Պետության հիմնական հատկանիշները. Պետության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը կառավարում է

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղակայված է http://www.allbest.ru/ կայքում

ՊԵՏՈՒԹՅՈՒՆԸ ՈՐՊԵՍ ՀԱՏՈՒԿ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆ

պետական ​​քաղաքական պարտադրանք սոց

Պետության հայեցակարգը, նրա առանձնահատկությունները և գործառույթները

Պետությունը կարելի է սահմանել որպես իշխող դասակարգի համապարփակ քաղաքական կազմակերպություն, որը ծառայում է որպես նրա շահերի ապահովման հիմնական գործիք։

Պետության ձևավորված սահմանումը վերաբերում է պետությանը բառիս բուն իմաստով։ Դրանք առաջին հերթին ստրկատիրական և ֆեոդալական պետությունն են։

Բացահայտելով պետություն հասկացության բովանդակությունը՝ մենք առաջին հերթին այն բերում ենք քաղաքական կազմակերպություն նման սովորական հայեցակարգի տակ։ Այսպիսով, ընդհանուր հայեցակարգին բնորոշ հատկանիշները մենք փոխանցում ենք սահմանված «պետություն» հասկացությանը։ Հետեւաբար, դրանք թվարկելու կարիք չկա: Մնում է միայն նշել պետության՝ որպես հատուկ քաղաքական իրականության հիմնական հատկանիշները։ Դրանք կլինեն՝ 1) պետության համապարփակ բնույթը. 2) պետության գոյությունը՝ որպես իշխող դասի քաղաքական կազմակերպություն. 3) նրա պաշտոնական դերը.

Պետությունը, լինելով հիմնական քաղաքական ինստիտուտը, կոչված է կառավարելու հասարակությունը, պաշտպանելու տնտեսական և սոցիալական կառույցները, պահպանելու հասարակական կարգը և սոցիալական բոլոր ինստիտուտների գործունեությունը։

Պետությունը հասարակության ներքին էվոլյուցիայի արդյունք է, որն օբյեկտիվորեն կազմակերպչական ֆորմալացման կարիք ունի։ Տարբեր դարաշրջաններում, տարբեր պայմաններում պետությունը հանդես է գալիս որպես հասարակության կառավարման կազմակերպություն, որպես կառավարման մեխանիզմ։ Պետությունը չունի հավերժական բնույթ, այն գոյություն չի ունեցել պարզունակ հասարակության մեջ, այլ հայտնվել է միայն իր զարգացման վերջին փուլում՝ տարբեր պատճառներով, որոնք առաջին հերթին կապված են մարդկային գոյության նոր կազմակերպչական և աշխատանքային չափանիշների հետ։

Պետությունը, նրա մեխանիզմը (պետական ​​մարմինների համակարգը) անփոփոխ, սառեցված չի մնում։

Պետությունը փոխվում է հասարակության հետ մեկտեղ՝ որպես նրա կազմակերպման քաղաքական ձև։ Կարելի է խոսել ստրկատիրական, ֆեոդալական, բուրժուական հասարակության պետական ​​մեխանիզմի առանձնահատկությունների մասին։ Սա պետությունների դասակարգման մոտեցումներից մեկն է, կան ուրիշներ։ Օրինակ՝ կարելի է առանձնացնել ավտորիտար, տոտալիտար, ժողովրդավարական պետությունները։

Հետևաբար, պետությունը կարող է սահմանվել որպես հասարակության քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն, որն ունի հատուկ հարկադրանքի ապարատ, որն արտահայտում է իշխող դասի, մեկ այլ սոցիալական խմբի կամ ամբողջ ժողովրդի կամքն ու շահերը։

Եթե ​​խոսենք պետության դեմոկրատական ​​տեսակի մասին, ապա եվրոպական երկրներում դրա կազմավորումն ու զարգացումը սկսվում է 18-19-րդ դարերի վերջին։ Ռուսաստանում այսօր սկսվել է նաեւ ժողովրդավարական պետության որակի կառուցումը։ Ռուսաստանի՝ որպես իրավական ժողովրդավարական պետության զարգացումը ենթադրում է, որ.

1) Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանության կրողը և պետական ​​իշխանության միակ աղբյուրը նրա բազմազգ ժողովուրդն է.

2) ժողովրդավարությունը (ժողովրդավարությունը) իրականացվում է քաղաքական և գաղափարական բազմազանության, բազմակուսակցական համակարգի հիման վրա.

3) պետությունը, նրա մարմինները, հիմնարկները և պաշտոնատար անձինք ծառայում են ողջ հասարակությանը, այլ ոչ թե նրա որևէ մասի, պատասխանատու են անձի և քաղաքացու առջև.

4) անձը, նրա իրավունքներն ու ազատությունները՝ բարձրագույն արժեք.

5) պետական ​​իշխանության համակարգը հիմնված է օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանությունների տարանջատման, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության, նրա բաղկացուցիչ հանրապետությունների, տարածքների, շրջանների, ինքնավար շրջանների և իրավասությունների և լիազորությունների (իրավասությունների) սահմանազատման սկզբունքի վրա. տեղական ինքնակառավարման մարմիններ;

6) օրենքի գերակայությունը կամ հասարակության կամքի վրա հիմնված օրենքի հետ կապը.

«Պետություն ընդհանրապես» հասկացությունն ամրագրում է ցանկացած պետությանը բնորոշ ընդհանուր հատկանիշները՝ անկախ նրա բնույթից։

Կարելի է խոսել այն հատկանիշների մասին, որոնք առանձնացնում են պետությունը հասարակության պարզունակ կազմակերպությունից, և կարելի է խոսել այն հատկանիշների մասին, որոնց շնորհիվ այն տարբերվում է ցանկացած հասարակական կազմակերպությունից, միավորումից, շարժումից։

Պետությունը պարզունակ հասարակության սոցիալական կազմակերպությունից տարբերվում է հետևյալ հատկանիշներով.

Նախ՝ ունի քաղաքական իշխանություն, այսինքն՝ կազմակերպված կենտրոնացված պարտադրանք հասարակության մի հատվածի նկատմամբ մյուսի կողմից։

Երկրորդ՝ բնորոշվում է բնակչության բաշխվածությամբ՝ ըստ վարչատարածքային միավորների։

Պետությանը բնորոշ բնակչության տարածքային բաժանումը.

ա) ամրագրում է նախկին կլանի արյունակցական կապերի խզումը, բնակչության բնակության վայրի շարժունակության և փոփոխականության հետևանքով առաջացած խզումը և կապերը զարգացած ապրանքափոխանակության, աշխատանքի փոփոխության և հողատարածքների օտարման հետ. ;

բ) ընդհանուր ընդունված է դարձնում մարդկանց կազմակերպումը միայն բնակության վայրում՝ անկախ նրանց նախնիների կապերից.

գ) բոլոր մարդկանց, անկախ նրանց պաշտոնից, դարձնում է պետության սուբյեկտ.

դ) հստակ սահմանում է պետության արտաքին սահմանները, ինչպես նաև նրա ներքին վարչատարածքային կառուցվածքը.

Երրորդ, պետությունը սահմանում է հարկեր, որոնց շնորհիվ ապահովվում է իր ապարատը։

Պետությունը մյուս հասարակական կազմակերպություններից, միավորումներից և շարժումներից տարբերվում է հետևյալ հիմնական հատկանիշներով.

Նախ, պետությունն ընդգրկում է իր տարածքում ապրող ողջ բնակչությանը։ Հասարակական կազմակերպությունները, միավորումները և շարժումները ընդգրկում են հասարակության միայն որոշակի հատված։

Երկրորդ՝ պետությունն առանձնանում է հատուկ կատեգորիայի անձանց՝ պաշտոնյաների, ուժով օժտված հատուկ ապարատի առկայությամբ։

Երրորդ, պետությունը հանդես է գալիս որպես ամբողջ հասարակության պաշտոնական ներկայացուցիչ, նրա կենտրոնացված արտահայտությունն ու մարմնավորումն է։

Չորրորդ՝ պետությունը տարբերվում է այլ կազմակերպություններից ինքնիշխանության առկայությամբ։

Պետական ​​ինքնիշխանությունը պետք է հասկանալ որպես պետական ​​իշխանության ինքնավարություն և անկախություն իր առջեւ ծառացած խնդիրների լուծման գործում։

Պետության այս հատկանիշները համընդհանուր ճանաչում են ստացել իրավական գրականության մեջ։ Դրանք էական են։

Իսկ սոցիալական հատկանիշն անվրեպ հաստատելու համար պետք է առաջնորդվել այն դրույթով, որ երևույթի և նրա հիմնական հատկանիշի միջև կա անքակտելի երկկողմանի հարաբերություն, այն է՝ նշված հատկանիշի բացակայությունն անխուսափելիորեն հանգեցնում է երևույթի բացակայությանը. որի հատկանիշն է։ Իր հերթին, առանց երեւույթի, նման նշան չի կարող գոյություն ունենալ։

Միջանկյալ եզրակացություն - պետության էական հատկանիշներն են.

1. Հանրային իշխանության առկայությունը, որը մարմնավորված պետական ​​մարմիններում հանդես է գալիս որպես պետական ​​իշխանություն։ Այն իրականացվում է մարդկանց հատուկ շերտի կողմից, որոնք կատարում են վերահսկողության և հարկադրանքի գործառույթներ։ Մարդկանց այս հատուկ շերտը կազմում է պետության այն ապարատը, որն օժտված է պետական ​​լիազորություններով, այսինքն՝ պարտավորեցնող ակտեր տալու, անհրաժեշտության դեպքում պետական ​​ազդեցության դիմելու կարողությամբ՝ մարդկանց վարքագիծը ստորադասելու կամքին։ արտահայտություն է գտել պետական ​​մարմինների ընդունած որոշումներում.

2. Բնակչության տարածքային կազմակերպումը. Պետական ​​իշխանությունն իրականացվում է որոշակի տարածքում և տարածվում է այնտեղ ապրող բոլոր մարդկանց վրա։ Նախնադարյան հասարակության մեջ մարդկանց իշխանության ենթարկվելը պայմանավորված էր նրանց սեռին պատկանողությամբ, այսինքն՝ արյունակցական կապով։ Պետության նշանը բնութագրվում է իր իշխանության տարածմամբ այս պետության տարածքում գտնվող բոլոր մարդկանց վրա:

3. Պետական ​​ինքնիշխանություն, այսինքն՝ պետական ​​իշխանության անկախությունը նոր այլ իշխանությունից երկրի ներսում և դրսում։ Պետական ​​ինքնիշխանությունը, որը պետությանը իրավունք է տալիս ինքնուրույն և ազատորեն որոշել իր գործերը, պետությունը իր մյուս հատկանիշների հետ տարբերում է հասարակության այլ կազմակերպություններից (օրինակ՝ քաղաքական կուսակցություններից), տարածքային սուբյեկտներից։

4. Բոլոր պետական ​​մարմինների գործունեությունը հիմնված է օրենքի գերակայության վրա։ Պետությունը միակ կազմակերպությունն է, որն իրականացնում է օրենսդրություն, այսինքն՝ ստեղծում է օրենքներ և այլ իրավական ակտեր, որոնք պարտադիր են ողջ բնակչության համար։

5. Հարկադիր հարկերի և այլ պարտադիր վճարների համակարգի առկայությունը.

Պետության սոցիալական նպատակը, գործունեության բնույթն ու բովանդակությունը արտացոլվում են պետության գործառույթներում, որոնք կապված են նրա գործունեության հիմնական ուղղությունների հետ:

Գործառույթների դասակարգումը հիմնված է պետության գործունեության ոլորտների վրա, այսինքն՝ սոցիալական հարաբերությունների այն ոլորտների վրա, որոնց վրա այն ազդում է։ Կախված դրանից՝ պետության գործառույթները կարելի է բաժանել ներքին և արտաքին։

1. Ներքին գործառույթները պետության հիմնական գործունեությունն են տվյալ երկրի ներսում՝ բնութագրելով պետության ներքին քաղաքականությունը։ Դրանք ներառում են պաշտպանիչ և կարգավորող:

Պաշտպանական գործառույթների իրականացումը ենթադրում է պետության գործունեությունը` ապահովելու և պաշտպանելու օրենքով ամրագրված և կարգավորվող բոլոր սոցիալական հարաբերությունները: Այդ նպատակների համար պետությունը հոգում է.

ա) քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության, օրենքի և կարգի պահպանման վրա.

բ) հասարակության մեջ քաղաքացիական ներդաշնակության ապահովման մասին.

գ) սեփականության բոլոր ձևերի հավասար պաշտպանության մասին.

դ) շրջակա միջավայրի պահպանության մասին և այլն։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների ճանաչումը, պահպանումը և պաշտպանությունը պետության պարտականությունն է: Իրավունքներն ու ազատությունները ճանաչվում են որպես անօտարելի, որոնք պատկանում են մարդուն ծննդյան պահից։ Պետությունը երաշխավորում է յուրաքանչյուրի իր իրավունքների և ազատությունների դատական ​​պաշտպանությունը։ Հանցագործությունների և իշխանության չարաշահումների զոհերի իրավունքները պաշտպանված են օրենքով։ Յուրաքանչյուր ոք ունի պետական ​​մարմինների կամ նրանց պաշտոնատար անձանց անօրինական գործողությունների (կամ անգործության) հետևանքով պատճառված վնասի հատուցման իրավունք:

Ռուսաստանի Դաշնությունում մասնավոր, պետական, քաղաքային և սեփականության այլ ձևերը ճանաչվում և պաշտպանվում են նույն ձևով:

Կարգավորող գործառույթները բնութագրում են պետության դերը սոցիալական արտադրության կազմակերպման, երկրի տնտեսության զարգացման, անհատականության ձևավորման համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծման գործում։ Այդ նպատակների համար պետությունը կարգավորում է կյանքի տնտեսական միջավայրը՝ ելնելով մարդու և հասարակության շահերից՝ հոգալով մարդկանց նյութական բարեկեցության և հոգևոր զարգացման մասին։ Կարգավորող գործառույթները ներառում են տնտեսական, սոցիալական գործառույթները, հարկման և հարկերի հավաքագրման գործառույթները և այլն:

Պետության տնտեսական գործառույթը կրճատվում է.

ա) տնտեսական քաղաքականության մշակում.

բ) պետական ​​ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների կառավարում.

գ) շուկայի իրավական հիմքերի և գնային քաղաքականության հաստատում.

Ռուսաստանի Դաշնությունը երաշխավորում է տնտեսական տարածքի միասնությունը, ապրանքների, ծառայությունների և ֆինանսական ռեսուրսների ազատ տեղաշարժը, մրցակցության խթանումը և տնտեսական գործունեության ազատությունը (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 8-րդ հոդված):

Պետության սոցիալական գործառույթի իրականացումը ենթադրում է այնպիսի պայմանների ստեղծում, որոնք ապահովում են մարդու արժանապատիվ կյանքն ու ազատ զարգացումը։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնությունում պաշտպանված են մարդկանց աշխատանքը և առողջությունը, սահմանվում է պետական ​​աջակցություն ընտանիքի, մայրության, հայրության և մանկության, հաշմանդամ և տարեց քաղաքացիների համար, մշակվում է սոցիալական ծառայությունների համակարգ. Սահմանվում են պետական ​​կենսաթոշակներ և նպաստներ (հոդված 7):

Հարկելը և հարկերի հավաքագրումը պետության կարևորագույն գործառույթն է։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ պետական ​​բյուջեն բաղկացած է տարբեր հարկերից, տուրքերից, տուրքերից և այլ պարտադիր վճարներից։ 1992 թվականին ընդունվեց «Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային համակարգի հիմունքների մասին» օրենքը, որը կարգավորում է հարկ վճարողների և հարկային մարմինների իրավունքները, պարտականություններն ու պարտականությունները: Ռուսաստանի Դաշնությունը ստեղծել և գործում է հարկային ծառայություն՝ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ոստիկանություն։ Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 57-րդ հոդվածի համաձայն, յուրաքանչյուր ոք պարտավոր է վճարել օրենքով սահմանված հարկեր և տուրքեր:

2. Արտաքին գործառույթները դրսևորվում են պետության արտաքին քաղաքական գործունեության, այլ երկրների հետ հարաբերություններում։ Արտաքին գործառույթները ներառում են՝ փոխշահավետ միջազգային համագործակցություն, արտաքին հարձակումներից պետության պաշտպանության ապահովում և այլն։ Միջազգային համագործակցությունն իրականացվում է երկու ուղղությամբ.

ա) արտաքին քաղաքական գործունեություն.

բ) արտաքին տնտեսական գործունեություն և համագործակցություն հումանիտար ոլորտում, բնության պահպանում և այլն.

Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքական գործունեությունը հիմնված է բոլոր երկրների պետական ​​ինքնիշխանության և ինքնիշխան իրավահավասարության ճանաչման և հարգման, նրանց ներքին գործերին հավասարության և չմիջամտելու, տարածքային ամբողջականության և գոյություն ունեցող սահմանների անձեռնմխելիության հարգման սկզբունքների վրա: ուժի և ուժի սպառնալիքի կիրառման, տնտեսական և ճնշման ցանկացած այլ եղանակների, մարդու իրավունքների և ազատությունների, ներառյալ ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների, պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման և միջազգային իրավունքի այլ ընդհանուր ճանաչված սկզբունքների ու նորմերի հարգում։ Ռուսաստանի Դաշնությունը ՄԱԿ-ի անդամ է, ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի մշտական ​​անդամ։ Այն համագործակցում է բազմաթիվ այլ միջազգային կազմակերպությունների հետ:

Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանական գործառույթը հիմնված է երկրի պաշտպանունակության բավարար մակարդակի պահպանման սկզբունքի վրա, որը համապատասխանում է Ռուսաստանի ազգային անվտանգության պահանջներին, ապահովելով նրա տարածքի ամբողջականությունն ու անձեռնմխելիությունը: 1992 թվականին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության «Պաշտպանության մասին» օրենքը, որը սահմանում է երկրի պաշտպանության կազմակերպման հիմքում ընկած սկզբունքները, իսկ 1993 թվականին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագիրը ռազմական դոկտրինի հիմնական դրույթների վերաբերյալ. Ռուսաստանի Դաշնություն.

Պետության արտաքին և ներքին գործառույթները սերտորեն փոխկապակցված են և փոխկապակցված:

Հյուրընկալվել է Allbest.ru կայքում

Նմանատիպ փաստաթղթեր

    Պետության հայեցակարգի, էության և հիմնական հատկանիշների նկարագրությունը՝ իշխող դասի հասարակական, քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն (սոցիալական խումբ, դասակարգային ուժերի դաշինք, ամբողջ ժողովուրդ), որը, ներկայացնելով հասարակությունը, ղեկավարում է այն։

    թեստ, ավելացվել է 10/03/2011

    Պետությունը որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն դիտարկելը. Պետության հիմնական գործառույթների դասակարգումը. Հասարակության քաղաքական համակարգի տարրերի նկարագրությունը. Ինստիտուցիոնալ, հաղորդակցական, նորմատիվային և մշակութային-գաղափարական ենթահամակարգերի ուսումնասիրությունը։

    շնորհանդես, ավելացվել է 17.09.2015թ

    «Պետություն» և «քաղաքական համակարգ» հասկացությունների էության և բովանդակության բացահայտում։ Քաղաքական համակարգի և պետության հարաբերությունների հարցի տեսական վերլուծություն. Հասարակության քաղաքական համակարգում պետության տեղի, դերի և փոխազդեցության որոշում:

    կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 06/10/2011 թ

    Պետությունը որպես քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտ, նրա ծագման հայեցակարգը. Հասարակության քաղաքական համակարգի հայեցակարգը, դրա բաղադրիչները. Պետության՝ որպես սոցիալական ինստիտուտի նշանները, նրա տարրերն ու գործառույթները։ Քաղաքացիական հասարակության գոյության պայմանները.

    շնորհանդես, ավելացվել է 14.01.2014թ

    Քաղաքական կազմակերպություն և հասարակություն. Պետությունը որպես քաղաքական կազմակերպման կարևորագույն տարր, նրա էությունը, ծագումն ու գործառույթները։ Օրենքի գերակայության հիմնական հատկանիշները. Հասարակության քաղաքական կազմակերպման կառուցվածքային տարրերի քաղաքական բնույթը:

    թեստ, ավելացվել է 25.11.2008թ

    Պետությունը որպես ինքնիշխանություն ունեցող ուժային-քաղաքական կազմակերպություն, վերահսկողության և պարտադրանքի հատուկ ապարատ։ Իդեալական պետության հայեցակարգը. Կառավարման ձևերը. Իդեալական վիճակը Պլատոնի, Արիստոտելի և Կոնֆուցիոսի ընկալման մեջ.

    շնորհանդես, ավելացվել է 30.10.2014թ

    Հանրային իշխանության բնույթի փոփոխություն. Դասակարգային և ընդհանուր սոցիալական մոտեցումներ իշխանության բնույթի վերլուծության, պետության հիմնական էության սահմանման նկատմամբ։ Պետության և քաղաքական իշխանության գիտական ​​իմացություն. Պետության էլիտար և տեխնոկրատական ​​տեսություններ.

    շնորհանդես, ավելացվել է 28.07.2012թ

    Պետության՝ որպես տնտեսապես գերիշխող խավի շահերն արտահայտող հատուկ կազմակերպիչ և կառավարող ուժի հայեցակարգն ու առանձնահատկությունները։ Կառավարման արդյունավետության վրա պետության ազդեցության վերլուծություն. Սոցիալական նպատակը, նրա գործառույթների իրականացման ձևերն ու մեթոդները:

    կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 12/05/2012 թ

    Պետությունը հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտն է, հասարակական կյանքի ուղին իշխանության քաղաքական օտարման պայմաններում։ Օրենքի գերակայություն և իրավական պետություն. Պետության իրավական հայեցակարգը. Իշխանության իրականացման իրավական կարգավորումը.

    կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 27.12.2012թ

    Պետությունը քաղաքական կառույց է, իշխանության կենտրոնական ինստիտուտը, նրա գործառույթների դասակարգումը։ Պետության ծագման տեսությունների բնութագրերը. Պետական ​​իշխանության իրականացման մեխանիզմները, ձևերը և մեթոդները. Իրավունքի գերակայության հայեցակարգը և սկզբունքները.

Պետության հիմնական հատկանիշներն ենորոշակի տարածքի առկայություն, ինքնիշխանություն, սոցիալական լայն բազա, օրինական բռնության մենաշնորհ, հարկեր հավաքելու իրավունք, իշխանության հանրային բնույթ, պետական ​​խորհրդանիշների առկայություն։

Պետությունը կատարում է ներքին գործառույթները, որոնց թվում են տնտեսական, կայունացման, կոորդինացիոն, սոցիալական և այլն։ Կան նաև արտաքին գործառույթներ, որոնցից ամենակարեւորներն են պաշտպանության ապահովումը եւ միջազգային համագործակցության հաստատումը։

Ըստ կառավարման ձևըպետությունները բաժանվում են միապետությունների (սահմանադրական և բացարձակ) և հանրապետությունների (խորհրդարանական, նախագահական և խառը): Կախված կառավարման ձևից՝ առանձնանում են ունիտար պետությունները, դաշնությունները և համադաշնությունները։

Պետությունը քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ ապահովելու նրա բնականոն գործունեությունը։

AT պատմականՊետական ​​առումով պետությունը կարող է սահմանվել որպես սոցիալական կազմակերպություն, որն ունի վերջնական իշխանություն որոշակի տարածքի սահմաններում ապրող բոլոր մարդկանց վրա և իր հիմնական նպատակն է ընդհանուր խնդիրների լուծումն ու ընդհանուր բարիքի ապահովումը՝ պահպանելով. ամենից առաջ՝ կարգ։

AT կառուցվածքայինծրագրով, պետությունը հանդես է գալիս որպես ինստիտուտների և կազմակերպությունների ընդարձակ ցանց, որը մարմնավորում է իշխանության երեք ճյուղերը՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական:

Կառավարությունինքնիշխան է, այսինքն՝ գերագույն երկրի ներսում գտնվող բոլոր կազմակերպությունների և անձանց նկատմամբ, ինչպես նաև անկախ, անկախ այլ պետությունների նկատմամբ։ Պետությունը ողջ հասարակության, նրա բոլոր անդամների պաշտոնական ներկայացուցիչն է՝ կոչված քաղաքացիներ։

Բնակչությունից գանձվող հարկերն ու նրանից ստացված վարկերն ուղղվում են իշխանության պետական ​​ապարատի պահպանմանը։

Պետությունը ունիվերսալ կազմակերպություն է, որն առանձնանում է մի շարք ատրիբուտներով և անալոգներ չունեցող հատկանիշներով։

Պետական ​​նշաններ

· Հարկադրանք - պետական ​​հարկադրանքը առաջնային և առաջնահերթ է տվյալ պետության կազմում գտնվող այլ սուբյեկտներին հարկադրելու իրավունքի առնչությամբ և իրականացվում է մասնագիտացված մարմինների կողմից օրենքով սահմանված իրավիճակներում:

· Ինքնիշխանություն - պետությունն ունի ամենաբարձր և անսահմանափակ իշխանությունը պատմական սահմաններում գործող բոլոր անձանց և կազմակերպությունների նկատմամբ:

· Ունիվերսալություն - պետությունը գործում է ողջ հասարակության անունից և իր իշխանությունը տարածում է ողջ տարածքի վրա:

Պետական ​​նշաններ.

Հասարակական իշխանություն, որը առանձնացված է հասարակությունից և չի համընկնում սոցիալական կազմակերպության հետ. հասարակության քաղաքական կառավարումն իրականացնող մարդկանց հատուկ շերտի առկայությունը.

որոշակի տարածք (քաղաքական տարածք), որը գծված է սահմաններով, որոնց նկատմամբ կիրառվում են պետության օրենքներն ու լիազորությունները.

ինքնիշխանություն - գերագույն իշխանություն որոշակի տարածքում ապրող բոլոր քաղաքացիների, նրանց հաստատությունների և կազմակերպությունների վրա.

օրինական ուժի կիրառման մենաշնորհ. Քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները սահմանափակելու, նույնիսկ կյանքից զրկելու «լեգիտիմ» հիմքեր ունի միայն պետությունը։ Այդ նպատակների համար այն ունի հատուկ ուժային կառույցներ՝ բանակ, ոստիկանություն, դատարաններ, բանտեր և այլն։ Պ.

· Բնակչությունից հարկեր և տուրքեր գանձելու իրավունք, որոնք անհրաժեշտ են պետական ​​մարմինների պահպանման և պետական ​​քաղաքականության նյութական ապահովման համար՝ պաշտպանական, տնտեսական, սոցիալական և այլն.

պետությանը պարտադիր անդամակցություն. Մարդը քաղաքացիություն է ստանում ծննդյան պահից։ Ի տարբերություն կուսակցության կամ այլ կազմակերպությունների անդամակցության, քաղաքացիությունը ցանկացած անձի անհրաժեշտ հատկանիշն է.

· ամբողջ հասարակությունը որպես ամբողջություն ներկայացնելու և ընդհանուր շահերն ու նպատակները պաշտպանելու պահանջը: Իրականում ոչ մի պետություն կամ այլ կազմակերպություն ի վիճակի չէ ամբողջությամբ արտացոլել բոլոր սոցիալական խմբերի, խավերի և հասարակության առանձին քաղաքացիների շահերը։

Պետության բոլոր գործառույթները կարելի է բաժանել երկու հիմնական տեսակի՝ ներքին և արտաքին։

Ներքին գործառույթներ կատարելիս պետության գործունեությունը ուղղված է հասարակության կառավարմանը, սոցիալական տարբեր շերտերի և դասակարգերի շահերի համակարգմանը, նրա իշխանության պահպանմանը։ Իրականացնելով արտաքին գործառույթներ՝ պետությունը հանդես է գալիս որպես միջազգային հարաբերությունների սուբյեկտ՝ ներկայացնելով որոշակի ժողովուրդ, տարածք և ինքնիշխան իշխանություն։

2. Պետական ​​տեսություններ

Մեր մոլորակի վրա առաջին պետությունները հայտնվել են մոտ հիսուն դար առաջ: Ներկայումս իրավական գիտության մեջ կա պետության ծագումը բացատրող տեսությունների բավականին լայն շրջանակ։ Հիմնականները ներառում են հետևյալը.

1. Աստվածաբանական. Պետության ի հայտ գալու բուն պատճառը կոչվում է «Աստծո խոսքը», աստվածային կամքը՝ մարդկանց ի վերուստ տրված անվերապահ, անվերապահ, հնազանդ ընդունելության բոլոր հետևանքներով։

2. Հայրապետական. Այս տեսության կողմնակիցները զուգահեռ են անցկացնում ընտանիքում հոր (պատրիարքի) բնականաբար անհրաժեշտ իշխանության և երկրում գերագույն կառավարչի լիազորությունների միջև՝ ընդգծելով, որ պետությունը ընտանիքի պատմական զարգացման արդյունք է։

3. Սակարկելի։ Պետության առաջացման նախապայմանն է «բոլորի պատերազմը բոլորի դեմ», այսինքն՝ մարդկանց «բնական վիճակը», որի վերջը դրվել է պետության հաստատմամբ՝ մարդկանց միջև համաձայնության, դրսևորման արդյունքում։ իրենց կամքով և բանականությամբ:

4. Հոգեբանական. Այս տեսությունը վիճակը բխում է մարդու հոգեկանից, որը բնութագրվում է առաջնորդին ընդօրինակելու և հնազանդվելու անհրաժեշտությամբ, ականավոր անհատականության, որն ընդունակ է առաջնորդել հասարակությունը: Նման ղեկավարության իրականացման կազմակերպությունն է պետությունը։

5. Բռնության տեսություն. Պետության առաջացումը կապված է պատերազմների հետ, որոնք բնորոշ են մարդկության զարգացման պատմությանը որպես բնության օրենքի դրսևորում, որը ենթադրում է թույլի ենթակայություն ուժեղի կողմից, ամրապնդել ստրկությունը, որի ստրկությունը ստեղծվել է որպես հատուկ. հարկադրանքի ապարատ.

6. Օրգանական տեսություն. Պետությունը դիտվում է որպես սոցիալական (օրգանական) էվոլյուցիայի արդյունք, երբ բնական ընտրությունը տեղի է ունենում արտաքին պատերազմների և նվաճումների ընթացքում, ինչը հանգեցնում է կառավարությունների առաջացմանը, որոնք վերահսկում են մարդկային օրգանիզմի նման սոցիալական օրգանիզմը:

7. Պատմամատերիալիստական. Ներքին իրավական գիտության մեջ այս տեսությունը ձեռք է բերել գերիշխող նշանակություն և առավել մանրամասն լուսաբանվել կրթական գրականության մեջ։ Ըստ այդ տեսության՝ պետությունը հասարակության բնապատմական զարգացման արդյունք է։ Նախնադարյան հասարակությանը բնորոշ է պետության բացակայությունը, իսկ պետության առաջացումը

3. Կառավարման հայեցակարգը և ձևերը

Կառավարման ձևըԴա պետության գերագույն իշխանության կազմակերպման միջոց է։ Այն ազդում է ինչպես պետական ​​բարձրագույն մարմինների կառուցվածքի, այնպես էլ նրանց փոխգործակցության սկզբունքների վրա։ Այսպիսով, նրանք տարբերակում են միապետությունը և հանրապետությունը, որի հիմնական տարբերությունը պետության ղեկավարի պաշտոնը փոխարինելու կարգն ու պայմաններն են։

Միապետություն -կառավարման ձև, որտեղ.

1) բարձրագույն պետական ​​իշխանությունը կենտրոնացած է մեկ միապետի ձեռքում (թագավոր, ցար, կայսր, սուլթան և այլն). 2) իշխանությունը ժառանգում է իշխող դինաստիայի ներկայացուցիչը և իրականացվում է ցմահ. 3) միապետը կատարում է ինչպես պետության ղեկավարի, այնպես էլ օրենսդիր, գործադիր իշխանության գործառույթները, վերահսկում է արդարադատությունը։

Կառավարման միապետական ​​ձևը տեղի է ունենում աշխարհի մի շարք երկրներում (Մեծ Բրիտանիա, Նիդեռլանդներ, Ճապոնիա և այլն)։

Միապետությունները կարող են լինել երկու տեսակի.

1) բացարձակ - օրենքով գերագույն իշխանությունն ամբողջությամբ պատկանում է միապետին: Բացարձակ միապետության հիմնական հատկանիշը կառավարչի իշխանությունը սահմանափակող պետական ​​մարմինների բացակայությունն է.

2) սահմանափակ՝ կարող է լինել սահմանադրական, խորհրդարանական և դուալիստական:

Սահմանադրական միապետությունը այն միապետությունն է, որտեղ կա ներկայացուցչական մարմին, որը զգալիորեն սահմանափակում է միապետի իշխանությունը: Ամենից հաճախ այդ սահմանափակումն իրականացվում է սահմանադրությամբ, որը հաստատվում է խորհրդարանի կողմից։

Խորհրդարանական միապետության նշաններ.

1) կառավարությունը ձևավորվում է խորհրդարանական ընտրություններում մեծամասնություն ստացած կուսակցությունների (կամ կուսակցությունների) ներկայացուցիչներից.

2) օրենսդրական, գործադիր և դատական ​​ոլորտներում միապետի իշխանությունը գործնականում բացակայում է (այն ունի խորհրդանշական բնույթ).

Դուալիստական ​​միապետության ներքո.

1) պետական ​​իշխանությունը, ինչպես օրինական, այնպես էլ գործնականում, բաշխված է կառավարության միջև, որը ձևավորվում է միապետի և խորհրդարանի կողմից.

2) կառավարությունը, ի տարբերություն խորհրդարանական միապետության, կախված չէ խորհրդարանի կուսակցական կազմից և պատասխանատու չէ նրա առաջ։

Ժամանակակից նահանգներում ամենատարածված կառավարման հանրապետական ​​ձևն է։ Նրա հիմնական ձևերն են նախագահական և խորհրդարանական հանրապետությունները։

Նախագահական հանրապետությունում.

1) նախագահն ունի նշանակալի լիազորություններ և հանդիսանում է և՛ պետության, և՛ կառավարության ղեկավարը.

2) կառավարությունը ձևավորվում է արտախորհրդարանական ճանապարհով.

3) իշխանությունների կոշտ տարանջատում օրենսդիր, գործադիր և դատական. Այս բաժանման հիմնական նշանը պետական ​​մարմինների ավելի մեծ անկախությունն է միմյանց նկատմամբ։

Կառավարման այս ձևը գոյություն ունի, օրինակ, ԱՄՆ-ում։ Ռուսաստանի Դաշնությունը նույնպես կարելի է վերագրել նախագահական հանրապետությանը։

Խորհրդարանական հանրապետությունում.

1) կառավարությունը ձևավորվում է խորհրդարանական հիմունքներով և պատասխանատու է նրա առջև.

2) պետության ղեկավարն իրականացնում է ներկայացուցչական գործառույթներ, թեև սահմանադրությամբ նրա լիազորությունները կարող են լինել ընդարձակ.

3) կառավարությունը գլխավոր տեղն է զբաղեցնում պետական ​​մեխանիզմում և ղեկավարում է երկիրը.

4) նախագահն ընտրվում է խորհրդարանի կողմից և իր իշխանությունն իրականացնում կառավարության հավանությամբ:

4. Կառավարման ձևը՝ հայեցակարգ և տեսակներ.

կառավարման ձևըանվանել է պետության քաղաքական և տարածքային կառուցվածքը, հատկապես կենտրոնական և տեղական իշխանությունների հարաբերությունները։ Պետությունը, հասնելով տարածքի բնակչության և մեծության որոշակի մակարդակի, սկսում է բաժանվել մասերի, որոնք ունեն իրենց իշխանությունը։ Կախված կառավարման ձևից՝ առանձնանում են պարզ և բարդ պետությունները։

Պարզ (ունիտար) պետություններանվանում են միասնական և կենտրոնացված պետություններ, որոնք կազմված են վարչատարածքային միավորներից, ամբողջովին ենթակա են կենտրոնական իշխանություններին, չունեն պետականության նշաններ։ Նրանք չունեն քաղաքական անկախություն, սակայն տնտեսական, սոցիալական, մշակութային ոլորտներում, որպես կանոն, օժտված են մեծ լիազորություններով։ Այդպիսի պետություններ են, մասնավորապես, Ֆրանսիան, Նորվեգիան և այլն։

Ունիտար պետության նշաններ. 1) միասնություն և ինքնիշխանություն. 2) վարչական միավորները չունեն քաղաքական անկախություն. 3) միասնական, կենտրոնացված պետական ​​ապարատ. 4) միասնական օրենսդրական համակարգ. 5) միասնական հարկային համակարգ.

Կախված վերահսկողության իրականացման եղանակից՝ կարելի է առանձնացնել պարզ (միասնական) վիճակի հետևյալ տեսակները.

1) կենտրոնացված (տեղական իշխանությունը ձևավորվում է կենտրոնի ներկայացուցիչներից).

2) ապակենտրոնացված, որում գործում են տեղական ինքնակառավարման ընտրովի մարմինները.

3) խառը;

4) տարածաշրջանային, որոնք բաղկացած են քաղաքական ինքնավարություններից՝ իրենց ներկայացուցչական մարմիններով և վարչակազմով։

Կոմպլեքս պետություններն այն պետություններն են, որոնք բաղկացած են պետական ​​սուբյեկտներից, որոնք ունեն տարբեր աստիճանի պետական ​​ինքնիշխանություն: Կարելի է առանձնացնել բարդ պետությունների հետևյալ տեսակները՝ 1) դաշնություն. 2) համադաշնություն. 3) կայսրություն.

Ֆեդերացիա- Սա մի քանի անկախ պետությունների միավորումն է մեկ պետության մեջ։ Այդպիսի պետություններ են, մասնավորապես, ԱՄՆ-ը և Ռուսաստանի Դաշնությունը։

Ֆեդերացիայի առանձնահատկությունները.

1) պետության սուբյեկտների անկախության առկայությունը.

2) միութենական պետություն.

3) գործում է ֆեդերացիայի սուբյեկտների օրենսդրության ընդհանուր դաշնային օրենսդրությանը զուգահեռ.

4) հարկերի վճարման երկալիք համակարգ.

Կախված սուբյեկտների ձևավորման սկզբունքից, առանձնանում են ֆեդերացիաների հետևյալ տեսակները.

1) ազգային-պետական.

2) վարչատարածքային.

3) խառը.

Համադաշնություն- դրանք միջպետական ​​միավորումներ են կամ ինքնիշխան պետությունների ժամանակավոր իրավական միավորումներ, որոնք ստեղծվում են քաղաքական, սոցիալական, տնտեսական խնդիրներ լուծելու համար։

Ի տարբերություն ֆեդերացիայի, կոնֆեդերացիան բնութագրվում է հետևյալով.

1) ինքնիշխանության, միասնական օրենսդրության, միասնական դրամավարկային համակարգի, միասնական քաղաքացիության բացակայություն.

2) ընդհանուր հարցերի համադաշնության սուբյեկտների համատեղ որոշում, որի իրականացման համար նրանք միավորվել են.

3) պետությունից կամավոր դուրս գալը և իրենց տարածքում ընդհանուր դաշնային օրենքների, կանոնակարգերի (որոնք խորհրդատվական բնույթ են կրում) գործողության վերացումը։

Կայսրությունը այն պետությունն է, որը ձևավորվում է օտար հողերի գրավման արդյունքում, որի բաղադրիչները տարբեր կախվածություն ունեն գերագույն իշխանությունից։

5. Օրենք հասկացությունը, դրա նշանակությունը, նշաններն ու սկզբունքները.

Ճիշտ- պետության կողմից սահմանված ընդհանուր պարտադիր նորմերի մի շարք, որոնք կարգավորում են սոցիալական հարաբերությունները՝ արտահայտված պաշտոնական ձևով և ապահովված պետական ​​հարկադրանքով.

Անհրաժեշտ է առանձնացնել հետևյալ իմաստները, որոնցում հնարավոր է «օրենք» տերմինի մեկնաբանությունը

1) ճիշտ- սա վարքագծի մի շարք կանոններ է, որոնք ընդհանուր առմամբ պարտադիր են հասարակության բոլոր անդամների համար, որոնք ձևակերպված են իրավական նորմերի տեսքով.

2) ճիշտ- անհատի անօտարելի պատկանելություն (սահմանադրական իրավունքները կարող են օրինակ ծառայել՝ աշխատանքի իրավունք, բնակարանի իրավունք և այլն).

3) ճիշտ- ինտեգրալ սոցիալական կատեգորիա; սա պարտադիր, պաշտոնապես սահմանված նորմերի համակարգ է, որն արտահայտում է հասարակության պետական ​​կամքը, նրա համընդհանուր և դասակարգային բնույթը, որոնք նույնպես արձակվում կամ պատժվում են պետության կողմից և պաշտպանվում են խախտումներից կրթության և համոզման միջոցների, պետության հնարավորությունների հետ մեկտեղ։ հարկադրանք. Օրենքի արժեքը շատ մեծ է. այն կարգավորում է հասարակության հարաբերությունները տնտեսության, քաղաքականության և այլ հարաբերությունների ոլորտներում. պաշտպանում է քաղաքացիների օրինական իրավունքները և շահերը.

Օրենքի նշաններ.

1) նորմատիվություն;

2) ընդհանուր բնույթ.

3) ընդհանուր պարտադիրությունը.

4) ֆորմալ որոշակիություն.

Իրավունքը որպես երեւույթ հիմնված է հիմնական սկզբունքների վրա, որոնք արտացոլում են դրա էությունը։ Դրանք ներառում են.

1) օրենքի և դատարանի առջև բոլորի հավասարությունը՝ անկախ սոցիալական վիճակից, նյութական վիճակից, սեռից, կրոնի նկատմամբ վերաբերմունքից և այլն.

2) իրավունքների և պարտականությունների համակցություն՝ մեկ քաղաքացու իրավունքը կարող է իրականացվել մեկ այլ քաղաքացու պարտականությունների միջոցով.

3) սոցիալական արդարություն.

4) մարդասիրություն՝ հարգանք անձի իրավունքների և նրա ազատությունների նկատմամբ.

5) ժողովրդավարություն - իշխանությունը պատկանում է ժողովրդին, բայց իրականացվում է օրինական ինստիտուտների միջոցով.

6) բնական (բնույթով անձին կյանքի, ազատության իրավունքը պատկանող) և դրական (պետական ​​կողմից ստեղծված կամ ամրագրված) իրավունքի համակցություն.

7) համոզելու և պարտադրանքի համակցում. Վերջին սկզբունքը պահանջում է որոշակի ճշգրտում: Իրավապահ պրակտիկայում համոզելու և հարկադրանքի համակցումը կոչվում է իրավական կարգավորում։ Համոզելու մեթոդը հիմնականն է, այն հիմնված է իրավահարաբերության սուբյեկտի բարի կամքի վրա։ Այս մեթոդը ներառում է իրավաբանական կրթություն (բնակչության ծանոթացում իրավունքի կանոններին): Այն թույլ է տալիս արդյունքի հասնել առանց բռնության կիրառման։ Այն դեպքում, երբ համոզման միջոցներով հնարավոր չէ հասնել դրական արդյունքի, անհրաժեշտ է կիրառել ազդեցության այլ մեթոդ, որը կոչվում է հարկադրանք։ Հարկադրանքի կիրառումը թույլատրվում է օրենքով սահմանված դատավարական ձևով (օրինակ՝ ձերբակալություն, պատիժ և այլն): Իրավական կարգավորումը իրավական ազդեցության ձև է, որն իրականացվում է իրավական միջոցների օգնությամբ։

6. Իրավունքի առաջացման տեսություններ

Աստվածաբանական տեսությունբխում է օրենքի աստվածային ծագումից՝ որպես հավերժական՝ արտահայտելով Աստծո կամքը և երեւույթի բարձրագույն միտքը: Բայց դա չի հերքում իրավունքի մեջ բնական և մարդկային (հումանիստական) սկզբունքների առկայությունը։ Աստվածաբանական տեսությունն առաջիններից էր, որ օրենքը կապեց բարության և արդարության հետ, սա է նրա անկասկած արժանիքը։ Սակայն դիտարկվող տեսությունը հիմնված է ոչ թե գիտական ​​ապացույցների ու փաստարկների, այլ հավատքի վրա։

Բնական իրավունքի տեսություն(տարածված է աշխարհի շատ երկրներում) առանձնանում է իրավունքի ծագման հարցում իր ստեղծողների կարծիքների մեծ բազմակարծությամբ։ Այս տեսության կողմնակիցները կարծում են, որ դրան զուգահեռ կան պետության կողմից օրենսդրության միջոցով ստեղծված դրական իրավունք և բնական իրավունք։

Եթե ​​դրական իրավունքը ծագում է մարդկանց, պետության կամքով, ապա բնական իրավունքի առաջացման պատճառները տարբեր են։ Ըստ Վոլտերի՝ բնական օրենքը բխում է բնության օրենքներից, այն գրված է մարդու սրտում հենց բնության կողմից։ Բնական օրենքը նույնպես բխում էր մարդկանց հավերժական արդարությունից, բարոյական սկզբունքներից։ Բայց բոլոր դեպքերում բնական օրենքը չի ստեղծվում մարդկանց կողմից, այլ առաջանում է ինքն իրեն, ինքնաբերաբար. մարդիկ ինչ-որ կերպ դա գիտեն միայն որպես մի տեսակ իդեալ, համընդհանուր արդարության չափանիշ:

Բնական իրավունքի տեսության մեջգերակշռում է իրավունքի մարդաբանական բացատրությունը և դրա առաջացման պատճառները։ Եթե ​​օրենքը առաջանում է մարդու անփոփոխ էության շնորհիվ, ապա այն հավերժ է և անփոփոխ, քանի դեռ գոյություն ունի մարդը: Սակայն նման եզրակացությունը դժվար թե կարելի է գիտականորեն հիմնավորված համարել։

Նորմատիվ տեսության ստեղծողօրենք G. Kelsen-ը բխում է օրենքը հենց իրավունքից: Իրավունքը, նրա պնդմամբ, չի ենթարկվում պատճառականության սկզբունքին և ուժ ու արդյունավետություն է վերցնում իրենից: Քելսենի համար իրավունքի առաջացման պատճառների խնդիրն ընդհանրապես գոյություն չուներ։

Իրավունքի հոգեբանական տեսություն(Լ. Պետրաժիցկին և ուրիշներ) օրենքի ձևավորման պատճառները տեսնում է մարդկանց հոգեկանում, «իմպերատիվ-ատրիբուտիվ իրավական փորձառություններում»։ Օրենքը «հատուկ տեսակ բարդ հուզական և ինտելեկտուալ մտավոր գործընթացներ է, որոնք տեղի են ունենում անհատի հոգեկանի ոլորտում»։

Մարքսիստական ​​ծագման հայեցակարգօրենքը հետևողականորեն նյութապաշտ է. Մարքսիզմը համոզիչ կերպով ապացուցեց, որ իրավունքի արմատները ընկած են տնտեսության մեջ, հասարակության հիմքում։ Ուստի օրենքը չի կարող բարձր լինել տնտեսությունից, այն դառնում է պատրանքային՝ առանց տնտեսական երաշխիքների։ Սա մարքսիստական ​​տեսության անկասկած արժանիքն է։ Միևնույն ժամանակ, մարքսիզմը նույնքան կոշտ կերպով կապում է իրավունքի ծագումը դասակարգերի և դասակարգային հարաբերությունների հետ և օրենքի մեջ տեսնում է միայն տնտեսապես գերիշխող դասակարգի կամքը։ Այնուամենայնիվ, իրավունքն ավելի խորը արմատներ ունի, քան դասակարգերը, դրա առաջացումը կանխորոշված ​​է նաև այլ ընդհանուր սոցիալական պատճառներով:

Իրավունքի հաշտարար տեսություն. Դրան աջակցում են արեւմտյան գիտական ​​շրջանակները։ Օրենքն առաջացել է ոչ թե կլանային հարաբերությունները կարգավորելու, այլ կլանների միջև հարաբերությունները կարգավորելու համար։ Նախ պատերազմող կլանների միջև առաջացան հաշտության պայմանագրեր, հետո որոշակի կանոններ, որոնք տարբեր պատժամիջոցներ էին սահմանում, այս ամենն ավելի բարդացավ, և այդպիսով առաջացավ օրենքը։ սեռի ներսում իրավունքը չէր կարող առաջանալ, քանի որ այնտեղ չէր պահանջվում, սեռի ներսում կոնֆլիկտները գործնականում բացակայում էին:

Իրավունքի կարգավորիչ տեսություն- Ասիական գիտական ​​շրջանակներ. Օրենքն առաջանում է ողջ երկրի բնական կարգուկանոն հաստատելու և պահպանելու համար, առաջին հերթին՝ գյուղատնտեսական և գյուղատնտեսական արտադրության կարգավորման համար։

7. Իրավունքի աղբյուրներ.

1) օրինական սովորույթ- իրավունքի առաջին ձևը, պատմականորեն հաստատված վարքագծի կանոնը: Պետք է հաշվի առնել, որ օրինական են դառնում ոչ միայն ընդհանուր ճանաչված, այլև պետության կողմից հաստատված մաքսերը։ Պետությունն է, որ նրանց տալիս է պարտադիր իրավական ուժ։ Օրինակ՝ Հին Հռոմի տասներկու աղյուսակների օրենքները, Աթենքում՝ Դրակոյի օրենքները:

2) նախադեպ(դատական, վարչական)՝ դատական ​​որոշումներ, որոնց սկզբունքները դատարանները պարտավոր են կիրառել որպես օրինակ՝ նման իրավիճակները դիտարկելիս։ Դատարանները պարտավոր են ոչ թե ստեղծել իրավական նորմեր, այլ կիրառել դրանք։ Օրենքի այս ձևը (պրադատ իրավունք) լայն տարածում է գտել մի շարք երկրներում, մասնավորապես՝ Մեծ Բրիտանիայում, ԱՄՆ-ում, Կանադայում, Ավստրալիայում և այլն։

3) նորմատիվ պայմանագիր- կողմերի համաձայնությունը, որը պարունակում է իրավունքի կանոններ. Օրինակ՝ միջազգային պայմանագրերը, 1922 թվականի դեկտեմբերի 30-ի ԽՍՀՄ ստեղծման մասին պայմանագիրը, կոլեկտիվ պայմանագրերը ձեռնարկության աշխատակիցների և վարչակազմի միջև։

4) իրավական ակտ- համապատասխան մարմնի կողմից երկրի օրենսդրությամբ սահմանված կարգով տրված՝ իրավունքի նորմեր (օրենքներ, օրենսգրքեր, կառավարության որոշումներ, նախագահի հրամանագրեր և այլն) պարունակող պաշտոնական փաստաթուղթ. Այն ընդունվում է համապատասխան կարգով, ունի օրենքով սահմանված ձև, ուժի մեջ է մտնում որոշակի կարգով, ընդունման պահից օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետներում ենթակա է պարտադիր հրապարակման։

8. Իրավական համակարգերի տեսակները.

Իրավական համակարգ- սա որոշակի ժամանակահատվածում մեկ կամ մի քանի երկրների մասշտաբով վերցված փոխկապակցված իրավական երևույթների ամբողջություն է՝ դրական իրավունք և դրա սկզբունքներ, իրավագիտակցություն, իրավունքի աղբյուրներ, մարդկանց և կազմակերպությունների գործունեություն, որոնք ունեն իրավական նշանակություն: Ավանդաբար գոյություն ունեն իրավունքի երեք հիմնական համակարգեր.

Մայրցամաքային, կամ ռոմանոգերմանական իրավական համակարգ.

Այս համակարգի հիմնական հատկանիշները:

ա) իրավունքի աղբյուրը նորմատիվ իրավական ակտն է.

բ) օրենսդրությունն իրականացվում է հատուկ լիազորված մարմինների կողմից (խորհրդարաններ, կառավարություններ, պետությունների ղեկավարներ).

գ) իրավունքի այս համակարգը առաջացել է հռոմեական իրավունքի ընդունման հիման վրա.

դ) իրավունքի բոլոր ճյուղերը բաժանվում են մասնավոր և հանրային: Այս իրավական համակարգը բնորոշ է Գերմանիային, Ֆրանսիային, Իտալիային, Ավստրիային, Ռուսաստանին և այլն։


Նմանատիպ տեղեկատվություն.


Իրավական պետություն Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը ղեկավարում է հասարակությունը և պաշտպանում նրա տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքը: Պետության նշաններ. Տարածքի միասնություն Պետական ​​իշխանություն Ինքնիշխանություն Օրենսդրական գործունեություն Հարկային քաղաքականություն Մենաշնորհ, ուժի անօրինական կիրառում Պետության գործառույթները.


Կառավարման ձև ՄԻԱՊԵՏԱԿԱՆ ՄԻԱՊԵՏՈՒԹՅՈՒՆ 1 Սահմանափակ (սահմանադրական) 2 Անսահմանափակ (բացարձակ) ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅՈՒՆ 1 Նախագահական 2 խորհրդարանական 3 Խառը կառավարման ձև՝ 1 ունիտար նահանգ 2 դաշնային նահանգ 3 կոնֆեդերացիա


Պետության ձևեր. պետական ​​կառավարման ձև Պետական ​​կառավարման ձև (պետական ​​իշխանության կազմակերպման մեթոդ) Պետական ​​կառուցվածքի ձև Պետական ​​կառուցվածքի ձև (պետությունը մասերի բաժանելը) Պետական ​​\u200b\u200bռեժիմի ձև Պետական ​​ռեժիմի ձև (մեթոդներ և տեխնիկա, որոնց միջոցով իշխանությունը վերահսկում է Ժողովուրդ)


Քաղաքական վարչակարգ Ժողովրդավարական ժողովրդավարական իրավունքի գերակայություն Իշխանությունների ընտրություն Իշխանությունների տարանջատում Սահմանադրությունը երաշխավորում է քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները Հակադեմոկրատական ​​Հակաժողովրդավարական 1 Ավտորիտար 2 Տոտալիտար Նրա առանձնահատկությունները. Մեկ անձի իշխանություն Իրավունքների և ազատությունների սահմանափակում և դրանց խախտում մեկ կուսակցություն կամ գաղափարախոսություն Բռնության կիրառում




Իրավունքի գերակայության նշաններ. Մարդը, պետությունը, հասարակական կազմակերպությունները պետք է համապատասխանեն իրավական նորմերին և օրենքներին։ Բայց դրանք պետք է լինեն ոչ թե սոսկ օրենքներ, այլ արդար ու մարդասիրական օրենքներ։ Մարդը, պետությունը, հասարակական կազմակերպությունները պետք է համապատասխանեն իրավական նորմերին ու օրենքներին։ Բայց դրանք պետք է լինեն ոչ թե սոսկ օրենքներ, այլ արդար ու մարդասիրական օրենքներ։ Մարդու իրավունքների և ազատությունների անձեռնմխելիությունը. Մարդու իրավունքների և ազատությունների անձեռնմխելիությունը. Իշխանության երեք թեւերի տարանջատում. Իշխանության երեք թեւերի տարանջատում. Օրենսդիր Գործադիր Դատական ​​Խորհրդարան Կառավարություն Դատարաններ Խորհրդարան Կառավարություն Դատարաններ Դաշնային Նախագահ Սահմանադրական Ասամբլեա Պետական ​​արբիտրաժային Ասամբլեայի ղեկավար Պետական ​​արբիտրաժային խորհրդի ղեկավար Գ.Դ. դատարանների Գլխավոր խորհուրդ Գ.Դ. ընդհանուր իրավասության ֆեդերացիայի դատարաններ


Բառապաշար Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը կառավարում է հասարակությունը՝ պաշտպանելով նրա տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքը։ Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը կառավարում է հասարակությունը՝ պաշտպանելով նրա տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքը։ Միապետությունը կառավարման ձև է, որի դեպքում պետական ​​իշխանության կրողը մեկ անձ է` ի ծնե կամ խարիզմայով: Պետական ​​իշխանությունը ժողովուրդն է և ընտրովի մարմինները։ Հանրապետությունը կառավարման ձև է, որտեղ ժողովուրդը և ընտրված մարմինները պետական ​​իշխանության կրողներն են։ Քաղաքական ռեժիմը պետական ​​իշխանության իրականացման մեթոդների, մեթոդների և տեխնիկայի ամբողջություն է։ Քաղաքական ռեժիմը պետական ​​իշխանության իրականացման մեթոդների, մեթոդների և տեխնիկայի ամբողջություն է։

Պետության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները

Պետությունը հասարակության զարգացման արդյունք է,դասակարգային հակասությունների անհաշտության արդյունք։ Պետությունը հայտնվում է այնտեղ, այն ժամանակ և այն չափով, որտեղ, երբ և այնքանով, որքանով դասակարգային հակասությունները օբյեկտիվորեն չեն կարող հաշտվել, երբ հասարակությունը բաժանված է շահագործողների և շահագործվողների։ Ամենուր և միշտ, այս բաժանման աճին ու հզորացմանը զուգընթաց, առաջանում և զարգանում է հատուկ ինստիտուտ՝ պետությունը, որը ոչ մի կերպ չի ներկայացնում հասարակությանը դրսից պարտադրված ուժ։ Պետությունը զարգացման որոշակի փուլում գտնվող հասարակության արդյունքն է. Պետությունն այն գիտակցումն է, որ այս հասարակությունը խճճվել է անլուծելի հակասությունների մեջ, տրոհվել անհաշտ հակադրությունների, որոնցից ազատվել անզոր է։ Հարկավոր էր մի ուժ, որը կմեղմեր հակամարտությունները, հասարակությունը կպահեր «կարգի» սահմաններում։ Եվ այդ ուժը, ծագելով հասարակությունից, իրեն վեր դասելով նրանից, ավելի ու ավելի օտարանալով նրանից, պետությունն է։

Պետության առաջացումը հասարակության հարմարեցումն է նոր պայմաններին, որը չի վերացնում այն, ինչ տեղի է ունեցել արտադրության մեջ (այսինքն՝ տնտեսության մեջ), այլ ընդհակառակը, ծառայում է մասնավոր սեփականության տնտեսական նոր հարաբերությունների պահպանմանը. պահպանվել և զարգացել։ Տնտեսական հարաբերություններն են հիմքը, պատճառը վերնաշենքում տեղի ունեցող բոլոր վերափոխումների, որին պատկանում է նաև պետությունը։

Պետությունը տոհմային կազմակերպությունից տարբերվում է հետեւյալ հատկանիշներով. Նախ եւ առաջ, հանրային իշխանություն,չհամընկնել նրանից մեկուսացված ողջ բնակչության հետ։ Պետության մեջ հանրային իշխանության առանձնահատկությունն այն է, որ այն պատկանում է միայն տնտեսապես գերիշխող խավին, դա քաղաքական, դասակարգային իշխանություն է։ Այս հանրային իշխանությունը հիմնված է զինված մարդկանց հատուկ ջոկատների վրա՝ սկզբում միապետի ջոկատներում, իսկ ավելի ուշ՝ բանակի, ոստիկանության, բանտերի և այլ հարկադիր հաստատությունների վրա. վերջապես պաշտոնյաներին, ովքեր հատուկ զբաղվում են մարդկանց կառավարմամբ՝ վերջիններիս ենթարկելով տնտեսապես գերիշխող խավի կամքին։

Երկրորդ, առարկաների բաժանումոչ թե հարազատությամբ, այլ տարածքային հիմունքներով։Միապետների (թագավորներ, իշխաններ և այլն) ամրացված ամրոցների շուրջը, նրանց պարիսպների պաշտպանության ներքո, բնակություն է հաստատել առևտրային և արհեստավորական բնակչությունը, աճել քաղաքները։ Այստեղ են հաստատվել նաև հարուստ ժառանգական ազնվականներ։ Հենց քաղաքներում մարդկանց առաջին հերթին կապում էին ոչ թե ազգակցական, այլ բարիդրացիական հարաբերությունները։ Հատվածով


ժամանակի արյունակցական կապերը փոխարինվում են հարեւաններով և գյուղական վայրերում:



Պետության ձևավորման պատճառներն ու հիմնական օրինաչափությունները մեր մոլորակի բոլոր ժողովուրդների համար նույնն էին։ Սակայն աշխարհի տարբեր տարածաշրջաններում, տարբեր ժողովուրդների մոտ, պետականության կայացման գործընթացն ուներ իր առանձնահատկությունները, երբեմն շատ նշանակալից։ Դրանք կապված էին աշխարհագրական միջավայրի, պատմական կոնկրետ պայմանների հետ, որոնցում ստեղծվել են որոշակի պետություններ։

Դասական ձևը պետության առաջացումն է տվյալ հասարակության զարգացման մեջ միայն ներքին գործոնների ազդեցությամբ, անտագոնիստական ​​դասերի շերտավորումը։ Այս ձևը կարելի է դիտարկել Աթենքի պետության օրինակով։ Հետագայում պետության ձևավորումն այս ճանապարհով անցավ այլ ժողովուրդների, օրինակ, սլավոնների շրջանում: Պետության ի հայտ գալը աթենացիների մեջ ընդհանրապես պետության ձևավորման ծայրահեղ բնորոշ օրինակ է, քանի որ, մի կողմից, այն տեղի է ունենում իր մաքուր ձևով, առանց որևէ բռնի միջամտության, արտաքին կամ ներքին, մյուս կողմից. որովհետև այս դեպքում շատ զարգացած պետությունը` ժողովրդավարական հանրապետությունը, ուղղակիորեն բխում է ցեղային համակարգից, և, վերջապես, որովհետև մենք բավականին լավ գիտենք այս պետության ձևավորման բոլոր էական մանրամասները։ Հռոմում ցեղային հասարակությունը վերածվում է փակ արիստոկրատիայի՝ շրջապատված բազմաթիվ, այս հասարակությունից դուրս կանգնած, իրավազրկված, բայց պլեբսի պարտականությունները կրողներով. Պլեբսի հաղթանակը պայթեցնում է հին ցեղային համակարգը և նրա ավերակների վրա կառուցում մի պետություն, որում և՛ ցեղային արիստոկրատիան, և՛ պլեբսը շուտով ամբողջությամբ տարրալուծվում են։ Հռոմեական կայսրության գերմանացի նվաճողների շրջանում պետությունն առաջանում է հսկայական օտար տարածքների գրավման անմիջական արդյունքում, որոնց նկատմամբ ցեղային համակարգը ոչ մի միջոց չի ապահովում։ Հետևաբար, պետության ձևավորման գործընթացը հաճախ «մղվում» է, արագացվում է տվյալ հասարակությանն արտաքին գործոններով, օրինակ՝ պատերազմը հարևան ցեղերի կամ արդեն գոյություն ունեցող պետությունների հետ։ Գերմանական ցեղերի կողմից ստրկատիրական Հռոմեական կայսրության վիթխարի տարածքների նվաճման արդյունքում հաղթողների ցեղային կազմակերպությունը, որը գտնվում էր ռազմական դեմոկրատիայի փուլում, արագ այլասերվեց ֆեոդալական պետության։

1.5. Պետության էությունը

Ավելի խորը հասկանալու համար, թե ինչ է պետականորեն կազմակերպված հասարակությունը, անհրաժեշտ է դիտարկել պետության էությունը։

Ցանկացած երևույթի էությունն այս երևույթի մեջ հիմնական, հիմնարար, որոշիչ է, այն ներքին բնութագրական հատկանիշների և հատկությունների ամբողջություն է, առանց որի երևույթը կորցնում է իր յուրահատկությունը, ինքնատիպությունը։Ո՞րն է պետության էությունը. Այս հարցի ուսումնասիրման մի քանի մոտեցումներ կան:


դասային մոտեցումկայանում է նրանում, որ պետությունը դիտվում է որպես մի դասի գերիշխանությունը մյուսի նկատմամբ, իսկ փոքրամասնությունը մեծամասնության նկատմամբ պահպանելու մեքենա, և նման պետության էությունը տնտեսապես և քաղաքականապես գերիշխող դասակարգի դիկտատուրայի մեջ է։ Պետության այս հայեցակարգը արտացոլում է պետության գաղափարը բառիս բուն իմաստով, որն այս դասի բռնապետության գործիքն է։ Այսպիսով, որոշ իշխող դասեր իրականացնում էին ստրկատերերի, ֆեոդալների և բուրժուազիայի դիկտատուրան։ Դասի դիկտատուրան որոշում է այդ պետությունների հիմնական նպատակները, խնդիրներն ու գործառույթները.

Սոցիալիստական ​​պետությունը, պրոլետարիատի դիկտատուրայի փուլում, դա արդեն իրականացնում է ի շահ բնակչության հսկա մեծամասնության, ուստի նա պետություն չէ բառիս բուն իմաստով։ Սա արդեն կիսապետություն է։ Բուրժուական պետական ​​ապարատի քայքայմամբ, որը նախատեսված է հիմնականում ճնշելու գործառույթներ իրականացնելու համար, առաջ են գալիս ստեղծագործական նպատակներն ու գործառույթները, ընդարձակվում է նոր պետության սոցիալական բազան, որի էությունը կամքի և շահերի արտահայտումն է։ աշխատող ժողովուրդը պետության միջոցով։ Ցավոք սրտի, սոցիալիստական ​​պետություններում շատ տեսական դրույթներ մնացին միայն տեսականորեն, բայց գործնականում հասարակության մեջ իշխանությունը յուրացված էր բյուրոկրատիայի կողմից. պետական ​​ապարատը սպասարկում էր ոչ թե աշխատավոր ժողովրդի լայն շերտերին, այլ կուսակցական-պետական ​​վերնախավին։

Մեկ այլ մոտեցում է դիտարկել պետության էությունը համընդհանուր, ընդհանուր սոցիալական սկզբունքներից։Փոփոխություններ տեղի ունեցան ինչպես սոցիալիստական, այնպես էլ բուրժուական արևմտյան երկրներում. ի տարբերություն քաղաքագետների կանխատեսումների, կապիտալիստական ​​հասարակությունը գոյատևեց, կարողացավ հաջողությամբ հաղթահարել ճգնաժամային երևույթները, արտադրության անկումը, մեծ մասամբ օգտագործելով սոցիալիստական ​​զարգացող պետությունների փորձը: կողմնորոշում. Պետությունը, որպես տնտեսությանը միջամտող ակտիվ ուժ, հասարակությանը դուրս բերեց դեպրեսիայից՝ դրանով իսկ հաստատելով այն միտքը, որ ցանկացած պետություն կոչված է լուծելու ընդհանուր գործերը՝ ի շահ ողջ հասարակության։ Ճիշտ է, զանգվածների պայքարի արդյունքում իրենց քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների համար սոցիալական երաշխիքներ մտցվեցին բնակչության տարբեր շերտերի համար, ընդլայնվեցին նյութական խթանները։ Տեղի ունեցավ սոցիալիզմի գաղափարների համակցում քաղաքակիրթ քաղաքացիական հասարակության պրակտիկայի հետ, ինչը հիմք տվեց արևմտյան գիտնականներին ժամանակակից հասարակությունը համարելու արդեն «ոչ կապիտալիստական՝ բառիս բուն իմաստով»։ Իրոք, ժամանակակից արևմտյան հասարակությունը երբեմն ավելի է կողմնորոշվում դեպի սոցիալիզմ, քան այն երկրները, որոնք իրենց անվանել են սոցիալիստ:

Պետական ​​մեխանիզմը գերակշռող ճնշման գործիքից վերածվել է առաջին հերթին ընդհանուր գործերի իրականացման միջոցի, համաձայնության հասնելու և փոխզիջումներ գտնելու գործիքի։

Պետության էության մեջ, կախված պատմական պայմաններից, կարող է առաջին պլան դուրս գալ կամ դասակարգային սկզբունքը (բռնությունը), որը բնորոշ է շահագործող պետություններին։ մեջ,կամ ընդհանուր սոցիալական (փոխզիջում), որն ավելի ու ավելի է դրսևորվում ժամանակակից


հետկապիտալիստական ​​և հետսոցիալիստական ​​հասարակություններ։ Այս երկու սկզբունքները համակցված են պետության էության մեջ, բնութագրում են այն ամբողջությամբ։ Եթե, այնուամենայնիվ, հրաժարվի դրանցից որևէ մեկից, ապա պետության էության բնութագրումը թերի կլինի։ Ամբողջ խնդիրն այն է, թե որ պետությունն է դիտարկվում և ինչ պատմական պայմաններում։

Հետևաբար, ցանկացած ժամանակակից ժողովրդավարական պետություն, իր էության տեսանկյունից, կարող է բնութագրվել որպես սոցիալական փոխզիջման գործիք և միջոց՝ բովանդակությամբ, իսկ իրավական՝ ձևով։ Պետության՝ որպես քաղաքական կազմակերպության էությունը հատկապես հստակորեն դրսևորվում է քաղաքացիական հասարակության հետ համեմատության մեջ, որն իր մեջ ներառում է քաղաքական պետությունից դուրս սոցիալական հարաբերությունների ողջ հարստությունը։ Պետությունը և քաղաքացիական հասարակությունը հանդես են գալիս որպես ձևի և բովանդակության միասնություն, որտեղ ձևը ներկայացված է օրենքի գերակայությամբ, իսկ դրա բովանդակությունը՝ քաղաքացիական հասարակությունը։

Ժամանակակից տեսությունը բխում է պետության փաստացի գոյության բազմաչափությունից. այն կարելի է դիտարկել ազգային, կրոնական, աշխարհագրական և այլ մոտեցումների տեսանկյունից։

Պետությունը, բացի նրանից, որ պետական ​​իշխանություն է՝ բնակչությունից անջատված, ունենալով կառավարման ապարատ, նյութական կցորդներ, այն կարելի է համարել նաև քաղաքական կազմակերպություն-ասոցիացիա՝ ներծծված ուժային հարաբերությունների ու ինստիտուտների բազմազան համակարգերով։ Ի.Կանտը գրել է, որ պետությունը իրավական օրենքներին ենթակա մարդկանց միավորում է։ Կ. Մարքսը ելնում էր նրանից, որ պետությունը պետք է դիտարկել որպես որոշակի միավորում, որտեղ նրա անդամները միավորված են մեկ ամբողջության մեջ՝ հասարակական ուժային կառույցների և հարաբերությունների միջոցով։

Այսպիսով, պետությունը բառի ճիշտ իմաստով (դասակարգային մոտեցում) քաղաքական կազմակերպություն է, որը պահպանում է մի դասի գերիշխանությունը մյուսի նկատմամբ, իսկ փոքրամասնությունները մեծամասնության նկատմամբ, նման պետության էությունը տնտեսապես և քաղաքականապես բռնապետության մեջ է։ գերիշխող դաս.

Ընդհանուր սոցիալական մոտեցման տեսակետից պետությունը քաղաքական կազմակերպություն-միավորում է, որի անդամները միավորված են մեկ ամբողջության մեջ՝ հասարակություն-իշխանություն հարաբերություններով և կառույցներով, դա նրանց միջև փոխզիջման հասնելու գործիք և միջոց է։

1.6. Պետության ծագման տեսություններ

Պետության ծագման ամենահայտնի և տարածված տեսությունը դասակարգային տեսությունն է, որը մշակել են մարքսիզմ-լենինիզմի հիմնադիրները (մանրամասն տես հարց 1.3)։ Այնուամենայնիվ, պետության էության, նրա ծագման և զարգացման օրինաչափությունների հարցը Մարքսից շատ առաջ գրավել է բազմաթիվ գիտնականների և մտածողների ուշադրությունը։ Նրանք մշակեցին պետության առաջացման տարբեր ինքնատիպ տեսություններ, որոնք հարստացրին համաշխարհային գիտությունը և որոշակի ներդրում ունեցան մարդու կողմից շրջապատող աշխարհի ճանաչման գործընթացում։


1. Աստվածաբանական տեսությունբավականին բազմակողմանի, ինչը, անկասկած, բացատրվում է ինչպես Հին Արևելքի, այնպես էլ Հին Արևմուտքի (Հունաստան, Հռոմ) տարբեր պետությունների գոյության հատուկ պատմական և նյութական պայմաններով։

Հին ժողովուրդների մոտ քաղաքական և իրավական միտքը վերադառնում է դիցաբանական աղբյուրներին և զարգացնում այն ​​գաղափարը, որ երկրային կարգերը համաշխարհային, տիեզերական, աստվածային ծագման մաս են կազմում: Այս ըմբռնմանը համահունչ առասպելներում լուսաբանվում են մարդկանց երկրային կյանքի, սոցիալական և պետական ​​համակարգի, միմյանց հետ փոխհարաբերությունների, իրավունքների և պարտականությունների թեմաները։

Աստվածաբանական տեսության հիմնական գաղափարը պետության ծագման և էության աստվածային առաջնային աղբյուրն է. ամբողջ իշխանությունը Աստծուց է: Սա նրան տալիս էր անվերապահ պարտավորություն և սրբություն։

2. Համաձայն հայրապետական ​​տեսությունՊետությունը աճում է մի ընտանիքից, որտեղ միապետի իշխանությունը անձնավորված է իր ընտանիքի անդամների վրա հոր զորությամբ, որտեղ կա համապատասխանություն ընդհանուր տիեզերքի, պետության և անհատական ​​մարդու հոգու միջև. Պետությունը մի օղակ է, որը միավորում է իր անդամներին փոխադարձ հարգանքի և հայրական սիրո հիման վրա: Այս տեսության կողմնակիցները (Պլատոն, Արիստոտել) միանշանակ խոսում են քաղաք-պոլիսի օգտին, խոսում են քաղաքաբնակների միջև աշխատանքի բաժանման մասին, որը եգիպտական ​​կաստային համակարգի աթենական իդեալականացումն է։ Պետության մեջ կյանքը հիմնված է արդարության, համայնքի, հավասարության, կոլեկտիվիզմի սկզբունքների վրա։ «Ոչ ոք չպետք է ունենա որևէ մասնավոր սեփականություն, եթե դա խիստ անհրաժեշտ չէ, չպետք է լինի բնակելի կամ պահեստ, որտեղ որևէ մեկը մուտք չունենա»։ Plato ~ հարստության և աղքատության ծայրահեղությունների հակառակորդ. Նա նրբանկատորեն նշում է հասարակության սեփականության շերտավորման քաղաքական նշանակությունը, որը հանգեցնում է աղքատների և հարուստների վիճակի։ Նրա իդեալը արիստոկրատական ​​պետական ​​կառույցն է։

3. Պայմանագրի տեսությունՊետության ծագումը լայն տարածում գտավ ավելի ուշ՝ 17-18-րդ դարերի բուրժուական հեղափոխությունների ժամանակ։ Ըստ այս տեսության՝ պետությունն առաջանում է «բնական» վիճակում գտնվող մարդկանց միջև սոցիալական պայմանագրի կնքման արդյունքում՝ նրանց վերածելով մեկ ամբողջության՝ ժողովրդի։ Այս առաջնային պայմանագրի հիման վրա ստեղծվում է քաղաքացիական հասարակությունը և նրա քաղաքական ձևը՝ պետությունը։ Վերջինս ապահովում է մասնավոր սեփականության պաշտպանությունը և պայմանագիրը կնքած անձանց անվտանգությունը։ Հետագայում կնքվում է երկրորդական պայմանագիր նրանց ենթակայության մասին որոշակի անձի, որին փոխանցվում է իշխանությունը նրանց վրա, որը պարտավոր է այն իրականացնել ի շահ ժողովրդի։ Հակառակ դեպքում ժողովուրդն իրավունք ունի ընդվզելու։

4. Բռնության տեսություն. 19-րդ դարի երկրորդ կեսին պետության և իրավունքի բուրժուական տեսության սոցիոլոգիական ուղղության հիմնադիրներից և առաջատար ներկայացուցիչներից էր Լ. Գումպլովիչը (1838 - 1909), Ավստրիայի պետական ​​իրավունքի պրոֆեսոր, Միջազգայինի փոխնախագահ։ Փարիզի սոցիոլոգիայի ինստիտուտ. Այս տեսության կողմնակիցներից էր Կ.Կաուցկին։


Նրանք քաղաքական իշխանության ու պետության ծագման պատճառն ու հիմքը տեսնում էին ոչ թե տնտեսական հարաբերությունների, այլ որոշ ցեղերի նվաճման, բռնության, ուրիշների կողմից ստրկացնելու մեջ։ Պնդվում էր, որ նման բռնության արդյունքում ձևավորվում է պետության հակադիր տարրերի միասնություն՝ իշխող և ենթակա, իշխող և կառավարվող, տերեր և ստրուկներ, հաղթողներ և պարտվածներ։ Ոչ թե աստվածային նախախնամությունը, սոցիալական պայմանագիրը կամ ազատության գաղափարը, այլ թշնամական ցեղերի բախումը, իշխանության դաժան գերազանցությունը, պատերազմը, պայքարը, ավերածությունները, մի խոսքով, բռնությունը, ահա թե ինչն է հանգեցնում պետության ձևավորմանը։ Հաղթողների ցեղը հնազանդեցնում է հաղթվածների ցեղին, յուրացնում նրանց ամբողջ հողը և հետո պարտված ցեղին ստիպում համակարգված աշխատել իրենց համար, տուրք կամ հարկեր վճարել։ Նման նվաճման ցանկացած դեպքում դասակարգերը առաջանում են ոչ թե համայնքի տարբեր ստորաբաժանումների պառակտման, այլ երկու համայնքների միավորման արդյունքում, որոնցից մեկը դառնում է գերիշխող դասակարգ, մյուսը՝ ճնշված ու շահագործվող։ դասակարգային, մինչդեռ հարկադրանքի ապարատը, որը ստեղծվել է հաղթողների կողմից՝ հաղթվածներին կառավարելու համար, վերածվում է պետության։

Այսպիսով, այս հայեցակարգի համաձայն, պետությունը մի ցեղի կառավարման «բնական» (այսինքն՝ բռնության միջոցով) կազմակերպությունն է մյուսի նկատմամբ։ Եվ այս բռնությունն ու կառավարվողների հպատակեցումը հիմք են հանդիսանում տնտեսական գերիշխանության առաջացման համար։ Պատերազմների արդյունքում ցեղերը վերածվում են կաստաների, կալվածքների և դասակարգերի։ Նվաճողները նվաճվածներին դարձրել են ստրուկներ՝ դարձնելով «կենդանի գործիքներ»։ Այնուամենայնիվ, բռնության տեսության կողմնակիցները չեն կարողանում բացատրել, թե ինչու են մասնավոր սեփականությունը, դասակարգերը և պետությունը հայտնվում միայն նվաճման որոշակի փուլում: Հայտնի է, որ բռնությունն ազդում է միայն պետականության ձևավորման գործընթացի վրա (հին գերմանացիներ), բայց ինքը, որպես այդպիսին, առանց համապատասխան տնտեսական նախադրյալների, չի կարող դրա առաջացման պատճառ լինել։

5. Օրգանական տեսությունպետության ծագումը, որի ամենամեծ ներկայացուցիչը Գ. Սպենսերն էր, պետությունը համարում է օրգանական էվոլյուցիայի արդյունք, որի բազմազանությունը սոցիալական էվոլյուցիան է։ Ինչպես վայրի բնության մեջ, Գ. Սպենսերի կարծիքով, գոյատևում են ամենաուժեղները, այնպես էլ հասարակության մեջ, արտաքին պատերազմների և նվաճումների գործընթացում, տեղի է ունենում բնական ընտրություն, որը որոշում է կառավարությունների առաջացումը և պետության հետագա գործունեությունը` համաձայն օրենքների: օրգանական էվոլյուցիա.

6. ՀոգեբանականՏեսությունը պետության առաջացման պատճառները բացատրում է մարդու հոգեկանի հատկություններով, նրա կենսահոգեբանական բնազդներով և այլն։ Հայտնի ռուս գիտնական Լ.Ի. Զ.Ֆրեյդը՝ բուրժուական սոցիոլոգիայում հոգեվերլուծական ուղղության հիմնադիրը, մարդու հոգեկանից բխեցրեց պետություն ստեղծելու անհրաժեշտությունը։ Ի սկզբանե գոյություն ունեցող հայրապետական ​​հորդայից պետությունն առաջանում է ապագայում մարդու ագրեսիվ հակումները ճնշելու համար:


Է.Դյուրկհեյմը, ի տարբերություն անհատական ​​հոգեբանական տեսության, մշակել է մարդու տեսակետը որպես առաջին հերթին սոցիալական, այլ ոչ թե կենսահոգեբանական էակի։ Հասարակությունը հասկացվում է որպես մարդկանց ոչ թե անհատական, այլ հավաքական գիտակցության արգասիք, որում ձևավորվում է սոցիալական համերաշխության գաղափարը, և այն ապահովելու համար ստեղծվում են համապատասխան պետական-իրավական ինստիտուտներ։

Սա հասարակության միասնական քաղաքական կազմակերպություն է, որն իր իշխանությունը տարածում է երկրի ողջ տարածքի և բնակչության վրա, ունի դրա համար հատուկ վարչական ապարատ, արձակում է բոլորի համար պարտադիր հրամաններ և ունի ինքնիշխանություն։ Պետության ստեղծման պատճառներն էին պարզունակ կոմունալ համակարգի քայքայումը, գործիքների և արտադրության միջոցների մասնավոր սեփականության առաջացումը, հասարակության բաժանումը թշնամական դասերի՝ շահագործողների և շահագործվողների։ Պետության առաջացման հիմնական պատճառները հետևյալն էին.

Հասարակության կառավարման բարելավման անհրաժեշտությունը՝ կապված դրա բարդության հետ: Այս բարդությունն իր հերթին կապված էր արտադրության զարգացման, նոր արդյունաբերությունների առաջացման, աշխատանքի բաժանման, ընդհանուր արտադրանքի բաշխման պայմանների փոփոխության, որոշակի տարածքում ապրող բնակչության ավելացման և այլնի հետ։

Հասարակական լայնածավալ աշխատանքներ կազմակերպելու, այդ նպատակների համար մարդկանց մեծ զանգվածներ համախմբելու անհրաժեշտությունը։ Դա հատկապես ակնհայտ էր այն շրջաններում, որտեղ արտադրության հիմքը ոռոգելի գյուղատնտեսությունն էր, որը պահանջում էր ջրանցքների, ջրամբարների կառուցում, դրանք աշխատանքային վիճակում պահելը և այլն։

Հասարակության մեջ կարգուկանոնի պահպանման անհրաժեշտությունը, որն ապահովում է սոցիալական արտադրության գործունեությունը, հասարակության սոցիալական կայունությունը, դրա կայունությունը, ներառյալ հարևան պետությունների կամ ցեղերի արտաքին ազդեցությունների հետ կապված: Դա ապահովվում է, մասնավորապես, օրինականության և կարգի պահպանմամբ, տարբեր միջոցների կիրառմամբ, այդ թվում՝ հարկադրանքի, ապահովելու, որ հասարակության բոլոր անդամները պահպանեն ձևավորվող իրավունքների նորմերը, ներառյալ նրանց, որոնք նրանք ընկալում են որպես իրենց շահերին չբավարարող: , անարդար.

Պատերազմներ վարելու անհրաժեշտությունը՝ և՛ պաշտպանական, և՛ ագրեսիվ.

Պետության կայացման գործընթացի վրա էական ազդեցություն է ունեցել կրոնը։ Նա մեծ դեր խաղաց առանձին կլանների և ցեղերի միավորման գործում միայնակ ժողովուրդների մեջ, պարզունակ հասարակության մեջ յուրաքանչյուր կլան երկրպագում էր իր հեթանոս աստվածներին և ուներ իր տոտեմը: Ցեղերի միավորման ժամանակաշրջանում նոր տիրակալների դինաստիան ձգտել է հաստատել նաև ընդհանուր կրոնական կանոններ։ Պետության առաջացումը բնութագրվում է նրանով, որ ձևավորվում է մարդկանց մի խումբ, որը զբաղվում է միայն կառավարմամբ և օգտագործելով հարկադրանքի այս հատուկ ապարատը։ Լենինը, սահմանելով պետությունը, ասում էր, որ պետությունը մի դասակարգին մյուսով ճնշելու մեքենա է։ Երբ հայտնվում է մարդկանց այնպիսի հատուկ խումբ, որը զբաղված է միայն կառավարմամբ, և որին հարկադրանքի հատուկ ապարատ է պետք՝ ուրիշի կամքը ենթարկելով բռնությանը` բանտերում, մարդկանց հատուկ ջոկատներում, զորքերում և այլն, ապա հայտնվում է պետությունը։ Պետությունը, ի տարբերություն պարզունակ կոմունալ համակարգի սոցիալական կազմակերպման, առանձնանում էր հետևյալ հատկանիշներով.

1. Ներկայացված պետության տարանջատում ըստ տարածքային միավորների.

2. Հատուկ հանրային իշխանության ստեղծում, որն այլեւս ուղղակիորեն չի համընկնում բնակչության հետ։

3. Բնակչությունից հարկերի հավաքագրում և պետական ​​իշխանության ապարատի պահպանման համար նրանից փոխառությունների ստացում.

Շեղվելով գիտական ​​տարբեր ոլորտների ներկայացուցիչների կողմից բացահայտված և հիմնավորված պետության ընդհանուր հատկանիշների իմաստալից վերլուծությունից, ընդհանուր առմամբ, կարելի է ասել, որ դրանք ֆորմալ առումով չեն հակասում միմյանց։ Ընդլայնված սոցիալական միտքը եկել է այն եզրակացության, որ պետությունը, ի տարբերություն իշխանության պետական ​​կազմակերպման, բնութագրվում է մեկ տարածքով, դրա վրա ապրող բնակչությամբ և այս տարածքում ապրող բնակչության վրա տարածվող ուժով:

Պետության հետ միաժամանակ հասարակության մեջ ձևավորվում են այլ ոչ պետական ​​քաղաքական կազմակերպություններ (կուսակցություններ, միավորումներ, հասարակական շարժումներ), որոնք նույնպես էական ազդեցություն են ունենում հասարակական կյանքի պատկերի վրա։ Այս առումով կարևոր է բացահայտել պետությանն այն ամենաբնորոշ հատկանիշները, որոնք նրան տարբերում են հասարակության ոչ պետական ​​կազմակերպություններից ինչպես անցյալում, այնպես էլ ներկայում: Սա թույլ է տալիս սահմանափակել պետությունը հասարակության քաղաքական համակարգի այլ տարրերից, բնորոշել պատմական տարբեր ժամանակաշրջանների պետությունների առանձնահատկությունները, լուծել ժամանակակից պայմաններում նախկին պետական ​​ինստիտուտների շարունակականության հարցը: Պետությունն իրականում սոցիալական զարգացման որոշակի փուլում գտնվող պետություն է, որը տարբերվում է զարգացման վաղ կամ ուշ փուլերում գտնվող պետություններից: Սակայն պատմության և արդիականության բոլոր պետություններն ունեն ընդհանուր հատկանիշներ։ Որոնք են այս նշանները:

Նախ, պետությունը քաղաքական իշխանության միասնական տարածքային կազմակերպություն է ողջ երկրում։ Պետական ​​իշխանությունը տարածվում է որոշակի տարածքում գտնվող ողջ բնակչության վրա։ Բնակչության տարածքային բաժանումը, ի տարբերություն հասարակության անդամների արյունակցական հարաբերությունների, առաջացնում է նոր սոցիալական ինստիտուտ՝ քաղաքացիություն կամ ազգություն, օտարերկրացիներ և քաղաքացիություն չունեցող անձինք: Տարածքային հատկանիշը որոշում է պետական ​​ապարատի ձևավորման և գործունեության բնույթը՝ հաշվի առնելով դրա տարածական բաժանումը։ Տարածքային սկզբունքով իշխանության իրականացումը հանգեցնում է դրա տարածական սահմանների՝ պետական ​​սահմանի հաստատմանը։ Տարածքային առանձնահատկությունը կապված է նաև պետության դաշնային կառուցվածքի հետ, որի սահմաններում ապրում է տարբեր ազգերի և ազգությունների պատկանող բնակչությունը։ Պետությունն իր սահմաններում ունի տարածքային գերակայություն։ Սա նշանակում է պետության օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանությունների միասնությունն ու ամբողջականությունը բնակչության նկատմամբ։ Տարածքը հասարակական չէ, այլ պետության գոյության բնական պայման։ Տարածքը պետություն չի առաջացնում։ Այն ձևավորում է այն տարածությունը, որի ներսում պետությունը տարածում է իր իշխանությունը։ Դա. թե՛ բնակչությունը, թե՛ տարածքը պետության առաջացման և գոյության համար անհրաժեշտ նյութական նախադրյալներ են։ Չկա պետություն առանց տարածքի, պետություն առանց բնակչության.

Երկրորդ՝ պետությունը քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ՝ նրա բնականոն գործունեությունը ապահովելու համար։ Պետության մեխանիզմը պետական ​​իշխանության նյութական արտահայտությունն է։ Պետությունն իր մարմինների համակարգի միջոցով կառավարում է հասարակությունը, համախմբում և իրականացնում է քաղաքական իշխանության ռեժիմը, պաշտպանում է նրա սահմանները։ Պետական ​​կարևոր մարմինները, որոնք բնորոշ էին պետության բոլոր պատմական տեսակներին և տեսակներին, ներառում են օրենսդիր, գործադիր և դատական: Պետության մեխանիզմում առանձնահատուկ նշանակություն են ունեցել հարկադրական, պատժիչ գործառույթներ իրականացնող մարմինները։

Երրորդ՝ պետությունը հասարակական կյանքը կազմակերպում է օրինական հիմքի վրա։ Պետությանը բնորոշ են հասարակության կյանքի կազմակերպման իրավական ձևերը։ Առանց օրենքի, օրենսդրության պետությունն ի վիճակի չէ առաջնորդել հասարակությանը, ապահովել իր որոշումների կատարումը։

Չորրորդ՝ պետությունն ապահովում է իշխանության ինքնիշխան կազմակերպում։ ԻնքնիշխանությունՊետությունները պետական ​​իշխանության սեփականությունն են, որն արտահայտվում է գերակայությամբ և անկախ պետության՝ երկրի ներսում այլ իշխանությունների նկատմամբ, ինչպես նաև միջպետական ​​հարաբերությունների ոլորտներում՝ միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված նորմերի խստիվ պահպանմամբ։

Հարցեր ունե՞ք

Հաղորդել տպագրական սխալի մասին

Տեքստը, որը պետք է ուղարկվի մեր խմբագիրներին.