Hoone kapitaalremondi elektrooniline oksjon. Kapitaalremondi oksjon: lähteülesande koostamise nüansid, millisel saidil toimuvad kapitaalremondi oksjonid

Suur aitäh, Mihhail, kõik tehti kiiresti ja mis kõige tähtsam, see oli mulle selge... Kuna oleme leidnud ühise keele. Soovin teiega edaspidi ühendust pidada. Loodan viljakale koostööle.

Olesya Mihhailovna - peadirektor OÜ "VKS"

Riigi ühtse ettevõtte "Sevastopol Aviation Enterprise" nimel avaldame tänu teie ettevõtte professionaalsuse ja tõhususe eest! Soovime teie ettevõttele edasist õitsengut!

Guskova Lilija Ivanovna - juht. SEA "SAP" kohtusse kaevata

Täname Michaelit disainiga seotud abi eest. Väga kvalifitseeritud töötaja +5!

Nadia Šamiljevna – ettevõtja IP Anoshkina

Ettevõtte "AKB-Avto" nimel ja enda nimel tänan teid ja kõiki teie ettevõtte töötajaid tulemusliku ja kvaliteetse töö, tundliku suhtumise eest kliendi nõudmistesse ning operatiivsuse eest tellitud tööde teostamisel. .

Nasibullina Alfira – vanemjuht"AKB-Auto"

Tahan tänada konsultant Mihhaili suurepärase töö, õigeaegsete ja täielike konsultatsioonide eest. Ta on väga tähelepanelik kliendi probleemide ja küsimuste suhtes, lahendades operatiivselt ka kõige keerulisemad olukorrad, mis mulle tunduvad. Michaeliga on rõõm koostööd teha!!! Nüüd soovitan teie ettevõtet oma klientidele ja sõpradele. Jah, ja tehnilise toe konsultandid on ka väga viisakad, tähelepanelikud, nad aitasid võtme keerulise paigaldamisega toime tulla. Aitäh!!!

Olga Sevostjanova.

Võtme omandamine osutus väga lihtsaks ja isegi meeldivaks. Suur tänu abi eest juhataja Michaelile. Selgitab lühidalt, kuid väga selgelt asju, millest on aru saada keerulised ja massiivsed. Lisaks helistasin tasuta infotelefonile ja jätsin koos Mihhailiga päringu veebis. Sain võtme kätte 2 tööpäevaga. Üldiselt soovitan, kui säästate oma aega, kuid samas soovite omada arusaama, mida ostate ja mille eest maksate. Aitäh.

Levitski Aleksander Konstantinovitš Samara

Isiklik tänu konsultant Mihhail Vladimirovitšile kiire konsultatsiooni ja töö eest ES-sertifikaadi kiirendatud kättesaamisel. Eelkonsultatsiooni käigus valitakse välja optimaalne individuaalsete teenuste komplekt. Lõpptulemus on kohene.

Stoyanova N.L. - pearaamatupidaja LLC "SITECRIME"

Aitäh kiire töö ja asjatundliku abi eest! Jäin nõuannetega väga rahule!

Dmitri Fomin

LLC "Expert System" tänab konsultant Mihhaili kiire töö eest! Soovime teie ettevõttele kasvu ja õitsengut!

Sukhanova M.S. - HindajaLLC "Expert System", Volgograd

Täname end Mihhailina esitlenud konsultanti tõhusa töö eest klientidega.

Ponomarjov Stepan Gennadievitš

Suur tänu konsultant Mihhailile abi eest EDS-i hankimisel. Kiire töö ja nõustamise eest registreerimisel tekkivates küsimustes.

Leonid Nekrasov

Ettevõte, mida esindab konsultant Mihhail, teeb võimatut! Kiirendage akrediteerimist vähem kui 1 tunniga! Tasumine teenuse osutamisel. Arvasin, et seda ei juhtunud. Täieliku vastutusega võin soovitada pöörduda elektrooniliste allkirjade andmise keskusesse.

Elektroonilises vormis oksjon toimub spetsiaalsel veebisaidil - elektroonilisel platvormil. Selliste saitide loetelu on esitatud Venemaa majandusarengu ministeeriumi teabekirjas. Elektroonilisel oksjonil saavad osaleda ainult kliendi valitud elektroonilisel saidil akrediteeritud osalejad. Elektroonilise oksjoni läbiviimisel peab klient esitama ostuteate vähemalt 7 päeva enne pakkumiste esitamise tähtaega. Samaaegselt teate avaldamisega asetage saidile enampakkumise dokumentatsioon ja selle lisad: enampakkumise infokaart; tehniline ülesanne; lepingu projekt; lepingu esialgse (maksimaalse) hinna põhjendus; avalduse vorm. Elektroonilisel saidil lepingu sõlmimiseks akrediteeritud taotlejad esitavad seitsme päeva jooksul teate avaldamise kuupäevast osalemisavaldused. Osalemisavaldus koosneb kahest osast ja esitatakse kahe elektroonilise dokumendina elektroonilise saidi haldajale. Seitsme päeva jooksul avalduste esitamise tähtajast arvates vaatab komisjon esimesed osad läbi dokumentatsiooni nõuetele vastavuse kohta ja koostab protokolli. Kahe päeva möödumisel taotluste esimeste osade läbivaatamise tähtaja möödumisest korraldab elektroonilise saidi haldaja enampakkumise. Pärast oksjonit vaatab klient kolme päeva jooksul läbi osalejate avalduste teised osad ja selgitab välja võitja. Võidab osaleja, kelle avaldus vastab enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele ja kes pakkus madalaima hinna. Oksjoni täpsem järjekord on toodud vastuses. Asutus koostab enampakkumise dokumentatsiooni iseseisvalt vastavalt 5. aprilli 2013 seaduse nr 44-FZ sätetele ja kavandatava ostu tunnustele.

Selle positsiooni põhjendus on toodud allpool Glavbukhi süsteemi materjalides

1. Soovitus: Kuidas korraldada elektroonilist oksjonit

Elektroonilised platvormid

Enampakkumiste korraldamise peaksid tagama nende saitide omanikud, kus oksjonid toimuvad elektroonilisel kujul. Selliste saitide omanikke nimetatakse elektroonilise turu operaatoriteks. Ettevõtjate valiku korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. See on sätestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 59 4. osas. Praegu ei ole seda korda Vene Föderatsiooni valitsus kehtestanud.

Elektrooniliste oksjonite läbiviimiseks mõeldud elektrooniliste platvormide loetelu määras varem kindlaks Venemaa majandusarengu ministeerium koos Venemaa föderaalse monopolivastase talitusega. See loetelu on esitatud komisjoni 19. jaanuari 2010. aasta protokollis nr 95 (postitatud Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi ametlikul veebisaidil) ja Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi teabesõnumis. See jääb kehtima pärast 1. jaanuari 2014. See sisaldab järgmisi elektroonilisi platvorme:

  • Riiklik ühtne ettevõte "Tatarstani Vabariigi riikliku tellimuse, investeerimistegevuse ja piirkondadevaheliste suhete agentuur", www.zakazrf.ru;
  • JSC "Ühtne elektrooniline kauplemisplatvorm", www.roseltorg.ru;
  • ZAO Sberbanki automatiseeritud kauplemissüsteem, www.sberbank-ast.ru;
  • RTS-tender LLC, www.rts-tender.ru;
  • ZAO MICEX Information Technologies, www.micex.ru/participation .*

Nendel saitidel elektrooniliste oksjonite läbiviimise kord peab vastama kehtestatud reeglitele (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 112 10. osa).

Tingimused

Elektroonilisel kujul oksjon on vajalik, kui ostuobjekt on kantud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. oktoobri 2013. aasta dekreediga nr 2019-r kinnitatud eriloendisse või piirkondlikul tasandil vastu võetud lisanimekirjadesse. Kuid olenemata sellest, kas kaup (tööd, teenused) on nimekirjas või mitte, saab klient esitada ka hinnapakkumiste päringu, pakkumise päringu või ostu ühelt tarnijalt (vastavalt seadusega kehtestatud piirangutele). 5. aprill 2013 nr 44-FZ) .*

Klient saab korraldada oksjoni elektroonilisel kujul mis tahes lepingusumma ulatuses. Õigusaktid selles osas piiranguid ei sisalda.*

Tähelepanu: FAS Russia võib võtta kliendi ametnikud (näiteks juhi) haldusvastutusele ja karistada neid 50 000 rubla trahviga. Vene Föderatsiooni valitsuse või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kinnitatud nimekirjadesse kantud kaupade (tööde, teenuste) tarnija määramise meetodi vale valiku eest (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.29 2. osa). Vene Föderatsioonist).

Enampakkumise protseduur

Tarnija (töövõtja, teostaja) selgitatakse välja elektroonilise oksjoni teel järgmises järjekorras:

  • elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamine;
  • elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teiste osade läbivaatamine.*

Ettevalmistus ürituseks

Otsuse enampakkumise korraldamise kohta teeb klient ja hanke tsentraliseerimise korral volitatud asutus või volitatud asutus (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 24 artikkel 24, artikkel 26). ).

Enne elektroonilise oksjoni läbiviimist moodustada hankekomisjon. Samal ajal on kliendil õigus luua nii spetsialiseeritud oksjonikomisjon kui ka üks komisjon, mis on volitatud tarnijat mis tahes viisil määrama (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikkel 39).*

Tähelepanu: kui tehnilise rikke tõttu ametlikul veebisaidil (www.zakupki.gov.ru) ei ole võimalik hanke kohta teavet avaldada, tuleb seda teha kohe pärast saidi taastamist.

Elektrooniline oksjoniteade

Kui lepingu alghind on kõrgem kui 3 miljonit rubla, peab klient vähemalt 15 päeva enne pakkumiste esitamise tähtaega avaldama ametlikule veebisaidile teate elektroonilise oksjoni toimumise kohta. Kui lepingu alghind ei ületa 3 miljonit rubla, siis on lubatud ette teatada vähemalt seitse päeva. Sellised nõuded on kehtestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ osade ja artiklitega 63. *

Lisaks ametlikule veebisaidile võib klient või tsentraliseeritud hanget läbi viima volitatud asutus avaldada enampakkumise teate mis tahes teabekandjatel (sh elektroonilistel). Kuid selline avaldamine ei tühista paigutust ametlikule veebisaidile (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 63 4. osa).

Elektroonilise oksjoni teade peab sisaldama:

  • elektroonilise platvormi aadress Internetis;
  • elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaeg;
  • enampakkumise kuupäev;
  • lepingutingimuste kokkuvõte ja tarnitud kauba omadused (tehtud tööde maht, osutatud teenused);
  • pakkumise tagatise suurus;
  • kõik seadusega kehtestatud piirangud tarnija valikul osalemisele;

Täielik loetelu andmetest, mis peavad sisalduma avaldatud teates, on esitatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artiklis 42 ja artikli 63 5. osas.*

Enampakkumise teate muutmine

Kliendil on õigus elektroonilise enampakkumise teadet muuta hiljemalt kaks päeva enne sellel osalemise avalduste esitamise tähtaega. Aga infot ostuobjekti kohta muuta ei saa.

Samas tuleb osalemisavalduste esitamise tähtaega pikendada, kui saidil muudatuste tegemise päevast kuni avalduste esitamise lõppemiseni on jäänud vähem kui seitse päeva.

5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 63 lõige 6.

Oksjoni dokumentatsioon

Samaaegselt enampakkumise teate avaldamisega asetage ametlikule veebisaidile kõik vajalikud dokumendid. Näiteks on lepingu projekt osa sellisest dokumentatsioonist (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 64 4. osa, artikli 65 1. osa). Postitatud dokumentidele (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 65 2. osa) on tasuta ja tasuta juurdepääs.

Dokumentatsioonis tuleb avaldada kogu hankega seotud teave, eelkõige:

  • hanke eseme nimetus ja kirjeldus ning lepingu alg- (maksimaalne) hinna põhjendus;
  • nõuded elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse sisule ja selle täitmise juhised;
  • teave lepinguhinna valuuta ja arvelduste kohta tarnijatega (töövõtjad, teostajad);
  • lepingu täitmise tagatise suurus ja kord;
  • teave kliendi võimaluse kohta otsustada ühepoolselt lepingu täitmisest keeldumise kohta. *

Oksjoni dokumentatsioonis sisalduva teabe täielik loetelu on kehtestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 64 1. osas. Kui asutusel on vaja sõlmida energiateenuse leping, kajastage täiendavalt 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ osades ja artiklis 108 nimetatud teavet.

Tähelepanu: Vene Föderatsiooni valitsusel on õigus määrata kaupade, tööde või teenuste ostmiseks erikord (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 111 1. osa).

On mitmeid tingimusi, mida oksjoni korraldajal ei ole õigust dokumentatsiooni lisada. Näiteks on see nõue osalejate ärilise maine, nende tootmisrajatiste, tehnoloogiliste seadmete jms kohta. See on sätestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 33 3. osas. Lisaks ei tohiks oksjoni dokumentatsioon sisaldada tingimusi, mis võivad kaasa tuua hankes osalejate arvu piirangu, samuti nõudeid elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse vormile ja täitmise korrale. See kord on kehtestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 64 1. osa 2. osa punktiga 2.

Oksjoni dokumentatsiooni muutmine

Kliendil on õigus teha elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis muudatusi hiljemalt kaks päeva enne sellel osalemise avalduste esitamise tähtaega.

Kui muudatuste ametlikul veebilehel avaldamise kuupäevast jääb avalduste esitamise tähtajani vähem kui seitse päeva, siis tuleb osalemisavalduste esitamise tähtaega pikendada (nii, et jääks vähemalt seitse päeva).

Hankeobjekti andmete muutmine ja taotluse tagatise suuruse suurendamine ei ole lubatud.

See menetlus on sätestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 65 6. osas.

Hankes osalejate akrediteerimine

Elektroonilisel oksjonil osalemiseks vajaliku akrediteeringu läbimiseks esitab hankes osaleja elektroonilise saidi haldajale järgmised dokumendid ja andmed:

  • osaleja taotlus akrediteerimiseks elektroonilisel platvormil;
  • koopiad juriidiliste isikute ühtse riikliku registri (juriidiliste isikute jaoks) või juriidiliste isikute ühtse riikliku registri (ettevõtjate jaoks) väljavõttest, mis on saadud mitte varem kui kuus kuud enne akrediteerimise taotlemise kuupäeva;
  • hankes osaleja asutamisdokumentide koopiad (või passi, kui osaleja on kodanik);
  • koopiad dokumentidest, mis kinnitavad isiku volitusi saada asutuse nimel akrediteering (näiteks juhi ametisse nimetamise otsus või volikiri);
  • hankes osaleja TIN;
  • enampakkumise tulemusena valmiva tehingu heakskiitmise otsus (juhul, kui asutamisdokumentide kohaselt ei ole osalejal õigust tehingut teha ilma selle otsuseta).*

Akrediteeringu saamiseks esitatavate dokumentide ja teabe täielik loetelu on sätestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 61 2. osas. Ei ole lubatud nõuda täiendavaid dokumente ega teavet (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 61 3. osa).

Viie tööpäeva jooksul alates vajalike dokumentide ja teabe saamisest on elektroonilise saidi haldaja kohustatud:

  • teeb hankes osaleja akrediteerimise või akrediteerimisest keeldumise otsuse;
  • saatma osalejale teate otsusest.

Osalemisavaldus

Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse saavad esitada ainult isikud, kes on saanud akrediteeringu elektroonilisel saidil (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 66 1. osa).

Elektroonilisel oksjonil osalemise taotlus koosneb kahest osast, mis esitatakse üheaegselt kahe elektroonilise dokumendina elektroonilise platvormi kaudu (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ osa , artikkel 66). *

Taotluse esimene osa peab sisaldama järgmist teavet:

  • osaleja nõusolek kauba tarnimiseks (tööde tegemine, teenuste osutamine);
  • kavandatava samaväärse toote kaubamärgi (selle sõnalise nimetuse) ja konkreetsete näitajate märge;
  • pakutavate kaupade konkreetsed näitajad, mis vastavad elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud väärtustele;
  • eskiis, joonis, joonis, foto või muu hankeeseme esitus.

Täielik loetelu teabest, mida elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esimene osa peab sisaldama, on esitatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 66 osades 3–4.

Taotluse teine ​​osa sisaldab järgmisi dokumente ja teavet:

  • andmed osaleja kohta (nimi, õiguslik vorm, asukoht jne);
  • dokumendid, mis kinnitavad taotleja vastavust enampakkumisel osalemise tingimustele (lepingu sõlmimise kõlblikkus, maksuvõlgade puudumine jms);
  • hüvitiste saamise õigust kinnitavad dokumendid või nende dokumentide koopiad.

Täielik loetelu teabest ja dokumentidest, mis peavad kajastuma taotluse teises osas, on toodud 5. osas

Ei ole lubatud nõuda täiendavat teavet ega dokumente (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 66 artikkel 6).

Taotluse vastuvõtmisel on elektroonilise saidi haldaja kohustatud ühe tunni jooksul alates selle laekumisest blokeerima osaleja kontol tehingud avatud enampakkumisel osalemise avalduse tagatise ulatuses. Samuti peab elektroonilise saidi haldaja määrama taotlusele seerianumbri ja saatma hankes osalejale selle kättesaamise kinnituse elektroonilise dokumendi kujul. See kord on esitatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 44 18. osas ja artikli 66 9. osas.

Ühe tunni jooksul pärast avalduse saamist peab elektroonilise saidi operaator saadud avalduse osalejale tagastama, kui:

  • kontol (avatud elektroonilistel oksjonitel osalemise tagamiseks toimingute tegemiseks) puuduvad vahendid taotluse tagatise ulatuses;
  • üks hankes osaleja esitas kaks (või enam) pakkumust (eeldusel, et varem esitatud pakkumisi ei võetud tagasi).

Täielik loetelu juhtudest, mil elektroonilise saidi operaator peab taotluse tagastama, on esitatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 66 11. osas.

Taotluse rahuldamata jätmise põhjustest osalejale teatamisel peab operaator ära näitama hankevaldkonna lepingusüsteemi seaduse sätted, mida rikuti. Hankel osalemise avalduste tagastamine muudel põhjustel ei ole lubatud. See on sätestatud 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 66 12. osas.

Taotluste läbivaatamise järjekord

Taotluste läbivaatamise järjekord sõltub nende arvust.

Kui oksjonil osalemiseks ei esitatud ühtegi avaldust või esitati ainult üks taotlus, tunnistatakse elektrooniline oksjon nurjunuks (5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 66 lõige 16).

Enampakkumisel osalemise ühtse avalduse mõlemad osad edastab elektroonilise saidi operaator kliendile. Seda tuleb teha hiljemalt taotluste esitamise tähtpäevale järgneval tööpäeval. Kliendi oksjonikomisjon (või volitatud asutus) kontrollib kolme tööpäeva jooksul laekunud dokumentide vastavust oksjonidokumentatsiooni nõuetele ja esitab elektroonilise saidi operaatorile allkirjastatud üksiktaotluse läbivaatamise protokolli. komisjoni liikmete poolt. Operaator saadab ühe tunni jooksul alates protokolli kättesaamisest osalejale teatise komisjoni otsusest. Positiivse otsuse tegemisel sõlmib klient lepingu ainuosalejaga nagu ka ainutarnijaga. See järeldus tuleneb artikli 5 5. osa 1. osast. 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikkel 67).

Komisjon koostab taotluste esimeste osade läbivaatamise tulemused protokollis, mis peaks sisaldama:

  • andmed enampakkumisel osalemise avalduste järjekorranumbrite kohta;
  • otsus taotleja enampakkumisel osalemiseks lubamise kohta või

KINNITA

Moskva linna kortermajade kapitaalremondi fond
_______________ /_______________/


(allkiri) (täisnimi)

Identifitseerimisnumber: PSD-000048-16

Dokumentatsioon


elektroonilise oksjoni kohta

Moskva Lõuna haldusringkonna korterelamute kapitaalremondi projektdokumentatsiooni väljatöötamise tööde teostamine 10 aadressil.

Klient: Moskva korterelamute kapitaliremondifond

Moskva, 2016


II.

ELEKTROONIKAOKSJONI ÜLDTINGIMUSED.
III.

ELEKTROONIKAOKSJONI TEABEKAART.

IV.

SOOVITUSLIKUD VORMIDE JA DOKUMENTIDE NÄIDISED, MIS TÄIDAVAD ELEKTROONILISEL OKSJONIL OSALEJAD.
v.

LEPINGU HINNA PÕHJENDUS:

5.1. Lepingu esialgse (maksimaalse) hinna protokoll (fail "NMTsD protokoll");

5.3. Hinnangud (fail "Estimate");

5.4. Aadresside loend (fail "Aadressiloend").


VI.

ELEKTROONILISE OKSJONI DOKUMENTATSIOONI TEHNILINE OSA:

6.1. Tehniline ülesanne;

6.2. Kalendriplaan.


VII.

LEPINGU EELNÕU (fail "Lepingu kavand").

ma. Tingimused ja määratlused
Klient- Moskva linna kortermajade kapitaalremondi fond.

Huviline- üksikisik, kes on huvitatud töövõtjate (sealhulgas üksikettevõtja) kaasamise tulemustest, kes on esitanud elektroonilise saidi operaatori kaudu taotluse eelvalikus osalemiseks, või juriidiline isik, kes on esitanud avalduse eelvalikus osalemiseks. .

Elektroonilise platvormi operaator- JSC Unified Electronic Trading Platform (www.roseltorg.ru).

Registriasutus- Moskva linna kapitaalremondi osakond.

Ametlik sait- teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu "Internet" ühtse hangete infosüsteemi ametlik veebisait vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele hankelepingute süsteemi kohta. Enne töövõtjate kohta teabe postitamiseks ette nähtud ametliku veebisaidi jaotise kasutuselevõtmist, sellise teabe postitamiseks, sealhulgas teenuslepingute registri pidamiseks, Moskva linna kapitaalremondi osakonna veebisait teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus. "Internet" - www. dcr. mos. ru.

Kvalifitseeritud töövõtjate register- Moskva linna kapitaalremondi osakonna poolt eelvaliku tulemuste põhjal moodustatud kvalifitseeritud töövõtjate register, mis sisaldab, nagu on ette nähtud sihtotstarbelisi tegevusi teostava spetsialiseerunud mittetulundusühingu kaasamise eeskirjades. korterelamute ühisvara kapitaalremondi tagamisel, teenuste osutamise ja (või) korterelamu ühisvara kapitaalremondi tööde teostamisel, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 01. juuli 2016. aasta määrusega nr. 615 (edaspidi määrus), teave töövõtjate kohta, kellel on õigus osaleda elektroonilisel oksjonil kindlaksmääratud elektroonilise oksjoni objekti kohta või kellelt saab sooritada oste eeskirjade punktis 193 sätestatud juhtudel. .

Spetsialiseeritud organisatsioon- kliendi poolt elektroonilise oksjoni ettevalmistamise ja läbiviimise ülesannete täitmiseks kaasatud juriidiline isik.

Elektroonilisel oksjonil osaleja- lepingu sõlmimist taotlev juriidiline isik, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, või üksikettevõtja.

Elektrooniline oksjon- elektrooniline oksjon teenuste osutamiseks ja (või) korterelamu ühisvara kapitaalremondi tööde tegemiseks, mis on konkureeriv viis töövõtja määramiseks, mis toimub elektroonilisel kujul ja mille võitja on hankes osaleja, kes on kantud kvalifitseeritud töövõtjate registrisse ja pakub madalaimat lepingulist hinda.

Elektrooniline platvorm- Ühtne elektrooniline kauplemisplatvorm, sait teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus "Internet": www.roseltorg.ru.

II. ELEKTROONIKAOKSJONI ÜLDTINGIMUSED
1. Üldsätted
1.1. Seadusandlik regulatsioon

1.1.1. See elektroonilise oksjoni dokumentatsioon on koostatud vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 1. juuli 2016. aasta määrusele nr 615 „Ühisvara kapitaalremondi teenuste osutamiseks ja (või) töövõtjate kaasamise korra kohta. korterelamus ning kaupade, tööde, teenuste hankimise kord, et täita korterelamute ühisvara kapitaalremondi tagamisele suunatud tegevusi teostava spetsialiseerunud mittetulundusühingu ülesandeid "(edaspidi määrus). Vene Föderatsiooni valitsuse 1. juuli 2016 nr 615) ja Moskva valitsuse 09.08.2016 määrus nr 491 -PP "Vene Föderatsiooni valitsuse 01. juuli 2016. aasta määruse rakendamise meetmete kohta 2016 nr. 615 "Korterelamu ühisvara kapitaalremondi teenuste osutamiseks ja (või) tööde tegemiseks töövõtjate meelitamise korra kohta ning kaupade, tööde, teenuste hankimise korra kohta, et täita spetsialiseerunud mitteametliku ettevõtte ülesandeid. tulundusorganisatsioon, mis tegeleb tegevustega, mille eesmärk on tagada korterelamute ühisvara kapitaalremondi teostamine” (edaspidi Moskva valitsuse 9. augusti 2016. a määrus nr 491-PP).
1.2. Elektroonilise oksjoni teema:

1.2.1. Elektrooniline oksjon viiakse läbi III osas "Elektroonilise oksjoni teabekaart" nimetatud teemal.
1.3. Töö tegemise koht, tingimused ja tähtajad (perioodid):

1.3.3. Töö tegemise koht, tingimused ja tähtajad (perioodid) määratakse VI osas "Tehniline osa" ja VII "Lepingu projekt" ning on märgitud III osas "Elektroonilise oksjoni teabekaart".

1.3.2. Töid tehakse piirkondlikku programmi kuuluvates kortermajades vastavalt Moskva valitsuse 29. detsembri 2014. aasta määrusele nr 832-PP „Linna korterelamute ühisvara kapitaalremondi regionaalprogrammi kohta Moskvast”.

1.1.4. Lepingu esialgne (maksimaalne) hind:

1.4.1. Lepingu alg (maksimaalne) hind on märgitud elektroonilise oksjoni teates ja III osas "Elektroonilise oksjoni teabekaart".


1.5. Nõuded elektroonilisel oksjonil osalejatele:

1.5.1. Elektroonilisel oksjonil saab osaleda isik, kes on kantud elektroonilise oksjoni asjaomase objekti jaoks kvalifitseeritud töövõtjate registrisse ja registreeritud elektroonilisel saidil.

2.1.6. Elektroonilisel oksjonil osalemise ja lepingu sõlmimise kulud:

1.6.1. Elektroonilisel oksjonil osaleja kannab kõik elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse koostamise ja esitamisega, elektroonilisel oksjonil osalemise ja lepingu sõlmimisega seotud kulud ning klient nende kulude eest ei vastuta.

1.6.2. Elektroonilise saidi pidajal ei ole lubatud võtta elektroonilise oksjoni läbiviimise eest tasu. Elektroonilise oksjoni osalejatelt ei ole lubatud nõuda elektroonilisel oksjonil osalemise eest tasu, välja arvatud isikult, kellega leping sõlmitakse, Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud juhtudel.
1.7. Elektroonilisel oksjonil osalemise ja sellest keeldumise tingimused:

3.1.7.1. Elektroonilisel oksjonil osalemise avaldus tunnistatakse nõuetekohaseks, kui see vastab Vene Föderatsiooni valitsuse 1. juuli 2016. a määruse nr 615, elektroonilise oksjoni teate ja käesoleva elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni nõuetele.

4.1.7.2. Hankekomisjon ei luba elektroonilisel oksjonil osalejal osaleda elektroonilisel oksjonil, kui:

1.7.2.1. Elektroonilise oksjoni kohta käesoleva dokumentatsiooni punktis 3.4.1 sätestatud dokumentide ja teabe esitamata jätmine.

1.7.2.2. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse mittevastavus elektroonilise oksjoni dokumenteerimise nõuetele.

1.7.2.3. Elektroonilisel oksjonil osaleja esitatud dokumentides sisalduvate andmete ebatäpsus.

1.7.2.4. Elektroonilisel oksjonil osaleja kohta teabe puudumine kvalifitseeritud töövõtjate registris (elektroonilisel oksjonil osalemiseks vastava töö tegemise osas).
1.8. Teabevahetus elektroonilise oksjoni ajal:

1.8.1. Elektroonilise oksjoni läbiviimisega seotud teabevahetus elektroonilisel oksjonil osaleja, kliendi ja elektroonilise saidi operaatori vahel toimub elektroonilisel saidil elektrooniliste dokumentide vormis.

1.8.2. Elektroonilised dokumendid ja muu elektroonilisel kujul olev teave peavad olema allkirjastatud elektroonilise oksjoni osaleja, kliendi ja elektroonilise saidi operaatori nimel tegutsema volitatud isiku täiustatud kvalifitseerimata elektroonilise allkirjaga.

1.8.3. Täiustatud kvalifitseerimata elektrooniliste allkirjade võtmed, samuti käesoleva jaotise eesmärgil kasutamiseks mõeldud elektrooniliste allkirjade kontrollimise võtmete sertifikaadid peavad olema loodud ja väljastatud sertifitseerimiskeskustes, mis on saanud akrediteeringu föderaalseaduse "On" nõuete täitmiseks. Elektrooniline allkiri".

1.8.4. Elektroonilise oksjoni läbiviimisel ei ole kliendi läbirääkimised elektroonilise saidi pidajaga ja elektroonilise saidi pidaja elektroonilisel oksjonil osalejaga lubatud, kui nende läbirääkimiste tulemusel kehtestatakse elektroonilisel oksjonil osalemise eelistingimused. luuakse oksjon ja (või) tingimused konfidentsiaalse teabe avaldamiseks.
2. Elektroonilise oksjoni dokumentatsioon
2.1. Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sisu:

5.2.1.1. Elektroonilise oksjoni dokumentatsioon sisaldab osade ja jaotiste (sh eraldi dokumentidena avaldatud) ja vormide loetelu, samuti elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis tehtud muudatusi ja täiendusi.

6.2.1.2. Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni koosseis:

I osa . Tingimused ja määratlused;

II osa . Elektroonilise oksjoni läbiviimise üldtingimused;

III osa . Elektroonilise oksjoni teabekaart;

IV osa. Elektroonilisel oksjonil osalejate poolt täidetavate vormide ja dokumentide soovitatavad näidised;

V osa. Lepinguhinna põhjendus:

5.1. Lepingu algse maksimumhinna protokoll (fail "NMTsD protokoll");

5.2. Lepingu algse maksimumhinna arvestus (fail "NMTsD kalkulatsioon");

5.3. Hinnangud (fail "Estimate");

5.4. Aadresside loend (fail "Aadressiloend")
VI osa. Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni tehniline osa:

6.1. Tehniline ülesanne;

6.2. Kalendri plaan..

VII osa. Lepingu projekt (fail "Lepingu projekt").
2.2. Elektroonilise oksjoni kohta dokumentide esitamine:

2.2.1. Elektroonilise oksjoni dokumentatsioon tervikuna on elektroonilisel kujul tutvumiseks saadaval ametlikul veebisaidil www. dcr. mos. ru ja elektroonilise saidi www.roseltorg.ru operaatori sait.
2.3. Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete selgitus:

2.3.1. Kvalifitseeritud töövõtjate registrisse kantud tellival organisatsioonil on õigus saata elektroonilise oksjoni läbiviimise kohase elektroonilise saidi operaatorile taotlus elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete selgitamiseks. Samal ajal on sellisel huvitatud isikul õigus saata ühe elektroonilise oksjoni kohta mitte rohkem kui 3 selgitustaotlust elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete kohta. Ühe tunni jooksul pärast määratud päringu saamist saadab elektroonilise saidi operaator selle kliendile.

2.3.2. Klient lisab 2 tööpäeva jooksul alates elektroonilise saidi operaatorilt päringu kättesaamise kuupäevast ametlikule veebisaidile ja elektroonilise saidi operaatori veebisaidile selgitused elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete kohta, näidates ära taotluse ese, taotluse esitanud huvitatud isiku nimi, kui selline taotlus laekus kliendile hiljemalt 3 päeva enne elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaega. Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete selgitamine ei tohiks muuta selle olemust.

2.3.3. E-oksjonil osalejatele e-oksjoni dokumentatsioonis sätestatu kohta selgituste andmise algus- ja lõppkuupäev on toodud III osas "E-oksjoni teabekaart".

2.3.4. Kui taotlus elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete selgitamiseks laekub hiljem kui käesoleva elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni punktis 2.3.3 nimetatud tähtaeg, siis seda taotlust ei arvestata.
2.4. Muudatused elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis:

2.4.1. Kliendil on omal algatusel või seoses huvitatud isiku sooviga selgitada elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis sätestatut, õigus otsustada muuta elektroonilise oksjoni teate ja (või) elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni nr. hiljem kui 3 päeva enne elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaega. Elektroonilise oksjoni teema muutmine ja pakkumise tagatise suuruse suurendamine ei ole lubatud.

2.4.2. Klient avaldab need muudatused ühe tööpäeva jooksul alates käesoleva dokumendi punktis 2.4.1 nimetatud elektroonilise oksjoni kohta otsuse tegemise kuupäevast ametlikul veebisaidil ja elektroonilise saidi haldaja veebisaidil.

2.4.3. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaega tuleks pikendada nii, et alates elektroonilise oksjoni teates tehtud muudatuste avaldamise kuupäevast ja (või) elektroonilise oksjoni dokumentatsioonile kuni avalduste esitamise tähtajani, periood ei ole lühem kui 10 päeva.

2.4.4. Huvitatud isikud jälgivad iseseisvalt elektroonilise oksjoni teates ja (või) elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis tehtavaid võimalikke muudatusi.

2.4.5. Piirkondlik korraldaja ei vastuta, kui huvitatud isikud ei ole tutvunud elektroonilise oksjoni teates ja (või) elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis tehtud muudatustega.
2.5. Elektroonilise oksjoni läbiviimisest keeldumine:

2.5.1. Kliendil on õigus keelduda elektroonilise oksjoni läbiviimisest hiljemalt 3 päeva enne elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaega.

2.5.2. Elektroonilise oksjoni läbiviimisest keeldumise teatise postitab klient ühe tööpäeva jooksul alates keeldumise otsuse tegemise kuupäevast ametlikule veebisaidile ja elektroonilise platvormi haldaja veebisaidile.
3. OKSJONIL OSALEMISE AVALDUSE KOOSTAMISE JA TÄITMISE JUHEND
3.1. Avalduse vorm elektroonilisel oksjonil osalemiseks ja selle läbiviimise nõuded:

3.1.1. Elektroonilisel oksjonil osaleja saadab elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse elektroonilise saidi pidajale dokumente ja teavet sisaldava elektroonilise dokumendina vastavalt käesoleva elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni punktile 3.1.2. .

3.1.2. Elektroonilisel oksjonil osaleja võib avalduse koostamiseks kasutada IV jaos «Soovitatavad vormide ja elektroonilisel oksjonil osalejate poolt täidetavate dokumentide näidisvormid» nimetatud dokumentide vorme.

3.1.3. Elektroonilisel oksjonil osalejate pakkumistes sisalduvat teavet ei tohi tõlgendada mitmeti mõistetavalt.
3.2. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduses sisalduvate dokumentide keel:

3.2.1. Elektroonilisel oksjonil osaleja poolt koostatud elektroonilisel oksjonil osalemise avaldus, samuti kogu elektroonilisel oksjonil osalemise avaldusega seotud kirjavahetus ja dokumentatsioon, mida vahetavad elektroonilisel oksjonil osalejad ja klient, tuleb esitada. kirjutatud vene keeles.

3.2.2. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduses sisalduvad dokumendid ja andmed võib esitada võõrkeeles tingimusel, et neile on lisatud tõlge vene keelde.

3.2.3. Vastuolude esinemist originaali ja tõlke vahel, mis muudavad originaali tähendust, võib komisjon käsitleda valeandmete esitamisena.
3.3. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse valuuta:

3.3.1. Lepingu hinna kujunemisel ja töövõtjaga arveldamisel on valuutaks Vene rubla.
3.4. Nõuded elektroonilisel oksjonil osalemise avalduses sisalduvate dokumentide sisule:

3.4.1. Elektroonilisel oksjonil osalemise avaldus peab sisaldama:

3.4.1.1. elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esitanud elektroonilisel oksjonil osaleja dokumendid ja andmed - täielik nimi, andmed organisatsioonilise ja juriidilise vormi kohta, juriidilise isiku aadress, asutajate, liikmete maksumaksja identifitseerimisnumber (kui see on olemas). kollegiaalne täitevorgan, elektroonilisel oksjonil osaleja ainsa täitevorgani ülesandeid täitev isik - juriidilise isiku puhul perekonnanimi, eesnimi, isanimi, passiandmed, elukohaandmed, kontakttelefon - üksikettevõtja;

3.4.1.2. dokument, mis kinnitab isiku volitusi tegutseda elektroonilisel oksjonil osaleja nimel.
4. Elektroonilisel oksjonil osalemiseks avalduste esitamine

Lähtetingimused – oksjoni dokumentatsiooni põhiosa. Töövõtja ees seisvad ülesanded tuleb võimalikult üksikasjalikult välja tuua ja visandada eelseisva töö ulatus. Nõuetekohane detailid aitavad hankes osalejal koostada ülesande täitmise plaani ja orienteeruda maksumuses.

Sellest artiklist saate lugeda:

  • Kuidas koostada kapitaalremondi oksjoni lähteülesannet
  • Millega arvestada korterelamu kapitaalremondi töövõtjat valides
  • Elektroonilise oksjoni nüansid kapitaalremondiks

Kapitaalremondi oksjonid muutunud tavaliseks tavaks. Vaatamata asjaolule, et riigihangete föderaalseadus on kehtinud peaaegu kaks aastat, pole selle nõuete kohta vähem küsimusi. Ja selle sätete mittejärgimise eest on vastutus ette nähtud nii tarnijatele kui ka klientidele.

Kapitaalremondi ostu lähteülesande koostamine on kliendi jaoks oluline ülesanne. Tehtud ebatäpsused võivad algatada hankes osalejate kaebusi hankes osalemiseks ebaseadusliku lubamata jätmise või 04.05.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta" rikkumistega dokumentide kinnitamise eest. riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas.

Samal ajal sõltub hankes osaleja suutlikkus korrektselt täita taotlust, mis vastab nimetatud föderaalseaduse dokumentatsiooni sätetele, suuresti tema edasisest hankel osalemisest, võimalusest saada võitjaks.

Vaata ka: Piirkondlikud kapitaalremondi operaatorid
nõudis läbipaistvuse suurendamist

Vaatleme kohtupraktikat ja kontrolliasutuste praktikat hangete vallas kapitaalremondi teostamiseks mõnel juhul tellijale tehnilise ülesande vormistamise ja hankes osaleja avalduse täitmise osas.

Hankes osaleja tähelepanematus kapitaalremondi teostamise elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesandega tutvumisel ja sellel osalemise avalduse hilisemal täitmisel.

Teema kohta saate lisateavet meie täiendkoolitustel:

Alustame klassikalisest näitest, kui hankes osaleja teeb vea lihtsalt seetõttu, et luges tähelepanematult elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesande või sai selle sisust valesti aru.

Niisiis, 22. aprillil 2014, Samara piirkonna Aleksejevski munitsipaalpiirkonna administratsioon ametlikul veebisaidil teabe esitamiseks kaupade tarnimise, tööde tegemise ja teenuste osutamise kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste jaoks (www. .zakupki.gov.ru, edaspidi ametlik veebisait) Hoone vundamendi tugevdamise tööde teostamiseks avaldati elektrooniline oksjon.

  • Liftide kui ohtlike objektide kindlustamine: kes vastutab

Tuletame meelde, et vastavalt artikli 1. osa lõikele 2 05.04.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas" (edaspidi seadus nr 44-FZ) artikkel 64 elektroonilisele oksjonile. dokumentatsioon, lisaks käesoleva oksjoni teates esitatavale teabele on vaja esitada nõuded sellisel oksjonil osalemise avalduse sisule, koostisele vastavalt oksjoni osade 3–6 nõuetele. 66 seaduse nr 44-FZ ja juhised selle täitmiseks. Samas ei ole lubatud kehtestada nõudeid, mis toovad kaasa sellisel enampakkumisel osalejate arvu piiramise või sellisel enampakkumisel osalemise piiramise.

Kui leping sõlmitakse töö tegemiseks või teenuse osutamiseks, mille teostamiseks või osutamiseks kaupa kasutatakse, artikli 3 lõike 3 sätete alusel. Seaduse nr 44-FZ artikli 66 kohaselt tuleb elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esimesse ossa lisada järgmine teave:

  • nõusolek lõike 2 h nõudmisel. 3 Artikkel. Seaduse nr 44-FZ artikkel 66, sealhulgas nõusolek selliste kaupade kasutamiseks, mille oksjoni dokumentatsioon sisaldab kaubamärki (selle sõnalist nimetust), teenusemärki, kasulikke mudeleid, patente, tööstusdisainilahendusi, kaubanime (kui on), kaubanime kauba päritoluriik või nõusolek vastavalt artikli 3. osa lõike 2 sätetele. Seaduse nr 44-FZ artikli 66 kohaselt viide varem loetletud esemetele ja kui sellel oksjonil osaleja pakub kasutamiseks oksjoni dokumentatsioonis sisalduvaga samaväärset toodet, siis selle toote erinäitajad, mis vastavad samaväärsusväärtustele ​​selle dokumentatsiooniga kehtestatud tingimusel, et see sisaldab märget kõigi nende kohustuslike esemete kohta (kaubamärk jne), samuti nõuet, et sellisel oksjonil osalemise avaldus sisaldaks märge loetletud esemete kohta - kaubamärk, a. teenindusmärk jne;
  • nõusolek vastavalt lõikele 2 h. 3 Artikkel. Seaduse nr 44-FZ artikkel 66, kasutatud kaupade spetsiifilised näitajad, mis vastavad oksjonidokumentides kindlaks määratud väärtustele, ja märge kõigi samade varem loetletud esemete kohta - kaubamärk, kaubanimi (kui on ), jne.

Elektroonilisel oksjonil osalejal ei või lubada osaleda § 4 kehtestatud osas. Seaduse nr 44-FZ juhtumite artikkel 67:

  • artikli 3. osas nimetatud täitmata jätmisel. seaduse nr 44-FZ artikkel 66 teabe või valeandmete esitamise;
  • kui see on ette nähtud h 3 Artikkel. Seaduse nr 44-FZ artikli 66 kohaselt ei vasta teave selle oksjoni dokumentatsiooni nõuetele.

Ettevõttele “…” keelduti elektroonilisel oksjonil osalemast punkti 1 4. osa art. 67 seaduse nr 44-FZ tõttu, kuna ta ei esitanud konkreetseid näitajaid: „RS-977: ehitusnaelte lõige 1; Okaspuidust lauad; punkt 5 killustik; punkt 6 tehniline propaan-butaan; elektroodid".

Samas tuli osalejal näiteks näitaja „ehitusnaelad“ järgi esitada taotluse esimeses osas „ehitusnaelad koonilise peaga, ümarad (lameda peaga, džempritega nuiad, nuiad) P1,2–2,0 × 8–60 (K1,8–3,0 × 32–80, Т1,8–3,0 × 32–80, ТП1,8–3,0 × 32–80) naela pikkus, mm alates 8 väiksem kui 90, varda läbimõõt, mm üle 1 alla 3,5, 100 ümarnaela mass ei ületa 4,33 kg.

Samuti on oluline märkida elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesandes toodud sätet: „kui elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis on tehnilise või funktsionaalse parameetri näitajate väärtus minimaalne, maksimaalne, millele on lisatud sõnad „vähemalt ”, “alates”, “kuni”, “rohkem” , “üle”, “mitte rohkem”, “vähem”, “madalam”, “mitte kõrgem”, “tüüp”, “mitte madalam”, “või”, kõrvalekalle “+/-”, siis märgib hankes osaleja konkreetsed (täpsed) tema poolt kasutamiseks pakutud kauba parameetrid ilma sõnadeta “mitte vähem”, “alates”, “kuni”, “rohkem”, “üle”. , "mitte rohkem", "vähem", "madalam", "mitte kõrgem", "tüüp", "mitte madalam", "või", "hälve". Kui elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis on tehnilise või funktsionaalse parameetri indikaatori väärtustel intervall (vahemik), mis on näidatud sõnalise tähise kaudu, need on eraldatud komadega, kasutades samaaegselt ka sõnu "alates ja kuni", siis see väärtus on täpne ja seda ei saa muuta. Kui klient märkis väärtuste või nende näitajate loetlemisel, mis on seotud kaupade, tööde, teenuste kliendi vajadustele (värv, kaubamärk, disain, mõõtmed jne) vastavuse määramisega kaks näitajat (väärtust) või rohkem , ning teine ​​ja järgnevad näitajad (väärtused) on sulgudes, loetletud murdosa või mõttekriipsu kaudu, siis loetakse need näitajad (väärtused) ühe (spetsiifilise) valimiseks välja pakutuks ja tema taotluses on hankes osaleja märgib ühe sellise näitaja (väärtuse) ilma sulgude, murdude ja sidekriipsudeta ".

Samal ajal tehti Samara OFAS Venemaa 23. mai 2014 otsusega nr 374-8568-14/4, 375-8568-14/4 kindlaks, et seda ettevõtet ei lubata riiki lubamata jätta esitada konkreetsed näitajad (teatis nr 0142300040014000044 - ehitusnaelad, okaspuuplaadid , killustik, tehniline propaan-butaan, elektroodid) tööde teostamisel kasutatud kaupade kohta. Ettevõtte avaldus sisaldas nõusolekut, täpsustamata tööde tegemisel kasutatud toote spetsiifilisi omadusi.

Samara OFAS Venemaa nimetatud otsus tunnistati kehtetuks Samara piirkonna arbitraažikohtu 21. augusti 2014 otsusega asjas nr A55-13486 / 2014, mis tühistati üheteistkümnenda vahekohtu apellatsioonikohtu otsusega. 23. oktoobrist 2014. Viimane jäeti Volga rajooni arbitraažikohtu 03.04.2015 otsusega muutmata.

Nii pidi hankes osaleja näiteks vaadeldaval juhul avalduses märkima koonilise ümarpeaga ehitusnaelte selliste näitajate konkreetsed väärtused, nagu pikkus näiteks 10 mm, varda läbimõõt. 2 mm, 100 ümarnaela kaal 4,33 kg (järgides antud juhiseid). Samuti on võimalusel vaja märkida kaubamärk ja kauba päritoluriik (näiteks Venemaa).

Eeltoodust tulenevalt peaks hankes osaleja hoolikalt tutvuma elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesandega, täitma hoolikalt elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse ning rikkumiste korral (näiteks ebatäpsused, konkreetsete juhiste puudumine oksjoni kohta). avalduse täitmine) kasutavad oma õigust ptk. 6 "Kaebamine kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, eriorganisatsiooni, hankekomisjoni, selle liikmete, lepingulise teenuse ametniku, lepinguhalduri, elektroonilise saidi operaatori tegevuse (tegevusetuse) peale" Seadus nr 44-FZ, millega kaevatakse edasi elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätted (antud juhul tehniliste kirjelduste osas).

Kapitaalremonditööde teostamise elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesandes viidete märkimine tehnilistele standarditele (näiteks GOST).

Vaatleme veel ühte nii hankes osalejate kui ka klientide jaoks olulist küsimust, mis puudutab tehniliste standardite, eriti riigistandardite (GOST) viidete ülevaatamist lähteülesandes.

Tuletame meelde, et koos elektroonilise oksjoni teates märgitud teabega tulenevalt artikli 1. osa lõike 1 nõuetest. Seaduse nr 44-FZ artikli 64 kohaselt peavad selle oksjoni dokumendid sisaldama hankeobjekti nime ja kirjeldust ning lepingu tingimusi vastavalt artiklile. 33 seaduse nr 44-FZ, sealhulgas algse (maksimaalse) lepinguhinna põhjendus.

Hankeobjekti hankedokumentatsioonis kirjeldades peab tellija järgima art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 33, eelkõige:

  • hankeobjekti kirjeldus peab olema objektiivne, näidates ära selle funktsionaalsed, tehnilised, kvaliteedi- ja kasutusomadused (vajadusel). Hankeobjekti kirjeldusse ei ole lubatud lisada nõudeid või juhiseid kaubamärgi, teenusemärgi, ettevõtte nime, patentide, kasulike mudelite, tööstusdisainilahenduste, kauba päritolunimetuse (tootja), samuti kaubale esitatavate nõuete kohta. , teave, tööd, teenused, kui need piiravad pakkujate arvu. Erandiks on hankeobjekti omaduste täpse ja selge kirjeldamise võimatus muul viisil. Hankedokumentatsioonis võib olla märge nende kaupade kaubamärkide kohta, mida eeldatavasti kasutatakse tööde tegemisel, teenuste osutamisel, kuid nende tarnimine ei ole lepingu esemeks. Samas peavad hankeobjekti kirjelduses olema sõnad «või samaväärne». Erandid: kaupade kokkusobimatus teiste kaubamärkidega ja vajadus tagada nende koostoime kliendi poolt kasutatavate kaupadega; kliendi poolt kasutatavate masinate ja seadmete varuosade ja kulumaterjalide ostmisel nende masinate ja seadmete tehnilise dokumentatsiooni alusel;
  • Kasutage hankeobjekti kirjeldamisel võimalusel hankeobjekti tehnilisi ja kvalitatiivseid omadusi määratlevaid standardnäitajaid, nõudeid, tähiseid ja termineid, mis on kehtestatud kooskõlas riigi õigusaktidega sätestatud tehniliste standardite ja eeskirjadega. Vene Föderatsiooni tehniliste eeskirjade kohta. Vastasel juhul tuleb hankedokumentatsiooni osana põhjendada muude nõuete, tähiste, näitajate ja terminoloogia kasutamise vajadust.

Seadus nr 44-FZ näeb (2. osa, artikkel 33) ette, et hankedokumentatsiooni tuleb kohustuslikult lisada näitajad, mille abil saab kindlaks teha, kas ostetud toode, teenus, töö vastab kliendi poolt kehtestatud nõuetele (1. osa, artikkel 33). Sel juhul on antud nende indikaatorite maksimaalsed (või) minimaalsed väärtused ja konstantsed väärtused (muutumata indikaatorid).

Praktikas on juhtumeid, kui klient ei määra lähteülesandes selgelt näitajaid, mis võimaldavad kindlaks teha ostetud kauba, töö, teenuste vastavust kliendi poolt kehtestatud nõuetele, samuti viiteid GOST-ile. näitajatega.

Näiteks avaldas üks organisatsioon ametlikul veebisaidil välisaedade kapitaalremondi elektroonilise oksjoni (nr 0358100010014001530). Taotluste nr 0358100010014001530–1 esimeste osade läbivaatamise protokollis on märgitud, et OÜ-l N keelduti enampakkumisel osalemisest järgmistel põhjustel: „taotluses ei ole esitatud teavet konkreetsete näitajate kohta, mis vastavad Elektroonilises kasutuses kehtestatud nõuetele. Oksjoni dokumentatsioon (pole täpsustatud GOST, OST, TS lõigetes kasutatud materjalide puhul: 10, 11, 19, 22 vastavalt YuVBHR-ile ja lõiked 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 vastavalt SKBHR-ile tööavaldusele (elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lisa 2).

LLC "N" esitas Rostovi OFAS Venemaale kaebuse oksjonikomisjoni tegevuse peale. Monopolivastase asutuse komisjoni koosolekul tuvastati, et lähteülesandes ei olnud konkreetseid GOST-e, sealhulgas punkte 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesanne.

Teisisõnu keeldub klient, kes ei ole elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesandes tuvastanud viiteid konkreetsetele GOST-idele, hankes osalejat vastu võtmast põhjusel, et ta ei ole neid märkinud osalemisavalduse esimeses osas. elektrooniline oksjon.

  • Suurtele peredele kruntide võimaldamine: seadus ja praktika

Seetõttu leidis Rostovi OFAS Venemaa, et hankeobjekti kirjeldus enampakkumise dokumentatsioonis ei vasta Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 33, mis, arvestades kliendi nõuet osalejatele märkida taotluses GOST, OST, TU kõigi tööde tegemiseks kavandatud kaupade kohta, on artikli 1. osa rikkumine. Seaduse nr 44-FZ artikkel 64.

Samuti tunnistas monopolivastane asutus, et LLC “N” “täitis artikli 3. osa nõudeid. Seaduse nr 44-FZ § 66 kohaselt tegi konkreetse ettepaneku, sealhulgas seoses vaidlustatud seisukohtadega, nimelt: ta märkis positsioonide kirjeldamisel kasutamiseks kavandatud kaupade tehnilised ja kvalitatiivsed omadused. Seega rikkus enampakkumise komisjon, takistades ebaseaduslikult N LLC-l elektroonilisel oksjonil osalemast, art. 5. osa sätteid. Seaduse nr 44-FZ artikkel 67.

Rostovi OFAS Venemaa nimetatud 25. septembri 2014. aasta otsus asjas nr 1902/03 Venemaa Föderatsiooni korralduste esitamise õigusaktide rikkumise kohta jäi Rostovi oblasti arbitraažikohtu 13. veebruari otsuse kohaselt jõusse. , 2015 asjas nr А53-30795/14, viieteistkümnenda vahekohtu apellatsioonikohtu otsus 14. aprillist 2015 Põhja-Kaukaasia ringkonna arbitraažikohtu 7. juuli 2015 otsusega.

Lisaks märkis Põhja-Kaukaasia Ringkonna Arbitraažikohus oma 07.07.2015 otsuses, et kliendi kohustus selliseid näitajaid määrata tuleneb vajadusest tuua taotluse koosseisu ja sisu kohta selged ja kättesaadavad nõuded. oksjonil osalejad. Hanke avalikustamise ja läbipaistvuse tagamiseks ning korruptsiooni vältimiseks on vaja järgida seaduse nr 44-FZ täpsustatud sätteid.

Jätkates tehniliste standardite teemat, käsitleme teist tüüpilist juhtumit.

Organisatsioon avaldas ametlikul veebisaidil hoone katuse kapitaalremondi elektroonilise oksjoni (nr 033310000251400002). Osalemisavalduste läbivaatamise tulemusena ei lubatud LLC "K" sellel oksjonil osaleda põhjusel, et taotluse esimese osa raames "ei pakkunud nad teatud näitajaid seoses mõne oksjoniga". lähteülesandega kehtestatud kaubad. Eelkõige ei ole valitud GOST 1412–85 "Valandite lamellgrafiidiga malm" kehtestatud spetsiifilisi näitajaid. klassid“, GOST R 55375–2012 „Esmane alumiinium ja sellel põhinevad sulamid. Märgid".

Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni Teabekaardil (punkt 4, punkt 1.3) tööde (teenuste) üldisi (funktsionaalseid, tehnilisi, kvaliteedi-, kasutusomadusi), põhinõudeid, tööde (teenuste) ulatust ja muid kehtestatud nõudeid. tellija poolt tööde, sealhulgas töö tulemuse kohta, on viidatud käesoleva dokumentatsiooni Tehnilises osas (Lähtekirjeldus) - II osas.

  • Kuidas arvutada veetasu omanikelt, kes pole oma korterisse sisse kirjutatud

Lähteülesande II osa punkt 17 elektroonilisel vormil dokumentatsiooni kohta sätestab, et hankes osaleja peab tarnima „malmist vihmaveerenni lehtri. ВР-А-100-00 Eesmärk: eesmärk peaks olema vihma- ja sulavee eemaldamine elu-, ühiskondlike ja tööstushoonete katustelt. Töökeskkond: vesi. Materjal (peamine): malm. Hoone pikkus L, mm: 600. Kaal, kg: 17. Nimiläbimõõt DN, mm: 100. Malmist vastavalt GOST 1412–85 “Lamellgrafiidiga malm valanditeks. Märgid.

LLC "K" taotluses on märgitud: "malmist vihmaveerenni lehter. Päritolukoht "Venemaa". ВР-А-100-00 Eesmärk: mõeldud vihma- ja sulavee eemaldamiseks elamute, ühiskondlike ja tööstushoonete katustelt. Töökeskkond: vesi. Materjal (peamine): malm. Hoone pikkus L, mm: 600. Kaal, kg: 17. Nimiläbimõõt DN, mm: 100. Valmistatud malmist vastavalt GOST 1412–85 Lamellgrafiidiga malm valanditeks. Märgid".

Lisaks on elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesande II osa punktis 20 sätestatud, et hankes osaleja peab tarnima „Armstrongi komponentidega laepaneelid. Mõõdud, mm, mitte vähem kui: 600×600×8. Siledad või perforeeritud või mikroperforeeritud. Materjal: metall. (Alumiinium vastavalt standardile GOST R 55375–2012 “Esmane alumiinium ja sellel põhinevad sulamid. Klassid”).

LLC "K" taotluses on märgitud järgmine teave: laepaneelid komponentidega "Armstrong". Päritolukoht "Venemaa". Mõõdud, mm, 600×600×8. Sujuv. Materjal: metall. (Alumiinium vastab standardile GOST R 55375-2012 "Esmane alumiinium ja sellel põhinevad sulamid. Klassid".)

Ivanovo OFAS Venemaa komisjon tunnistas, et OOO “K” avalduse esimene osa märgitud positsioonidele sisaldab kasutatud kaupade konkreetseid näitajaid, mis vastavad elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud väärtustele.

Samuti all. 3.2.2 p 3 "Enampakkumisel osalemise avalduse koostamine elektroonilisel kujul" p. Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni 1.2 „Elektroonilise oksjoni läbiviimise üldtingimused“ sätestab: „kui tehnilises osas on sätestatud nõue, et kasutatavad kaubad peavad vastama GOST-ile (teine ​​kehtiv normatiivakt) koos täielike üksikasjadega (lisa - lisatud eraldi faili), on hankes osaleja kohustatud märkima kõik selle toote spetsiifilised näitajad, kasutades mitte ainult elektroonilisel kujul oksjoni dokumentatsiooni tehnilist osa, vaid ka vastavat GOST-i (regulatiivakt). Seega on taotluse esimeses osas kohustuslik vastavas GOST-is (normatiivaktis) väljendatud konkreetse näitaja tähistamine alternatiivsete väärtustega ning sellise viite puudumine tähendab, et osaleja ei väljenda oma täielikku ja tingimusteta nõusolek käesoleva oksjoni dokumentatsiooni tingimustega.

Venemaa Ivanovski OFAS-i komisjon tunnistas selle nõude ebaseaduslikuks, rikkudes nimelt artikli 1 lõike 1 1. osa. 33, art. 2 osa Seaduse nr 44-FZ artikkel 33.

Arvestades eeltoodut, peab klient kapitaalremondi lähteülesande koostamisel selle selgelt (kindlasti) vormistama, sh tehniliste standarditega seoste loomise osas. Järeldus vaadeldud kohtupraktikast: on õigusvastane kehtestada elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni lähteülesandes nõue, et hankes osalejad peavad ära näitama kõik kauba konkreetsed näitajad vastavalt ühele või teisele GOST-ile, kuid see on vajalik kooskõlas artikli 2. osaga. Seaduse nr 44-FZ artikkel 33, et täpselt määrata, millised näitajad need on, märkides nende maksimumid ja (või) miinimumid, samuti nende näitajate väärtused, mida ei saa muuta.

Tuletame meelde, et hankes osaleja lubamisest ebaseadusliku keeldumise eest on artikli 2 osa 2 alusel haldusvastutus. 7.30 Vene Föderatsiooni halduskoodeks: konkursil osalemise taotluse tagasilükkamise korral; oksjonil osalemisest keeldumine; pakkumisdokumentatsiooni, enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele mittevastava kauba, töö või teenuse hankes osalemise avalduse tunnustamine; hankes osaleja eemaldamine pakkumisel, enampakkumisel (edaspidi hankel osalemisest keeldumine) põhjustel, mis ei ole ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega hankelepingute süsteemi kohta; pakkumisel (oksjonil) osalemise avalduse tunnistamine asjakohaseks, mis vastab pakkumisdokumentide (oksjoni dokumentatsioon) nõuetele, kui Vene Föderatsiooni lepingute süsteemi käsitlevate õigusaktide tingimuste kohaselt hanke korral tuleks selle avalduse esitanud osaleja hankel osalemine keelata; pakkumisel osalemise, kinnise enampakkumise ja (või) sellistele elektrooniliste dokumentide vormis esitatud pakkumistele juurdepääsu võimaldamise korra rikkumisel, nende pakkumiste läbivaatamise ja hindamise korra rikkumisel, hankedokumentidega kehtestatud hankes osalejate lõplike ettepanekute alusel võidakse ametnikele määrata rahatrahv summas 1% lepingu esialgsest (maksimaalsest) hinnast (trahvi suurus peaks jääma vahemikku 5 tuhat kuni 30). tuhat rubla).

P.V. Kartashkov, Moskva linnapea ja valitsuse väljaannete ühendväljaande teabe- ja analüüsiteenistuse juht

Kas teil on küsimusi?

Teatage kirjaveast

Tekst saata meie toimetusele: