Կանխատեսում պարոն տարվա գործակիցների դեֆլյատորների համար: Տնտեսական զարգացման նախարարությունը վատթարացրել է գնաճի սեփական կանխատեսումը. Կանխատեսում Տնտեսագիտության բարձրագույն դպրոցի կողմից

Գնաճի չափման մի քանի ցուցիչներ կան, և ամենատարածվածը սպառողական գների ինդեքսն է, որի վերաբերյալ տվյալները տրամադրում է Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարությունը։ Այն հաշվարկվում է որպես տոկոս և արտացոլում է հիմնական սպառողական զամբյուղի միջին վերջնական գնի փոփոխությունը որոշակի ժամանակահատվածում: Երկրորդը, այսպես կոչված, «համախառն ներքին արդյունքի դեֆլյատորը», որը որոշում է ՀՆԱ-ի հաշվարկում ներառված բոլոր ապրանքների և ծառայությունների տարվա գների փոփոխությունը, ունի մի շարք թերություններ, օրինակ՝ հաշվի չի առնվում. ներմուծվող ապրանքներ.

Սպառողական գների ինդեքսի առավելություններն ու թերությունները

ՍԳԻ-ի անկասկած առավելությունն ամենահայտնի ապրանքները, այդ թվում՝ ներկրվածը ծածկելու կարողությունն է: Մյուս կողմից, այս ցուցանիշը ունի մի շարք թերություններ. Հիմնական սպառողական զամբյուղի կազմի ցանկացած փոփոխություն անհամեմատելի է դարձնում անցյալ և թարմացված ժամանակաշրջանների տվյալները։ Եթե ​​նման փոփոխություններ չանեք, ապա ընտրված զամբյուղն աստիճանաբար կկորցնի իր արդիականությունը:

Էլ ավելի հիմնարար խնդիր է հիմնական սպառողական զամբյուղի կազմի էական սահմանումը։ Տարբեր երկրներում և նույնիսկ նույն երկրի տարբեր շրջաններում նույն ապրանքները կարող են ունենալ տարբեր արժեքներ և զգալիորեն տարբեր գներ: Հիմնական զամբյուղի համար աշխարհագրական նմուշի փոփոխությունը ցուցիչի մանիպուլյացիայի լայն հնարավորություններ է բացում: Սպառողական գնաճի մեկ այլ առանձնահատկությունն այն է, որ այն կարելի է հաշվարկել տարբեր ձևերով, նույնիսկ նույն նմուշի հիման վրա։ Օրինակ, միջին տարեկան ցուցանիշը հաճախ էականորեն տարբերվում է «ժամանակաշրջանի վերջ» մեթոդով հաշվարկված ցուցանիշից (չափված տարվա վերջին եռամսյակը կամ դեկտեմբերը մինչև վերջին եռամսյակը կամ նախորդ տարվա դեկտեմբերը):

Հաշվի առնելով վերը նշվածը, պրոֆեսիոնալ տնտեսագետները բավականին թերահավատորեն են վերաբերվում սպառողական գների ինդեքսի պաշտոնապես հրապարակված տվյալներին։ Իշխանությունները հակված են թերագնահատել գնաճի իրական մակարդակը քաղաքական նկատառումներով՝ օգտագործելով այդ ցուցանիշի հաշվարկման մեթոդաբանական և տեխնիկական նրբությունները, որոնք շատերի համար անհասկանալի են։

2019 թվականի ցուցանիշի կանխատեսումը Ռուսաստանում

Ռուսաստանի Դաշնությունում սպառողական գների ինդեքսի հաշվարկով զբաղվում են տնտեսական զարգացման նախարարությունը և Կենտրոնական բանկը։ Նրանց մեթոդները փոքր-ինչ տարբեր են: Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը պարբերաբար հրապարակում է ընթացիկ և հաջորդ տարիների տնտեսական իրավիճակի կանխատեսումը, ներառյալ սպառողական գնաճը: Այս կանխատեսումը սովորաբար պարունակում է երեք հնարավոր սցենար. Բարենպաստ, անբարենպաստ և այլն: «հիմք»՝ հիմնված ընթացիկ միտումների շարունակության վրա։

Տնտեսական զարգացման նախարարության 2019 թվականի վերջին (2018 թվականի հուլիս) կանխատեսմամբ սպառողական գների ինդեքսը «բազային» սցենարով և «ժամանակաշրջանի վերջ» հաշվարկման մեթոդաբանությամբ սահմանվել է 4,3 տոկոս։ Նախորդ կանխատեսումը 4,2% էր։ Մյուս երկու սցենարները պարունակում են նմանատիպ թվեր։ Թիրախ, այսինքն. կառավարության ցանկալի գնաճի մակարդակը սահմանվել է 4 տոկոս:

Այս ցուցանիշների փաստացի ձեռքբերումը, նույնիսկ պաշտոնական հաշվարկային մեթոդաբանության համաձայն, բարդ խնդիր է։ Երկրի բնակչության մեծ մասն ակնկալում է գների աճ 2018 և 2019 թվականներին 7-8% և նույնիսկ ավելին։ Ռուսաստանում գնաճը արագացնող գործոններից են.

• ավելացված արժեքի հարկի (ԱԱՀ) ավելացում;
• ԱԱՀ-ից բացի վաճառքի հարկի հնարավոր ներդրումը.
• էներգիայի և վառելիքի գների սողացող աճ. Անուղղակիորեն դա հանգեցնում է գրեթե բոլոր ապրանքների և ծառայությունների (տրանսպորտ, բնակարանային և կոմունալ ծառայություններ և այլն) գների բարձրացման.
• պետական ​​բյուջեի դեֆիցիտը ծածկելու համար լրացուցիչ դրամական զանգվածի թողարկում.
• ներկրվող ապրանքների գների աճ՝ ռուբլու աստիճանական արժեզրկման պատճառով։ Վերջինս կապված է երկրից կապիտալի շարունակական արտահոսքի հետ, որն էլ իր հերթին պայմանավորված է քաղաքական իրավիճակով։

Այնուամենայնիվ, 2019 թվականին Ռուսաստանի տնտեսության և մասնավորապես սպառողական գնաճի համար հիմնական ռիսկը մնում է կախվածությունը նավթի համաշխարհային գներից։ Ներկայումս դրանք մնում են բավականին բարձր մակարդակի վրա, սակայն ենթակա են կտրուկ և հանկարծակի տատանումների։ Նավթի գների զգալի անկումը կարող է հանգեցնել սարսափելի հետեւանքների. Դրանցից են ռուբլու շոկային արժեզրկումը համաշխարհային խոշոր արժույթների նկատմամբ, ներկրվող ապրանքների գների պայթյունավտանգ աճը, բնական մենաշնորհների մաքսատուրքերի բարձրացումը, պետական ​​ծախսերը ծածկելու համար չապահովված գումարների աճը, ինչպես նաև զգալի աճը։ տարբեր հարկեր և տուրքեր.

Տնտեսական զարգացման նախարարությունը պարզաբանել է 2019 թվականի գնաճի կանխատեսման ձևակերպումը` 4,3%-ից մինչև 5%:

Ապրանքների և ծառայությունների գների մակարդակը միշտ հետաքրքրում է ռուսներին, քանի որ միայն շատ հարուստ մարդիկ կարող են իրենց թույլ տալ չհետևել հագուստի, սննդի, կոմունալ ծառայությունների և այլնի արժեքին: Հասարակ քաղաքացիները, բախվելով գնապիտակների վրա նոր թվերի, ստիպված են վերանայել իրենց բյուջեն՝ եկամուտները համարժեք ծախսերին։ Երկարատև ճգնաժամի պայմաններում դեֆլյատորային ինդեքսները դառնում են Ռուսաստանի բարեկեցության կարևոր չափանիշ, քանի որ դրանք փորձագետներին թույլ են տալիս դատել քաղաքացիների եկամուտների իրական մակարդակը։

Նավթի ոլորտում վերջերս տեղի ունեցած հարկային մանևրը և արագ տեմպերը, անկասկած, բացասաբար կանդրադառնան մանրածախ շուկայի գործունեության վրա։ Այս բոլոր գործոնները կազդեն ոչ միայն սպառողների խմբի ապրանքների վրա, այլև ձեռնարկություններում վառելիքի, էլեկտրաէներգիայի և բեռնափոխադրումների արժեքի վրա, և դա կհանգեցնի բոլոր տեսակի ծառայությունների և ապրանքների արժեքի բարձրացմանը՝ արդեն նշված սննդամթերքից։ ապրանքներ դեպի անշարժ գույք.

Դեֆլյատորի ինդեքսը ցույց կտա, թե որքան կլինի ռուբլու գնողունակությունը

Գների դինամիկայի կանխատեսումը պլանավորման կարևոր փուլ է, ուստի փորձագետները պետք է հաշվարկեն դեֆլյատորային ինդեքսները: Այս կանխատեսումը շահագրգռված է նաև հասարակ քաղաքացիներին՝ դա նրանց թույլ կտա կատարել գնումների պլան, հատկապես երբ խոսքը գնում է խոշոր գնումների մասին։ Եկեք միասին պարզենք, թե ինչ կարող է դառնալ այս գների ցուցանիշը 2019 թվականին:

Որոնք են ինդեքսային դեֆլյատորները:

Պարզ ասած, դեֆլյատորի ինդեքսը գործակից է, որն օգտագործվում է որոշակի ապրանքների և ծառայությունների վերջնական գինը որոշելու համար: Այս ցուցանիշները պետք է հաշվարկվեն մի քանի տարի առաջ, քանի որ դա թույլ է տալիս Տնտեսական զարգացման նախարարությանը միջոցներ մշակել ռուսների սոցիալ-տնտեսական կյանքը բարելավելու, ինչպես նաև ֆինանսական բացասական գործընթացները զսպելու միջոցներ ձեռնարկելու համար: Այսպիսով, դեֆլյատորային ինդեքսները հիմք են հանդիսանում գալիք տարվա գների կանխատեսման համար։

Փաստորեն, տնտեսագետները ապրանքային խմբերի գները համեմատում են ընթացիկ ժամանակահատվածում հիմնական գնային արժեքների հետ: Եթե ​​խոսենք այս ցուցանիշի տնտեսական բովանդակության մասին, ապա այն հիշեցնում է սպառողական գների ինդեքսը. միայն դեֆլյատորը հաշվարկվում է ոչ միայն առանձին սպառողական ապրանքների, այլ ապրանքների և ծառայությունների ոլորտների ապրանքների ամբողջ տեսականու համար, ներառյալ այն ապրանքները, որոնք չունեն: նախկինում ներկայացված է եղել շուկայում:

Հասկանալով այս ցուցանիշի հաշվարկների առանձնահատկությունները՝ կարելի է նկատել դրա հիմնական թերությունը՝ դեֆլյատորներն այնպես են արտացոլում տնտեսական իրավիճակը, որ գնաճի արժեքը թերագնահատված է ստացվում։ Անկախ փորձագետների կարծիքով՝ հենց դա է պատճառը, որ պետական ​​տնտեսագետներն ակտիվորեն օգտագործում են դեֆլյատորներ. ի վերջո, նրանք պետք է ցույց տան, որ երկրում կյանքը լավ է ընթանում։

Դեֆլյատորների ինդեքսները որոշելուց հետո փորձագետները հաշվարկները վերածում են մեկ կանխատեսման՝ հաշվի առնելով միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարները։ Արդյունքում՝ Տնտեսական զարգացման նախարարությունը հրապարակում է հավանական սցենարներ, որոնք հաշվի են առնում ոչ միայն որոշակի ներքին գործոնների դրսևորումները, այլև արտաքին շուկաների պայմանները։ Սա օգնում է երկրի ղեկավարությանը ընտրել նպատակներ, որոնց ձեռքբերումը կբարելավի պետության կենսամակարդակը, ինչպես նաև մշակել դրանց իրականացման սցենարներ՝ հաշվի առնելով դրական և բացասական կանխատեսումները։

Տնտեսական զարգացման նախարարության 2019 թվականի սցենարները

Տնտեսական զարգացման նախարարությունը կանխատեսումներ կազմելիս օգտագործում է դեֆլյատորի ինդեքսը

Կանխատեսումը ենթադրում է 3 սցենարներից մեկի իրականացում. Ռուսաստանում նրանք հայտնի են որպես.

• «հիմնական» (եթե Ռուսաստանի տնտեսության մեջ պահպանվեն ներկայիս պայմաններին մոտ պայմանները);
• «պահպանողական» (հաշվի է առնում ընթացիկ պայմանների վատթարացման հավանականությունը);
• «թիրախ» (ելնելով այն ենթադրությունից, որ ներքին և արտաքին շուկաներում պայմանները օպտիմալ կլինեն Ռուսաստանի համար):

Կանխատեսումները հաշվի են առնում, որ. բ) Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունն իրականացնում է մի շարք պատասխան հակապատժամիջոցային միջոցառումներ. գ) միջազգային տնտեսությունն աստիճանաբար կայունանում է, և համաշխարհային ճգնաժամերն ու շոկային իրավիճակները կշրջանցեն համաշխարհային հանրությանը։ Այս դեպքում:

• Կենտրոնական բանկը կկարողանա թիրախային միջոցառումներ իրականացնել՝ դրանք ամրագրելով 4%-ի մակարդակում;
• Urals նավթի գները կկանգնեն բարելի դիմաց 40 դոլարի սահմաններում.
• ինտերվենցիաները արտարժույթի շուկայում, որոնց ծավալը հավասար կլինի նավթի և գազի արտահանումից ստացված եկամուտներին, կնպաստեն ռուբլու փոխարժեքի ամրապնդմանը։

Սցենար թիվ 1. Հիմնական

Այս կանխատեսումը հիմնված է հետևյալ ենթադրությունների վրա.

• Արտաքին տնտեսական իրավիճակը թույլ կտա պահպանել համաշխարհային տնտեսության աճը 2,8% մակարդակում։ Ենթադրվում է, որ զարգացած երկրները կսպառվեն աճի հնարավորություններից և կկանգնեն անբարենպաստ ժողովրդագրության հետևանքների հետ, մինչդեռ Չինաստանի տնտեսությունը կդրսևորի դանդաղում պարտքի մեծ բեռի պատճառով։ Իր հերթին, զարգացող երկրները կնվազեցնեն աճի տեմպերը՝ ապրանքային խմբի գների անկման պատճառով.
• էներգիայի պահանջարկը կաճի. Սև ոսկու գները կմնան կայուն՝ պայմանավորված նավթի արդյունահանման կրճատման վերաբերյալ համաձայնագրերի երկարաձգմամբ, թեև դրանք կհայտնվեն ճնշման տակ՝ ԱՄՆ թերթաքարային նավթի արդյունահանման աճի պատճառով;
• Ռուսական նավթի արտահանումը կաճի, քանի որ համաշխարհային գներն ավելի գրավիչ կլինեն, քան ներքին գները.
• ներդրումները կաճեն ավելի արագ տեմպերով` փոքր և միջին բիզնեսի ներկայացուցիչների համար արտոնյալ վարկերի դաշնային ծրագրի իրականացման շնորհիվ.
• Ռուսաստանի տնտեսական աճին կաջակցի «Աշխատանքի արտադրողականության բարելավում» և «Թվային տնտեսություն» ծրագրերի իրականացումը։ Արդյունքում կավելանա ոչ միայն աշխատանքի արտադրողականությունը, այլև կավելանա աշխատատեղերի թիվը, կհայտնվեն ներմուծման փոխարինող նոր ապրանքներ.
• Տնտեսական աճի հիմնական շարժիչ ուժը կլինի մշակող արդյունաբերությունը (այսինքն՝ քիմիական, սննդի և թեթև արդյունաբերության ձեռնարկությունները):

Հաշվի առնելով վերը նշված թեզերը՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության մեջ հնարավոր են հետևյալ փոփոխությունները.

• գործազրկության մակարդակը կնվազի մինչև 4,7%;
• իրականները կավելանան 1,3-1,5%-ով, ինչը դրական ազդեցություն կունենա սպառողական վարկերի շուկայի և պահանջարկի աճի վրա։

Սցենար թիվ 2. թիրախ

Թիրախային հաշվարկները հիմնված են նույն ենթադրությունների վրա, ինչ հիմնական տնտեսական զարգացման սցենարը, սակայն դրա հաշվարկները ներառում են լրացուցիչ դրական գործոններ.

