politikas pārraudzība.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kurš vada Fonda personālu (2009. gada martā – aptuveni 2478 cilvēki no 143 valstīm). Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm. Rīkotājdirektore (kopš 2011. gada 5. jūlija) - Kristīne Lagarda (Francija), viņas pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV). SVF rezidentu misijas vadītājs Krievijā - Odd Per Brekk.

Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) ir starptautiska valstu organizācija, kas izveidota, lai uzturētu un stiprinātu starptautisko mieru, drošību un valstu sadarbības attīstību.

Radīšanas vēsture:

Nosaukums Apvienoto Nāciju Organizācija, ko ierosināja ASV prezidents Franklins D. Rūzvelts, pirmo reizi tika izmantots ANO deklarācijā 1942. gada 1. janvārī, kad Otrā pasaules kara laikā 26 štatu pārstāvji savu valdību vārdā apņēmās turpināt kopējā cīņa pret asi.

Tika izveidotas pirmās starptautiskās organizācijas sadarbībai noteiktās jomās. Pašreizējā Starptautiskā telekomunikāciju savienība tika izveidota 1865. gadā kā Starptautiskā telegrāfa savienība, Pasaules pasta savienība tika dibināta 1874. gadā. Abas organizācijas mūsdienās ir Apvienoto Nāciju Organizācijas specializētās aģentūras.

Pirmā starptautiskā miera konference tika sasaukta Hāgā 1899. gadā, lai izstrādātu līgumus par krīžu mierīgu atrisināšanu, kara novēršanu un kara noteikumiem. Konferencē tika pieņemta Konvencija par starptautisko strīdu mierīgu izšķiršanu un izveidota Pastāvīgā šķīrējtiesa, kas savu darbību uzsāka 1902. gadā.

ANO priekštece bija Nāciju līga, organizācija, kas tika radīta līdzīgos apstākļos Pirmā pasaules kara laikā un tika izveidota 1919. gadā ar Versaļas līgumu, "lai veicinātu sadarbību starp tautām un veicinātu mieru un drošību".

Starptautiskā Darba organizācija tika izveidota arī saskaņā ar Versaļas līgumu kā Līgu asociēta institūcija. Tautu savienība savu darbību pārtrauca, jo nespēja novērst Otro pasaules karu.

1945. gadā pārstāvji no 50 valstīm Sanfrancisko tikās Apvienoto Nāciju Organizācijas konferencē par starptautiskas organizācijas izveidi, lai izstrādātu ANO Statūtus. Savā darbā delegāti balstījās uz Ķīnas, Padomju Savienības, Lielbritānijas un ASV pārstāvju izstrādātajiem priekšlikumiem Dumbarton Oaksā 1944.gada augustā-oktobrī. Hartu 1945. gada 26. jūnijā parakstīja 50 valstu pārstāvji. Polija, kas konferencē nebija pārstāvēta, to parakstīja vēlāk un kļuva par 51. dibinātāju valsti.

Apvienoto Nāciju Organizācija oficiāli pastāv kopš 1945. gada 24. oktobra, līdz šim brīdim hartu ir ratificējušas Ķīna, Francija, Padomju Savienība, Lielbritānija, ASV un lielākā daļa citu parakstītāju valstu. Divdesmit ceturtais oktobris katru gadu tiek atzīmēts kā Apvienoto Nāciju Organizācijas diena.

Pirmās ANO kontūras tika iezīmētas konferencē Vašingtonā, Dumbarton Oaks. Divās sanāksmju sērijās, kas notika no 1944. gada 21. septembra līdz 7. oktobrim, ASV, Lielbritānija, PSRS un Ķīna vienojās par pasaules organizācijas mērķiem, struktūru un funkcijām.

1945. gada 11. februārī pēc tikšanās Jaltā ASV, Lielbritānijas un PSRS vadītāji Franklins Rūzvelts, Vinstons Čērčils un Josifs Staļins paziņoja par apņēmību izveidot "universālu starptautisku organizāciju miera un drošības uzturēšanai".

