El terrorismo internacional es una amenaza relativamente nueva para el desarrollo humano que surgió en la década de 1970. Mientras tanto, la destrucción de opositores políticos es un fenómeno tan antiguo como la política en general. Pero, ¿puede, digamos, Brutus ser considerado un terrorista? Difícilmente, ya que tales acciones fueron de una sola vez, encaminadas a eliminar figuras específicas. El terrorismo en el sentido propio de la palabra realiza una función "simbólica": "intimidación" (como está escrito en el diccionario de V. I. Dahl), que se logra como resultado de acciones sistemáticas, así como la resonancia en la sociedad. Si no vas completamente al pasado lejano (los sicarios en Palestina, los asesinos ismaelitas en la Edad Media árabe, la Inquisición europea, etc.), entonces el origen del terrorismo moderno se remonta a los días de Narodnaya Volya en Rusia. Después de 100 años, el terrorismo se convierte en un fenómeno internacional, adquiere las características de un problema global de la sociedad humana, la llamada plaga del siglo XX y ahora del siglo XXI.

A pesar de la enorme cantidad de literatura científica tanto extranjera como nacional dedicada al estudio del terrorismo (incluso en su forma internacional), el análisis de este fenómeno presenta considerables dificultades. En el origen del terrorismo hay algo ominosamente misterioso, como irracional, no del todo comprendido (G. Mirsky). También hablan del tétrico encanto del terrorismo y la dificultad de su interpretación (W. Lacker). Las guerras, incluidas las civiles, son en gran medida de naturaleza predecible, tienen lugar, como se dice, a plena luz del día, las partes en conflicto no piensan en envolverse a sí mismas y sus acciones en un halo de secreto. Los principales signos del terrorismo son el secreto de las acciones y la negación de cualquier norma. Las perspectivas de deshacerse del terrorismo tampoco están claras. La entrada masiva en la arena mundial de los llamados actores transnacionales, el debilitamiento asociado del control soberano estatal en el campo de la seguridad nacional y la actividad del terrorismo internacional son fenómenos del mismo orden asociados a la globalización de la vida internacional, lo que nos permite para plantear la cuestión de si la "plaga del siglo XX" siglo XXI" enfermedad incurable de la humanidad en el futuro previsible.

El concepto, tipos e historia del terrorismo

Hay muchas definiciones de terrorismo, y aún no se ha desarrollado una única universalmente reconocida. Los intentos de definir el terrorismo en el marco de la ONU resultaron infructuosos, lo cual no es de extrañar, ya que para unos el terrorismo es un delito, para otros es una lucha por una “causa justa”. Aquí hay una definición dada por el Departamento de Estado de EE. UU.: el terrorismo es "violencia premeditada y políticamente motivada utilizada contra no combatientes por grupos subnacionales o agentes clandestinos del gobierno". Esta es una de las definiciones más completas pero concisas y menos vulnerables. En términos generales, coincide con la opinión de destacados expertos occidentales. Así, W. Laker escribe que “el terrorismo es el uso de la violencia no estatal o la amenaza de violencia con el fin de causar pánico en la sociedad, debilitar la posición o incluso derrocar a los funcionarios y provocar cambios políticos en la sociedad”. B. Crozier, director del Instituto de Londres para el Estudio de los Conflictos, es breve en inglés: "El terrorismo es violencia motivada con fines políticos". El exsecretario general de la ONU, Kofi Annan, expuso su definición: “Cualquier acto es terrorista si implica la muerte o lesiones graves de civiles y personas que no participan en las hostilidades, con el objetivo de intimidar a la población o coaccionar a cualquier gobierno u organización internacional para que tome medidas”. actuar o abstenerse de actuar.

Señalemos aquellos signos generales de terrorismo que contienen estas y otras definiciones, advirtiendo de antemano que todas ellas son en cierta medida ambiguas y contradictorias, al igual que el propio fenómeno del terrorismo. En primer lugar, la característica más importante del terrorismo es su motivación política, lo que le permite cortar de inmediato los "enfrentamientos" de la mafia, las guerras de gánsteres, incluso si no difieren en la naturaleza de los métodos de lucha utilizados en ellos de las acciones políticas y, por lo tanto, pueden clasificarse como terrorismo. Sin embargo, existe una diferencia fundamental entre estos tipos de violencia en términos de objetivos, lo que implica diferentes enfoques para combatirlos: el terrorismo siempre se asocia con una lucha por el poder, mientras que sus sujetos tienden a publicitar sus objetivos, lo que no es en absoluto característico. de estructuras mafiosas, en su mayor parte motivadas por intereses financieros que se entrecruzan con segmentos corruptos del poder estatal y por esta razón se esfuerzan por estar "en la sombra" (aunque, por supuesto, también es posible una combinación de intereses políticos y financieros de grupos criminales ).

En segundo lugar, las víctimas directas de los terroristas no son, por regla general, personal militar ni funcionarios gubernamentales, sino representantes de la población civil, gente corriente alejada de la política. Sin embargo, esto tampoco es siempre así. Baste referirse al asesinato del Primer Ministro italiano A. Moro por las "Brigadas Rojas" en 1978. o el primer ministro israelí I. Rabin por terroristas judíos en 1995. El terror también se usó ampliamente contra el personal militar en Chechenia. El intento de asesinato del general A. Romanov recibió una amplia respuesta. Y, sin embargo, es típico del terrorismo moderno atacar precisamente a los llamados no combatientes. (objetivos no combatientes), aquellos. población civil.

Aquí es necesario hacer una pequeña digresión histórica sobre el cambio en el siglo XX. Actitud general (no relacionada únicamente con el problema del terrorismo) con respecto a la cuestión de los participantes "civiles" y militares en los conflictos, la diferencia entre objetos y personas armados y de carácter civil. En este sentido, la humanidad, por desgracia, ha vuelto a los tiempos de la barbarie, cuando los conquistadores no reconocían en absoluto la diferencia entre enemigos armados y civiles. En los siglos XVIII y XIX. los beligerantes intentaron en la medida de lo posible no traspasar la línea establecida entre combatientes y civiles, pero esto duró poco. El retorno a la negativa a reconocer esta línea está asociado principalmente con la expansión de las pequeñas guerras, es decir. conflictos no entre estados, sino dentro de los estados, guerras de "baja intensidad" como la guerra de guerrillas, guerrillas urbanas, etc. Para una guerra pequeña, es típico un deseo consciente de atacar los lados más vulnerables y sensibles del enemigo, es decir, los no combatientes. En consecuencia, el comportamiento de los terroristas también ha cambiado: en Rusia, a principios del siglo pasado, hay casos en que los militantes del SR se negaron a realizar un intento de asesinato si veían que los miembros de su familia estaban cerca del objeto pretendido. En el futuro, los terroristas se caracterizaron por una lógica completamente opuesta: si, por ejemplo, exigen la liberación de sus camaradas arrestados, no deben tomar soldados, sino niños y mujeres como rehenes; entonces será psicológicamente más difícil para los gobierno se niegue a satisfacer sus demandas, condenando a muerte a víctimas inocentes.

En tercer lugar, una característica de la actividad terrorista es su demostración, efecto intimidatorio. Se puede discutir con quienes atribuyen irracionalidad y espontaneidad al terrorismo. El terrorismo es un intento aterradoramente calculado de utilizar la violencia para lograr un objetivo específico. El objetivo principal de los terroristas no son las víctimas directas de sus acciones, no aquellas personas específicas a las que condenan a muerte, sino aquellos que, con gran expectación, observan el drama que se desarrolla en las pantallas de televisión. Según R. Falk, "un terrorista generalmente trata de usar la violencia en un sentido simbólico para llegar a una audiencia de millones. El número de espectadores de los Juegos Olímpicos de Munich en 1972 se estimó en 800 millones de personas, cuando 12 atletas israelíes fueron asesinados La violencia estaba dirigida a todos los que miraban. Tenían la intención de usarla como una forma de chantaje: presten atención a nosotros o ... "Y la atención de decenas de millones de personas que tenían una idea muy vaga sobre Palestina, de hecho, fue atraídos por el problema palestino - en este sentido, los terroristas han logrado su objetivo. Lo mismo puede decirse de decenas de otros ataques terroristas. Baste recordar la aparición televisiva de los familiares de los rehenes en el teatro moscovita de Dubrovka en octubre de 2002, cuando, con lágrimas en los ojos, pidieron a los dirigentes rusos que accedieran a las demandas de los terroristas y retiraran las tropas federales de Chechenia. Era difícil no simpatizar con estas personas. Por supuesto, las organizaciones terroristas existían mucho antes del advenimiento de la televisión. Pero incluso entonces trataron de actuar de tal manera que intimidaran al público y así llamar la atención de las autoridades oficiales sobre sus objetivos.

Finalmente, la cuarta característica del terrorismo puede llamarse su organizado, o carácter grupal. Esta es una de las características más controvertidas del terrorismo, aunque muchos expertos la señalan. De hecho, si se sigue este criterio, un asesino solitario que no forma parte de una organización terrorista no califica como terrorista. Un combatiente de la organización HLMLS que protagonizó una explosión en una discoteca o un café puede ser llamado terrorista con todo derecho, mientras que un simple palestino que no forma parte de ninguna organización, pero bajo la influencia de la indignación provocada por las acciones de las autoridades israelíes , decidió tomar las armas y abrir fuego en la calle por los judíos, no se ajusta a esta definición. No importa cuán controvertido pueda parecer a primera vista, lo más probable es que así sea. El hecho es que el terror es una actividad financieramente segura, bien planificada y a largo plazo que solo los grupos organizados pueden hacer, y no los asesinos solitarios que actúan emocional y espontáneamente. En este sentido, Oswald, quien mató a Kennedy, no puede ser llamado terrorista, ya que no se ha probado su afiliación a ninguna organización (incluso si su crimen fue iniciado y planeado por alguien). Por el contrario, los asesinos de Alejandro II, V. Plehve, otros representantes de los círculos gobernantes de Rusia, así como Gavril Princip, quien mató al archiduque Fernando, eran terroristas; La mujer tamil que se inmoló con Rajiv Gandhi también podría clasificarse en la misma categoría. En todos estos casos se demostró que los asesinos formaban parte de organizaciones que perseguían fines políticos. Esta división en maníacos homicidas y representantes de organizaciones criminales es de gran importancia en la lucha contra el terrorismo.

En cuanto a la definición de terrorismo, y en cuanto a su clasificación, no hay consenso. Se han desarrollado decenas de tipologías. Se distingue entre terror "desde arriba" y "desde abajo", de izquierda, de derecha, separatista, revolucionario, etc. Para comprender las diversas manifestaciones del fenómeno en consideración, introduciremos los siguientes criterios: los fines y la naturaleza de los participantes en las actividades terroristas.