• Ռոսստատի տվյալները (ենթադրաբար, արդեն 2019 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդագրական իրավիճակը կբարելավվի ծնելիության աճի և միգրացիայի աճի պատճառով);
• ներդրումների հոսքը կավելանա նավթի արդյունահանման աճի շնորհիվ (դա կապահովվի նոր հորատանցքերի շահագործման և տեխնոլոգիաների արդիականացմամբ);
• կամրապնդվի և կկազմի ԱՄՆ դոլարի դիմաց 67 ռուբլի 40 կոպեկ;
• ՀՆԱ-ի դինամիկան կլինի դրական (տարեկան 3,1%)։

Նպատակային սցենարի համաձայն՝ նավթի արդյունահանման աճը զգալիորեն կամրապնդի Ռուսաստանի Դաշնության դիրքերը

Սցենար թիվ 3. Պահպանողական

Կանխատեսման այս տարբերակը ենթադրում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական համակարգը կտուժի մի շարք ճգնաժամային երևույթներից.

• Տնտեսական աճի վրա բացասաբար ազդող հիմնական գործոնը չինական տնտեսության «կոշտ վայրէջքն» է։ Պատճառը կարող է լինել ֆինանսական և ոչ ֆինանսական շուկաների բացասական միտումները.
• զարգացած երկրները կարող են խստացնել իրենց դրամավարկային քաղաքականությունը.
• Նավթի պաշարների համաշխարհային պահանջարկը կնվազի, ինչի պատճառով գնանշումները կնվազեն մինչև 35 դոլար մեկ բարելի դիմաց;
• Ազգային արժույթի փոխարժեքը նման պայմաններում կարող է հասնել 70,3 ռուբլու։ ԱՄՆ դոլարի դիմաց;
• ՀՆԱ-ի աճի տեմպերը կնվազեն մինչև տարեկան 0,8%;
• գնաճի տեմպերը կհասնեն 4,3 տոկոսի։

2019 թվականի դեֆլյատորների ինդեքսների կանխատեսման արժեքները

Ամենասպասված սցենարի համաձայն (որը, սակայն, դեռ չի ճշգրտվել՝ հաշվի առնելու հարկային և սոցիալական նորարարությունները, ինչպիսիք են կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը, նավթարդյունաբերության հարկաբյուջետային մանևրը և վառելիքի ակցիզային հարկի բարձրացումը 2019 թ. ), Տնտեսական զարգացման նախարարությունը ակնկալում է հետևյալ թվերը.

• սպառողական ապրանքների գնահատված գների ինդեքսը՝ 104,4;
• Արդյունաբերության ոլորտի համար ապրանքների գների ենթադրյալ ինդեքսը 104.1 է;
• գազի մեծածախ գինը բնութագրող գործակիցը` 103,8;
• մազութի մեծածախ գների ցուցանիշը` 102,1;
• ածխի գնի դեֆլյատորային ինդեքսը՝ 103,9;
• Էլեկտրաէներգիայի մանրածախ գնի գործակիցը` 109,1;
• ջերմության և ջրամատակարարման արժեքի համար հաշվարկված ինդեքս՝ 105,1;
• Ռուսական երկաթուղիներով բեռնափոխադրումների ցուցանիշը 105,2 է։

Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի կանխատեսումը

Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր բանկի փորձագետները նշում են, որ նավթի գները, ըստ իրենց հաշվարկների, 2019 թվականին կաճի շատ ավելի ուժեղ, քան տնտեսական զարգացման նախարարության կանխատեսումները։ Էլվիրա Նաբիուլինայի խոսքով, որը գերատեսչության ղեկավարն է, սեւ ոսկու միջին գինը կհասնի 55 դոլարի։ մեկ բարելի համար: Եվ քանի որ ռուբլու փոխարժեքը դարձել է ավելի քիչ կախված նավթի գներից, այդ գործոնի ազդեցության մասշտաբները սպառողական մի շարք գների վրա նկատելիորեն կնվազեն։

Չնայած սոցիալ-տնտեսական քաղաքականության ոլորտում նոր տնտեսական որոշումներին (ԱԱՀ-ի բարձրացում մինչև 20%, կենսաթոշակային տարիքը ռուսների համար մինչև 63, ռուսների համար՝ 65), Կենտրոնական բանկը խոստանում է, որ գնաճը չի գերազանցի 4%-ը։ Այնուամենայնիվ, Նաբիուլինան նշեց, որ վերջին նորությունները բացասաբար են ազդել սովորական ռուսաստանցիների գնաճային սպասումների վրա. հարցումների համաձայն՝ այժմ երկրում գների աճ է սպասվում մինչև տարեկան մինչև 7,8%:

Անկախ փորձագետների կանխատեսումները 2019թ

Անկախ փորձագետները կարծում են, որ իշխանությունների ուրախությունը վաղաժամ է. տնտեսական նորամուծությունների շնորհիվ բոլոր տեսակի ապրանքների և ծառայությունների գները կսկսեն թանկանալ.

Հարկ է նշել, որ ոչ պետական ​​փորձագետներն ավելի քիչ լավատես են 2019 թվականի ֆինանսական հեռանկարների վերաբերյալ։ Վերլուծաբանները կարծում են, որ կառավարությունը գնաճն այս մակարդակում չի պահի։ 4%-ն անհասանելի ցուցանիշ է, և լավ կլինի, որ 2019-ին ֆինանսական ներարկումներն ու դրամավարկային կոշտ քաղաքականությունը ռուբլու գնողունակությունը ֆիքսեն առնվազն 4,5% մակարդակում։ Հետաքրքրվա՞ծ եք մանրամասներով: Այնուհետև ստուգեք կանխատեսումները Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական կյանքի տարբեր ոլորտներից:

• Փորձագետները վստահ են, որ ԱԱՀ-ի բարձրացումը մեծ հարված կհասցնի բիզնես միջավայրին։ Նախ՝ բազային ԱԱՀ-ի աճը բացասաբար կանդրադառնա ակցիզային ենթակա ապրանքների (բենզին, ալկոհոլ, ծխախոտային արտադրանք) ինքնարժեքի վրա։ Երկրորդ, Ռուսաստանում այսօր արդեն նկատվում է ապրանքների վառելիքի խմբի գների գլխապտույտ թռիչք՝ միայն վերջին մի քանի ամիսների ընթացքում դիզվառելիքը հասել է 40,5 ռուբլու մակարդակին, 92-րդ բենզինը` 38,7 ռուբլի, 95-րդ բենզինը` 41,96 ռուբլի: Այսպես, մայիսից հունիս ընկած ժամանակահատվածում վառելիքի գներն աճել են 7-8%-ով։ Միևնույն ժամանակ, կառավարությունը մինչ այժմ հրաժարվել է ակցիզային հարկի բարձրացման ծրագրերից, սակայն այն ևս մեկ անգամ բարձրացնելուն պես (իսկ դա նախատեսված է 2019 թվականին), վառելիքի գինը կկազմի առնվազն 50 ռուբլի/լիտր։ Բնականաբար, նման թռիչքը անպայման կազդի սննդամթերքի, կենցաղային ապրանքների և տրանսպորտային ծառայությունների գների վրա, քանի որ բերք ցանելը և բերքահավաքը, ապրանքներ և ուղեւորներ տեղափոխելը անհնար է առանց մեքենաների և գյուղտեխնիկայի լիցքավորման։
• Մյուս կարևոր կետը անշարժ գույքի շուկայի արձագանքն է։ Կարծիք կա, որ 2019 թվականին պետք է պատրաստվել գների կտրուկ աճին։ Նոր ԱԱՀ-ն և վառելիքի գինը բացասաբար կանդրադառնան շինարարական ծառայությունների և նյութերի (ամրաններ, աղյուսներ, բետոն, վերելակներ, հարդարման նյութեր, շինարարական սարքավորումներ և այլն), բեռնափոխադրումների ծառայությունների և շինարարական սարքավորումների շահագործման արժեքի վրա։ ԱԱՀ-ի նոր դրույքաչափը գները կդարձնի 3-4%-ով ավելի բարձր, քան գործողը, իսկ եթե գումարենք բենզինի ինքնարժեքն ու ծրագրված գնաճը, ապա կարելի է ակնկալել 5-7% աճ։ Քառակուսի մետրի ներկայիս գնով շարքային ռուսների համար դրանք հսկայական գումարներ են։
• Մի մոռացեք, որ երկրի պահուստային ֆոնդը ավերվել է։ Իհարկե, Տնտեսական զարգացման նախարարությունը կանխատեսման մեջ մասնավորապես ներառում է նավթի ցածր գները, որպեսզի համալրվի հիմնադրամը նավթի պլանավորված և փաստացի գնանշումների տարբերության հաշվին, սակայն փորձագետները կարծում են, որ դա բավարար չի լինի։ Ավելին, կառավարությունը հայտարարեց թոշակների և նվազագույն աշխատավարձի հերթական բարձրացման մասին։ Նման սոցիալական նախաձեռնություններ հնարավոր կլինի իրականացնել միայն լրացուցիչ գումարներ թողարկելու միջոցով, իսկ դա ակնհայտորեն կբերի ազգային արժույթի արժեզրկմանը։
• ԱԱՀ-ի բարձրացումը կարող է նվազեցնել գործարարների ակտիվությունը. Փորձագետները զգուշացնում են, որ բյուջեի լիցքավորումը (որը կախված է ԱԱՀ-ից 34%-ով) ոչ միայն չի ավելանա, այլ նույնիսկ կնվազի։ Ձեռնարկատերերը զանգվածաբար կմտնեն ստվեր՝ դիմակայելու թանկացման ճնշմանը։
• Ահազանգում են նաև ավտոշուկայի փորձագետները։ Ըստ որոշ ենթադրությունների՝ 2019 թվականին այս խմբի ապրանքների գինը կաճի 10-14 տոկոսով, մինչդեռ հոռետեսական կանխատեսումները խոսում են 20 տոկոս աճի մասին։ Ընդ որում, հաշվարկները կատարվել են միայն երկու գործոնի հիման վրա՝ ռուբլու փոխարժեքի և վերամշակման վճարի բարձրացման։
• Հնարավոր թանկացումներ են հայտարարել նաև զբոսաշրջության ոլորտի օպերատորները։ Էքսկուրսիաների արժեքը կարող է աճել 15-20%-ով` նույնիսկ հաշվի առնելով այն, որ ներքին փոխադրումները օգտվում են ԱԱՀ-ի արտոնյալ դրույքաչափից:
• Ինչ էլ ասեն Կենտրոնական բանկում, որ ռուբլին գնալով ավելի քիչ է կախված նավթի գներից, փորձագետներն այլ կերպ են կարծում։ Վերլուծաբանները զգուշացնում են, որ պետք չէ միամիտ լինել՝ հավատալով, որ երկարաժամկետ հեռանկարում նավթի գինը կբարձրանա։ 2018 թվականի ավարտին ՕՊԵԿ-ի երկրները կարող են վերանայել իրենց վերաբերմունքը նավթի արդյունահանման սահմանափակումների նկատմամբ, իսկ ԱՄՆ-ը կրկին կավելացնի թերթաքարային հանքավայրերի արդյունահանումը։ Այս դեպքում գինը բավականին զգալիորեն կնվազի։ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը պետք է հրաժարվի պոպուլիստական ​​քայլերից և սկսի գանձարանը համալրել բացառապես ֆիսկալ մեթոդներով։ Միջոցները պետք է ուղղվեն կառուցվածքային արդիականացմանը՝ նվազեցնելով երկրի կախվածությունը նավթի արտահանումից։

Ամեն օր տնտեսության մեջ տեղի են ունենում բազմաթիվ գործընթացներ, որոնք ազդում են գների մակարդակի և բնակչության բարեկեցության վրա։ Ամենաէական տնտեսական երեւույթներից մեկը կարելի է համարել գնաճի մակարդակը։

Այսպիսով, Ռուսաստանում վերջին տարիներին գնաճը այս հրապարակման թեման է։

Ի՞նչ է գնաճը:

Գնաճը տնտեսական երևույթ է, որի դեպքում երկար ժամանակ նկատվում է սպառողական գների մակարդակի բարձրացում։ Եթե ​​այն ավելանա, ապա ժամանակի ընթացքում կարող է պարզվել, որ նույն գումարով կարելի է շատ ավելի քիչ ապրանք գնել նախորդ ժամանակաշրջանի համեմատ։ Այսինքն՝ գնողունակությունը նվազում է, իսկ փողը՝ արժեզրկվում։

Գնաճը բաժանվում է երեք տեսակի.

• չափավոր կամ սողացող (տարեկան մինչև 10%),
• արշավանք (10-50%),
• հիպերինֆլյացիա (50%-ից):

Չափավորադեկվատ երեւույթ է եւ համարվում է տնտեսության բնականոն գործունեության նշան։ Այսինքն:

• ապրանքային արտադրություն,
• թղթադրամների լրացուցիչ թողարկում,
• արտահանման-ներմուծման հարաբերությունները։

Այսօր Ռուսաստանում չորս ամիս անց գնաճը կազմել է 1,2%։

Եթե ​​երկրում կա 10%-ից բարձր ցուցանիշ, ապա տնտեսությունում տեղի են ունենում անբարենպաստ գործընթացներ, որոնք ենթադրում են գների բարձրացում և սպառողների կարողությունների նվազում։

Գնաճի մակարդակի վրա բացասաբար են ազդում հետևյալ գործոնները.

1. Ազգային արժույթի արժեքի իջեցում համաշխարհային արժույթների՝ եվրոյի և դոլարի նկատմամբ։
2. Ներմուծվող ապրանքների թանկացում. Այն առաջանում է հումքի և բաղադրիչների ինքնարժեքի բարձրացման պատճառով, ինչը հանգեցնում է գների ավտոմատ բարձրացման։
3. Փողի լրացուցիչ արտանետում, որն իրականացվում է շրջանառության մեջ գտնվող փողի զանգվածը հավասարակշռելու կամ պետական ​​ձեռնարկություններին վարկավորելու նպատակով։
4. Կառավարության բյուջեի դեֆիցիտ - ծախսերը գերազանցում են եկամուտները.
5. Ապրանքների արտահանման նվազում. Դա կարելի էր նկատել արևմտյան պատժամիջոցների կիրառումից հետո, որոնք սահմանափակեցին Ռուսաստանի Դաշնությունը առևտրային ապրանքների շուկաներում։

Հաճախ աշխատավարձերի և սոցիալական նպաստների բարձրացումը հանգեցնում է շուկայական գների և կոմունալ ծառայությունների սակագների արագ աճին։ Այնուամենայնիվ, այս ցուցանիշը հակասական է և այն չի կարող միանշանակ վերագրվել ազդող գործոններին: Աշխատավարձերը և կենսաթոշակները պետք է ինդեքսավորվեն տարեկան: Ուրեմն պետությունը փոքր նպաստ է անում՝ հաշվի առնելով անցյալ տարվա գների ինդեքսը։

Գնաճի մակարդակը Ռուսաստանում 2018թ

Տարեկան ցուցանիշը ստացվում է ամսական գնաճի ցուցանիշների ամփոփմամբ: Չորս ամիս անց, ըստ Ռոսստատի, 2018 թվականին Ռուսաստանում գնաճի ինդեքսը կազմել է.