1945. gada 25. aprīlī 50 valstu pārstāvji tikās Sanfrancisko Apvienoto Nāciju Organizācijas konferencē par starptautiskās organizācijas izveidi, lai izstrādātu ANO Statūtus.

Sanfrancisko pulcējās delegāti no valstīm, kas pārstāv vairāk nekā 80% pasaules iedzīvotāju. Konferenci apmeklēja 850 delegāti, un kopā ar viņu padomniekiem, delegāciju darbiniekiem un konferences sekretariātu kopējais konferences darbā piedalījušos personu skaits sasniedza 3500. Turklāt piedalījās vairāk nekā 2500 cilvēku. preses, radio un kinohronikas pārstāvji, kā arī novērotāji no dažādām biedrībām un organizācijām. Sanfrancisko konference bija ne tikai viena no nozīmīgākajām vēsturē, bet, visticamāk, lielākā no visām starptautiskajām sanāksmēm, kas jebkad ir notikušas.

Konferences darba kārtībā bija Ķīnas, Padomju Savienības, Lielbritānijas un ASV pārstāvju Dumbārtonoksā izstrādātie priekšlikumi, uz kuru pamata delegātiem bija jāizstrādā visām valstīm pieņemama harta.

Hartu 1945. gada 26. jūnijā parakstīja 50 valstu pārstāvji. Polija, kas konferencē nebija pārstāvēta, to parakstīja vēlāk un kļuva par 51. dibinātāju valsti.

ANO oficiāli pastāv kopš 1945. gada 24. oktobra – līdz šai dienai hartu ir ratificējušas Ķīna, Francija, Padomju Savienība, Lielbritānija, ASV un lielākā daļa citu parakstītāju valstu. 24. oktobris katru gadu tiek atzīmēts kā Apvienoto Nāciju Organizācijas diena.

Hartas preambula runā par Apvienoto Nāciju Organizācijas tautu apņēmību "glābt nākamās paaudzes no kara posta".

192 pasaules valstis ir ANO dalībvalstis.

ANO galvenās institūcijas:

ANO Ģenerālā asambleja (UNGA) - galvenā apspriežu institūcija, kas sastāv no visu ANO dalībvalstu pārstāvjiem (katrai no tām ir 1 balss). 193 dalībvalstis.

ANO Drošības padome darbojas pastāvīgi. Saskaņā ar hartu Drošības padomei ir noteikta galvenā atbildība par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu. Ja tiek izmantoti visi konflikta mierīga atrisināšanas līdzekļi, Drošības padome ir kompetenta nosūtīt novērotājus vai karaspēku uz konflikta zonām miera uzturēšanai, lai mazinātu spriedzi un atdalītu karojošo pušu karaspēku. 5 pastāvīgie (Ķīna, Francija, Krievijas Federācija, Apvienotā Karaliste, Apvienotā Karaliste) un 10 nepastāvīgie locekļi ievēlēti uz diviem gadiem. Valsts, kas ir Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalsts, bet nav Drošības padomes locekle, bez balsstiesībām var piedalīties apspriedēs, ja Padome uzskata, ka izskatāmais jautājums skar šīs valsts intereses. Gan Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis, gan valstis, kas nav dalībvalstis, ja tās ir puses strīdā Padomē, var tikt uzaicinātas piedalīties Padomes apspriedēs bez balsstiesībām; Padome nosaka valsts, kas nav dalībvalsts, dalības nosacījumus. Visā ANO pastāvēšanas laikā ANO miera uzturēšanas spēki ir veikuši aptuveni 40 miera uzturēšanas operācijas.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC) ir pilnvarota veikt pētījumus un sagatavot ziņojumus par starptautiskajiem jautājumiem ekonomikas, sociālajā, kultūras, izglītības, veselības, cilvēktiesību, ekoloģijas uc jomā, lai sniegtu ieteikumus kādu no tiem GA. 54 biedri. Padomes 4 dalībvalstis ievēlē Ģenerālā asambleja uz trīs gadiem. Vietas Padomē ir sadalītas, pamatojoties uz ģeogrāfisko pārstāvību, 14 vietas Āfrikas valstīm, 11 Āzijas valstīm, 6 Austrumeiropas valstīm, 10 Latīņamerikas un Karību jūras reģiona valstīm un 13 vietas Rietumeiropas un citām valstīm.

Starptautiskā tiesa, galvenā tiesu institūcija, kas dibināta 1945. gadā, izšķir tiesiskos strīdus starp valstīm ar to piekrišanu un sniedz konsultatīvus atzinumus par juridiskiem jautājumiem. 15 tiesneši

ANO sekretariāts tika izveidots, lai nodrošinātu atbilstošus apstākļus organizācijas darbībai. Sekretariātu vada ANO galvenais administratīvais darbinieks - ANO ģenerālsekretārs (kopš 2007. gada 1. janvāra - Ban Ki-moon (Koreja).

ANO ir vairākas savas specializētās aģentūras – starptautiskas starpvaldību organizācijas par ekonomiskiem, sociāliem un humanitāriem jautājumiem (UNESCO, WHO, FAO, SVF, SDO, UNIDO un citas), kas ar ANO ir saistītas ar ECOSOC, starptautisko līgumu starpniecību. Lielākā daļa ANO dalībvalstu ir ANO specializēto aģentūru locekļi.

ANO kopējā sistēma ietver arī tādas autonomas organizācijas kā Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO) un Starptautiskā Atomenerģijas aģentūra (IAEA).

ANO un tās organizāciju oficiālās valodas ir angļu, arābu, ķīniešu, franču, krievu un spāņu.

ANO galvenā mītne atrodas Ņujorkā.

Apvienoto Nāciju Organizācija ir Nobela Miera prēmijas ieguvēja. 2001. gadā organizācijai un tās ģenerālsekretāram Kofi Annanam kopīgi tika piešķirta balva par ieguldījumu labākas pasaules veidošanā un pasaules miera stiprināšanā. 1988. gadā ANO Miera uzturēšanas spēki saņēma Nobela Miera prēmiju.

Funkcijas:

ANO mērķi, kas ietverti tās Statūtos, ir starptautiskā miera un drošības uzturēšana, miera draudu novēršana un likvidēšana, kā arī agresijas aktu apspiešana, starptautisko strīdu noregulēšana vai atrisināšana ar miermīlīgiem līdzekļiem, draudzīgas attiecības starp tautām, kuru pamatā ir vienlīdzīgu tiesību un tautu pašnoteikšanās principa ievērošana; starptautiskas sadarbības īstenošana ekonomikas, sociālajā, kultūras un humanitārajā jomā, veicināt un attīstīt cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu visiem, neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas vai reliģijas.

ANO dalībvalstis ir apņēmušās rīkoties saskaņā ar šādiem principiem: valstu suverēnā vienlīdzība; starptautisku strīdu risināšana mierīgā ceļā; atteikšanās starptautiskajās attiecībās no spēka draudiem vai izmantošanas pret jebkuras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību.

miera uzturēšanas misija. Pati ANO Statūti neparedz miera uzturēšanas operāciju veikšanu. Taču tos var noteikt ANO mērķi un principi, tāpēc Ģenerālā asambleja regulāri izskata kādas konkrētas miera uzturēšanas misijas nepieciešamību.

ANO miera uzturēšanas operācijas īstenošanu var izteikt šādi:

Negadījumu izmeklēšana un pārrunas ar konfliktējošām pusēm, lai tās saskaņotu;

Pamiera līguma ievērošanas pārbaude;

Veicināt likuma un kārtības uzturēšanu;

humānās palīdzības sniegšana;

Situācijas novērošana.

Pirmā ANO miera uzturēšanas misija bija uzraudzīt pamieru, kas tika panākts arābu un Izraēlas konfliktā 1948. gadā. Zināms arī miera uzturēšanas misiju vadīšana Kiprā (1964. gadā - karadarbības pārtraukšanai un kārtības atjaunošanai), Gruzijā (1993. gadā - Gruzijas un Abhāzijas konflikta atrisināšanai), Tadžikistānā (1994. gadā - reliģiskā konflikta atrisināšanai), kā arī kā miera uzturēšanas misijas ANO nosūtīja uz Dienvidslāviju un Somāliju.