Terrorismo étnico (nacionalista) caracterizada por la acción de organizaciones subnacionales étnicas o etnorreligiosas que buscan lograr la independencia de cualquier estado, es decir, perseguir objetivos separatistas. Un ejemplo clásico es el terror étnico en Irlanda del Norte, donde el Ejército Republicano Irlandés Católico (IRA) luchó durante casi un siglo contra la comunidad protestante y las autoridades británicas por la independencia y la reunificación de Irlanda. En el mundo moderno, el terrorismo étnico está representado por muchos ejemplos. En Europa, estos son la organización vasca ETA en España, el Frente de Liberación Nacional de Córcega (FNC) en Francia. Estas organizaciones son mucho más activas y numerosas en los países en desarrollo. Estos incluyen organizaciones terroristas palestinas (por ejemplo, Hamás), organizaciones de extremistas indios (los Tigres de Liberación de Tamil Elam, militantes sij y de Cachemira), el Partido de los Trabajadores del Kurdistán en Turquía, etc. El terrorismo en el Cáucaso del Norte en Rusia también tiene sobretonos Al mismo tiempo, debe enfatizarse que estamos hablando de organizaciones extremistas militantes, que no tienen nada en común con representantes de grupos étnicos que resuelven sus problemas de manera no violenta o abandonan métodos terroristas (por ejemplo, francófonos en Canadá Quebec , valones y flamencos en Bélgica).

El segundo tipo de terrorismo es clase, o mejor terrorismo socialmente dirigido, cuyo fin es la reorganización social de la sociedad o de ciertos aspectos de su vida, y los participantes son actores no estatales. El más conocido es el terrorismo de izquierda, que estuvo bastante extendido durante la Guerra Fría en América Latina y Europa. En los años 1960 en América Latina, bajo la bandera de la "guerrilla urbana", numerosos grupos terroristas de izquierda (en la URSS preferían llamarlos de izquierda) iniciaron sus actividades. Los primeros en aparecer entre ellos fueron los "Tupamaros" uruguayos, el "Movimiento Revolucionario de Izquierda" venezolano y las "Fuerzas Armadas de Liberación Nacional". Varios grupos de izquierda bien conocidos estaban activos en Perú. Entre ellos se encuentran Sendero Luminoso, cuyo nombre oficial es "Partido Comunista del Perú", una organización de tendencia maoísta, así como el "Movimiento Revolucionario que lleva el nombre de Túpac Amaru", cuya ideología era una vinagreta de marxismo-leninismo y Che Guevara. teoría de la "revolución exportadora". Un papel importante en la activación de estos grupos lo jugó el "factor cubano": el ejemplo de la revolución cubana, junto con los persistentes intentos de los servicios secretos cubanos de exportarla a los países del continente americano al sur de México.

Desde principios de la década de 1970 la guerrilla urbana, reduciéndose gradualmente a un mínimo en la periferia del mundo capitalista - en América Latina, comenzó a trasladarse a sus principales centros europeos. Los disturbios juveniles que se extendieron por los países industrializados en 1968 jugaron un papel importante en la formación de grupos terroristas de izquierda en Europa.Casi todos los representantes destacados del terrorismo europeo se formaron en sus entrañas, para quienes las acciones de protesta se convirtieron en una transición de actividades legales a ilegales. . Los más famosos entre estos grupos son la "Fracción del Ejército Rojo" (RAF), que proclamó el objetivo de luchar contra el "régimen fascista criminal" de la RFA y promover allí la revolución comunista proletaria, y las "Brigadas Rojas" italianas. Por cierto, la facultad de sociología de la Universidad de Trento, que estaba bajo la influencia de la "nueva" izquierda, desempeñó un papel especial en la creación de esta última organización. En esta facultad a fines de la década de 1960. algunos líderes de las "Brigadas Rojas" estudiaron, su conjunto preferido de autores de libros fue específico: Karl Marx, Karl Clausewitz, Herbert Marcuse, Mao Zedong. Los "brigadieres" estaban guiados por la idea de que había una situación revolucionaria en Italia y la posibilidad de una revolución proletaria en ese país. Otras organizaciones terroristas de izquierda conocidas en los países desarrollados incluyen Acción Directa en Francia, así como el Ejército Rojo Japonés. Como otros izquierdistas, estos grupos proclamaron su objetivo de provocar a las masas a luchar por el socialismo, interpretado en el espíritu estalinista y maoísta. Un papel importante en la posibilidad misma del funcionamiento de los radicales de izquierda en los países desarrollados lo desempeñó el apoyo multilateral de los países socialistas, principalmente la URSS, así como la RDA, de donde los terroristas recibieron ayuda material, donde muchos de ellos estudió y se sometió a entrenamiento de combate.

A diferencia de la izquierda, el terrorismo de derecha no apela a las contradicciones de clase, sino que proclama como objetivo la lucha contra los valores y mecanismos democráticos de las sociedades modernas. El terror de derecha está imbuido del espíritu chovinista, racista o nacionalista, muchas veces basado en el culto a una personalidad fuerte y la creencia en la superioridad sobre el resto de las masas, y afirma los principios totalitarios de organización de la sociedad. El neonazismo es un rasgo característico de la extrema derecha. A fines de la década de 1960 en muchos países de Europa Occidental y América, la ultraderecha lanzó sus actividades terroristas. Los principales focos del terrorismo de ultraderecha se asentaron en Italia ("Hermandad Aria", "Destacamentos Benito Mussolini", etc.), España ("Frente Anticomunista Español", "Ejército Popular Católico", etc.) y Alemania ( "Hoffmann Military Sports Group" y etc.). Sin embargo, el grupo racista radical de derecha más famoso (aunque de ninguna manera el más poderoso y peligroso) es el Ku Klux Klan (KKK) en los Estados Unidos. Fue creado allá por 1865 tras la Guerra Civil del Norte y del Sur, recreado a principios de la década de 1920. y sigue vigente. La ideología del KKK se caracteriza por ser protestante racista y radicalmente fundamentalista.

El tercer tipo de terrorismo es el terrorismo de Estado. Se diferencia de los tipos anteriores, en primer lugar, por los temas de actividad. Estos pueden ser, en primer lugar, estados que utilizan métodos de supresión total de la sociedad civil y represiones masivas. Ejemplos son los regímenes de Stalin, Hitler, Pol Pot (en Camboya). En segundo lugar, métodos similares a los terroristas están presentes en las actividades de los servicios especiales de muchos países del mundo: el Mossad israelí, la CIA estadounidense, el FSB ruso, etc. y se utilizan en respuesta al extremismo de grupos radicales. Así, tras la muerte de atletas israelíes en los Juegos Olímpicos de Munich en 1972 a manos del grupo terrorista palestino Septiembre Negro, la primera ministra israelí Golda Meir impuso una resolución: "Destruir a todos". Los israelíes han decidido "responder con terror por terror", es decir, destruir a los terroristas si no hay forma de llevarlos ante la justicia. Como demostraron los acontecimientos posteriores, esta resultó ser la forma más eficaz de combatir a los terroristas: en 1980, toda la lista de "sentenciados", así como la mayoría de los activistas de Septiembre Negro, fueron liquidados y la organización misma dejó de existir. El presidente Putin tomó una decisión similar con respecto a la muerte de diplomáticos rusos en Irak en 2006 a manos de terroristas. En tercer lugar, se pueden atribuir al terrorismo de Estado las actividades de los países que brindan todo tipo de apoyo a los grupos terroristas internacionales. Irán ahora está acusado de tales actividades.

Por supuesto, el terrorismo de estado tiene sus propias especificidades y con razón puede considerarse como un fenómeno independiente. Al mismo tiempo, tiene características "genéricas" comunes al terrorismo, quizás con la excepción del "efecto de demostración": tanto los servicios especiales como los estados involucrados en el terrorismo no están dispuestos a publicitar sus actividades.

Finalmente, el cuarto tipo de terrorismo es de naturaleza religiosa. Sus participantes son grupos extremistas no estatales cuya ideología es una u otra enseñanza religiosa, por regla general, en una interpretación fundamentalista. Los ataques terroristas llevados a cabo por la secta japonesa "Aum Shinrikyo" en Moscú y Tokio ahora están casi olvidados, y este fue quizás el primer grupo terrorista religioso que encontró Rusia. Pero, por supuesto, principalmente aquí tenemos que hablar sobre el terrorismo islamista, representado por las actividades delictivas de numerosos grupos en el mundo islámico: Al-Jihad, Hezbolá, Hamás, Al-Qaeda, talibanes, grupos etnoislámicos en el norte del Cáucaso. , etc. Según las agencias de inteligencia occidentales y los expertos rusos, en 1968 había 13 organizaciones de este tipo, en 1995, alrededor de 100, y para fines del siglo XX. - alrededor de 200". A principios del siglo XXI, ya había alrededor de 500 de ellos. Es esta rama del terrorismo moderno la que representa el mayor peligro para el mundo moderno. El terrorismo islamista se discutirá con más detalle a continuación.

Resumiendo el análisis de las variedades del terrorismo, vale la pena referirse a la notable opinión de W. Lacker sobre su paradójica similitud. Quienes se dedican al terrorismo, escribe el científico, tienen cierta comunidad ideológica. Pueden estar a la izquierda oa la derecha del espectro político, pueden ser nacionalistas o, más raramente, internacionalistas, pero en los puntos principales su mentalidad es sorprendentemente similar. A menudo, están mucho más cerca el uno del otro de lo que ellos mismos sospechan. Así como la tecnología del terrorismo puede ser dominada con éxito por personas de diversas creencias, su filosofía también supera fácilmente las barreras que existen entre doctrinas políticas separadas. Es universal y sin principios.

Diferentes tipos de terrorismo prevalecieron en diferentes períodos históricos. A partir de la segunda mitad del siglo XIX. prevaleció el terrorismo de izquierda, bien conocido por la historia de la Rusia prerrevolucionaria (aunque también hubo terrorismo de derecha, por ejemplo, el Ku Klux Klan en EE.UU.). Al mismo tiempo, actuaron grupos nacionalistas radicales: armenios, irlandeses, macedonios, serbios, que utilizaron métodos terroristas en la lucha por la autonomía e independencia nacional. Para la primera mitad del siglo XX. Era lo más característico del terrorismo de Estado, el terrorismo "desde arriba" (época de Stalin, fascismo). Después de la Segunda Guerra Mundial, el terrorismo de izquierda volvió a ser líder durante algún tiempo, tanto en los países desarrollados ("Fracción del Ejército Rojo" en Alemania, "Brigadas Rojas" en Italia, grupo de "Acción Directa" en Francia, etc.) , y en el mundo en desarrollo, especialmente en América Latina ("Tupamaros", "Sendero Luminoso", etc.) con los métodos de guerrilla urbana característicos de este último. Pero gradualmente, el terrorismo de izquierda se está desvaneciendo. Aparentemente, el último clavo clavado en su fob fue el colapso del socialismo y el sistema socialista.