• հունվար – 0.31,
• փետրվար – 0.21,
• մարտ - 0.29,
• ապրիլ - 0,38:

Հաշվի առեք այն պատճառները, որոնք ազդել են յուրաքանչյուր ամսվա գների ինդեքսի վրա:

• 2018 թվականի հունվարին գների ինդեքսը կանգ է առել 0,31-ի վրա։ Փորձագետների մեծ մասը կարծում է, որ հունվարի ցուցանիշի վրա մեծ ազդեցություն է ունեցել տրանսպորտի և բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գների աճը, որոնք սովորաբար ինդեքսավորվում են հունվար և հուլիս ամիսներին (վեց ամիսը մեկ):
• Փետրվարի գների ինդեքսը նվազել է մինչև 0,21։ Այն համապատասխանում է տնտեսական զարգացման նախարարության կանխատեսմանը։ Փետրվարին արձանագրվել է սեզոնային ապրանքների գների աճ (միջինում 0.4%), բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գների մակարդակն աճել է 0.1%-ով։ Բենզինի թանկացում չի եղել, ինչը զսպող գործոն է այս ցուցանիշի զգալի աճին։
• Մարտին ցուցանիշի աճը որոշակիորեն արագացել է։ Պարենային ապրանքների 0.5%-ով թանկացում կա. Մրգերի և բանջարեղենի գների զգալի աճ կա՝ միջինում բանջարեղենը թանկացել է 15 տոկոսով, մրգերը՝ 5 տոկոսով։ Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գները շարունակել են նախորդ ամսվա միտումը՝ 0,1%: Բենզինը և այլ վառելիքները մնացել են անփոփոխ։ Նաև մարտին ռուբլու նկատմամբ արտարժույթի փոխարժեքի թռիչք է գրանցվել, ինչը նպաստել է մարտի գնաճի ցուցանիշին։
• Ապրիլի առաջին կեսը հանգեցրել է պարենային ապրանքների գների մոտ 0,5%-ով աճի։ Իսկ երկրորդ կիսամյակում դրանց աճը դանդաղել է և կազմել 0,1% (սեզոնային ապրանքները սկսել են էժանանալ)։ Միաժամանակ ապրիլին գրանցվել է բենզինի գնի 0,4-0,5 տոկոս աճ։ Իսկ ԱՄՆ-ի ընդունած պատժամիջոցները բացասաբար են ազդել ռուբլու վրա, որը տատանվում է 62-65 ռուբլի/դոլար եւ 77-80 ռուբլի/եվրո սահմաններում։ Գների աճի և բացասական տնտեսական իրադարձությունների համակցությունը արագացրեց գնաճի աճը, ինչի արդյունքում ապրիլյան գների ինդեքսը հասավ 0,38-ի (ամսական կտրվածքով ամենաբարձր արժեքը)։

Հաշվի առնելով այս թվերը՝ ֆինանսական վերլուծաբանները տարեկան գնաճը ծրագրում են 3,5-4 տոկոսի սահմաններում:

2019 թվականի կանխատեսում

2018-ի նույնիսկ կեսը դեռ չի անցել, բայց ֆինանսական վերլուծաբաններն ու տնտեսագետներն արդեն գալիք տարվա գնաճի կանխատեսումներ են անում։ Այսպիսով, ըստ նրանց հաշվարկների, միջին գնաճը կլինի 4%-ից մի փոքր ավելի։

Կենտրոնական բանկի ղեկավար Է.Նաբյուլինան 4% գնաճի ընդունելի մակարդակ է համարում տարածաշրջանում: Նա իր կանխատեսումները հիմնավորում է պարենային ապրանքների գների մակարդակի կայունացմամբ, որը ձեռք է բերվել գյուղատնտեսության ոլորտում ներդրումների շնորհիվ։

Ընդհանուր առմամբ, 2019 թվականի համար ԿԲ-ի կանխատեսումը բավականին լավատեսական է։ Վերլուծական վարկավորման գործակալության փորձագետների կարծիքն այնքան էլ դրական չէ՝ 2019 թվականին գնաճը կգերազանցի 4 տոկոսը։ Կանխատեսումը հաշվի է առնում տնտեսության մեջ հնարավոր ֆորսմաժորները, որոնք կարող են գների և սակագների բարձրացման պատճառ դառնալ. տնտեսական պատժամիջոցների ազդեցությունը արտաքին առևտրի վրա, ռուբլու արժեքի նկատմամբ փոխարժեքը։ Գործակալության ներկայացուցիչները 4,4 տոկոս գնաճի կանխատեսում են տալիս։

Մյուս կարևոր կարծիքը տնտեսական զարգացման նախարարության կանխատեսումն է։ Ամսական ֆինանսական վերլուծությունների, ներքին և արտաքին շուկաներում գների ուսումնասիրության շնորհիվ մասնագետներին հաջողվել է 2019 թվականի համար կանխատեսել միանգամայն լավատեսական մոդել։ Նրանց տվյալներով՝ նավթի գնանշումները աճում են, իսկ 44 դոլար/բարելի խոստացված արժեքն արդեն իսկ կապ չունի, քանի որ միջին գինը 50-60 դոլար է մեկ միավորի համար։ Եթե ​​հաշվարկենք և վերահաշվարկենք թիրախային ցուցանիշը (44 դոլար), ապա 2019 թվականին գնաճը կկազմի 2-3 տոկոսից ոչ ավելի, իսկ հաջորդ տարվա բյուջեն կդառնա հավելուրդ (եկամուտները կգերազանցեն ծախսերը)։

Ժամանակը ցույց կտա, թե որ կանխատեսումն է առավել ճշգրիտ եղել։

Պաշտոնական Rosstat-ի տվյալները աղյուսակում

1991 թվականից սկսած Ռուսաստանում գնաճի ամսական դինամիկան ներկայացված է աղյուսակում։ Այսպիսով, ըստ աղյուսակի, կարելի է հասկանալ, թե որ տարիներն են եղել երկրի տնտեսության ճգնաժամը։

Դեֆլյատորի ինդեքսը գործակից է, որն արտացոլում է ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների սպառողական գների փոփոխությունը ընթացիկ արժեքը հաստատուն գներով վերահաշվարկելիս: Մենք ձեզ ասում ենք, թե ինչպես կարելի է հաշվարկել դեֆլյատորը, ինչպես օգտագործել այն պետական ​​գնումներում, և որո՞նք են Տնտեսական զարգացման նախարարության կանխատեսվող դեֆլյատորային ինդեքսները մինչև 2020 թվականը։

Ինչ է նշանակում դեֆլյատոր

Գների ինդեքսը և դեֆլյատորը նույնական հասկացություններ են, որոնք օգտագործվում են փորձագետների կողմից ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների վերջնական արժեքը հաշվարկելու համար: Դեֆլյատորը այն արժեքն է, որն օգտագործվում է ընթացիկ տնտեսական ցուցանիշները հաստատուն գների փոխակերպելու համար:

Սա գործակից է, որը սահմանվում է տարեկան և նախապես հաշվարկվում է մի քանի ժամանակաշրջանների համար՝ հիմք հանդիսանալով հետագա ժամանակաշրջաններում տնտեսական զարգացման պետական ​​կանխատեսման համար։ Օրինակ՝ 2020-2020 թվականների դեֆլյատորի ինդեքսը կանխատեսելիորեն հաշվարկվել է դեռևս 2017 թվականին։ Դեֆլյատորն անհրաժեշտ է հիմնական մակրոտնտեսական ցուցանիշները հաշվարկելիս՝ համախառն ներքին և ազգային արդյունքը (ՀՆԱ և ՀՆԱ), կուտակային ֆոնդը, սպառողական գների ինդեքսը (CPI), սպառման ֆիզիկական ծավալի դինամիկան և շատ ուրիշներ:

Տնտեսական զարգացման նախարարության մասնագետները ոլորտային ցուցանիշները հաշվարկում են՝ հաշվի առնելով նախորդ ժամանակահատվածում գրանցված ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գների մակարդակը։ Գործակիցը սահմանվում է տարեկան և ամրագրվում նախարարության վարչական փաստաթղթերով։ Այսպես, 2020 թվականի ցուցանիշը որոշվել է Տնտեսական զարգացման նախարարության 2017 թվականի հոկտեմբերի 30-ի թիվ 579 հրամանով, իսկ Տնտեսական զարգացման նախարարության 2020 թվականի պաշտոնական դեֆլյատորը դեռևս չի հրապարակվել, սակայն սպասվում է 2017թ. մոտ ապագայում.

Գործակիցը հաշվարկելու կարգը և մեթոդաբանությունը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կանոնակարգով - կանխատեսվող արժեքների հաշվարկման կանոնները նշված են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 11/14/2015 թիվ 1234 որոշմամբ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Տնտեսական զարգացման նախարարության 06.01.2018թ. թիվ գործունեությունը (Պաշտպանության պետական ​​պատվերի կատարման մեջ).

Դեֆլյատորի ինդեքսը պարզելու համար հաշվարկման բանաձեւը անվանական ՀՆԱ-ի իրական ՀՆԱ-ի հարաբերակցության արդյունքն է՝ 100-ով բազմապատկած։

Իր հերթին, ՀՆԱ-ի դեֆլյատորի ինդեքսը (հաշվարկի բանաձևը) հետևյալ մաթեմատիկական հաշվարկն է. ՀՆԱ-ի զամբյուղի արժեքը ընթացիկ գներով / ՀՆԱ-ի զամբյուղի արժեքը բազային տարվա գներով × 100%:

Քանի որ գործակիցը հաշվարկելու բանաձևում օգտագործվում են տվյալներ երկրում արտադրված բոլոր ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների վերաբերյալ, դեֆլյատորի հաշվարկված արժեքը արտացոլում է տնտեսության գների մակարդակի իրական դինամիկան: Ցուցանիշը հաշվարկելիս հաշվի են առնվում նաև գների շարժումները՝ հաշվի առնելով երկրի արտադրության կառուցվածքի փոփոխությունները, GWS-ի արտադրանքի փաստացի ծավալները ֆիզիկական արտահայտությամբ և հաշվետու ժամանակաշրջանում գրանցված այլ ցուցանիշներ:

Paasche ագրեգատային ինդեքսը հաշվարկվում է հետևյալ կերպ.

Հաշվարկելով Paasche գների ինդեքսի արժեքը՝ կարող եք վերլուծել հաշվետու ժամանակաշրջանի ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գների ցուցանիշների փոփոխությունը: հաշվետու ժամանակաշրջանում վաճառված նմանատիպ ապրանքների կատեգորիաների բազային գների համեմատ: Այսպիսով, Պաաշեի գործակիցը ցույց է տալիս արտադրված արտադրանքի արժեքի գնահատման աստիճանը կամ, ընդհակառակը, կրճատումը:

Պաաշեի բանաձևով հաշվարկված ՀՆԱ-ի դեֆլյատորի օգնությամբ կարելի է հետևել նաև գնաճի մակարդակին։ Այն դեպքում, երբ հաշվարկված արժեքը 1-ից մեծ է (կամ 100%-ից ավելի, եթե հաշվարկն իրականացվում է որպես տոկոս), ապա երկրում գնաճն աճել է. հետո գնաճի ցուցանիշը նվազել է.

Դեֆլյատոր 2020 թվականին՝ կանխատեսվող արժեքներ

Տնտեսական զարգացման նախարարության կողմից 2020-2021 թվականների դեֆլյատորի ինդեքսը դեռ պաշտոնապես չի հրապարակվել, սակայն տարբեր արտադրական ոլորտներում կանխատեսվող արժեքներն արդեն ներկայացված են։ Միևնույն ժամանակ, գործակիցի նշված արժեքները հետագա ժամանակաշրջանների համար դեռևս կճշգրտվեն նախարարության մասնագետների կողմից՝ հաշվի առնելով վերջին տնտեսական փոփոխություններն ու սոցիալական բարեփոխումները, ինչպիսիք են կենսաթոշակային (կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում) և հարկայինը (բարձրացում): վառելիքի ակցիզներ):

Առաջիկա իրադարձություններն ուղղակիորեն կազդեն Տնտեսական զարգացման նախարարության 2020 թվականի դեֆլյատորային ինդեքսների վրա։ Բայց բյուջե մշակելիս և հաջորդ տարվա և պլանավորման ժամանակաշրջանների համար գնումների գործունեությունը պլանավորելիս պատվիրատու կազմակերպությունները կարող են օգտագործել նախարարության մասնագետների կողմից հաշվարկված արդեն գոյություն ունեցող գործակիցների արժեքները։

Գնաճի մակարդակը բնութագրող սպառողական գների հաշվարկված ինդեքսը և 2020-2021 թվականների դեֆլյատորը ներկայացնենք աղյուսակում։

Արդյունաբերություններ	2018	2020	2020	2021
Էլեկտրաէներգիայի, գազի, գոլորշու և տաք ջրի արտադրություն, փոխանցում և բաշխում	109,0	107,1	106,7	106,7
Հանքարդյունաբերություն	108,7	106,5	106,0	106,2
Արտադրական արդյունաբերություններ	106,8	105,4	105,1	105,0
Արդյունաբերություն	107,6	105,9	105,3	105,5
Շինարարություն	106,8	105,9	105,2	104,9
Գյուղատնտեսություն	105,3	104,2	103,9	103,8
Բեռնափոխադրումներ	107,0	106,0	105,7	105,6
Ներդրումներ հիմնական միջոցներում (կապիտալ ներդրումներ)	106,9	105,5	105,!	104,8
Մանրածախ շրջանառություն	104,9	103,9	103,5	103,7
Վճարովի ծառայություններ բնակչությանը	106,9	106,2	105,6	105,7
Գնաճ (CPI) միջին տարեկան	104,7	104,4	104,2	104,1

Սպառողական ապրանքների ինդեքսը նախատեսված է 104.2 մակարդակում։ Էլեկտրաէներգիայի մանրածախ գները կինդեքսավորվեն 109.1 կետով։

Տնտեսական զարգացման նախարարության պաշտոնական կայքում տեղադրված են նաև 2020 թվականին հարկային նպատակներով կիրառվող ցուցանիշները.

• UTII - 1,915;
• USN - 1.581;
• անձնական եկամտահարկ - 1, 729;
• ֆիզիկական անձանց գույքի հարկ՝ 1518;
• արտոնագիր - 1518;
• առևտրային վճարներ՝ 1317.

Այսպիսով, արդյունաբերական և արտադրական շատ ոլորտներում նկատվում է գործակցի աստիճանական նվազում։ Այսպիսով, 2020 թվականի դեֆլյատորի ինդեքսը (Տնտեսական զարգացման նախարարություն) հաշվարկելուց հետո շինարարական և շինարարական աշխատանքները կհաշվարկվեն ընթացիկ՝ 2020 թվականի համեմատ ավելի ցածր գործակցով։

Դեֆլյատոր 44-FZ-ից ցածր գնումներում

Երբ պետական ​​գնումներն իրականացվում են 44-FZ օրենքի շրջանակներում, NMTsK-ի հաշվարկման և հիմնավորման մեջ օգտագործվում են ինդեքսներ (Տնտեսական զարգացման նախարարության 06/22/2016 թիվ D28i-1688 նամակ): Հաճախորդը հաշվարկում է պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը Արվեստի դրույթներին համապատասխան: 22 44-FZ.

Շուկայական վերլուծության մեթոդով հաշվարկված NMTsK-ը հիմնավորելիս անհրաժեշտ է օգտագործել տարեկան դեֆլյատորի գործակիցները, քանի որ Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն: 22 44-FZ, ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների արժեքի մասին տեղեկատվությունը պետք է վերլուծվի՝ հաշվի առնելով բազային ժամանակաշրջանի հետ համեմատելի գները և առևտրային առաջարկները:

2020 թվականի և հետագա ժամանակաշրջանների գնումների բյուջեն պլանավորելիս և NMCC-ն հիմնավորելիս ոլորտային դեֆլյատորն օգտագործվում է մինչև 2024 թվականը Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական զարգացման կանխատեսման համաձայն: Սույն փաստաթուղթը պարունակում է ինդեքսի կանխատեսման ցուցանիշներ՝ ըստ տնտեսական ակտիվության տեսակների, ինչպես հաջորդ տարվա, այնպես էլ 2020-2024 թվականների պլանավորման ժամանակաշրջանի համար։

Դեֆլյատորի օգտագործումը շինարարական աշխատանքների գնումներում

Ցուցանիշները հաճախորդները օգտագործում են նաև նախագծման և գնահատման մեթոդի հիման վրա (22 44-FZ հոդվածի 9-րդ մաս) նախնական (առավելագույն) գինը որոշելիս շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման համար գնումներ կատարելիս (Ֆինանսների նախարարության նամակ թիվ 24): -01-10 / 72553 03.11.2017թ.): Սոցիալ-տնտեսական կանխատեսման մեջ նշվում է նաև 2020 թվականի գնահատումների դեֆլյատորի ինդեքսը։ Այս պահին գործակիցը ունի 105,0 արժեք։

Մեկ մատակարարի հետ շինարարական պայմանագիր կնքելիս պատվիրատուն պետք է նաև հաշվարկի պայմանագրի արժեքը Արվեստի 9-րդ մասի հիման վրա: 22 44-FZ - նախագծման և գնահատման մեթոդով:

Անկախ նրանից, թե հաճախորդը պայմանագիր է կնքում մեկ մատակարարի հետ, թե անցկացնում է մրցույթներ, NMTsK-ն (պայմանագրի գինը) հաշվարկվում է հաստատությունում գնումների համար պատասխանատու մասնագետի կողմից՝ հաշվի առնելով Տնտեսական զարգացման նախարարության 2013թ. 567 02.10.2013թ.

Քաղաքաշինության ոլորտում գնագոյացման և գնահատված ռացիոնալացումը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի դրույթներով, մասնավորապես, հոդված 8.3: Դեֆլյատորի գործակիցները օգտագործվում են օբյեկտի գնահատված արժեքը հաշվարկելիս ըստ իրականացման տարիների (որպես դաշնային ներդրումային նախագծի իրականացման մաս): NMCC-ը որոշվում է շինարարական աշխատանքների հաշվարկված գնահատականի համաձայն (հոդված 22), մինչդեռ հաշվարկը հաշվի է առնում ինդեքսի բազային տարբերակը սոցիալ-տնտեսական կանխատեսումից:

Այն դեպքում, երբ շինարարությունն իրականացվում է դաշնային նպատակային ներդրումային ծրագրով նախատեսված դաշնային բյուջեի միջոցների օգտագործմամբ, ապա NMCC-ն որոշելիս խորհուրդ է տրվում նախնական (առավելագույն) գինը սահմանել հիմնական մենեջերի կողմից հատկացված կապիտալ ներդրումների ծավալի շրջանակներում: նման ներդրումային նախագծի իրականացումը (կետ 6.3 Մեթոդական առաջարկություններ, հաստատված ՌԴ ՊՊ թիվ 427 18.05.2009թ.):

Միևնույն ժամանակ, եթե նման օբյեկտների գնահատված արժեքի որոշման հուսալիության ստուգման արդյունքների համաձայն, շինարարության տարիների գնահատականը, որը հաշվարկված է դեֆլյատորների օգտագործմամբ համապատասխան տարիների գներով, չի գերազանցում հատկացված գումարը. կապիտալ ներդրումներ, այնուհետև շինարարական աշխատանքների համար NMCC ձևավորվում է նշված գնահատված արժեքի հիման վրա (Ուղեցույցի 6.4 կետ):

Շինարարության մեջ 2020 թվականի դեֆլյատորի ինդեքսը պետք է օգտագործվի նաև նախագծային աշխատանքների արժեքը (Ուղեցույցի 1.7 կետ) ապագա կապիտալ ներդրումների ճիշտ պլանավորման համար:

Դեֆլյատոր 223-FZ-ից ցածր գնումներում

223-FZ-ի շրջանակներում դեֆլյատորները կարող են օգտագործվել հետևյալ նպատակների համար. եթե պայմանագրի արժեքը ճշգրտվել է գների աճի (գնաճի) պատճառով՝ գործակցի կանխատեսվող ցուցանիշներին համապատասխան, ապա դա հիմք է հանդիսանում փոխելու համար. պայմանագրի էական պայմանները. Միևնույն ժամանակ, պատվիրատուն պարտավոր է նման հնարավորություն սահմանել իր գնումների կանոնակարգում: Գնումների նման դրույթի օրինակ կարելի է գտնել ստորև:

Դեֆլյատորի ինդեքսի օգտագործումը պետական ​​պաշտպանության կարգում

Ցուցանիշը կիրառվում է նաև պաշտպանության պետական ​​պատվերի կատարման ժամանակ։ Պաշտպանության պետական ​​պատվերի բյուջեն ապագա ժամանակաշրջանների պլանավորման, ապրանքների գների սահմանման, ինչպես նաև ԱՀՀ-ի հաշվարկման և հիմնավորման գործընթացում օգտագործվում են ոլորտային դեֆլյատորի գործակիցները: 2020 թվականի պաշտպանության պետական ​​պատվերում դեֆլյատորները կարգավորվել են Տնտեսական զարգացման նախարարության 01.06.2018 թվականի թիվ 276 հրամանով։

Պետական ​​պաշտպանության պատվերների ոլորտում ինդեքսի օգտագործման հիմնական ասպեկտներն են.

1. կանխատեսվող գնի, պետական ​​պայմանագրի գնի որոշում մեկ մատակարարից պետական ​​պաշտպանության պատվերով գնումներ կատարելիս.
2. Պետական ​​պաշտպանության հրամանով պատվերների կատարման համար կանխատեսվող գնի և NMTsK-ի ձևավորում:

Գործակիցի կիրառումը վերաբերում է պաշտպանության պետական ​​պատվերով մատակարարվող ապրանքների, ինչպես նաև կարգավորվող գնագոյացում ունեցող ապրանքների ցանկում ընդգրկված ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների մշակման, արտադրության, պահպանման, վերանորոգման և տնօրինման կանխատեսվող գների ձևավորմանը:

Պետական ​​պաշտպանության պատվերի կարգավորող փաստաթղթերի դրույթները չեն տարածվում պարենային ապրանքների գնման վրա։ NMTsK համապատասխան պետպատվերի համար պետք է որոշվի համաձայն Արվեստի: 22 44-FZ. Սկզբնական (առավելագույն) գինը հաշվարկելու առաջնահերթ մեթոդը շուկայի վերլուծության մեթոդն է (22 44-FZ հոդվածի 6-րդ մաս): Արվեստի 3-րդ մասի հիման վրա. 22, NMTsK-ը համեմատելի շուկայական գներով հաշվարկելու համար պետական ​​հաճախորդը պետք է օգտագործի դեֆլյատոր՝ ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների գների վերաբերյալ տվյալները համապատասխան արժեքներին հասցնելու համար:

Այսպիսով, դեֆլյատորի գործակիցի օգտագործումը պարտադիր է 44-FZ օրենքի շրջանակներում NMCC-ն հիմնավորելիս:

Ամեն տարի Ռուսաստանում, ինչպես այլ երկրներում, թանկացումներ են նկատվում։ Թանկանում են ապրանքները, բնակարանային և կոմունալ սակագինը, ծառայությունները, կրթությունը մի խոսքով։ Ընդ որում, աշխատավարձի մակարդակը մնում է անփոփոխ կամ այնքան աննշան է փոխվում, որ դառնում է անհամեմատելի թանկացումների հետ։ Ի՞նչ ապագա գնաճի կանխատեսում է կառավարությունը խոստանում 2019թ.

Գնաճի սահմանում

Նախ պետք է սահմանել, թե ինչ է գնաճը։ Սա երկրի ներսում շրջանառվող պետական ​​փողերի արժեզրկումն է (արժեզրկումը)՝ դրանց չափից դուրս մեծության պատճառով։ Այսինքն՝ բոլոր տեսակի ապրանքների ու ծառայությունների թանկացում կա։ Իսկ դա նշանակում է, որ նույն գումարով դուք ավելի քիչ ապրանք եք գնում, քան նախկինում։ Փողը արժեզրկվում է, իսկ քաղաքացիների գնողունակությունը՝ նվազում։

Կան հատուկ ցուցանիշներ, որոնցով հաշվարկվում է գնաճը։ Դրանցից մեկը գնաճի ինդեքսն է, որը կոչվում է նաև սպառողական գների ինդեքս (CPI): Այն ցույց է տալիս բնակչության շրջանում ամենատարածված ապրանքների, այսինքն՝ սպառողական զամբյուղի գների մակարդակի փոփոխությունը։ ՍԳԻ-ն հաշվարկվում է Տնտեսական զարգացման նախարարության և Կենտրոնական բանկի (Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկ) մասնագետների կողմից:

Ի՞նչը կազդի հաջորդ տարի գնաճի աճի վրա.

• ԱԱՀ-ի (Ավելացված արժեքի հարկի) բարձրացում 2019 թվականի հունվարի 1-ից.
• Շրջանառության հարկի հավանականությունը (ի լրումն ԱԱՀ-ի):
• Վառելիքի և էներգիայի գների բարձրացում.
• Արտանետում (լրացուցիչ դրամական զանգվածի տպում):
• Երկրից միջոցների արտահոսք.
• Պատժամիջոցներ.

Հիմնական ռիսկը մնում է նավթի գների կախվածությունը համաշխարհային շուկայի գներից, որոնք խիստ անկայուն են և ենթակա են կտրուկ տատանումների։ Նավթի համաշխարհային գների անկումը կհանգեցնի ռուբլու արժեզրկմանը համաշխարհային այլ արժույթների նկատմամբ։ Սա նշանակում է, որ դա բերելու է ներկրվող ապրանքների գների բարձրացման, սակագների ու հարկերի բարձրացման, արտանետումների։

Որոնք են ինդեքսային դեֆլյատորները:

Դեֆլյատորը գործակից է, որը ցույց է տալիս ապրանքների ինքնարժեքի փոփոխությունը ինչպես ազգային, այնպես էլ արդյունաբերական նպատակներով: Պարզ ասած, այն ցույց է տալիս նախկին գնի հարաբերակցությունը ներկայիս: Փոխակերպման համար օգտագործվում են երկու ցուցանիշ.

• ՀՆԱ (Համախառն ներքին արդյունքի դեֆլյատոր):
• GNP (Համախառն ներքին արդյունքի դեֆլյատոր):

Այս ցուցանիշներով ստացված ցուցանիշները ցույց են տալիս երկրում ապրանքների և ծառայությունների արտադրության ծավալների փոփոխություններ։ Այս փոփոխություններն ուսումնասիրելով՝ կարելի է կանխատեսել ու պլանավորել տնտեսության զարգացումը։ Այս հաշվարկները վարում է Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարությունը և հրապարակվում իր կայքում։

Կենտրոնական բանկի և Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության կանխատեսումը

Մեզանից յուրաքանչյուրը մտածում էր, թե ինչ է սպասվում Ռուսաստանին գալիք տարում։ Ի՞նչ ուղղությամբ կփոխվի երկրի տնտեսությունը, և ինչպե՞ս կփոխվի բնակչության բարեկեցությունը։ Այս հարցերին կարող են պատասխանել Տնտեսական զարգացման նախարարությունը և Կենտրոնական բանկը, ինչպես նաև տնտեսության վիճակի մակարդակի հաշվարկներով ու կանխատեսումներով զբաղվող այլ գերատեսչություններ ու կառույցներ։

Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկը միջոցներ է ձեռնարկում գների կայունացմանն ու զսպմանը միտված, որոնցից մեկն էլ հիմնական տոկոսադրույքի բարձրացումն է։ Բայց չնայած սրան, ԿԲ-ի համար հաջորդ տարվա կանխատեսումները հիասթափեցնող են, և գնաճը կկազմի մինչև 5,5%:

Տնտեսական զարգացման նախարարության պաշտոնական տվյալների համաձայն՝ 2019 թվականի համար կանխատեսվող գնաճը կկազմի 4,3 տոկոս։ Այս ցուցանիշի հիման վրա կառավարությունը կազմել է երկրի հաջորդ տարվա բյուջեն։ Նշենք, որ այս ցուցանիշը փոքր-ինչ տարբերվում է կառավարության 4 տոկոս նպատակային ցուցանիշից։

Դաշնային պետական ​​վիճակագրության ծառայությունը (Ռոսստատ) վիճակագրական տեղեկատվություն է ստեղծում տնտեսության հետ կապված փոփոխությունների մասին: Ռոսստատի կողմից 2019 թվականին գնաճի կանխատեսումը կլինի.

Տարի	Min.	Հիմք	Մաքս.
2019	2.1%	3.5%	4.1%

Գնաճը կպահպանվի 4-4,5%-ի սահմաններում, կանխատեսում է ֆինանսների նախարարությունը։ Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարությունը կարծում է, որ 2019 թվականի համար Կենտրոնական բանկի կանխատեսումները 5,5 տոկոսի չափով գերագնահատված են և հոռետեսական: Թվերի անհամապատասխանությունը հուշում է, որ Կենտրոնական բանկը կանխատեսումներ է արել՝ հիմնվելով նավթի գների իջեցման ենթադրությունների և այլ ցուցանիշների վրա։

Պարզ չէ, թե ում հավատալ, քանի որ գալիք 2019-ի համար սպասվող գնաճի ցուցանիշը տարբեր գերատեսչություններում շատ տարբեր է։ Անհամապատասխանությունները կապված են որոշակի իրադարձությունների կանխատեսման դժվարությունների, իսկ երբեմն էլ անհնարինության հետ:

Անկախ փորձագետների կանխատեսումները 2019թ

Եթե ​​պետական ​​կառույցներն ու կառավարությունը հաջորդ տարի գնաճի մակարդակը ենթադրում են ընդունելի 3,5-4,5 տոկոսի սահմաններում, ապա անկախ փորձագետների կարծիքներն այնքան էլ լավատեսական չեն։

FxPro-ի վերլուծաբանները խնդիրը տեսնում են կառավարության միջոցառումների իրականացման մեջ, որոնք կնվազեցնեն տնտեսական աճը և կմեծացնեն գնաճային երևույթները.

• ԱԱՀ-ի ավելացում.
• Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում (այս օրինագիծը ակտիվորեն քննարկվում է).
• Բյուջեի ծախսերը տարբեր մեգա-շենքերի վրա.
• Տնտեսությունը վերականգնելու պատրաստակամություն (նավթի գներից դրա կախվածությունը).

Վերլուծաբաններ ինստիտուտից. Գայդարն այս ցանկին ավելացնում է պատժամիջոցները, նավթամթերքի ցածր գները, դոլարի անկայունությունը և վատ եղանակի պատճառով երկրի գյուղատնտեսական համալիրի դժվարությունները։ Այս բոլոր գործընթացները բերելու են նրան, որ գնաճը կկազմի 5 տոկոս, հնարավոր է` ավելի բարձր։

Ինչպե՞ս կազդի երկրի տնտեսական իրավիճակը շարքային քաղաքացիների վրա. Տնտեսությունը կայունացնելու համար կառավարությունը կարող է օգտագործել հետևյալ տարբերակները.

• Էմիսիա (նոր փողի տպում):
• Հարկերի ավելացում.
• Տարբեր ոլորտներում սոցիալական նպաստների կրճատում.
• Սեփականաշնորհման միջոցառումների վերսկսում.

Հասկանալի է, որ նման միջոցներ կկիրառվեն, եթե պետությունը չկարողանա տնտեսությունը հարմարեցնել ապագա ռիսկերին և ելք գտնել ստեղծված իրավիճակից։

Կան այլ կանխատեսումներ՝ ավելի վարդագույն։ Նավթի անընդհատ բարձր գնի պայմաններում գնաճի մակարդակը աստիճանաբար կնվազի, և բնակչության գնողունակությունը նորից կսկսի աճել, քաղաքացիների բարեկեցությունը կբարելավվի։

Ամեն դեպքում, իշխանությունը փորձում է հարթել բացասական գործընթացներն ու հեշտացնել շարքային քաղաքացիների կյանքը։ Այսպիսով, նախագահի առաջարկով փոփոխություններ են կատարվել Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային օրենսդրության մեջ։ Դրանք կառավարությանը թույլ կտան միջոցներ ձեռնարկել սոցիալական նպաստների ինդեքսավորման (բարձրացման) համար 7%-ով և կանխել կենսաթոշակների գնաճը գալիք 2019 թվականին։ Չնայած գների աճին, որն առաջարկում են փորձագետները հաջորդ տարվա սկզբին, ապագա վճարումները թոշակառուներին թույլ կտան իրենց ապահով զգալ։ Գումար կենսաթոշակների բարձրացման համար, որը ներառված է Դաշնային նահանգում: բյուջե, որի եկամուտը գերազանցում է իր ծախսերը.

Ինչ-որ բանի կանխատեսումը միշտ ճշգրտումներ է ունենում և հաստատուն արժեք չէ: Այժմ երկրի տնտեսության հետագա զարգացման մեջ դրական միտում է նկատվել, եթե նավթի գինը չփոխվի եւ նոր պատժամիջոցներ չկիրառվեն։ Այս փոփոխություններից ցանկացածն անմիջապես կազդի գնաճային գործընթացի վրա։ 2019 թվականին Ռուսաստանում կանխատեսվող գնաճի չափը թեժ բանավեճ է և տարաձայնություն փորձագետների միջև։ Դրանցից որն էր ավելի մոտ իրականությանը, կիմանանք շատ շուտով։