Կուսակցությունների մասին օրենք. Օրենք քաղաքական կուսակցությունների մասին Դաշնային օրենք 95 fz քաղաքական կուսակցությունների մասին

Ռուսաստանի Դաշնության ժամանակակից պետական-իրավական համակարգը բնութագրվում է բազմակուսակցական համակարգով։ Հաշվի առնելով այս հանգամանքը՝ կուսակցությունների մասին օրենք ընդունելու որոշումը պայմանավորված էր նաև քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների հետ քաղաքականության իմաստի առավել հստակ սահմանման անհրաժեշտությամբ։ Հաշվի առնելով իրավական ոլորտում սրընթաց փոփոխությունները, պետական ​​կուսակցականության քանակական աճը, անհրաժեշտություն առաջացավ ստեղծել նոր օրենք։

Ընդունված Պետդումայի կողմից 2001 թվականի հունիսի 21-ին, որը հաստատվել է Դաշնության խորհրդի կողմից նույն թվականի հունիսի 29-ին, «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» N 95-FZ դաշնային օրենքը կարգավորում է օրենքի առջև բոլոր կուսակցությունների ինքնությունը: Ընդ որում, նրանց գաղափարախոսությունն ու նպատակասլացությունը նշանակություն չունի։

«Քաղաքական կուսակցությունների մասին» դաշնային օրենքով նախատեսված իրավունքը թույլ է տալիս կամավոր կերպով միանալ կամ ձեռնպահ մնալ քաղաքական կուսակցություններին միանալուց, ստեղծել և մասնակցել նրանց անմիջական գործունեությանը։ Հասարակական միավորման ուղղությունն ընտրելիս քաղաքացին առաջնորդվում է բացառապես սեփական շահերով և գաղափարախոսությամբ։

Գործող 95-FZ օրենքի հիմնական խնդիրներից մեկը սոցիալական հարաբերությունների կարգավորումն է, որն առաջանում է քաղաքացիների՝ քաղաքական շարժումներ կազմակերպելու իրենց սահմանադրական իրավունքն իրացնելու գործընթացում։ Կարևոր է իրավական և սոցիալական ապահովության ապահովումը հասարակության մեջ քաղաքական հայացքների և ձգտումների տարբերության պայմաններում:

Ժամանակակից օրենսդրությունը նշում է, որ քաղաքական կուսակցությունը ստեղծվում է ազատ, կամավոր հիմունքներով։ Դաշնային և վարչական մարմինների կողմից դրա հիմնադիրների նկատմամբ ցանկացած ճնշում համարվում է անօրինական:

Քննարկվող օրենքի 3-րդ հոդվածը հստակ բացատրում է կուսակցության ներքին կառուցվածքը։ Համաձայն հոդվածի երկրորդ մասի տեքստի՝ այն պետք է համապատասխանի հետևյալ չափանիշներին.

• Յուրաքանչյուրի տարածաշրջանային մասնաճյուղերը պետք է հիմնված լինեն Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների առնվազն կեսում: Քաղաքներից յուրաքանչյուրում կարող է լինել որոշակի հասարակական կազմակերպության միայն մեկ մասնաճյուղ:
• Նման ասոցիացիայի անդամների նվազագույն թիվը պետք է լինի 500 մարդ:
  Կուսակցության ղեկավարության շտաբը և բոլոր տարածքային գրասենյակները գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում:
• Կուսակցության զինանշանը պետք է տարբերվի Ռուսաստանի Դաշնության և այլ պետությունների խորհրդանիշներից: Այս դեպքում բոլոր հանդիպումները բացառված են։ Պետության և նրա քաղաքացիների նկատմամբ վիրավորական կամ սպառնացող կերպարը չի կարող օգտագործվել որպես անձնական խորհրդանիշ։ Ինչպես նաև այս կամ այն ​​պատկերն օգտագործելիս չպետք է խախտվեն հեղինակային իրավունքները (7-րդ հոդվածի 1-3 մասեր):