Actualmente, podemos hablar de tres tipos predominantes de terrorismo: étnico, legal e islamista. No es casualidad que las organizaciones terroristas de tipo étnico (nacionalista) se encuentren entre las más duraderas. Algunos de ellos existen desde hace más de 100 años, otros desde hace décadas. El nacionalismo se ha convertido en una de las principales fuerzas de cambio en la comunidad mundial en el mundo post-bipolar. Por lo tanto, podemos asumir con confianza que el terrorismo etnonacionalista no solo no desaparecerá en un futuro previsible, sino que se generalizará aún más.

La extrema derecha de hoy usa las acciones terroristas con el mismo propósito que en el pasado: tomar el poder. Pero ahora no hay partidos fascistas (y similares) de masas en ninguna parte. Los grupos de ultraderecha solo pueden ser cómplices de algunas otras fuerzas que ocupan posiciones más poderosas en el mundo político, pero que al mismo tiempo les son cercanas en espíritu, ideas y aspiraciones. Una tendencia particularmente peligrosa ha sido el reforzamiento de los sentimientos radicales de derecha en los países de la CEI, donde las dificultades del período postsocialista dan lugar al anhelo de una "mano dura", según algunos, capaz de "poner las cosas en orden". orden" y estados de ánimo chovinistas.

La tendencia más peligrosa en el mundo moderno es el terrorismo islamista. Eso es lo que quieren decir en primer lugar cuando hablan de internacional terrorismo. Por definición, el terrorismo internacional (o, como a veces se le llama, transnacional) implica el uso del territorio o la participación de ciudadanos en las actividades terroristas de más de un país. Es posible definir las especificidades del terrorismo internacional de otra manera: por regla general, estos son actos terroristas realizados por ciudadanos de un país contra ciudadanos de otro país y llevados a cabo en el territorio de terceros países. Las dos definiciones anteriores no cubren todos los casos de manifestación del terrorismo internacional, pero nos permiten captar sus detalles: la característica más significativa del terrorismo moderno se ha convertido en su globalización. De acuerdo con la creencia popular, el ya mencionado ataque terrorista que provocó la muerte de atletas israelíes en los Juegos Olímpicos de Munich en 1972 se considera la fecha simbólica del nacimiento del terrorismo internacional.

El agravamiento de los problemas globales a finales del siglo XX y XXI se ha convertido en un sello distintivo de la etapa actual en el desarrollo de la comunidad mundial. Se han convertido en realidades que determinan en gran medida las características actuales de las relaciones internacionales y las direcciones principales de la política mundial.

La participación en la cooperación internacional para superar problemas globales debe ser considerada como una forma específica de continuación de la política interna del estado más allá de sus fronteras en el espacio geopolítico global.

Los objetivos y resultados de tal participación atestiguan la orientación política del estado, el nivel de su desarrollo social y cultural, científico y tecnológico.

En nuestro tiempo, estamos hablando no solo de la capacidad de los estados individuales, sino de toda la comunidad mundial para encontrar respuestas adecuadas a los desafíos globales para su futuro. A este respecto, parece especialmente importante determinar la importancia de los problemas universales en general y de los problemas globales individuales para las perspectivas de desarrollo de la comunidad mundial.

En los estudios políticos globales se distingue tradicionalmente un grupo de problemas universales asociados al ámbito de las relaciones internacionales. Desde el surgimiento de los estudios globalistas, se ha hecho referencia a este grupo como el central: el problema del mantenimiento de la paz o, como también se le conoce en términos generales, el problema militar-político global. Este grupo también incluye el problema del atraso económico de muchos países en desarrollo, el problema del nacionalismo y los conflictos etnopolíticos, el problema de la controlabilidad global de la comunidad internacional, etc.

Recientemente, el problema del terrorismo internacional se ha convertido en uno de los problemas globales más agudos de nuestro tiempo relacionado con el ámbito de las relaciones internacionales. Esta transformación se debe, en nuestra opinión, a las siguientes razones:

Primero, el terrorismo internacional, lamentablemente, se está extendiendo cada vez más a escala planetaria. Se manifiesta tanto en las regiones de los conflictos internacionales tradicionales (por ejemplo, el Medio Oriente, el sur de Asia), y los estados más desarrollados y prósperos (en particular, los Estados Unidos y Europa Occidental) no fueron inmunes a este peligroso fenómeno.

En segundo lugar, el terrorismo internacional representa una grave amenaza para la seguridad de los estados individuales y de toda la comunidad mundial en su conjunto. Cada año se cometen en el mundo cientos de actos de terrorismo internacional, y el lúgubre relato de sus víctimas es de miles de muertos y mutilados;

En tercer lugar, los esfuerzos de una gran potencia o incluso de un grupo de estados altamente desarrollados no son suficientes para combatir el terrorismo internacional. Superar el terrorismo internacional como un problema global creciente requiere los esfuerzos colectivos de la mayoría de los estados y pueblos de nuestro planeta, de toda la comunidad mundial.

En cuarto lugar, la conexión del fenómeno moderno del terrorismo internacional con otros problemas globales de actualidad de nuestro tiempo es cada vez más evidente y evidente. En la actualidad, el problema del terrorismo internacional debe ser considerado como un elemento importante de todo el complejo de problemas universales y globales.

El problema del terrorismo internacional tiene muchos rasgos comunes característicos de otras dificultades humanas universales, como la escala planetaria de manifestación; gran nitidez; dinamismo negativo, cuando aumenta el impacto negativo en la vida de la humanidad; la necesidad de una solución urgente, etc. Al mismo tiempo, el problema global del terrorismo internacional también tiene sus propias características específicas. Consideremos con más detalle el más importante de ellos.

En primer lugar, se debe prestar atención al hecho de que el problema del terrorismo internacional está conectado con las esferas principales de la vida de la comunidad mundial y las sociedades de los países individuales: política, relaciones nacionales, religión, ecología, comunidades criminales, etc. Esta conexión se refleja en la existencia de varios tipos de terrorismo, que incluyen: terrorismo político, nacionalista, religioso, criminal y ambiental.

Los miembros de los grupos que ejercen el terror político se dieron a la tarea de lograr cambios políticos, sociales o económicos dentro de un estado en particular, así como socavar las relaciones interestatales, el orden jurídico internacional. El terrorismo nacionalista (o como también se le llama nacional, étnico o separatista) persigue el objetivo de resolver la cuestión nacional, que recientemente se ha convertido en aspiraciones cada vez más separatistas en varios estados multiétnicos.

El tipo de terrorismo religioso se debe a los intentos de grupos armados que profesan una religión particular de luchar contra un estado dominado por una religión diferente u otra tendencia religiosa. El terrorismo criminal se forma sobre la base de algún tipo de negocio criminal (negocio de drogas, tráfico de armas, contrabando, etc.) con el objetivo de crear caos y tensión en las condiciones en las que es más probable que reciba superganancias. El terrorismo ecológico es realizado por grupos que utilizan métodos violentos en general contra el progreso científico y tecnológico, la contaminación ambiental, la matanza de animales y la construcción de instalaciones nucleares.

Otro rasgo distintivo del problema global del terrorismo internacional es la importante influencia de las comunidades criminales internacionales, ciertas fuerzas políticas y algunos estados sobre el mismo. Esta influencia indudablemente conduce a un agravamiento del problema en consideración.

En el mundo moderno, existen manifestaciones de terrorismo de estado asociadas con intentos de eliminar jefes de estados extranjeros y otras figuras políticas; con acciones encaminadas a derrocar a los gobiernos de países extranjeros; crear pánico entre la población de países extranjeros, etc.

El terrorismo internacional es ahora una parte integral de la proliferación de organizaciones criminales transnacionales apoyadas por funcionarios gubernamentales y políticos corruptos. Así, en el conocido trabajo de los científicos británicos “Global Transformations” se señala: “También existen formas negativas de organizaciones internacionales, como las organizaciones terroristas y criminales. A pesar de siglos de conflicto entre contrabandistas y autoridades, en los últimos años el crecimiento de las organizaciones criminales transnacionales está asociado al narcotráfico (actualmente, según los expertos, su facturación anual supera los 300.000 millones de dólares) y al crimen organizado generalizado. Resolver estos problemas se ha convertido en uno de los desafíos más importantes para los gobiernos y las fuerzas policiales de todo el mundo”.

Otra característica específica del problema global del terrorismo internacional es su difícil previsibilidad. En muchos casos, los sujetos del terrorismo son personas mentalmente desequilibradas, políticos demasiado ambiciosos. El terrorismo se ve a menudo como una forma de lograr objetivos en el escenario mundial y en las relaciones internacionales que no pueden lograrse por ningún otro medio. En las condiciones modernas, las formas de actividad terrorista se vuelven cada vez más complejas y están cada vez más en conflicto con los valores humanos universales y la lógica del desarrollo mundial.

Así, el problema del terrorismo internacional plantea una verdadera amenaza planetaria a la comunidad mundial. Este problema tiene sus propios detalles, lo que lo distingue de otras dificultades humanas universales. Sin embargo, el problema del terrorismo está estrechamente interconectado con la mayoría de los problemas globales de las relaciones internacionales modernas. Puede considerarse como uno de los problemas globales más urgentes de nuestro tiempo.

Sin embargo, los ataques terroristas recientes, principalmente los trágicos eventos del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, no tienen precedentes en la historia de la humanidad en términos de su escala e influencia en el curso futuro de la política mundial. El número de víctimas, el tamaño y la naturaleza de la destrucción causada por los ataques terroristas a principios del siglo XXI resultaron comparables con las consecuencias de los conflictos armados y las guerras locales. Las medidas de represalia provocadas por estas acciones terroristas dieron lugar a la creación de una coalición antiterrorista internacional, que incluía a decenas de estados, lo que anteriormente solo se producía en el caso de grandes conflictos armados y guerras. Las acciones militares antiterroristas recíprocas también adquirieron escala planetaria.

En estas condiciones, el problema global del terrorismo internacional, a nuestro juicio, no puede ser considerado únicamente como un fenómeno independiente. Comenzó a convertirse en un componente importante de un problema global político-militar más general relacionado con las cuestiones fundamentales de la guerra y la paz, de cuya solución depende la existencia futura de la civilización humana.

Introducción

El siglo XX se convirtió en una época de terror sin precedentes en la historia: estatal, político, nacional, religioso. Tiranos totalitarios, aventureros políticos, fanáticos religiosos, nacionalistas separatistas, "correctores" dementes y semi-locos de la humanidad pecadora y simples ladrones se convirtieron en los perpetradores de la muerte de millones de víctimas inocentes. Y ahora la comunidad mundial se estremece ante los informes de más y más actos terroristas.

El terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y en su escala e intensidad, en su inhumanidad y crueldad se ha convertido ahora en uno de los problemas más agudos y actuales de importancia mundial.

El surgimiento del terrorismo conlleva pérdidas masivas, se destruyen valores espirituales, materiales, culturales. Genera odio y desconfianza entre grupos sociales y nacionales. Los actos terroristas han llevado a la necesidad de crear un sistema internacional para combatirlos. Para muchas personas, grupos, organizaciones, el terrorismo se ha convertido en una forma de solucionar problemas: políticos, religiosos, nacionales. El terrorismo se refiere a aquellos tipos de violencia criminal, cuyas víctimas pueden ser personas inocentes, cualquiera que no tenga nada que ver con el conflicto.

Recientemente, el número de actos terroristas ha aumentado considerablemente. Según algunos informes, si a principios de los 90 la probabilidad de ser víctima de un acto terrorista se estimaba en 1:10.000.000, ¡ahora esta probabilidad ha aumentado entre 20 y 30 veces! Da mucho miedo que para muchas personas, grupos y organizaciones el terrorismo se haya convertido solo en una forma de solucionar sus problemas: políticos, nacionales, religiosos. Ahora recurren a él con especial frecuencia aquellos que de otro modo no pueden lograr el éxito en la batalla abierta, la rivalidad política en la implementación de sus locas ideas de reconstruir el mundo y la felicidad universal.

La escala y la crueldad de las manifestaciones del terrorismo moderno, la necesidad de una lucha continua contra él, principalmente por métodos legales, confirma la relevancia del tema elegido.

Sin embargo, el terrorismo, como problema global, requiere de constante atención y estudio, por lo que representa un amplio campo de investigación con su posterior aplicación práctica. Nosotros, la gente común, podemos hacer lo único que está a nuestro alcance: protegernos a nosotros mismos y a nuestros seres queridos. Debemos conocer a nuestro enemigo de vista, razón por la cual emprendí este ensayo.

I. El terrorismo es un elemento disuasorio

En primer lugar, es necesario decir qué es el terrorismo, cuáles son sus fines, esencia, significado, qué es como medio.

El terror es la principal característica del terrorismo, su especificidad, que permite separarlo de delitos afines y muy similares. El terrorismo actúa como una forma de debilitar al enemigo al cambiar físicamente algún objeto (objetos) del crimen e influir mentalmente en el lado opuesto.

El terrorismo de ninguna manera debe reducirse al asesinato de destacados estadistas, así como tampoco deben considerarse terrorismo los ataques de robo a mano armada por parte de revolucionarios con el objetivo de apoderarse de valores materiales para su partido. Entonces, las acciones de un grupo de militantes bajo la dirección de Stalin y Kamo, que el 13 de junio de 1907, no son este crimen. en Tiflis, en la plaza Yerevan, se llevó a cabo la famosa expropiación. Ese día, los militantes bombardearon el convoy que acompañaba al carro de recolección con dinero del Banco del Estado y se apoderaron, según diversas estimaciones, de 250 a 341 mil rublos. Decenas de personas resultaron muertas y heridas en este “exe”. El dinero fue entregado a los líderes bolcheviques en el extranjero. El robo y el asesinato son evidentes aquí, pero no el terrorismo, ya que el significado de este último es la intimidación, el terror para lograr algunos objetivos específicos, principalmente psicológicos y políticos.

Es posible que tales acciones de los "existe" asustaran a las autoridades, pero esto fue solo un efecto secundario. Y en el mundo moderno hay bastantes grupos criminales generales que, cometiendo robos banales, se esconderán detrás de frases revolucionarias y políticas, sin proponerse tareas que puedan lograrse mediante la intimidación.

Puede decirse que el terrorismo es una violencia que contiene la amenaza de otra violencia no menos cruel, para infundir miedo a los militares y al orden público, para obligar al enemigo a tomar la decisión deseada, para provocar cambios políticos y de otro tipo. Aparentemente, esto es un miedo a la muerte.

1. Definición de terrorismo en el Derecho Penal.

Para la práctica policial, la única es la definición de terrorismo, que se da en la ley penal (artículo 205): “... la comisión de una explosión, incendio u otras acciones que creen un peligro de muerte de personas, causando daños materiales significativos u otras consecuencias socialmente peligrosas, si estas acciones se cometen con el propósito de violar la seguridad pública, intimidar a la población o influir en la toma de decisiones de las autoridades, así como la amenaza de cometer estas acciones con los mismos fines”. Además, la ley define un acto terrorista (artículo 277): “Un ataque a la vida de un estadista o figura pública, cometido para detener su estado u otras actividades políticas, o como venganza por tales actividades…”.

Además, el Código Penal de Rusia establece la responsabilidad penal por “informes falsos a sabiendas de un acto de terrorismo”, “informes falsos a sabiendas de una explosión inminente, un incendio provocado u otras acciones que creen un riesgo de muerte u otras consecuencias socialmente peligrosas” (Artículo 207).

Ahora, en el periodismo y en los medios de comunicación, el terrorismo se usa a menudo como un término para grupos de delincuentes extremistas, bien organizados, entrenados y clandestinos que cometen los delitos más peligrosos, generalmente asesinatos. En la práctica de las últimas décadas, los terroristas árabes suelen actuar como tales criminales. Tal comprensión ampliada o desplazada del terrorismo es aceptable, pero debe recordarse que no cumple con la ley penal de Rusia y muchos otros países.

La Asamblea General de la ONU en diferentes años adoptó alrededor de 10 resoluciones sobre terrorismo nacional, regional e internacional, pero no pudo dar una definición más o menos aceptable de este fenómeno. No es fácil hacer esto en vista de los múltiples aspectos del terrorismo, pero para comprenderlo, es necesario identificar el significado de terrorismo, es decir, algo en aras de lo cual se cometen actos terroristas, y no cualquier violencia criminal.

El objeto de los ataques terroristas son, por un lado, las personas que son víctimas de tales ataques, y por otro lado, el orden existente, incluido el orden de administración, integridad territorial, administración de justicia, estructura política, etc.

La cuestión de los métodos del terrorismo requiere una atención especial, cuya importancia en el derecho penal, criminológico, forense (búsqueda) y moral difícilmente puede sobreestimarse. El derecho penal ruso habla de “cometer una explosión, un incendio provocado y otras acciones”. Como es de suponer, entre otras acciones pueden existir todo tipo de intoxicaciones, la propagación de epidemias y epizootias, contagios, capturas y uso de armas de fuego. Hay muchos ejemplos de este tipo, ya que el mundo no se detiene, la sociedad se desarrolla y, desafortunadamente, con ella, cada vez surgen más y más nuevas armas homicidas.

Hace unos 20 o 25 años, casi no se usaban sustancias radiactivas para asesinar. Ahora existe una amenaza real de que tales sustancias puedan ser utilizadas en una escala bastante grande por terroristas. Posibles ataques a centrales eléctricas, uso de armas químicas y bacteriológicas. En 1995, terroristas de la organización sectaria AUM-Senrikyo lanzaron un ataque con gas en el metro de Japón, que hirió a cientos de personas. Recientemente en Estados Unidos, los destinatarios recibieron cartas en las que se encontraron esporas de ántrax.

2. Terrorista.

.... Los terroristas poseen armas modernas, medios de comunicación, computadoras modernas y otros equipos, publican su propia literatura, periódicos, revistas y folletos, cuentan con el apoyo de algunos estados totalitarios, tienen aliados en las más altas esferas del poder.

¿Cómo crean miedo los terroristas en las personas?

Armas de destrucción masiva . Tiene buenas razones: en primer lugar, desde un punto de vista técnico, no es difícil fabricar un arma de este tipo en nuestro tiempo. En segundo lugar, los estados neofascistas, por ejemplo, Corea del Norte, Libia, Irak, podrían suministrar tales armas a los terroristas;

explosiones . En los siglos XIX-XX. los terroristas recurrían muy a menudo a las explosiones, que provocaban numerosas víctimas. Pero a veces pueden ser solo advertencias. En general, las explosiones, por su naturaleza, tienen un impacto psicológico importante en las personas, provocando en ellas miedo y pánico;

toma de rehenes . Esto también afecta en gran medida a la psique humana cuando los terroristas comienzan a matar para lograr su objetivo. Sin embargo, esta interpretación del terrorismo no se ajusta al derecho penal ruso, que señala la toma de rehenes como un delito independiente.

El peligro del terrorismo no está relacionado con el número de víctimas de hoy: el número total de asesinatos terroristas en todo el mundo no se puede comparar con los asesinatos comunes, que son inconmensurablemente más altos. No obstante, el terrorismo, en particular el terrorismo internacional, puede situarse al lado de la amenaza nuclear y radiológica y de la crisis económica porque, en primer lugar, los terroristas pueden, como se ha señalado repetidamente, utilizar armas nucleares y de destrucción masiva, causar daños importantes a el ambiente natural; en segundo lugar, los terroristas inspiran no solo horror y condena inequívoca, sino también curiosidad y admiración y, por lo tanto, pueden atraer a mucha gente; en tercer lugar, la escala del terrorismo en los países individuales, su tendencia a traspasar las fronteras nacionales, y especialmente las organizaciones internacionales transnacionales desenfrenadas, plantean una amenaza de provocar graves conflictos militares e incluso guerras; En cuarto lugar, una característica peligrosa del terrorismo radica en el hecho de que muy a menudo su significado no es mejorar, sino empeorar la situación sociopolítica y económica en un determinado país o región del mundo para lograr deseos estrictamente egoístas, demostraciones de la fortaleza del propio grupo, la autoafirmación de los líderes, asegurando el triunfo de sus ideas o enseñanzas, etc.

Los expertos creen que los terroristas ahora están usando métodos más duros y sofisticados para llevar a cabo actos terroristas, con un nivel tecnológico más alto. Los medios técnicos modernos, la tecnología especial, permiten que un terrorista profesional haga el mismo tiro de francotirador que puede hacer un contraterrorista profesional. Si a principios del siglo XX, los terroristas revolucionarios básicamente no tenían un entrenamiento militar especial, llegaron a todo por experiencia, de hecho, no tenían una base de entrenamiento, un programa de entrenamiento, entonces los representantes de los grupos modernos tienen sus propias bases tanto en en su propio país y en el extranjero, tecnología especial , instructores calificados, muchos de los cuales fueron entrenados por terroristas, se pueden comparar con el entrenamiento de fuerzas especiales o servicios secretos. Estudian inteligencia y contrainteligencia, vigilancia exterior y contravigilancia, y el uso de medios especiales para ello.

El sujeto del terrorismo puede ser el Estado, sus órganos superiores y locales, sus unidades militares e instituciones punitivas, los partidos y movimientos y sus vínculos de “combate”, formaciones partidistas, grupos separados, incluidas las sociedades secretas y, finalmente, los individuos..

El caldo de cultivo para el surgimiento de estas organizaciones armadas son los conflictos intranacionales o internacionales, en este último caso, los grupos correspondientes se crean por iniciativa o con la participación del Estado. Pueden influir significativamente en la solución de problemas políticos, nacionales, religiosos y de otra índole, por ejemplo, en materia de autodeterminación nacional. Sin embargo, no se debe exagerar su papel y asumir que como resultado de sus acciones criminales solamente, pueden incluso aparecer nuevos estados.

Tipos de movimientos terroristas

Los grupos terroristas pueden ser ramificaciones en expansión o enlaces de grupos del crimen organizado, o pueden estar asociados e interactuar con dichas formaciones. Si tal grupo surge por iniciativa del estado o es apoyado por él, entonces si falla, es probable que el estado lo repudie.

P. Wilkinson señala acertadamente que no se debe poner un signo igual entre terrorismo y violencia en general, que el terrorismo es una forma específica de violencia (“intimidación forzada”); al mismo tiempo, cree que los movimientos terroristas activos están en gran medida conectados con las ideas del marxismo. Distingue 4 tipos de movimientos terroristas:

a) movimientos de minorías nacionalistas, autonomistas y étnicas;

b) grupos ideológicos o sociedades secretas que luchan por diversas formas de justicia "revolucionaria" o liberación social;

c) un grupo de emigrantes o exiliados con aspiraciones separatistas o revolucionarias respecto de su patria;

d) bandas transnacionales, apoyadas por algunos países y que actúan en nombre de la revolución mundial.

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Introducción

Durante las últimas décadas, el sistema mundial ha estado experimentando graves cataclismos políticos y estratégico-militares asociados con actos de terrorismo, cuya escala y crueldad están adquiriendo proporciones sin precedentes. En diferentes partes del mundo, extremistas y terroristas se apoderan de aviones y barcos, vuelan aeropuertos y estaciones de tren, hacen estallar artefactos explosivos en edificios administrativos y residenciales, centros culturales, autobuses y automóviles, toman como rehenes a diplomáticos y periodistas, empresarios y personalidades de la cultura. En esencia, el terrorismo se ha convertido en una amenaza real para la seguridad nacional de muchos países, y contrarrestarlo encabeza hoy la lista de prioridades de política exterior de la mayoría de los estados del mundo.

El uso de artefactos explosivos o la amenaza de su uso se ha convertido en una dura realidad en la actualidad. Cada vez escuchamos más sobre actos terroristas cometidos por elementos criminales.

El terrorismo es uno de los problemas globales modernos más graves, que afecta potencial o efectivamente a todos los habitantes del planeta. Mientras tanto, como suele ocurrir, cuanto más grave, urgente y evidente es el problema, más mitos y malentendidos lo rodean.

Cabe señalar que el problema del terrorismo siempre ha estado presente tanto dentro de los estados individuales como en el ámbito internacional. Sin embargo, se volvió más relevante después del final del conflicto global a lo largo del vector Este-Oeste. El terrorismo moderno se caracteriza por un equipo técnico fuertemente aumentado, un alto nivel de organización y la disponibilidad de recursos financieros significativos. Su principal característica distintiva es la difuminación de los límites entre el terrorismo internacional y el nacional. Se amplían las conexiones de las organizaciones terroristas con el negocio de las drogas y el comercio ilegal de armas. La dinámica del crecimiento de los grupos terroristas en el mundo moderno es notable.

La amenaza del terrorismo sigue creciendo y se vuelve multivectorial. El terrorismo internacional se está reconstruyendo rápidamente, reafirmando su disposición a asestar golpe tras golpe en todas las regiones del mundo.

A pesar de la enorme cantidad de investigación dedicada a los problemas del terrorismo en los últimos años, el tema de las acciones de las organizaciones políticas extremistas, especialmente con el uso de armas nucleares, permanece casi intacto.

El terrorismo en cualquiera de sus formas de manifestación se ha convertido en uno de los problemas sociopolíticos y morales peligrosos en cuanto a su escala, imprevisibilidad y consecuencias, con los que la humanidad ha entrado en el siglo XXI. El terrorismo y el extremismo en todas sus manifestaciones amenazan cada vez más la seguridad de muchos países y sus ciudadanos.

La base social del terrorismo se fortalece con la pobreza, el desempleo, la falta de educación de la población, la falta de perspectivas sociales de los jóvenes y su falta de preparación para los trabajos modernos - por un lado, y la formación de generaciones enteras en un atmósfera de incesantes enfrentamientos armados, la dolorosa agudización de los sentimientos religiosos y nacionales, la intensidad de la desesperación y el odio - con otro.

Y en cuanto no se elimine la injusticia en el planeta, se generarán entre ellos humillados y ofendidos, ánimos y acciones de protesta, que en ciertos casos pueden desenvolverse en formas violentas. El terrorismo es una perversión, una forma patológica de reacción a las injusticias del mundo.

Es importante entender que un mundo sin violencia no es posible en un futuro previsible; la principal tarea antiterrorista es reducir al máximo el volumen del terrorismo (como la violencia de los "débiles" contra los "fuertes"); la principal forma de tal reducción es la prevención o la solución de los problemas y conflictos sociales por métodos políticos no violentos y no represivos.

"Un mundo absolutamente no violento es una perspectiva poco realista. La tarea de reducir la escala de la violencia política, tratando de minimizarla, es más realista. Esto se evidencia en la vida política de los estados democráticos desarrollados, donde la violencia suele ser un elemento secundario". medios de poder.

El propósito de este trabajo es investigar el problema del terrorismo internacional a partir de las fuentes y la literatura estudiadas.

Hemos formulado las siguientes tareas:

Estudiar las características del terrorismo moderno;

Estudiar las manifestaciones del terrorismo en diversas regiones del mundo;

Considere los principales grupos terroristas que operan en varias regiones del mundo;

Estudiar las manifestaciones del terrorismo en Rusia;

Revelar la relación entre el fenómeno de la globalización y el terrorismo;

Analizar los métodos modernos de lucha contra el terrorismo.

Objeto de estudio: terrorismo internacional.

Objeto de investigación: el lugar del terrorismo internacional en el mundo moderno.

Nuestra tesis consta de cinco capítulos:

1. Características del terrorismo moderno;

2. Terrorismo en varias regiones del mundo;

terrorismo en Rusia;

terrorismo y globalización;

Lucha contra el terrorismo.

Al analizar la literatura, me gustaría señalar la colección de artículos "Terrorismo: una amenaza para la humanidad en el siglo XXI" editada por R.B. Rybakov. El libro está dedicado al fenómeno sociopolítico de nuestro tiempo: el terrorismo. Ningún Estado está asegurado contra terroristas cuyas acciones adquieran carácter internacional. El libro se basa en los materiales de la conferencia científica "Terrorismo: una amenaza para la humanidad en el siglo XXI y la situación en el Este", celebrada en Moscú en marzo de 2002 en el Instituto de Estudios Orientales.

El libro del ex primer ministro israelí Benjamin Nestanyahu, hombre a quien se considera con razón un experto en la lucha contra el terrorismo, analiza la situación actual. El libro se basa en abundante material fáctico: brinda información sobre ataques terroristas de alto perfil del pasado, organizaciones terroristas y sus líderes.

La monografía "Terrorismo internacional: la lucha por el dominio geopolítico" examina las causas del surgimiento del terrorismo internacional y los factores que influyen en su desarrollo en las condiciones modernas. Geográficamente, el trabajo cubre diferentes regiones del mundo: Europa, el Cercano, Medio y Lejano Oriente, Asia Central y Meridional, el Cáucaso. Se presta especial atención a los problemas de la lucha contra el terrorismo en Rusia. Se analiza la experiencia extranjera de lucha contra el terrorismo por parte del Estado y la sociedad.

El autor del libro "Drogas y Terrorismo: La Red del Mal" Ivanich Yu. demuestra la conexión entre el terrorismo y el narcotráfico. Utilizando un extenso material documental, el autor cuenta la historia del surgimiento y las actividades de muchos grupos y organizaciones terroristas internacionales en Europa, Medio Oriente, Asia y América Latina, que profesan doctrinas políticas y religiosas radicales.

En la revista "Power" me gustaría señalar el artículo de A. Selivanov "El terrorismo moderno como instrumento de gobernanza global". El autor del artículo examina los actos terroristas cometidos en Rusia, profundiza en los objetivos de los ataques terroristas y da recomendaciones sobre la lucha contra el terrorismo.

En el trabajo de Polezhaev A.P. , Savelia M. F. "Terrorismo y medidas antiterroristas" trata temas de actualidad en la lucha contra el terrorismo en la etapa actual. El manual consta de cinco secciones, en las que, en forma de preguntas y respuestas, se describen la organización, los medios, los métodos y las medidas individuales para la prevención del terrorismo en varios sitios, llevados a cabo por los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Se otorga un lugar significativo a la experiencia de combatir el terrorismo en países extranjeros, el uso de altas tecnologías de la información y el progreso técnico en este campo de actividad.

En el libro de Yunoshev A.T. "La amenaza de un ataque terrorista. Cómo protegerse a sí mismo y a sus seres queridos" puede averiguar los tipos de terrorismo, qué sociedades terroristas son más activas en el mundo moderno, qué tareas y objetivos se fijan.

Capítulo 1. El terrorismo internacional como problema global

.1 Características del terrorismo internacional moderno

La palabra "terrorismo" proviene del latín "terror" - miedo, horror. Se entiende por terrorismo las acciones encaminadas a la consecución de fines mediante la persecución, las amenazas de muerte, los asesinatos, el mantenimiento de un estado de miedo. El terrorismo es la intimidación sistemática de gobiernos, círculos de población y pueblos enteros mediante el uso único o repetido de la violencia para lograr metas y aspiraciones políticas, ideológicas o sociales revolucionarias. (G. Deniker, Suiza).

El fenómeno del terror siempre ha existido. El lejano original, el modelo del terrorismo era el tiranicidio, el regicidio. La ejecución de un tirano se realizaba tradicionalmente en nombre de la justicia, en nombre del pueblo. La propia palabra "terror" (traducida al principio simplemente como "horror") tiene sus raíces políticas en la Revolución Francesa. Luego, la palabra comenzó a usarse en el sentido de terror practicado por el joven estado: la República Francesa como defensa propia. Porque con la Ilustración (las ideas de Voltaire, Rousseau y los Enciclopedistas) nació la idea de la soberanía del pueblo, fue en nombre de la soberanía y para protegerla, la Revolución justificó el terror de Estado.

En el mundo moderno, si hay un asesinato de una persona "ordinaria" o incluso famosa: un artista, un científico, un hombre de negocios, simplemente lo llamamos asesinato. Pero si hay un atentado contra la vida de las primeras personas del estado -el monarca, el presidente o personas que representan al estado- lo llamamos un acto terrorista. Por lo tanto, creemos que el terrorismo siempre tiene una connotación política y se dirige contra el estado o contra las políticas del estado. Por otro lado, si el asesino del monarca se guió por motivos personales (venganza, celos), trató de esconderse después del asesinato, no fue reconocido, todavía llamaríamos a esa persona simplemente un asesino, y no un terrorista. Por lo tanto, se cree que el terrorista no se guía por motivos personales, sino por alguna ideología que hace propaganda, publicitando deliberadamente sus acciones.

Si un asesino, contratado por alguna organización terrorista, cometió un acto terrorista a cambio de una tarifa, sin compartir los puntos de vista de esta organización, entonces, en la opinión pública, no es un terrorista, sino solo un asesino a sueldo. La opinión pública atribuye el papel del terrorista a la organización que contrató al asesino.

El terrorismo se manifiesta en forma de:

Violencia o amenazas de su uso contra personas naturales o jurídicas;

Destrucción (daño) o amenaza de destrucción (daño) de propiedad y otros objetos materiales, creando un peligro de muerte de personas;

Causar daños significativos a la propiedad u otras consecuencias socialmente peligrosas;

Invasión en la vida de un estadista o figura pública, cometida para detener su estado u otras actividades políticas o por venganza por tales actividades;

Ataques a un representante de un estado extranjero o a un empleado de una organización internacional que goce de protección internacional, así como a locales de oficinas o vehículos de personas que gocen de protección internacional;

Otros actos comprendidos en el concepto de terrorismo de conformidad con la legislación nacional de las Partes, así como otros actos jurídicos internacionales generalmente reconocidos destinados a combatir el terrorismo.

El terrorismo es cada vez más internacional. La confirmación más llamativa de este hecho son los ataques terroristas en los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, los ataques terroristas posteriores asociados con la infección por ántrax, las explosiones en la isla de Bali en Indonesia, la toma de rehenes en el centro de teatro de Moscú el 23 de octubre. , 2003, una explosión cerca de la Casa de Gobierno en Grozny el 27 de diciembre de 2002, etc.

Sólo en 2003 se cometieron en Rusia 651 delitos tipificados como terrorismo, y en cuanto a este indicador, así como en cuanto al número de víctimas, Rusia ocupa uno de los primeros lugares del mundo.

Según fuentes estadounidenses competentes, existen "células de terroristas" en 60 países del mundo. Solo las listas de organizaciones terroristas del Departamento de Estado de EE. UU. incluyeron 33 organizaciones. Los mayores centros de terrorismo están ubicados en el Medio Oriente, en Afganistán y Pakistán.

Una de las grandes características del terrorismo actual es que lo vemos fusionarse con redes criminales. Anteriormente, estos dos fenómenos eran completamente independientes. El crimen es su propia línea. Tienen diferentes estructuras políticas, diferentes objetivos, diferentes métodos, y solo ocasionalmente entraron en contacto para cumplir y lograr algunas pequeñas tareas privadas. Ahora vemos a veces simbiosis. Esta es una especie de gran corporación en la que es muy difícil separar dónde termina el crimen y comienza el terrorismo.

La destrucción del Pentágono y el World Trade Center por parte de los terroristas hace posible hoy hablar abiertamente sobre lo que ayer se esbozó vagamente: el mundo no solo está al borde de la Tercera Guerra Mundial, ya está ocurriendo en todo el espacio desde China a Argelia. Los frentes de esta guerra son Cachemira y Afganistán, Chechenia y los Balcanes, Palestina y Sudán.

Hoy, mucha gente pregunta: "¿Por qué el terrorismo se ha vuelto tan violento?" Baste recordar el ejemplo clásico de principios del siglo XX. Se suponía que Ivan Kalyaev arrojaría una bomba a un miembro de la familia real, pero no lo hizo. Hay un análisis en el celular, le reclaman "¿Por qué no lo hiciste?" Él responde: "No pude, había niños". Y la célula lo justificó, considerando esto como un obstáculo objetivo. ¡Cómo ha crecido el terrorismo durante este tiempo! Los niños no solo no son un obstáculo, sino que son el objetivo hoy. Y esto, por desgracia, ya es natural. El desarrollo del terrorismo ha predeterminado tres teatros en los que opera el terrorismo. El primer teatro es global. Esto es Al Qaeda. Un objetivo global, tareas globales, medios globales, porque se precipitan a los componentes de las armas de destrucción masiva y realizan acciones que realmente conmocionan al mundo entero. Este es un ejemplo típico de terrorismo global.

El segundo teatro parece ser todo lo contrario. Local. Lo vimos en la etapa inicial en Chechenia. Esto es lo que vemos, por ejemplo, en Sri Lanka, Oriente Medio, Asia Central y Meridional y los Balcanes. Y entre ellos está lo que llamamos el teatro regional. Y la tarea de los teóricos de la yihad es precisamente asegurar que estos tres teatros interactúen. Si nació un semillero terrorista local en Chechenia, había que hacer todo lo posible para que el luchador, que al principio supuestamente simplemente desafió a Moscú, por la libertad, por la secesión, se sintiera no solo un luchador de Moscú, sino también una parte del mundo. yihad, se sintió al mismo tiempo parte de una gran resistencia. Esto le da una motivación completamente diferente: se convierte en parte de la hermandad. Cuál es otra pregunta. Por otro lado, es muy importante para la yihad global, en sentido figurado, sentarse uno al lado del otro, abrazarse, encontrarse en cada conflicto local. Es por eso que Al-Qaeda y Bin Laden, en particular, son tan activos en hablar sobre la crisis de Medio Oriente, sobre el tema palestino, que antes no le importaba. Pero es importante para él infiltrarse en este conflicto para que también se convierta en parte de esta gran yihad.

La historia conoce el terrorismo como una forma de actividad social (esencialmente desviada) de individuos dirigida contra individuos específicos. Esto es terror individual.

Una continuación directa y, si esta palabra es apropiada en este caso, el desarrollo del terror individual se ha convertido en un terror de orientación social, que se caracteriza por un alcance y una escala más amplios. En este caso, el individuo se convierte en objeto de la violencia terrorista no por su propia posición o acciones, sino como representante impersonal de un determinado grupo social.

Otro tipo es el terrorismo de masas. Si en el caso anterior se realizan “operaciones de limpieza” con el objetivo de identificar y neutralizar o castigar a las personas que se oponen de facto al orden deseado, aquí ya se está realizando una especie de “bombardeo de alfombra”, durante el cual todos los representantes de un determinado grupo están sujetos a destrucción. La manifestación más atroz de ese terrorismo es el genocidio.

El mundo moderno se enfrenta a un nuevo tipo: el terrorismo difuso. Sus ataques, por regla general, no están dirigidos contra aquellas personas que se convierten en víctimas de un acto terrorista. En este caso, los objetos de ataque son un número indefinido de personas relativamente aleatorias, como transeúntes en un pasaje subterráneo de Moscú.

El peligro de tales actos se multiplica muchas veces, porque en la vida moderna surgen constantemente y en todas partes enormes multitudes de personas, ya sea en centros comerciales, nudos de transporte o lugares de recreación masiva para la población.

La literatura moderna distingue entre terror de Estado y terror de oposición. La diferencia entre estos tipos de actividades terroristas es que el terrorismo de estado es violencia abierta por parte de las élites gobernantes, confiando en el poder de las fuerzas de seguridad del estado en forma de represión. El terror de oposición es la violencia o la intimidación utilizada como medio de lucha política por parte de grupos hostiles al régimen gobernante. Se manifiesta con mayor frecuencia en forma de actos terroristas individuales: asesinatos de estadistas, explosiones en lugares públicos, toma de rehenes, etc.

Hay otras clasificaciones de actividad terrorista en la literatura. Por ejemplo, en varias fuentes, el terrorismo se clasifica en relación con el Estado (progubernamental y antigubernamental), el grado y amplitud de manifestación de las consecuencias de las actividades terroristas (internacionales y nacionales), los medios utilizados en las actividades terroristas actividades (tradicionales y tecnológicas), los motivos de las actividades terroristas (políticas, religiosas-nacionalistas, separatistas). Hay otras clasificaciones de la actividad terrorista, la geografía de su distribución, conceptos ideológicos terroristas. Se destacan el terrorismo intencional (dirigido a una persona específica) y el terrorismo diseminado, cuyas víctimas son personas aleatorias. Distinguir entre terrorismo oculto y demostrativo.

Las manifestaciones modernas del terrorismo son diversas. Hoy, el terrorismo tecnológico representa un peligro particular para la comunidad mundial. Su esencia es el uso o amenaza de uso de armas nucleares, químicas y bacteriológicas, sustancias químicas y biológicas radiactivas y altamente tóxicas, así como la amenaza de apoderarse de instalaciones nucleares y otras instalaciones industriales que representan un peligro mayor para la vida y la salud humana. Por regla general, el terrorismo tecnológico tiene objetivos políticos.

El terrorismo tecnológico es capaz de provocar una crisis sistémica de toda la comunidad mundial. Hoy representa una grave amenaza potencial para la seguridad internacional y nacional. Con el agravamiento de la situación sociopolítica, la diferenciación de la sociedad, el aumento del desempleo, la tensión etnopolítica en ciertas regiones de la Federación Rusa, el terrorismo tecnológico puede convertirse en una amenaza real para los intereses vitales del individuo, la sociedad y el estado.

Bajo el escrutinio de los grupos terroristas modernos se encuentran instalaciones para el almacenamiento y operación de armas nucleares. Aunque estas instalaciones están fuertemente custodiadas, la amenaza de que los terroristas usen armas nucleares permanece.

Existe una alta probabilidad de actos terroristas utilizando la interferencia electrónica de centros de información estatales y corporativos que transmiten y reciben, redes informáticas, software (a menudo único) y especialmente información almacenada.

Los bancos, los estudios de televisión, los centros de comunicaciones, los complejos editoriales, las emisoras de televisión y radio, los satélites de comunicaciones e inteligencia, los medios electrónicos, los centros de negocios, etc. pueden convertirse en objeto de un ataque terrorista utilizando el principio de supresión electrónica.

El peligro del terrorismo tecnológico también radica en que puede provocar situaciones de emergencia (ES) de carácter natural y antrópico, cuyas consecuencias pueden ser la muerte de personas, cambios en la estructura social de la sociedad, consecuencias psicológicas, aumento del número de personas sin hogar y desempleados, exacerbación de las contradicciones interétnicas e interreligiosas.

El terrorismo moderno tiene diferencias significativas con el terrorismo de épocas anteriores.

1. Si en el pasado el terrorismo individual o colectivo (organizado) estaba geográficamente localizado, en la actualidad este fenómeno se ha vuelto ubicuo, se ha producido una especie de globalización del terrorismo.

2. Ahora, personas de diferentes nacionalidades y de diferentes países han comenzado a unirse en grupos terroristas, estos grupos operan tanto en el territorio del estado anfitrión como mucho más allá de sus fronteras.

El terrorismo global moderno se distingue por una alta organización, la existencia de un único centro de control. Al mismo tiempo, existen estructuras en red que están débilmente o casi desvinculadas entre sí y grupos profundamente conspirativos destinados a determinadas tareas, así como "grupos durmientes" que se activan en el momento adecuado.

El terrorismo moderno utiliza todos los logros científicos más recientes, desde teléfonos satelitales hasta sistemas de orientación global; busca crear y utilizar armas bacteriológicas, químicas y nucleares. También hace un uso extensivo de los medios de comunicación e Internet, tanto para llamar la atención (e incluso simpatía) hacia sí mismo, como para intimidar a la gente, para mantener un estado de miedo.

Una característica del terrorismo globalizado es la formación espontánea de grupos extremistas completamente independientes que no están asociados con ningún centro, y generalmente incluyen personas zombificadas por sermones y diversas tonterías ideológicas, propagandistas especialmente capacitados: ministros religiosos y maestros en las escuelas. Tales grupos espontáneos son casi imposibles de identificar. Estas personas extraen tácticas y métodos para llevar a cabo ataques terroristas de Internet, medios de comunicación

El terrorismo moderno requiere una financiación significativa. Para muchos de sus organizadores, se ha convertido en un negocio rentable. El tráfico de drogas y armas proporciona financiación para muchos actos terroristas. Los políticos interesados ​​y, a menudo, las grandes empresas también participan en la financiación del terrorismo moderno. Esta última se lleva a cabo a través de fondos legales, muchas veces con fines formalmente nobles.

El terrorismo moderno está estrechamente asociado con ideologías extremistas y movimientos religiosos sectarios extremistas, como, por ejemplo, en el Islam, donde los extremistas lo han transformado en wahabismo, una secta extremista-terrorista que socava y profetiza el Islam tradicional.

El terrorismo moderno está cada vez más vinculado a estructuras criminales y negocios criminales, que encubren su actividad criminal resolviendo algunos problemas sociales o nacionales.

Un fenómeno grave y muy peligroso en el terrorismo moderno se ha convertido en el rápido crecimiento del número de personas atraídas por los ideólogos del terrorismo y los líderes de los grupos terroristas, que están dispuestos a sacrificar sus vidas para cometer un acto terrorista. El llamado terrorismo letal o suicida está en auge, los muyahidines-suicidas se han convertido prácticamente en un fenómeno de masas.

El terrorismo moderno ha descartado por completo todas las normas morales y morales. Los terroristas ya no eligen una víctima, eligen un lugar donde puede haber el máximo número de víctimas (y las víctimas pueden no tener nada que ver con la política o el poder), y el método de acción más bárbaro en el que se logra tal resultado. . La tarea de los terroristas es infligir el máximo daño, crear una atmósfera de miedo y pánico en la sociedad.

Otra característica, y no la última, del terrorismo moderno: si en el pasado los terroristas no estaban lo suficientemente preparados tecnológicamente para actos de terror, entonces los terroristas modernos a menudo recibían entrenamiento en servicios de inteligencia y en campos de entrenamiento especiales. Ahora están transmitiendo este conocimiento y habilidades a las nuevas generaciones de terroristas.

O. Belkov destaca las siguientes características del terrorismo moderno:

· Aumento de la crueldad de los organizadores y participantes de acciones terroristas;

· El uso de consignas y demandas políticas con una marcada orientación nacionalista;

· Profesionalización, alto grado de organización, táctica de acciones y equipamiento técnico;

· Creciente militarización de la lucha.

Las relaciones entre el terrorismo moderno y la institución del estado se han movido a un nuevo nivel. Por un lado, los estados cumplen cada vez más sus funciones de protección de los ciudadanos frente al terrorismo. Aparentemente, esto seguirá siendo así, ya que no existe una sociedad ideal capaz de superar la contradicción dialéctica entre las aspiraciones democráticas de algunos de sus ciudadanos y la necesidad de endurecer la legislación y restringir las libertades para combatir eficazmente el terrorismo. Por otro lado, el florecimiento del terrorismo moderno está indudablemente predeterminado por las acciones terroristas activas de los estados-instituciones originalmente destinados a combatir el terrorismo.

Cabe señalar una circunstancia más importante. Es paradójico, pero cierto: los terroristas aprovechan mejor el progreso tecnológico que su enemigo, el Estado. De hecho, gracias al progreso tecnológico, principalmente el desarrollo de las comunicaciones, y debido a la ausencia de estructuras burocráticas complejas en las organizaciones terroristas, los ataques terroristas se organizan más rápido de lo que los estados tienen tiempo para reaccionar ante ellos. En otras palabras, la tasa de propagación de la amenaza es mayor que la tasa de reacción a la misma. Y la relación de velocidades está cambiando, aparentemente no para mejor para nosotros. Por ejemplo, el procedimiento para financiar el "trabajo" de las organizaciones terroristas es ciertamente mucho más simple y breve que el procedimiento para asignar fondos para la lucha contra el terrorismo con cargo a los presupuestos estatales. En principio, es imposible obtener dinero del presupuesto rápidamente. Los estados ahora son demasiado complicados, y todos los procedimientos burocráticos en ellos son largos. En otras palabras, la burocracia y la irresponsabilidad de los funcionarios resultan cómplices de los terroristas. Baste recordar que mucho antes del ataque terrorista del 11 de septiembre en Estados Unidos, el FBI tenía información importante al respecto, la cual estaba “pegada” en los pisos inferiores de la estructura burocrática. Durante los principales ataques terroristas en Rusia, los funcionarios responsables retrasaron la toma de decisiones, ya que no querían asumir la responsabilidad.

Hay un conjunto de causas que dan lugar al terrorismo en la Rusia moderna, que incluye:

· Profundas contradicciones en el ámbito económico, tanto por las dificultades objetivas de la transición al mercado, como por el rechazo subjetivo por parte de la población a las nuevas relaciones oa la forma de transición a las mismas;

· Creciente diferenciación social de la población: según estudios sociológicos, alrededor del 20% de la población ha entrado en nuevas relaciones económicas, alrededor del 30% está lumpenizada y el 40-50% busca dolorosamente formas de sobrevivir;

· Baja eficiencia del trabajo del aparato estatal y de las fuerzas del orden, falta de mecanismos efectivos para la protección legal de la población;

· Una feroz lucha por el poder entre partidos políticos y asociaciones públicas que persiguen objetivos políticos, o grupos individuales cuyos líderes tienen sus propios objetivos estrictamente egoístas;

· Reducción de la eficacia del funcionamiento de los mecanismos de protección en el campo de la moral y la moralidad, la pérdida de pautas en el trabajo educativo, especialmente entre los jóvenes;

· Crecimiento de tendencias para resolver las contradicciones y conflictos surgidos por la fuerza;

· Fortalecimiento de las contradicciones sociales bajo la influencia de la creciente criminalización de la sociedad, especialmente el crecimiento del crimen organizado, que crea su propio sistema de protección de las fuerzas del orden y control por parte de la sociedad.

En general, las realidades actuales de la actividad terrorista en Rusia son las siguientes:

· Crecimiento sin precedentes en los últimos años de ataques terroristas;

· Transformación de la personalidad del terrorista y métodos de realización de acciones terroristas;

· La actividad terrorista y los métodos para su implementación a menudo encuentran "comprensión" y una actitud tolerante por parte de grupos sociales individuales y comunidades sociales enteras;

· La escalada del terrorismo y la violencia política en varios países extranjeros afecta la situación interna en la Federación Rusa: el crimen organizado está ganando un alcance sin precedentes, utilizando actos terroristas en sus actividades: explosiones, toma de rehenes, eliminación física de competidores, etc.

El terrorismo "abrumó" nuestra vida cotidiana, se convirtió, por así decirlo, en su componente indispensable. Y las raíces de este fenómeno social, aparentemente, deben buscarse en las condiciones y procesos políticos que se están configurando en la sociedad rusa moderna y adquiriendo una dirección cada vez más definida.

Territorio de la Ciencia, 2014, No. 6

Bibliografía:

1. La Constitución de la Federación Rusa: [adoptada por votación popular el 12 de diciembre de 1993] // Rossiyskaya Gazeta.- 1993 - No. 237.25 de diciembre.

2. Federación Rusa. Sobre el seguro médico obligatorio en la Federación Rusa: ley federal [adoptada por el Estado. Duma 19. 11. 2010 (modificado el 21. 07. 2014) No. 326 - FZ] Colección de Legislación, 06.12.2010. - n° 49. - art. 6422.

3. Belov, V. A. Problema "enfermo": relaciones legales civiles con organizaciones médicas // Legislación. 2013. Nº 11. págs. 6-12.

4. Vronskaya M. V. Instituto del derecho a la protección de la salud en el sistema de protección social de los ciudadanos de la Federación de Rusia // Ley social y de pensiones. 2011. №2.

6. Recurso electrónico. // Modo de acceso: http://www.prozdor.ru.

Ivanov VI, Lubenets Ya.A.

EL TERRORISMO INTERNACIONAL COMO PROBLEMA GLOBAL EN EL MUNDO MODERNO

Instituto Voronezh de Economía y Derecho, Voronezh

Palabras clave: terrorismo internacional, tipos de terrorismo, globalización

Palabras clave: terrorismo internacional, tipos de terrorismo, globalización.

Anotación: el artículo discute el concepto y la esencia.

el terrorismo internacional como un problema global del mundo moderno.

Resumen: El artículo discute el concepto y la esencia del terrorismo internacional como un problema global del mundo moderno.

El terrorismo internacional es uno de los problemas más importantes no sólo de nuestro país, sino del mundo en su conjunto. El terrorismo internacional es un problema interdisciplinario complejo. El propio agravamiento del problema global del terrorismo internacional a comienzos del siglo XXI se ha convertido en un sello distintivo de la etapa actual en el desarrollo de la comunidad mundial.

La esencia del terrorismo es la violencia con el propósito de intimidar. El sujeto de la violencia terrorista son los individuos o las organizaciones no gubernamentales. El objeto de la violencia son las autoridades representadas por funcionarios públicos individuales o la sociedad representada por

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ciudadanos individuales (incluidos los extranjeros o los funcionarios de otros estados). Además - propiedad privada y pública, infraestructura, sistemas de soporte vital. El propósito de la violencia es lograr el desarrollo de eventos deseables para los terroristas: revolución, desestabilización de la sociedad, desencadenar una guerra con un estado extranjero, obtener la independencia de un determinado territorio, una caída en el prestigio de las autoridades, concesiones políticas de las autoridades. , etc.

El terrorismo internacional es hoy una parte integral de la proliferación de organizaciones criminales transnacionales apoyadas por corruptos

funcionarios gubernamentales y políticos.

El científico y autor ruso Kalinichev, en su obra “Los derechos y libertades de un ciudadano en el contexto de la lucha contra el terrorismo”, consideró que el problema del terrorismo internacional tiene muchos rasgos comunes característicos de otras dificultades humanas universales, como la crisis planetaria. escala de manifestación; gran nitidez; dinamismo negativo, cuando aumenta el impacto negativo en la vida de la humanidad; la necesidad de una solución urgente, etc. Al mismo tiempo, el problema global del terrorismo internacional también tiene sus propias características específicas.

Los científicos, como Grachev S.I. y Kolobov O.A., creían que, en primer lugar, se debe prestar atención al hecho de que el problema mismo del terrorismo internacional está conectado con las esferas principales de la vida de la comunidad mundial y las sociedades de países individuales: política , relaciones nacionales, religión, ecología, comunidades criminales, etc. Esta conexión se refleja en la existencia de varios tipos de terrorismo, que incluyen: terrorismo político, nacional, religioso, criminal y ambiental.

Los miembros de los grupos que ejercen el terror político se dieron a la tarea de lograr cambios políticos, sociales o económicos dentro de un estado en particular, así como socavar las relaciones interestatales, el orden jurídico internacional. El terrorismo nacionalista (o como también se le llama nacional, étnico o separatista) persigue el objetivo de resolver la cuestión nacional, que recientemente se ha convertido en aspiraciones cada vez más separatistas en varios estados multiétnicos.

La forma religiosa de terrorismo se debe a los intentos de grupos armados que profesan una determinada religión de combatir

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contra un estado dominado por una religión diferente o una dirección religiosa diferente.

El terrorismo criminal se forma sobre la base de algún tipo de negocio criminal (negocio de drogas, tráfico de armas, contrabando, etc.) con el objetivo de crear caos y tensión en las condiciones en las que es más probable que reciba superganancias.

El terrorismo ecológico es realizado por grupos que utilizan métodos violentos en general contra el progreso científico y tecnológico, la contaminación ambiental, la matanza de animales y la construcción de instalaciones nucleares.

Otro rasgo distintivo del problema global del terrorismo internacional es la importante influencia de las comunidades criminales internacionales, ciertas fuerzas políticas y algunos estados sobre el mismo. Esta influencia indudablemente conduce a un agravamiento del problema en consideración.

En el mundo moderno, existen manifestaciones de terrorismo de estado asociadas con intentos de eliminar jefes de estados extranjeros y otras figuras políticas; con acciones encaminadas a derrocar a los gobiernos de países extranjeros; crear pánico entre la población de países extranjeros, etc.

El terrorismo internacional es hoy una parte integral de la proliferación de organizaciones criminales transnacionales apoyadas por corruptos

funcionarios gubernamentales y políticos. Así, en el conocido trabajo de científicos ingleses como Held D. y Goldblet D., “Global Transformations”, se señala: “También existen formas negativas de organizaciones internacionales, como las organizaciones terroristas y criminales. A pesar de siglos de conflicto entre contrabandistas y autoridades, en los últimos años el crecimiento de las organizaciones criminales transnacionales está asociado al narcotráfico (actualmente, según los expertos, su facturación anual supera los 300.000 millones de dólares) y al crimen organizado generalizado. Resolver estos problemas se ha convertido en uno de los desafíos más importantes para los gobiernos y las fuerzas policiales de todo el mundo”.

Otra característica específica del problema global del terrorismo internacional es que es difícil de predecir. En muchos casos, los sujetos del terrorismo son personas mentalmente desequilibradas, políticos demasiado ambiciosos. El terrorismo se ve a menudo como una forma de lograr objetivos en el escenario mundial y en las relaciones internacionales que no son

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se puede hacer por cualquier otro medio. En las condiciones modernas, las formas de actividad terrorista se vuelven cada vez más complejas y están cada vez más en conflicto con los valores humanos universales y la lógica del desarrollo mundial.

La peculiaridad del terrorismo actual es el entrelazamiento de redes criminales y terroristas. Anteriormente, solo ocasionalmente entraban en contacto, resolvían algunos problemas de beneficio mutuo y luego se dispersaban. Sus contactos no eran largos y amplios, locales. Hoy asistimos a una simbiosis. "Participaciones", "empresas conjuntas", en sentido figurado, que literalmente multiplican por diez sus capacidades, tienen una estructura de poder, es posible pasar fácilmente de un estado a otro. El ejemplo clásico son los Balcanes. Se ha creado un "oleoducto" unificado en los Balcanes, a través del cual las redes criminales bombean drogas, bienes vivos y otros recursos criminales, pero pueden proporcionar de inmediato esta infraestructura de "oleoducto" para "bombear" armas, cableado y documentación.

mano de obra terrorista.

Otro problema de extrema urgencia es el deseo de los terroristas de poseer armas de destrucción masiva. Un ejemplo de ello son los atentados terroristas de finales de 2013 en la ciudad de Volgogrado. Si tenemos en cuenta todos los signos de explosión en el autobús conocidos hasta ese momento, entonces la explosión en la estación de tren puede calificarse como un acto terrorista. Una explosión con gran número de víctimas en un lugar público está claramente calculada para sembrar el pánico entre la población. Las razones del ataque, muy probablemente, es que están asociadas con el acercamiento de los Juegos Olímpicos de Sochi. Incluso durante los eventos de Boston que tuvieron lugar el 15 de abril de 2013, era obvio que a medida que se acercaban los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014, la financiación del terrorismo debería haber aumentado y los intentos de cometer atentados terroristas deberían haberse vuelto más frecuentes, además, en territorio ruso.

Según muchos científicos, el terrorismo internacional es uno de los fenómenos más peligrosos y difíciles de predecir de nuestro tiempo, que adquiere formas cada vez más diversas y proporciones amenazantes. Y es imposible simplemente estar en desacuerdo con esto. El terrorismo es siempre un crimen deliberado cometido con intención directa. Al mismo tiempo, la intención de un terrorista difiere de la intención de matar. Si en el caso de un asesinato hay dos partes: el perpetrador y la víctima, entonces en el acto de terrorismo también hay una tercera: las autoridades o el público, al que apela la organización terrorista.

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organización o terrorista. La víctima de un terrorista puede no estar interesada, no es un fin, sino sólo un medio. Sus acciones están dirigidas a lograr sus objetivos (políticos, egoístas, etc.) llamando la atención del público, intimidando a la población ya los funcionarios del gobierno, promoviendo sus puntos de vista políticos, religiosos o de otro tipo. Al mismo tiempo, se manifiesta la indiferencia hacia las víctimas, lo que conduce a una crueldad especial, el carácter masivo de víctimas inocentes y la muerte de personas al azar.

Cabe señalar un problema más que dificulta el desarrollo de la cooperación y la lucha conjunta contra el terrorismo: la falta de un espacio único de información antiterrorista a nivel internacional y nacional. También existe otra gran amenaza a nivel internacional: el ciberterrorismo. De hecho, no hay ningún estado en el mundo que esté completamente protegido de los ataques de los ciberterroristas, como lo demuestra la Operación Octubre Rojo a gran escala, que se ha llevado a cabo con éxito en los últimos años. Los principales objetivos de los delincuentes eran los departamentos gubernamentales y diplomáticos y las organizaciones científicas de los países más desarrollados. Así, por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 15 de enero de 2013, el FSB de Rusia fue facultado para crear un sistema estatal para detectar, prevenir y eliminar ataques informáticos a los recursos de información de la Federación Rusa, los sistemas de información y la información y redes de telecomunicaciones ubicadas en el territorio de la Federación Rusa y en misiones diplomáticas y oficinas consulares instituciones de la Federación Rusa en el extranjero.

A su vez, el 13 de febrero de 2013, el presidente de los Estados Unidos firmó una directiva de ciberseguridad que lo obliga a crear un sistema de ciberseguridad del país y desarrollar estándares y metodologías que ayuden a reducir el riesgo de ciberataques en la infraestructura más importante.

Cada año se crean más y más organizaciones para combatir el terrorismo internacional: esta misión está encomendada principalmente a las Naciones Unidas, también se emiten documentos importantes destinados a contrarrestar el terrorismo; se están instalando centros antiterroristas.

Un gran problema en la lucha contra el terrorismo en Rusia es la poca conciencia de la población. Como regla general, no se inculcan habilidades de comportamiento seguro en los ciudadanos, por lo tanto, como medida preventiva contra el terrorismo, vale la pena establecer la producción de literatura especial, gratuita y ampliamente disponible, que se publique

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memorandos sobre el tema en los lugares más visitados ya la vista, realizar ejercicios en escuelas, universidades, lugares de trabajo. En caso de un aumento en el nivel de una amenaza terrorista, informar inmediatamente a la población sobre esto a través de los medios de comunicación.

Así, las prioridades de la política antiterrorista de Rusia están en la cooperación internacional, mejorando la economía de las regiones individuales del país, contrarrestando el ciberterrorismo, informando a la población e inculcando en ella las habilidades de comportamiento seguro.

Hoy, tanto en Rusia como en otros países, como les parece a muchos, todas las "yoes" en el trasfondo ideológico de la lucha contra el terrorismo están estrechamente espaciadas, los actores, enemigos y salvadores han sido identificados. Pero, a pesar de esto, el terrorismo internacional aumenta cada año.

El terrorismo es sólo un método, una táctica, no un programa político ni una ideología. Es posible y necesario destruir a los terroristas y tomar medidas para prevenir ataques terroristas, pero no tiene sentido luchar contra tácticas como tales, los esfuerzos de una gran potencia o incluso de un grupo de estados altamente desarrollados no son suficientes para combatir el terrorismo internacional. Superar el terrorismo internacional como un problema global creciente requiere los esfuerzos colectivos de la mayoría de los estados y pueblos de nuestro planeta, de toda la comunidad mundial.

Bibliografía

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4. Sobre la creación de un sistema estatal para detectar, prevenir y eliminar las consecuencias de los ataques informáticos a los recursos de información de la Federación Rusa: Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 15 de enero de 2013 No. 31s // Colección. ley. Ros. Feder. - 2013. - N° 3. - Art. 178.