Decreto 354 comenta sobre retiro de aparatos de medida. VI. El procedimiento para el cálculo y pago de los servicios públicos. II. Condiciones para la prestación de servicios públicos

Ahora, en las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, se dan y aclaran los siguientes conceptos: "sistemas de ingeniería internos", "equipos internos", "propiedad de la vivienda". ”, “dispositivo de medición individual”, “intérprete”, “dispositivo de medición colectivo (casa común)”, “servicios públicos”, “recursos de servicios públicos”, “dispositivo de medición de habitación para energía eléctrica”, “instalaciones no residenciales en un edificio de apartamentos” , "estándar de consumo de servicios públicos", "dispositivo de medición común (apartamento)", "consumidor", "distribuidor", "organización proveedora de recursos", "redes centralizadas de ingeniería y soporte técnico" y "grado de mejora de un edificio de apartamentos o edificio residencial".


Las Reglas determinaron las condiciones para la prestación de los servicios públicos y los términos del contrato que contiene las disposiciones sobre la prestación de los servicios públicos, y el procedimiento para su celebración.

Ahora el contrato contendrá medidas de apoyo social para pagar los servicios públicos proporcionados al consumidor de servicios públicos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (si se proporcionan tales medidas).

El acuerdo que contiene disposiciones sobre la prestación de servicios públicos, celebrado con el propietario o usuario de un edificio residencial (vivienda), indica además

los detalles del acto sobre la determinación del límite de la división de los sistemas de ingeniería internos y las redes centralizadas de ingeniería y soporte técnico (si corresponde), así como en ausencia de un dispositivo de medición individual, indican:

A) información sobre las direcciones de consumo de los servicios públicos cuando se usa el terreno y las dependencias ubicadas en él (iluminación, cocina para personas, preparación de alimentos para el ganado, calefacción, calentamiento de agua, riego, etc.);

B) especies y número de animales de granja y aves (si las hay);

C) el área de la parcela de tierra no ocupada por un edificio residencial y dependencias;

d) régimen de consumo de agua para riego del terreno;

e) la potencia de los aparatos utilizados, con cuya ayuda se realiza el consumo de los recursos comunales.

Además, se determinaron las causales para negarse a celebrar un contrato, tal causal puede ser el grado de mejora de un edificio de apartamentos o edificio residencial, que no permite la prestación de servicios públicos al consumidor.

La presentación por el solicitante de un paquete incompleto de documentos o su ejecución incorrecta no es motivo para negarse a celebrar un acuerdo que contenga disposiciones sobre la prestación de servicios públicos.


Un papel especial en el Decreto lo ocupa la sección "Derechos y obligaciones del contratista" y "Derechos y obligaciones del consumidor".

El consumidor tiene derecho:

Requerir que el representante del contratista presente documentos que acrediten su identidad y la disponibilidad de su autoridad para acceder a los locales residenciales o no residenciales del consumidor para verificar el estado de los dispositivos de medición,

Fiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las lecturas de los dispositivos de medición,

Tomar lecturas de contadores, inspeccionar el estado técnico y sanitario de los equipos internos, realizar trabajos de reparación, eliminar un accidente y realizar otras acciones especificadas en estas Reglas y un acuerdo que contenga disposiciones para la prestación de servicios públicos (ordenar, orden, tarea del contratista de enviar a dichas personas con el fin de llevar a cabo el control especificado u otro documento similar).

El consumidor está obligado:

Informar al contratista sobre un aumento o disminución en el número de ciudadanos que viven (incluso temporalmente) en los locales residenciales ocupados por él, a más tardar 5 días hábiles a partir de la fecha de los cambios, si los locales residenciales no están equipados con un individuo o dispositivo de medición común (apartamento).

Además, los propietarios de los locales tienen derecho a decidir sobre la celebración de un acuerdo de servicio de energía (contrato) destinado a ahorrar y (o) aumentar la eficiencia del consumo de los recursos comunales cuando se utiliza la propiedad común (en adelante, el servicio de energía). acuerdo para las necesidades generales de la vivienda), con la entidad gestora, comunidad de propietarios, cooperativa de vivienda, de construcción de vivienda u otra cooperativa especializada de consumo, o al facultar a dicha entidad, sociedad o cooperativa con la facultad de celebrar en interés de los propietarios sobre su en nombre propio o en nombre de los propietarios de un contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la casa con una organización que proporciona servicios de energía.

Un contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la casa con una organización administradora se celebra por separado del contrato para administrar un edificio de apartamentos.

En el caso de la gestión directa de un edificio de apartamentos, los propietarios de locales en un edificio de apartamentos tienen derecho a decidir sobre la conclusión de un acuerdo de servicio de energía para las necesidades generales de la casa con una organización de suministro de recursos u otra organización que proporcione servicios de energía.

La decisión de los propietarios de los locales se toma en la asamblea general de propietarios de los locales y debe contener, entre otras, las siguientes condiciones para celebrar un contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la casa:

La cantidad de ahorros en recursos de servicios públicos en términos físicos (una disminución en condiciones comparables en el volumen (cantidad) de recursos de servicios públicos consumidos para las necesidades generales de la vivienda), que debe garantizarse como resultado de la ejecución de un contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la vivienda. necesidades, y el período requerido para lograr tal valor de ahorro;

El precio de un contrato de servicio de energía para necesidades generales de la vivienda y el procedimiento para su pago;

Periodo de vigencia del contrato de servicio de energía para necesidades generales de la vivienda.

Los términos aproximados de un contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la casa son aprobados por el Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa.

El pago del precio del contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la vivienda se realiza separadamente del pago de los servicios públicos y del pago del mantenimiento y reparación de la vivienda.

El precio de un contrato de servicio de energía para las necesidades generales de la casa se determina por acuerdo de las partes de dicho acuerdo.


Se le dio particular importancia en el Decreto del Gobierno al Cap. VI. "El procedimiento para el cálculo y pago de los servicios públicos".

Ahora en el Anexo No. 2 a las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales. el cálculo del monto del pago de los servicios públicos.

También en el Anexo No. 1 a las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales dados los requisitos para la calidad de los servicios públicos.

Ahora, la propiedad común incluye un sistema de drenaje de ingeniería interno, que consta de salidas de alcantarillado, accesorios (incluidos codos, transiciones, ramales, revisiones, cruces, tees), elevadores, tapones, tubos de escape, embudos de drenaje, limpieza, ramales de elevadores a la primeras juntas a tope, así como otros equipos ubicados en este sistema.

Si los propietarios de locales en un edificio de apartamentos antes del 1 de enero de 2013 no se aseguraron de que dicha casa estuviera equipada con un dispositivo de medición colectivo (casa común) para el recurso comunal utilizado y, al mismo tiempo, de acuerdo con la Parte 12 de Artículo 13 de la Ley Federal "Sobre el Ahorro de Energía y el Aumento de la Eficiencia Energética y sobre las Enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa" se instaló un dispositivo de medición colectivo (casa común), los propietarios de las instalaciones están obligados a pagar los costos de instalar dicho dispositivo de medición sobre la base de las facturas y en la cantidad especificada en el párrafo dos de este párrafo, excepto en los casos en que dichos costos se tomaron en cuenta como parte del pago por el mantenimiento y reparación de locales residenciales y (o) como parte de los pagos y (o) aportes obligatorios relacionados con el pago de los costos de mantenimiento, corrientes y de capital reparación de bienes comunes.

Facturas por el pago de los gastos de instalación de un dispositivo de medición colectivo (casa común), que indiquen el monto total de los gastos de instalación de dicho dispositivo de medición y la parte de los costos de instalación de dicho dispositivo de medición, cuya carga corre a cargo del propietario del local, son emitidos a los propietarios del local por la organización que se llevó a cabo de conformidad con la Parte 12 del Artículo 13 Ley Federal "Sobre el ahorro de energía y la mejora de la eficiencia energética y sobre la modificación de ciertos actos legislativos de la Federación Rusa Federación" instalación de un contador colectivo (casa común).

La parte de los gastos para la instalación de un dispositivo de medición colectivo (casa común), cuya carga corre a cargo del propietario del local, se determina en función de su participación en la propiedad común de la propiedad común.