Վերոնշյալ բոլոր պայմաններով և հիմնադիր համագումարում ընդունված համապատասխան որոշմամբ քաղաքական կուսակցությունը համարվում է ստեղծված։ Հարկ է հստակեցնել, որ ցանկացած կուսակցական որոշում կայացվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային սուբյեկտների առնվազն կեսը ներկայացնող քաղաքական գործիչների ձայների ճնշող մեծամասնության հիման վրա։

Պետական ​​ռեգիստրում՝ որպես իրավաբանական անձ, գրանցվել է նոր հասարակական-քաղաքական միավորում։ Այդ պահից նա կարող է իրականացնել սահմանված քարոզչական և տեղեկատվական գործողություններ, որոնք չեն հակասում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության կանոնադրությանը (11-րդ հոդվածի 2-րդ, 3-րդ մասեր):

Համաձայն գործող 95-FZ օրենքի՝ քաղաքական կուսակցության գործողությունները չեն կարող գաղտնի լինել։ Նրա բոլոր գործունեությունը պետք է լինի բաց և ենթակա լինի կառուցվածքային վերլուծության: Այս կամ այն ​​կուսակցության դավանած սկզբունքներն ու գաղափարախոսությունը չպետք է ոտնահարի քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքները, սպառնա նրանց կյանքին կամ ազատություններին՝ անկախ այդ մարդկանց սեռից, ազգային պատկանելությունից, դավանանքից։ Հակառակ դեպքում նման համայնքը ճանաչվում է ծայրահեղական, և արդյունքում՝ անօրինական։

Կուսակցության լուծարումը կարող է հայտարարվել համագումարում՝ նրա անդամների մեծամասնության ձայների հիման վրա։ Այնուամենայնիվ, այն կարող է վերացվել Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի որոշմամբ: Դա տեղի է ունենում հետևյալ դեպքերում.

• Արվեստի 4-րդ և 5-րդ կետերում նշված ստանդարտներին չհամապատասխանելը: 9 95-FZ;
• Ժամանակին միջոցներ չձեռնարկել խախտումները կասեցնելու համար, որոնց պատճառով կուսակցության գործունեությունը նախկինում ժամանակավորապես կասեցվել է.
• Ընտրություններին մասնակցելուց հրաժարվելը (հոդված 37).
• Մարզային մասնաճյուղերի որակական անհամապատասխանությունը Արվեստի 2-րդ մասի «ա» ենթակետի պահանջներին. 3;
• Գաղափարախոսության, գրգռվածության և ծայրահեղական ճանաչված գործունեության առկայությունը։

Այսպիսով, պետությունն ապահովում է քաղաքացիների քաղաքական և սոցիալական անվտանգությունը՝ թույլ չտալով ռասայական, էթնիկական և դասակարգային թշնամանքի աճ։

Ինչպես ցանկացած այլ ժամանակակից օրենքը, 95-FZ-ն պարբերաբար ենթարկվում է վերանայումների և փոփոխությունների: Դա պայմանավորված է պետության անընդհատ և արագ փոփոխվող քաղաքական և սոցիալ-տնտեսական իրավիճակով։

«Քաղաքական կուսակցությունների մասին» թիվ 95 դաշնային օրենքում վերջին փոփոխությունները կատարվել են 2016 թվականի դեկտեմբերի 28-ին և ուժի մեջ են մտել հաջորդ տարվա մարտի 1-ից։

Բեռնել

«Կուսակցությունների մասին» օրենքի նոր խմբագրությունը հասանելի է մեր կայքում։ Դուք կարող եք ներբեռնել «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» N 95-FZ գործող դաշնային օրենքի տեքստը

Ռուսաստանի Դաշնությունում կուսակցությունների մասին օրենքում կատարված վերջին փոփոխությունները

2016 թվականի դեկտեմբերի 28-ին Պետդումայի կողմից ընդունված և 2017 թվականի մարտի 1-ին Դաշնության խորհրդի կողմից հաստատված թիվ 505-FZ դաշնային օրենքը Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքական կուսակցությունների մասին օրենքում կատարեց վերջին փոփոխությունները:

Այս փոփոխությունները վերաբերում են խնդրո առարկա օրենքի 26.3-րդ հոդվածի 9-րդ կետին։ Հոդվածի նշված մասը լրացվում է նշումով, որ «օտարերկրյա ֆինանսական գործիքներ» հասկացությունն այսուհետ պետք է դիտարկվի 2013 թվականի մայիսի 7-ի N 79-FZ Դաշնային օրենքի սահմանման հիման վրա:

Հոդվածի սկզբնական տեքստում ասվում էր, որ մինչև կոնկրետ կուսակցության անդամ իր թեկնածությունն առաջադրելու պահը քաղաքացին պարտավոր է փակել իր բոլոր հաշիվները օտարերկրյա բանկերում։ Նա նաև պարտավոր է հրաժարվել սեփական խնայողությունները և արժեքավոր իրերը պահել Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գտնվող բանկերում՝ փաստորեն հրաժարվել «օտարերկրյա ֆինանսական գործիքներից»։

2017 թվականի մարտի 1-ից նշված տեքստում լրացում է կատարվել, որում նշվում է, որ «օտարերկրյա ֆինանսական գործիքներ» հասկացությունն այսուհետ պետք է դիտարկվի 2013 թվականի մայիսի 7-ի թիվ 79-FZ դաշնային օրենքի սահմանման հիման վրա:

Ավելի վաղ 2016-ին մեկ այլ ոչ պակաս կարևոր փոփոխություն է կատարվել «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» N 95-FZ դաշնային օրենքում: 2016 թվականի փետրվարի 19-ին ընդունված այս փոփոխության համաձայն՝ 25-րդ հոդվածի 8-րդ կետի տեքստում ասվում է, որ բացարձակապես բոլոր ներկուսակցական գործընթացները՝ մարզային մասնաճյուղերի գործունեությունից մինչև ասոցիացիայի անդամների անդամավճարների չափերը, լուծվում են ք. սույն կազմակերպության կանոնադրությանը համապատասխան:

Նաև քննարկվող օրենքի նշված հոդվածում լրացվել է 9-րդ կետը։ Համաձայն հոդվածի այս մասի՝ քաղաքական համայնքի անդամներին իրավունք է տրվում չընտրել իրենց ղեկավարին։

Գաղափարախոսական և քաղաքական բազմազանության, ինչպես նաև բազմակուսակցական համակարգի սկզբունքի ճանաչումը Ռուսաստանի Սահմանադրության անսասան հիմքերից է։ Սա հնարավորություն է տալիս պետությանը երաշխավորել քաղաքական դաշինքների օրինական հավասարությունը, իսկ քաղաքացուն կատարել գիտակցված ժողովրդավարական ընտրություն՝ հօգուտ որոշակի քաղաքական միավորի, եթե նրա գաղափարներն ու նպատակները առավելագույնս համապատասխանում են նրա շահերին։ Բազմակուսակցական համակարգի հիմնական դրույթները հաստատելու համար մշակվել է 2001 թվականի հուլիսի 11-ի N 95-FZ «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» Դաշնային օրենքը:

Կուսակցությունների մասին օրենքի բովանդակությունը

Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքական կուսակցությունների մասին օրենքը ներկայացվել է Պետդումայի քննարկմանը 2001 թվականին 29.06.2001թ.: Այն ընդունվել է Դաշնային ժողովի պալատի կողմից, օրենքի հաստատումը Ռուսաստանի Դաշնության Խորհրդի կողմից թվագրվում է 29.06.2001թ.: Օրենքի վերջին փոփոխությունը կատարվել է 12.05.2017թ.: օրենսդրական կարգավորումը կարգավորում է ընդհանուր կետերի հետևյալ ցանկը, ինչպիսիք են.

• Քաղաքացիական իրավունքներ:քաղաքացիների՝ կուսակցություն ստեղծելու, անդամակցելու, մասնակցելու և կուսակցությունից դուրս գալու իրավունքը կամ լիակատար չեզոքություն այս գործընթացում, եթե պարզվում է, որ անհատի անձնական համոզմունքներն ու շահերը, որպես այդպիսին, գտնվում են քաղաքականությունից դուրս.
• Կուսակցության հայեցակարգը, կառուցվածքը և գործունեությունը.նրա դերը՝ որպես հասարակության կամքն արտահայտելու գործիք՝ իր անդամների կամավոր մասնակցությամբ ցանկացած քաղաքական (ընտրություններ, հանրաքվեներ, բողոքի ակցիաներ և այլն) իրադարձություններին Ռուսաստանի ողջ տարածքում։ Լինելով իրավաբանական անձանց, ըստ էության, կազմակերպչական և իրավական ձև՝ քաղաքական կուսակցությունը պարտավոր է ունենալ տարածքային ներկայացուցչություններ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային միավորների մեծ մասում: 95 դաշնային օրենքը հստակ սահմանում է կուսակցության և յուրաքանչյուր առանձին տարածաշրջանային մասնաճյուղի անդամների թիվը: Կուսակցության ծրագրի մասին տեղեկատվությունը պետք է լինի հնարավորինս թափանցիկ և հասանելի բնակչության բոլոր շերտերին։ Օրենքը երաշխավորում է կուսակցության ազատ անդամակցությունը ցանկացած սեռի ներկայացուցիչի՝ անկախ նյութական վիճակից կամ այլ պատճառներից, որոնք կարող են խախտել Սահմանադրությամբ սահմանված քաղաքացիների իրավունքները.
• Անուն:այս կետի համաձայն՝ հաստատվում են մի շարք դրույթներ, որոնց համաձայն՝ քաղաքական կազմավորման ղեկավարները պետք է դրա համար անուն ընտրեն։ Օրենքը սահմանում է, որ անունը չի կարող պարունակել բառեր կամ խորհրդանիշներ, որոնք չեն համապատասխանում երկրի օրենքներին և (կամ) վիրավորանքի առարկա են հանդիսանում իր քաղաքացիների ռասայական և կրոնական զգացմունքները: Արգելվում է օգտագործել անձնական սկզբնատառերը (լրիվ անունները) և պաշտոնատար անձանց անունները.
• Սիմվոլիզմ:կուսակցության զինանշանի և պարագաների մանրամասն նկարագրությունը պետք է լինի նրա կանոնադրության մեջ: Չի թույլատրվում օգտագործել պատկերներ կամ խորհրդանիշներ, որոնք խախտում են արդեն գոյություն ունեցող կազմակերպությունների (ներառյալ օտարերկրյա), կազմակերպությունների կամ կազմավորումների, ինչպես նաև վիրավորական կամ զրպարտիչ խորհրդանիշները: Կրոնական պարագաների օգտագործումը չի թույլատրվում.
• Սահմանափակումներ:Թիվ 95-FZ օրենքի հիմնական կանոնադրությունն արգելում է քաղաքական կուսակցությունների ստեղծումը, որոնց գործունեությունը ճանաչվում է որպես ծայրահեղական: Այս հոդվածը երաշխիք է, որ մեկ քաղաքական կառույցի նպատակներն ու ծրագիրը ուղղված չեն լինի սոցիալական և մասնագիտական ​​բնույթի հակասությունների հրահրմանը (հասկանալի է, որ կուսակցականները չեն կարող լինել միայն մեկ մասնագիտության ներկայացուցիչներ), կրոնական, ազգային, ռասայական հակամարտություններ. . Այն նաև նախատեսում է կուսակցությունների հեռացում կրթական գործընթացից և արգելում օտարերկրյա քաղաքացիներին իրենց քաղաքական բջիջները հիմնել Ռուսաստանում.
• Պետության մասնակցությունը կուսակցության կյանքում.նրա գործունեությունը զերծ է իր վրա պետության ազդեցությունից։ Այս կանոնը գործում է նաև հակառակ ուղղությամբ՝ կուսակցականներն իրավասու չեն միջամտելու պետական ​​մարմինների գործունեությանը։ Բացի այդ, քաղաքական բջջի անդամներին խստիվ արգելվում է օգտվել իրենց կարգավիճակից կամ անձնական օգուտներ քաղել իրենց սոցիալական դիրքի կամ կուսակցական դերի միջոցով:

Ի լրումն ընդհանուր դրույթների, Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքական կուսակցությունների մասին օրենքը կարգավորում է քաղաքական կուսակցությունների գործունեության առանձնահատկությունները՝ սկսած դրանց ստեղծման փուլից և ավարտվելով կառույցի լուծարման կամ վերակազմակերպման գործընթացով: 95-FZ օրենքի II - X գլուխները մանրամասնորեն քննարկում են հետևյալ դրույթների հիմնական ասպեկտները.

• Ստեղծման գործընթացը;
• Պետական ​​մակարդակով գրանցում;
• Ներքին կառուցվածքը (կանոնադրություն, նպատակներ, ծրագիր, անդամակցություն);
• Իրավունքներ և պարտականություններ (գործունեության տեսակը, գույքը և կուսակցական ֆինանսների տնօրինման կարգը, բարեգործական գործունեություն և տարածքային խցերում սուբսիդիաների բաշխում).
• Պետական ​​աջակցություն;
• Ընտրություններ և հանրաքվեներ – մասնակցություն;
• Գործունեության դադարեցում;
• Լրացումներ, վերջնական դրույթներ և այլն:

Կարդացեք Փաստաբանների մասին Դաշնային օրենքի հիմնական դրույթները

95 Դաշնային օրենքի վերջին փոփոխությունները

Վերջին 17 տարիների ընթացքում 95-FZ դաշնային օրենքը ենթարկվել է մի շարք ճշգրտումների՝ հասարակության և ընդհանուր առմամբ պետության քաղաքական և սոցիալական կյանքում փոփոխություններին համապատասխան: Վերջին տարբերակը թվագրված է 2017 թվականի դեկտեմբերի 5-ով, նոր տարբերակի համաձայն՝ փոփոխվել են օրենքի չորս հոդվածներ։

29-րդ հոդվածի 1-ին կետի «ա» ենթակետ

Նախորդ հրատարակության համեմատ՝ նոր տարբերակը նախատեսում է կուսակցության յուրաքանչյուր անդամի համար վճարների չափի, անդամակցության և ներածական չափի ավելի հստակ որոշում։ Մասնավորապես, վերահսկվում է մեկ տարվա ընթացքում վճարված գումարի առավելագույն չափը։ Խոսքը վերաբերում է օրացուցային տարվան, մինչդեռ գումարը չպետք է գերազանցի մեկ անհատի նվիրատվությունների թիվը (տե՛ս 95-րդ Դաշնային օրենքի 30-րդ հոդվածի 8-րդ կետը):

5-րդ կետ 34-րդ հոդված

Սույն փոփոխությունն ուղղված է ֆինանսական միջոցների մուտքերի և ծախսերի վերաբերյալ տեղեկատվության հստակեցմանը: Ֆինանսական միջոցների, գույքի արժեքի և կուսակցության և նրա մասնաճյուղերի հաշիվներին ստացված գումարի մասին տեղեկատվությունը պետք է պարունակի տեղեկատվության ամբողջական ցանկ: Օրինակ, պետք է պարզ լինի, թե ով է արել նվիրատվությունը և որն է դրա նպատակը։ Կուսակցության մասնակցի անձնական տվյալների մասին տեղեկատվությունը տրամադրվում է, եթե մուծումների գումարը գերազանցում է Ռուսաստանի Դաշնության ԿԸՀ-ի սահմանած շեմը:

6-րդ կետ 34-րդ հոդված

Փոփոխությունները վերաբերում են ընդհանուր ֆինանսական հաշվետվությանը, որը կազմում է կուսակցությունը։ Հոդվածը նախատեսում է կուսակցականների կողմից սուբսիդիաների չափն ու աղբյուրը նշող համախառն տվյալների ներկայացման գործընթաց: Սա ներառում է տեղեկատվություն վարկային պայմանագրերի վերաբերյալ, որոնք նշում են կանխիկ վարկերի տոկոսը, վարկատուի մանրամասները, տարեկան դրույքաչափի չափը, վարկի պայմաններն ու պայմանները: Ինչպես նախորդ պարբերությունում, փոփոխություններն անդրադարձել են նաև անդամավճարների վերաբերյալ տեղեկատվության տրամադրման կարգի վրա։ Դա անհրաժեշտ է, եթե դրանց գումարը գերազանցում է երկրի կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի սահմանած չափը։

7-րդ կետ 34-րդ հոդված

Այս կետը էական փոփոխությունների չի ենթարկվել։ Կուսակցության ֆինանսական հաշվետվության ձևը (տպագիր և վիրտուալ) կազմելու կարգի մասին արտահայտությունը ուղղվել է։ Վերջինս, ինչպես նշվեց վերևում, կարգավորվում է Ռուսաստանի ԿԸՀ-ի կողմից։

Ներբեռնեք 95 Դաշնային օրենքը վերջին հրատարակության մեջ

«Քաղաքական կուսակցությունների մասին» դաշնային օրենքը 2001 թվականի հուլիսի 11-ի N 95-FZ պարունակում է համապարփակ տեղեկատվություն: Դրա ուսումնասիրությունը պահանջում է մտածված մոտեցում և բավականաչափ ժամանակ։

Օրենքի ամբողջական տարբերակին կարող եք ծանոթանալ.

1. Կուսակցությունը, նրա տարածքային մասնաճյուղերը և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումները գործում են կուսակցության կանոնադրության հիման վրա և դրան համապատասխան:

2. Կուսակցության կանոնադրությունը պետք է պարունակի դրույթներ, որոնք սահմանում են.

Ա) կուսակցության նպատակներն ու խնդիրները.

բ) քաղաքական կուսակցության անվանումը, ներառյալ կրճատ անվանումը, ինչպես նաև խորհրդանիշների նկարագրությունը (առկայության դեպքում).

Գ) կուսակցության անդամություն ձեռք բերելու և կորցնելու պայմաններն ու կարգը, նրա անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները.

Դ) քաղաքական կուսակցության անդամների գրանցման կարգը.

ե) կուսակցության, նրա տարածքային մասնաճյուղերի և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների ստեղծման, վերակազմակերպման և լուծարման կարգը.

ե) կուսակցության ղեկավար և վերահսկիչ և վերստուգող մարմինների, նրա տարածքային մասնաճյուղերի և կառուցվածքային այլ ստորաբաժանումների ընտրության կարգը, պաշտոնավարման ժամկետը և այդ մարմինների իրավասությունները.

է) կուսակցության կանոնադրության և նրա ծրագրում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու կարգը.

ը) կուսակցության, նրա տարածքային մասնաճյուղերի և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների իրավունքները ֆոնդերի և այլ գույքի կառավարման ոլորտում, կուսակցության, նրա տարածքային մասնաճյուղերի և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների ֆինանսական պատասխանատվությունը և կուսակցության հաշվետվության կարգը. իր տարածքային մասնաճյուղերը և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումները.

թ) պետական ​​իշխանության և տեղական ինքնակառավարման մարմինների պատգամավորների և այլ ընտրովի պաշտոնների համար քաղաքական կուսակցության կողմից թեկնածուների (թեկնածուների ցուցակների) առաջադրման կարգը, ներառյալ կրկնակի և լրացուցիչ ընտրությունները. (Փոփոխված է 2005 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 93-FZ դաշնային օրենքով)

ժ) կուսակցության, նրա տարածքային կառույցի, ընտրություններին մասնակցելու իրավունք ունեցող այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների կողմից առաջադրված պետական ​​մարմիններում և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում թեկնածուների, պատգամավորության գրանցված թեկնածուների և ընտրովի այլ պաշտոնների հետկանչման հիմքերը և կարգը. Կուսակցության, նրա տարածքային կառույցի, ընտրություններին մասնակցելու իրավունք ունեցող այլ կառուցվածքային ստորաբաժանման, թեկնածուների ցուցակներից թեկնածուներին քաղաքականապես առաջադրելու կարգը. (Փոփոխված է 2005 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 93-FZ դաշնային օրենքով)

L) (այլևս ուժի մեջ չէ - 02.10.2012 N 157-FZ դաշնային օրենք)

3. Կուսակցության կանոնադրությունը կարող է պարունակել նաև այլ դրույթներ, որոնք վերաբերում են նրա գործունեությանը և չեն հակասում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը:

4. Կուսակցության կանոնադրության մեջ կատարված փոփոխությունները ենթակա են պետական ​​գրանցման նույն ձևով և ժամկետներում, ինչ որ կուսակցության պետական ​​գրանցումը, և օրինական ուժ են ստանում գրանցման պահից:

Կուսակցության կանոնադրության մեջ կատարված փոփոխությունների պետական ​​գրանցման համար գանձվում է պետական ​​տուրք՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով և չափով:

Կուսակցության կանոնադրության մեջ փոփոխությունների պետական ​​գրանցման ժամանակ դաշնային լիազոր մարմինն իրավունք չունի կուսակցությանը ներկայացնելու պահանջներ, որոնք կապված չեն նրա կանոնադրության փոփոխությունների հետ: (2002 թվականի մարտի 21-ի թիվ 31-FZ դաշնային օրենքով փոփոխված կետ)

Ռուսաստանի Դաշնությունը ճանաչում է քաղաքական բազմազանությունը և բազմակուսակցական համակարգը։ Ելնելով սահմանադրական այս սկզբունքից՝ պետությունը երաշխավորում է քաղաքական կուսակցությունների իրավահավասարությունը օրենքի առջև՝ անկախ նրանց հիմնադիր և ծրագրային փաստաթղթերում ամրագրված գաղափարախոսությունից, նպատակներից և խնդիրներից։

Սույն դաշնային օրենքի կարգավորման առարկան հասարակական հարաբերություններն են, որոնք ծագում են Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կողմից քաղաքական կուսակցություններում միավորվելու իրավունքի իրականացման և Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքական կուսակցությունների ստեղծման, գործունեության, վերակազմավորման և լուծարման հետ կապված: .

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների՝ քաղաքական կուսակցություններին միանալու իրավունքը ներառում է կամավոր հիմունքներով քաղաքական կուսակցություններ ստեղծելու իրավունք՝ իրենց համոզմունքներին համապատասխան, կուսակցություններին միանալու կամ քաղաքական կուսակցություններին միանալուց հրաժարվելու իրավունքը, գործունեությանը մասնակցելու իրավունքը։ քաղաքական կուսակցությունների՝ իրենց կանոնադրությանը համապատասխան, և կուսակցություններից ազատորեն դուրս գալու իրավունք։

1. Կուսակցությունը հասարակական միավորում է, որը ստեղծվել է հասարակության քաղաքական կյանքին Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների մասնակցության նպատակով՝ նրանց քաղաքական կամքի ձևավորման և արտահայտման, հասարակական և քաղաքական գործողություններին մասնակցելու, ընտրություններին և հանրաքվեներին. ինչպես նաև պետական ​​մարմիններում և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում քաղաքացիների շահերը ներկայացնելու նպատակով։

ա) քաղաքական կուսակցությունը պետք է տարածաշրջանային մասնաճյուղեր ունենա Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կեսից ավելիում, մինչդեռ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտում կարող է ստեղծվել այս կուսակցության միայն մեկ տարածքային մասնաճյուղ.

մինչև 2010 թվականի հունվարի 1-ը քաղաքական կուսակցության առնվազն հիսուն հազար անդամ, մինչդեռ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կեսից ավելիում քաղաքական կուսակցությունը պետք է ունենա քաղաքական կուսակցության առնվազն հինգ հարյուր անդամից բաղկացած տարածաշրջանային մասնաճյուղեր՝ համաձայն պարբերության. Սույն դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 6-րդ հոդվածը: Տարածաշրջանային այլ մասնաճյուղերում նրանցից յուրաքանչյուրի թիվը չի կարող պակաս լինել քաղաքական կուսակցության երկու հարյուր հիսուն անդամից՝ սույն դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 6-րդ կետի համաձայն.

2010 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2012 թվականի հունվարի 1-ը քաղաքական կուսակցության առնվազն քառասունհինգ հազար անդամ, մինչդեռ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կեսից ավելիում քաղաքական կուսակցությունը պետք է ունենա առնվազն չորս հարյուր հիսուն տարածքային մասնաճյուղեր: քաղաքական կուսակցության անդամներ՝ սույն դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 6-րդ կետի համաձայն: Տարածաշրջանային այլ մասնաճյուղերում նրանցից յուրաքանչյուրի թիվը չի կարող պակաս լինել քաղաքական կուսակցության երկու հարյուր անդամից՝ սույն դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 6-րդ կետի համաձայն.

հունվարի 1-ից՝ քաղաքական կուսակցության առնվազն քառասուն հազար անդամ, մինչդեռ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կեսից ավելիում քաղաքական կուսակցությունը պետք է ունենա քաղաքական կուսակցության առնվազն չորս հարյուր անդամի տարածքային մասնաճյուղեր՝ համաձայն պարբերության. Սույն դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 6-րդ հոդվածը: Տարածաշրջանային այլ մասնաճյուղերում նրանցից յուրաքանչյուրի թիվը չի կարող պակաս լինել քաղաքական կուսակցության հարյուր հիսուն անդամից՝ սույն դաշնային օրենքի 23-րդ հոդվածի 6-րդ կետի համաձայն.

3. Կուսակցության տարածքային մասնաճյուղը սույն դաշնային օրենքում նշանակում է կուսակցության կառուցվածքային ստորաբաժանում, որը ստեղծվել է իր լիազորված ղեկավար մարմնի որոշմամբ և գործում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի տարածքում: Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտում, որը ներառում է (ներառում է) ինքնավար շրջան (ինքնավար շրջաններ), կարող է ստեղծվել քաղաքական կուսակցության մեկ տարածաշրջանային մասնաճյուղ: Կուսակցության այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումներ (տեղական և առաջնային ճյուղեր) ստեղծվում են նրա կանոնադրությամբ սահմանված դեպքերում և կարգով։

թեկնածուների (թեկնածուների ցուցակների) առաջադրում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի պատգամավորների, Ռուսաստանի հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bիշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների ընտրություններում. Ֆեդերացիան, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և քաղաքապետարանների ներկայացուցչական մարմինների ընտրյալները, մասնակցությունը այս ընտրություններին, ինչպես նաև ընտրովի մարմինների աշխատանքին։

5. Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետդումայում ներկայացված քաղաքական կուսակցությունը սույն Դաշնային օրենքում նշանակում է քաղաքական կուսակցություն, որի թեկնածուների դաշնային ցուցակն ընդունված է պատգամավորական մանդատների բաշխմանը Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումայում: Ռուսաստանի Դաշնություն կամ քաղաքական կուսակցություն, որի թեկնածուների դաշնային ցուցակը ստացել է պատգամավորի մանդատ (պատգամավորի մանդատները փոխանցվել են)՝ համաձայն 2005 թվականի մայիսի 18-ի N 51-FZ «Պետական ​​դումայի պատգամավորների ընտրությունների մասին» Դաշնային օրենքի 82.1 հոդվածի: Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի»:

Քաղաքական կուսակցությունների գործունեությունը հիմնված է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության վրա և կարգավորվում է դաշնային սահմանադրական օրենքներով, սույն դաշնային օրենքով և այլ դաշնային օրենքներով:

1. Կուսակցության անունից՝ ամբողջական և կրճատ, չի թույլատրվում օգտագործել Ռուսաստանի Դաշնությունում գործող այլ քաղաքական կուսակցությունների և այլ համառուսաստանյան հասարակական միավորումների, ինչպես նաև իրենց գործունեությունը դադարեցրած կուսակցությունների անունները. սույն դաշնային օրենքի 9-րդ հոդվածի 1-ին կետի խախտման պատճառով լուծարման պատճառով:

5. Քաղաքական կուսակցության անվանումը պետք է համապատասխանի մտավոր սեփականության և (կամ) հեղինակային իրավունքի պաշտպանության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին: Արգելվում է օգտագործել այն քաղաքական կուսակցության անվանումը, որը վիրավորում է ռասայական, ազգային կամ կրոնական զգացմունքները։

1. Կուսակցությունը կարող է ունենալ իր զինանշանը և այլ խորհրդանիշներ, որոնց ճշգրիտ նկարագրությունը պետք է պարունակվի կուսակցության կանոնադրության մեջ: Կուսակցության խորհրդանիշները չպետք է համընկնեն Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​խորհրդանիշների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​խորհրդանիշների, քաղաքապետարանների, ինչպես նաև օտարերկրյա պետությունների պետական ​​խորհրդանիշների հետ: