Սերգեյ Միտինը Նովգորոդի մարզը ղեկավարում է 2007 թվականի օգոստոսից։ Նրա ժամանումը դրական է ընդունվել։ Նախ, նա այս պաշտոնում փոխարինեց Միխայիլ Պրուսակին, ով այն ժամանակ 16 տարի ղեկավարում էր տարածաշրջանը, և որի ժողովրդականության մակարդակը շատ ցանկալի էր։

Պրուսակի նախկին մամուլի քարտուղար Իգոր Սվինցովը մի անգամ ասել է, որ նահանգապետն արգելել է վերանորոգել մարզպետարանի շենքը «մինչ բյուջեն դեֆիցիտ է... կյանքը լավացնելու համար»։ Բայց 16 տարի բյուջեն մնաց դեֆիցիտ, և 2007-ին նոր մարզպետը ստիպված եղավ տեղափոխվել 70-ականների ճաղատ գորգերով և կլպած պատի պանելներով շենք:

Երկրորդ՝ նահանգապետ նշանակվելու պահին Միտինը 10 տարվա աշխատանք է ունեցել դաշնային կառավարությունում՝ որպես փոխնախարար (նախ՝ էկոնոմիկայի նախարարությունում, ապա՝ արդյունաբերության և վերջապես՝ գյուղատնտեսության նախարարությունում)։ Այս փորձը և դաշնային իշխանությունների աջակցությունը մեզ թույլ տվեցին հուսալ, որ տարածաշրջանային տնտեսությունը կսկսի ավելի դինամիկ զարգանալ։ Բացի այդ, նոր մարզպետի հետ հույսեր էին կապվում տարածաշրջանում Թելման Մխիթարյանի հայտնի կազմակերպված հանցավոր խմբի դեմ պայքարում։

Նոր նահանգապետն ուժայինների օգնությամբ արագ և հաջող կատարեց վերջին առաջադրանքը՝ Մխիթարյանը դատապարտվեց, իսկ նրա աջ ձեռքը՝ Նիկոլայ Կրավչենկոն, փախավ Ուկրաինա, որտեղ ձերբակալվեց և ինքնասպանություն գործեց Ռուսաստան արտաքսման նախօրեին։ .

Ինչ վերաբերում է տնտեսությանը, ապա Միտինի գործունեության արդյունքները կարելի է տարբեր կերպ մեկնաբանել։

Նահանգապետն իրեն դրել է ոչ թե որպես քաղաքական գործիչ, այլ որպես «ուժեղ բիզնես գործադիր»՝ բազմիցս նշելով, որ մարզը ազդեցիկ սուբյեկտ չէ. հետևաբար ցածր ծնելիությունը և մահացության բարձր մակարդակը), խոշոր ձեռնարկությունների բացակայությունը (բացառությամբ Acron քիմիական հոլդինգի) և հումքի պաշարների: Այնուամենայնիվ, գրեթե բոլոր վիճակագրական հաշվարկներում տարածաշրջանը գտնվում էր ուժեղ միջին գյուղացիների մեջ, ինչը շրջանի ղեկավարությանը հպարտանալու առիթ տվեց։ 2016-ի վերջին շրջանի ղեկավարը հայտարարեց, որ «տարածաշրջանը ցույց է տալիս տնտեսական զարգացման լավ ցուցանիշներ, ՌԴ նախագահի հրամանագրերը կատարվում են, ՌԴ նախագահի բոլոր հանձնարարականները կատարվում են 100%-ով»։

Դրական ազդեցություն

Հենց տնտեսական գործունեությամբ է մարզպետն իրեն շատ առավելություններ վաստակել։ Այսպիսով, Միտինի տակ Վոլխով գետի վրայով կամուրջ կառուցվեց, նահանգապետը տարածաշրջան գրավեց մի քանի խոշոր ներդրողների՝ խոզաբուծության, թռչնաբուծության և կարտոֆիլի արտադրության ոլորտում։ Տարեկան աճ է նկատվում ներդրումների, GRP-ի և արդյունաբերական արտադրության ինդեքսում։

Տարածաշրջանում արդյունաբերական խոշոր օբյեկտներ չեն հայտնվել (բացառությամբ IKEA գործարանի), սակայն զարգանում են Akron քիմիական ձեռնարկությունը, Deka գարեջրի գործարանը և էլեկտրոնիկայի արդյունաբերությունը։

Կառուցվել կամ վերակառուցվել են մի շարք խոշոր օբյեկտներ՝ Սառցե պալատը, մարզադաշտը Վելիկի Նովգորոդում, մարզական և հանգստի կենտրոններ, կլինիկա, հիվանդանոց մարզերում։ Նրա իմիջի վրա դրական ազդեցություն ունեցավ կոմպոզիտոր Ռախմանինովի կալվածքը վերակենդանացնելու և քաղաքի ամբարտակները բարելավելու առաջարկը։

Սերգեյ Միտինին հիշում են մերձքաղաքային գնացքների ուղևորներին ավտոտրանսպորտ տեղափոխելու առաջարկով։ «Մեզ համար ավելի ձեռնտու է «Ժիգուլի» մեքենա գնել յուրաքանչյուր ընտանիքի համար, որն օգտագործում է էլեկտրագնացք, քան փող տալ երկաթուղայիններին՝ ամեն տարի ավելացնելով ներդրումները», - ասաց նահանգապետը։

Ի թիվս այլ բաների, մարզպետին հիշել են շրջանի բնակիչների շահերը պաշտպանելու համար՝ էլեկտրագնացքներում շահառուների ուղեվարձը վճարելու հարցի շուրջ մարզերի և «Ռուսական երկաթուղիների» լայնածավալ հակամարտության ֆոնին։ Հետո Միտինը համբավ ձեռք բերեց ուղևորներին ավտոտրանսպորտ տեղափոխելու իր առաջարկով։ «Մեզ համար ավելի ձեռնտու է էլեկտրագնացք օգտագործող յուրաքանչյուր ընտանիքի համար «Ժիգուլի» մեքենա գնել, քան երկաթուղու աշխատողներին (փող) տալը՝ ամեն տարի ավելացնելով ներդրումները», - ասաց Միտինը:

Քաղաքագետ Սերգեյ Մարկելովը, ով մի քանի տարի խորհուրդ է տվել Նովգորոդի ղեկավարին, կարծում է, որ իր պաշտոնավարման 10 տարիների ընթացքում Միտինը «հասցրել է չվաճառել տարածաշրջանը ոչ քաղաքականապես, ոչ էլ տնտեսական՝ առանց որևէ հատուկ կապ ունենալու Մոսկվայում և, չնայած սկանդալներին իր տեղակալների հետ նա չվատթարացրեց կոռուպցիոն բաղադրիչը. Նովգորոդի մարզում 2007 թվականին նրա ժամանումով սկսված «զտման ուժային փուլը» տեղի ունեցավ ժամանակին և սահուն: Այսօր Միտինի շրջապատման առաջին շրջանը՝ «Նովգորոդի ժողովուրդ. սա լավագույն հնարավորն է»։

Ըստ Մարկելովի՝ Միտինի նահանգապետությունը կարելի է բնութագրել որպես դիրք Սկիլլայի և Չարիբդիսի միջև։ «Վերջին տարիներին Միտինը ներգրավված չի եղել էլիտաների համախմբման մեջ, սա անշնորհակալ գործ է, ուստի նա ամրապնդել է կապերը Կրեմլի հետ, նա կարողացել է մեծ գումարներ հավաքել Վելիկի Նովգորոդում և տարածաշրջանում մի քանի խոշոր նախագծերի համար դաշնային գումարներ»,- եզրափակեց քաղաքագետը։

Ոչ առանց սխալների

Այնուամենայնիվ, մարզպետի աշխատանքում եղել են ակնհայտ սխալներ, առաջին հերթին՝ կադրային։ Արդյունքը Մարկելովի նշած «պատգամավորների հետ սկանդալներն են»։

Այսպիսով, նրա առաջին տեղակալ Առնոլդ Շալմուեւը ձերբակալվել է եւ գրեթե ինը տարվա ազատազրկման է դատապարտվել բյուջետային միջոցների յուրացման համար։ Փոխնահանգապետ Վիկտոր Նեչաևը, որին Միտինը հատուկ հրավիրել էր այդ պաշտոնին Մոսկվայից, երեքուկես տարվա ազատազրկման է դատապարտվել խարդախության համար։

Բնակչության տեսակետների վրա ազդել են նաև մարզային կառավարման որոշ գերատեսչությունների աշխատանքի սխալ հաշվարկները։ Օրինակ՝ 2016 թվականի հոկտեմբերին Վելիկի Նովգորոդում տրանսպորտային կապերը կաթվածահար են եղել. վարձատուն խլել է քաղաքային պարկի ավտոբուսների 80%-ը՝ չվճարելու համար։

Վելիկի Նովգորոդի քաղաքապետ Յուրի Բոբրիշևի հետ քաղաքական առճակատումը, որը տևեց ավելի քան երեք տարի, չավելացրեց նահանգապետի ժողովրդականությունը: Քաղաքային դուման, որը մեծ մասամբ վերահսկվում էր նահանգապետի կողմից, երկու անգամ չկարողացավ պաշտոնանկ անել քաղաքապետին:

Քաղաքագետներ. տարածաշրջանը կառավարման ժամանակակից մոտեցումների կարիք ունի

2016-ի վերջին Սանկտ Պետերբուրգի Քաղաքական հիմնադրամը և Minchenko Consulting կապի հոլդինգը Միտինային տվեցին եռյակ՝ հինգ բալանոց սանդղակով մինուսով քաղաքական գոյատևման վարկանիշում, մինչդեռ 2015-ին վարկանիշը երեքն էր՝ գումարած։ Հիմնադրամի քաղաքագետները Նովգորոդի նահանգապետին բնութագրել են որպես ունակ «արդյունավետորեն առաջ մղել իր աշխատանքի արդյունքները դաշնային պաշտոնյաների հետ շփվելիս»։ Միևնույն ժամանակ, փորձագետները նշել են, որ «պաշտոնավարության ավարտը կթարմացնի բացասական օրակարգը, այդ թվում՝ մարզկենտրոնում իշխանության չլուծված խնդիրը և մարզպետի շրջապատի դեմ հարուցված քրեական գործերը»։

Որպես մարզպետ Միտինը ուժեղ միջին գյուղացի է, բայց ամեն ինչ ունի պիտանելիության ժամկետ։ Նրա հրաժարականի միակ պատճառը տարիքը չէ. Եղել են սխալներ, բայց եղել են նաև ձեռքբերումներ։ Այժմ տարածաշրջանը զարգացման նոր շարժիչ ուժի կարիք ունի։ Ժամանակակից մոտեցումներ և կառավարման համակարգի թարմացում

Կոնստանտին Կալաչև

«Քաղաքական փորձագիտական ​​խմբի» ղեկավար.

Նովգորոդի սոցիոլոգ և քաղաքագետ Ալեքսանդր Ժուկովսկին Միտինի հրաժարականը մեկնաբանեց հետևյալ կերպ. «Օբյեկտիվորեն, հրաժարականը վաղուց ուշացած է. քանի որ Միտինին տեսանելի փոխարինող չկար»։

Մինչև որոշակի պահ մարզպետը մեծ աջակցություն էր վայելում բնակչության կողմից։ 2012 թվականի ընտրություններում նա ստացել է ձայների 75,95%-ը։ Սակայն հետո, քաղաքագետների կարծիքով, նա սկսեց կորցնել ժողովրդականությունը։ Քաղաքական փորձագիտական ​​խմբի ղեկավար Կոնստանտին Կալաչևի խոսքով՝ Միտինի վարկանիշի անկումը սկսվել է ընտրություններից մեկ տարի անց, սակայն նահանգապետն անտեսել է այդ փաստը։

«Որպես մարզպետ՝ Միթինն ուժեղ միջին գյուղացի է, բայց ամեն ինչ իր պաշտոնանկության միակ պատճառը չէ, որ քաղաքական կառավարման խնդիրներ են ունեցել Նոր նախագծերը պետք է ավարտին հասցնի նոր մարզպետը, բայց եղան և ձեռքբերումներ կան, այժմ տարածաշրջանը կարիք ունի զարգացման ժամանակակից մոտեցումների և արդիականացման:

Գալիս է մենեջերների նոր սերունդ

Ինչպես նա նշել է թղթակցի հետ զրույցում. ՏԱՍՍ-ի ազգային հետազոտական ​​համալսարանի Տնտեսագիտության բարձրագույն դպրոցի պրոֆեսոր Օլեգ Մատվեյչևը, Սերգեյ Միտինի հրաժարականը և նահանգապետի պաշտոնակատարի նշանակումը՝ ի դեմս Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության գլխավոր տնօրեն Անդրեյ Նիկիտինի, պետք է դիտարկել որպես դեպի կուրս: մենեջերների սերունդների փոփոխություն. «Հրաժարականների, նշանակումների, մարզպետների և մարզպետների կազմը թարմացնելիս տեսնում ենք, որ աշխատանքի են ընդունում երիտասարդ կադրերի, ովքեր արդեն աշխատանքային փորձ ունեն, նոր գաղափարներ ունեն՝ կապված նոր տնտեսական և կառավարման տեխնոլոգիաների հետ»,- ասաց քաղաքագետը։

Նիկիտինը ներկայացնում է մենեջերների երիտասարդ սերունդը՝ 25-45 տարեկան, երբ փորձն արդեն ձեռք է բերվել, բայց նման անտարբերություն չկա... Նիկիտինն ունի դաշնային մեծ փորձ, որը համարվում է հաջող. նրան հաջողվել է բարելավել ներդրումային փորձը շատ մարզերում։ , պարզեցնել ձեռնարկությունների գրանցման, ձեռնարկությունները ցանցերին միացնելու ընթացակարգը

Միխայիլ Վինոգրադով

Սանկտ Պետերբուրգի Քաղաքական Հիմնադրամի նախագահ

Անցյալ շաբաթ սկսվել են մարզպետների հրաժարականների շարքը։ Փետրվարի 6-ին Պերմի երկրամասի նահանգապետ Վիկտոր Բասարգինը հայտարարեց իր հրաժարականի մասին հաջորդ օրը, Բուրյաթիայի ղեկավար Վյաչեսլավ Նագովիցինը հրաժարական տվեց. Մոսկվայի Տնտեսական քաղաքականության և զարգացման դեպարտամենտի ղեկավար Մաքսիմ Ռեշետնիկովը նշանակվել է Պերմի երկրամասի ղեկավարի պաշտոնակատար, իսկ ՌԴ տրանսպորտի նախարարության ղեկավարի տեղակալ Ալեքսեյ Ցիդենովը՝ հանրապետության ղեկավարի պաշտոնակատար։ Բուրյաթիա.

«Նիկիտինը ներկայացնում է մենեջերների երիտասարդ սերունդը՝ 25-45 տարեկան, երբ նրանք արդեն փորձ են ձեռք բերել, բայց այդպիսի անտարբերություն չկա,- ասում է քաղաքագետ, Սանկտ Պետերբուրգի Քաղաքական հիմնադրամի նախագահ Միխայիլ Վինոգրադովը փորձը, որը հաջողված է համարվում. նրան հաջողվել է կատարելագործել ներդրումային փորձը շատ մարզերում, պարզեցնել ձեռնարկությունների գրանցման ընթացակարգը, ձեռնարկությունները ցանցերին միացնելը:

«Նիկիտինը լավ տեղավորվում է երիտասարդ տեխնոկրատների շարքում, ովքեր այժմ բարձրացվում են մարզպետների պաշտոններում», - իր հերթին ասաց Քաղաքական փորձաքննության միջազգային ինստիտուտի տնօրեն Եվգենի Մինչենկոն:

Յուլիա Գեներոզովա, Վիկտոր Դյատլիկովիչ

Նովգորոդի մարզի նահանգապետ Սերգեյ Միտինը լքել է պաշտոնը։

Սերգեյ Միտինի պաշտոնավարման ժամկետն ավարտվել է այս տարվա աշնանը։ Այս տարվա հունվարին տպագրված Club of Regions ամսագրին տված հարցազրույցում նա ասել է, որ նախատեսում է մասնակցել ընտրություններին։

Իմ պաշտոնավարման ժամկետը լրանում է այս տարի։ Ես որոշեցի չմասնակցել ընտրություններին և այդ մասին նախապես տեղեկացրեցի նախագահին և նոր հանձնարարականներ խնդրեցի։ Սա կանխամտածված և հավասարակշռված որոշում է»,- պարզաբանել է Սերգեյ Միտինը:

Անցյալ շաբաթ դաշնային լրատվամիջոցները հայտնել էին նահանգապետի պաշտոնից Սերգեյ Միտինի հնարավոր հրաժարականի մասին։ Նրա տեղը, ըստ դաշնային լրատվամիջոցների, կարող է զբաղեցնել Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության ղեկավար Անդրեյ Նիկիտինը։ Նա 37 տարեկան է։

Սերգեյ Միտինը Նովգորոդի մարզի նահանգապետ է նշանակվել 2007 թվականին եւ փոխարինել Միխայիլ Պրուսակին, ով 16 տարի ղեկավարել է մարզը։ Սերգեյ Միտինին վստահվել է տարածաշրջանի ապաքրեականացման գործը։ Նրա գալով ավարտվեց տարածաշրջանի ոչ պաշտոնական ղեկավարներ Թելման Մխիթարյանի և Նիկոլայ Կրավչենկոյի դարաշրջանը։

Դրական կողմն այն է, որ Սերգեյ Միտինի, Սառցե պալատի և Կենտրոնական սպորտային արենայի օրոք Վելիկի Նովգորոդում կառուցվել է Վոլխով գետի վրայով երրորդ կամուրջը, թեև դրա կառուցումն ուղեկցվել է սկանդալով և 2012 թվականին Գլխավոր դատախազության պահանջով. քանդել այն ամենը, ինչ արդեն կառուցվել էր. Կենտրոնական մարզադաշտը նույնպես երկրորդ կյանք ստացավ. Ակտիվորեն աշխատանքներ են տարվել շրջանի տարածքների գազիֆիկացման, նովգորոդցիների խարխուլ և խարխուլ բնակարաններից վերաբնակեցման ուղղությամբ, թեև կան բողոքներ որոշ տների վերաբերյալ։

Ինչ վերաբերում է տնտեսական ցուցանիշներին, ապա 2007 թվականից ի վեր միջին աշխատավարձը տարածաշրջանում աճել է 16 հազար ռուբլով եւ 2016 թվականին կազմել է 27 316 ռուբլի։ Փաստորեն՝ 2,4 անգամ։

Գյուղատնտեսության մի շարք ցուցանիշներով մարզը 2008 թվականից սկսած ցույց է տվել աճի լավ տեմպեր։ Օրինակ՝ սպանդի համար անասունների և թռչնամսի գլխաքանակը 27,2 հազար տոննայից հասել է 158,6 հազար տոննայի, կարտոֆիլը՝ 184,3 հազար տոննայից մինչև 373,7 հազար տոննա, սեփական բանջարեղենի աճեցման ծավալը 2008 թվականին գրեթե կրկնապատկվել է այդ ցուցանիշը կազմել է 73,7 հազար տոննա։

Սերգեյ Միտինի կառավարման շրջանն ուղեկցվել է աղմկահարույց կոռուպցիոն սկանդալներով։ Տարածաշրջանի ղեկավարի առաջին տեղակալ Առնոլդ Շալմուևը դատապարտվել է 8 տարի 10 ամիս՝ ճանապարհային ֆոնդի մեկ այլ պատգամավոր Վիկտոր Նեչաևի յուրացման համար, ով որոշել է հարստանալ Շիմսկիի նախկին ղեկավարի քրեական գործով. թաղամասը՝ Միխայիլ Նեքիպելովը, նույնպես հայտնվել է ճաղերի հետևում։ Բացի այդ, մի շարք թաղապետեր կորցրել են իրենց պաշտոնները նմանատիպ հանցագործությունների համար։ Վերջին երեք տարիների ընթացքում նահանգապետ Սերգեյ Միտինի և Վելիկի Նովգորոդի քաղաքապետ Յուրի Բոբրիշևի միջև կոնֆլիկտ է տեղի ունեցել։ Սկզբում երկու կողմերն էլ հերքում էին, հետո քաղաքապետը հաստատեց գավառի ղեկավարի հետ բարդ հարաբերությունները։ Միաժամանակ, ինքը՝ Միտինը, մինչև վերջին պահը հերքում էր կոնֆլիկտի առկայությունը, իսկ հունվարի 31-ին կայացած վերջին ասուլիսում կրկին հերքեց այս տեղեկությունը։ Քաղաքային իշխանությունների հանրային քննադատությունը աշխատանքային գործընթաց անվանելը.

ՄՈՒՐՄԱՆՍԿ, 13 փետրվարի – ՌԻԱ Նովոստի.Նովգորոդի մարզի ղեկավար Սերգեյ Միտինը երկուշաբթի օրը հայտնել է, որ հրաժարական է տալիս նահանգապետի պաշտոնից և խնդրել է նախագահին իրեն «նոր հանձնարարություն» տալ։ Վլադիմիր Պուտինի որոշմամբ՝ Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության (ASI) ղեկավար Ալեքսեյ Նիկիտինը ժամանակավորապես կզբաղեցնի տարածաշրջանի ղեկավարի պաշտոնը։

Միտինը դարձավ երրորդ նահանգապետը, ով այս շաբաթ հրաժարական տվեց։ Ավելի վաղ ԶԼՄ-ները հայտնել էին մի քանի նահանգապետերի հնարավոր հրաժարականի մասին, այդ թվում՝ Պերմի Վիկտոր Բասարգինը, ով հրաժարական տվեց անցյալ երկուշաբթի, ինչպես նաև Բուրյաթիայի ղեկավար Վյաչեսլավ Նագովիցինը, ով մեկ շաբաթ առաջ հայտարարեց իր հրաժարականի մասին։

Անցած շաբաթվա վերջին ԶԼՄ-ներում չհաստատված տեղեկություններ հրապարակվեցին, որ Միտինը կհայտարարի իր հրաժարականի մասին երկուշաբթի՝ փետրվարի 13-ին, իսկ Նովգորոդի մարզի նոր նահանգապետ կդառնա ASI-ի գլխավոր տնօրեն Նիկիտինը։ Սակայն անցյալ ուրբաթ Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալությունը այս հաղորդագրությունն անվանել է ասեկոսեներ։

Մտածված և հավասարակշռված քայլ

Երկուշաբթի օրը Միտինը հանդես եկավ պաշտոնական հրապարակային ուղերձով. Մարզի ղեկավարը հայտարարեց իր հրաժարականի մասին։ Միտինի խոսքով՝ ինքը որոշել է սեպտեմբերին կայանալիք նահանգապետի ընտրություններում չառաջադրվել որպես թեկնածու։ Բացի այդ, նա խնդրել է նախագահին «նոր հանձնարարություն տալ իրեն»։

«Այս մասին ես նախօրոք տեղեկացրել եմ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահին՝ խնդրելով ինձ նոր հանձնարարություն տալ», - ասել է Միտինը։

Նախկին մարզպետը շնորհակալություն հայտնեց բոլորին, ովքեր աշխատել են իր հետ, ինչպես նաև մարզի բոլոր բնակիչներին։ «Ես անկեղծորեն սիրահարվեցի Նովգորոդի հողին, ես այն համարում եմ իմ հայրենի երկիրը, և անկախ նրանից, թե որտեղ եմ աշխատում, ես պարտավորվում եմ իմ ամբողջ ուժն ու գիտելիքները նվիրել Նովգորոդի երկրի զարգացմանն ու բարգավաճմանը», - ասաց Միտինը:

Մարզի թոշակի անցած ղեկավարը 65 տարեկան է, տարբեր ժամանակներում եղել է էկոնոմիկայի, արդյունաբերության, գյուղատնտեսության փոխնախարար։ 2007 թվականին Նովգորոդի շրջանային դուման Միտինին հաստատեց նահանգապետ, իսկ 2012 թվականի աշնանը շրջանի ղեկավարի ընտրություններում Միտինը հավաքեց ձայների 75,95%-ը։

Կադրերի թարմացման անհրաժեշտությունը

«ՌԻԱ Նովոստի»-ի հետ զրույցում փորձագետները կարծում են, որ Միտինի հրաժարականը, ով «լավ համբավ» ունի դաշնային իշխանությունների մոտ, կարող է կապված լինել տարածաշրջանում ղեկավար անձնակազմի թարմացման անհրաժեշտության հետ։ Այս կարծիքը, մասնավորապես, հայտնել է Սանկտ Պետերբուրգի քաղաքականության հիմնադրամի նախագահ Միխայիլ Վինոգրադովը։

«Ներկայումս (ղեկավար) որոշումներ են կայացվում մարզպետների մեծ խմբի վերաբերյալ, որոնց պաշտոնավարման ժամկետը լրանում է 2017 թվականին, և Միտինը, հավանաբար, կապված է Նովգորոդի մարզը կադրերի նորացման ևս մեկ հարթակ դարձնելու ցանկության հետ։ կառավարչական վերնախավում սերնդափոխության համար»,- ասել է Վինոգրադովը։

Ըստ քաղաքագետի, Միտինը «լավ վիճակում» էր դաշնային իշխանությունների հետ։ «Դաշնային մակարդակով նրա նկատմամբ վերաբերմունքը բավականին բարենպաստ էր», - նշել է փորձագետը՝ ենթադրելով, որ ապագայում Նովգորոդի շրջանի նախկին ղեկավարը կարող է «պատվավոր նշանակում» ստանալ, այդ թվում՝ դաշնային պետական ​​մարմիններում։

Խոսելով տարածաշրջանում Միտինի նկատմամբ վերաբերմունքի մասին՝ քաղաքագետը նրան «ուրիշ» է անվանել։ Սակայն, նրա կարծիքով, տեղի քաղաքական գործիչների և պաշտոնյաների, այդ թվում՝ Վելիկի Նովգորոդի քաղաքապետ Յուրի Բոբրիշևի հետ տարաձայնությունները դժվար թե լրջորեն ազդեն տարածաշրջանի ղեկավարությունը փոխելու որոշման վրա։ «Չեմ կարծում, որ դա է հրաժարականի պատճառը»,- հավելել է Վինոգրադովը։

Վերացնել բիզնեսի խոչընդոտները և ներգրավել ներդրողներին

Երկուշաբթի օրը Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը հրամանագիր է ստորագրել ASI-ի գլխավոր տնօրեն Անդրեյ Նիկիտինին Նովգորոդի մարզի նահանգապետի ժամանակավոր պաշտոնակատար նշանակելու մասին։ Նախագահն աշխատանքային հանդիպում է ունեցել Նիկիտինի հետ, նրան նոր պաշտոն առաջարկել՝ նշելով, որ մինչ իր նշանակումը խորհրդակցել է շրջանի պաշտոնաթող ղեկավարի հետ։

Հանդիպմանը Պուտինը Նիկիտինին հարցրել է, թե որ ոլորտներն է նա համարում առավել կարևոր և հեռանկարային։ «Մենք ունենք շատ խորհրդանշական վայրեր երկրում, բայց Նովգորոդի մարզը հատուկ տեղ է զբաղեցնում՝ նկատի ունենալով, որ սա այն վայրերից է, որտեղից եկել է ռուսական հողը, ինչպես ասում ենք, եթե նայեք զարգացման հեռանկարներին, ապա ինչպես տեսնո՞ւմ եք այս հեռանկարը»: – հարցրեց Պուտինը։

«Իհարկե, Նովգորոդի վաճառականներ, Ռուսաստանը մի քանի հարյուր տարի հայտնի է եղել նովգորոդյան վաճառականների շնորհիվ, և բացի ներդրողներ ներգրավելուց, կարծում եմ, որ շատ կարևոր է առավելագույնս վերացնել բոլոր սահմանափակումները, բոլոր խոչընդոտները այդ ձեռնարկատերերի համար: ովքեր արդեն աշխատում են Նովգորոդի մարզում, որպեսզի հնարավորություն ունենան կառուցել փոքր, միջին, իսկ հետո միգուցե և խոշոր բիզնեսներ»,- ասել է Նիկիտինը՝ նշելով, որ, իր կարծիքով, սրանք առաջին քայլերն են, որոնք պետք է ձեռնարկել տնտեսական տեսակետ.

Նա նշեց, որ մտադիր է հիմնվել մարզի բնակիչների կարծիքի վրա, զբաղվել բարելավման և կյանքի որակի բարձրացման հետ կապված խնդիրներով։ Նիկիտինի խոսքով՝ Նովգորոդի մարզը շատ հետաքրքիր է լոգիստիկ տեսանկյունից։

«Ըստ էության, սա միջանցք է երկու մայրաքաղաքների միջև, հավանաբար, այն առաջնահերթությունները, որոնք կարող են լինել (տարածաշրջանի զարգացման մեջ) առաջին հերթին՝ վերամշակման ոլորտն է, որն աշխատում է մեր հիմնական կլաստերի համար Բնակչությունը, որը գտնվում է Մոսկվայի և Սանկտ Պետերբուրգի միջև, կարող են լինել ռուս և օտարերկրյա ներդրողներ։

Նիկիտինը 37 տարեկան է. 2011 թվականին նշանակվել է Նոր ծրագրերի խթանման ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության գլխավոր տնօրենի պաշտոնում։

Տնտեսության զարգացման հույսեր

Նովգորոդի շրջանային դումայի պատգամավորական խմբակցությունների ներկայացուցիչները, նահանգապետի պաշտոնակատար Նիկիտինի նշանակմամբ, հույս ունեն զարգացնել տարածաշրջանի տնտեսությունը և ներգրավել ներդրումներ:

Տարածաշրջանային Դումայում «Եդինայա Ռոսիա» խմբակցության ղեկավար Սերգեյ Բուսուրինի խոսքով՝ Նովգորոդի մարզը, ինչպես շատ այլ շրջաններ, պահանջում է տնտեսական արագացում։ «Հուսանք, որ մարզպետի պաշտոնակատարը կարդարացնի բնակչության ակնկալիքները՝ առողջացման, բարելավման, տնտեսական աճի արագացման, նոր աշխատատեղերի ստեղծման առումով։ Եվ ինչպես, քանի որ Նովգորոդի մարզը, ինչպես ոչ մի այլ, գտնվում է Սանկտ Պետերբուրգի և Մոսկվայի միջև, ունի դրա բոլոր հնարավորությունները»,- ասել է Բուսուրինը ՌԻԱ Նովոստիին։

Տարածաշրջանային Դումայում LDPR խմբակցության ղեկավար Ալեքսեյ Չուրսինովը հույս ունի, որ նոր նշանակումը կօգնի բարելավել տարածաշրջանում ներդրումային միջավայրը։ «Դեռևս դժվար է ասել, մենք, ցավոք, չենք տեսել նրան գործի մեջ, բայց ընդհանուր առմամբ ընդունված պրակտիկա է, որ երիտասարդներն ավելի շատ էներգիա ունեն, ավելի մեծ ոգևորություն... Մենք, բնականաբար, հուսով ենք, քանի որ նա աշխատել է ASI-ում, նրա նշանակումը կլինի: ծառայել որպես «նոր արյան» ներհոսք Նովգորոդի մարզում գոյություն ունեցող բիզնեսի համար»,- ասել է Չուրսինովը ՌԻԱ Նովոստիին։ LDPR-ի ներկայացուցիչը նշեց, որ իր խմբակցությունը բազմիցս հայտարարել է, որ վերջին տարիներին Նովգորոդի մարզում «ոչ այնքան լավ» ներդրումային միջավայր է ձևավորվել։ «Հուսանք, որ նոր մարդու գալով այս իրավիճակը կփոխվի»,- ասաց տարածաշրջանային պատգամավորը։

Նովգորոդի շրջանային դումայի «Արդար Ռուսաստան» խմբակցության պատգամավոր Ալեքսանդր Կաշիցինը հույս ունի, որ Նիկիտինը նոր ներդրումներ կներգրավի։ «Ես կցանկանայի հավատալ դրան... Մենք պետք է համոզվենք, որ տարածաշրջանը դինամիկ զարգանա», - ՌԻԱ Նովոստիին ասել է Կաշիցինը, նշելով, որ Նիկիտինը «ներսից գիտի Ռուսաստանի խնդիրներն ընդհանրապես, և Նովգորոդի շրջանը մասնավորապես»: Նրա կարծիքով, շրջանի ղեկավարի փոփոխությունն անհրաժեշտ էր մարզի հետագա զարգացման համար։

Տարածաշրջանային Դումայում Կոմունիստական ​​կուսակցության խմբակցության ղեկավար Վալերի Գայդիմը զգուշանում է նոր նշանակումից։ «Իմ կարծիքը կարող է ձևավորվել միայն նոր մարզի ղեկավարի գործունեության արդյունքներով, ես հիմա չեմ կարող գնահատական ​​տալ... Ես չեմ լսել նրա (Նիկիտինի) ելույթները, չեմ լսել։ Չգիտի իր նպատակները, գոնե ինչ առաջնահերթ ծրագրեր է դնում իր առաջ, ինչպես կհաստատի փոխգործակցությունը քաղաքական ուժերի հետ, ցույց կտա նա։

Մշտական ​​ռոտացիայի գործընթաց

Վիկտոր Բասարգինի հրաժարականից հետո ՌԻԱ Նովոստիին տված որոշ փորձագետներ ենթադրում են, որ այն չի կարող դիտարկվել որպես մեկ առանձին գործողություն, այլ «որպես նոր համակարգ, որն այժմ կաշխատի»։

Ինչպես գործակալությանը հայտնել է քաղաքագետ և HSE պրոֆեսոր Օլեգ Մատվեչևը, աշնանը ՌԴ նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի առաջին տեղակալ Սերգեյ Կիրիենկոյի հանձնարարությամբ մշակվել է նահանգապետերի գործունեության գնահատման համակարգ, որը կիրառվել է բոլոր ղեկավարների համար։ մարզերը, հատկապես նրանք, որոնց պաշտոնավարման ժամկետն ավարտվում էր։

«Այս համակարգի խնդիրն է ունենալ օբյեկտիվ ցուցանիշներ, որպեսզի ճաշակ չլինի. մեկին ինչ-որ մեկին դուր է գալիս, ինչ-որ մեկին դուր չի գալիս, ինչ-որ մեկը աշխատում է ինչ-որ մեկի համար... Որպեսզի այս ամենը չլինի, որ ռեյտինգային համակարգը չլինի. աշխատում է, որպեսզի անձնական ոչինչ չմնա»,- ՌԻԱ Նովոստիին ասել է փորձագետը։

Նման տեսակետ հայտնեց Քաղաքացիական հասարակության զարգացման հիմնադրամի (FORGO) խորհրդի նախագահ Կոնստանտին Կոստինը, ով կարծում է, որ առաջիկա մի քանի տարիների ընթացքում հնարավոր կլինի դիտարկել ղեկավարների նոր սերնդի ժամանումը տարբեր ղեկավարություններում։ պաշտոններ, ներառյալ դաշնային սուբյեկտների ղեկավարների պաշտոնները.

«Սա անվերապահ միտում է, որն ակնհայտորեն ի հայտ եկավ անցյալ տարի, և, իհարկե, շարունակվելու է այս իմաստով սերնդափոխության գործընթացը չափազանց կարևոր է ողջ կառավարման համակարգի համար»,- նշել է գործակալության զրուցակիցը։

Մատվեչևը ենթադրել է, որ տեսանելի ապագայում հնարավոր կլինի տեսնել ևս մեկ տասնյակ տարածաշրջանային ղեկավարների փոխարինում։ «Ունենք 15 մարզպետ, որոնց պաշտոնավարման ժամկետն ավարտվում է, գումարած՝ երեւի մի քանի հոգի էլ կան, որոնք, ինչպես ասում են, ինչ-ինչ պատճառներով չեն համապատասխանել չափանիշներին, ուստի սկզբունքորեն վեց ամսվա կամ մեկ տարվա ընթացքում գուցե տասը մարզպետ կփոխվի. հիմա հինգը մոտ ապագայում, հետո մի քանիսը որոշ ժամանակ անց»,- կարծում է նա։

Ո՞վ է հաջորդը:

Երկուշաբթի օրը հայտնի դարձավ, որ Կարելիայի ղեկավար Ալեքսանդր Խուդիլայնենը կարող է այս շաբաթ հրաժարական տալ։ Ինչպես ՌԻԱ Նովոստիին հայտնել է խորհրդարանում աղբյուրը, փոխարենը կարող է նշանակվել Ռուսաստանի Դաշնային հարկադիր կատարման ծառայության (ԴԴԾ) տնօրեն Արթուր Պարֆենչիկովը։ Կրեմլը, սակայն, չի մեկնաբանել այս տեղեկությունը։

«Մենք երբեք նման տեղեկատվություն չենք հայտնում, եթե որևէ որոշում կայացվի, մենք ձեզ կտեղեկացնենք», - ասել է պետության ղեկավարի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը։

Նա մեկնաբանեց այն հարցը, թե արդարացվա՞ծ է «վարանգյան պրակտիկան» մարզերում, և ինչու արժանի թեկնածուներ չկան։

«Վարանգյան պրակտիկան, ինչպես դուք եք ասում, միշտ չէ, որ կիրառվում է ամենուր, նախագահը աշխատանքի է հրավիրում մարզերից եկած մարդկանց, ովքեր սկսել են իրենց կարիերան որպես շատ փորձագետներ այս մարզերում, ուստի ես չեմ անում. Կարծում եմ՝ ես պետք է հարցը այսպես ճիշտ դնեմ»,- ասել է Պեսկովը։

Լուսանկարում՝ Վլադիմիր Պուտին, Անդրեյ Նիկիտին

Նովգորոդի մարզի նահանգապետի ժամանակավոր պաշտոնակատար է նշանակվել Անդրեյ Նիկիտինը։ Փետրվարի 13-ին Վլադիմիր Պուտինն ընդունել է Սերգեյ Միտինի հրաժարականը, ով ղեկավարել է տարածաշրջանը գրեթե տասը տարի։ Տարածաշրջանի նոր ղեկավարը ծնվել է Մոսկվայում, ավարտել է կառավարման պետական ​​համալսարանը և ունի տնտեսագիտության թեկնածուի գիտական ​​աստիճան, իսկ մինչ մարզում նշանակվելը եղել է Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության գլխավոր տնօրենը։ [թարմացված]

Վլադիմիր Պուտինն ընդունել է Սերգեյ Միտինի հրաժարականը և Նովգորոդի մարզի նահանգապետի պաշտոնակատար նշանակել Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության 37-ամյա ղեկավար, տնտեսական գիտությունների թեկնածու Անդրեյ Նիկիտինին։ Սերգեյ Միտինը, ով տարածաշրջանը ղեկավարում է 2007 թվականից, փետրվարի 13-ի առավոտյան հայտարարել է իր կամավոր հրաժարականի և 2017 թվականի շրջանի ղեկավարի ընտրություններին մասնակցելուց հրաժարվելու մասին։

Հարկ է նշել, որ Նիկիտինը, ինչպես և Միտինը, վարանգյան է Նովգորոդի շրջանի համար: Տարածաշրջանի նոր ղեկավարը ծնվել է Մոսկվայում, որտեղ ավարտել է Կառավարման պետական ​​համալսարանը և նրա ասպիրանտուրան, որն ավարտել է տնտեսագիտության թեկնածուի կոչումով։ 2009 թվականից մինչև 2011 թ Նիկիտինը Ռուսկոմպոզիտ ընկերությունների խմբի գլխավոր տնօրենն էր, որը ներառում է ապակեպլաստե, կոմպոզիտային և գեոսինթետիկ նյութերի արտադրության խոշորագույն հայրենական ձեռնարկությունները: Նիկիտինը զբաղեցրել է ASI-ի գլխավոր տնօրենի պաշտոնը 2011 թվականին։ բաց մրցույթի արդյունքում։

Ինչ վերաբերում է Միտինին, ապա, ինչպես արդեն հայտնել է Ռեգիոնների ակումբը, նրա հեռանալու հիմնական պատճառներից մեկը, մի շարք փորձագետների կարծիքով, տարիքն է։ Հրաժարականի պահին մարզպետը դարձավ 65 տարեկան։

Միաժամանակ Միտինը, ըստ քաղաքագետի. Կոնստանտին Կալաչև, հրաժարականի ակնհայտ թեկնածու էր ոչ միայն իր տարիքի պատճառով, այլեւ այն պատճառով, որ արդեն կատարել էր նշանակման պահին իրեն դրված հիմնական խնդիրը՝ ապաքրեականացնել մարզը։ «Որոշ դեպքերում մարզպետ են նշանակվում այս կամ այն ​​խնդիրը լուծելու համար, իսկ եթե այս խնդիրը լուծվի, ապա կարող է փոխարինում լինել։ Միտինը, ով տարածաշրջանին մոտեցել էր այն ապաքրեականացնելու առաջադրանքով, այս խնդիրը, իմ կարծիքով, ամբողջությամբ լուծել է։ Միայն [Միտինի] ամենավատ թշնամին կարող է ասել, որ Նովգորոդի շրջանը քրեականացված է, և նա ակնհայտորեն կմեղքի ճշմարտության դեմ»,- ասել է փորձագետը Ռեգիոնների ակումբին։

Տարածաշրջանների ակումբի ղեկավար, քաղաքագետ Սերգեյ ՍտարովոյտովՆովգորոդի տարածաշրջանային հեռուստատեսությանը տված հարցազրույցում նա հայտարարեց, որ 2007 թվականին, երբ Միտինը ղեկավարում էր Նովգորոդի մարզը, «հանցագործ աշխարհի հանցավոր շահերը հետ կանգնեցրին տարածաշրջանի տնտեսական զարգացումը»։ «Սա լուրջ արգելակ էր ոչ միայն տարածաշրջանի, այլև Ռուսաստանի ողջ կենտրոնական հատվածի զարգացման համար։ Այն, ինչ տեղի է ունեցել [վերջին տասը տարիների ընթացքում] Միտինի մեծ վաստակն է։ Տարածաշրջանին անհրաժեշտ էր կառավարիչ՝ կոշտ, հետևողական, կապեր ունենալով դաշնային իշխանությունների, իրավապահ մարմինների և նախագահի վարչակազմի հետ: Այսինքն՝ համապատասխան լիազորություններով օժտված ճգնաժամային կառավարիչ»,- ասում է Ստարովոյտովը։

Հիշենք, որ Սերգեյ Միտինը գալիս է Նիժնի Նովգորոդից, որտեղ նրա քաղաքական կարիերայի զարգացմանը հետևում են գրեթե նույնքան ուշադիր, որքան Նիժնի Նովգորոդի մարզի ներկայիս նահանգապետ Վալերի Շանցևը։

Նիժնի Նովգորոդի քաղաքագետ, «Պրովինցիա» տեղեկատվական-վերլուծական գործակալության տնօրեն Վալենտինա ԲուզմակովաՀամաձայն եմ փորձագետների հետ. Միտինն ավարտեց ապաքրեականացման խնդիրը. «Բազմաթիվ դեպքերի ֆոնին, երբ կոռուպցիոն գործերում ներգրավված են եղել մարզպետներ և քաղաքապետեր, դա Միտինի մասին չի կարելի ասել: Նա նույնիսկ իր փողերով բնակարան է գնել [Վելիկի Նովգորոդում], ինչը շատերը չեն անում՝ սահմանափակվելով մարզպետի նստավայրով։ Նա ազնիվ մարդ է, և, չնայած այն հանգամանքին, որ Վելիկի Նովգորոդում, որտեղ օտարներին չեն սիրում, նա բազմաթիվ հակառակորդներ ուներ, ոչ ոք չէր կարող Միտինին մեղադրել անազնվության մեջ»։ Այս առումով Նիկիտինի ժամանումը Նովգորոդի մարզ, ըստ Բուզմակովայի, պայմանավորված է այլ խնդիրներով. «Նովգորոդի շրջանին նոր թափ հաղորդել, տարածաշրջանին նայել նոր աչքերով և բարձրացնել նրա ներդրումային գրավչությունը»:

Տարածաշրջանների ակումբի զրուցակից Միտինի մեկ այլ արժանիք է ուշադրություն և հարգանք հրավիրում քաղաքի հնագույն պատմության և մշակույթի նկատմամբ։ Նա հիշեց, որ Շանցևը Նիժնի Նովգորոդի Կրեմլի տարածքում կառուցել է կառավարական շենք, և «նահանգապետ Միտինը չի ոտնձգություն արել Նովգորոդի Կրեմլի վրա, և նրա տարածքում կա միայն մանկական քոլեջ և մանկական արվեստի դպրոց, իսկ մնացածն ամբողջությամբ. հուշարձաններ և թանգարաններ»։

Միևնույն ժամանակ, Բուզմակովան նշել է, որ Միտինան առանձնանում էր ավտորիտար կառավարման ոճով, «որն այժմ դուրս է մոդայից»։ «Նա կարմիր ռեժիսոր է, դրանով ամեն ինչ ասված է: Նրանք այդպիսին են՝ ամեն ինչ իրենց վրա են վերցնում, բայց ամեն ինչի համար էլ պատասխանատու են»,- նախկին մարզպետի ոճը նկարագրեց փորձագետը։ Նա հավելեց. «Իհարկե, մենք կարող ենք նաև հիշել, որ նա լավ հարաբերություններ չի ունեցել Վելիկի Նովգորոդի քաղաքապետի հետ։ Բայց ասա ինձ, թե որտեղ են նրանք հավաքվել:

Ըստ աղբյուրների՝ մոտ ապագայում նախագահը կորոշի, թե Սերգեյ Միտինը ինչ կարգավիճակով կշարունակի աշխատել։

տպագիր տարբերակը

Հարակից նյութեր

Նովգորոդի մարզ

Տարածաշրջանների ակումբի հետ զրուցած փորձագետները կարծում են, որ Կրեմլը միասնական մոտեցում չունի մարզպետների նշանակման կամ հեռացման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելիս։ Միակ մշտական ​​չափանիշը մնում է ներկայիս ղեկավարի տարիքը։ «Հրաժարականը կարող է սպառնալ նույնիսկ արդյունավետ մարզպետին, երբ Կրեմլը սկսի վարել կադրերի երիտասարդացման քաղաքականություն»,- ասում է քաղաքագետ Կոնստանտին Կալաչևը։ Թե ինչպես է Կրեմլն իրականում գնահատում հեռացած նահանգապետերի աշխատանքը, կարելի է դատել այն կարողությամբ, որով նախկին նահանգապետը շարունակում է իր կարիերան, ասում է Լեոնիդ Դավիդովը։

Հիմնական

• Օրենբուրգի նահանգապետ Պասլերն առաջարկել է բնակիչների հետ քննարկել ջերմության վճարման նոր համակարգը

  Օրենբուրգի մարզի ղեկավար Դենիս Պասլերը շրջանային կառավարության նիստում բարձրացրել է մի շարք մունիցիպալիտետների բնակիչների կողմից ջեռուցման համար վճարման համակարգի փոփոխման հարցը։ Առաջարկվում է ծառայության դիմաց վճարմանը վերադառնալ միայն ջեռուցման սեզոնին։ Մարզի ղեկավարը կուսումնասիրի հասարակական կարծիքը և դրա հիման վրա որոշում կկայացնի այս հարցի վերաբերյալ։ Ըստ ՌԴ ԳՊ անդամ Արտյոմ Կիրյանովի, ժամանակակից իրողություններում տարածաշրջանային իշխանությունների համար կարևոր է երկխոսություն հաստատել հանրության հետ, և որպես օրինակ կարող են ծառայել նահանգապետ Պասլերի գործողությունները։ Արևելյան զարգացման նախարարությունը պաշտպանել է Անդրբայկալյան երկրամասի կառավարության առաջարկը՝ Հեռավորարևելյան հեկտար ծրագրի շրջանակում անասնաբուծական ֆերմերներին տրամադրել 10 հեկտար տարածք։ Այս հարցը նախատեսվում է բարձրացնել ՌԴ կառավարության մակարդակով։ Անդրբայկալիայի ղեկավար Ալեքսանդր Օսիպովը հայտարարել է, որ տարածաշրջանի մուտքը Հեռավոր Արևելքի դաշնային շրջան նոր հնարավորություններ է բացել գյուղատնտեսության ոլորտին աջակցելու համար։ Անասնաբուծական ֆերմերներին հավելյալ հեկտարների հատկացումը, ըստ մասնագետների, կնպաստի հողերի զարգացմանը, սեփական արտադրանքի արտադրության ավելացմանը, գյուղական բնակավայրերի զարգացմանը։

  Նահանգապետ Սիփյագինի՝ Վլադիմիրի քաղաքապետի ընտրության մասին օրինագիծը Օրենսդիր ժողովը մերժել է.

  Ձայների մեծամասնությամբ Վլադիմիրի մարզի օրենսդիր ժողովը մերժեց նահանգապետ Վլադիմիր Սիպյագինի օրինագիծը, որը թույլ կտա վերադարձնել Վլադիմիրի քաղաքապետի ուղիղ ընտրությունները: Փորձագետները կարծում են, որ խորհրդարանի որոշումը վկայում է տարածաշրջանի ղեկավարի և «Եդինայա Ռոսիայի» միջև առճակատման մասին, որի ներկայացուցիչները մեծամասնություն են կազմում խորհրդարանում։

  Կամչատկայի երկրամասի նահանգապետ Իլյուխինը բիզնեսի աջակցության համակարգ է մշակում

  Կամչատկայում բացվել է «Իմ բիզնեսը» ձեռներեցների և ներդրողների կենտրոնը։ Բիզնեսին ծառայություններ մատուցող տարածաշրջանային և դաշնային իշխանությունները, կոմիսարների ինստիտուտը, MFC-ն, վարկային հաստատությունները գործում են մեկ վայրում, ինչպես նաև վերապատրաստման համար նախատեսված հատուկ հանդիպումների և կոնֆերանսների սենյակներ: Այս կենտրոնը դարձել է տարածաշրջանում բիզնեսին աջակցելու հերթական գործիքը։ Նշենք, որ մարզի նահանգապետ Վլադիմիր Իլյուխինը հատուկ ուշադրություն է դարձնում մարզում բիզնեսի աջակցության ու զարգացման հարցերին։ Մասնավորապես, Կամչատկայի երկրամասում գործում է Ներդրումային նախագծերի աջակցության կենտրոնը։ Նրա խնդիրն է լուծել խնդիրները և վերացնել այն խոչընդոտները, որոնք խոչընդոտում են ներդրումային ծրագրերի իրականացմանը։ ՌԴ ՕՊ անդամ Իլյա Սեմինը նշում է Կամչատկայի իշխանությունների անհատական ​​մոտեցումը բիզնեսին աջակցելու հարցում, ինչպես նաև ճիշտ է համարում աջակցել ոչ միայն նորաստեղծ, այլև առկա ձեռնարկություններին։

Վերջին մեկ ամսվա ընթացքում երրորդ մարզպետը հրաժարական է տվել. , ով Նովգորոդի մարզի ղեկավար է աշխատել գրեթե 10 տարի, հայտարարել է վաղաժամկետ հրաժարականի մասին։ Նրան փոխարինեց առաջնորդը։ Փորձագետները վստահ են, որ Միտինին հիասթափեցրել է քաղաքական բաղադրիչը. նա երբեք չի կարողացել վստահորեն աջակցություն ստանալ բնակչության և էլիտաների կողմից: Ինչու է պաշտոնյան ազատվել հենց հիմա և ով կարող է հետևել նրան՝ նյութում.

Մտածողության ամիս

Նովգորոդի նախկին նահանգապետի պաշտոնավարման ժամկետը լրացել է միայն այս տարվա հոկտեմբերին։ Սեպտեմբերին, մեկ քվեարկության օրը, մարզում պետք է կայանային նահանգապետի ուղղակի ընտրություններ։ Դրանց մասնակցելու մասին Միտինը լղոզված էր խոսում մեկ ամիս առաջ։ «Այս որոշումը միայն իմը չի լինելու»,- խոստովանեց նա՝ հիշեցնելով, որ ինքը կուսակցության անդամ է () և, բացի այդ, այս հարցը քննարկում է «մեծ թվով գործընկերների հետ»։ «Մենք նրանց հետ խորհրդակցություններ ենք անցկացնում, և ես այսօր որևէ պատճառ չեմ տեսնում, որը կարող է ինձ ասել՝ ոչ, չեմ մասնակցի։ Ո՛չ առողջական վիճակը, ո՛չ տնտեսության վիճակը, ո՛չ քաղաքական բաղադրիչն ինձ չեն խանգարում առաջադրվել մարզպետի պաշտոնում»,- հունվարի սկզբին նշել էր Միտինը։

Փետրվարի 13-ին լրագրողների հետ հանդիպման ժամանակ նա հայտարարեց, որ որոշել է չառաջադրվել մարզպետի պաշտոնում։ «Ես այդ մասին նախապես տեղեկացրել եմ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահին և խնդրել եմ երկրի ղեկավարին նոր հանձնարարություն տալ ինձ»,- ասել է Միտինը։ Նրա խոսքով՝ դա հավասարակշռված ու մտածված քայլ էր։

Այն ամսվա ընթացքում, որի ընթացքում Նովգորոդի առաջնորդը որոշեց իր ծրագրերը, հրաժարական տվեցին նրա ևս երկու գործընկերներ՝ Պերմի երկրամասի նահանգապետը և Բուրյաթիայի ղեկավարը: Արդեն այն բանից հետո, երբ նրանք հայտարարեցին իրենց հրաժարականի մասին, Նովգորոդի մարզը նկատեց Միտինի բացակայությունը լրատվամիջոցներից: Շրջանառվող լուրերի համաձայն՝ նա գտնվում էր Մոսկվայում, որտեղ որոշում էր կայացվում նրա ապագա հեռանկարների մասին։

Կրեմլի աղբյուրներն ասացին (և փորձագետները պատրաստակամորեն հաստատեցին), որ տարածաշրջանային առաջնորդներն այժմ գնահատվում են երեք հիմնական չափանիշներով, որոնք պետք է փոխարինեն բազմաթիվ և հակասական փորձագետների վարկանիշներին։ Հաշվի են առնվում տարածաշրջանի սոցիալ-տնտեսական վիճակը, քաղաքական բաղադրիչն ու էլիտայի աջակցության մակարդակը, ինչպես նաև կոռուպցիոն դրվագների կամ շահերի բախման առկայությունը։ Ավելին, վերջին գործոնը, եթե դա տեղի ունենա, պետք է նշանակեր գրեթե ավտոմատ հրաժարական։

Փորձագետները, սակայն, չեն հիշում Միտինի հետ կապված աղմկահարույց կոռուպցիոն սկանդալներ:

Բարեկեցության նահանգապետ

«Մենք կատարել ենք մայիսյան բոլոր հրամանագրերը։ Մենք արդեն երեք տարի է, ինչ հերթ չունենք մանկապարտեզների համար», - ասաց Միտինը նախագահին անցյալ ամառ: Բացի այդ, մարզն առաջատար է դարձել խարխուլ և կիսախարխուլ բնակարաններից քաղաքացիների վերաբնակեցման ծրագրի իրականացման հարցում։

Շատ նահանգապետեր կցանկանային դիմել պետության ղեկավարին նմանատիպ զեկույցներով. ոչ բոլորն ունեին բավարար միջոցներ և կառավարման ռեսուրսներ մայիսյան հրամանագրերն իրականացնելու համար: «Այս տարի չորս ամսում մենք կրկին աճ ենք արձանագրել և ընդհանրապես բոլոր ցուցանիշներով՝ ներդրումների, գյուղատնտեսության, շինարարության ոլորտում»,- շարունակեց պաշտոնյան։ Այսպես, ըստ նրա, արդյունաբերական արտադրությունն աճել է 12 տոկոսով՝ չնայած տարածաշրջանի խոշորագույն ձեռնարկություններից մեկի գործունեության անկմանը։

Միևնույն ժամանակ, փորձագետները հակված չեն անվերապահորեն հավատալ բրավուրային հնչող զեկույցներին։ «Մարզն իրականում սուբսիդավորվում է։ Ընդհանրապես, այնտեղ ռեսուրսներ չկան, բացի M-11 մայրուղուց, Ակրոնից ու անտառներից»,- նշում է Քաղաքական փորձագիտական ​​խմբի ղեկավարը։ «Կա մեծ պատմական անցյալ, զբոսաշրջային գրավչություն, բայց կան ենթակառուցվածքների հետ կապված խնդիրներ. չկա ժամանակակից շղթայական հյուրանոց կամ օդանավակայան»:

Եվ այնուամենայնիվ Նովգորոդի մարզի սոցիալ-տնտեսական ոլորտում հասարակական սկանդալները քիչ էին։ 2015-ի աշնանը Միտինը տուժեց Համառուսական ժողովրդական ճակատից. ըստ ONF-ի, տունը, որտեղ ապրում է Միտինը, ընդգրկվել է հիմնական վերանորոգման ցուցակում խոշոր վերակառուցումից ընդամենը հինգ տարի անց: Մարզպետը պատճառաբանեց, որ ինքը չի մասնակցել որոշմանը, ինչի հետևանքով տունը հանվել է հերթական հիմնանորոգման ցուցակից.

Մի քանի ամիս առաջ ՌԴ առողջապահության նախարարը տարածաշրջանը փաստացի անվանել էր բժշկական ոլորտում ամենաանբարենպաստ շրջանը։ Նրա խոսքով, տարածաշրջանն ունի «բարեկեցության ամենացածր ինդեքսը» և «ազգային ինդեքսից ցածր ոչինչ»: Տեղի առողջապահության ոլորտի պատասխանատուները վրդովմունքով արձագանքեցին և խնդրեցին պարզաբանել այն չափանիշները, որոնցով նրանք գնահատվում էին: Բայց ով է ճիշտ և ինչպես են իրականում ամեն ինչ Նովգորոդյան բժշկության մեջ, պարզ չէ:

2014 թվականին տարածաշրջանը, ինչպես և մի քանիսը, լուրջ խափանում է ապրել մերձքաղաքային երկաթուղային տրանսպորտում: Բայց ոչ հիմնանորոգման, ոչ էլ տրանսպորտային շրջափակման ժամանակ Միտինի հրաժարականի մասին խոսք չի եղել։

Սակայն, կարծես թե, նրանից չէին սպասում անխափան աշխատանք և բոլոր ոլորտների արագ աճ։ «Գլխավոր խնդիրը, որով նա զբաղեցրեց շրջանի ղեկավարի պաշտոնը, ապաքրեականացման օրակարգն էր»,- բացատրում է քաղաքագետ Կոնստանտին Կալաչևը։ - Այնտեղ տիրում էին այնպիսի «հրաշալի» մարդիկ, ինչպիսիք են Թելման Մխիթարյանը և Կոլյա Բեսը (Նովգորոդի կազմակերպված հանցավոր խմբի ներկայացուցիչներ): մոտ. «Tapes.ru».) Մարզն անտեսված էր, աղքատ, կառավարման համակարգը գործնականում չաշխատեց»։

ընտրությունների արանքում

Միտինն առաջին անգամ նշանակման ընթացակարգով զբաղեցրել է մարզպետի պաշտոնը։ Սակայն 2012 թվականին, երբ ավարտվում էր նրա պաշտոնավարման առաջին ժամկետը, երկիրը վերադարձավ տարածաշրջանային առաջնորդների ուղղակի ընտրությունների։ Պաշտոնյան պետք է իր թեկնածությունը ներկայացներ քաղաքացիներին։ Իսկ տարածաշրջանը նախընտրեց անվտանգ խաղալ։

Գործող նահանգապետից բացի ընտրություններին թույլատրվել է մասնակցել միայն երկու թեկնածուի՝ Ռուսաստանից և «Հայրենասերներին»։ Երկուսն էլ ստացան հավասար, գրեթե խորհրդանշական թվով ձայներ, իսկ ինքը՝ Միտինը, հաղթական դուրս եկավ՝ հավաքելով գրեթե 76 տոկոսը։

Նման բացը ծախսատար էր, առաջին հերթին՝ հեղինակության առումով: , որի շապիկին ավելի քան մեկ անգամ պատկերված էր Պուտինը, հրապարակեց ավերիչ նյութ՝ հիշատակելով մի գաղտնի փաստաթուղթ, որն իբր նկարագրում էր նահանգապետի նախընտրական արշավի մարտավարությունը և խոսվում էր «կառավարվող թեկնածուների» նախընտրական մրցավազքում ընդունելու մասին։

Հիմնական զննման մեխանիզմը, ասվում է փաստաթղթում, մունիցիպալ ֆիլտրն է. այն սահմանում է, որ մրցարշավին մասնակցելու համար պետք է ստանալ քաղաքապետարանի պատգամավորների առնվազն 10 տոկոսի աջակցությունը։ «Խնդիրներ կային, այդ թվում՝ քաղաքական սխալներ»,- մեկնաբանում է Կալաչովը Քաղաքական փորձագիտական ​​խմբից։ - Սկսած նրանից, որ թեկնածուին թույլ չեն տվել մասնակցել նահանգապետի ընտրություններին, վերջացրած Վելիկի Նովգորոդի քաղաքապետի հետ առճակատմամբ (Միտինը պաշտպանել է նրա հրաժարականը, որն այնուհետ դատարանը չի ճանաչել. մոտ. «Tapes.ru».)». Օրերս կոմունիստները, ովքեր չկարողացան իրենց թեկնածուին հասցնել մարզպետի ընտրությունների, պահանջում էին վերացնել այդ մեխանիզմը։ Բայց տարածաշրջանային դուման վստահորեն մերժեց նախաձեռնությունը, և ինքը՝ Միտինը մեկ անգամ չէ, որ խոստովանեց, որ չի պատրաստվում օգնել մրցակիցներին անցնել նշված ֆիլտրը, քանի որ օրենքը նրան չի պարտավորեցրել դա անել։

2016 թվականի սեպտեմբերին Դումայի ընտրություններում «Եդինայա Ռոսիա»-ն, որին պատկանում է նախկին նահանգապետը, ստացել է մոտ 40 տոկոս՝ զգալիորեն ավելի քիչ, քան ռուսական միջինը: LDPR-ն որոշ չափով գերազանցել է կոմունիստներին, որոնցից դեռևս հետ է մնում դաշնային մակարդակում: Այս կուսակցության թեկնածուների բախտը չի բերել. այս կուսակցության ոչ մի ներկայացուցիչ չի կարողացել մտնել տեղական խորհրդարան։

Սակայն, մի շարք դիտորդների կարծիքով, տարածաշրջանում ձեռք բերված արդյունքներն այնքան էլ ուշադիր չեն արվել։ Անցյալ օգոստոսին՝ տեղական խորհրդարանի ընտրություններից մեկ ամիս առաջ, նա առաջարկել էր Նովգորոդի շրջանի ընտրական հանձնաժողովի ղեկավարին հրաժարական տալ։ Նրան անվստահություն են հայտնել, և ընտրություններում վերականգնվել է տարածաշրջանային մրցավազքից հանված Յաբլոկո-ի անդամների ցուցակը։ Բացի այդ, պարզվել է, որ ոչ բոլոր թեկնածուներին է տրվել անհրաժեշտ եթերաժամանակ, և ԿԸՀ ղեկավարն ուշադրություն է հրավիրել թեկնածուների վրա հարձակումների դեպքերի վրա։

5-ից մինչև 80

Դեռ նախընտրական քարոզարշավի մեկնարկից առաջ Պամֆիլովան խոստացել էր, որ նախագահին կուղարկի նախընտրական քարոզարշավի և քվեարկության ընթացքում խախտումների մասին զեկույց։ Հաշվի առնելով Նովգորոդի շրջանի վերաբերյալ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի կարծիքը և այն փաստը, որ քաղաքական բաղադրիչն այժմ ներառված է Կրեմլի գնահատման հիմնական չափանիշներում, զեկույցի տվյալները միանգամայն ունակ են խորտակելու նահանգապետին։

Ավելին, փորձագետները մարզպետների ներկայիս ռոտացիան բացատրում են մոտեցող նախագահական ընտրությունների քարոզարշավով։ Քաղաքագետ Անդրեյ Կոլյադինի կարծիքով՝ Բասարգինը և Նագովիցինը, ովքեր վերջերս լքել են իրենց պաշտոնները, «բավական հաջողակ տնտեսական մենեջերներ են»։ Բայց դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնելիս «տնտեսականը չի շոշափվել»։ «Դա առաջին հերթին պայմանավորված է նրանով, որ իրենց տարածքում բավականին բարդ կոնֆլիկտներ կան էլիտաների հետ։ Ե՛վ փորձագետների կարծիքով, և՛ այն մարդկանց կարծիքով, ովքեր այս կամ այն ​​կերպ մասնակցել են ռեյտինգային մարզպետներին՝ ըստ առաջադրված խնդիրների, նրանք չեն կարողացել ապացուցել և հիմնավորել, որ իրենք քաղաքականապես կառավարում են իրենց մարզերը»,- նշում է Կոլյադինը։

Քաղաքական փորձագիտական ​​խմբից Կոնստանտին Կալաչևը համոզված է, որ երկրի ղեկավարը պատրաստվում է նոր մակարդակի խնդիրներ դնել տարածաշրջանի համար։ «Ինձ թվում է՝ մեր նախագահը ինչ-որ կերպ ջերմացել է Նովգորոդի մարզում։ Պատահական չէ, որ նա այդքան հաճախ է գնում այնտեղ Վալդայ, պատահական չէ, որ նա հանդիպել է Նովգորոդի ձկնորսների հետ։ Միգուցե Նովգորոդի մարզը դառնա օրինակելի տարածաշրջան, արագացված զարգացման տարածաշրջան»,- ասաց քաղաքագետը։

Լուսանկարը՝ Եկատերինա Շտուկինա / RIA Novosti

Նրա կարծիքով, Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության նախկին ղեկավարի նշանակումը մարզպետի պաշտոնակատարի պաշտոնում լավ տեղավորվում է այս տրամաբանության մեջ։ «ASI-ի նախկին ղեկավարը չի կարող լինել պարզապես մարզպետ, նա պետք է լինի նորարար մարզպետ, որը ներկայացնի կառավարման ամենաառաջադեմ տեխնոլոգիաները», - նշում է Կալաչևը:

Փորձագետներն ու աղբյուրներն արդեն նշել են անկման մի քանի թեկնածուների անուններ, որոնք, ըստ նրանց, պետք է օրինակ վերցնեն Բասարգինից, Նագովիցինից և Միտինից։ Առայժմ հինգ-վեց անուն է հնչում տարբեր վարիացիաներով, սակայն, քաղաքագետ Կոլյադինի կարծիքով, ռոտացիան այսքանով չի դադարի։ «Իհարկե, մարզպետների հետ փոփոխությունները կշարունակվեն, քանի որ խոսք չկա, որ 5 մարզպետներ կփոխվեն, իսկ մնացած 80-ն իրավունք ունեն ցմահ մնալ իրենց պաշտոններում։ Նախագահական ընտրություններից առաջ հետագա գործողությունները դեռ կապված կլինեն մարզերի վերահսկելիության և էլիտաների վրա ազդելու մարզպետների կարողության հետ, ամփոփում է քաղաքագետը։ «Եթե նման հնարավորություններ չունեն, ուրեմն հրաժարականի վտանգի տակ են՝ անկախ նրանից՝ այս տարի կընտրվեն, թե ոչ»։