En caso de desacuerdo con el monto de los gastos indicados en la factura para la instalación de un dispositivo de medición colectivo (casa común) y (o) la parte de los gastos que se le atribuyen, el propietario del local tiene derecho a comunicarse con la organización que instaló dicho dispositivo de medición y emitió la factura con desacuerdos, y si los desacuerdos no se resuelven, tiene derecho a apelar la factura emitida en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

El concepto se revela pago incompleto por parte del consumidor de los servicios públicos- esta es la presencia de la deuda de un consumidor en el pago de 1 servicio público por un monto superior a la suma de 3 tarifas mensuales por un servicio público, calculado sobre la base del estándar de consumo de servicios públicos, independientemente de la presencia o ausencia de un individuo o medidor común (apartamento) y tarifa para el tipo correspondiente de recursos de servicios públicos vigentes el día de la restricción de la prestación de servicios públicos, siempre que no exista un acuerdo celebrado por el consumidor-deudor con el contratista sobre el pago de la deuda y ( o) si el consumidor-deudor no cumple con los términos de dicho acuerdo.

También en las Reglas, se prestó atención a: las características de la prestación de servicios públicos para el suministro de agua fría a través de una columna de agua, las características de la prestación de servicios públicos para el suministro de gas a los consumidores a través de una red centralizada de suministro de gas, las características de la venta de gas doméstico en cilindros y la venta y entrega de combustibles sólidos.

El control estatal sobre el cumplimiento de la calidad, el volumen y el procedimiento para la prestación de servicios públicos con los requisitos establecidos por estas Reglas lo llevan a cabo los órganos ejecutivos autorizados de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de la manera establecida por el órgano ejecutivo federal. autorizado por el Gobierno de la Federación Rusa de conformidad con el Artículo 20 del Código de Vivienda de la Federación Rusa.

Qué deben exigir los propietarios y propietarios de locales a las sociedades gestoras, comunidades de propietarios y empresas proveedoras de recursos para la tramitación de los documentos de pago con el fin de conseguir el pago justo de los servicios públicos

pedirYa ahora desde el Código Penal, Comunidades de Propietarios, Empresas proveedoras de recursos, pagos con un conjunto de datos según el artículo 69 de las Normas aprobadas por el Gobierno, ¡obligatorio para todos los ejecutantes!

Haz una solicitud en forma de declaración escrita con el listado de todos los datos de acuerdo con la parte 69 de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 No. 354 “Sobre la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales y un enlace a estas Reglas.

¡Envíe la solicitud por correo certificado con una notificación y una descripción del archivo adjunto, conserve la segunda copia con una marca de correo y un documento de pago de la carta!

¡En caso de negativa o falta de respuesta dentro del tiempo prescrito, puede presentar una solicitud ante el tribunal con una evaluación obligatoria de daño moral! Las posibilidades de ganar son del 100%.

De acuerdo con los datos obtenidos, ¡es fácil determinar la exactitud y equidad de los cálculos utilizando las Reglas!

Todo ciudadano está interesado en qué regla para calcular el costo de los servicios públicos está actualmente en vigor. Por tanto, el apartado del art. 354 puede revelar preguntas importantes y dar respuestas en la forma que la ley ha establecido.

Decreto 354 con su última modificación 2016,

La regulación del gobierno de la Federación Rusa sobre servicios públicos fue creada en junio de 2011. Después de eso, la ley necesitaba ser enmendada, por lo que cada año en abril, marzo, julio, mayo, mediados de junio y en otros meses se presentó un nuevo borrador con cambios. La ley rusa para este período es válida según las últimas modificaciones. Vale la pena examinar este derecho antes de considerar enmiendas.

La ley federal en su resolución 354 contiene los siguientes artículos:

  • Prestación de servicios a ser recibidos por el usuario y el propietario del local;
  • La condición y orden principal de cómo se sirve el servicio;
  • Dispositivos de medición y cálculo del monto de la tarifa;
  • Recálculo y acumulación para calefacción, electricidad, agua;
  • Pregunta sobre la cancelación de la prestación de servicios;
  • Una aplicación donde existan reglas de cálculo, así como una fórmula y una tarifa estándar;
  • Modificaciones a realizar en la Ley.

La versión actual con los últimos cambios tiene algunas modificaciones de acuerdo con la situación actual en la vivienda y los servicios comunales. A partir de diciembre de 2015 fue necesario aprobar las modificaciones, las cuales entrarán en vigor en 2016. La federación también hizo cambios a la visión del gobierno de este documento en septiembre, abril, finales de enero y otros meses. Muchos portales, como consultor plus, prestan atención al texto de esta disposición, por lo que vale la pena considerar cada parte de la misma en la última edición. para diferentes tipos de servicios.

Acerca de las utilidades

El reglamento número 354 regula el consumo de vivienda y servicios comunales para propietarios y usuarios de departamentos residenciales o locales no residenciales. La nueva edición de la ley de la Federación Rusa contiene estándares de consumo y tarifas para ellos. Por ejemplo, el documento explica cuándo comienza el poder de facturación de un paquete de servicios públicos. La entrada en vigor comienza en el momento del surgimiento de los derechos de propiedad, desde el día en que se concluye el contrato de arrendamiento del local, desde el día del alquiler y la entrada al edificio de apartamentos. La práctica judicial confirma el garante del cumplimiento del Decreto 354 en toda la Federación Rusa, incluida la región de Moscú, Kirov y Perm.

Calefacción

En esta sección se describen las necesidades generales de la vivienda para el suministro de calefacción a los ciudadanos. Este párrafo explica en ejemplos cuánto, de acuerdo con las reglas, se debe cobrar la duración de la calefacción en términos de tiempo y temperatura en el apartamento. De acuerdo con las normas aprobadas, la temperatura y el calor están regulados, se calcula el monto del pago por calefacción.

para electricidad

Este inciso determina el procedimiento para el suministro y distribución de energía eléctrica. se indican los estándares de tensión, el período que es posible por falta temporal de energía, la verificación de líneas y el ahorro de energía. Durante el año, hay un límite en el tiempo de ausencia. La edición contiene requisitos para líneas de voltaje de acuerdo con GOST.

¿Casa común necesita el Decreto 354 para pagar o no pagar?

Muchas personas preguntan si pagar o no la factura de las necesidades comunes de la casa. El Código de la Vivienda establece que el costo del suministro de agua y otros servicios para las necesidades comunes de la casa se pagarán de manera uniforme en cada recibo individual. Este pago es importante en relación con la provisión de servicios públicos, por lo que todos pagan recibos.

Recálculo para calefacción según medidor común de vivienda según Resolución 354, fórmula de cálculo

El contratista factura la luz o el agua caliente el día que se emite el recibo del contador. El nuevo cálculo para agua fría se lleva a cabo de acuerdo con la fórmula donde el volumen de locales no residenciales, el volumen de apartamentos individuales, el volumen de agua caliente y el volumen de los costos de suministro de agua se restan del volumen de agua no contabilizado para la contabilidad. período y multiplicado por el área del apartamento dividido por el área de todos los apartamentos. Hoy se puede descargar gratis una aplicación que contiene la orden 354, donde hay un formulario de cálculo, ajustes y comentarios.

Publicado en el sitio web oficial del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia

RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS REGLAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS APROBADAS POR LA DECISIÓN DEL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA DEL 06.05.2011 N 354

RESPUESTAS A PREGUNTAS SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS,
APROBADO POR LA DECISIÓN DEL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA DEL 06.05.2011 N 354

DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DEL PAGO CON LA APLICACIÓN DE NORMAS PARA EL CONSUMO DE SERVICIOS PÚBLICOS

Pregunta
Dado que el número de consumidores se determinará en función de los ciudadanos que residan efectivamente de forma permanente y temporal en un edificio residencial, ¿puede el contratista realizar el cálculo en base a los datos que tiene sobre el número de empadronados, o guiarse únicamente por la información proporcionada? por el propio consumidor? Y si no se proporciona dicha información o no coincide con el número de inscritos (será menor), ¿qué acciones del ejecutante serán lícitas?

Responder
El contratista determina el monto del pago de los servicios públicos en función del número de ciudadanos registrados y está obligado a volver a calcular solo si el consumidor presenta documentos que confirmen su ausencia temporal de las instalaciones residenciales.
En cuanto a los ciudadanos que residen temporalmente y no están registrados en los locales residenciales, el propio consumidor proporciona información sobre ellos al contratista.


Pregunta
No hay medidor de agua individual en un apartamento o edificio residencial. El número real de residentes sin empadronamiento supera al número de empadronados. ¿Quién está autorizado a registrar el número real de residentes para el devengo de acuerdo con las normas?

Responder
No hay reglas sobre este tema en las Reglas N 354.
Como muestra la práctica, las organizaciones de gestión, unilateralmente o con la participación de los ciudadanos que viven en este MKD, redactan actos sobre la vida en las viviendas de los ciudadanos, sobre la base de los cuales comienzan a cobrar facturas de servicios públicos según el número establecido de residentes.
Sin embargo, si el propietario de una vivienda de este tipo recurre al tribunal con una declaración sobre la ilegalidad de las acumulaciones, los tribunales no evalúan en todos los casos las actas de residencia redactadas por la entidad gestora como prueba suficiente del hecho de la residencia de los ciudadanos.
En nuestra opinión, al redactar dichos actos de la MA, es aconsejable involucrar al oficial de policía del distrito, ya que es este funcionario quien está autorizado por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia para redactar protocolos sobre infracciones administrativas para vivir. en el lugar de estancia sin registro.
Sobre la base de la verificación realizada por el oficial de policía del distrito, es posible establecer los datos personales de los ciudadanos vivos y, posteriormente, involucrarlos en el juicio como testigos o 3 personas.
Además, los materiales de verificación pertinentes se pueden adjuntar al caso como prueba.

Pregunta
Los propietarios del apartamento no están registrados, los inquilinos realmente viven en el apartamento. ¿Cómo calcular el pago del suministro de agua fría en ausencia de ISP y OPU?

Responder
En este caso, es posible aplicar la norma de la parte 11 del artículo 155 de la RF LC de que el no uso del local por parte del propietario (debido a la falta de su permiso de residencia) no lo exime del pago de las facturas de servicios públicos. y cobrar tarifas de acuerdo con los estándares de consumo por el número de propietarios, guiados por y la norma de la parte 2 del artículo 153 del Código de Vivienda RF sobre la obligación del propietario de pagar las facturas de servicios públicos desde el momento en que surge el derecho de propiedad sobre el local. . O se puede establecer mediante contrato de gestión el procedimiento de activación de los hechos de residencia de los consumidores en locales residenciales con la posterior presentación de dicho acto y facturas de pago al propietario del local correspondiente. Sin embargo, la negativa del propietario a pagar las facturas de servicios públicos en función del número de inquilinos que viven con él que no están declarados como residentes no permitirá que la organización administradora reciba el pago correspondiente.


Pregunta
Si el propietario no está registrado en el apartamento, ¿se realizan acumulaciones sobre él?

Responder
De conformidad con el inciso 2 del artículo 153 de la RF LC, el propietario está obligado al pago de las facturas de servicios públicos desde el momento de adquirir la propiedad. De acuerdo con el inciso 11 del artículo 155 de la LC RF, la falta de uso del local no es causal de falta de pago de las facturas de servicios públicos. En caso de ausencia temporal de los consumidores, el monto de la tarifa determinada en base al estándar de consumo se recalcula para el período de ausencia temporal. Creemos que al utilizar el inciso 11 del artículo 155 de la RF LC, es posible cobrar una tarifa al propietario del local en ausencia de una declaración sobre la ausencia temporal de los consumidores en el local correspondiente.


Pregunta
Si el apartamento no es de un solo dueño, sino de 1/2, 1/3, etc. entonces se hacen acumulaciones de acuerdo con los estándares para cada propietario del apartamento?
Responder

Sí, las facturas de servicios públicos se determinan de acuerdo con el número de propietarios (considerados vivos antes de la presentación de una solicitud de ausencia temporal, de conformidad con la Parte 11 del Artículo 155 de la HC RF), independientemente de la participación de cada propietario en el propiedad común compartida de la vivienda.


Pregunta
El propietario da aviso de su ausencia dentro de los cinco años. No le acumulamos servicios, y otras tres personas viven en su apartamento durante los cinco años (por ejemplo, alquila un apartamento sin previo aviso). ¿Cómo estar en tal situación con las acumulaciones?

Responder
En esta situación, es necesario identificar y registrar los hechos de la residencia de los ciudadanos en los locales residenciales y hacer cargos en función del número de ciudadanos que viven y el período establecido de su residencia. Recomendamos que los hechos de residencia de ciudadanos se registren con la participación del oficial de policía autorizado del distrito, ya que es este oficial quien, de acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, está autorizado a considerar casos de residencia de ciudadanos. sin registro.

Pregunta
¿Cómo hacer acumulaciones de servicios públicos si los ciudadanos no registrados viven en el apartamento y el propietario del local no los registra?

Responder
La tasa se calcula en función del número de ciudadanos registrados hasta que se establezca y registre el hecho de la residencia de otros ciudadanos para verificar el cumplimiento de los requisitos de la legislación administrativa sobre el registro de ciudadanos, o por la organización gestora de forma independiente con la participación de Otras personas.


Pregunta
Cómo obligar al propietario a enviar una solicitud a la MA sobre la presencia de residentes no registrados que viven en su apartamento. ¿Qué sanciones se les pueden aplicar? ¿Puede un tribunal ordenarlos?

Responder
El tribunal no puede obligar al propietario a enviar tal declaración.
La sanción que se le puede aplicar al propietario es la indemnización de daños y perjuicios.
La forma de proteger el derecho de la entidad administradora en este caso es el reclamo de compensación por las pérdidas causadas por la inacción del propietario, quien no informó sobre los residentes. El hecho de la inacción está obligado a probar la entidad gestora.


Pregunta
Si un sujeto de la Federación Rusa ha establecido estándares de consumo con su entrada en vigor el 01/01/2013, ¿tenemos derecho a cobrar de acuerdo con los estándares anteriores?

Responder
Antes del 01/01/2013 - sí, después - no. Al mismo tiempo, durante el período de aplicación de las antiguas normas para el consumo de servicios públicos, el monto del pago de los servicios públicos está sujeto a determinación utilizando las fórmulas de cálculo especificadas en las Reglas N 354, excepto en el caso en que se apliquen las Reglas N 307 para pagos de calefacción de acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa N 857.


Pregunta
Cómo calcular el pago de los servicios públicos a las organizaciones administradoras si el sujeto de la Federación Rusa no ha aceptado
sin regulaciones ? ¡No tenemos estándares viejos o nuevos!

Responder

Las nuevas normas para el consumo de servicios públicos se entienden como las normas adoptadas por la entidad constitutiva de la Federación de Rusia con la entrada en vigor después del 1.09.2012. y establecido de conformidad con las Reglas N 306 modificadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de marzo de 2012 No. N 258 "De las Modificaciones a las Reglas para el Establecimiento y Definición de Normas para el Consumo de Servicios Públicos". Los estándares antiguos significan los estándares que estaban vigentes para calcular las facturas de servicios públicos antes del 1.09.12, incl. previamente aprobado por el gobierno local en el período hasta el 27.07.2010. Si, en el territorio del municipio, se cancelaron las normas de consumo de servicios públicos que fueron previamente aprobadas por el CHI, entonces es más probable que se apliquen las normas de consumo que estaban vigentes antes de la aprobación de las canceladas. Para estos efectos, es necesario observar la redacción de los actos jurídicos normativos cancelados del seguro médico obligatorio. En el período anterior a la entrada en vigor de las nuevas normas para el consumo de servicios públicos después del 1.09.2012. al determinar el pago de los servicios públicos, se deben aplicar aquellos estándares para el consumo de servicios públicos que se utilizaron en las liquidaciones con los consumidores de servicios públicos durante el período de vigencia de la Regla N 307, es decir. hasta el 1 de septiembre de 2012


Pregunta
¿Cómo se cobrará el pago de CU (específicamente por el suministro de energía eléctrica) en un apartamento comunal en ausencia de un medidor de apartamento?

Responder
De acuerdo con la cláusula 50 de las Reglas N 354, el cálculo del monto del pago por un servicio público prestado a un consumidor que vive en una habitación (habitaciones) en un departamento comunal se realiza de acuerdo con las fórmulas 7, 16 y 19 del Apéndice N 2 a las Reglas. De acuerdo con el procedimiento establecido por la Regla N 354 (las fórmulas indicadas), las lecturas de los medidores de habitación en un apartamento comunal que no está equipado con medidores de apartamento no se tienen en cuenta para calcular el monto del pago por servicios de suministro de energía eléctrica. Para tal contabilidad, es necesario equipar el apartamento con un dispositivo de medición de apartamento.

Pregunta
¿Cómo se calcula el monto del pago de los servicios públicos en los casos previstos por las Reglas en ausencia de estándares para el consumo de servicios públicos en relación con los hogares aprobados por las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa?


Responder
El pago de los servicios públicos consumidos por el uso del terreno y dependencias se determina de acuerdo con las normas vigentes para el consumo de servicios públicos, si las hubiere. En ausencia de dichos estándares, el volumen de consumo de los servicios públicos relevantes se determina mediante cálculo.

DETERMINACIÓN DEL MONTO DEL PAGO EN PRESENCIA DE LA UIP

Pregunta
Al igual que en el caso de la transferencia de pruebas por teléfono, identifique al suscriptor. Después de todo, los errores, las falsificaciones son posibles, ¿cómo probar que la organización no inventó estos testimonios? Al enviar por correo electrónico, el propio Suscriptor indica su dirección postal en la aplicación y todos los mensajes provenientes del buzón especificado se aceptan incondicionalmente, ya que queda un rastro escrito. Con la transmisión oral no queda nada.

Responder
A la hora de aceptar lecturas de contadores, se recomienda establecer un código, contraseña, etc. para cada cuenta personal, que permita identificar al pagador.


Pregunta
Según el período de toma del testimonio de la UIP. La Regla N 354 determina la fecha límite para presentar el testimonio de la UIP del 23 al 25 (a más tardar el 26). Es muy problemático obtener decisiones de OSS sobre el cambio de estos términos en poco tiempo. Pregunta: si los ciudadanos presentaron testimonios a la UIP, por ejemplo, el día 29 (o cualquier otro día), ¿tenemos derecho a tomar en cuenta estos testimonios o considerar estos testimonios como no presentados dentro del plazo establecido por las Reglas N 354 y calcular el gasto promedio mensual?

Responder
Según párrafos. c) cláusula 34 de la Regla N 354, el consumidor está obligado:
- tomar lecturas de la UIP en el período del 23 al 25 del mes en curso;
- transferir el testimonio recibido al contratista o a una persona autorizada por él a más tardar el día 26 del mes en curso, (excepto cuando, de conformidad con las Reglas, un acuerdo que contenga disposiciones sobre la prestación de servicios públicos, y (o) decisiones de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, acciones al tomar lecturas de dichos dispositivos de medición, el artista intérprete o ejecutante (una persona autorizada por él) u otra organización está obligada a realizar.
Así, el plazo para la aceptación por el albacea del testimonio de la UIP es del día 23 al 26, ambos inclusive. Si el consumidor no ha cumplido con estas obligaciones dentro del plazo señalado, el monto de la tarifa se calcula con base en el volumen promedio mensual de consumo en la forma prescrita por la cláusula 59 de la Regla N 354.
Al mismo tiempo, creemos que las lecturas de los dispositivos de medición proporcionadas después del día 26 del mes de facturación pueden ser utilizadas por el contratista para calcular el pago de los servicios públicos del mes correspondiente, si esto no viola la fecha límite para presentar un pago. documento a los consumidores establecido por un acuerdo con el contratista de servicios públicos que contiene las condiciones para la prestación de servicios públicos.

Pregunta
¿Cómo determinar para qué período de facturación se tomaron las lecturas del medidor si los consumidores transmiten estas lecturas por teléfono, a través de Internet?

Responder
Los consumidores están obligados a tomar lecturas de la IPU en el período comprendido entre el día 23 y el 25 del mes en curso y transferir las lecturas recibidas al contratista o a una persona autorizada por él a más tardar el día 26 del mes en curso (cláusula 34 de la Regla N 354). Si el consumidor no presentó las lecturas de la UIP al contratista a tiempo, entonces el monto de la tarifa se determina en función del volumen promedio mensual de consumo (cláusula 59 de la Regla N 354). Con base en los plazos establecidos por las Reglas, toda la información sobre las lecturas de la IPU recibida durante el período especificado es aceptada por el contratista para calcular el monto de la tarifa para el período de facturación en el que de una manera oportuna los testimonios fueron transferidos, y en caso de una larga no presentación de testimonios por parte de la UIP - por los períodos de liquidación determinados entre las fechas oportuno presentación de las lecturas de la UIP.

Pregunta
¿Cómo determinar para qué período y en qué período se tomaron las lecturas de la UIP si se trasladaron fuera de tiempo?


Responder
No es necesario establecer qué indicaciones se refieren a qué período, ya que en caso de presentación tardía de lecturas de UIP de conformidad con la cláusula 59 de la Regla N 354, el volumen de consumo de servicios públicos en el mes de facturación se toma igual al volumen promedio mensual ( si las lecturas no se proporcionan durante más de 3 meses, según los estándares de consumo). En el mes de presentación oportuna de lecturas de IPI, el volumen se determina en función de las lecturas de IPI enviadas menos el monto facturado por pago de meses anteriores para los cuales no se proporcionaron lecturas de IPU o no se proporcionaron a tiempo.


Pregunta
¿Es posible que los consumidores tomen y transmitan lecturas de dispositivos de medición individuales o de habitaciones en momentos distintos a los especificados en los párrafos? "c" cláusula 34 de la Regla N 354?

Responder
Posibilidad de retiro y transferencia consumidores indicaciones de un dispositivo de medición individual, general (apartamento) o de habitación en un momento diferente del tiempo especificado en los párrafos. Falta la cláusula "c" 34 de la Regla N 354.


Pregunta
De la posibilidad de tomar lecturas de un contador individual, general (apartamento) o de habitación en otros horarios, excepto del día 23 al 25 del mes en curso.

Responder
en las págs. La cláusula "c" 34 de la Regla N 354 contiene una disposición que obliga al consumidor, en presencia de un medidor individual, general (apartamento) o de habitación, a tomar sus lecturas mensualmente del 23 al 25 del mes en curso y transferir las lecturas recibidas al contratista o a una persona autorizada por él a más tardar el día 26 del mes en curso, excepto en los casos en que, de acuerdo con las Reglas, el contrato, que contiene disposiciones sobre la prestación de servicios públicos, y (o) decisiones de la asamblea general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, las acciones para tomar lecturas de dichos dispositivos de medición deben ser realizadas por el ejecutante (una persona autorizada por él) u otro organización.
en las págs. g) del mismo Reglamento establece que “El Contratista está obligado: ... En los casos establecidos por las presentes Reglas, así como en los casos y términos especificados en el contrato que contiene disposiciones sobre la prestación de servicios públicos, y (o) por decisión de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos , tomar lecturas de dispositivos de medición de habitaciones individuales y comunes (apartamentos) , ingrese las lecturas recibidas en el registro de lecturas de los dispositivos de medición indicados y utilícelas al calcular el monto del pago de los servicios públicos para el período de facturación para el cual se tomaron las lecturas.
De los párrafos anteriores de las Reglas se pueden extraer las siguientes conclusiones:
Si el consumidor toma y transmite de forma independiente las lecturas de un medidor individual, general (apartamento) o de habitación, en este caso está obligado a hacerlo dentro de los plazos establecidos por los párrafos. c) el artículo 34 de la Regla N 354, es decir, está obligado a tomar su testimonio mensualmente en el período comprendido entre el día 23 y el 25 del mes en curso y transferir el testimonio recibido al albacea o una persona autorizada por él a más tardar el día 26 del mes en curso. Los términos especificados establecidos por las Reglas, en nuestra opinión, no se pueden cambiar.
Si se requiere que el ejecutante (una persona autorizada por él) u otra organización (si tal obligación se asigna a las personas indicadas mediante un acuerdo que contenga disposiciones sobre la prestación de servicios públicos y (o) decisiones de la asamblea general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos), luego el momento y los casos de lectura de los dispositivos de medición indicados por el contratista (una persona autorizada por él) u otro organización se establecen por el correspondiente acuerdo o decisión de la junta general de propietarios del local.


Pregunta
¿Es posible tener en cuenta las lecturas de la UIP no en el mes en que se puso en funcionamiento, sino a partir del día 1 del mes siguiente?


Responder
Las obligaciones del contratista y del consumidor de tomar en cuenta las lecturas de la UIP a partir del día 1 del mes siguiente al mes en que se puso en funcionamiento la UIP se establecen en los párrafos. "y" p.31 y en párrafos. "y" cláusula 33 de la Regla N 354.


Pregunta
¿Cómo aplicar la cláusula 31 "y", la cláusula 33 "y" y la cláusula 81 párrafo 3 de las Reglas N 354 con una discrepancia en estos párrafos?

Responder
En nuestra opinión, se debe aplicar lo dispuesto en el numeral 31 “y” y el numeral 33 “i”, ya que corresponden al procedimiento de inicio de cálculos con base en las lecturas de los medidores de nueva instalación, con fundamento en lo dispuesto en la Ley N 261- FZ. Se planea eliminar las discrepancias en estos párrafos mediante la modificación de las Reglas. Sin embargo, de acuerdo con dichos cambios previamente publicados en el sitio web del Ministerio de Desarrollo Regional, está previsto adaptar las disposiciones del párrafo 31 "y" y el párrafo 33 "y" de conformidad con el párrafo 81 de la Regla N 354.

DETERMINACIÓN DE LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS DE ACS CON SISTEMA ABIERTO DE ACS Y SISTEMA AUTÓNOMO DE ACS

Pregunta
Si las redes de suministro de agua fría y calor están centralizadas, ¿se puede considerar que el agua caliente calentada en la vivienda se suministra a través de las redes ITO centralizadas?


Responder
La legislación actual no contiene el concepto de redes informáticas centralizadas. De acuerdo con las Leyes N 190-FZ y N 416-FZ, se dan los conceptos de "sistema centralizado de suministro de calor" y "sistema centralizado de suministro de agua caliente".
El suministro centralizado de agua caliente se refiere al suministro de MKD agua caliente utilizando los sistemas de infraestructura municipal del asentamiento, que no incluye el equipo de un edificio de apartamentos involucrado en la preparación de agua caliente. Dado que el agua caliente se prepara dentro de la casa, y solo se suministra agua fría y energía térmica (recursos) a la casa, no se puede considerar que la casa esté conectada a las redes centralizadas de suministro de agua caliente de la infraestructura municipal de la ciudad.

Pregunta
¿Hay una regulación para el agua caliente?

Responder
La Norma N° 306 estableció el procedimiento para determinar el estándar de consumo de gas para calentamiento de agua. El estándar para el consumo de energía térmica para calentar agua no está previsto en la Regla N306.

Pregunta
¿Cómo se determina la cantidad de energía térmica para calefacción y suministro de agua caliente durante el período de calefacción en casas con un punto de calor individual con una unidad de control de energía térmica, común para calefacción y suministro de agua caliente?


Responder
El volumen (cantidad) de energía térmica utilizada en la producción de servicios públicos para el suministro de agua caliente (agua de calefacción) durante el período de calefacción, en presencia de un medidor que registre la cantidad total de energía térmica utilizada en la producción de servicios públicos para calefacción y suministro de agua caliente, se determina mediante la fórmula:

dónde:


El volumen (cantidad) de energía térmica para las necesidades de calefacción (V (T) OT) se determina como la diferencia entre las lecturas del suministro de energía térmica (V (T)) y el volumen de energía térmica para las necesidades de suministro de agua caliente (V (T) HW):
V (T) DESDE \u003d V (T) - V (T) GV
El monto de la tarifa se calcula de acuerdo con la fórmula 18, 20 del Apéndice No. 2 de las Reglas N354.
En el período sin calefacción, V (T) GW debe reconocerse como igual a V (T) debido al hecho de que los servicios de calefacción de acuerdo con las Reglas N 354 se brindan solo durante el período de calefacción, mientras que las facturas de servicios públicos para las necesidades generales de la casa de acuerdo con las cláusulas 54, 70 Reglas N 354 no se asigna por separado. En este caso, la cantidad de energía térmica consumida según las indicaciones del coste de explotación (incluidas las pérdidas de energía térmica asociadas a la circulación de agua caliente en montantes y toalleros calefactables, independientemente del volumen de consumo de agua caliente y siendo pérdidas tecnológicas a tener en cuenta en el volumen de servicios del ODN) de acuerdo con la fórmula 20 del Anexo N° 2 de la Regla N° 354, se distribuirá entre los consumidores de locales en proporción al volumen de consumo de agua caliente en el locales, lo que, en nuestra opinión, no corresponde a la esencia de la formación de servicios públicos en ODN (Reglas No. 306), así como al principio de su pago en proporción al área de los locales.


Pregunta
Explique el procedimiento para calcular el pago de los servicios de calefacción y agua caliente de acuerdo con el párrafo 18 del Decreto Gubernativo N 307, siempre que no sea posible contabilizar por separado el consumo de combustible para el suministro de calefacción y agua caliente (ITP)?

Responder
El volumen (cantidad) de energía térmica utilizada en la producción de servicios públicos para el suministro de agua caliente (calentamiento de agua), en presencia de un medidor que registre la cantidad total de energía térmica utilizada en la producción de servicios públicos para calefacción y agua caliente. oferta, está determinada por la fórmula:

dónde:
- el volumen (cantidad) de agua caliente determinado para el período de facturación en el i-ésimo local residencial (apartamento) o local no residencial en un edificio de apartamentos;
- densidad del agua, tomada igual a 1000 (kg / m3);
- capacidad calorífica del agua, igual a 1 kcal / (kg H (o) C);
- temperatura del agua caliente en el punto de toma, que cumple con los requisitos de calidad de los servicios públicos, para el período de facturación (°C). A falta de datos reales, se supone que es de 60°C;
- la temperatura media del agua fría inicial: en el período de no calefacción 15°C, en el período de calefacción se supone que es de 5°C (°C).

El volumen (cantidad) de energía térmica para las necesidades de calefacción (V (T) OT) se determina como la diferencia entre las lecturas del suministro de energía térmica (V (T)) y el volumen de energía térmica para las necesidades de suministro de agua caliente (V (T) HW):
V (T) DESDE \u003d V (T) - V (T) GV
La tarifa se cobra:
para servicios de calefacción - según la fórmula 7.8 del Apéndice N° 2 PNavil N° 307;
para servicios de agua caliente - de acuerdo con la fórmula 20 del Apéndice N° 2 del Reglamento N° 354.

En el período sin calefacción, V (T) HW debe reconocerse como igual a V (T) debido al hecho de que los servicios de calefacción de acuerdo con las Reglas No. 307 se brindan solo durante el período de calefacción, y las Reglas No. 307 no no prevé el pago de los servicios públicos consumidos en una unidad de calefacción. Al mismo tiempo, el pago de los servicios públicos para las necesidades generales de la casa de acuerdo con las cláusulas 54, 70 de la Regla N 354 tampoco se asigna por separado. En este caso, la cantidad de energía térmica consumida según las indicaciones del coste de explotación (incluidas las pérdidas de energía térmica asociadas a la circulación de agua caliente en montantes y toalleros calefactables, independientemente del volumen de consumo de agua caliente y siendo pérdidas tecnológicas a tener en cuenta en el volumen de servicios del ODN) de acuerdo con la fórmula 20 del Anexo N° 2 de la Regla N° 354, se distribuirá entre los consumidores de locales en proporción al volumen de consumo de agua caliente en el instalaciones.

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La cláusula 61 de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia el 06/05/2011 No. 354 (en lo sucesivo, la Regla 354) establece por la obligación del proveedor de servicios públicos de volver a calcular si, al verificar la exactitud de la información sobre las lecturas de un medidor individual (en adelante, UIP) se revelaron discrepancias entre la información proporcionada por el consumidor y el testimonio real de la UIP. En este artículo analizaremos los casos en que el recálculo se realiza de conformidad con el inciso 61 de la regla 354, y los casos en que esta regla no es aplicable.

¿Qué establece el párrafo 61 de la regla 354?

Para citar el párrafo 61 de la Regla 354: 61. Si durante la verificación de la confiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las lecturas de los medidores individuales, generales (apartamentos), de habitación y (o) la verificación de su condición por parte del contratista, se establece que el medidor está en buenas condiciones. condición, incluidos los sellos, no están dañados, pero hay discrepancias entre las lecturas del dispositivo de medición (distribuidores) que se verifican y el volumen del recurso comunal que presentó el consumidor al contratista y que utilizó el contratista cuando calculando el monto de la tarifa de servicios públicos para el período de facturación anterior al cheque, entonces el contratista está obligado a recalcular el monto de la tarifa de servicios públicos y enviar al consumidor, dentro de los plazos establecidos para el pago de los servicios públicos para la facturación período en que el contratista efectuó el control, el requerimiento de pagar cargos adicionales por los servicios públicos prestados al consumidor o un aviso del monto del pago de los servicios públicos, innecesariamente a cargo del consumidor. Los montos excesivos pagados por el consumidor están sujetos a compensación al pagar los períodos de facturación futuros.

El recálculo del importe de la tasa deberá efectuarse sobre la base de las lecturas del contador que se esté comprobando realizadas por el contratista durante la verificación.

Al mismo tiempo, salvo prueba en contrario del consumidor, se considera consumido por el consumidor el volumen (cantidad) del recurso comunal en el monto de la diferencia identificada en las lecturas durante el período de facturación en el que el contratista realizó la verificación.».

De la regla anterior se sigue:

1. El recálculo del pago de un servicio público se realiza cumpliendo una serie de requisitos:
1.1. " El recálculo del monto de la tarifa debe hacerse sobre la base del testimonio del medidor que se está revisando tomado por el contratista durante la verificación.»;
1.2. " El contratista está obligado ... a enviar al consumidor, dentro de los plazos establecidos para el pago de los servicios públicos correspondientes al período de facturación en el que el contratista realizó el control, una solicitud de cargos adicionales por los servicios prestados al consumidor o un aviso de la monto de las tarifas de servicios públicos cobradas de más al consumidor. Los montos excesivos pagados por el consumidor están sujetos a compensación al pagar los períodos de facturación futuros»;
1.3. " El volumen (cantidad) del recurso comunal en el monto de la diferencia revelada en las lecturas se considera consumido por el consumidor durante el período de facturación en el que el contratista realizó el control.», « salvo prueba en contrario por parte del consumidor».

2. El recálculo se realiza en caso de que concurran una serie de circunstancias:
2.1. " Hay discrepancias entre las lecturas del dispositivo de medición verificado (distribuidores) y el volumen del recurso comunal que presentó el consumidor al contratista y que utilizó el contratista al calcular el monto del pago del servicio público.". Es importante señalar que la norma indica directamente la discrepancia entre las lecturas reales del dispositivo, no con el volumen normativo de consumo, no con el volumen mensual promedio, no con alguna información recibida por el ejecutante de otras fuentes (predicho, calculado , tomado por analogía, de las palabras de los vecinos, etc.) y no con las lecturas de períodos de asentamiento anteriores, es decir, con " cantidad de recurso comunal, que fue presentado por el consumidor ejecutante»;
2.2. Esta discrepancia fue encontrada en el curso de la verificación de la confiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las indicaciones de los dispositivos de medición individuales, generales (apartamentos), de habitaciones y (o) la verificación de su condición»;
2.3. " El medidor está en buenas condiciones, incluidos los sellos que no están dañados.».

Casos de inspección

Dado que el numeral 61 de la Regla 354 establece que la discrepancia entre las lecturas del medidor que se verifica y el volumen de consumo entregado al contratista por parte del consumidor se establece durante la verificación, indicaremos de qué tipo de verificación estamos hablando y en qué casos en que se lleva a cabo tal control.

La norma analizada, en cuanto a describir la naturaleza de la verificación, establece literalmente: “ verificación de la confiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las lecturas de los dispositivos de medición individuales, generales (apartamentos), de habitaciones y (o) verificación de su condición”, es decir, estamos hablando de tres opciones para comprobar:
1. verificación de la confiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las lecturas de dispositivos de medición individuales, generales (apartamentos), de habitaciones;
2. verificar el estado de los dispositivos de medición de habitaciones individuales, comunes (apartamentos);
3. Verificación de la confiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las lecturas de los dispositivos de medición individuales, generales (apartamentos), de habitaciones y verificación del estado de los dispositivos de medición individuales, generales (apartamentos) de habitaciones.

Cabe señalar que cuando se realiza una verificación con el fin de aplicar el párrafo 61 de la Regla 354, en cualquier caso, es necesario un tercer tipo de verificación (una verificación exhaustiva tanto de las lecturas del dispositivo como de su estado), ya que el ejecutante , en virtud de los requisitos del numeral 61 de la Regla 354, debe establecer que “ el medidor está en buenas condiciones, incluidos los sellos que no están dañados”, es decir, al verificar solo la confiabilidad de la información sobre las lecturas del dispositivo, en cualquier caso, es necesario verificar su estado, y al verificar solo el estado del dispositivo para evaluar la confiabilidad de sus lecturas, estas lecturas debe ser revisado. Así, una construcción textual que permita considerar tres tipos de cheques por separado parece absolutamente redundante, aunque legalmente no se vislumbra violación alguna.

Por ello, en este artículo hablaremos de una comprobación exhaustiva tanto de las lecturas del contador como de su estado (en adelante, Check).

De acuerdo con el inciso “g” del numeral 31, el contratista está obligado a realizar Verificaciones, sin embargo, esta regla no establece la oportunidad y frecuencia de dichas Verificaciones.

El párrafo 82 de la regla 354 confirma la regla anterior:
« 82. El contratista está obligado:
a) verificar el estado de los dispositivos de medición y distribuidores individuales, comunes (apartamentos), instalados y puestos en servicio, el hecho de su presencia o ausencia;
b) verificar la confiabilidad de la información proporcionada por los consumidores sobre las lecturas de los medidores individuales, generales (apartamentos), de ambiente y distribuidores, comparándolas con las lecturas del medidor correspondiente en el momento de la verificación (en los casos en que las lecturas de tales dispositivos de medición y distribuidores son realizados por los consumidores)».

La Sección 83 de la Regla 354 establece límites en la frecuencia de las Verificaciones:
« 83. Los controles especificados en el párrafo 82 de estas Reglas deben ser realizados por el contratista al menos una vez al año, y si los dispositivos de medición que se controlan están ubicados en la vivienda del consumidor, entonces no más de una vez cada 3 meses.».

El inciso “d” del párrafo 32 de la Regla 354 duplica parcialmente el párrafo 83 y adicionalmente establece límites en la frecuencia de Verificaciones para dispositivos instalados en locales no residenciales y fuera de locales y viviendas. De acuerdo con el inciso "d" del párrafo 32 de las Reglas 354, el contratista tiene derecho a realizar Verificaciones, pero no más de 1 vez en 3 meses si el medidor está instalado en un área residencial o en un hogar, y no más de 1 vez por mes si el contador está instalado en un interior no residencial, así como en el exterior de los locales y viviendas en un lugar al que pueda acceder el ejecutante sin la presencia del consumidor. Al mismo tiempo, de acuerdo con el inciso “g” del párrafo 34 de las Reglas 354, el consumidor está obligado a permitir que el contratista ingrese a los locales residenciales ocupados o al hogar para Verificación en un momento acordado previamente en la forma especificada en el párrafo 85 de Reglas 354, pero no más de 1 vez en 3 meses.

Las normas anteriores no establecen plazos específicos para la realización de Inspecciones, sino que únicamente establecen restricciones. Algunas normas establecen plazos más específicos para la realización de Inspecciones en casos individuales.

Por ejemplo, de acuerdo con el inciso "k (4)" del párrafo 33 de las Reglas 354, el consumidor tiene derecho a exigir Cheques al contratista. El Contratista, de conformidad con el inciso "e (2)" del párrafo 31 de la Regla 354, está obligado a realizar la Verificación a solicitud del consumidor dentro de los 10 días posteriores a la recepción de dicha solicitud.

Las partes del contrato que contiene las disposiciones sobre la prestación de los servicios públicos, es decir, el contratista y los consumidores de los servicios públicos, tienen el derecho y la obligación de determinar plazos específicos para la realización de inspecciones. El inciso “i” del párrafo 19 de la regla 354 establece: “ Un acuerdo que contenga disposiciones sobre la prestación de servicios públicos debe incluir: la frecuencia y el procedimiento para que el contratista verifique la presencia o ausencia de dispositivos de medición individuales, comunes (apartamentos), de habitación, distribuidores y su condición técnica, la confiabilidad de la información proporcionada por al consumidor sobre las lecturas de dichos dispositivos de medición y distribuidores».

No presentación de lecturas de UIP por parte del consumidor

Otro supuesto de verificación está regulado por el inciso 84 de la Regla 354, que establece: “ Si el consumidor no proporciona al contratista las lecturas de un medidor individual o común (apartamento) durante 6 meses consecutivos, el contratista a más tardar 15 días a partir de la fecha de vencimiento del período especificado de 6 meses, otro período establecido por el contrato que contiene disposiciones sobre la prestación de servicios públicos, y (o) decisiones asamblea general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, está obligado a realizar la verificación especificada en el párrafo 82 de estas Reglas y tomar lecturas del medidor».

Anteriormente, se publicó un artículo "" en el sitio web de AKATO, que causó mucha controversia sobre si el proveedor de servicios, después de haber realizado la Verificación sobre la base del párrafo 84 de las Reglas 354, vuelve a calcular el monto del pago por el servicio público de acuerdo con el párrafo 61 de las Reglas 354, ya que el volumen de servicio realmente consumido, determinado de acuerdo con las lecturas del dispositivo para el período de no presentación de lecturas, no coincide con el volumen presentado para pago por el período especificado , calculado de acuerdo al volumen promedio mensual y/o estándar de consumo.

Analicemos esta pregunta.

De hecho, el párrafo 84 obliga a realizar un Control después de 6 meses de no presentación por parte del consumidor de información sobre las lecturas del medidor. El numeral 61 sí establece que, con base en los resultados de la Verificación, el contratista está obligado a hacer un recálculo, sin embargo, cabe señalar que el recálculo se hace en el caso, “ si durante la verificación de la confiabilidad de la información provista por el consumidor sobre las lecturas de los medidores individuales, generales (apartamentos), de habitación y (o) la verificación de su condición por parte del contratista, este establece que el medidor está en buen estado condición, incluidos los sellos que no están dañados, pero hay discrepancias entre las lecturas del medidor verificado (distribuidores) y el volumen del recurso comunal que fue presentado por el consumidor al contratista ».

Si el consumidor no proporcionó al contratista información sobre las lecturas de los dispositivos de medición, es decir, el volumen de recurso comunal consumido presentado por el consumidor no está definido, entonces es imposible determinar la discrepancia entre las lecturas reales del dispositivo de medición y los presentados por el consumidor, y dado que el costo de este volumen de discrepancia es el recálculo del tamaño, entonces el tamaño del recálculo no está sujeto a determinación.

En consecuencia, es precisamente en el caso de que el consumidor no proporcione información sobre las lecturas del aparato medidor, no resulta aplicable el inciso 61 de la Regla 354.

Al mismo tiempo, el numeral 84 de la Regla 354 obliga al contratista, al realizar la Verificación, después de un período de 6 meses de no presentación de lecturas del medidor por parte del consumidor, a tomar lecturas de este medidor. Sin embargo, ni una sola regla indica que el contratista está obligado a aplicar el testimonio tomado al momento de determinar el monto del recálculo, incluso no se prevé el uso del testimonio tomado por el contratista. sobre y el párrafo 61 del artículo 354.

Aplicación del párrafo 61

Con base en lo anterior, el párrafo 61 de las Reglas 354 se aplica solo si, durante la Verificación, se reveló el hecho de que el consumidor transmitió lecturas de medidor no confiables durante la Verificación. Dicha Verificación puede llevarse a cabo ya sea por iniciativa del contratista (subpárrafo "g" del párrafo 31, subpárrafo "d" del párrafo 32, párrafo 82 de la Regla 354), o por iniciativa del consumidor (subpárrafo "f ( 2)" del numeral 31 y el inciso "k (4)" del numeral 33 de la Regla 354), o de conformidad con el contrato de prestación de servicios públicos aprobado en la forma y frecuencia (inciso "i" del numeral 19 de la Regla 354).

Considere ejemplos de la aplicación del párrafo 61 de la Regla 354.

Ejemplo 1

Deje que el ejecutante verifique el dispositivo de medición del consumidor el primer día del mes N1 y establezca que las lecturas de la IPU de consumo de agua fría son 100 metros cúbicos. En el mes N2, el consumidor presentó lecturas de medidor de 102 metros cúbicos, el contratista presentó para pago el consumo de 2 metros cúbicos de agua para el mes N1. En el mes N3, el consumidor informó al ejecutor de lecturas de IPU de 105 metros cúbicos, el ejecutor presentó para pago el consumo de 3 metros cúbicos de agua para el mes N2. En el mes N4, el consumidor informó al ejecutor de lecturas de IPU de 107 metros cúbicos, el ejecutor presentó para pago el consumo de 2 metros cúbicos de agua para el mes N3. En el mismo mes, N4, el contratista realizó una verificación del medidor y descubrió que las lecturas transmitidas del medidor no son confiables y, de hecho, el dispositivo en el momento de la verificación muestra 110 metros cúbicos. En este caso, el artista intérprete o ejecutante aplica el párrafo 61 de la Regla 354, a saber:
- establece el volumen de discrepancia en la cantidad de 3 metros cúbicos (110-107);
- envía al consumidor, dentro del plazo establecido para pagar el volumen de agua del mes N4, una solicitud para realizar un cargo adicional por el monto del costo de 3 metros cúbicos de agua;
- si el consumidor en el mes N5 transmitió las lecturas del dispositivo por un monto de 112 metros cúbicos, entonces el contratista en el mes N5 presenta para el pago del mes N4 la discrepancia identificada en el volumen de 3 metros cúbicos y el volumen transferido por el consumidor es de 2 metros cúbicos (112-110), entonces solo hay 5 metros cúbicos.

Mensualmente, el contratista presenta al consumidor para el pago: Mes N1 - 2 metros cúbicos, Mes N2 - 3 metros cúbicos, Mes N3 - 2 metros cúbicos, Mes N4 - 5 metros cúbicos, total - 12 metros cúbicos. Son 12 metros cúbicos que es la diferencia entre las lecturas del contador en el momento del Check en el mes N1 (100 metros cúbicos) y las lecturas del aparato transmitidas por el consumidor en el mes N5 (112 metros cúbicos).

Ejemplo 2

Deje que el ejecutante en el Ejemplo 1 anterior, durante la verificación en el mes N4, establezca que las lecturas reales de la IPU son 106 metros cúbicos. En este caso, el artista intérprete o ejecutante aplica el párrafo 61 de la Regla 354, a saber:
- establece el volumen de discrepancia en la cantidad de 1 metro cúbico (107-106);
- envía al consumidor, dentro del plazo establecido para pagar el volumen de agua para el mes N4, un aviso sobre el monto del consumidor cobrado en exceso por agua en la cantidad de 1 metro cúbico;
- si el consumidor en el mes N5 transmitió las lecturas del dispositivo por un monto de 109 metros cúbicos, entonces el contratista en el mes N5 tiene en cuenta el volumen pagado en exceso de 1 metro cúbico y el volumen transferido por el consumidor de 3 metros cúbicos (109-106), es decir, sólo 2 metros cúbicos.

Mensualmente, el contratista presenta al consumidor para el pago: Mes N1 - 2 metros cúbicos, Mes N2 - 3 metros cúbicos, Mes N3 - 2 metros cúbicos, Mes N4 - 2 metros cúbicos, total - 9 metros cúbicos. Son 9 metros cúbicos los que componen la diferencia entre las lecturas del contador en el momento del Check en el mes N1 (100 metros cúbicos) y las lecturas del dispositivo transmitidas por el consumidor en el mes N5 (109 metros cúbicos).

Inaplicabilidad del párrafo 61

Ejemplo 1

El contratista presentó al consumidor para el pago en el mes N5 por el mes N4 el volumen de 3 metros cúbicos, en el mes N6 por el mes N5 - 3 metros cúbicos y en el mes N7 por el mes N6 - 3 metros cúbicos. En el mes 7, el contratista realizó una Verificación y encontró que las lecturas del medidor son de 15 metros cúbicos. El ejecutante define estas lecturas como las lecturas iniciales de la UIP para calcular el volumen de consumo para el Mes N7, mientras que no se realiza ningún recálculo, ya que las lecturas no fueron transmitidas, y el recálculo de conformidad con el párrafo 61 de la Regla 354 es posible solo si el Se encuentra que las lecturas de la UIP no son confiables.

A pesar de que, según el testimonio de la UIP, durante 6 meses el consumidor consumió 15 metros cúbicos (15-0), se le presentó el pago: Mes N1 - 2 metros cúbicos, Mes N2 - 3 metros cúbicos, Mes N3 - 4 metros cúbicos, Mes N4 - 3 metros cúbicos, Mes N5 - 3 metros cúbicos, Mes N6 - 3 metros cúbicos, total - 18 metros cúbicos.

El consumidor efectivamente pagó por 3 metros cúbicos que no consumió, pero ese es precisamente el procedimiento que establece la legislación vigente.

Ejemplo 2

Que el ejecutor tome en cuenta el IPI del consumidor a partir del primer día del mes N1 y establezca que las indicaciones del IPI de consumo de agua fría son 0 metros cúbicos. En el mes N2, el consumidor presentó lecturas de medidor de 2 metros cúbicos, el contratista presentó para pago el consumo de 2 metros cúbicos de agua para el mes N1. En el mes N3, el consumidor informó al ejecutor de lecturas de IPU de 5 metros cúbicos, el ejecutor presentó para pago el consumo de 3 metros cúbicos de agua para el mes N2. En el mes N4, el consumidor informó al contratista de lecturas de IPU de 9 metros cúbicos, el contratista presentó para pago el consumo de 4 metros cúbicos de agua para el mes N3.

Además, el consumidor dejó de transmitir las lecturas del medidor al contratista, y el contratista comenzó a calcular de acuerdo con las lecturas mensuales promedio del medidor (), que durante tres meses ascendió a (9-0) / 3 = 3 metros cúbicos

El contratista presentó al consumidor para el pago en el mes N5 por el mes N4 el volumen de 3 metros cúbicos, en el mes N6 por el mes N5 - 3 metros cúbicos y en el mes N7 por el mes N6 - 3 metros cúbicos. En el mes 7, el Contratista realizó una Verificación y encontró que la lectura del medidor era de 20 metros cúbicos. El ejecutante define estas lecturas como las lecturas iniciales de la UIP para calcular el volumen de consumo para el Mes N7, mientras que no se realiza un nuevo cálculo, ya que las lecturas no fueron transmitidas, y el nuevo cálculo de acuerdo con el párrafo 61 de la Regla 354 es posible solo si no hay confiabilidad. se detecta transferido por el consumidor al contratista Lecturas de la UIP.

A pesar de que según el testimonio de la UIP durante 6 meses, el consumidor consumió 20 metros cúbicos (20-0), se le presentó el pago: Mes N1 - 2 metros cúbicos, Mes N2 - 3 metros cúbicos, Mes N3 - 4 metros cúbicos, Mes N4 - 3 metros cúbicos, Mes N5 - 3 metros cúbicos, Mes N6 - 3 metros cúbicos, total - 18 metros cúbicos.

El consumidor realmente consumió 2 metros cúbicos de agua más de lo que pagó, pero este es exactamente el procedimiento establecido por la legislación vigente. Los 2 metros cúbicos indicados aumentarán la cantidad de recursos comunales consumidos en el mantenimiento de la propiedad común, y serán una pérdida para el proveedor de servicios públicos.

conclusiones

Establece que el contratista está obligado a recalcular si durante la verificación de la confiabilidad de la información proporcionada por el consumidor sobre las lecturas de los medidores individuales, generales (departamentos), de habitación y (o) la verificación de su condición por parte del contratista, se establece que el medidor se encuentra en buen estado, al incluir los sellos del mismo no están dañados, pero existen discrepancias entre las lecturas del medidor revisado (distribuidores) y el volumen del recurso comunal que fue presentado por el consumidor al contratista y utilizado por el contratista al calcular el monto del pago por el servicio público para el período de facturación anterior a la verificación.

La norma especificada es aplicable solo si el consumidor proporcionó al contratista información falsa sobre las lecturas del medidor, pero no es aplicable si el consumidor no informó las lecturas de la IPU al contratista en absoluto.


Nota: El análisis del párrafo 61 de las Reglas 354 se realizó a pedido de Yugo-Zapadnoye LLC.
Si tiene sugerencias sobre la necesidad de aclarar temas actuales en el sector de la vivienda,
Puede enviar llamamientos relevantes a AKATO por correo electrónico
Si los expertos de AKATO están de acuerdo con la necesidad de analizar los temas que ha propuesto,
el artículo correspondiente será elaborado y publicado en la web de AKATO.

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Comentarios a las Reglas para la Prestación de los Servicios Públicos (Resolución No. 354)
Información del Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa. Información no normativa.

1. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR EL IMPORTE DE LOS PAGOS POR SERVICIOS PÚBLICOS CONSUMIDOS EN UN LOCAL RESIDENCIAL Y NO RESIDENCIAL
1.1. Determinación del monto de la tarifa utilizando los estándares para el consumo de servicios públicos.
1.2. Determinación del monto de la tasa en presencia de la UIP
1.3. Aplicación de tarifas de servicios públicos
1.4. Determinación del importe de la tasa en el albergue
1.5. Determinación del monto del pago por los servicios de calefacción.
1.6. Determinación del importe de pago de los servicios de ACS con un sistema de ACS abierto y un sistema de ACS autónomo
1.7. Determinación del monto del pago por servicios de aguas residuales
1.8. Determinación del monto del pago por servicios públicos en locales no residenciales
1.9. Sobre los pagadores de servicios públicos

2. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR EL IMPORTE DEL PAGO POR
2.1. Aplicación de estándares de consumo para ODN
2.2. Aplicación en el cálculo del pago de servicios públicos GTC
2.3. Sobre las áreas de áreas comunes en el MKD
2.4. Determinación de tarifas de servicios públicos en ODN por tipo de servicio
2.5. Determinación de facturas de servicios públicos para ODN para locales no residenciales
2.6. Determinación de facturas de servicios públicos para ODN en dormitorios

3. RECÁLCULO DEL IMPORTE DE LAS TASAS EN LA AUSENCIA TEMPORAL DE LOS CONSUMIDORES
3.1. Acerca de los documentos proporcionados por el consumidor
3.2. Procedimiento y casos de recálculos

4. CASOS ESPECIALES PARA DETERMINAR EL MONTO DE PAGOS POR SERVICIOS PÚBLICOS
4.1. Casos de determinación del monto de pago por servicios públicos sin utilizar las lecturas de la UIP si los consumidores las tienen
4.2. Casos de determinar el monto del pago de los servicios públicos sin utilizar las lecturas del GTC, si corresponde
4.3. Conexión no autorizada

5. CAMBIO DEL MONTO DEL PAGO CUANDO LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ESTÁ PERTURBADA
5.1. Fundamentos y procedimiento general
5.2. Cambio en el monto del pago de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento
5.3. Cambiar el monto del pago por los servicios de calefacción

6. LIMITACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
6.1. Procedimiento y casos
6.2. Sobre la determinación de la deuda del consumidor

7. DOCUMENTO DE PAGO Y PROCEDIMIENTO DE PAGO
7.1. Tipo de documento de pago y su presentación a los consumidores
7.2. Llenar un documento de pago
7.3. Proporcionar pago a plazos
7.4. Participación de RCC en pagos por servicios públicos
7.5. Pago de servicios públicos en la RSO

8. CONTRATO CON EL PRODUCTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS
8.1. Sobre la posibilidad de que RSO sea un proveedor de servicios públicos en presencia de una entidad gestora
8.2. Límites de la responsabilidad operativa del proveedor de servicios públicos
8.3. Relaciones con los propietarios
8.4. Relaciones del Contratista con los consumidores de servicios públicos
8.5. Relaciones con el contratista de servicios públicos con el método directo de gestión MKD
8.6. Prestación de servicios públicos en edificios residenciales
8.7. Sobre el Contratista de servicios públicos en nuevos edificios de departamentos

9. SUMINISTRO DE GAS
9.1. Sobre la aplicación del Reglamento No. 549
9.2. Sobre la aplicación del Reglamento No. 354

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