Einführung. Organisation der Landes- und Kommunalverwaltung zur Lösung von Jugendproblemen Thema: "Jugendpolitik: Probleme und Lösungen"

23.03.2022

Senden Sie Ihre gute Arbeit in die Wissensdatenbank ist einfach. Verwenden Sie das untenstehende Formular

Studenten, Doktoranden, junge Wissenschaftler, die die Wissensbasis in ihrem Studium und ihrer Arbeit nutzen, werden Ihnen sehr dankbar sein.

Veröffentlicht am http://www.allbest.ru/

Organisation der staatlichen und kommunalen Verwaltung zur Lösung von Jugendproblemen

Einführung

1. Kommunale Zielprogramme

3. Krise in der Entwicklung der Jugendpolitik

4. Ziele und Zielsetzungen der Landesjugendpolitik

5. Entwicklung der Jugendpolitik im Leningrader Gebiet

6. Entwicklung der Jugendpolitik auf dem Territorium des Wyborger Bezirks des Leningrader Gebiets

6.1 Merkmale des aktuellen Zustands des Jugendumfelds in der Gemeinde "Vyborgsky District" des Leningrader Gebiets

6.2 Prioritäten und Ziele der kommunalen Jugendpolitik in der Gemeinde „Vyborgsky Bezirk“ des Leningrader Gebiets

6.3 Prognose der Endergebnisse des kommunalen Teilprogramms

6.4 Liste der Hauptaktivitäten

7. Beschreibung der Maßnahmen der kommunalen Regulierung

Fazit

Quellen- und Literaturverzeichnis

Einführung

Diese Arbeit widmet sich der Forschung im Bereich der Jugendprobleme. Zu den Themen von lokaler Bedeutung aller Gemeindetypen gehört die Organisation und Durchführung von Aktivitäten zur Arbeit mit Jugendlichen im Alter von 14 bis 30 Jahren, die die Entwicklung und Umsetzung der kommunalen Jugendpolitik bestimmen. Unter kommunaler Jugendpolitik wird eine Reihe von Zielen, Vorgaben und Maßnahmen zu deren Umsetzung verstanden, die von den Kommunalverwaltungen ergriffen werden, um Bedingungen und Garantien für die Selbstverwirklichung junger Menschen und die Entwicklung von Jugendverbänden, -bewegungen und -initiativen zu schaffen und bereitzustellen. Die kommunale Jugendpolitik wird im Rahmen der Landesjugendpolitik entwickelt. Die kommunale Jugendpolitik spiegelt die Haltung der kommunalen Behörden zu den Jugendproblemen wider, legt die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen für die Gestaltung der Entwicklung junger Bürgerinnen und Bürger fest, trägt zur vollsten Entfaltung ihrer Potenziale im Interesse der Gesellschaft und der Gesellschaft bei Gemeinde, die Entwicklung von Jugendbewegungen und -initiativen.

Die Jugend ist eine der wichtigsten soziodemografischen Gruppen in der Russischen Föderation, der Anteil der jungen Menschen im Alter von 14 bis 30 Jahren betrug Anfang 2008 26,8 % der Gesamtbevölkerung der Russischen Föderation. Kommunale Jugendpolitik wird in der Regel in Bezug auf die angegebene soziodemografische Gruppe, öffentliche Kinder- und Jugendverbände und Bildungseinrichtungen durchgeführt.

Die Entwicklung und Umsetzung der kommunalen Jugendpolitik erfolgt durch eine in der Kommunalverwaltung eingerichtete besondere Struktureinheit (Abteilung (Abteilung, Ausschuss) für Jugendangelegenheiten). Zu den Aufgaben dieser Struktur gehören in der Regel die Durchführung von Maßnahmen zum Schutz der Rechte und legitimen Interessen junger Bürger, die Schaffung von Bedingungen zur Lösung ihrer sozialen, häuslichen und materiellen Probleme; Organisation der Arbeit zur Prävention von Vernachlässigung, Kriminalität, Drogenabhängigkeit, Alkoholismus bei Minderjährigen und Jugendlichen; Förderung der kulturellen, geistigen, körperlichen Entwicklung der Jugend; Schaffung von Bedingungen, Garantien und Anreizen für die freie und unabhängige Tätigkeit von öffentlichen Kinder- und Jugendverbänden, Bewegungen, Initiativen zur bürgerlichen Entwicklung von Jugendlichen und Jugendlichen, militärisch-patriotische und geistig-moralische Erziehung; Entwicklung eines Systems umfassender sozialer Dienste für junge Menschen und eines Netzwerks von Teenager- und Jugendclubs am Wohnort usw.

Beratungsgremien für die Entwicklung und Umsetzung der Jugendpolitik (z. B. Jugendräte) können bei den Exekutiv- und Verwaltungsorganen der Gemeinde gebildet werden. Unterstützung für Jugendinitiativen, öffentliche Jugend-, Studenten- und Kinderorganisationen kann in Form von kommunalen Zuschüssen, Unterstützung bei der Umsetzung von Projekten, Durchführung von Veranstaltungen, Organisation von Wettbewerben, Festivals usw. gewährt werden.

In dieser Arbeit werden die Ziele, Ziele und Wege zur Lösung von Problemen im Bereich der Jugendpolitik betrachtet.

1. Kommunale Zielprogramme

Ein Bestandteil der kommunalen Jugendpolitik sind kommunale gezielte Programme zur Förderung junger Menschen und zur Lösung drängender Probleme (Bereitstellung von Wohnraum für junge Familien, Nachwuchsförderung, Ausbildung von Nachwuchskräften für kommunale Einrichtungen etc.). Gezielte Programme ermöglichen es, einen integrierten Ansatz zur Lösung eines identifizierten Problems anzuwenden, Ressourcen auf die Lösung eines Problems zu konzentrieren.

Um Probleme von lokaler Bedeutung zu lösen, können Kommunalverwaltungen kommunale Institutionen schaffen, darunter Zentren, die sich auf die Arbeit mit Jugendlichen und Heranwachsenden konzentrieren. Zu diesen Stellen gehören Zentren der sozialpsychologischen Jugend- und Jugendhilfe, Zentren der medizinischen, psychologischen und sozialen Jugend- und Jugendhilfe, Jugend- und Jugendtreffs am Wohnort, Sozialdienststellen für Jugendliche, Jugendarbeitsstellen, Stützstellen Jugendinitiativen usw.

Zu den Aufgaben der kommunalen Jugendarbeitszentren gehören insbesondere die Durchführung von Aktivitäten zur Förderung einer gesunden Lebensweise, zur Prävention von Drogensucht, Sucht, HIV-Infektion und Kriminalität bei Jugendlichen; Durchführung von Präventionsarbeit mit aus Haftanstalten entlassenen Minderjährigen; Bereitstellung von Beratungsdiensten (psychologisch, rechtlich, pädagogisch usw.); Aufbau von Datenbanken zu Minderjährigen und Familien in sozial gefährlichen Situationen; Unterstützung bei der Bildung von Freiwilligengruppen; Organisation und Durchführung von Kultur-, Freizeit- und Sportveranstaltungen, Unterstützung und Entwicklung von Jugendinitiativen etc.

Der Hauptanteil der Empfänger sozialpsychologischer Leistungen sind Jugendliche aus kinderreichen und einkommensschwachen Familien, Jugendliche und Heranwachsende, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden.

Eine besondere Kundengruppe sind junge Eltern, zu deren Unterstützung in den Zentren verschiedene Programme zur Überwindung psychischer Probleme im Zusammenhang mit der Familiengründung, Geburt und Erziehung eines Kindes durchgeführt werden. Zu den Aufgaben der Zentren in diesem Bereich gehören: Verbesserung der demografischen Situation, Stärkung der Institution einer jungen Familie, psychologische Unterstützung bei der Gestaltung der Vorstellung von Ehe und Familienbeziehungen, Bildung einer Kultur der innerfamiliären Beziehungen, Stärkung der familiären Bindungen

In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 16.1 131-FZ haben die Kommunalverwaltungen das Recht, sich an der Organisation und Finanzierung öffentlicher Arbeiten auf dem Gebiet der Gemeinde für Bürger, die Schwierigkeiten haben, Arbeit zu finden, sowie an der vorübergehenden Beschäftigung von Minderjährigen im Alter von 14 bis 18 Jahren zu beteiligen. Dazu werden kommunale Jugendberufszentren geschaffen, in deren Rahmen Projekte zur Gestaltung der Berufsreife junger Menschen und Heranwachsender, zur erfolgreichen Anpassung am Arbeitsmarkt, zur Berufsorientierung etc. durchgeführt werden.

Auf kommunaler Ebene erfolgt die Förderung vor allem bei der vorübergehenden Beschäftigung von Jugendlichen und Heranwachsenden in den Sommerferien. Die befristete Beschäftigung von Minderjährigen erfolgt in der Regel in einer Reihe von Bereichen: Arbeit von Arbeitsteams, Arbeit in sozialen Einrichtungen, Organisation von befristeter Beschäftigung in Unternehmen und Organisationen auf dem Gebiet der Gemeinde, regelmäßige Jobmessen von Jobs und Berufe für Studenten und Young Professionals .

Generell zielt die Entwicklung und Umsetzung von Jugendpolitik auf kommunaler Ebene auf eine erfolgreiche Sozialisation, Selbstverwirklichung von Jugendlichen und Heranwachsenden, die Bewältigung schwieriger Lebenssituationen und die Anpassung an veränderte Rahmenbedingungen ab. Die Notwendigkeit einer kommunalen Jugendpolitik ergibt sich aus der Tatsache, dass junge Menschen als soziodemografische Gruppe eine Reihe von Besonderheiten und Problemen aufweisen. Angesichts der Tatsache, dass junge Menschen die treibende Kraft in der Entwicklung unserer Gesellschaft und unseres Staates sind, sind die Probleme der Jugend und die Suche nach Wegen zu ihrer Lösung von besonderer Relevanz. Es ist sehr wichtig zu erkennen, dass junge Menschen dringend Schutz und Unterstützung von Gesellschaft und Staat benötigen. Mangelnde öffentliche Aufmerksamkeit für die Probleme der Jugend, mangelnde Bereitschaft, sich zu treffen und Bedingungen für eine volle Entwicklung zu schaffen, können im ganzen Land zu negativen Folgen führen, nämlich: Ausgrenzung der Bevölkerung, Rückgang des intellektuellen Niveaus, Massenalkoholismus und Ausbreitung der Drogenabhängigkeit , Verschlechterung des Genpools unseres Landes. Daher ist die Aufmerksamkeit für die Probleme der Jugend sehr wichtig.

Das Tempo des Fortschritts Russlands auf dem Weg der demokratischen Reformen wird von der Stellung der Jugend im gesellschaftlichen und politischen Leben, ihrem Vertrauen in die Zukunft und ihrer Aktivität abhängen. Es sind junge Menschen, die darauf vorbereitet sein sollten, politischen Manipulationen und extremistischen Appellen Widerstand zu leisten. Berücksichtigt man diese Faktoren, so wird die Notwendigkeit einer Institutionalisierung der Jugendpartizipation im politischen Raum, die Suche nach Interaktionsformen zwischen Behörden und Jugend offensichtlich. Die Tatsache, dass diese Aufgabe auf staatlicher Ebene als wichtig angesehen wird, wurde vom russischen Präsidenten V.V. Putin, beantwortet eine Frage darüber, wie geplant ist, die Jugendpolitik in Russland zu entwickeln. "... Früher war in unserem Land alles geregelt. Der kommunistische Jugendverband funktionierte und operierte in großem Umfang - der Komsomol, eine Pionierorganisation. Von der Schule wurden alle bis Oktober aufgenommen und so weiter und natürlich , es war übermäßig politisiert, aber es hat einen gewissen Sinn darin, weil im Allgemeinen mit diesen Ideen rein politischer Natur viele universelle und nützliche Dinge den Menschen vermittelt wurden, in deren Sinne die junge Generation erzogen wurde Hingabe, Liebe zum Mutterland, zum Vaterland, es ging viel Gutes in diesem System verloren, und es kann nicht in der Form wiederhergestellt werden, in der es war. Die staatliche Jugendpolitik gehört zu den Tätigkeiten der Legislative und der Exekutive und wird durchgeführt, um optimale sozioökonomische, rechtliche, organisatorische Voraussetzungen und Garantien für die gesellschaftliche Bildung und Entwicklung junger Bürgerinnen und Bürger, ihre vollste Selbstverwirklichung zu schaffen die Interessen der ganzen Gesellschaft. Der Grad der Entwicklung des Problems. Das Thema der Umsetzung der Jugendpolitik in Russland wurde von vielen Wissenschaftlern in verschiedenen Richtungen behandelt: regulatorischer und rechtlicher Rahmen: Ivanova S.A., Smirnova A.N., Oparina M.V.; die Hauptrichtungen der Jugendpolitik: Utenkov G.N., Fedin S.A., Chekmarev E.V., Rozhnov O.A., Lukov V.A. und viele andere. Den bedeutendsten Beitrag zum wissenschaftlichen Verständnis von Jugendpolitik als gesellschaftliches Phänomen und Aufgabe im Bereich des Sozialmanagements leistete die wissenschaftliche Schule für Jugendsoziologie der Moskauer Universität für Geisteswissenschaften. Die wissenschaftlichen Fakultäten des Instituts für soziopolitische Forschung der Russischen Akademie der Wissenschaften (Zhan Toshchenko) spielen eine bedeutende Rolle im Studium der Jugend und Jugendpolitik.

Nehmen wir als Beispiel die Entwicklung der Jugendpolitik im Bezirk Wyborg des Gebiets Leningrad.

Im Juni 2015 wurde die Website molstat-Bewertung der jugendpolitischen Entwicklung erstellt.

Dieses System wurde geschaffen, um eine objektive Bewertung der Aktivitäten der Gemeinde der ersten Ebene im Bereich der Jugendpolitik zu erstellen. Das System arbeitet nach dem Prinzip der Punktevergabe zu den Hauptthemen der Jugendarbeit. Die Gesamtpunktzahl für alle Fragen ist die Bewertung der Gemeinde der ersten Ebene für die Umsetzung der Jugendpolitik.

Basierend auf den Ergebnissen der Arbeit findet im Januar die Veranstaltung „Best in Youth Policy“ statt, bei der die besten Kommunen, die besten Veranstaltungen und die besten Aktivisten ausgezeichnet werden.

Jugendpolitik sollte auf der „ersten Ebene“ in den Kommunen aufgebaut werden. Wenn die Arbeit der Organe der Jugendselbstverwaltung nicht in der Gemeinde organisiert ist, dann wird dies für die Jugend dieser Gemeinde nicht förderlich sein, egal wie gute Projekte, Veranstaltungen und Anweisungen auf höheren Ebenen durchgeführt werden.

Warum entwickelt sich die Jugendpolitik in den Kommunen sehr langsam (oder gar nicht)? Das Problem liegt darin, dass für die Verwaltungen städtischer und ländlicher Siedlungen die Entwicklung der Jugendpolitik keine Priorität in der Liste der Befugnisse ist, mit denen sie befasst sind. Viele Verwaltungen sehen in der Entwicklung der Jugendpolitik nur unnötige Arbeit von geringem Nutzen, die viel Zeit in Anspruch nimmt und keine greifbaren Ergebnisse bringt. Das Problem liegt auch darin, dass der Begriff „Jugendpolitik“ mit einfachen Worten nur schwer zu erklären ist. Viele Gemeindeangestellte haben die irrige Meinung, dass es für die Entwicklung einer Jugendpolitik in der Gemeinde einfach notwendig ist, mehr Jugendaktivitäten (Unterhaltung oder Sport) durchzuführen. So ist es nicht!

Wenn man lokalen Verwaltungen mit positiven Beispielen zeigt, wie man auf der ersten Ebene eine Jugendpolitik aufbauen kann und welche Ergebnisse erzielt werden können, dann beginnt sich die Einstellung zu der Sache zu ändern. Durch die Organe der Jugendselbstverwaltung lassen sich viele Angelegenheiten der Gemeinde ganz einfach lösen. Junge Menschen sind bereit, freiwillig und unentgeltlich bei der Durchführung von Veranstaltungen, bei der Meinungsbildung, bei der Lösung der Probleme ihrer Siedlungen zu helfen. Tatsächlich ist die Jugend bereit, sich zusammen mit der lokalen Verwaltung an der Verwaltung ihres Territoriums zu beteiligen. Junge Menschen haben viele interessante und ungewöhnliche Ideen, die sich leicht auf dem Territorium anwenden lassen und den Alltag verändern. Es ist nur wichtig, diese Initiativen zu unterstützen und sich nicht einzumischen. Wo findet man solche Beispiele? Natürlich über das Bewertungssystem!

Um die Entwicklung der Jugendpolitik in den Siedlungen zu beschleunigen, ist es notwendig, ein Wettbewerbselement einzuführen. Schließlich muss man zugeben, es ist interessant zu wissen, in welcher Siedlung sich die Jugendpolitik besser entwickelt? Wer ist zuerst? Wie viel ist eine Siedlung besser als eine andere? Wer ist der Beste im Land? Und wer ist der Schlimmste? Vor allem, wenn dieser Wettbewerb öffentlich ist und ein Leiter jeder Ebene jederzeit das Potenzial seiner Siedlung, seines Bezirks, seines Subjekts der Russischen Föderation einschätzen kann. Jeder Leiter der Verwaltung und der Organe der Jugendselbstverwaltung wird motivierter, die Jugendpolitik in seiner Gemeinde zu entwickeln. Nämlich günstige Bedingungen für die Entwicklung der Jugendselbstverwaltung zu schaffen, Jugendinitiativen zu unterstützen, soziale Projekte umzusetzen und die Qualität von Jugendveranstaltungen zu verbessern. Da spielt die Höhe der Förderung bei weitem nicht die erste Rolle. Es gibt viele Beispiele, wo Jugendpolitik ohne jegliche Finanzierung entwickelt wird.

Vor der Erstellung der Website wurde das Bewertungssystem in den Siedlungen des Wyborger Bezirks des Leningrader Gebiets getestet. Die Bewertung wurde manuell berechnet, basierend auf den im sozialen Netzwerk und auf den offiziellen Websites der Siedlungen veröffentlichten Ereignissen. Die Einführung des Bewertungssystems hatte positive Auswirkungen auf die Entwicklung der Jugendpolitik. Seit einem Jahr, als die Arbeit der Organe der Jugendselbstverwaltung ausschließlich auf dem Territorium des Bezirkszentrums der Gemeinde „Stadt Wyborg“ und der Gemeinde „Städtische Siedlung Swetogorsk“ durchgeführt wurde, kam der Bezirk zu der Tatsache, dass Jugendpolitik begann sich in jeder Siedlung zu entwickeln. Dieses Ergebnis veranlasste die Autoren, nach Möglichkeiten zur Erstellung einer Website zu suchen.

3. Krise bei der Entwicklung der Jugendpolitik

Staatliche Jugendpolitik sich in einer ausgeprägten konzeptionellen und operativen Krise befinden, die durch institutionelle Probleme ernsthaft erschwert wird. Dies drückt sich aus in:

· der unrealistische Charakter vieler Ziele im Bereich der staatlichen Jugendpolitik für die moderne russische Gesellschaft;

unzureichende wissenschaftliche Validität der Landesjugendpolitik, mangels sinnvoller Abstimmung mit anderen Bereichen der Landespolitik, was zu einer gewissen künstlichen Isolierung der Jugendbelange gegenüber anderen Bereichen staatlicher Tätigkeit (Sozialpolitik, Personalpolitik, Bildungsfragen, Sozialisation und Erziehung usw.);

· Unterentwicklung des regulatorischen Rechtsrahmens;

· mangels gesetzlicher Konsolidierung des Begriffs „Jugend“ als einer einzigen sozialen Gruppe im Hinblick auf das Kriterium „Alter“ ohne Berücksichtigung regionaler, beruflicher, sozialer, ethischer und sonstiger Differenzierungen;

· das Fehlen einer bedarfsgerechten Infrastruktur von Institutionen der Jugendarbeit, deren Aktivitäten den Bedürfnissen, Interessen und Problemen des Jugendbereichs angemessen entsprechen;

Auflösung der Aktivitäten in diesem Bereich von spezialisierten staatlichen Stellen und ihren Institutionen;

· die Dominanz des „Event“-Ansatzes bei der Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik;

· unzureichende personelle und finanzielle Unterstützung der staatlichen Jugendpolitik;

· das Fehlen eines Diagnosesystems und einer umfassenden sozialen Überwachung des Zustands des Jugendbereichs auf föderaler Ebene und in der absoluten Mehrheit der Teilstaaten der Russischen Föderation;

· das Fehlen einer einheitlichen Informationsbank mit Daten über staatliche Organe, die in den Bereichen der staatlichen Jugendpolitik, ihrer Institutionen, spezialisierten Tätigkeitsbereiche, sozialen, pädagogischen und anderen Technologien der Jugendarbeit tätig sind.

Damit steckt die Landesjugendpolitik als staatliches Handlungsfeld derzeit noch in den Kinderschuhen. Seine Umsetzung basiert auf der Koordinierung der Aktivitäten aller Organe, die die Sozialpolitik des Staates umsetzen, sowie auf der normativen, rechtlichen, verwaltungstechnischen und finanziellen Unterstützung dafür. Ihre Umsetzung ist in der Praxis auf große Schwierigkeiten gestoßen (und stößt immer noch) und erfordert eine neue Konzeption.

Die Widersprüche zwischen der Intensivierung der Maßnahmen der Exekutive bei der Entwicklung der Jugendpolitik und dem Fehlen spürbarer Veränderungen in der Position der überwiegenden Mehrheit der jungen Russen sind der Kern des Problems der Wirksamkeit der staatlichen Jugendpolitik in der gegenwärtigen Phase . Dieser Widerspruch ist typisch für alle Hauptrichtungen der staatlichen Jugendpolitik.

Bei den Aktivitäten verschiedener Behörden und nichtstaatlicher Strukturen zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik sollte das Hauptaugenmerk darauf gerichtet werden Koordination der Aktivitäten aller staatlichen Organe und ihre Interaktion mit sozialen, politischen und öffentlichen Strukturen in der Arbeit mit der Jugend, in der Umsetzung der Jugendpolitik der russischen Gesellschaft. Die Fragmentierung dieser Maßnahmen erlaubt keine Einheit und zielgerichtete Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik, die Bemühungen und Fähigkeiten zahlreicher staatlicher und öffentlicher Organisationen zur Lösung von Jugendproblemen in einen gemeinsamen Kanal zu lenken.

4. Ziele und Zielsetzungen der Landesjugendpolitik

Die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation wird durchgeführt, um:

· Schaffung rechtlicher, sozioökonomischer Bedingungen für junge Bürger zur Wahl ihres Lebensweges, Umsetzung der von ihnen vorgeschlagenen Programme (Projekte) im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation, soziale Bildung, Selbstverwirklichung und Teilhabe junger Menschen Bürger in sozialen Aktivitäten;

· Erziehung und Bildung junger Menschen, Schutz ihrer Rechte und legitimen Interessen;

· Umsetzung von gesellschaftlich bedeutenden Initiativen, sozial nützlichen Aktivitäten von Jugendlichen, Jugend- und Kinderverbänden;

· Unterstützung der sozialen, kulturellen, geistigen und körperlichen Entwicklung der Jugend;

· Nichtanerkenntnis der Diskriminierung junger Bürgerinnen und Bürger aufgrund des Alters;

· Schaffung von Bedingungen für eine vollständigere Einbeziehung junger Menschen in das sozioökonomische, politische und kulturelle Leben der Gesellschaft;

· Befähigung eines jungen Menschen, seinen Lebensweg zu wählen und persönlichen Erfolg zu erzielen;

· Umsetzung des innovativen Potenzials der Jugend im Interesse der gesellschaftlichen Entwicklung und der Entwicklung der Jugend selbst.

Die Ziele der staatlichen Jugendpolitik werden auf allen Regierungs- und Regierungsebenen der Russischen Föderation umgesetzt. Die Aufgabenstellung der zuständigen staatlichen Stellen im Bereich der jugendpolitischen Umsetzung darf deren Zielen nicht widersprechen.

Die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation zielt darauf ab, Familien, Unternehmen und Institutionen von gemeinnützigen Organisationen, öffentlichen Vereinigungen und Bürgern zu unterstützen und zu fördern, die sich für die Schaffung günstiger Bedingungen für das Leben junger Menschen einsetzen, um sie zu erziehen, auszubilden und zu entwickeln .

Die Aufgaben zur Umsetzung der Landesjugendpolitik werden von allen staatlichen Exekutivorganen festgelegt und von der Zwischenstaatlichen Kommission für Jugendarbeit genehmigt.

Aufgaben zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in den Teilstaaten der Russischen Föderation werden von den staatlichen Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation geprüft und genehmigt.

Die Kommunalverwaltungen können die in diesem Konzept definierten Ziele der Landesjugendpolitik anwenden.

5. Entwicklung der Jugend Politiker im Leningrader Gebiet

Informationen zu den tatsächlich erreichten Werten von Indikatoren (Indikatoren) des staatlichen Programms

"Nachhaltige soziale Entwicklung des Leningrader Gebiets" für 2015

Indikator (Indikator) (Name)	Einheit Messungen	Werte von Indikatoren (Indikatoren) des staatlichen Programms, Unterprogramm des staatlichen Programms	Begründung von Abweichungen der Indikatorwerte (Indikatorwerte).	Bedeutungsfaktor
		Jahr vor dem Berichtsjahr	Berichtsjahr 2015

6. Unterprogramm „Jugend des Leningrader Gebiets“
Organisation und Durchführung von Jugendforen und Massenjugendveranstaltungen	Veranstaltungen
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung der Aktivitäten öffentlicher Jugendorganisationen, Vereine, Initiativen und der Entwicklung einer Freiwilligenbewegung
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Förderung der Anpassung an den Arbeitsmarkt und der Jugendbeschäftigung
Umsetzung eines Maßnahmenbündels zur Unterstützung junger Familien und zur Förderung von Familienwerten

Umsetzung eines Maßnahmenbündels zur informationellen, wissenschaftlich-methodischen, rechtlichen und personellen Unterstützung der Jugendpolitik
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Schaffung von Bedingungen und Möglichkeiten für eine erfolgreiche Sozialisation und Selbstverwirklichung von Jugendlichen
Staatliche Förderung für kreative und talentierte Jugend	Empfänger des Governor's Award
Rekonstruktion der zweiten Stufe des Gebäudes der Staatlichen Haushaltsinstitution des Leningrader Gebiets "Zentrum für Freizeit-, Gesundheits- und Bildungsprogramme "Molodezhny"
7. Unterprogramm "Patriotische Bildung" Area of Glory! "0.1
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Bewahrung des historischen Gedächtnisses	Veranstaltungen

Durchführung einer Reihe von Maßnahmen zur bürgerlich-patriotischen und geistig-moralischen Erziehung der Jugend	Veranstaltungen

8. Unterprogramm „Prävention antisozialen Verhaltens bei Jugendlichen“ 0.3
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Verhinderung von Kriminalität und riskantem Verhalten bei Jugendlichen	Veranstaltungen/regionale Aktionen

Umsetzung eines Maßnahmenbündels zur Sozialisation junger Menschen in schwierigen Lebenslagen
Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Bildung einer Kultur interethnischer und interreligiöser Beziehungen unter der Jugend

Die Umsetzung der Landesjugendpolitik im Jahr 2016 umfasst die Erfüllung folgender Aufgaben:

Aktive Einbindung junger Menschen in die gesellschaftliche Praxis, Aufklärung über mögliche Möglichkeiten zur Selbstentfaltung, Unterstützung der wissenschaftlichen, kreativen und unternehmerischen Tätigkeit junger Menschen;

Fortsetzung der Arbeit an der Bildung eines integralen Systems zur Unterstützung von initiativen und talentierten Jugendlichen mit Führungsqualitäten für die sozioökonomische Entwicklung des Leningrader Gebiets und des Landes als Ganzes;

Politische Bildung Patriotische Erziehung der Jugend, Hilfe bei der Bildung rechtlicher, kultureller und moralischer Werte bei jungen Menschen;

Gewährleistung einer effektiven Sozialisation junger Menschen in schwierigen Lebenssituationen;

Aufbau zivilgesellschaftlicher Institutionen, Förderung sozial orientierter Non-Profit-Organisationen im Bereich der Jugendpolitik.

Die Jugendpolitik des Leningrader Gebiets basiert auf den Prinzipien der Anwendung innovativer Interaktionsmodelle mit jungen Menschen. Die Organisation von Jugendbildungsforen gilt in der Region als eine davon und wird seit 2009 genutzt.

2009 fand das erste regionale Jugendbildungsforum "Ladoga" statt, das mehr als 120 Vertreter der Jugendaktivisten der Stadtbezirke des Leningrader Gebiets an einem Ort der staatlichen Haushaltseinrichtung des Leningrader Gebiets "Zentrum" zusammenbrachte "Jugend".

Die Hauptmerkmale des ersten Forums sind eine kleine Teilnehmerzahl und ein Bildungsprogramm, das ausschließlich den Projektaktivitäten von Jugendlichen gewidmet ist.

Im Jahr 2010 wurde das Ladoga-Forum auf Vorschlag des neu gebildeten unabhängigen sektoralen Exekutivorgans – des Ausschusses für Jugendpolitik des Leningrader Gebiets – in den Arbeitsplan der Verwaltung und der Regierung des Leningrader Gebiets aufgenommen.

Das Forum wurde auf der Grundlage des Kindergesundheitscamps Wostok-2 abgehalten und brachte etwa 500 junge Führungskräfte aus der 47. Region zusammen, die während der Woche an Meisterkursen, Schulungen, Vorträgen und Treffen mit geladenen Gästen und Experten teilnahmen. Im Rahmen des Forums wurden 5 thematische Plattformen organisiert – „Business and Innovation“, „Leadership“, „Media Space“ usw.

Als das Komitee im folgenden Jahr das Konzept des Ladoga-Forums11 diskutierte, änderte es nichts an der Tradition, das Forum auf der Grundlage stationärer Gebäude abzuhalten, und das Forum wurde von der Touristenbasis Wostok-6 ausgerichtet, die zum Hauptveranstaltungsort für wurde Ladoga in den Jahren 2012 und 2013 aufgrund seiner außergewöhnlichen Möglichkeiten, bis zu 1000 Personen gleichzeitig zu empfangen und unterzubringen. Unserer Meinung nach wird dies die Probleme der Gewährleistung komfortabler Bedingungen für den Aufenthalt der Teilnehmer minimieren und mehr Zeit und Mühe für den Bildungsprozess aufwenden.

Dies ist der Hauptunterschied zwischen dem Ladoga-Forum und allen anderen - ein reichhaltiges Bildungsprogramm, das ein vollständiges Eintauchen der Teilnehmer in den Prozess der Analyse und Diskussion sowie in die Arbeit an ihren eigenen Projekten gewährleistet.

Durch die stationäre Unterbringung der Teilnehmer beschleunigen wir die Anpassung der Teilnehmer an neue Gegebenheiten und konzentrieren uns dabei auf das Wesentliche – den Erwerb neuer Kenntnisse im Bereich Entwicklung und Projektmanagement, die aktive Kommunikation und den Erfahrungsaustausch zur erfolgreichen Selbstverwirklichung.

Ladoga 2012 wurde das größte aller abgehaltenen Foren. Das Bundesjugendamt hat sich aktiv an der Vorbereitung und der direkten Arbeit des Forums beteiligt; "Ladoga"12" brachte mehr als 900 Teilnehmer zusammen - erstmals waren die Regionen des Föderationskreises Nordwest umfassend auf dem Forum vertreten (ca. 200 Personen).

Eine weitere Neuerung war das modulare Prinzip der Organisation des Arbeitsraums und der Zeit des Forums, das sich bewährt hat - im Rahmen des Forums gab es neben thematischen Orten spezielle Dienstleistungen und Ausstellungskomplexe.

2013 fand das fünfte internationale Jugendbildungsforum „Ladoga“ statt. Seine Teilnehmer waren 500 Personen - Vertreter der Jugendaktivisten des Gebiets Leningrad, Teilnehmer des Programms "Landsleute". Das modulare Prinzip der Organisation des Forums wurde beibehalten - auf dem Territorium von "Ladoga" befanden sich zwischen den Zelten von 5 thematischen Bildungsstätten mehrere unabhängige Module - "Feodorovsky Town" versammelte etwa 100 Vertreter der orthodoxen Jugend, der Jugendorganisation " MIR" organisierte ein eigenes Fernsehstudio und trug zur Informationsunterstützung des Forums bei.

Auf dem Territorium des Forums wurde ein Jugend-Kosakenlager eingerichtet, in dem Kampfkunst-Meisterkurse für alle abgehalten wurden, und es wurde auch ein Ausstellungskomplex der militärisch-patriotischen Organisation Krasnaya Zvezda eingerichtet.

Damit haben wir fünf Jahre später die optimale Berechnung der Formel für ein erfolgreiches Jugendforum erreicht – eine stationäre Basis für die Unterbringung von Teilnehmern, ein reichhaltiges Bildungsprogramm, eine maßgebliche Experten-Community und der Betrieb mehrerer interaktiver Plattformen.

Aufgrund des Status des "District"-Forums wird "Ladoga" natürlich sein Konzept ändern - der Schwerpunkt wird auf die Kommunikationskomponente gelegt, den Erfahrungsaustausch bei der erfolgreichen Umsetzung großer gesellschaftlich bedeutender Projekte durch junge Menschen im Nordwesten Bundesland. Das Bildungsprogramm, das die Aktivitäten mehrerer thematischer Websites umfasst, wird voll von Meisterkursen und interaktiven Vorträgen von führenden Experten, Politikern, Vertretern der Geschäftswelt, den Medien und Kulturschaffenden sein.

Ein wichtiger Punkt wird die Bereitstellung einer aktiven kulturellen und sportlichen Freizeitgestaltung für die Teilnehmer des Forums im Rahmen einer Reihe von organisierten Dienstleistungen sein.

Unabhängig davon möchte ich eine der wichtigen Errungenschaften nach den Ergebnissen des Ladoga-Forums hervorheben – dies ist eine Zunahme der Anzahl und Verbesserung der Qualität von Jugendprojekten, die entwickelt und umgesetzt werden. Im Jahr 2013 wurden im Rahmen von Ladoga mehr als 80 Projekte zum Schutz eingereicht, von denen 33 unterstützt wurden. Die Frage der Förderer von Jugendprojekten, die Möglichkeit ihrer Unterstützung muss auch in der Vorbereitungszeit des Bezirksjugendforums berücksichtigt werden.

6. Entwicklung der Jugendpolitik auf dem Territorium von Wyborgsko Bezirk des Gebiets Leningrad

Sie können auch die Entwicklung der Jugendpolitik im Bezirk Wyborg betrachten

Das Ziel des Programms zur Entwicklung der Jugendpolitik auf dem Territorium des Wyborger Bezirks	Erhöhung des Humankapitals der Jugend der Gemeinde "Vyborgsky Bezirk" des Leningrader Gebiets
Aufgaben des kommunalen Teilprogramms	· Ermutigung junger Menschen zu einem gesunden Lebensstil; Bildung einer stabilen staatsbürgerlichen Position unter jungen Menschen; · Schaffung von Bedingungen für die Selbstverwirklichung der Jugend; · Entwicklung der Infrastruktur im Bereich der Jugendpolitik.
Zielindikatoren und Indikatoren kommunales Unterprogramm	· Steigerung der Zahl junger Menschen, die an Aktivitäten in den Hauptbereichen der Jugendpolitik teilnehmen, um jährlich 5 % im Vergleich zu den Daten von 2015; · Erhöhung der Zahl der Informationsquellen zur Jugendpolitik um 1 Quelle pro Jahr; · Steigerung der Zahl der jungen Menschen, die systematisch in Jugendclubs eingebunden sind, jährlich um 5 % im Vergleich zu den Daten von 2015; · Erhöhung der Zahl der Jugendlichen, die am Berufsberatungsprogramm teilnehmen 2015 - 20 Personen, 2016 - 25 Personen, 2017 - 30 Personen; · Erhöhung der Anzahl der Treffen der Jugendverbände mit den Leitern der Verwaltungen (MD-Leiter) um 1 Treffen pro Jahr; · Erhöhung der Anzahl der KVN-Teams um 1 Team jährlich; · Steigerung der Zahl junger Menschen, die sich an Wahlen beteiligen, um jährlich 5 % im Vergleich zu den Daten von 2015; · Erhöhung der Zahl der bürgerlich-patriotischen Jugendverbände um 1 Verband jährlich.
Phasen und Bedingungen der Umsetzung kommunales Unterprogramm	Das Teilprogramm wird im Zeitraum von 2015 bis 2017 umgesetzt
Volumen der Budgetzuweisungen kommunales Unterprogramm	Insgesamt für das Unterprogramm: 26.436,0 Tausend Rubel, darunter: 2015 - 8.667,0 Tausend Rubel; 2016 - 8.840,3 Tausend Rubel; 2017 - 8.928,7 Tausend Rubel. Das Unterprogramm wird aus dem Haushalt der Gemeinde „Vyborgsky Bezirk“ des Leningrader Gebiets finanziert
Erwartete Implementierungsergebnisse kommunales Unterprogramm	· Verringerung der Zahl der Straftaten unter jungen Menschen um jährlich 3 % im Vergleich zu den Daten von 2014.

6.1 Merkmale des aktuellen Zustands des Jugendumfelds in der Gemeinde "Vyborgsky District" des Leningrader Gebiets

Derzeit leben 52.000 junge Menschen im Alter von 14 bis 30 Jahren (27 Prozent der Bevölkerung des Bezirks) auf dem Gebiet der Gemeindeformation „Vyborgsky District“ des Leningrader Gebiets, inkl. - ländliche Gebiete 19.000 Menschen.

Die Jugendpolitik ist eine der Prioritäten der Verwaltung der Gemeindeformation „Vyborgsky Bezirk“ des Leningrader Gebiets. Es wird vom Komitee für Sport-, Kultur- und Jugendpolitik der Verwaltung der Gemeindeformation "Wyborgsky District" des Leningrader Gebiets zusammen mit der Jugend der städtischen und ländlichen Siedlungen der Gemeindeformation "Wyborgsky District" des Leningrader Gebiets und umgesetzt unter Beteiligung von Jugend- und Kinderverbänden, Nichtregierungsorganisationen, anderen juristischen Personen und Einzelpersonen .

In den Jahren 2006-2015 wurde die Jugendpolitik auf dem Gebiet der Gemeindeformation „Vyborgsky District“ des Leningrader Gebiets auf der Grundlage gezielter Programme und eines jährlichen Aktionsplans durchgeführt. Die Finanzierung des Zweigs „Jugendpolitik“ erfolgte hauptsächlich auf Kosten des lokalen Budgets sowie unter Einbeziehung des regionalen Budgets und angezogener Quellen.

In den letzten 5 Jahren wurden auf dem Territorium der Gemeinde "Vyborgsky Bezirk" des Leningrader Gebiets Bedingungen für die erfolgreiche Entwicklung der Jugendpolitik geschaffen:

· Ein Jugendrat wurde unter der Leitung der Verwaltung der Gemeindeformation „Vyborgsky District“ des Leningrader Gebiets gegründet;

· Ein Ausschuss für Sport-, Kultur- und Jugendpolitik wurde in der Verwaltung der Gemeindeformation „Vyborgsky District“ des Leningrader Gebiets eingerichtet;

· Es wurde eine städtische autonome Einrichtung „Haus der Jugend“ des Bezirks Wyborg geschaffen;

· Jugendräte wurden in den Gemeinden des Wyborger Bezirks gegründet;

· Jugendveranstaltungen zwischen den Siedlungen werden abgehalten;

· Jugendinitiativen werden unterstützt.

Für die stabile Entwicklung der Jugendpolitik in städtischen und ländlichen Siedlungen der Gemeinde „Vyborgsky Bezirk“ des Leningrader Gebiets ist es notwendig, dass die Organe der Jugendselbstverwaltung in jeder Siedlung aktiv arbeiten und alle vorrangigen Bereiche der Jugendpolitik in den Gemeinden umsetzen des Wyborger Bezirks.

6.2 Prioritäten und Ziele der kommunalen Jugendpolitik in der Gemeinde „Vyborgsky Bezirk“ des Leningrader Gebiets

Die Priorität des kommunalen Unterprogramms ist die maximale Beteiligung der Jugend des Wyborger Bezirks an der Aufrechterhaltung eines gesunden Lebensstils, der Ideen der bürgerlich-patriotischen Bildung und der Entwicklung kreativer und beruflicher Fähigkeiten. Um dies zu erreichen, ist es wichtig, so schnell wie möglich ein effektives System der Jugendarbeit in jeder Gemeinde des Wyborger Bezirks zu schaffen. Die Ergebnisse der Umsetzung des Programms „Jugend der kommunalen Bildung“ Wyborger Bezirk „des Leningrader Gebiets für 2011-2015“ zeigten, dass es notwendig ist, den Programmansatz in der Arbeit mit jungen Menschen fortzusetzen, der auf ein System ausgerichtet sein wird von vorrangigen Zielen.

Im Rahmen des kommunalen Unterprogramms ist es notwendig:

1. Ermutigen Sie junge Menschen, einen gesunden Lebensstil zu führen. Hohe körperliche Aktivität sollte zu einem weit verbreiteten Massenphänomen werden, und der Konsum von Alkohol, Tabak und Drogen bei jungen Menschen sollte auf scharfe Ablehnung stoßen. Diese Aufgabe wird gelöst durch:

· Organisation und Durchführung von Veranstaltungen mit dem Ziel, asoziales Verhalten junger Menschen zu verhindern und einen gesunden Lebensstil zu fördern;

· Organisation der Jugendarbeit am Wohnort;

· Unterstützung von Jugendinitiativen im Bereich der Förderung eines gesunden Lebensstils;

· Unterstützung für die Entwicklung neuer Veranstaltungen für unser Gebiet, die darauf abzielen, antisoziales Verhalten junger Menschen zu verhindern;

· Durchführung von Aktivitäten und Umsetzung von Projekten zur Prävention des Konsums psychoaktiver Substanzen;

· Prävention der "Online"-Sucht von Jugendlichen;

Förderung der Grundlagen von Schönheit und Stil;

· Steigerung der Sicherheitskultur.

2. Bildung einer stabilen staatsbürgerlichen Position unter jungen Menschen. Die Jugend des Bezirks Wyborg soll ein würdiger Kultur- und Geschichtsträger werden. Es ist besonders wichtig, junge Menschen territorial zu orientieren, sie auf die Entwicklung ihrer kleinen Heimat zu lenken, damit die Siedlungen des Vyborgsky-Bezirks die vorrangigen Bereiche der Jugendpolitik umsetzen können. Diese Aufgabe wird gelöst durch:

· Durchführung von Aktivitäten zur zivilen, militärpatriotischen und militärsportlichen Jugenderziehung;

· Durchführung von Veranstaltungen zur heimatkundlichen Bildung von Jugendlichen und Veranstaltungen zu denkwürdigen Tagen;

· Stimulierung der sozialen und politischen Aktivität der Jugend;

Entwicklung der Freiwilligenarbeit (Volunteering);

· Unterstützung der Aktivitäten bürgerlich-patriotischer Jugendverbände;

· Durchführung von Suchaktivitäten;

· Aufbau von Beziehungen zwischen Jugend und lokalen Selbstverwaltungsorganen;

· Beteiligung der Jugend an der Arbeit der Hausräte und der Bildung von HOAs;

· Durchführung von gesellschaftlichen und politischen Veranstaltungen;

· Prävention von Terrorismus und Extremismus unter Jugendlichen.

3. Bedingungen für die Selbstverwirklichung der Jugend schaffen. Es ist wichtig, junge Menschen schon in jungen Jahren darauf vorzubereiten, dass jeder seinen Erfolg im Leben selbstständig erreichen und die von der Gesellschaft geschaffenen Werkzeuge zur Selbstentwicklung aktiv nutzen muss. Es ist notwendig, Möglichkeiten für die Verwirklichung von Talenten auf dem Territorium Ihrer Siedlung und Ihres Bezirks zu finden. Alle verfügbaren Möglichkeiten auf dem Gebiet der Gemeinde sollten der lokalen Jugend zur Verfügung stehen. Junge Menschen müssen lernen, Herausforderungen unabhängig von der sie umgebenden Situation positiv zu sehen und sich an die Lösung der Aufgaben des Lebens zu machen. Diese Aufgabe wird gelöst durch:

Jugendliche über die Möglichkeiten der Selbstentfaltung informieren;

· Ermutigung junger Menschen zu wissenschaftlicher und forschender Arbeit;

· Berufsberatung für junge Menschen;

· Popularisierung neuer wirtschaftlicher und organisatorischer Technologien und Ansätze (einschließlich Internetdienste);

Selbstverwirklichung von Jugendlichen mit Behinderungen;

· Interaktion mit arbeitender Jugend;

Unterstützung bestehender und Entwicklung neuer Jugend- (Straßen-) Kreativitätsformen;

· Entwicklung der KVN-Bewegung;

· Information junger Familien über Fördermaßnahmen und -möglichkeiten;

· Unterstützung von Projekten zur Entwicklung der Institution der jungen Familie.

· Bildung einer Personalreserve;

· Stimulierung der Teilnahme der Jugend des Bezirks Wyborg an Bezirks-, regionalen Projekten und Veranstaltungen;

· Unterstützung lokaler Jugendinitiativen;

· Organisation und Durchführung von siedlungsübergreifenden Veranstaltungen mit Kindern und Jugendlichen;

· Beteiligung der Jugendlichen, die den größten gestalterischen Erfolg erzielt haben, an Veranstaltungen der Kreis-, Landes-, Bundes- und internationalen Ebene im Bereich der Jugendpolitik;

4. Entwicklung der Infrastruktur im Bereich der Jugendpolitik. Um die gesetzten Ziele zu erreichen, ist es wichtig, das bestehende System der Jugendarbeit weiterzuentwickeln. Diese Aufgabe wird gelöst durch:

· Förderung der Arbeit der Jugendräte der Siedlungen;

· Förderung der Schaffung von Objekten der Jugendpolitik in den Gemeinden des Wyborger Bezirks;

· Ermutigung der Siedlungen, Programme der kommunalen Jugendpolitik zu übernehmen;

· Methodische Unterstützung bei der Organisation der Arbeit in den Siedlungen;

· Information über die Entwicklung der Jugendpolitik;

· Unterstützung der Aktivitäten öffentlicher Jugendverbände;

· Durchführung der Kinder- und Jugendarbeit am Wohnort;

· Gewährung von Zuschüssen an kommunale autonome Einrichtungen.

6.3 Prognose der Endergebnisse des kommunalen Teilprogramms

· Wachstum der Zahl unterstützter Initiativen von Jugendverbänden um 5 Initiativen pro Jahr;

· Anstieg der Anzahl umgesetzter sozialer Jugendprojekte: 2015 - 1 Projekt; 2016 - 2 Projekte; 2017 - 3 Projekte.

· Wachstum der Zahl der Jugendverbände um 5 Verbände jährlich;

· Verringerung der Zahl der Straftaten unter jungen Menschen um jährlich 3 % im Vergleich zu den Daten von 2014.

· Verringerung der Zahl der Jugendlichen in der bezirksübergreifenden narkologischen Apotheke um 3 %;

· Erhöhung der Zahl der Freiwilligen (Volunteers) um 5 %;

· Schaffung von Objekten der Jugendpolitik 1 Objekt jährlich;

· Zunahme der Nutzung von Internet-Ressourcen der Jugendpolitik;

Kontrollstufen:

· 2015 – Einführung des Bewertungssystems der Gemeinden zur Jugendpolitik;

· 2015 – Gründung des Programms des Jugendrates unter der Leitung der Verwaltung der Gemeinde „Vyborgsky Bezirk“ des Leningrader Gebiets zur Berufsberatung für junge Menschen;

2016 - Registrierung des Jugendrates unter der Leitung der Verwaltung als juristische Person;

· 2016 – Gründung des Kollegiums für Jugendangelegenheiten des Bezirks Wyborg;

Dezember 2016 - eine Erhöhung des Gesamtindikators des Vyborgsky-Bezirks gemäß dem Bewertungssystem um 30% im Vergleich zum Indikator von 2014;

2017 - die Gründung einer Gemeinschaft junger Unternehmer im Bezirk Wyborg;

2017 - Schaffung einer Infrastruktureinrichtung für Jugendpolitik;

Dezember 2017 - eine Erhöhung des Gesamtindikators des Vyborgsky-Bezirks gemäß dem Bewertungssystem um 60% im Vergleich zum Indikator von 2014.

6.4 Liste der Hauptaktivitäten

Das kommunale Teilprogramm wird in zwei Richtungen umgesetzt:

Organisation und Durchführung von Jugendveranstaltungen im Bereich „Jugendpolitik“

	Name der Ereignisse
	Organisation und Durchführung von Veranstaltungen zur Verhinderung asozialen Verhaltens von Jugendlichen, Förderung einer gesunden Lebensweise;
	Durchführung einer Informationspolitik, die körperliche Aktivität fördert;
	Unterstützung von Jugendinitiativen im Bereich der Förderung eines gesunden Lebensstils;
	Unterstützung für die Entwicklung neuer Veranstaltungen für unser Territorium, die darauf abzielen, antisoziales Verhalten von Jugendlichen zu verhindern;
	Durchführung von Aktivitäten und Umsetzung von Projekten zur Prävention des Konsums psychoaktiver Substanzen;
	Prävention der "Online"-Sucht von Jugendlichen;
	Förderung der Grundlagen von Schönheit und Stil;
	Sicherheitskultur stärken.
	Durchführung von Aktivitäten für die zivile, militärpatriotische und militärsportliche Erziehung der Jugend;
	Durchführung von Aktivitäten für die lokale Geschichtserziehung von Jugendlichen und Veranstaltungen zu denkwürdigen Daten;
	Anregung der sozialen und politischen Aktivität der Jugend;
	Entwicklung des Ehrenamtes (Volunteering);
	Durchführung von Suchaktivitäten;
	Aufbau von Verbindungen zwischen Jugendlichen und Kommunalverwaltungen;
	Beteiligung der Jugend an der Arbeit der Hausräte und der Bildung von HOAs;
	Durchführung von gesellschaftlichen und politischen Veranstaltungen;
	Prävention von Terrorismus und Extremismus unter Jugendlichen;
	Jugendliche über die Möglichkeiten der Selbstentfaltung informieren;
	Ermutigung junger Menschen zu wissenschaftlicher und forschender Arbeit;
	Berufsberatung für Jugendliche;
	Popularisierung neuer wirtschaftlicher und organisatorischer Technologien und Ansätze (einschließlich Internetdienste);
	Selbstverwirklichung von Jugendlichen mit Behinderungen;
	Interaktion mit arbeitender Jugend;
	Unterstützung bestehender und Entwicklung neuer Jugend- (Straßen-) Kreativitätsformen;
	Entwicklung der KVN-Bewegung;
	Information junger Familien über Fördermaßnahmen und Zugangsmöglichkeiten;
	Bildung einer Personalreserve;
	Stimulierung der Teilnahme der Jugend des Bezirks Wyborg an Bezirks-, regionalen Projekten und Veranstaltungen;
	Unterstützung lokaler Jugendinitiativen;
	Organisation und Durchführung von siedlungsübergreifenden Veranstaltungen mit Kindern und Jugendlichen;
	Teilnahme der Jugendlichen, die den größten kreativen Erfolg erzielt haben, an Veranstaltungen auf Kreis-, Landes-, Bundes- und internationaler Ebene;
	Anregung der Arbeit der Jugendräte der Siedlungen;
	Förderung der Schaffung von Objekten der Jugendpolitik in den Gemeinden des Wyborger Bezirks;
	Siedlungen dazu anregen, Programme der kommunalen Jugendpolitik zu übernehmen;
	Methodische Hilfestellung bei der Arbeitsorganisation in Siedlungen;
	Information über die Entwicklung der Jugendpolitik;

	Bereitstellung methodischer Unterstützung für öffentliche Jugendverbände;
	Durchführung der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen am Wohnort;
Gewährung von Zuschüssen an kommunale autonome Einrichtungen

Begründung für Zusammensetzung und Werte

· Erhöhung der Zahl junger Menschen, die an Aktivitäten in den Hauptbereichen der Jugendpolitik teilnehmen. Mit diesem Indikator können Sie die Aktivität in jedem der Entwicklungsbereiche der Jugendpolitik bestimmen.

· Erhöhung der Zahl der Informationsquellen zur Jugendpolitik. Mit diesem Indikator können Sie den Grad des Bewusstseins junger Menschen für die Möglichkeiten der Selbstentfaltung sowie die Qualität der Informationsarbeit von Jugendverbänden, die Teil der Struktur der kommunalen Jugendpolitik sind, bestimmen.

· Erhöhung der Anzahl junger Menschen, die sich systematisch in Jugend- und Jugendclubs engagieren. Dieser Indikator ermöglicht es, die Arbeit und den Entwicklungsstand von Jugendclubs für Jugendliche zu beurteilen;

· Erhöhung der Zahl junger Menschen, die an Berufsberatungsaktivitäten teilnehmen. Dieser Indikator ermöglicht es, die Anzahl der jungen Menschen zu ermitteln, die sich möglicherweise für ihren zukünftigen Beruf entschieden haben oder die sich für einen Beruf entschieden haben, in dem die Teilnehmer nicht arbeiten werden;

· Die Anzahl der Treffen von Jugendverbänden mit den Leitern der Verwaltung (Leiter der MO). Mit diesem Indikator können Sie den Grad der Beteiligung von LSG-Gremien der ersten Ebene an der Gestaltung der kommunalen Jugendpolitik bestimmen.

· Erhöhung der Anzahl der KVN-Teams. Mit diesem Indikator können Sie den Entwicklungsgrad der KVN-Bewegung in der Region Wyborg bestimmen.

· Erhöhung der Teilnehmerzahl bei Veranstaltungen auf Bezirks-, Landes-, Bundes- und internationaler Ebene. Mit diesem Indikator können Sie den Grad der Information junger Menschen über regionale, föderale und internationale Veranstaltungen, die zur Teilnahme offen sind, bestimmen. Die Teilnahme der Jugend der Siedlungen an diesen Veranstaltungen wird es ermöglichen, neue Projekte, Organisationen, soziale und geschäftliche Ideen auf das Territorium der Siedlungen zu ziehen; Jugendbildung

· Erhöhung der Zahl junger Menschen, die sich an Wahlen beteiligen. Mit diesem Indikator können Sie den Entwicklungsstand der sozialen und politischen Aktivitäten der Jugend bestimmen.

· Zunahme der Zahl der bürgerlich-patriotischen Jugendverbände. Mit diesem Indikator können Sie die Entwicklung zivilpatriotischer Vereinigungen und den Grad des Interesses der Jugend an diesen Vereinigungen bestimmen.

Informationen zur Ressourcenbereitstellung

7. Beschreibung der Maßnahmen der kommunalen Regulierung

Im Rahmen des Unterprogramms wird ein ganzes System funktionieren, das infolgedessen für den Leiter der Verwaltung der Gemeindeformation "Vyborgsky District" des Leningrader Gebiets geschlossen wird:

· Der Jugendrat unter der Leitung der Verwaltung der Gemeindeformation „Vyborgsky District“ des Leningrader Gebiets beteiligt sich an der Gestaltung und Umsetzung der Jugendpolitik auf dem Territorium des Wyborgsky District.

Informiert den Verwaltungsleiter über die Situation im Jugendumfeld, über die wichtigsten Herausforderungen und Wünsche junger Menschen, um gemeinsame Entscheidungen auf der Ebene des Wyborger Bezirks zu treffen.

· Das Kollegium für Jugendangelegenheiten wird gebildet, um die Bemühungen zu bündeln, koordinierte Entscheidungen und Maßnahmen der staatlichen und kommunalen Strukturen, Sozialdienste und öffentlichen Organisationen zur Umsetzung der Jugendpolitik im Wyborger Bezirk zu entwickeln.

Das Komitee für Sport-, Kultur- und Jugendpolitik ist verantwortlich für die Organisation und Durchführung von siedlungsübergreifenden Aktivitäten zur Arbeit mit Kindern und Jugendlichen in der Gemeinde "Vyborgsky District" des Leningrader Gebiets, die Umsetzung und Anpassung des Unterprogramms, koordiniert und begleitet die Entscheidungen getroffen vom Jugendrat unter der Leitung der Verwaltung der Gemeinde „Vyborgsky District“ des Leningrader Gebiets und des Kollegiums für Jugendangelegenheiten.

· Das Jugendhaus des Bezirks Wyborg ist für die Einbeziehung junger Menschen in die soziale Praxis und die Information über mögliche Entwicklungsmöglichkeiten sowie für die Organisation von Freizeit und Erholung für die Jugend des Bezirks Wyborg verantwortlich.

Das Programm wird durch die Unterstützung von Jugendinitiativen, den Ausbau der Jugendinfrastruktur, die Durchführung von Jugendveranstaltungen und die Umsetzung sozialer Projekte umgesetzt.

Fazit

Es ist allgemein anerkannt, dass sich das Konzept der „Jugendpolitik“ auf die Aktivitäten des Staates (sowie anderer politischer Institutionen, die ihre eigene Politik in Bezug auf die jüngere Generation umsetzen) bezieht, die darauf abzielen, die notwendigen wirtschaftlichen, politischen und rechtlichen Voraussetzungen zu schaffen , soziale, organisatorische und sonstige Voraussetzungen für die Sozialisation junger Menschen Bürger, die Verwirklichung ihres kreativen, innovativen Potenzials im Interesse des gesellschaftlichen Fortschritts. Im Rahmen der Demokratisierung der Gesellschaft werden staatliche Strukturen bei der Gestaltung der Jugendpolitik von bestimmten Grundsätzen, Zielen und Zielsetzungen geleitet.

In diesem Zusammenhang lassen sich einige Grundprinzipien herausgreifen, die in den kommenden Jahren bei der Gestaltung der staatlichen Jugendpolitik Priorität haben sollten.

Erstens das Prinzip der Anerkennung der vollen Rechte junger Menschen in den politischen, wirtschaftlichen und sozialen Bereichen der Gesellschaft, ihre Einhaltung internationaler Menschenrechtsnormen und die Gewährleistung ihrer Umsetzung durch Verfassungs-, Bundes- und andere Gesetze.

Zweitens die Anerkennung der Interessen und Bedürfnisse der jungen Bürgerinnen und Bürger als besondere soziale Gruppe der Bevölkerung unter Berücksichtigung der nationalen Interessen an der Herausbildung eines vielfältig entwickelten, körperlich gesunden Nachwuchses der Nation.

...

Ähnliche Dokumente

Identifizierung von Problemen bei der Umsetzung der Jugendpolitik und Methoden zu ihrer Beseitigung auf kommunaler Ebene. Untersuchung der Praxis der Umsetzung der Jugendpolitik im Stadtbezirk Stary Oskol. Empfehlungen zur Verbesserung der Umsetzung der Jugendpolitik.

Dissertation, hinzugefügt am 15.06.2012

Analyse der Hauptprobleme bei der Umsetzung der Aktivitäten staatlicher Behörden in der Russischen Föderation im Bereich Jugendangelegenheiten. Bewertung der Aussichten für die Entwicklung der Jugendpolitik in der Russischen Föderation. Normativ-rechtliche Grundlagen der Sozialen Arbeit mit Jugendlichen. Ziele und Zielsetzungen des Bundesprogramms.

Seminararbeit, hinzugefügt am 07.12.2013

Das Konzept der Jugendpolitik, ihre Aufgaben. Überwachung der Lage der Jugend im Föderationskreis Nordkaukasus. Analyse der modernen Jugendpolitik in Russland. Empfehlungen zur Verbesserung der kommunalen Jugendpolitik in der Republik Tschetschenien.

Dissertation, hinzugefügt am 05.09.2012

Wesen, Aufgaben, Rechtsgrundlagen und Hauptentwicklungsrichtungen moderner staatlicher Jugendpolitik. Organisatorische und rechtliche Besonderheiten der Abteilung für Jugendangelegenheiten des Kirower Gebiets. Verbesserung der Umsetzung der Jugendpolitik.

Diplomarbeit, hinzugefügt am 28.05.2015

Umsetzung der Befugnisse der Kommunalverwaltungen im Bereich des Umweltschutzes. Umweltprobleme und die Gemeinde der Stadt Jakutsk. Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltsituation und Vermeidung von Umweltbelastungen.

Seminararbeit, hinzugefügt am 18.09.2015

Merkmale der Tätigkeit der Abteilung für Jugendpolitik des Ministeriums für Regionalpolitik des Gebiets Nowosibirsk. Entwicklung der Gesetzgebung zu den Rechten der Jugend. Verbesserung des Systems der staatlichen Vermögensverwaltung in der Jugendpolitik.

Diplomarbeit, hinzugefügt am 23.06.2016

Theoretische und methodologische Grundlagen der staatlichen Jugendpolitik in Russland. Optimierung der Aktivitäten des Jugendamtes. Wesen, Aufgaben, Rechtsgrundlagen und Hauptentwicklungsrichtungen moderner staatlicher Jugendpolitik.

Dissertation, hinzugefügt am 27.07.2015

Die spezifische Rolle und Stellung der Jugend in politischen, wirtschaftlichen und soziokulturellen Aktivitäten. Das Wesen und die Struktur der Organisation der Jugendpolitik. Schwerpunkte der Tätigkeit des Ausschusses für Jugendpolitik in Surgut.

Seminararbeit, hinzugefügt am 28.04.2011

Das Konzept und die Prinzipien der Jugendpolitik, ihre Umsetzung und Rolle bei der Entwicklung des Wirtschaftssystems der Russischen Föderation. Sozioökonomische Bewertung der Wirksamkeit des Jugendmanagements im Zentralverwaltungsbezirk Moskau. Probleme der vaterländischen Erziehung in der Gemeinde.

Dissertation, hinzugefügt am 23.11.2013

Die Rolle der Exekutive des Staates, Formen und Methoden ihrer Umsetzung. Der Mechanismus der öffentlichen Verwaltung. Untersuchung des Arbeitsmechanismus der Abteilung für Sportkultur und Jugendpolitik der Verwaltung der Stadtverwaltung "Stadtbezirk Tschernjachowski".

In der gegenwärtigen Entwicklungsphase der Gesetzgebung wird die Verwaltung der Jugendpolitik auf drei Regierungsebenen durchgeführt, von denen jede eine hierarchische Struktur von Verwaltungsorganen für die Jugendpolitik hat, die mit vielen anderen Abteilungen verbunden sind.

Auf Bundesebene werden die Funktionen zur Umsetzung jugendpolitischer Bereiche teilweise vom Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation, dem Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation, dem Föderalen Drogenkontrolldienst der Russischen Föderation, Staatlicher Statistikdienst der Russischen Föderation, Kulturministerium der Russischen Föderation, Bundesamt für Presse und Massenkommunikation, Bundesarchivamt, Abteilung für Jugendpolitik, Bildung und Sozialschutz von Kindern, Bundesamt für Bildung, Bundesamt für Bildung Dienst für Bildungsaufsicht, Bundesamt für Körperkultur, Sport und Tourismus, Bundesamt für Gesundheit und soziale Entwicklung und andere.

Региональный уровень власти содержит следующие органы управления молодежной политикой: Министерство здравоохранения РТ, Министерство социальной защиты РТ, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ, Министерство образования и науки РТ, Управление федеральной миграционной службы по РТ, территориальный орган федеральной службы государственной статистики по РТ und andere .

Auf kommunaler Ebene werden die Funktionen der Jugendpolitik wahrgenommen von: dem Exekutivkomitee des Stadtbezirks Nischnekamsk, der Abteilung für Sozialschutz, der Abteilung für Jugend und Sport, dem Standesamt, der Zwischenbezirksabteilung für staatliche Statistik Nischnekamsk und anderen .

Die Stellung junger Menschen in der modernen russischen Gesellschaft ist ziemlich widersprüchlich. Einerseits ist dies der mobilste Teil der Gesellschaft, in dieser sozialen Gruppe steigen das berufliche Niveau und die Dienstleistungskarriere am schnellsten. Andererseits haben die Schwierigkeiten der Übergangszeit die Situation junger Menschen besonders hart getroffen: Nur ein kleiner Teil von ihnen hat es geschafft, ihren Platz im Marktsystem zu finden, während die Mehrheit von ihnen noch nicht in der Lage ist, sich an die veränderte Situation anzupassen . Und in diesem Teil sinkt der soziale Status, die Möglichkeiten des Zugangs zu Bildung und kulturellen Werten verengen sich, aber Kriminalität und abweichendes Verhalten, Arbeitslosigkeit und soziale Ungleichheit nehmen zu. In einer Zeit, in der Werte und Normen neu bewertet werden, ist es für junge Menschen schwierig, sich in Themen zurechtzufinden, die ihre Lebensperspektiven, Ziele und ihren Sinn betreffen. Die Stellung junger Menschen in der Gesellschaft ist instabil.

Die Bedingungen der Systemkrise und die schwierige Wirtschaftslage führten zu negativen Folgen bei der Jugend. Nach den Ergebnissen einer Studie des Bundesamtes für Bildung übertrifft die Wachstumsrate der Jugendarbeitslosigkeit die Wachstumsrate der Arbeitslosigkeit in der Gesamtbevölkerung (laut Rosstat lag der Anteil der Jugendlichen an den Arbeitslosen im Jahr 2007 bei ca 40%, im Jahr 2008 - 43,5% laut RF); die Zahl der Arbeitslosen unter den Absolventen der Sekundar- und Hochschulbildung wächst (2008 um 12 % in der Russischen Föderation); es gibt einen Abfluss junger Menschen aus der Sphäre der Wissenschaft. Auf dem Arbeitsmarkt gibt es einen erheblichen Überfluss an Arbeitskräften vom Staat in den nichtstaatlichen Wirtschaftssektor, wo sich am häufigsten junge Menschen „ansiedeln“. Wenn sie sich in die Sphäre der nichtstaatlichen Wirtschaft begeben, in Positionen, die keine ernsthaften beruflichen Kenntnisse erfordern, riskieren junge Menschen ihr zukünftiges Wohlergehen, ohne die Anhäufung von geistigem Eigentum und Professionalität zu gewährleisten.

Nach der Zerstörung des sozioökonomischen Systems der Sowjetunion sahen sich junge Menschen mit materiellen Problemen konfrontiert, die es vorher meist nicht gab: niedrige Löhne oder Stipendien (der Mindestlohn lag 2007 bei 2.000 Rubel, 2008 bei 2.000 Rubel) .- 4300 Rubel); Unfähigkeit, in der Fachrichtung zu arbeiten; hohe Darlehenszinsen für den Kauf eines Eigenheims (von 9 % bis 15 % jährlich); Versagen bei der Bereitstellung von Arbeitsplätzen für Absolventen von Bildungseinrichtungen; unvollständige Unterstützung einer jungen Familie oder deren Abwesenheit; bezahlte medizinische Versorgung und viele andere.

Die Verschiebung in Richtung der sozialen Orientierung junger Menschen lässt sich an den Einschätzungen zur Zufriedenheit mit persönlichen Problemen, Lebenswerten beobachten. Unter den sozialen Problemen der Jugend sollten die akutesten hervorgehoben werden:

Verringerung des Anteils junger Menschen an der Bevölkerung laut Rosstat (dargestellt in Tabelle 1);

Tabelle 1 - Die Anzahl junger Menschen im Alter von 14 bis 30 Jahren in der Russischen Föderation

ein stabiler Trend der Verschlechterung des Gesundheitszustands (nach Angaben des Gesundheitsministeriums Ende 2008 - nur 14% der Kinder sind gesund, 35% der Kinder sind chronisch krank, die Kinder- und Jugendsterblichkeit in der Russischen Föderation beträgt 15% der Anteil aller Todesfälle);

ein Rückgang des intellektuellen Potenzials der Nation (laut den Ergebnissen einer Studie des unabhängigen Radios „Echo of Moscow“: 46,9 % der Befragten glauben, dass die schlechte Bildung für den Rückgang der Intellektualität verantwortlich gemacht werden sollte);

Verschlechterung des Bildungssystems (aufgrund der Abwanderung von Lehrern aus dem Bereich der Wissenschaft in den kommerziellen Bereich, des Ansehens der Arbeit von Lehrern und Erziehern, niedriger Löhne im Bildungsbereich);

der Prozess der Desozialisierung, Marginalisierung junger Menschen, eine Zunahme der Zahl junger Menschen, die Straftaten begangen haben, laut Rosstat (dargestellt in Tabelle 2);

Tabelle 2 – Jugendliche, die in der Russischen Föderation Straftaten begangen haben

der Prestigeverlust der Armee in den Augen der Jugend (laut BOM ist die Einstellung der Jugend zur Armee, ihrer Rolle in der russischen Gesellschaft und ihren aktuellen Problemen paradox - einerseits: Vorstellungen über das Grundlegende Notwendigkeit des Heeres, über seine Rolle in der Gesellschaft, über Reformbedarf, Mangel an moderner Technik, soziale Schichtung im Offizierskorps; andererseits: Wehrbereitschaft oder -unwilligkeit, Neigung zur Verurteilung oder Sympathie mit Soldaten, die sich der Einberufung entziehen oder ihre Einheiten verlassen haben);

fehlender Wunsch, zu heiraten und Kinder zu haben, angesichts der gegenwärtigen Unsicherheit über die eigene Zukunft bei jungen Menschen (dargestellt in Tabelle 3) .

Tabelle 3 – Verheiratete Jugendliche in der Russischen Föderation

Die Lösung dieser materiellen, biologischen und kulturpsychologischen Probleme liegt allein in der Macht des Staates. Die in Russland existierende Programmzielmethode in der Verwaltung der Jugendpolitik ist eine Lösung für viele der Probleme, mit denen junge Menschen heute konfrontiert sind, da sie zur Umsetzung einer Reihe von Aufgaben und zum Erreichen von Zielen beiträgt.

Als Analysemethode wurde die Program-Target-Methode gewählt, da sie bei der Gesamtbetrachtung von Problemen am optimalsten ist.

Die Programm-Ziel-Methode wird in den Grundkonzepten „Problem – Ziel – Zielrealisierungskomplexe mit einem System zur Verteilung von Ressourcen – einem System von Maßnahmen (Lösungen)“ umgesetzt und als zielgerichtete, umfassende Programme auf allen Ebenen umgesetzt – bei der föderal, regional und kommunal.

Bundeszielprogramm- das staatliche sozioökonomische Programm auf gesamtrussischer Ebene, das auf die Erreichung der Ziele auf nationaler Ebene ausgerichtet ist. Die wichtigsten bundesweiten Zielprogramme sind in Anhang B dargestellt.

Eines der wichtigsten Programme im Jugendbereich ist "Jugend Russlands" - dieses Programm läuft noch und wurde ursprünglich auf Anordnung der Regierung der Russischen Föderation am 4. Januar 2000 eingeführt. Nr. 1-r für 2001-2005, danach wurde es am 22. März 2005 für 2006-2010 verlängert. Das vom Vorstand des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vorgestellte Programm ist in 6 Bereiche gegliedert: „Gesunde Generation“, „Bürger Russlands“, „Junge Familie“, „Professionalität der Jugend“, „Jugend in schwierigen Lebenslagen", "Jugend im Informationsraum". Mobilität, Initiative, die Fähigkeit, Innovationen hervorzubringen und wahrzunehmen, machen junge Menschen zu einer strategischen Ressource des Landes.

Ziel des Programms war es, die Beteiligung junger Menschen an gesellschaftlichen Prozessen zu erhöhen und Bedingungen für ihre Selbstverwirklichung zu schaffen. Die Hauptaktivitäten des Programms sind beratender Natur.

Die Wirksamkeit der Umsetzung des Programms wird anhand von Indikatoren bewertet, die die Lebensqualität junger Menschen und ihre soziale Integration in die Gesellschaft charakterisieren. Die schrittweise Lösung der im Programm 2001-2005 gestellten Probleme brachte einige Ergebnisse und ermöglichte es, das Tempo der ungünstigen Entwicklung der demografischen Situation im Land etwas zu verlangsamen und die Vernachlässigung von Kindern zu verringern und Jugendliche; Erhöhung des Einkommensniveaus von Jugendlichen und jungen Familien, Verbesserung der Sozial- und Lebensbedingungen durch die Umsetzung von Programmen von regionaler und kommunaler Bedeutung.

Es wurden Bedingungen für die Verwirklichung des wissenschaftlichen, technischen und kreativen Potenzials junger Menschen geschaffen; Stimulierung der Innovationstätigkeit junger Russen; Arbeit mit studentischer Jugend.

Es war jedoch nicht möglich, die Zahl der Scheidungen zu reduzieren (laut Rosstat ist die Scheidungsrate in den letzten 5 Jahren um 44% gestiegen, im vergangenen Jahr um 8%), die Arbeitslosenquote durch vorübergehende Bereitstellung zu senken und Saisonbeschäftigung für junge Menschen, Erhöhung der Zahl der Arbeitsplätze und Steigerung der Geschäftstätigkeit junger Menschen ( Nach den Ergebnissen einer soziologischen Studie sehen 100 % der Befragten Probleme bei der Gründung von Kleinunternehmen, die sie nicht bewältigen können ihre eigenen), um Bedingungen im Jugendumfeld zu schaffen, die zur Bildung einer bürgerlich-patriotischen Position unter jungen Menschen beitragen und den Respekt vor Geschichte, Kultur und Traditionen fördern (für Dies wurde vom Programm "Kultur Russlands" entwickelt). Leider sind im Programm die Erziehung zu Staatsbürgerschaft und Patriotismus sowie die Vorbereitung junger Menschen auf den Militärdienst schlecht beschrieben und enthalten keine spezifischen Empfehlungen.

Da das Programm nicht alle gestellten Aufgaben bewältigte, wurde es bis 2010 verlängert. Zur Bewertung der Wirkung des Programms wurde ein Indikatorensystem entwickelt. Das Projekt geht davon aus, dass die Jugendarbeitslosigkeit bis 2010 um 10 % sinkt und die durchschnittliche Zeit für die Stellensuche von 8 auf 5 Monate verkürzt wird. Der Anteil junger Menschen in der Regierung auf allen Ebenen wird um 50 % steigen. Es wird 50 % mehr Gemeinden geben, in denen gesellschaftspolitische Organisationen tätig sind, die die Interessen junger Menschen vertreten. Die Zahl der Teilnehmer am internationalen Austausch wird um 40 % steigen. Die Zahl der jungen Menschen, die sich aktiv mit Körperkultur beschäftigen, wird um 30 % zunehmen. Der Gesamtindikator für die Erreichung der Programmziele ist der Jugendentwicklungsindex nach Regionen der Russischen Föderation, dessen Berechnungsmethode von der UNESCO vorgeschlagen wurde.

Bis heute gibt es einen Effekt aus der Umsetzung der Programmaktivitäten, aber nicht so stark, wie das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation erwartet hatte. Es ist zu beachten, dass bei der Erstellung des Programms im Jahr 2005 die aktuelle Situation der „Wirtschaftskrise“ nicht berücksichtigt wurde, weshalb das Budget, für das es vorgesehen war, nicht mehr die Kosten für die Durchführung aller Aktivitäten von abdeckt das Programm (gleichwertig für Programme aller Ebenen), so dass einige der Bereiche der staatlichen Jugendpolitik in separaten Projekten angesiedelt wurden.

Zur Lösung der Probleme der Entwicklung von Massenarten des Kinder- und Jugendsports und -tourismus, des internationalen Austauschs, der Förderung einer gesunden Lebensweise, der Stärkung der Institution der jungen Familie und der Hilfe bei der Lösung der Wohnungsprobleme junger Familien, getrennt auf Bund und Ländern Es wurden gezielt umfassende Programme geschaffen, denn das Programm „Jugend Russlands“ hat oberflächlich beratenden Charakter.

Das am 17. September 2001 beschlossene Bundeszielprogramm „Wohnen“ 2002-2010 soll das Problem der Wohnraumversorgung junger Familien lösen, die nicht über ausreichende sozioökonomische Unterstützung verfügen, um Fertigwohnungen zu kaufen oder zu mieten. Entwicklung des Wohnungssektors, Gewährleistung der Verfügbarkeit von Wohnraum für die Bürger, sichere und komfortable Lebensbedingungen darin (dargestellt in Anhang B).

Die Umsetzung des Programms sollte im Jahr 2010 die Verbesserung der Lebensbedingungen der Bürger der Russischen Föderation, die Erhöhung der Erschwinglichkeit von Wohnraum, die Erhöhung des Anteils der Familien, die in der Lage sein werden, Wohnraum zu erwerben, die Erhöhung des Volumens von Hypothekendarlehen für den Wohnungsbau und an Bürger pro Jahr vergebene Darlehen und Unterstützung bei der Bereitstellung von Wohnraum auf Kosten des Bundeshaushalts des Landes, Umsetzung einer effektiven Migrationspolitik und Abbau sozialer Spannungen in der Gesellschaft. Vieles davon wurde bereits getan oder wird getan, was die Wirksamkeit des Programms beweist, aber viele Banken lehnen es aufgrund derselben Krise ab, Hypothekendarlehen an junge Familien zu vergeben oder sie auf Wettbewerbsbasis zu vergeben.

Im Rahmen des Wohnraumprogramms wird ein Teil der Zahlung für den erhaltenen Wohnraum aus dem Bundeshaushalt dieses Programms, ein Teil aus dem Regionalhaushalt und ein Teil von einer jungen Familie bezahlt. Gleichzeitig wird auch das demografische Problem gelöst – für die Geburt jedes Kindes werden die Kosten von 18 Quadratmetern aus dem Bundeshaushalt gedeckt. m Wohnfläche, die die Geburt eines zweiten und weiterer Kinder anregt. Bis heute variiert der Zinssatz für ein Hypothekendarlehen bei verschiedenen Banken zwischen 9% und 15%, ein Darlehen wird für 12-50 Jahre vergeben. Das Ergebnis des Programms ist die Unterstützung junger Familien bei der Wohnungsbeschaffung und deren Rückkauf in kürzester Zeit.

Um vorrangige Bereiche für die Entwicklung des Bildungssystems der Russischen Föderation umzusetzen, die Inhalte und Technologien der Bildung zu verbessern, ein System zur Gewährleistung der Qualität von Bildungsdienstleistungen zu entwickeln, die Managementeffizienz zu verbessern und die wirtschaftlichen Mechanismen im Bildungsbereich zu verbessern, Die Regierung der Russischen Föderation genehmigte 2005 das Föderale Zielprogramm für die Entwicklung des Bildungswesens für 2006-2010 "(FTsPRO), das die organisatorische Grundlage für die Umsetzung der staatlichen Politik der Russischen Föderation im Bildungsbereich darstellt und darauf abzielt bei der Umsetzung eines Maßnahmensystems zur Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen, personellen, informationellen und materiellen sowie technischen Unterstützung des Bildungswesens (dargestellt in Anhang B).

Ziel des Programms war es, Bedingungen für die Erfüllung der Bedürfnisse der Bürger, der Gesellschaft und des Arbeitsmarktes in Bezug auf eine hochwertige Bildung zu schaffen, indem neue institutionelle Regulierungsmechanismen im Bildungsbereich geschaffen, die Struktur und der Inhalt der Bildung aktualisiert und die Grundlagen und praktische Orientierung entwickelt werden von Bildungsprogrammen und Bildung eines Systems der kontinuierlichen Bildung.

Zur Erreichung der Ziele wurde ein Maßnahmenpaket entwickelt, das Lösungen für die Hauptaufgaben des Programms hervorbringen und zu folgenden Ergebnissen führen soll: Für 60 % der Bildungsfächer wurden neue allgemeinbildende Standards entwickelt und umgesetzt; die Zahl der Berufsbildungsprogramme; eine Erhöhung des Anteils der Schüler, die eine Ausbildung unter Verwendung von Informationstechnologie erhalten, wird der Anteil der ausländischen Schüler im System der höheren und höheren Berufsbildung, einschließlich derjenigen, die auf kaufmännischer Basis studieren, zunehmen. Den Berichten für 2008 nach zu urteilen, erfüllt das Programm seine Ziele.

Das föderale Zielprogramm „Kultur Russlands“ für 2006-2011, genehmigt durch den Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 8. Dezember 2005, soll den Prozess der Desozialisierung, Marginalisierung und Kriminalisierung junger Menschen verhindern. Der staatliche Auftraggeber ist das Kulturministerium der Russischen Föderation, die Föderale Agentur für Presse und Massenkommunikation, das Föderale Archivamt (dargestellt in Anhang B).

Gemäß den Berichten über die Durchführung des Programms für 2006-2007 wurden bereits folgende Ergebnisse erzielt: Es wurden Bedingungen geschaffen, um den gleichen Zugang zu kulturellen Werten und Informationsressourcen für verschiedene Gruppen von Bürgern zu gewährleisten, indem kostengünstigere und schnellere Wege geschaffen wurden Übertragung von Informationen über das Internet und Werbung im Fernsehen; durch die Abhaltung nationaler Feiertage und Veranstaltungen wurden Bedingungen für die Erhaltung und Entwicklung des kulturellen Potenzials junger Menschen geschaffen; Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit, Stärkung der weltweiten kulturellen Verbindungen; Sicherstellung der Anpassung des kulturellen Bereichs an die Marktbedingungen. Es wurden Arbeiten zur Erhaltung und Restaurierung von Kulturerbestätten, Museumsschätzen, Archivdokumenten, Bibliotheksfonds durchgeführt; Sensibilisierung der Bürger für verschiedene kulturelle Stätten, Denkmäler, Entdeckungen durch Werbung und Internetressourcen; Identifizierung und Förderung junger Talente im Bereich Kultur und Massenkommunikation, Belohnung begabter Kinder auf allen Ebenen; Unterstützung von Wettbewerben, Festivals und anderen kulturellen Veranstaltungen.

Der Staat schafft durch die finanzielle Unterstützung von Festivals, Wettbewerben und Ausstellungen von nationaler, internationaler und internationaler Bedeutung, die einen einheitlichen Kulturraum bilden, Bedingungen für die Entwicklung des Wettbewerbs und eine Steigerung der Verbrauchernachfrage nach den Ergebnissen kultureller Aktivitäten. Gefördert werden kreative junge Menschen, die im Kulturbereich tätig sind.

In der modernen Jugendumgebung ist die Kultur des verantwortungsbewussten staatsbürgerlichen Verhaltens und der Selbstorganisation schwach entwickelt, die Motivation zur Teilnahme an sozialen und politischen Aktivitäten ist gering. Junge Menschen zeichnen sich durch eine gewisse Promiskuität bei der Wahl der Mittel zur Erreichung von Zielen, einen kategorischen und juristischen Nihilismus aus, die, indem sie zu Objekten gezielter Manipulation durch destruktive Kräfte werden, ein asoziales Verhalten bestimmter Gruppen junger Menschen hervorrufen.

Das Föderale Zielprogramm „Entwicklung der Körperkultur und des Sports in der Russischen Föderation für 2006-2015“ soll die Probleme der schlechten Gesundheit junger Menschen lösen. Das Datum der Entscheidung zur Entwicklung des Programms ist die Anordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 15. September 2005 Nr. 1433-r. Staatliche Auftraggeber des Programms sind das Bundesamt für Körperkultur und Sport, das Bundesamt für Unterricht.

Zweck des Programms ist die Schaffung von Bedingungen für die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung durch die Entwicklung der Sportinfrastruktur, die Popularisierung des Breiten- und Profisports und die Einbeziehung verschiedener Teile der Gesellschaft in den regelmäßigen Sportunterricht und Sport. Die Ziele des Programms sind die Steigerung des Interesses der Bevölkerung der Russischen Föderation an Körperkultur und Sport; Ausbau der Infrastruktur für Breitensport in Bildungseinrichtungen und am Wohnort; Schaffung und Umsetzung eines effektiven Systems des Sportunterrichts im Bildungsprozess, das sich auf die Merkmale der Entwicklung von Kindern und Jugendlichen konzentriert; gezielte Unterstützung wissenschaftlicher und methodischer Entwicklungen im Bereich des Spitzensports; Entwicklung der materiellen und technischen Basis des Spitzensports, auch für die Vorbereitung der Olympiareserve.

Als Ergebnis der Umsetzung des Programms ist geplant, bis 2015 den Anteil der Bürger der Russischen Föderation zu erhöhen, die sich systematisch mit Körperkultur und Sport der Bürger der Russischen Föderation beschäftigen; Erhöhung der Anzahl qualifizierter Trainer und Trainer-Lehrer von Körperkultur- und Sportorganisationen, die in ihrem Fachgebiet arbeiten; Gewährleistung einer jährlichen Erhöhung der Zahl der Bürger, die sich in spezialisierten Sporteinrichtungen engagieren; Gewährleistung einer Verringerung der durchschnittlichen Anzahl von Tagen vorübergehender Arbeitsunfähigkeit aus allen Gründen; Gewährleistung einer Erhöhung der Ausgaben der Bürger der Russischen Föderation für Körperkultur.

Regionale Zielprogramme- umfassende Programme zur Lösung wichtiger und dringender sozioökonomischer Probleme der Region; stellen einen Teil von Bundesprogrammen dar oder sind unabhängig. Gegenstand der Regionalplanung sind die Prozesse des gegenwärtigen und voraussichtlichen Funktionierens von Regionen und Gemeinden, unterstützt durch geeignete Kanäle zur Mobilisierung von Ressourcen.

Dementsprechend sind regionale gezielte Programme territoriale Unterprogramme der föderalen Programme und sollen die gleichen Probleme wie die föderalen lösen, jedoch auf dem lokalen Territorium einer separaten Region. Die wichtigsten Programme sind in Anhang B tabellarisch aufgeführt.

Das republikanische Programm „Kinder Tatarstans“ für 2008-2010 ist eine Folge des Erlasses der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2007 N 172 „Über das föderale Zielprogramm „Kinder Russlands“ für 2007-2010“. Befehl des Präsidenten der Republik Tatarstan M.Sh. Shaimiev vom 30.03.2007 N P / 01-3730 über die Organisation der Umsetzung des föderalen Zielprogramms "Kinder Russlands". Staatlicher Auftraggeber ist das Ministerium für Jugend, Sport und Tourismus der Republik Tatarstan.

Ziel ist die Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für die integrative Entwicklung und das Leben von Kindern, staatliche Unterstützung für Kinder in schwierigen Lebenslagen. Aufgaben - Gewährleistung einer sicheren Mutterschaft, Schutz der Gesundheit von Kindern und Jugendlichen, Verhütung und Reduzierung von Morbidität, Behinderung und Sterblichkeit bei Kindern und Jugendlichen; Identifizierung und Förderung hochbegabter Kinder; Verbesserung des Systems zur Prävention von Vernachlässigung und Jugendkriminalität; Schaffung von Bedingungen für die Organisation von Erholung und Gesundheitsverbesserung von Kindern und Jugendlichen; Unterstützung bei der Bildung und Entwicklung der Kinderbewegung; Schaffung von Bedingungen für die Sozialisation von Kindern und Jugendlichen, ihre Selbstorganisation, Selbstdarstellung, Organisation aktiver und umfassender Freizeitgestaltung.

Erwartete Ergebnisse - Verbesserung der Situation von Kindern in der Republik Tadschikistan, darunter begabte Kinder, behinderte Kinder, Waisen, Kinder ohne elterliche Fürsorge und Personen, die sie ersetzen, Minderjährige, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden; Verringerung der Kindersterblichkeit und Morbidität bei Frauen; Verringerung der Zahl der Straßenkinder, Verringerung der Zahl der Jugendkriminalität; Ausbau des Netzes spezialisierter Einrichtungen für sozial rehabilitierende Minderjährige; Verhinderung von sozialer Verwaisung, Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung von Waisenkindern in Familien verschiedener Art; Unterstützung und Entwicklung der sozialen Kinderbewegung. Die meisten der erwarteten Ergebnisse wurden bereits geringfügig umgesetzt, aber es gibt auch Positives: Entwicklung eines Systems zur Erkennung und Förderung hochbegabter Kinder, Ausstattung und logistische Unterstützung spezialisierter Einrichtungen für die Arbeit mit hochbegabten Kindern

Das republikanische Zielprogramm „Patriotische Erziehung der Jugend der Republik Tatarstan“ für 2009-2010 zielt auf die Entwicklung und Verbesserung des Systems der patriotischen Erziehung ab, das die Aufrechterhaltung der sozialen und wirtschaftlichen Stabilität in der Republik und die Bildung eines hohen Patriotismus gewährleistet Einstellung bei Kindern und Jugendlichen, Bewusstsein, Treue zum Vaterland, Bereitschaft zur Erfüllung verfassungsmäßiger Pflichten.

Schaffung von Bedingungen für die Sozialisierung von Kindern und Jugendlichen in verschiedenen Lebensbereichen, ein System der interministeriellen Koordination im Bereich der vaterländischen Erziehung von Kindern und Jugendlichen, Ausbau des Mechanismus, der das effektive Funktionieren des Systems der vaterländischen Erziehung sicherstellt; das Zusammenwirken staatlicher Strukturen mit öffentlichen Verbänden und Organisationen im Bereich der vaterländischen Bildung - das sind die wichtigsten Zwischenergebnisse.

Erzielte Ergebnisse des Programms - leichte Verbesserung des Gesundheitszustands von Kindern und Jugendlichen; Erhaltung, Entwicklung des Systems der patriotischen Erziehung; Zunahme der Zahl der Kinder und Jugendlichen, die von organisierten Freizeit- und Beschäftigungsformen erfasst werden; Verringerung der Kriminalität unter Kindern und Jugendlichen; Aktivierung der Aktivitäten öffentlicher Verbände .

Kommunale Zielprogramme- umfassende Programme zur Lösung größerer oder privater sozioökonomischer Probleme einer bestimmten Gemeinde; stellen einen Teil von Bundes-, Regionalprogrammen dar oder sind unabhängig.

Fast alle der oben genannten föderalen und regionalen Programme werden im NMR umgesetzt, ebenso wie „Jugend Russlands“, „Kinder von Tatarstan“, „Prävention der Drogenabhängigkeit in der Republik Tatarstan“, „Bereitstellung von Wohnraum für junge Familien im NMR", "Patriotische Erziehung von Kindern und Jugendlichen im NMR", "Programm zur Organisation von Sommererholung und Gesundheitsverbesserung für Kinder und Jugendliche". Gleichzeitig werden jedoch auf kommunaler Ebene einige Anpassungen vorgenommen, um Programme für die spezifischen Bedürfnisse von Kindern und Jugendlichen in der Stadt Nischnekamsk zu optimieren, wo sie dann vom Jugend- und Sportamt umgesetzt werden.

Laut dem Bericht der Abteilung für Jugendangelegenheiten und Sport des Stadtbezirks Nischnekamsk für das Jahr 2008 ist eines der akutesten Probleme für die Jugend der Stadt das Wohnungsproblem. Gemäß dem Gesetz der Republik Tatarstan „Über die staatliche Unterstützung junger Familien bei der Verbesserung der Wohnbedingungen“, Beschluss des Ministerkabinetts der Republik Tatarstan Nr. 397 vom 7. Mai 1997 „Über das republikanische Programm der staatlichen Unterstützung für junge Familien bei der Wohnungssuche“ wurde von der Geschäftsführung gemeinsam mit dem Verband Jugend Bau eine Datenbank von jungen Familien mit Bedarf an einer Wohnungslösung gegründet. Während der Umsetzung des republikanischen Programms „Staatliche Unterstützung junger Familien beim Wohnungserwerb“ im Stadtbezirk Nischnekamsk verbesserten 475 junge Familien ihre Lebensbedingungen. Auf der Warteliste für eine Wohnung stehen 3.714 junge Familien.

Es wurden Arbeiten durchgeführt, um die Beschäftigung der Bevölkerung mit Mitteln aus dem Haushalt der Russischen Föderation sicherzustellen, die es ermöglichten, die vorübergehende Beschäftigung von 498 Personen zu unterstützen, darunter 27 Personen, die im Rahmen des First Job-Programms beschäftigt waren, zu denen 430 Personen entsandt wurden öffentliche Arbeiten, arbeitslose Bürger, die besonderen Bedarf an sozialem Schutz hatten - 41 Personen. Die Struktur der Arbeitslosen wird von Bürgern dominiert, die ihre Arbeit freiwillig aufgeben, diese Kategorie macht 30 % der Gesamtzahl der Arbeitslosen aus. Der Anteil der Bürger, die im Zusammenhang mit der Auflösung der Organisation oder einer Verringerung der Anzahl oder des Personals der Mitarbeiter der Organisation entlassen wurden, beträgt 22%. 16 % der Arbeitslosen sind Absolventen von Bildungseinrichtungen, 18 % haben eine Hochschulbildung, 31 % haben eine berufliche Sekundarschulbildung, 38 % der Arbeitslosen sind junge Menschen im Alter von 16 bis 29 Jahren, 18 % der Arbeitslosen haben eine lange Pause von der Arbeit, 28 % der Arbeitslosen haben minderjährige unterhaltsberechtigte Kinder. Zum 1. Januar 2009 betrug der Bedarf an Arbeitskräften 564 offene Stellen.

Besondere Aufmerksamkeit wird in der Stadt Nizhnekamsk der Jugendbeschäftigung geschenkt. Bei der Verbesserung des Indikators spielte das 1997 gegründete Nischnekamsker Jugendarbeitsamt eine positive Rolle, dessen Hauptaufgaben die Verwirklichung des Rechts junger Menschen auf Arbeit, die Förderung der sekundären Beschäftigung von Studenten und Minderjährigen, auch durch die Organisation studentischer Arbeitsteams. Die Gründer waren das Republikanische Jugendarbeitsamt, das Ministerium für Jugendangelegenheiten, Sport und Tourismus und das Ministerium für Arbeit und Beschäftigung der Republik Tatarstan.

Seit 1997 haben sich beim Jugendarbeitsamt mehr als 30.000 junge Menschen um Beratung und Arbeitssuche beworben. Mehr als 25.000 Menschen sind beschäftigt, davon mehr als 50 % Studierende, die nebenberuflich beschäftigt sind. Durch die individuelle Auswahl der offenen Stellen beträgt die Gesamtbeschäftigungsquote 43 %. Der Hauptgrund für diesen Prozentsatz ist: niedrige Löhne, die vom Arbeitgeber angeboten werden; Mangel an Berufserfahrung; unbeanspruchter Beruf. Oft spielt auch das Prestige von Arbeitsberufen eine Rolle, sowie eine unzureichende Selbsteinschätzung junger Menschen hinsichtlich ihrer Fähigkeiten. Eine der Lösungen für diese Probleme ist die Durchführung von Fachmessen für Stellenangebote und Positionen. Jobmessen helfen jungen Menschen, nicht nur einen Job zu finden, sondern sich auch schnell auf dem modernen Arbeitsmarkt zurechtzufinden. Im Jahr 2008 fanden in Nizhnekamsk 37 Messen statt, an denen mehr als tausend junge Menschen teilnahmen, von denen 572 beschäftigt waren.

Während der Sommerzeit wird im Rahmen des jährlichen republikanischen Programms zur Organisation der Sommerferien, der Beschäftigung von Kindern und Jugendlichen die Beschäftigung von Minderjährigen für vorübergehende Arbeiten zu Lasten des republikanischen Budgets der direkten Kunden-Arbeitgeber vergütet. Grundsätzlich werden Jugendliche im Alter von 14-18 Jahren in folgenden Berufen beschäftigt: Kurier, PC-Operator, Hilfskraft und andere gesetzlich zulässige Tätigkeiten.

Die Entwicklung und Ausbildung talentierter Jugendlicher löst das Problem der Bildung des kreativen Potenzials der Gesellschaft, bietet Möglichkeiten für einen intensiven sozialen und wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt, die Weiterentwicklung von Wissenschaft und Kultur, aller Bereiche der Produktion und des sozialen Lebens. Darüber hinaus wurde die staatliche Jugendpolitik entwickelt und ihre Umsetzung entspricht den Zielen, die auf die Schaffung günstiger Bedingungen für eine effektive Sozialisation der jüngeren Generation ausgerichtet sind, was bedeutet, dass der wichtigste Mechanismus zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik entwickelt wurde und erfolgreich angewendet - umfassende und zielgerichtete Programme.

Nach Analyse der Berichte der Abteilung für Jugendangelegenheiten und Sport können wir feststellen, dass alle Bereiche der Jugendpolitik in der Stadt Nischnekamsk umgesetzt werden. Für 2006-2008 Es wurde viel an der Verbesserung des sozioökonomischen und psychosomatischen Zustands junger Menschen gearbeitet.

Somit zeigt sich, dass die Programm-Ziel-Methodik in der Steuerung der Landesjugendpolitik auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene organisatorische Bedeutung hat und es ermöglicht, viele Probleme in ihrer Gesamtheit unter Berücksichtigung aller Aspekte zu lösen und Standpunkte. Spezifische Probleme, die die Jugend des Stadtbezirks Nischnekamsk betreffen, die nach der Studie identifiziert wurden, werden im nächsten Abschnitt dargestellt.

ALLRUSSISCHER WETTBEWERB DER JUGENDBILDUNG

INSTITUTIONEN UND WISSENSCHAFTLICHE ORGANISATIONEN FÜR DIE BESTE ARBEIT

„MEINE GESETZGEBUNGSINITIATIVE“

Regionale Bühne

Abschnitt "Jugendpolitik"

Thema: "Jugendpolitik: Probleme und Lösungen"

(an einigen Beispielen des Bezirks Lazarevsky in Sotschi)

Wissenschaftliche Beraterin: Yazykova Alena Vladimirovna

„Die entscheidende Bedeutung bei der Stärkung der spirituellen und moralischen Grundlagen

Gesellschaften erwerben Themen der allgemeinen Bildung, Kultur,

Jugendpolitik. Diese Bereiche sind keine Reihe von Diensten, sondern vor

der ganze Raum für die Bildung von moralischen harmonisch

Person, ein verantwortungsbewusster Bürger Russlands.

W. V. Putin 13

Die staatliche Jugendpolitik ist ein System staatlicher Prioritäten und Maßnahmen, die darauf abzielen, Bedingungen und Möglichkeiten für eine effektive Selbstverwirklichung junger Menschen zu schaffen, um ihre Potenziale im Interesse des Landes zu entfalten.

„Die Jugend ist eine Generation von Menschen, die das Stadium der Sozialisation durchlaufen, sich assimilieren und in einem reiferen Alter bereits erzieherische, berufliche, kulturelle und andere soziale Funktionen assimilieren“ (V. T. Lisovsky). 20

Weltgemeinschaften verfolgen seit den 1950er und 60er Jahren eine gezielte Politik gegenüber der jüngeren Generation. Eine besondere Rolle kommt den Vereinten Nationen zu. 1965 verabschiedete ihre Generalversammlung die „Erklärung über die Verbreitung der Ideale des Friedens, der gegenseitigen Achtung und der Völkerverständigung unter jungen Menschen“.

Gemäß der Resolution der UN-Versammlung vom 14. Dezember 1995 wurde das Weltaktionsprogramm für die Jugend bis zum Jahr 2000 und darüber hinaus verabschiedet. In entwickelten europäischen Ländern (Deutschland, Belgien, Niederlande, Großbritannien, Frankreich, Italien) wird eine wirksame staatliche Jugendpolitik umgesetzt. Die Formen seiner Umsetzung sind unterschiedlich, aber der allgemeine Trend ist die weit verbreitete Beteiligung öffentlicher Organisationen sowie die aktive Beteiligung von Bundesbehörden an der Lösung der Probleme verschiedener Kategorien junger Menschen.

Die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation hat ihre eigene Geschichte.

Unter den Bedingungen der UdSSR war die VLKSM eine mächtige öffentliche Vereinigung, die alle Aspekte des Lebens der jüngeren Generation beeinflusste, die in Wirklichkeit ein öffentlich-staatliches System war, das eine angemessene staatliche Politik gegenüber jungen Menschen verfolgte. Am Ende der Sowjetunion befand sich der Komsomol in der tiefsten Krise, während die Notwendigkeit, Probleme zu lösen, bestehen blieb, in deren Zusammenhang 1990 der Posten des Kommissars für Jugendangelegenheiten unter dem Präsidenten der UdSSR erschien. Im Mai 1991 wurde das Gesetz der UdSSR „Über die allgemeinen Grundsätze der staatlichen Jugendpolitik“ verabschiedet, und im Sommer 1991 wurde nach der Wahl des russischen Präsidenten das Staatskomitee der RSFSR für Jugendangelegenheiten gegründet die neue russische Regierung. Am 16. September 1992 erschien ein Komitee für Jugendangelegenheiten unter der Regierung der Russischen Föderation. Am 24. Juni 1998 erschien anstelle des Staatsausschusses die Abteilung für Jugendangelegenheiten im Ministerium für Arbeit und soziale Entwicklung, aber am 22. September 1998 wurde der Staatsausschuss für Jugendangelegenheiten wiederbelebt. Vom 25. Mai 1999 bis zum 17. Mai 2000 hieß es Staatskomitee der Russischen Föderation für Jugendpolitik. Von 2000 bis 2004 wurde es wieder abgeschafft, und ab dem 1. Juni 2004 entstand im Rahmen der Verwaltungsreform die Abteilung für staatliche Jugendpolitik, Bildung und sozialen Schutz von Kindern innerhalb des neu gebildeten Ministeriums für Bildung und Wissenschaft. 2004 wurde im Bundesamt für Bildung die Abteilung für Jugendangelegenheiten eingerichtet. Durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 14. September 2007 Nr. 1274 wurde das Staatskomitee der Russischen Föderation für Jugendangelegenheiten eingerichtet.

Ziel Die Arbeit besteht darin, die Richtungen für die Umsetzung der Jugendpolitik, die Analyse und Identifizierung von Jugendproblemen, einschließlich auf Bezirksebene, und die Suche nach Wegen zu ihrer Lösung zu untersuchen.

Gegenstand - Probleme, die bei der Umsetzung der Jugendpolitik auf gesamtrussischer und regionaler Ebene auftreten.

Um dieses Ziel zu erreichen, muss Folgendes gelöst werden Aufgaben :

entdecken theoretische Grundlagen zur Umsetzung der Jugendpolitik;

analysieren Zustand der Infrastruktur für junge Menschen, sozioökonomische Bedingungen für junge Menschen, Bereitstellung von Bedingungen für die Bildung eines gesunden Lebensstils, Gesundheitsschutz, Umsetzung der Prävention sozial negativer Phänomene unter der Jugend in der Region;

sich entwickeln Vorschläge zur Lösung der in der Studie identifizierten Probleme und zur Verbesserung der Effizienz der Verwaltung dieses Bereichs auf Bezirksebene.

In der Arbeit verwendet Reihe von Methoden ausgewählt nach Zweck, Gegenstand und Ziel der Studie:

Theoretisch (Informationssammlung (Internetquellen, Literatur zum Thema), Analyse, Verallgemeinerung);

Forschungsmethoden:

soziologische: Befragung, Umfrage.

analytisch: Analyse der erhaltenen Informationen.

Schlüsselprobleme der Jugendpolitik in Russland und Wege zu ihrer Lösung

Otrokow Oleg Jurjewitsch,

Meisterschüler des Staatlichen Pädagogischen Instituts von Taganrog, benannt nach V.I. A.P. Tschechow.

Unter den Schlüsselbereichen der russischen Innenpolitik nimmt das Thema Jugendarbeit hinsichtlich seiner gesellschaftlichen Dringlichkeit und Bedeutung einen der ersten Plätze ein. Im Bereich der Jugendpolitik gibt es jedoch im Gegensatz zu anderen Schlüsselaufgaben (Bildung, Gesundheitsversorgung usw.) keinen klaren evidenzbasierten Umsetzungsansatz, eine langfristig wirksame Strategie von Maßnahmen und Aktivitäten zur Umsetzung der Aufgaben sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene.

Unter den Problemen der Jugendpolitik in Russland, ohne deren Lösung die Entwicklung dieses Bereichs nicht vollwertig sein kann, kann Folgendes unterschieden werden:

- Fehlen einer vollwertigen gesetzlichen Grundlage für die Umsetzung der Landesjugendpolitik auf Bundesebene;

- Fehlen einer klaren Idee für die Umsetzung der Jugendpolitik im Allgemeinen, geringes Maß an Zielsetzung und Festlegung klarer strategischer Ziele;

- Unterentwicklung der Infrastruktur für die Umsetzung der Jugendpolitik, geringes Personalpotential der Industrie und ein unterentwickeltes System der Ausbildung und Umschulung des Personals für den Bereich;

- Fehlen eines einheitlichen Systems von Kriterien und Methoden zur Bewertung der Wirksamkeit der Aktivitäten von Einrichtungen, die mit Jugendlichen arbeiten.

Jedes gegebene Problem erfordert eine umfassende Analyse, um die Mechanismen einer möglichen Lösung zu ermitteln.

Betrachten wir das erste hervorgehobene Problem. Die gesetzgeberischen Grundlagen im Bereich der Jugendpolitik, sowohl auf Bundesebene als auch auf Ebene der Bundessubjekte, stehen noch am Anfang. Die wichtigsten Ansätze der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation wurden 1992 durch den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation „Über vorrangige Maßnahmen im Bereich der staatlichen Jugendpolitik“ festgelegt. Später in den späten 1990er Jahren. Es wurden eine Reihe von Dekreten des Präsidenten Russlands und Regierungsbeschlüsse zur Umsetzung der Jugendpolitik auf staatlicher Ebene angenommen. Unter ihnen ist das bis 2010 laufende Zielprogramm „Jugend Russlands“ von besonderer Bedeutung, das föderale Zielprogramm für die Zeit nach 2010 wurde nicht übernommen, und der Bereich Jugendarbeit wurde Teil anderer sektoraler Zielprogramme. Das Schlüsseldokument, das derzeit den Bereich der staatlichen Jugendpolitik auf föderaler Ebene regelt, ist die Strategie der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation (im Folgenden als Strategie bezeichnet), die durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom Dezember genehmigt wurde 18, 2006 Nr. 1760-r. Diese Strategie wurde für den Zeitraum bis 2016 entwickelt und definiert eine Reihe von vorrangigen Bereichen mit Schwerpunkt auf Jugend, einschließlich Aufgaben im Zusammenhang mit der Beteiligung von Jugendlichen an der Umsetzung vorrangiger nationaler Projekte. Darüber hinaus verfügen die Regionen Russlands über eine große Anzahl eigener „Jugend“-Gesetze und -Gesetze zur staatlichen Jugendpolitik, deren Gesamtzahl fast 100.000 beträgt, ganz zu schweigen von einer Vielzahl kommunaler Rechtsakte in Bezug auf Jugend und arbeite mit ihnen.

Somit wird die Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Jugendpolitik durch das Fehlen eines geeigneten Bundesgesetzes (z. B. des Gesetzes „Über die Jugend“) und eines spezialisierten gesamtrussischen Programms erheblich geschwächt. All dies macht es problematisch, die verabschiedeten Gesetze und andere normative Rechtsakte im Interesse der Jugend umzusetzen sowie Maßnahmen in dieser Richtung zu koordinieren und systematisch zu ergreifen. Die Verabschiedung des föderalen Jugendgesetzes fügt sich in die geltende russische Gesetzgebung ein und trägt zu ihrer Entwicklung in einer einzigen Richtung auf dem Territorium aller Regionen Russlands bei. Es ist unmöglich, einen Staat als normale Rechtskonstruktion zu betrachten, in dem die Mehrheit der Subjekte Russlands grundlegende Gesetze auf diesem Gebiet haben und es kein entsprechendes föderales Gesetz gibt.

Die erste Phase bei der Schaffung eines solchen Gesetzes kann als breite Diskussion des Entwurfs des Bundesgesetzes "Über Freiwillige (Freiwillige)" angesehen werden, der von der Staatsduma Russlands geprüft werden soll. Die Aufmerksamkeit für das Problem des Fehlens eines föderalen Regulierungsrahmens für die Entwicklung und Verbesserung der Jugendpolitik wächst, und die Hoffnungen auf die baldige Verabschiedung eines Jugendgesetzes und diesbezüglicher Politiken werden realistischer.

Das oben beschriebene Problem steht in direktem Zusammenhang mit Folgendem – dem Fehlen eines klaren Ziels und einer geringen Zielsetzung in der Jugendpolitik. Neben der normativen Regulierung der Branche gibt es praktisch keine allgemeinen ideologischen Vorgaben, in deren Rahmen Bundesprojekte und jugendbezogene Veranstaltungen durchgeführt werden. Es gibt eine Reihe von Bundesprojekten, die individuelle Ziele lösen, oft einfach erklärt, zu keinem bestimmten Ergebnis führen oder völlig unerreichbar sind. Die generellen Zielsetzungen und Richtungen für die Entwicklung des Bereichs sind eher vage, und es besteht kein direkter Zusammenhang zwischen der Umsetzung einer Reihe von Bundesprojekten und der Umsetzung der Aufgaben der Jugendpolitik im Allgemeinen. Daher ist es notwendig, eine klare Vorstellung von Jugendpolitik zu definieren, in deren Rahmen die Richtungen für die Bildung einer angemessenen Erziehung und Bildung, den Erwerb der erforderlichen Erfahrungen und die kontinuierliche Entwicklung junger Menschen festgelegt werden sollten.

Die Umsetzung solcher Pläne setzt ein System staatlicher und öffentlicher Institutionen voraus, die sich mit der Lösung der gestellten Aufgaben und der Umsetzung der „staatlichen Ordnung“ in diesem Bereich befassen. Da die Jugendpolitik überwiegend auf Residualbasis finanziert wird, ist die Infrastruktur zur Umsetzung der Jugendpolitik sowohl auf Bundesebene als auch in den Regionen eher schwach ausgebaut. Im Jahr 2012 wurde die Föderale Agentur für Jugendangelegenheiten an drei föderale Haushaltsinstitutionen übertragen, die zuvor dem russischen Sportministerium unterstanden, was die materielle Basis der Agentur erheblich stärkte, aber die Anzahl der Mitarbeiter der Agentur nicht zuließ eine neue Ebene der Arbeit. Erst im Jahr 2013 beschloss die Regierung Russlands, den Personalbestand der Agentur erheblich aufzustocken (mehr als das Doppelte), was die Personalbasis der Jugendpolitik im Land erheblich stärkt.

Allerdings sieht es in vielen Regionen des Landes nicht so gut aus. Um das Problem der personellen Sättigung der Branche im Jahr 2008 zu lösen, wurde versucht, die Normen für die Anzahl der Mitarbeiter im Bereich der Jugendpolitik zu genehmigen: Die Empfehlungen des Ministeriums für Sport und Tourismus Russlands wurden angenommen, Festlegung von Indikatoren für die ungefähre Struktur von sektoralen (funktionalen) Organen der lokalen Verwaltung (Behörden für Jugendangelegenheiten). Das Schreiben des Ministeriums reicht jedoch eindeutig nicht aus. Diese Empfehlungen müssen durch gesamtstaatliche Mindestpersonalstandards für föderale, regionale und kommunale Einrichtungen ergänzt werden, die nicht nur die personelle, materielle und technische Basis des jugendpolitischen Bereichs in den Regionen aufstocken, sondern auch es zu vereinheitlichen. Schließlich wurden solche Standards bereits verabschiedet und sind in fast allen Regionen Russlands in Kraft, aber es gibt keine allgemeine Logik dieser Dokumente. Zudem werden die oft bereits betriebenen Kultur- und Kreativhäuser, Sportstätten Einrichtungen der Jugendarbeit gleichgestellt, fallen aber nicht in den Zuständigkeitsbereich der Träger der Jugendarbeit, sondern erfüllen eigentlich die Aufgaben anderer Fachministerien und Ressorts, was gegen die allgemeine Logik der Jugendarbeit verstößt personelle und logistische Bereitstellung jugendpolitischer Gremien.

Auch die Infrastrukturentwicklung steht in engem Zusammenhang mit dem geringen personellen Potenzial im Bereich der Jugendpolitik. Erst in den letzten 5-10 Jahren tauchten an Hochschulen Abteilungen für den Unterricht von Studenten im Fachgebiet "Organisation der Jugendarbeit" auf. Sie lösen jedoch nicht den Personalmangel in der Branche, da der Unterricht nur auf der Grundlage der theoretischen Grundlagen der Jugendpolitik erfolgt, die oft nichts mit der realen Praxis zu tun haben. So arbeiten 125 Spezialisten in den Gremien für Jugendarbeit im Rostower Gebiet, darunter 34 in regionalen Strukturen, von denen nur ein Spezialist eine Fachausbildung in diesem Fachgebiet hat. Darüber hinaus gibt es praktisch kein System der gezielten Rekrutierung für diese Fachrichtungen sowie die Möglichkeit, Fachkräfte umzuschulen oder ihre Fähigkeiten zu verbessern. All dies führt zu einer Verschlechterung der Arbeitsqualität von Spezialisten auf diesem Gebiet, dem Fehlen eines vollwertigen Systems zur Übertragung gesammelter Berufserfahrung.

Ein weiteres Problem bei der Entwicklung der Jugendpolitik in Russland ist die Frage nach den Kriterien und Methoden zur Bewertung der Qualität und Effektivität der Arbeit. Solche Kriterien wurden auf Bundesebene nicht festgelegt, die Ergebnisse der Arbeit der Regionen im Bereich der Jugendpolitik werden nicht bewertet und nicht repliziert, was sich negativ auf die Gesamtkoordinierung der Aktivitäten und die Schaffung bestimmter Anreizmechanismen für eine effektive Arbeit auswirkt Regionen. Daher ist es notwendig, ein bestimmtes Kriteriensystem zu schaffen, um den Grad der Effektivität der Jugendarbeit in den Regionen des Landes zu bewerten. Es ist möglich, dass in diesem System eine Reihe quantitativer und qualitativer Indikatoren verwendet werden, wie z. B.: Berichterstattung über an Veranstaltungen beteiligte Jugendliche; die Anzahl der Gewinner und Teilnehmer von allrussischen Wettbewerben und Projekten; Erreichung der Ziele der Umsetzung von Bundesprojekten in der Region; die Zahl der interregionalen Veranstaltungen und andere. Diese Kriterien sollen es ermöglichen, eine gewisse Einschätzung der jugendpolitischen Arbeit der Regionen vorzunehmen und die Qualität ihrer Aktivitäten objektiv zu beurteilen.

Die Umsetzung der angegebenen Vorschläge wird es also ermöglichen, viele der in diesem Artikel identifizierten Probleme im Bereich der Jugendpolitik zu lösen, die ihre weitere Entwicklung und Bildung behindern. All dies wird letztendlich stabile Bedingungen für die Selbstorganisation junger Menschen und der gesamten Bevölkerung, die Entwicklung von Initiativen, die dem Umfang der Aufgaben Russlands entsprechen, das Wachstum des Wohlergehens der Bürger und die Verbesserung der sozialen Beziehungen - die Bildung - schaffen einer aktiven Zivilgesellschaft, deren treibende Kraft junge Menschen sein werden.

Literatur

1. Koptseva O.A. Die Jugend Russlands und die Zivilgesellschaft des 21. Jahrhunderts: eine Sammlung von Artikeln, die auf den Materialien der Korrespondenz Allrussischer wissenschaftlicher und praktischer Konferenz, M. - 2009, - 336 p.

2. Astafjewa V.S. Die Rolle von Kinder- und Jugendorganisationen bei der Bildung der Zivilgesellschaft / Wissenschaftliches Bulletin der Moskauer Staatlichen Technischen Universität für Zivilluftfahrt, 2011, Nr. 166, p. 170-173

3. Materialien der parlamentarischen Anhörungen „Entwicklung der Freiwilligenbewegung in Russland. Regulatorische und rechtliche Aspekte“, M. - 2010, Verlag der Staatsduma

Einführung

Kapitel I. Theoretische Grundlagen für das Studium der Jugendpolitik

1 Jugend als besondere soziodemografische Gruppe

2 Wesen der Jugendpolitik

Kapitel II. Studium des Jugendpolitikmanagements

2 Management der Jugendpolitik auf regionaler Ebene

3 Management der Jugendpolitik auf kommunaler Ebene

Fazit

Einführung

Relevanz. Die in Russland stattfindenden sozioökonomischen und politischen Transformationen wirken sich auf die Verschärfung von Widersprüchen in der Gesellschaft aus, auch im System der Verwaltung von Sozialisationsprozessen. Der Hauptwiderspruch im Bereich der Jugendsozialisation ist der Widerspruch zwischen den objektiv immer komplexer werdenden sozialen Verhältnissen, den gestiegenen gesellschaftlichen Anforderungen an die Sozialisation der jüngeren Generation und den unzureichend genutzten sozioökonomischen, ideologischen, politischen und erzieherischen Mitteln Beeinflussung einer Person.

Die Sozialisierung der Jugend vollzieht sich vor dem Hintergrund einer maroden Wirtschaft, der Korruption der Behörden, der miserablen Existenz der Mehrheit der Jugendlichen, der Zunahme krimineller Gesetzlosigkeit usw. Die Hauptwidersprüche im Bereich der Sozialisation sind Widersprüche zwischen:

die objektive Notwendigkeit, das Bildungs- und Erziehungssystem zu reformieren, und die Fähigkeit des Staates, es mit Ressourcen und Mitteln auszustatten;

alte Werte der Gesellschaft und neue. Junge Menschen werden sowohl von den Ideen des Sozialismus als auch des Liberalismus beeinflusst - den Werten des Marktes, des Privateigentums, der Freiheit, der Demokratie sowie der Religion, der Kirche;
aufkommende neue Produktion, Marktbeziehungen und nicht beanspruchtes innovatives Potenzial junger Menschen. Die Entfremdung der Jugend von der produktiven Arbeit zeigt sich heute im Land deutlich, Arbeit hat für viele Jugendliche ihre Bedeutung als Mittel der Selbstverwirklichung, Selbstbestätigung verloren. Gleichzeitig ermutigen die harten Realitäten des Lebens (Arbeitslosigkeit, Zahlungsausfälle, Lohnverzögerungen usw.) einen bestimmten Teil der Jugend, traditionelle Ansichten zu revidieren, gewissenhafte Arbeit, den Erwerb neuer Berufe und Kenntnisse zu fördern;
die Bedürfnisse junger Menschen zur Verbesserung ihres Wohlbefindens und die Möglichkeiten der russischen Gesellschaft, diese Bedürfnisse zu befriedigen;
der erklärte Aufbau eines Rechtssozialstaates und die rechtliche, soziale Verwundbarkeit von Kindern und Jugendlichen. Die Verarmung junger Menschen, ein Rückgang der Geburtenrate, eine Zunahme der Zahl der Scheidungen, Waisen sowie Kindermorbidität und -sterblichkeit sind im Land deutlich sichtbar. Nur 14 % der Kinder sind heute praktisch gesund, 35 % leiden an chronischen Krankheiten. Das Ausmaß der Jugendkriminalität, Drogenabhängigkeit und Drogenmissbrauch hat zugenommen und wächst 1,5-1,9-mal schneller als bei Erwachsenen.
die Bildung eines neuen politischen Systems in Russland und die Widersprüchlichkeit bei der Umsetzung des politischen Kurses in Richtung Demokratisierung. In Russland beobachtet man inzwischen die politische Gleichgültigkeit junger Menschen gegenüber fruchtlosen politischen Diskussionen, Versprechungen etc. Gleichzeitig etabliert sich in der Gesellschaft politischer Pluralismus bei der Schaffung neuer Jugendstrukturen.

Eine der Hauptursachen für negative Phänomene in unserer Gesellschaft ist die Diskrepanz zwischen Worten und Taten. Die verabschiedeten Gesetze und Programme werden nicht umgesetzt, Demokratie ist oft ein Deckmantel für Bürokratie und Kriminelle. Eine solche gesellschaftspolitische Informationslage in Russland erfordert eine neue Strategie und Methoden der Jugendarbeit. Das Management von Sozialisationsprozessen kann sehr effektiv werden, aber dafür sind folgende Voraussetzungen notwendig:

objektive Berücksichtigung der Merkmale des bisherigen und aktuellen Standes der Bildungsprozesse, Mentalität und Verhaltensmerkmale junger Menschen;
rechtzeitiges Blockieren und Eliminieren von Faktoren, die den Prozess der Jugendsozialisation behindern;
Verfügbarkeit einer evidenzbasierten staatlichen Jugendpolitik und wirksamer Mechanismen zu ihrer Umsetzung.

Daher erfordert die Untersuchung der Widersprüche, die sich im Prozess der Jugendsozialisation manifestieren, das Verständnis der Bedingungen, Faktoren, Koordinaten der Sozialisation und ihres Zeitrahmens. Die Herabsetzung des Passportierungsalters von 16 auf 14 ist eine Reaktion auf die spontane Entwicklung des Jugendarbeitsmarktes. Die meisten jungen Menschen haben die Anforderungen einer liberalisierten Marktwirtschaft, das Prinzip der Eigenverantwortung des Einzelnen, grundsätzlich akzeptiert. Sie verlassen sich auf sich selbst, ihr Wissen und ihre Fähigkeiten, die ihnen helfen sollen, einen hohen Lebensstandard zu erreichen. Wobei die Förderung eines höchst individuellen Sozialisationsmodells in Desozialisierung umzuschlagen droht. Es bleibt die Hoffnung, dass die gegenwärtige Generation der russischen Jugend innere Stärke finden wird, um dem Ansturm des Individualismus zu widerstehen, dessen grenzenloses Wachstum der Errichtung und Entwicklung einer Demokratie widerspricht, die auf der persönlichen Beteiligung der Bürger an den Angelegenheiten der Gesellschaft beruht.

Die Relevanz und unzureichende Entwicklung der Forschung zu diesem Problem bestimmten die Wahl des Forschungsthemas: „Management der Jugendpolitik am Beispiel der Stadt Krasnojarsk“.

Gegenstand unserer Forschung ist die Jugendpolitik

Gegenstand unserer Forschung ist das Management der Jugendpolitik am Beispiel der Stadt Krasnojarsk.

Ziel der Studie ist es, das Management der Jugendpolitik am Beispiel der Stadt Krasnojarsk zu charakterisieren.

Forschungsschwerpunkte:

1.Analysieren Sie die Literatur zum Forschungsthema.

2.Beschreiben Sie die wichtigsten Konzepte der Arbeit.

.Das Management der Jugendpolitik am Beispiel der Stadt Krasnojarsk zu charakterisieren

Zur Lösung der Aufgaben haben wir folgende Methoden verwendet: Analyse literarischer Quellen und Dokumente.

Kapitel I. Theoretische Grundlagen für das Studium der Jugendpolitik

1 Jugend als besondere soziodemografische Gruppe

Die Einstellung gegenüber der Jugend ist seit jeher für Staat und Gesellschaft relevant. Sie nahm die Aneignung des erreichten Entwicklungsstandes der Gesellschaft und des Staates durch neue Generationen auf und äußerte sich in diesem Zusammenhang erstens, wie junge Menschen das Leben dieser Gesellschaft und das Funktionieren dieses Staates wahrnehmen; zweitens, was bringt die jüngere Generation Neues in die gesellschaftliche Entwicklung und Tätigkeit des Staates ein und wie reagieren in diesem Zusammenhang frühere Generationen auf junge Menschen? drittens, inwieweit junge Menschen zum Entwicklungsfaktor bzw. zum Hemmfaktor der gesellschaftlichen und staatlichen Entwicklung werden.

Die Jugend ist kein sich selbst entwickelndes System, ihr Leben wird durch die bestehenden sozioökonomischen und politischen Bedingungen bestimmt. Der junge Mann trägt demnach Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft in sich.

Die Probleme junger Menschen sind besonders akut in Zeiten des Wandels, der Richtungs- und Tempoänderungen der gesellschaftlichen Entwicklung sowie des Wandels der Gesellschafts- und Staatsstruktur. Unter diesen Bedingungen manifestieren sich Veränderungen in der Art der Interaktionen zwischen den Generationen, im Inhalt der Beziehungen innerhalb der Familie, innerhalb der Gruppe, im Wesen der Normen, die Wertorientierungen, Lebensentwürfe und das Verhalten junger Menschen regulieren, am deutlichsten. Die Fragen der Erziehung, Sozialisation, Bildung und Entwicklung der jüngeren Generation treten in neuer Weise auf.

Die Notwendigkeit einer besonderen Jugendpolitik wird durch die Besonderheiten ihrer Stellung in der Gesellschaft bestimmt. Jugend ist nicht genug im traditionellen Sinne zu verstehen, nur als zukünftige Gesellschaft. Sie ist als organischer Bestandteil der modernen Gesellschaft zu bewerten, die eine besondere, unersetzliche Funktion gegenüber anderen gesellschaftlichen Gruppen hat, die Funktion der Verantwortung für die Erhaltung und Entwicklung unseres Landes, für die Kontinuität seiner Geschichte und Kultur, das Leben der der Alten und der Fortpflanzung nachfolgender Generationen und letztlich für das Überleben der Völker als kulturgeschichtliche Gemeinschaften. Junge Menschen haben ihre eigenen besonderen Funktionen in der Gesellschaft, die von keiner anderen soziodemografischen Gruppe ersetzt oder umgesetzt werden können.

Junge Menschen erben den erreichten Entwicklungsstand der Gesellschaft und müssen sich aufgrund ihrer spezifischen Position die in der Gesellschaft angehäuften geistigen und materiellen Vorteile in Form von Bildung, Wohnung, Kultur-, Sporteinrichtungen usw. aneignen. Das Neue, entwickelt von ihren Vorgängern in Wissenschaft, Technik und Produktion, in Bildung und Kultur, Literatur und Kunst, in allen Bereichen des menschlichen Lebens, nimmt sie sofort als selbstverständlich hin. Ihr Start ins Leben liegt auf einem höheren Niveau als der heutiger Erwachsener und älterer Menschen.

Gleichzeitig treten junge Menschen gerade erst in das Arbeits- und Gesellschaftsleben ein, sie sind noch nicht vollständig einbezogen, weniger integriert in die bestehenden sozioökonomischen, ideologischen, politischen, familiären und alltäglichen Prozesse. Es fällt ihr leichter, kritische Epochen wahrzunehmen, aber gerade sie lassen sie die Fülle sozialer Interaktionen nicht spüren und schränken ihr Potenzial ein.

Die Jugend ist das Hauptthema der Familiengründung und demografischer Prozesse.

Dies schafft Möglichkeiten für die Wahl des Tempos und der Richtung des Eintritts junger Menschen in das staatliche und öffentliche Leben. Dieser Umstand ist die Grundlage ihrer innovativen Tätigkeit, ihres kreativen Beitrags zur Entwicklung der Gesellschaft.

Die jüngere Generation ist für die Gegenwart und Zukunft ihres Staates verantwortlich. Die Verantwortung der jungen Generation wird auf der Grundlage der Entwicklung und Transformation des Werte- und Normensystems und ihrer Umsetzung in Aktivitäten wahrgenommen, die zur Wiederbelebung Russlands beitragen.

Voraussetzungen für die Bildung von Jugendverantwortung für die Zukunft des Staates sind: Ausbau der demokratischen Teilhabe der Jugend an der Entwicklung der Gesellschaft; die Beseitigung der Armut und erheblicher sozioökonomischer Ungleichheiten; Ausbau der Rechte von Kindern und Jugendlichen in Politik und Wirtschaft und Sicherstellung ihrer Vertretung auf allen Entscheidungsebenen; Unterstützung des Informationsmanagements, größere Sichtbarkeit und Rechenschaftspflicht bei der Regierungsführung und der wirtschaftlichen und sozialen Entscheidungsfindung.

Die Wahrscheinlichkeit, das eine oder andere Konzept der Entwicklung Russlands umzusetzen, hängt weitgehend davon ab, wie sehr es von der jüngeren Generation, ihrer kreativen Tätigkeit, der Denkweise und dem Leben junger Menschen unterstützt wird. Der Rückgang der Bevölkerung und damit der Jugend aufgrund der Verschlechterung des Genpools und der Ausbreitung negativer Phänomene macht es erforderlich, die Schwelle dieser Manifestationen zu analysieren, nach der es unmöglich wird, sich zu stabilisieren und zu entwickeln. Ein Bevölkerungsrückgang aufgrund der Größe des Territoriums, der Art der wirtschaftlichen Entwicklung im letzten Jahrzehnt, sozioökonomischer Prozesse im Jugendumfeld, des Beschäftigungsinhalts der arbeitsfähigen Bevölkerung in absehbarer Zeit führt zu der müssen den Platz Russlands in der Weltwirtschaft, in der Verteilung der wirtschaftlichen Rollen analysieren. Das sind nicht die Probleme der Jugend, sondern die Probleme der nationalen, staatlichen Sicherheit.

Diese Situation wird durch die auffallenden und ständig zunehmenden Kontraste in den Merkmalen und Problemen junger Menschen über Regionen, Kategorien und Gruppen hinweg verschärft, die durch die Widersprüchlichkeit und Unvollständigkeit sozioökonomischer und politischer Transformationen erzeugt werden. Strukturelle Veränderungen im wirtschaftlichen und sozialen Bereich haben dazu geführt, dass die regionale Komponente im staatlichen und öffentlichen Leben an Bedeutung gewonnen hat. Auf die Entwicklung junger Menschen hat dies jedoch wenig Einfluss.

Vor diesem Hintergrund wird die weite Verbreitung eines zivilen Minderwertigkeitskomplexes unter der russischen Jugend besonders alarmierend. Ein neues Phänomen war die Aktualisierung der nationalen Identität als Spannungsfaktor.

Gleichzeitig befindet sich die Lösung von Jugendproblemen als vorrangige Richtung für das Funktionieren der russischen Gesellschaft im Aufbau. Daneben besteht im öffentlichen Leben und in der Staatspolitik die irrige Hoffnung, dass sich im Zusammenhang mit der Entwicklung makroökonomischer Prozesse alles von selbst regeln wird.

Die Prozesse, die im Jugendumfeld Russlands stattfinden, sind sehr widersprüchlich, mehrdeutig, manchmal in unterschiedliche Richtungen. Staatliche Berichte über die Stellung der Jugend in der Gesellschaft analysierten systematisch und detailliert die Entwicklung des Lebens der jungen Generation. Zusammenfassend lassen sich die Schlussfolgerungen der Berichte wie folgt zusammenfassen.

Im Großen und Ganzen befürwortet die russische Jugend weitere Veränderungen in Richtung der Steigerung des sozioökonomischen Wohlstands des Landes, der Schaffung einer Zivilgesellschaft und des Aufbaus eines Rechtsstaats. In Bezug auf gesellschaftspolitische Einstellungen und Wertorientierungen akzeptiert sie im Allgemeinen die Ideen einer demokratischen Gesellschaft, der Meinungsfreiheit, der Freiheit, den eigenen Weg zu wählen. Zwei Drittel der jungen Bürgerinnen und Bürger erkennen die Freiheit der politischen Meinungsäußerung an, die Möglichkeit, nach Gewissen zu handeln.

Die Jugend ist in ihren politischen Orientierungen sehr pluralistisch. Die Kommunikation mit verschiedenen Parteien und Bewegungen hat einen klar zum Ausdruck gebrachten rationalen, pragmatischen Charakter.

Im Jugendumfeld kommt das Verständnis für ihre Bedeutung in den Angelegenheiten der Gesellschaft klar zum Ausdruck. Der Wunsch der Mehrheit der jungen Menschen, ihre Probleme selbstständig zu lösen und eine Lebensperspektive aufzubauen, spiegelte sich in ihrem gesteigerten Verlangen nach Bildung und der Beherrschung angesehener Berufe wider. Der Wert Bildung, der Anfang der 1990er Jahre für junge Menschen weitgehend an Bedeutung verlor, hat wieder seinen Platz unter den vorrangigen Lebenswerten junger Menschen eingenommen.

Die Mehrheit der Jugendlichen wird von Stimmungen und Handlungen dominiert, die von ihrer Ausrichtung auf das Leben und Arbeiten in einer marktwirtschaftlichen Gesellschaft zeugen. Generell passt sich die jüngere Generation besser an die aktuellen Gegebenheiten an und steigt tiefer in das moderne Wirtschaftssystem ein als die ältere Generation. Trotz aller Probleme und Schwierigkeiten blicken einige junge Menschen zuversichtlich in die Zukunft.

Die heutige junge Generation ist größtenteils sehr patriotisch und glaubt an die Zukunft Russlands. Es möchte in einem großartigen Land leben, das seinen Bürgern ein menschenwürdiges Leben bietet und ihre Rechte und Freiheiten respektiert. Im Allgemeinen hat die Gesellschaft eine Generation, die sich auf nachhaltige Entwicklung und kreative Arbeit konzentriert. Maßnahmen der Landesjugendpolitik zielen darauf ab, diese Prozesse zu stabilisieren. Die bisher ergriffenen Maßnahmen entsprechen jedoch nicht den groß angelegten gesellschaftlichen Prozessen, die die Krise unserer Gesellschaft widerspiegeln. Die Krise hat die jüngere Generation am stärksten getroffen: Die Zahl der jungen Menschen in Russland geht zurück, die Gesellschaft altert, die sozioökonomischen Belastungen am Arbeitsplatz nehmen zu, um das Leben aller Generationen zu sichern; Jede neue Generation von Kindern und Jugendlichen ist weniger gesund als die vorherige, Krankheiten gerührt vom Alter bis zur Jugend; der Genpool der Nation ist bedroht; das intellektuelle Potenzial junger Menschen sinkt und damit die Innovationsfähigkeit der Gesellschaft; das Problem der Jugendbeschäftigung hat sich stark verschärft; materielle und Lebensbedingungen, Zugang zu Bildung verschlechtern sich; Selbstbewusstsein der Jugendlichen, ihre Selbstidentifikation, Organisation, Rolle im öffentlichen Leben, Politik, Wahrung ihrer Interessen, subjektive Stellung der Manifestation haben deutlich abgenommen; Es gibt eine Zerstörung der spirituellen und moralischen Werte eines erheblichen Teils der jungen Menschen, junge Menschen werden zunehmend kriminalisiert, Trunkenheit, Alkoholismus, Drogenabhängigkeit und Prostitution nehmen zu.

Besonders hervorzuheben ist, dass es nach einem kurzen Rückgang in den letzten beiden Jahren des vergangenen Jahrhunderts wieder zu einem Anstieg kam katastrophal Gefühle. Viele junge Menschen glauben, dass sich die Situation im Land verschlechtert hat. Erstmals seit vielen Jahren erkennt ein Viertel der jungen Russen die Hauptsache für junge Menschen an - keinen Krieg zu führen . Zu den sozialen Problemen, die junge Menschen heute am meisten beschäftigen, gehören in erster Linie die Zunahme der Kriminalität, die Inflation, steigende Preise, die Korruption in den Regierungsstrukturen, die Umweltsituation, die zunehmende Einkommensungleichheit, die Spaltung in Arm und Reich, die Passivität der Bürger , ihre Gleichgültigkeit gegenüber dem, was passiert. Unter den persönlichen Problemen junger Menschen treten die Probleme der materiellen Sicherheit und der Gesundheit in den Vordergrund. Doch die Orientierung an einem gesunden Lebensstil wird zu wenig aktiv mitgestaltet. Dominierende Werte sind Geld, Bildung und Beruf, berufliche Karriere, die Möglichkeit, zum Vergnügen zu leben. Der historisch gewachsene Wert des menschlichen Lebens drückt sich in der Regel im Wunsch junger Menschen nach Wohlergehen und nach Erhöhung des Sicherheitsniveaus aus. Bei aller Schwere der aktuellen Situation im Allgemeinen und der Jugend im Besonderen muss man sehen, dass die Jugend ein großes Maß an Freiheit als notwendige Voraussetzung für fruchtbares Handeln, Selbstbestimmung und Selbstvergewisserung, wirtschaftliche Freiheit, Freiheit der politischen Meinung, bürgerliche Freiheiten, Freiheit des philosophischen Glaubens, Religionsfreiheit. Mit diesen Voraussetzungen tritt der Nachwuchs bereits heute in die Praxis ein.

Junge Menschen spielten bei den Präsidentschaftswahlen eine wichtige Rolle und wählten ihrer Meinung nach weniger eine Person als eine akzeptable Lebensweise. Andererseits hat die heutige Generation junger Menschen im Großen und Ganzen kein ausreichendes Potenzial für die Wiederherstellung Russlands. Der Prozess der sozialen Anpassung der Jugend ist äußerst ungleichmäßig und widersprüchlich. Die Jugend ist der sozial am stärksten benachteiligte Teil der Gesellschaft. Jede Generation ist schlechter als die vorangegangene, was die Hauptindikatoren für sozialen Status und Entwicklung betrifft: weniger spirituell und kulturell, sittenwidriger und krimineller, wissens- und bildungsferner, weniger beruflich ausgebildet und weniger arbeitsorientiert. Vor dem Hintergrund der Reformen der letzten Jahre gab es wichtige Verschiebungen im öffentlichen Bewusstsein junger Menschen. Trotz eines höheren sozialen Optimismus und einer höheren Lebens- und Arbeitsbereitschaft unter den Jugendlichen unter den neuen Bedingungen ist die zunehmende Unzufriedenheit mit der Lebensqualität in den letzten Jahren spürbarer geworden. Die Einstellungen zur Bereitstellung sozialer Garantien, zur Arbeit in staatlichen Unternehmen und Institutionen und der Wunsch nach einem garantierten Gehalt, wenn auch nicht zu hoch, wurden aktiver. Der allgemeine Rückgang der Zahl der jungen Bevölkerung, der Zahl der jungen Familien, der Zahl der Geburten von Kindern erhöht die Gefahr einer Schwächung der wirtschaftlichen, politischen und militärischen Macht Russlands, einer Abnahme seiner Autorität und seines Einflusses in der Welt . Der Rückgang der Zahl junger Menschen, die in das erwerbsfähige Alter eintreten, verschärft das Problem der Besetzung der Streitkräfte, der Strafverfolgungsbehörden und anderer Machtstrukturen, was zu einer verschärften Bedrohung der Verteidigungsfähigkeit des Landes führt.

Die Verringerung der Zahl der Jugendlichen und jungen Menschen führt zu einer Vertiefung des Problems der Bildung von Arbeitskräften, die das intellektuelle und technologische Potenzial Russlands steigern können, zu einer Verringerung des Ausbildungsvolumens von hochqualifiziertem Personal und zu einer Verformung des Systems der Aus-, Um- und Weiterbildung des Personals, was zu einer Erhöhung der technologischen Abhängigkeit Russlands von außen führt. Die zunehmende Abdeckung der jüngeren Generation mit asozialen Äußerungen, die Zahl der Jugenddelikte verschärfen die sozialen Spannungen in der Gesellschaft, bedrohen die Entwicklung eines demokratischen Rechtsstaates, die Bildung der Zivilgesellschaft. Die wachsende soziale und territoriale Ungleichheit beim Zugang junger Menschen zu hochwertiger Bildung, die schwache Verbindung zwischen der Struktur der Ausbildungsfachkräfte im Berufsbildungssystem und dem Bedarf des Arbeitsmarktes an qualifiziertem Personal verschärfen die Probleme der Jugendarbeitslosigkeit und führen zu einem Rückgang der Arbeitskräfte Motivation, Deprofessionalisierung junger Menschen und eine Zunahme ihrer sozialen Apathie, bürgerliche Gleichgültigkeit. Schwierigkeiten bei der Erlangung einer Ausbildung, eines Berufs, einer Beschäftigung, der sozialen Selbstbestimmung, der Gründung einer Familie, der Lebensgestaltung, der Geburt und Erziehung von Kindern, der Organisation der Gesundheitsverbesserung, der Freizeitgestaltung provozieren eine Zunahme der Migrationsstimmung im Jugendbereich und bedrohen die nachhaltige Gesellschaft -wirtschaftliche Entwicklung der russischen Gesellschaft.

Unter diesen Bedingungen bedarf es einer zielgerichteten Sozial- und Wirtschaftspolitik, einer konsequenten Reform der Wirtschaft, des Sozialbereichs, deren integraler Bestandteil eine starke staatliche Jugendpolitik ist. Die Orientierung an konsequenter Evolution und die Gestaltung sozialer Verhältnisse, die die Errungenschaften der menschlichen Zivilisation angemessen widerspiegeln, die Ablehnung von Umbrüchen als einziger Weg zur Lösung sozialer Widersprüche erfordern die Gewährleistung des Fortbestands der Generationen, des sozialen Friedens und der sozialen Sicherheit, der Stabilität im Zusammenspiel der Natur , Gesellschaft und Mensch. Die Lösung dieses Problems ist eine starke Landespolitik, deren fester Bestandteil die Landesjugendpolitik ist.

2 Wesen der Jugendpolitik

Der "Jugendfaktor" bestimmt weitgehend die Richtung der laufenden Prozesse in der Gesellschaft, die Möglichkeit der sozialen Stabilisierung und des Wirtschaftswachstums. Denn die heranwachsende Generation ist langfristig ein Arbeits- und Wirtschaftspotential, von dem die fortschreitende Entwicklung der Gesellschaft oder ihr Niedergang abhängt. Daher sollte die staatliche Kinder-, Jugend- und Jugendpolitik so gestaltet sein, dass eine möglichst effektive Erziehung, eine umfassende Bildung und eine erfolgreiche Sozialisierung gewährleistet sind. Die so gesteckten Ziele erfordern nicht nur die Verbesserung aller Arbeitssysteme mit dem „Faktor Jugend“, sondern deren vollständige Umstrukturierung, die Herausbildung einer neuen Ideologie, Theorie und Praxis der Bildungsarbeit.

Die Veränderungen, die in den letzten Jahren in den wirtschaftlichen und politischen Beziehungen des Landes stattgefunden haben, haben zu einem Zustand der Unsicherheit in der Gesellschaft geführt. Heute erlebt die Jugend Russlands ebenso wie die ältere Generation Unordnung und Unbehagen und steht im Mittelpunkt von Konflikten. Die Kluft zwischen Vergangenheit und Zukunft, zwischen rosigen Erwartungen und rauer Realität, zwischen vergangenem Souveränitäts-Infantilismus und heutigem Bedürfnis nach Eigeninitiative, zwischen Gesetzestreue und Freizügigkeit, der Kampf zwischen Reformern und Konservativen – diese und andere Schmerzpunkte, die der Übergangsstaat Russland, mit besonderer Wirkung auf die jüngere Generation. Natürlich hat die jüngere Generation einerseits die geringste Restlast und eine höhere Fähigkeit, sich an neue Bedingungen anzupassen, aber andererseits befand sich die jüngere Generation „in einer Situation, in der nach der Logik der Geschichte sie ist aufgerufen, sich auf der Grundlage ererbter materieller und geistiger Werte weiterzuentwickeln, während sie noch in den Kinderschuhen steckt, an der Entwicklung dieser Werte teilzuhaben, oft allein, oft trotz der Rückfälle des alten Denkens.

Heute kann argumentiert werden, dass „es keine einzige Generation in der Jugendbewegung des Landes gibt, die in der Lage wäre, das politische und kulturelle Vakuum zu füllen, das durch den Abgang der vorherigen Generation aus der Szene entstanden ist. Wahrscheinlich sollte der Staat über die Kontinuität und Koordination der unterschiedlichen Bemühungen junger Menschen nachdenken, die nicht immer in der Lage sind, ihren Platz selbstständig zu finden, ihre soziale Funktion und Rolle zu bestimmen. Und hier gehört die zentrale Stellung dem System der staatlichen Förderung und Subventionierung der Jugendpolitik. Die staatliche Jugendpolitik ist eine Tätigkeit des Staates, die darauf abzielt, rechtliche, wirtschaftliche und organisatorische Voraussetzungen und Garantien für die Selbstverwirklichung der Persönlichkeit eines jungen Menschen und die Entwicklung von Jugendverbänden, -bewegungen und -initiativen zu schaffen. Bei der Betrachtung der Rolle und Bedeutung der Jugend unter den neuen Bedingungen sollte man sich bewusst sein, dass die Jugend nicht nur das Potenzial für positive Veränderungen darstellen kann, sondern auch ein möglicher Faktor für soziale Instabilität. Aus diesem Grund ist die staatliche Jugendpolitik das Hauptelement der im Land durchgeführten Jugendpolitik, und daher gibt es einen Konkurrenzkampf von Parteien, gesellschaftspolitischen Bewegungen und anderen organisierten sozialen Kräften um die Kontrolle über ihre Bildung und Umsetzung.

Die Herausbildung einer lebensfähigen jungen Generation wird zu einer der wichtigsten strategischen Aufgaben der Landesentwicklung. In diesem Sinne ist die Jugend ein Gegenstand nationalstaatlicher Interessen, einer der Hauptfaktoren für die Gewährleistung der Entwicklung des russischen Staates und der russischen Gesellschaft. Das Konzept der Landesjugendpolitik zielt darauf ab, die Tätigkeit der Exekutive bei der Entwicklung und Umsetzung des GMF inhaltlich zu bestimmen. Jugendpolitik wird auf gesellschaftlicher und staatlicher Ebene gestaltet. Der Staat verfügt über die größten Ressourcen zur Durchführung einer ganzheitlichen Jugendpolitik. Die staatliche Jugendpolitik ist eine Tätigkeit des Staates, die darauf abzielt, rechtliche, wirtschaftliche und organisatorische Voraussetzungen und Garantien für die Selbstverwirklichung der Persönlichkeit eines jungen Menschen und die Entwicklung von Jugendverbänden, -bewegungen und -initiativen zu schaffen. Die staatliche Jugendpolitik drückt in Bezug auf die jüngere Generation die strategische Linie des Staates aus, die sozioökonomische, politische und kulturelle Entwicklung Russlands zu gewährleisten, junge Bürger zu Patriotismus und Respekt vor der Geschichte und Kultur des Vaterlandes zu formen Völker, für die Einhaltung der Menschenrechte (Die Hauptrichtungen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation Dekret der Streitkräfte der Russischen Föderation, 1993). Die Landesjugendpolitik ist eine zielgerichtete Tätigkeit staatlicher Behörden, öffentlicher Verbände und anderer gesellschaftlicher Einrichtungen zur Lösung der Probleme junger Menschen in allen Lebensbereichen.

Das Konzept der staatlichen Jugendpolitik der Russischen Föderation (im Folgenden als Konzept bezeichnet) ist ein System zur Definition der wichtigsten Ziele, Ziele, Prioritäten und Maßnahmen der staatlichen Politik, das darauf abzielt, eine staatliche Strategie zur Schaffung von Bedingungen für die Verwirklichung des Sozialen bereitzustellen , intellektuelles, kulturelles und wirtschaftliches Potenzial der jungen Generation.

Die Landesjugendpolitik soll sicherstellen:

· die strategische Generationenfolge, die Bewahrung und Entwicklung der nationalen Kultur, die Erziehung junger Menschen zu einer fürsorglichen Haltung gegenüber dem historischen und kulturellen Erbe der Völker Russlands;

· die Bildung von Patrioten Russlands, Bürgern eines legalen, demokratischen Staates, die fähig sind, sich in einer Zivilgesellschaft zu sozialisieren, die Rechte und Freiheiten des Einzelnen achten, die Möglichkeiten des Rechtssystems nutzen, hohe Staatlichkeit besitzen und nationale und religiöse Toleranz zeigen, Respekt für die Sprachen, Traditionen und Kulturen anderer Völker, Toleranz gegenüber spirituellen Meinungen, die Fähigkeit, sinnvolle Kompromisse zu suchen und zu finden;

· die Bildung einer Kultur des Friedens und der zwischenmenschlichen Beziehungen, die Ablehnung gewaltsamer Methoden zur Lösung politischer Konflikte innerhalb des Landes, die Bereitschaft, es vor Aggression zu verteidigen;

· vielseitige und rechtzeitige Entwicklung junger Menschen, ihrer kreativen Fähigkeiten, Fähigkeiten der Selbstorganisation, Selbstverwirklichung des Einzelnen, der Fähigkeit, ihre Rechte zu verteidigen, Teilnahme an den Aktivitäten öffentlicher Vereinigungen;

· die Bildung eines ganzheitlichen Weltbildes und eines modernen wissenschaftlichen Weltbildes, die Entwicklung einer Kultur interethnischer Beziehungen;

· Bildung unter jungen Bürgern mit positiver Arbeitsmotivation, hoher Geschäftstätigkeit, erfolgreicher Beherrschung der Grundprinzipien der Professionalisierung, Fähigkeiten für effektives Verhalten auf dem Arbeitsmarkt;

· die Entwicklung verschiedener sozialer Fähigkeiten und Rollen durch junge Menschen, die Verantwortung für ihr eigenes Wohlergehen und den Zustand der Gesellschaft, die Entwicklung einer Kultur ihres sozialen Verhaltens unter Berücksichtigung der Offenheit der Gesellschaft, ihrer Informatisierung und des Wachstums die Dynamik der Veränderungen.

Im Bereich der Wirksamkeit der staatlichen Jugendpolitik besteht der Hauptwiderspruch in der Langsamkeit der positiven Veränderungen in der Position der Mehrheit der jungen Russen in Bezug auf die Intensivierung der gesellschaftlichen und staatlichen Maßnahmen. Im Zusammenhang mit der systemischen sozioökonomischen, soziopolitischen, spirituellen und moralischen Krise der russischen Gesellschaft (Nichtzahlung von Löhnen, Sozialleistungen, Nichteinhaltung der gesetzlichen Garantien für Gesundheitsschutz, Sicherheit, Garantien der Rechte und Freiheiten des Individuums, seiner Ausbildung, Beschäftigung, Sozialschutz) sind junge Menschen zuversichtlicher, dass sie ihren Überzeugungen folgen und ihre Ansichten frei äußern können, und sind sich praktisch nicht sicher, ob sie die Annahme gesellschaftlich bedeutsamer wissenschaftlicher Entscheidungen beeinflussen und eine Qualität erlangen können Bildung, die Suche nach einer Anstellung in ihrem Fachgebiet, die Erlangung von Rechtsschutz und die Verwirklichung ihrer kreativen Fähigkeiten .

Voraussetzung für die Gestaltung der Verantwortung junger Menschen für die Zukunft des Landes ist der Ausbau der Beteiligung der Jugend an der demokratischen Entwicklung der Gesellschaft, die Beseitigung der Armut und die Vertiefung der sozialen Differenzierung, die Ausweitung der Rechte junger Bürger in Politik und Wirtschaft Bereichen und Gewährleistung ihrer Vertretung auf allen Ebenen der Entscheidungsfindung, Bereitstellung von Unterstützung für die Informatisierung, Transparenz in Managementfragen sowie bei der Entscheidungsfindung in wirtschaftlichen und sozialen Fragen.

Zur Stärkung positiver Entwicklungen im Jugendumfeld sollte die staatliche Jugendpolitik darauf ausgerichtet sein, die Umsetzung von Bürgerinitiativen, die Teilnahme an gesellschaftlich bedeutsamen und gesellschaftlich nützlichen Aktivitäten zu unterstützen und zu erleichtern, verbunden mit den notwendigen Maßnahmen des sozialen Schutzes, der Förderung von Anpassung und modernen sozialen wirtschaftlichen Verhältnisse, richtiges Verhalten bei Manifestationen abweichenden Verhaltens.

Die Landesjugendpolitik wird durchgeführt in Bezug auf:

· ausländische Staatsbürger, Staatenlose im Alter von 14 bis 30 Jahren - soweit ihr Aufenthalt auf dem Territorium der Russischen Föderation die entsprechenden Verpflichtungen staatlicher Stellen nach sich zieht;

· junge Familien - Familien in den ersten drei Jahren nach der Eheschließung (bei der Geburt von Kindern - ohne Begrenzung der Ehedauer), sofern einer der Ehegatten das 30. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, sowie Alleinerziehende mit Kindern, bei denen Mutter oder Vater das 30. Lebensjahr noch nicht vollendet haben;

· Jugendverbände.

Die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation wird unter schwierigen wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen gestaltet und umgesetzt. In der Neuzeit ist die staatliche Leitung für die Umsetzung der Jugendpolitik praktisch die einzige. Politische Parteien haben keine klare, entwickelte, formalisierte Jugendpolitik und reduzieren ihre Rolle in der Regel auf die Verkündung von Positionen, die sich in staatlichen Maßnahmen in Bezug auf die Jugend widerspiegeln sollten. Auch Jugend- und Kinderverbände spielen eine unzureichende Rolle. Aufgrund organisatorischer Schwächen können sie die Interessen junger Bürger nicht angemessen schützen und effektive Jugendarbeit organisieren. In den meisten Fällen ist die Rolle der Gewerkschaften bei der Lösung von Jugendproblemen und bei der Entwicklung und Umsetzung einer berufsorientierten Jugendpolitik gering. Ein erheblicher negativer Effekt ist die Tatsache, dass die Arbeitskollektive mit der Ausweitung der Marktbeziehungen ihre bisherige Erfahrung in der Unterstützung junger Arbeitnehmer und der Lösung von Jugendproblemen verloren haben.

Somit wird die Rolle des Staates, seiner Strukturen auf föderaler und regionaler Ebene sowie der Kommunalverwaltungen bei der Umsetzung der Politik gegenüber der jüngeren Generation dominant. Unter den Bedingungen der modernen föderalen Struktur manifestieren sich zwei Ebenen der staatlichen Jugendpolitik mit einer gewissen Spezifität ihrer Umsetzung: die föderale und die regionale, ergänzt durch die kommunale Jugendpolitik. Mit der Vertiefung der Unabhängigkeit der Regionen entsteht eine territoriale Erfahrung, die das Allgemeine und das Singuläre verbindet - ein gesamtrussischer Ansatz zur Lösung der Probleme der Jugend und der Merkmale, Möglichkeiten und Besonderheiten der Regionen; ein regionaler Ordnungsrahmen wird geschaffen. Das Steuerungssystem der Landesjugendpolitik auf Bundesebene ist ein Mehrebenenprozess und umfasst die Aktivitäten aller staatlichen Stellen.

Staatliche Jugendpolitik in den 90er Jahren des zwanzigsten Jahrhunderts. auf Basis eines einheitlichen Konzepts durchgeführt. Die wichtigsten Ansätze der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation wurden 1992 durch den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt Über vorrangige Maßnahmen im Bereich der Landesjugendpolitik In den letzten 8 Jahren war es möglich, Elemente des rechtlichen Rahmens für die Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik zu bilden, was 1993 in der Genehmigung durch den Obersten Rat der Russischen Föderation zum Ausdruck kam Die Hauptrichtungen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation , bei der Verabschiedung des Bundesgesetzes im Jahr 1995 Über die staatliche Unterstützung öffentlicher Jugend- und Kindervereinigungen in der Russischen Föderation , sowie in mehr als 40 Gliedstaaten der Russischen Föderation Gesetze zur Jugendpolitik über die Durchführung gezielter Programme zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik.

Die Rechtsetzungstätigkeit der letzten Jahre ist für den Schutz der Rechte junger Bürger und Jugendverbände von großer Bedeutung. Problematisch bleibt jedoch die Umsetzung der verabschiedeten Gesetze und anderer normativer Rechtsakte im Sinne der Jugend. Die Regelung wichtiger, aber privater Angelegenheiten, die Stärkung von Garantiemechanismen bei der Ausübung der Rechte junger Bürger steht im Widerspruch zur Praxis der Strafverfolgung, mit einer massiven Verletzung verfassungsmäßiger Rechte und Garantien in Bezug auf Bürger, einschließlich junger Menschen . Die Nichtzahlung von Löhnen, die Nichterfüllung der gesetzlich vorgesehenen Beschäftigungs-, Bildungs-, Sozialschutz-, Eigentums- und Nichteigentumsrechte der Bürgerinnen und Bürger schaffen Voraussetzungen, in denen Versuche zur Lösung individueller Jugendprobleme wenig greifen.

Unter jungen Menschen besteht die starke Überzeugung, dass die Chancen junger Menschen, ihre Bürgerrechte – auf Bildung, Arbeit, medizinische Versorgung, Gewissens- und politische Meinungsfreiheit, Rechtsschutz usw. – auszuüben, äußerst gering sind. Die Sicht junger Menschen auf die Möglichkeit, ihre Rechte auszuüben, ist alles andere als optimistisch: Am realistischsten ist für sie die Möglichkeit, ihren Überzeugungen zu folgen und ihre Meinung frei zu äußern, am wenigsten real ist es, die Annahme gesellschaftlich bedeutsamer Entscheidungen zu beeinflussen gute Arbeit in ihrem Fachgebiet, gerichtlichen Schutz erhalten, ihre kreativen Fähigkeiten verwirklichen. Viele Fragen der gesetzlichen Regelung in diesem Bereich sind noch ungeklärt. Es gibt unzureichend entwickelte Mechanismen, um die legitimen Interessen junger Menschen gegenüber Staat und Gesellschaft zu vertreten und die Partizipation junger Menschen in der öffentlichen Verwaltung auszubauen.

Die Lösung der Probleme in den Bereichen Bildung, Arbeit und Beschäftigung, Gesundheitsfürsorge, Freizeit und Erholung sowie die Organisation des Familienlebens junger Menschen erfordern die Koordinierung der Maßnahmen einer Reihe von föderalen Exekutivorganen. Diese Aufgabe ist weitgehend mit der Arbeit der Regierungskommission für Jugendangelegenheiten verbunden, deren Reglement und Zusammensetzung im August 2000 genehmigt wurden.

Praktisch alle Bundesministerien und -abteilungen befassen sich mehr oder weniger mit Jugendproblemen. Der Hauptmechanismus für die Beteiligung an der Lösung von Jugendproblemen ist die Umsetzung von Sozialprogrammen, für die sie als staatliche Kunden fungieren, die Aufnahme von Unterprogrammen und Abschnitten zur Arbeit mit Jugendlichen in ihren Sozialprogrammen.

Bundesprogramme spielen bei der Umsetzung des GMF eine wichtige Rolle Jugend Russlands , umfassende gezielte Programme zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik, die in vielen Teileinheiten der Russischen Föderation verabschiedet wurden. Hervorzuheben sind positive Veränderungen bei der Lösung von Jugendproblemen in einer Reihe von Bereichen. Auf der Ebene der Bundes- und Landesprogramme wurden die Maßnahmen zur Problematik der Jugendbeschäftigung intensiviert, die Aufgaben erweitert und klarere Leitlinien definiert. Die Bildung eines Systems regionaler Organisationsstrukturen zur Unterstützung und Entwicklung des Unternehmertums junger Menschen im Bereich kleiner Unternehmen wurde fortgesetzt. Das Erscheinen eines Programms zur Gewährung von Wohnbauförderung für junge Familien zum Wohnungsbau deutet darauf hin, dass erste Schritte zur Umsetzung von Maßnahmen zur langfristigen Kreditvergabe an junge Menschen zum Erwerb von Wohnraum und zur Gründung eines Haushalts unternommen werden. Ein Beispiel für die Unterstützung einer echten Jugendinitiative ist der Abschluss des Baus von SWC-Einrichtungen, mit dem vor Januar 1992 begonnen wurde. Es wurden gesetzliche Maßnahmen ergriffen, um jungen Menschen soziale Unterstützung zu bieten. Aufgenommen im Präsidentenprogramm Jugend Russlands erwartete Endergebnisse seiner Umsetzung, nämlich: Angleichung der demografischen Situation im Land, Erhöhung des Einkommensniveaus von Jugendlichen und jungen Familien, Verbesserung der Sozial- und Lebensbedingungen; Schaffung von Bedingungen für die Unterstützung einer jungen Familie, Verringerung der Zahl der Scheidungen und der Vernachlässigung von Kindern und Jugendlichen; Bereitstellung von Neben- und Saisonarbeitsplätzen für junge Menschen; Weiterbildung und Bildung von Arbeitskräften, die den Anforderungen des Marktes entsprechen; Wachstum der Geschäftstätigkeit und des Unternehmertums junger Menschen; Verbesserung der Gesundheit der jüngeren Generation, Verringerung der Sterblichkeit, der Drogenabhängigkeit und des Alkoholismus unter Jugendlichen; das spirituelle, moralische, intellektuelle und kreative Potenzial der jüngeren Generation zu heben - erwies sich als unmöglich.

Die Strategie für die Umsetzung des Programms, die in den ersten zwei Jahren die Infrastruktur der Branche aufbauen und die Hauptmechanismen für die Durchführung von Aktivitäten mit optimaler und stabiler Finanzierung starten und in den letzten zwei Jahren verfeinern sollte und die Aktivitäten der Industriestrukturen zu verbessern und die endgültigen Indikatoren zu erreichen, stellte sich als verletzt heraus. Einen erheblichen einschränkenden Effekt auf die Umsetzung des Programms hatte ein schwacher gesetzlicher und ordnungspolitischer Rahmen für die staatliche Jugendpolitik, sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene; das Fehlen eines stabilen und voll ausgebildeten Systems von Gremien für Jugendangelegenheiten in den Teilstaaten der Russischen Föderation; Schwierigkeiten bei der organisatorischen, logistischen und personellen Unterstützung der Hauptrichtungen des Präsidialprogramms.

Unter diesen Bedingungen hat der Programmansatz seine negativen Seiten gezeigt: Das System der vorgesehenen Maßnahmen kann die Erfüllung solch umfassender Aufgaben der gesellschaftlichen Entwicklung ganz Russlands nicht für viele Jahrzehnte sicherstellen.

Die Erfahrungen mit der Umsetzung der Landesjugendpolitik in den Regionen zeigen, dass sich das System der Mittelfristplanung grundsätzlich bewährt hat. Um die notwendige Korrektur zu gewährleisten und die übermäßige Trägheit der Programme zu überwinden, ist ein formalisierter Mechanismus zur jährlichen Überwachung der Situation junger Menschen, der Prozesse im Jugendumfeld, des Stands der Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik und der Institutionen, die dies gewährleisten, erforderlich. Erforderlich sind eine effektivere und umfassendere Personalpolitik, die Einbindung geschulter Mitarbeiter in die Umsetzung neu entwickelter Projekte, der Aufbau entsprechender Datenbanken sowie die pädagogische und methodische Begleitung von Fachprogrammen. Es ist zu unterscheiden zwischen Funktionen im Bereich des organisatorischen und rechtlichen Ansatzes zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik einerseits als ressortübergreifender Bereich und andererseits als eigenständige Branche mit eigenen Institutionen, Organisations- und Finanzmechanismen, ein Unterordnungssystem, eigenes Personal, Information, wissenschaftliche und methodische Unterstützung, Normungsaktivitäten . Der Hauptinhalt der kommunalen Jugendpolitik drückt sich, wie die sich abzeichnenden Erfahrungen zeigen, in Folgendem aus: soziale Unterstützung für Jugendliche, junge Familien; Unterstützung öffentlicher Initiativen und begabter Jugendlicher; Organisation der Jugendbeschäftigung; Prävention und Bekämpfung der Ausbreitung von Kriminalität und Drogensucht unter Jugendlichen; bürgerliche und vaterländische Erziehung der Jugend; Arbeitsorganisation am Wohnort; Entwicklung der Jugend- und Kinderselbstverwaltung; Informationsunterstützung zur Umsetzung der kommunalen Jugendpolitik; Unterstützung für junges Unternehmertum.

Ein weiteres wichtiges Element bei der Entwicklung und Umsetzung des GMF sind Jahresberichte zur Situation der Jugend. Die Praxis, Berichte über die Situation von Jugendlichen zu erstellen, ist weit verbreitet. Gleichzeitig wurden die darin enthaltenen Bestimmungen und Schlussfolgerungen nur einmal Gegenstand einer Diskussion auf einer Regierungssitzung. Die Prozesse rund um die institutionelle Förderung des GMF laufen recht intensiv. Dazu gehören zwei Gruppen von Phänomenen: die Bildung von GMF-Gremien auf Landes- und Gemeindeebene und die Bildung von Institutionen der Jugendarbeit. Es sollte berücksichtigt werden, dass diese Institutionen auf verschiedenen Wegen gebildet werden: unter staatlichen und kommunalen Körperschaften, als öffentliche Institutionen, als Strukturen, die auf kommerzieller Basis arbeiten. Der Bedarf an ihrer Tätigkeit ist groß, ihre Arbeit muss dem Jugendlichen, seinem Wohn-, Studien- und Arbeitsort näher gebracht werden. Spontan wird dieses Problem nicht gelöst. Es wird erfolgreicher mit der Stabilisierung der Arbeit der staatlichen und kommunalen Stellen für Jugendangelegenheiten und GMP gelöst werden. Bei all den Unterschieden in der Umsetzung der Jugendpolitik auf der Ebene der kommunalen Selbstverwaltung können wir über gemeinsame Probleme sprechen: ein enger ressort- und sektoraler Ansatz für die Arbeit mit Jugendlichen; Mangel an Informationen über föderale und regionale Projekte und Programme der Sozialarbeit mit Jugendlichen in den Teilstaaten der Russischen Föderation; Uneinigkeit und Mangel an gemeinsamen Ansätzen, unkoordinierte Aktivitäten von Strukturen für die Arbeit mit Jugendlichen; das Fehlen einer staatlich-nationalen Bildungsideologie, soziale Entwicklung der Jugend; unzureichender Status und unzureichende Befugnisse der Jugendorgane im System der Exekutivgewalt; Mangel an staatlichen und kommunalen sozialen Normen und Standards der sozialen Unterstützung für Jugendliche; unzureichendes oder völliges Fehlen der materiellen und technischen Basis der Jugendorgane.

Die Stabilisierung der Arbeit staatlicher (föderaler und regionaler) Organe und kommunaler Organe zu GMF hängt von einer Reihe von Faktoren ab: Suche nach einem optimalen Managementmodell, intellektuelles und menschliches Potenzial, Informationsunterstützung, Haushaltsfinanzierungsressourcen, materielle und technische Basis. Die Erfahrung zeigt, dass das ständige Funktionieren des GMF-Gremiums es ermöglicht, mit der Begrenzung aller anderen Ressourcen die Arbeit voranzutreiben, Personal zu vereinen, Veranstaltungen durchzuführen und die Jugend zu organisieren. Und es ist äußerst wichtig, dass der Kurs zur Stabilisierung der Arbeit der GMF-Organe von der Führung der Teilstaaten der Russischen Föderation und der Kommunen aktiv unterstützt wird.

Dies ist umso notwendiger, als die Subjektivität der Jugend selbst bei der Umsetzung der Jugendpolitik äußerst gering ist. Öffentliche Jugendverbände haben noch keine ausreichende Entwicklung erfahren, ihre Aktivitäten sind mosaikartig, fragmentiert. Sie gewährleisten nicht die Verwirklichung der ganzen Vielfalt sozialer Interessen von Jungen und Mädchen. Entscheidend ist dabei die organisierende und steuernde Rolle der Gremien für GMP und Jugendangelegenheiten. Der Prozess der Bildung eines Personalkorps für die Arbeit mit Jugendlichen unter modernen Bedingungen nimmt zu. Basierte die Jugendarbeit in früheren Jahren auf einem ideologischen Paradigma und plante ihre Initiative auf der Grundlage eines öffentlichen Auftrags, der einen bestimmten Führungstyp erforderte, so werden heute die Ansätze zur Ausbildung von Fachkräften für die Jugendarbeit vielfältiger. Quantitativ ist diese Arbeit weniger ehrgeizig als in den Sowjetjahren, aber heute werden praktische Psychologen, Soziologen, Sozialarbeiter und jugendorientierte Lehrer ausgebildet. In einer Reihe von Territorien werden auf Initiative des ODM staatliche Anordnungen zur Ausbildung von Fachkräften für die Arbeit mit Jugendlichen gebildet. Wir haben Spezialisten für Jugendstrafrecht. Moderne Erfahrungen in der Personalausbildung müssen optimiert werden, indem die Formen der voruniversitären, universitären und postgradualen Ausbildung kombiniert und ihre Qualifikation verbessert werden.

Aber das Schicksal der Jugendarbeiter hängt wiederum von der Stabilität der Jugendarbeit ab. Anzumerken ist, dass in den 1990er Jahren im öffentlichen Leben die Notwendigkeit einer staatlichen Jugendpolitik allgemein anerkannt wurde. Der Widerstand gegen dieses Verständnis war jedoch erheblich und hartnäckig. Dies zeigte sich deutlich in der wiederholten Auflösung von Organen für Jugendangelegenheiten. Ebenso erheblichen Widerstand gab es in der Rechtsprechung (Nichtverabschiedung des Bundesgesetzes Über die Grundlagen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation , Bremsen im Studium des Programms Jugend Russlands ), personal- und informationsanalytische (Fachkräftemangel für die Jugendarbeit unter modernen Bedingungen), finanzielle und wirtschaftliche (Unterfinanzierung von Aktivitäten der Jugendarbeit, Verschwendung der zuvor geschaffenen materiellen Basis für die Jugendarbeit) Sphären. Die regelmäßige Überprüfung des Schutzes und der Umsetzung der Rechte von Kindern und Jugendlichen, die von der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation in den letzten 5 Jahren durchgeführt wurde, weist auf grobe Verstöße gegen die russische Gesetzgebung in diesem Bereich hin.

Die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation wird durchgeführt, um:

· Schaffung rechtlicher, sozioökonomischer Bedingungen für junge Bürger zur Wahl ihrer Lebensweise, Umsetzung von Programmen (Projekten), die von ihnen im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation vorgeschlagen werden, soziale Entwicklung, Selbstverwirklichung und Beteiligung junger Menschen Bürger in sozialen Aktivitäten;

· Erziehung und Bildung junger Menschen, Schutz ihrer Rechte und legitimen Interessen;

· Durchführung von gesellschaftlich bedeutenden Initiativen, sozial nützlichen Aktivitäten von Jugendlichen, Jugend- und Kinderverbänden;

· Förderung der sozialen, kulturellen, geistigen und körperlichen Entwicklung der Jugend;

· Nichteingeständnis der Diskriminierung junger Bürgerinnen und Bürger aufgrund des Alters;

· Schaffung von Bedingungen für eine vollständigere Einbeziehung junger Menschen in das sozioökonomische, politische und kulturelle Leben der Gesellschaft;

· Befähigung eines jungen Menschen, seinen Lebensweg zu wählen und persönlichen Erfolg zu erzielen;

· Realisierung des innovativen Potenzials der Jugend im Interesse der gesellschaftlichen Entwicklung und der Entwicklung der Jugend selbst.

Die Ziele der staatlichen Jugendpolitik werden auf allen (staatlichen Macht- und Regierungsebenen der Russischen Föderation) umgesetzt. Die von den zuständigen staatlichen Stellen im Bereich der Umsetzung der Jugendpolitik gestellten Aufgaben sollten ihren Zielen nicht widersprechen.

Die Aufgaben zur Umsetzung des GMF werden von allen staatlichen Exekutivorganen festgelegt und von der Zwischenstaatlichen Kommission für Jugendarbeit genehmigt. Aufgaben zur Umsetzung des GMF in den Teilstaaten der Russischen Föderation werden von den staatlichen Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation geprüft und genehmigt. Lokale Selbstverwaltungsorgane können die in diesem Konzept definierten Ziele und Zielsetzungen des GMP anwenden.

Die Unterstützung von Jugendverbänden ist nicht nur eine dringende Aufgabe, sondern auch ein vielversprechendes Tätigkeitsfeld staatlicher Behörden, die die Ziele der Selbstverwirklichung junger Menschen in der russischen Gesellschaft verfolgen, was ohne ihre echte Beteiligung an Reformen und Bildung unmöglich ist neuer gesellschaftlicher Grundlagen für das Leben der Russen. Öffentliche Jugend- und Kinderverbände sind aktive Teilnehmer an der Gestaltung und Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation. Die Grundsätze der Tätigkeit der staatlichen Exekutivbehörden für die Umsetzung von GMP basieren auf den Verfassungsbestimmungen der Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, des staatlichen Schutzes dieser Rechte und Freiheiten, der Schaffung von Bedingungen für ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung des Menschen und Bürger. Die Umsetzung dieser Bestimmungen in Bezug auf Jugendliche wird nach folgenden Grundsätzen sichergestellt:

Das Prinzip der Verantwortung – der Staat ist gegenüber den neuen Generationen von Russen für den sozioökonomischen, ökologischen und kulturellen Zustand des Landes verantwortlich, und die neuen Generationen sind dafür verantwortlich, das Erbe, das sie erhalten haben, zu bewahren und zu mehren.

Das Prinzip der Kontinuität – die staatliche Jugendpolitik kann nicht von organisatorischen Veränderungen im Regierungssystem, dem Eintritt oder Austritt bestimmter politischer Persönlichkeiten, Beamten der öffentlichen Verwaltung abhängen. Die beschlossenen strategischen Stoßrichtungen der staatlichen Jugendpolitik sollten nicht häufiger als alle 10-15 Jahre überprüft werden.

Das Prioritätsprinzip - Maßnahmen im Bereich der staatlichen Jugendpolitik werden vorrangig in den Aktivitäten des Staates entwickelt und umgesetzt, um die sozioökonomische und kulturelle Entwicklung Russlands zu gewährleisten. Die strategische Seite dieses Prinzips besteht darin, die hohe Effizienz von Investitionen in die Jugend anzuerkennen. Dieses Setting beinhaltet einen Ansatz zur Berechnung der finanziellen Ressourcen zur Unterstützung junger Menschen und ihrer Vereine, basierend auf der Vorhersage der positiven (einschließlich finanziellen) Folgen solcher sozialen Investitionen sowohl auf absehbare als auch auf lange Sicht.

Das Prinzip der Partizipation ist, dass junge Menschen nicht nur Gegenstand von Erziehung und Bildung, sondern auch bewusster Teilnehmer an gesellschaftlichen Veränderungen sind. Die Unterstützung von Jugendverbänden ist nicht nur eine dringende Aufgabe, sondern auch ein vielversprechendes Tätigkeitsfeld staatlicher Behörden, die die Ziele der Selbstverwirklichung junger Menschen in der russischen Gesellschaft verfolgen, was ohne ihre echte Beteiligung an Reformen und Bildung unmöglich ist neuer gesellschaftlicher Grundlagen für das Leben der Russen. Jugendkinderverbände sind aktive Teilnehmer an der Gestaltung und Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation.

Funktionsprinzipien:

Das Tätigkeitsprinzip der Exekutivbehörden des Staates zur Umsetzung des GMF:

· Beachtung der Rechte und legitimen Interessen junger Menschen in verschiedenen Bereichen der Staatspolitik in der Russischen Föderation;

· Koordinierung der Aktivitäten von föderalen Regierungsstellen, Regierungsstellen der Teilstaaten der Russischen Föderation zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Umsetzung der staatlichen Unterstützung für lokale Regierungen, natürliche und juristische Personen bei der Durchführung von Aktivitäten zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Verbindung von staatlichen, öffentlichen Interessen und Rechten des Einzelnen bei der Gestaltung und Umsetzung staatlicher Jugendpolitik;

· junge Bürger für eine direkte Teilnahme an der Gestaltung und Umsetzung von Strategien und Programmen in Bezug auf Jugend und Gesellschaft als Ganzes gewinnen;

· Versorgung eines jungen Bürgers mit einem staatlich garantierten Mindestmaß an sozialen Dienstleistungen für Kommunikation, Bildung, geistige und körperliche Entwicklung, Gesundheitsschutz, Berufsausbildung und Beschäftigung, deren Umfang, Art und Qualität die notwendige Entwicklung des Einzelnen und die Vorbereitung darauf gewährleisten sollen unabhängiges Leben;

· Priorität öffentlicher Initiativen gegenüber den entsprechenden Aktivitäten staatlicher Stellen und Institutionen bei der Finanzierung jugendbezogener Aktivitäten und Programme.

Grundlage für die Bestimmung der Stoßrichtungen und Schwerpunkte der Landesjugendpolitik ist ein breites Spektrum an miteinander verknüpften Prozessen und Phänomenen:

· allgemeine Ziele der Landespolitik;

· Möglichkeiten und Ressourcen staatlicher Macht;

· Inhalt und Ausrichtung der Sozialpolitik, durchgeführte Sozialprogramme;

· der Entwicklungsstand der staatlichen Jugendpolitik;

· Stadien des Lebensweges der Jugend;

· Verwirklichung der Rechte eines jungen Menschen als Bürger;

· die Art der Eingliederungsprozesse in das Arbeits- und Sozialleben.

Dabei ist zu berücksichtigen, dass eine Reihe von Schwerpunktbereichen der staatlichen Jugendpolitik von ständiger, berührender Bedeutung sind und mit der Schaffung der notwendigen und ausreichenden Voraussetzungen für den Eintritt junger Menschen in das Arbeits- und Gesellschaftsleben verbunden sind und unter allen sozioökonomischen Bedingungen relevant sind des Funktionierens des Staates; andere vorrangige Bereiche sind für spezifische sozioökonomische und politische Bedingungen relevant, die durch den Reifegrad der Beziehungen, Aktivitäten, das Funktionieren von Institutionen und Objekten ihres Einflusses, nationale und regionale Besonderheiten bestimmt werden.

Bei der Bestimmung der Hauptrichtungen und Prioritäten der staatlichen Jugendpolitik sollte man von dem allgemeinen Konzept der staatlichen Politik ausgehen, sektorale Konzepte und sektorale Programme berücksichtigen, allgemein und nachhaltig in regionalen Programmen.

Die strategischen Ziele der Landespolitik zielen auf:

· Schaffung der Grundlage für eine nachhaltige wirtschaftliche und geistige Entwicklung Russlands, Gewährleistung einer hohen Lebensqualität für die Menschen und der nationalen Sicherheit;

· Stärkung des demokratischen Rechtsstaates und Entwicklung der Zivilgesellschaft;

· Personalbeschaffung für eine sich dynamisch entwickelnde Marktwirtschaft, die sich in die Weltwirtschaft integriert, wettbewerbsstark und investitionsattraktiv ist;

· Behauptung des Status Russlands in der Weltgemeinschaft als Großmacht auf dem Gebiet der Bildung, Kultur, Kunst, Wissenschaft, Hochtechnologie und Wirtschaft.

In Übereinstimmung mit diesen Prioritäten der staatlichen Interessen in Bezug auf die Jugend sollten sein:

· Bildung eines Patrioten - eines Bürgers, der sich um wirtschaftlichen Wohlstand und die Kontinuität der spirituellen Traditionen unserer Gesellschaft kümmert;

· Bildung eines Bürgers, der aktiv am staatlichen und öffentlichen Leben teilnimmt, am Funktionieren zivilgesellschaftlicher Institutionen, einschließlich an der Arbeit öffentlicher Jugend- und Kinderverbände;

· Vorbereitung einer Person, die über eine moderne allgemeine und berufliche Bildung verfügt, die der Struktur und Dynamik der materiellen und geistigen Produktion entspricht;

· die Herausbildung eines hochentwickelten Menschen, der die Geschichte und Kultur seines Staates, seine Errungenschaften in Wirtschaft, Wissenschaft, Literatur und Kunst kennt.

Sozialpolitik, die soziale Entwicklung, soziale Unterstützung und Sozialhilfe, Familien- und Bevölkerungspolitik umfasst, basiert auf der Partnerschaft von Staat und Individuum, schafft Bedingungen für soziale Bildung und Entwicklung, sichert gleiche Startchancen, soziale Unterstützung bei der Erlangung allgemeiner und berufliche Bildung, im künstlerischen, wissenschaftlichen und technischen Schaffen, gezielte soziale Hilfen für Menschen, die in ihren eigenen Fähigkeiten eingeschränkt sind, und Menschen, die sich in schwierigen Lebenslagen befinden.

Bezogen auf die Landesjugendpolitik bedeutet dies:

· Beachtung und Verhinderung von Verletzungen der Rechte und Freiheiten eines jungen Menschen - eines Bürgers;

· soziale Unterstützung für junge Menschen, die Schwierigkeiten beim Zugang zu Bildung und der Verwirklichung und Entwicklung ihrer Fähigkeiten haben; Arbeit mit begabten Kindern und kreativen Jugendlichen;

· gezielte Sozialhilfe;

· soziale Unterstützung für junge Familien.

Diese Probleme werden in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Kultur, Körperkultur und Sport, Massenmedien, Arbeit und Sozialschutz umgesetzt. Die Umsetzung der Rechte eines jungen Menschen als Bürger erfolgt durch die staatliche Exekutive, die Polizei, die Staatsanwaltschaft, die Gerichte und den Bürger selbst. An der Lösung dieser Probleme sind auch die Jugendämter beteiligt, jedoch nur aus Sicht der GMP.

Typisch für die gegenwärtige sozioökonomische Situation sind die begrenzten staatlichen Ressourcen und der Staat bei der Regulierung sozialer Prozesse, was zu eingeschränkten Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten für junge Menschen, zu einer Verringerung des materiellen Lebensstandards und zu Lösungsschwierigkeiten geführt hat Wohnungsfragen. Die grundlegenden Probleme des Lebens eines jungen Menschen werden staatlich nicht ausreichend gewährleistet und Maßnahmen müssen ergriffen werden, um diesen Mangel auszugleichen.

Die Definition der Hauptrichtungen und Prioritäten des GMF sollte unter Berücksichtigung des Inhalts und der Struktur der Aktivitäten der Ministerien und Abteilungen des Sozialblocks und der von ihnen durchgeführten Sozialprogramme festgelegt werden.

Im Bundesprogramm Jugend Russlands angenommen für 2001-2005. Die folgenden Hauptrichtungen wurden identifiziert. Unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Konzept- und Projektdokumente lassen sich die Hauptrichtungen und Schwerpunkte des GMF verdeutlichen und differenzieren.

Die Schwerpunkte der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation sind:

· Unterstützung von gesellschaftlich bedeutenden Initiativen, sozial nützlichen Aktivitäten von Jugend-, Jugend-, Kinder-Öffentlichen Vereinen;

· Unterstützung bei der Gewährleistung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit junger Bürger und der Verwirklichung ihres Rechts auf Arbeit;

· staatliche Unterstützung für junge Familien;

· Bereitstellung von Sozialdiensten für Jugendliche;

· Bereitstellung von Bedingungen für den Gesundheitsschutz, Bildung eines gesunden Lebensstils für junge Bürger, ihre Erziehung und Bildung.

Die vorrangigen Bereiche der staatlichen Jugendpolitik in den Teilstaaten der Russischen Föderation werden gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation, der Gesetzgebung der Teileinheiten der Russischen Föderation auf der Grundlage der Berücksichtigung der sozialen Bedürfnisse junger Menschen bestimmt, nationale Traditionen und die Merkmale der Territorien der entsprechenden konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.

Die Landesjugendpolitik wird durchgeführt:

· Staatsorgane und ihre Beamten;

· Jugendverbände, ihre Verbände;

· junge Bürger.

Bundesvollzugsbehörden.

Die Zuständigkeit föderaler Exekutivorgane, die die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation umsetzen und lokale Regierungen, öffentliche Vereinigungen und andere gemeinnützige Organisationen, die in diesem Bereich tätig sind, in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation staatlich unterstützen, wird festgelegt von der Regierung der Russischen Föderation.

Diese Stellen beziehen bei der Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation öffentliche Verbände, andere gemeinnützige Organisationen und Bürger in die Durchführung von Aktivitäten in diesem Bereich im Rahmen von Verträgen ein und ergreifen Maßnahmen, um solche Aktivitäten anzuregen.

Zu den Befugnissen der föderalen Regierungsorgane im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation gehören:

· Ermittlung der Grundlagen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Bildung föderaler Exekutivorgane zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Entwicklung und Durchführung föderaler gezielter Programme im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Sicherstellung der Finanzierung föderaler gezielter Programme im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation und Maßnahmen zu ihrer Umsetzung auf Kosten des Bundeshaushalts und außerbudgetärer Quellen;

· Erfüllung der internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation und Vertretung der Interessen der Russischen Föderation in internationalen Organisationen in Fragen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation.

In Fragen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation, die sich auf die gemeinsame Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation beziehen, führen die föderalen Staatsbehörden, die Staatsbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation Folgendes durch:

· Entwicklung sozialer Normen und Standards, die die Verwirklichung der Rechte und legitimen Interessen junger Menschen in den Bereichen Erziehung, Bildung, Wissenschaft, Kultur, Körperkultur und Sport, Gesundheitswesen, soziale Sicherheit gewährleisten;

· Informationsunterstützung und wissenschaftliche Untermauerung von Aktivitäten zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· gemeinsame Finanzierung interregionaler gezielter Programme im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation und Aktivitäten zu ihrer Umsetzung;

· Führung von Jugendregistern, öffentlichen Kindervereinen und Umsetzung der staatlichen Unterstützung für die Aktivitäten dieser Vereine;

· Bereitstellung von Maßnahmen zur Stimulierung der Aktivitäten von Organisationen und Bürgern bei der Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Etablierung staatlicher Fördermaßnahmen für junge Familien;

· Jugendbeschäftigung sicherstellen;

· Bereitstellung von Sommererholung für Kinder und Jugendliche;

· Organisation der Aus-, Um- und Weiterbildung von Beamten zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Durchführung wissenschaftlicher Forschung zu Problemen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation sowie soziale Expertise von Programmen (Projekten) im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Gewährleistung der Koordinierung der Aktivitäten von Organisationen zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation;

· Gewährleistung der Einhaltung der Gesetzgebung zur staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation.

Gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation wird die Koordinierung der Aktivitäten der föderalen Exekutivorgane im Bereich der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation durch das autorisierte föderale Exekutivorgan für die Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation durchgeführt.

Kapitel II. Studium des Jugendpolitikmanagements

1 Steuerung der Jugendpolitik auf Bundesebene

staatliche Jugendpolitik

Inzwischen gibt es gewisse Fortschritte bei der Lösung organisatorischer Fragen sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene. Das Ende 1994 verabschiedete Föderale Zielprogramm „Jugend Russlands“ erhielt ab Mitte 1996 den Status eines Präsidialprogramms (Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation vom 15. Mai 1996 Nr. 716). Das für den Zeitraum 1994-1997 konzipierte Programm wurde im Zusammenhang mit den Aufgaben der Fortsetzung der Maßnahmen zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in den Jahren 1998-2000 überarbeitet. und in dieser Form wurde von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt (Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 18. Juni 1997 Nr. 746). Das neue Programm „Jugend Russlands“ erhielt auch den Status eines Präsidialprogramms (Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation vom 15. August 1997 Nr. 890) .

Jetzt gibt es ein neues Programm "Jugend Russlands", das für 2005-2010 konzipiert ist.

Im Bereich der gesetzgeberischen und ordnungspolitischen Förderung der Landesjugendpolitik gilt das Bundesgesetz „Über die Landesförderung der Jugend- und Kinderverbände“. Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 16. Mai 1996 Nr. 727 "Über staatliche Unterstützungsmaßnahmen für öffentliche Vereinigungen, die sich mit der militärpatriotischen Erziehung der Jugend befassen", Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 3. April 1996 Nr. 387 „Über zusätzliche Maßnahmen zur Unterstützung der Jugend in der Russischen Föderation“ wurden in einer Reihe von Teileinheiten der Russischen Föderation Gesetze verabschiedet, die Fragen der nationalen Politik usw. regeln. Außerdem sollte auf das grundlegende staatliche Dokument hingewiesen werden, das entwickelt wurde Ende 1999 über die Politik des russischen Staates im Bereich der Jugend - dies ist die Nationale Bildungslehre der Russischen Föderation, die den Vorrang der Bildung in der staatlichen Politik, die Strategie und die Hauptrichtungen ihrer Entwicklung festlegt . Diese Lehre definiert die Erziehungs- und Bildungsziele, Wege zu ihrer Erreichung durch die staatliche Bildungspolitik, die erwarteten Ergebnisse der Entwicklung des Bildungswesens für den Zeitraum bis 2025 und spiegelt die Entschlossenheit und den Willen des Staates dazu wider Verantwortung für die Gegenwart und Zukunft der häuslichen Bildung übernehmen.

Derzeit wird die staatliche Jugendpolitik durch die Umsetzung des föderalen Zielprogramms „Jugend Russlands (2005-2010)“ (im Folgenden als Programm bezeichnet), das auf der Grundlage einer soziologischen Studie entwickelt wurde, durchgeführt über die Situation junger Menschen in Russland und umfasst jene Probleme, die junge Menschen begeistern - Beschäftigung, Bildung, Freizeit, Wohnraum für eine junge Familie.

Hauptziel des Programms ist die Weiterentwicklung und Stärkung der rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Voraussetzungen für die zivilgesellschaftliche Entwicklung und gesellschaftliche Selbstverwirklichung junger Menschen.

In diesem Zusammenhang ist geplant, die folgenden Hauptaufgaben zu lösen:

a) Bildung eines gesetzlichen und ordnungspolitischen Rahmens, Entwicklung und schrittweise Einführung eines Systems der langfristigen Kreditvergabe und anderer Formen der finanziellen Unterstützung für junge Menschen, um Bildung zu erhalten, Geschäftstätigkeit, Wohnungsbau und Wohnungsrenovierung zu unterstützen;

b) Bildung eines Systems von Gremien, die sich mit Fragen der befristeten und sekundären Beschäftigung von Jugendlichen, der Entwicklung und Unterstützung des Unternehmertums junger Menschen befassen;

in) Weiterentwicklung des Systems sozialer Dienste und Informationsunterstützung für junge Menschen, der wichtigsten Formen der Organisation von Freizeit, Erholung, Breitensport und Tourismus, auch international;

G) Förderung und Entwicklung verschiedener Formen des künstlerischen und technischen Schaffens von Jugend-, Jugend- und Kinderverbänden;

e) Bildung der Bedingungen für geistige und sittliche Erziehung, bürgerliche und vaterländische Bildung der Jugend, umfassende Entwicklung des Individuums.

Die Umsetzung der Programmaktivitäten zielt auf eine schrittweise Lösung der folgenden Probleme ab:

Bildung einer bürgerlich-patriotischen Haltung gegenüber dem Mutterland unter der Jugend, Respekt für seine Geschichte, Kultur und Traditionen;
Erhöhung des Einkommensniveaus, Verbesserung der Sozial- und Lebensbedingungen junger Menschen und junger Familien;
Stärkung der Institution der jungen Familie, Verringerung der Zahl der Scheidungen, Verringerung der Vernachlässigung von Kindern und Jugendlichen;
Abbau der Arbeitslosigkeit und Sicherstellung der größtmöglichen Neben- und Saisonbeschäftigung junger Menschen;

Erhöhung des Qualifikationsniveaus und Bildung von Arbeitskräften, die in ihren fachlichen und qualitativen Merkmalen den Anforderungen des Marktes entsprechen;

Wachstum der Geschäftstätigkeit und Selbstorganisation der Jugend;
Verbesserung der Gesundheit der jüngeren Generation und Verringerung der Sterblichkeit;
Verringerung der Kriminalität, der Drogenabhängigkeit und des Alkoholismus unter jungen Menschen;
Steigerung des spirituellen, moralischen, intellektuellen und kreativen Potenzials der jüngeren Generation.

Das Programm wird in fünf Hauptbereichen umgesetzt:

Bildung von Bedingungen für die bürgerliche Bildung, geistige, moralische und patriotische Erziehung der Jugend.
Lösung sozioökonomischer Probleme der Jugend.
Geistige und körperliche Entwicklung der Jugend.
Soziale Unterstützung und Jugendschutz.
Sicherstellung der Umsetzung des Programms.

Der erste Abschnitt "Schaffung von Bedingungen für die bürgerliche Bildung, die geistige, moralische und patriotische Erziehung der Jugend" umfasst die folgenden Hauptaktivitäten:

methodische Unterstützung der Arbeit an der Entwicklung der Staatsbürgerschaft, der spirituellen, moralischen und patriotischen Entwicklung der Jugend;
Entwicklung und Förderung verschiedener Bildungsformen;
wissenschaftliche und informationelle Unterstützung, materielle und technische und personelle Stärkung und finanzielle Unterstützung von öffentlichen Verbänden und Organisationen, die in dieser Richtung arbeiten;
Arbeit mit Massenmedien;
Organisation und Durchführung von internationalen, gesamtrussischen und interregionalen Veranstaltungen, die Jubiläen und denkwürdigen Daten der nationalen Geschichte und Kultur gewidmet sind.

Der zweite Abschnitt „Lösung der sozioökonomischen Probleme der Jugend“ umfasst vier Teilprogramme mit sozioökonomischer Ausrichtung:

Wege zur Lösung des Jugendwohnheimprogramms. Gestaltung des gesetzlichen und ordnungspolitischen Rahmens für die staatliche Jugendwohnungspolitik, Durchführung wissenschaftlicher Forschung auf diesem Gebiet. Entwicklung und schrittweise Einführung verschiedener Formen der staatlichen Unterstützung und Förderung des Baus von wirtschaftlichem Wohnraum für junge Menschen und junge Familien durch die Bereitstellung von Zuschüssen, Darlehen, langfristigen Darlehen und der Gewinnung außerbudgetärer Finanzierungsquellen. Unterstützung von Jugendinitiativen, Unternehmen und Organisationen zur Lösung des Wohnungsproblems von Jugendlichen in den Regionen;
soziale und wirtschaftliche Unterstützung einer jungen Familie. Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für die sozioökonomische Unterstützung einer jungen Familie, ihre Anpassung an den Übergang zur Marktwirtschaft. Aufbau von Zentren zur Unterstützung einer jungen Familie bei der Lösung wirtschaftlicher, rechtlicher, sozialer und häuslicher Probleme, Informations- und Beratungsdienste für Beschäftigung und Umschulung;
Förderung des Jungunternehmertums. Schrittweise Entwicklung eines integrierten Systems von Organisationen, die das Unternehmertum junger Menschen unterstützen (regionale Bildungs- und Unternehmerzentren, Unternehmensinkubatoren, Unternehmensunterstützungszentren usw.). Staatliche Unterstützung und Förderung des jungen Unternehmertums in den Bereichen Industrie, Wissenschaft, Technik, Innovation, Bereitstellung von Dienstleistungen für die Bevölkerung;
Lösung von Jugendbeschäftigungsproblemen. Organisation der saisonalen Beschäftigung von Schülern und Studenten, einschließlich durch ein System öffentlicher Arbeiten, Wiederherstellung des Systems der Studententeams und Koordinierung ihrer Aktivitäten, Abschluss der Bildung des gesamtrussischen Systems der Jugendarbeitsämter und Jugendarbeitszentren in Ordnung Förderung der Jugendbeschäftigung für Dauer- und Zeitarbeit, Bereitstellung von Nebenbeschäftigungen.

Der dritte Abschnitt „Geistige und körperliche Entwicklung der Jugend“ umfasst fünf Unterprogramme:

Förderung talentierter Jugendlicher. Erkennung und Entwicklung individueller Persönlichkeitsmerkmale, Steigerung der Kreativität und Fähigkeit zur Selbstentfaltung, Unterstützung der intellektuellen Entwicklung;
Entwicklung der künstlerischen Kreativität der Jugend. Bildung unter jungen Menschen über die Notwendigkeit, die Werte der Welt- und Nationalkultur zu beherrschen, den Wunsch, die Werte der spirituellen Kultur zu steigern, die Teilnahme am kulturellen Leben der Gesellschaft. Durchführung von Jugendwettbewerben und Festivals in verschiedenen Kunstgenres;
Unterstützung des Breitensports für Kinder und Jugendliche. Aufklärung in der jüngeren Generation über die Notwendigkeit von Leibeserziehung und Sport, eine gesunde Lebensweise. Unterstützung bei der Durchführung von Massensportwettkämpfen für Kinder und Jugendliche;

4) Internationale Jugendzusammenarbeit. Einbeziehung der russischen Jugend in das System des internationalen Jugendaustauschs. Austausch von Vertretern von Kinder- und Jugendorganisationen, um internationale Projekte und Programme zu studieren und umzusetzen. Aufbau direkter Partnerschaften zwischen Jugendorganisationen der Russischen Föderation und dem Ausland;

) Staatliche Förderung von Kinder- und Jugendverbänden. Schaffung von Bedingungen für die Selbstverwirklichung der Jugend im Bereich Wirtschaft, Wissenschaft und Technik. Organisatorische, methodische und finanzielle Unterstützung von Programmen von Kinder- und Jugendverbänden.

Der vierte Abschnitt „Soziale Förderung und Jugendschutz“ besteht aus drei Teilprogrammen, darunter ein Maßnahmensystem des Rechtsschutzes und der Sozialpolitik im Jugendbereich:

Rechtsschutz und soziale Anpassung der Jugend. Schaffung eines rechtlichen Rahmens, der jungen Menschen Rechtsschutz und soziale Anpassung bietet. Approbation moderner Formen und Methoden präventiver und sozialer Anpassungsarbeit, auch im Bereich der Drogensucht. Stärkung der Rolle der Öffentlichkeit beim Schutz der Rechte junger Menschen, Schaffung eines Rechtsinformations- und Konsultationsmechanismus;
Bildung und Entwicklung eines Systems von Vereinen und sozialen Diensten für junge Menschen. Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen für die Organisation und Arbeitsweise von Einrichtungen des sozialen Dienstes für Jugendliche, Jugend- und Heranwachsendenvereine und -zentren am Wohnort. Die Auswahl optimaler Modelle für die Verwaltung von Teenager- und Jugendclubs, die Entwicklung neuer Richtungen für ihre Aktivitäten. Entwicklung und Implementierung eines Informationsunterstützungssystems für Jugendsozialprogramme;
Entwicklung eines Systems der Jugend-, Kinder- und Familienerholung. Staatliche Unterstützung des Systems zur Organisation von Freizeit und gesundheitsfördernder Erholung für Heranwachsende und Jugendliche. Entwicklung neuer Trends in der Organisation der Aktivitäten gesundheitsfördernder Einrichtungen.

Der fünfte Abschnitt „Sicherung der Umsetzung des Programms“ besteht aus zwei Teilprogrammen, die Aktivitäten zur Information und personellen Unterstützung der Landesjugendpolitik beinhalten:

Schaffung eines Informationsunterstützungssystems für Jugendliche und Jugendliche; Politiker. Bereitstellung von Bedingungen für den Zugang zu Informationen, die das Leben junger Menschen charakterisieren. Aufbau eines Systems von Informations- und Dokumentationszentren für Jugendliche auf Bundes- und Landesebene. Durchführung von Forschungsarbeiten, wissenschaftlichen, praktischen und pädagogischen Veranstaltungen, Durchführung von Verlagsprojekten;
Schaffung eines Systems zur Ausbildung und Umschulung von Fachkräften in der Jugendarbeit. Schaffung einer methodischen Grundlage für die Entwicklung von Lehrplänen und Programmen, Bildungs- und Methodenmaterialien; Entwicklung effektiver Lehrmethoden unter Berücksichtigung beruflicher Besonderheiten. Sicherstellung des Aufbaus eines Netzwerks regionaler Bildungseinrichtungen und deren finanzielle, wissenschaftliche und methodische Unterstützung.

Die erfolgreiche Umsetzung der Jugendpolitik hängt direkt von der Koordinierung der Aktivitäten verschiedener Ämter, Institutionen, Regierungsstrukturen und öffentlichen Organisationen auf der Grundlage gemeinsamer staatlicher Ansichten über die sozioökonomische, geistige und psychophysiologische Entwicklung junger Menschen ab. Dies erfordert umfassende Programme gemeinsamer Aktionen von Ausschüssen für Familien-, Kinder- und Jugendangelegenheiten, Gesundheitseinrichtungen, Bildung, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung, Militärkommissariate und Strafverfolgungsbehörden. Angesichts der neuen Realitäten ist es notwendig, soziale Institutionen und Behörden auf einen aktiven Dialog mit der jüngeren Generation auszurichten und Familien und Jugendliche als vollwertige Partner in die Formulierung und Lösung dringender sozioökonomischer und politischer Probleme einzubeziehen.

Wege zur Lösung von Jugendproblemen liegen in der Verbesserung des gesamten Systems der staatlichen Jugendpolitik, sowohl auf der Ebene der Grundsätze als auch auf der Ebene der konkreten Aktivitäten der öffentlichen Hand. Wir sprechen über die Klärung des Konzepts der staatlichen Jugendpolitik zur Verbesserung des Regelungsrahmens in diesem Bereich (vor allem über die Verabschiedung eines föderalen Gesetzes zur Festlegung der Grundlagen der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation), das die Einhaltung und den Schutz der legitime Rechte und Interessen junger Menschen, die Gesetzgebung der Russischen Föderation in diesem Teil in Übereinstimmung mit den Normen der von der Russischen Föderation ratifizierten und angenommenen internationalen Rechtsakte, vor allem der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, zur Definition und Einhaltung zu bringen der Grundsätze der Finanzierung dieses Bereichs. Eine deutliche Aktivierung der staatlichen Jugendpolitik ist auf allen Regierungsebenen erforderlich: auf lokaler, regionaler und föderaler Ebene. Auf allen Ebenen gibt es Möglichkeiten, die sozioökonomische Politik unter Berücksichtigung sowohl der allgemeinen Bedürfnisse junger Menschen als auch der Bedürfnisse ihrer verschiedenen sozialen und Altersgruppen anzupassen und sie auf die Wiederbelebung Russlands als Großmacht auszurichten - an Idee, die immer mehr Unterstützung von Bevölkerung und Jugend findet.

2 Management der Jugendpolitik auf regionaler Ebene

Das regionale Verwaltungssystem für die Jugendpolitik ist ein Teilsystem des gesamten Verwaltungssystems für die Jugendpolitik in Russland insgesamt, jedoch ein unabhängiger Prozess, was vor allem durch die Umsetzungsmechanismen und die gesetzgeberische Form bestätigt wird. Es besteht aus zwei Teilen – auf Bundesebene erlassenen nationalen Vorschriften und Gesetzen, die innerhalb der Region in Kraft sind und regionale Besonderheiten (Möglichkeiten und Bedürfnisse) widerspiegeln. Diese Situation wird durch die folgende Bestimmung begründet: Die Jugendpolitik gehört als integraler Bestandteil der Sozialpolitik des Staates gemäß der Verfassung Russlands zur gemeinsamen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, was sich in der regionalen Gesetzgebung widerspiegelt.

Für die effektive soziale Steuerung der Landesjugendpolitik (GMP) in der Region sind drei Faktoren entscheidend, die eine bestimmte Handlungsabfolge der Exekutive darstellen:

1)Entwicklung des rechtlichen Rahmens für die Landesjugendpolitik;

2)Verbesserung des organisatorischen und technologischen Mechanismus von GMP;

Die Entwicklung der rechtlichen Rahmenbedingungen für die Landesjugendpolitik ist eines der relevantesten Tätigkeitsfelder der Jugendpolitik des Bundes und der Länder.

Gegenwärtig hat sich die staatliche Jugendpolitik auf regionaler Ebene als eigenständiger Prozess entwickelt, der sich ausgehend von der Gesetzgebungsebene aktiv an der Lösung seiner sozioökonomischen Probleme entwickelt. In Ermangelung des Bundesgesetzes „Über die Jugend“ sind Teile der Jugendpolitik in den Statuten, Verfassungen (Grundgesetzen) der Teilstaaten der Russischen Föderation enthalten. Tatsächlich verfügt jedes Subjekt der Russischen Föderation über funktionierende normative Rechtsdokumente auf verschiedenen Ebenen, die den Inhalt der Arbeit mit Jugendlichen bestimmen, ein System von Maßnahmen zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik. Sie berücksichtigen in der Regel die regionalen Besonderheiten der Staatsgewalt, der lokalen Regierungen, wie die Funktionen der Exekutive und die Verantwortung für deren Umsetzung; Maßnahmen zur Unterstützung von Nichtregierungsorganisationen und -strukturen, vor allem der Jugend, bei der Umsetzung von Aktivitäten im Bereich der staatlichen Jugendpolitik. Die Teileinheiten der Russischen Föderation, die auf verschiedenen Ebenen über einen ordnungspolitischen Rahmen verfügen, bestimmen den Inhalt der Jugendarbeit bei der Umsetzung staatlicher jugendpolitischer Maßnahmen.

Bei einem subjektbezogenen Ansatz zur Analyse der Gestaltung und Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik ist es wichtig festzuhalten, dass das derzeitige System der regionalen Gesetzgebung zwei Gruppen von Subjekten geregelter Rechtsbeziehungen vorsieht. Die erste Gruppe besteht aus Behörden, die zweite aus jungen Bürgern und ihren Verbänden.

Die Leitungsgremien des GMF in den Regionen stehen vor dem eigentlichen Problem, die strategischen Ziele der Jugendpolitik in Bezug auf die lokalen Gegebenheiten zu priorisieren. Die natürliche Verhaltensweise der Leitungsgremien der Landesjugendpolitik in den Regionen ist die Anpassung an die wichtigsten Trends im regionalen Umfeld. Basierend auf unserer Analyse der bestehenden Erfahrungen auf der Ebene der Teilstaaten der Russischen Föderation können die rechtlichen, organisatorischen und programmatischen Inhalte der regionalen Jugendpolitik wie folgt zusammengefasst werden:

1. Gesetzgebung der Subjekte des Bundes über die Landesjugendpolitik.

Die Hauptrichtungen der Landesjugendpolitik in den Fächern des Bundes.

Rechts- und Sozialschutz (Garantien) der Jugend auf Grund der Bundesgesetze und der Gesetzgebung der Subjekte des Bundes.

Wahrung der Persönlichkeitsrechte junger Menschen.

Gewährleistung der Rechte junger Bürger in den Beziehungen zu Bildungseinrichtungen.

Das Recht junger Bürger auf garantierten Bezug von Sozialleistungen.

Sicherung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit und Unterstützung junger Bürger, Förderung der Verwirklichung ihres Rechts auf Arbeit.

Jugendbeschäftigung, Jugendarbeitsbörsen, Jugendunternehmertum, Gewährleistung der Rechte junger Menschen auf dem Arbeitsmarkt.

9. Förderung talentierter Jugendlicher.

Junge Familienunterstützung.

Jugendwohnungsbau.

Prävention von Verwahrlosung und Jugendkriminalität.

Sport- und Freizeitangebote für Jugendliche

Fragen der Entwicklung der Jugend- und Kinderbewegung

Bürgerlich-patriotische und geistig-moralische Erziehung der Jugend

Sozialdienst für Jugendliche.

Staatliche Leitung der regionalen Jugendpolitik.

Sendungen zu aktuellen Themen des Lebens.

Unter Berücksichtigung des oben Gesagten können diese Prioritäten erweitert werden, um auch Folgendes einzuschließen:

Unterstützung gesellschaftlich bedeutsamer Initiativen verschiedener Jugendgruppen, Kinder- und Jugendverbände;
Prävention von Extremismus und Straftaten unter Jugendlichen;
sozialer Schutz junger Menschen, Festlegung von Normen der sozialen Unterstützung für besonders bedürftige Gruppen junger Menschen;
Umsetzung der Jugendpolitik in einer bestimmten Region durch die Methode der mittelfristigen Programmierung in allen wichtigen Tätigkeitsbereichen;
Erweiterung der Praxis und einheitliche Koordinierung der soziologischen Forschung und Überwachung der Situation der Jugend, Teilnahme an der Erstellung eines Jahresberichts über die Situation der Jugend und der Umsetzung der Jugendpolitik der Russischen Föderation;
Aufbau und Entwicklung regionaler Informationssysteme für die Jugendhilfe .

3 Management der Jugendpolitik auf kommunaler Ebene

Ein dringendes Problem von gesellschaftlicher Bedeutung auf kommunaler Ebene ist der Zustand und die Entwicklung des Jugendumfelds, die Schaffung von Bedingungen für ihre positive Entwicklung. Derzeit beträgt der Anteil junger Menschen an der Gesamtbevölkerung des Bezirks Izhemsky 25%. Allerdings sollten nicht alle Jugendlichen einer homogenen Masse zugerechnet werden, sondern bestimmte Kategorien unterschieden werden. Der gesellschaftliche und rechtliche Status der Persönlichkeit eines jungen Menschen basiert auf drei systembildenden Kategorien. Das ist Arbeit, Bildung, kreative Freiheit. Diese drei Kategorien bestimmen den Platz junger Bürger in der Gesellschaft. Daher sollte die Entwicklung der Jugendpolitik darauf abzielen, sozialen Schutz, soziale Rechte und Garantien für drei gesellschaftlich bedeutsame Kategorien junger Menschen zu gewährleisten:

1.arbeitende Jugend;

2.studentische Jugend;

.kreative Jugend.

Diese drei Kategorien von Jugendlichen sind Ziele für die Umsetzung der Jugendpolitik. Und unter der Jugendpolitik versteht man eine Reihe von Rechtsdokumenten, deren Maßnahmen darauf abzielen, die Probleme der Jugend zu lösen und im Allgemeinen die Lebensqualität der jüngeren Generation zu verbessern. Die Hauptindikatoren für die Lebensqualität dieser Kategorien von Jugendlichen sind: Gesundheitszustand, Wissensstand, Bildungs- und Berufskompetenzen, Einkommen, Beschäftigungsgrad und Grad der Verwirklichung von Rechten.

Gegenstand der Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation sind staatliche Behörden, lokale Regierungen, Arbeitgeber, öffentliche Vereinigungen, andere juristische Personen und Einzelpersonen, die sich mit Aktivitäten befassen, um die notwendigen und ausreichenden Bedingungen für das Leben junger Menschen und ihre Ausbildung zu schaffen , Erziehung und Entwicklung.

Auf kommunaler Ebene: - Gewährleistung der Umsetzung normativer Jugendgesetze;

Arbeit der sozialen Dienste für Jugendliche;

Umsetzung regionaler Programme "Jugend" und auf ihrer Grundlage entwickelter kommunaler Programme

Der Hauptinhalt der kommunalen Jugendpolitik drückt sich, wie die sich abzeichnenden Erfahrungen zeigen, in Folgendem aus: soziale Unterstützung für Jugendliche, junge Familien; Unterstützung öffentlicher Initiativen und begabter Jugendlicher; Organisation der Jugendbeschäftigung; Bekämpfung der Ausbreitung von Kriminalität und Drogensucht unter Jugendlichen; bürgerliche und vaterländische Erziehung der Jugend; Arbeitsorganisation am Wohnort; Entwicklung der Jugend- und Kinderselbstverwaltung; Informationsunterstützung zur Umsetzung der kommunalen Jugendpolitik; Unterstützung für junges Unternehmertum .

Bei den Aktivitäten der Strukturen zur Umsetzung der staatlichen Jugendpolitik sollte der Schwerpunkt auf der Koordinierung der Aktivitäten aller staatlichen Strukturen und auf der Zusammenarbeit mit sozialen, politischen und öffentlichen Einrichtungen zur Arbeit mit Jugendlichen bei der Umsetzung der Jugendpolitik liegen der russischen Gesellschaft. Die Fragmentierung dieser Maßnahmen erlaubt es nicht, die staatliche Jugendpolitik einheitlich und zielgerichtet umzusetzen, die Bemühungen und Fähigkeiten zahlreicher staatlicher und nationaler Strukturen zur Lösung von Jugendproblemen in eine Richtung zu lenken.

Es ist notwendig, die Bemühungen auf die Entwicklung der Infrastruktur der Jugendpolitik zu konzentrieren, vor allem auf kommunaler Ebene, um die materielle und technische Basis der Jugendorgane und ihrer Institutionen zu stärken.

Erforderlich ist eine effektivere und umfassendere Personalpolitik, die die Personalmitarbeiter in die Umsetzung neu entwickelter Projekte, den Aufbau geeigneter Datenbanken und die pädagogische und methodische Unterstützung von Fachprogrammen einbezieht.

Aufgrund der Unzulänglichkeit der materiellen, technischen und finanziellen und wirtschaftlichen Mittel ist es notwendig, eine Politik der Trennung nach Mechanismen in Bezug auf verschiedene Quellen (Budgets der Jugendgremien; Budgets der Fachabteilungen, Budgets der Gesamtprogramme, Haushaltsmittel) zu verfolgen , außerbudgetäre Mittel, Haushalte verschiedener Ebenen, interkommunale zielgerichtete Finanzpools etc.), Finanzierungsgrundsätze (wettbewerblich, zielgerichtet), Finanzierungsgegenstände (Angebot von Programmen und Aktivitäten; Sicherstellung der Funktionsfähigkeit von sektoralen Institutionen der staatlichen Jugendpolitik). ; direkte finanzielle Unterstützung für junge Menschen (Darlehen, Zuschüsse, Stipendien etc.)

Die Kriterien für die Wirksamkeit der Programmdurchführung hängen nicht nur von den Ergebnissen ihrer Durchführung ab, sondern auch von der Lösung des gesamten Komplexes wirtschaftlicher und sozialer Probleme junger Menschen. In diesem Zusammenhang ist es ratsam, die Frage nach spezifischeren Indikatoren für die Wirksamkeit der Umsetzung des Programms zu stellen, die die Ergebnisse der Arbeit der Jugendgremien genauer widerspiegeln.

Fazit

Die Jugendpolitik steht in direktem Zusammenhang mit dem etablierten System des Sozialmanagements, seinen Prioritäten und Mechanismen. Im Kontext des Übergangs zur Marktwirtschaft wird die Unterstützung der Selbstverwirklichung der jungen Generation für die Jugendpolitik immer wichtiger.

Der Jugendpolitik-Verwaltungsmechanismus sollte nicht aufgebaut werden, indem nur die Regierungsstrukturen des Staates geändert werden, er wird nicht effektiv sein, wenn nur seine staatlichen Elemente geschaffen werden, egal wie ideal sie sich aneinanderreihen. Es ist notwendig, das Zusammenwirken der Strukturen, die die staatliche und öffentliche Jugendpolitik bilden und umsetzen, nach dem Prinzip der Komplementarität sicherzustellen.

Der Projektansatz im jugendpolitischen Management ermöglicht es unter modernen Bedingungen, Aufgaben genauer zu formulieren, den Umfang der Aktivitäten zu bestimmen und Finanzierungsquellen zu ermitteln.

Die wirklichen Subjekte der Jugendpolitik sollten nicht nur staatliche Behörden sein, sondern auch junge Menschen im Alter von 14 bis 30 Jahren durch die von ihnen gegründeten öffentlichen Jugendverbände. Die Steigerung der Subjektivität der sozialen Komponente verleiht der Entwicklung der Jugendpolitik in Russland einen nachhaltigen Charakter, der auf der Kontinuität des Erreichten und der Anfälligkeit für aktuelle Herausforderungen basiert.

Der Zusammenhang zwischen nationaler Sicherheit und GMP ist ein aktuelles Thema der russischen Innenpolitik. Die weltweite Erfahrung zeigt, dass die nationale Sicherheit weitgehend von den Eigenschaften junger Menschen abhängt, wie sehr sie sich mit ihrem Land identifizieren. Daraus folgt, dass eine Ressortleitung in diesem Bereich der Landespolitik nicht ausreicht.

Die russische Jugendbewegung geht heute in verschiedene Richtungen. Die Bildung von Systemen zur Koordinierung der Beziehungen zwischen Jugendorganisationen und zwischen der Jugendbewegung und dem Staat ist eine der Möglichkeiten, die Jugendbewegung wirklich in die Verwaltung der Jugendpolitik einzubeziehen. Ihre Rolle wird durch das Ausmaß bestimmt, in dem sie sich am Aufbau der Zivilgesellschaft in Russland beteiligen können.

Die Praxis der Verabschiedung föderaler, regionaler und lokaler gezielter Programme zur Lösung der Probleme der Jugendpolitik sollte fortgesetzt werden, aber bei der Entwicklung und Umsetzung solcher Programme muss vom Subsidiaritätsprinzip ausgegangen werden, das der Aufgabe entspricht, a Staatlich-öffentliches Modell der Jugendpolitik.

Verzeichnis der verwendeten Literatur

1. Aleschtschenok S.V. Zum Problem eines neuen Jugendbegriffs // Methodische Probleme der Jugendforschung: Materialien zur Diskussion / Forschungsstelle am Institut für Jugend. - M.: Jugendinstitut, 1998. - S. 34.

2. Gareev E.S., Dorozhkin Yu.N. Jugend des industriellen Russland: Leben und gesellschaftspolitische Orientierungen // Soziologische Forschung. 1993. Nr. 1.

3.Dunaev L.S. Politische Sozialisation der Jugend // Svobodnaya dachte. 1996. Nr. 7.

Zapesotsky A.S. Jugend in der modernen Welt: Probleme der Individualisierung und soziokulturellen Integration. SPb., 1996.

Zubok Yu.A. Soziale Integration von Jugendlichen in einer instabilen Gesellschaft. M., 1998.

Ilyinsky I. M., Sharonova A. V. Jugend Russlands: Trends, Perspektiven. M., 1993.

Kasyanov V.V., Sleptsov N.S., Revenko L.V. Sozialisation der Jugend: Wesen, Merkmale, Tendenzen. - Krasnodar, 2004.

8. Kovaleva A.I., Lukov V.A. Soziologie der Jugend. Theoretische Fragen. - M.: Natrium, 1999. - S.3.

9.Konzept der Landesjugendpolitik. M .: Abteilung für Jugendpolitik des Bildungsministeriums der Russischen Föderation, 2001. - S. 31.

10. Kokhanovich L.I., Lisovsky V.T. Jugend Russlands - soziale Entwicklung. M., 2002.

11. Kupriyanova G.V. Jugendpolitik der Russischen Föderation unter modernen Bedingungen // Analytisches Bulletin Nr. 15 (103). Jugend im Kontext der sozioökonomischen Transformation der russischen Gesellschaft. M., 2007.

Modernisierung in Russland und der Wertekonflikt // Ed. N.N. Koslow. M., 2004.

Jugendrenaissance (Probleme der Jugendsozialisation) / Ed. ed. VR Bystritzki. M., 1990.

Jugend Russlands: Position, Tendenzen, Perspektiven. -M., 2003.

Jugend Russlands: soziale Entwicklung / Ed. IN UND. Chuprova et al., M., 1992.

Jugend: die Zukunft Russlands / Ed. Iljinski I.M. et al., M., 1995.

Morozov V.V., Skrobov A.P. Die Widersprüchlichkeit der Sozialisation und Erziehung der Jugend im Kontext von Reformen // Gesellschaftspolitische Zeitschrift. 1998. Nr. 1.

18. Nekhaeva T.G. Organisatorische und rechtliche Grundlagen für die Bildung und Tätigkeit von Organen für Jugendangelegenheiten der Russischen Föderation: Informationsblatt. Aus der Erfahrung der Umsetzung der Jugendpolitik: eine Sammlung von Dokumenten und Materialien / T. G. Nekhaeva. O. V. Tatarinow. - Tula: Staatliche Pädagogische Universität Tula. L. N. Tolstoi, 2001.- S.18.

19. Novikov V. G., Petrova T. E., Feshchenko V. V. Probleme der Bildung öffentlicher Jugendverbände in der Russischen Föderation. M.: Ros.gos.agrar.zaoch.un-t, 2001.- 78 p.

20. Pawlowsky V. V. Jugend- und Jugendsoziologie // Soziologische Forschung. 1999. Nr. 5.

21. Rakowskaja O.A. Soziale Orientierungen der Jugend: Tendenzen, Probleme, Perspektiven. M., 1993.

Ruchkin B.A. Jugend und die Entstehung eines neuen Russlands // Soziologische Forschung. 1998. Nr. 5.

Sozialpsychologie der Persönlichkeit. M., 1999.

Soziologie der Jugend: Lehrbuch / Ed. ed. Prof. V. T. Lisovsky. Sankt Petersburg, 1996.

26. Die Strategie der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation, genehmigt durch die Anordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 18. Dezember 2006 Nr. 1760-r.

27. Bundesgesetz „Über die staatliche Unterstützung von Jugend- und Kinderverbänden“ // Rossiyskaya Gazeta. 4. Juli 1995

28.Khorakh I., Vochek Ts. Jugend und ihre Wertorientierung //Humanisierung der Bildung. 1995. Nr. 2.

Einführung. Organisation der Landes- und Kommunalverwaltung zur Lösung von Jugendproblemen Thema: "Jugendpolitik: Probleme und Lösungen"

Senden Sie Ihre gute Arbeit in die Wissensdatenbank ist einfach. Verwenden Sie das untenstehende Formular

Ähnliche Dokumente

Tippfehler melden

Text, der an unsere Redaktion gesendet werden soll:

Ihr Kommentar (optional):