Die Welthandelsorganisation begann ihre Tätigkeit in. WTO – was ist das? Organisation der WTO: Bedingungen, Länder, Mitgliedschaft. Russland in der WTO: Hauptvorteile

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Die Welthandelsorganisation (WTO) ist eine internationale Organisation, die geschaffen wurde, um den internationalen Handel zu liberalisieren und die Handels- und politischen Beziehungen der Mitgliedsstaaten zu regulieren. Die WTO ist die Rechtsnachfolgerin des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT), das seit 1947 in Kraft ist.

Die Ziele der WTO sind die Liberalisierung des Welthandels durch eine weitgehend zollrechtliche Regulierung mit konsequenter Senkung der Einfuhrzölle sowie die Beseitigung verschiedener nichttarifärer Handelshemmnisse und mengenmäßiger Beschränkungen.

Die Aufgaben der WTO bestehen darin, die Umsetzung von Handelsabkommen zwischen WTO-Mitgliedern zu überwachen, Handelsverhandlungen zwischen WTO-Mitgliedern zu organisieren und sicherzustellen, die Handelspolitik von WTO-Mitgliedern zu überwachen und Handelsstreitigkeiten zwischen Mitgliedern der Organisation beizulegen.

Die grundlegenden Prinzipien und Regeln der WTO sind:

gegenseitige Gewährung der Meistbegünstigung (MFN) im Handel;

Gegenseitige Gewährung der Inländerbehandlung (NR) für Waren und Dienstleistungen ausländischer Herkunft;

Regulierung des Handels hauptsächlich durch Tarifmethoden;

Weigerung, quantitative und andere Beschränkungen zu verwenden;

Handelspolitische Transparenz;

Beilegung von Handelsstreitigkeiten durch Konsultationen und Verhandlungen usw.

WTO-Mitglieder sind seit Mai 2012 155 Staaten. 2007 traten Vietnam, das Königreich Tonga und Kap Verde der Organisation bei; 2008 - Ukraine. Im April und Mai 2012 wurden Montenegro und Samoa WTO-Mitglieder.

Mehr als 30 Staaten und mehr als 60 internationale Organisationen, darunter die UNO, der IWF und die Weltbank, haben Beobachterstatus in der WTO.

Unter den Beobachterländern sind Afghanistan, Aserbaidschan, Weißrussland, Bosnien und Herzegowina, Iran, Irak, Kasachstan, Serbien, Tadschikistan, Usbekistan und andere.

Die überwiegende Mehrheit der Beobachterländer befindet sich in verschiedenen Stadien des Beitritts zur WTO.

Das WTO-Beitrittsverfahren besteht aus mehreren Stufen. Dieser Prozess dauert durchschnittlich 5-7 Jahre.

In der ersten Stufe erfolgt im Rahmen spezieller Arbeitsgruppen eine eingehende Prüfung auf multilateraler Ebene des Wirtschaftsmechanismus und des handelspolitischen Regimes des Beitrittslandes auf deren Übereinstimmung mit den Normen und Regeln der WTO. Danach beginnen Konsultationen und Verhandlungen über die Bedingungen für die Mitgliedschaft des Bewerberlandes in dieser Organisation. Diese Konsultationen und Verhandlungen finden in der Regel auf bilateraler Ebene mit allen interessierten Mitgliedsländern der Arbeitsgruppe statt.

Zunächst geht es bei den Verhandlungen um „wirtschaftlich bedeutsame“ Zugeständnisse, die das Beitrittsland den WTO-Mitgliedern für den Zugang zu seinen Märkten zu gewähren bereit ist.

Im Gegenzug erhält das Beitrittsland in der Regel die Rechte, die alle anderen WTO-Mitglieder haben, was praktisch das Ende seiner Diskriminierung auf ausländischen Märkten bedeutet.

Gemäß dem festgelegten Verfahren werden die Ergebnisse aller Verhandlungen über die Liberalisierung des Marktzugangs und die Beitrittsbedingungen in den folgenden offiziellen Dokumenten formalisiert:

Bericht der Arbeitsgruppe, der das gesamte Paket von Rechten und Pflichten darlegt, die das Bewerberland als Ergebnis der Verhandlungen übernehmen wird;

Liste der Verpflichtungen zu Zollvergünstigungen im Warenbereich und zur Höhe der Agrarförderung;

Liste der besonderen Dienstleistungsverpflichtungen und Liste der MFN-Ausnahmen (Meistbegünstigungsklausel);

Beitrittsprotokoll zur rechtlichen Formalisierung der auf bilateraler und multilateraler Ebene getroffenen Vereinbarungen.

Eine der Hauptbedingungen für den Beitritt neuer Länder zur WTO besteht darin, ihre nationale Gesetzgebung und Praxis zur Regulierung der Außenwirtschaftstätigkeit mit den Bestimmungen des Abkommenspakets der Uruguay-Runde in Einklang zu bringen.

In der Endphase des Beitritts ratifiziert die nationale gesetzgebende Körperschaft des Kandidatenlandes das gesamte Paket von Dokumenten, das im Rahmen der Arbeitsgruppe vereinbart und vom Erweiterten Rat gebilligt wurde. Danach werden diese Verpflichtungen Teil des Rechtspakets aus WTO-Dokumenten und nationaler Gesetzgebung, und das Kandidatenland selbst erhält den Status eines WTO-Mitglieds.

Das oberste Leitungsgremium der WTO ist die Ministerkonferenz. Wird in der Regel mindestens alle zwei Jahre auf der Ebene der Handels- oder Außenminister einberufen. Die Konferenz wählt den Leiter der WTO.

Die laufende Verwaltung der Organisation und Überwachung der Umsetzung der angenommenen Vereinbarungen erfolgt durch den Generalrat. Zu seinen Aufgaben gehören auch die Beilegung von Handelsstreitigkeiten zwischen WTO-Mitgliedsländern und die Überwachung ihrer Handelspolitik. Der Allgemeine Rat kontrolliert die Aktivitäten des Rates für Warenhandel, des Rates für Handel mit Dienstleistungen und des Rates für geistiges Eigentum.

Mitglieder des Erweiterten Rates sind Botschafter oder Missionsleiter von WTO-Mitgliedsländern.

Das Exekutivorgan der Organisation ist das WTO-Sekretariat.

Die WTO verfügt über Arbeits- und Expertengruppen sowie Fachausschüsse, zu deren Aufgaben die Festlegung und Überwachung der Einhaltung von Wettbewerbsregeln, die Überwachung der Durchführung regionaler Handelsabkommen und des Investitionsklimas in den Mitgliedsländern sowie die Aufnahme neuer Mitglieder gehören.

Die WTO praktiziert die Entscheidungsfindung auf der Grundlage des Konsenses, obwohl eine De-jure-Abstimmung vorgesehen ist. Die Auslegung der Bestimmungen von Verträgen über Waren, Dienstleistungen sowie die Befreiung von übernommenen Verpflichtungen werden mit 3/4 der Stimmen angenommen. Änderungen, die die Rechte und Pflichten der Teilnehmer nicht berühren, sowie die Aufnahme neuer Mitglieder bedürfen einer 2/3-Mehrheit (in der Praxis in der Regel durch Konsens).

Die Arbeitssprachen der WTO sind Englisch, Französisch und Spanisch.

WTO-Generaldirektor seit 1. September 2005 - Pascal Lamy.

Der Hauptsitz der Organisation befindet sich in Genf.

Das Material wurde auf der Grundlage von Informationen aus offenen Quellen erstellt

Standort: Genf, Schweiz
Gegründet: 1. Januar 1995
Erstellt: Basierend auf den Verhandlungen der Uruguay-Runde (1986-94)
Anzahl der Mitglieder: 164
Mitarbeiter des Sekretariats: ca. 640 Mitarbeiter
Kapitel: Robert Kovalho de Azvevedo

Ziele und Prinzipien:

Die Welthandelsorganisation (WTO), die Nachfolgerin des seit 1947 geltenden Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT), nahm am 1. Januar 1995 ihre Tätigkeit auf. Die WTO soll den Handel und die politischen Beziehungen regeln der Mitglieder der Organisation auf der Grundlage eines Pakets von Vereinbarungen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde (1986-1994). Diese Dokumente sind die Rechtsgrundlage des modernen internationalen Handels.

Das Abkommen zur Errichtung der WTO sieht die Schaffung eines ständigen Forums der Mitgliedsländer vor, um Probleme zu lösen, die ihre multilateralen Handelsbeziehungen betreffen, und um die Umsetzung der Abkommen und Vereinbarungen der Uruguay-Runde zu überwachen. Die WTO funktioniert ähnlich wie das GATT, überwacht jedoch ein breiteres Spektrum von Handelsabkommen (einschließlich Handel mit Dienstleistungen und handelsbezogenen Aspekten der Rechte an geistigem Eigentum) und verfügt aufgrund der verbesserten Entscheidungsfindung und Umsetzung durch die Mitglieder über weitaus größere Befugnisse Organisationen. Ein wesentlicher Bestandteil der WTO ist ein einzigartiger Mechanismus zur Beilegung von Handelsstreitigkeiten.

Seit 1947 wird im Rahmen der multilateralen Handelsverhandlungen (MTP) unter dem Dach des GATT über globale Liberalisierungsprobleme und Entwicklungsperspektiven des Welthandels diskutiert. Bis heute wurden 8 Runden des IStGH abgehalten, einschließlich der uruguayischen, und die neunte läuft noch. Das Hauptziel der WTO ist die weitere Liberalisierung des Welthandels und die Gewährleistung eines fairen Wettbewerbs.

Grundlegend Prinzipien und Regeln GATT/WTO sind:

• gegenseitige Gewährung der Meistbegünstigung (MFN) im Handel;
• gegenseitige Gewährung der Inländerbehandlung (NR) für Waren und Dienstleistungen ausländischer Herkunft;
• Regulierung des Handels hauptsächlich durch Tarifmethoden;
• Weigerung, quantitative und andere Beschränkungen anzuwenden;
• Transparenz der Handelspolitik;
• Beilegung von Handelsstreitigkeiten durch Konsultationen und Verhandlungen usw.

Das wichtigste Funktionen WTO sind:

• Kontrolle über die Umsetzung von Vereinbarungen und Vereinbarungen des Dokumentenpakets der Uruguay-Runde;
• Durchführung multilateraler Handelsverhandlungen zwischen interessierten Mitgliedsländern;
• Beilegung von Handelsstreitigkeiten;
• Überwachung der nationalen Handelspolitik der Mitgliedsländer;
• technische Hilfe für Entwicklungsländer im Zuständigkeitsbereich der WTO;
• Zusammenarbeit mit internationalen Fachorganisationen.

Allgemein Vorteile der WTO-Mitgliedschaft lässt sich wie folgt zusammenfassen:

• Schaffung günstigerer Bedingungen für den Zugang zu den Weltmärkten für Waren und Dienstleistungen auf der Grundlage der Berechenbarkeit und Stabilität der Entwicklung der Handelsbeziehungen mit WTO-Mitgliedsländern, einschließlich der Transparenz ihrer Außenwirtschaftspolitik;
• Beseitigung von Diskriminierung im Handel durch Zugang zum WTO-Streitbeilegungsmechanismus, der den Schutz nationaler Interessen gewährleistet, falls diese von Partnern verletzt werden;
• die Möglichkeit, ihre derzeitigen und strategischen Handels- und Wirtschaftsinteressen durch eine effektive Beteiligung im ICC an der Entwicklung neuer Regeln für den internationalen Handel zu verwirklichen.

Welthandelsorganisation (engl. World Trade Organization - WTO)- eine internationale Wirtschaftsorganisation, die bestimmte Bedingungen für den Handel auf dem Territorium der teilnehmenden Länder schafft.

Geschichte der WTO

Die WTO wurde am 1. Januar 1995 gegründet, um den Handel und die politischen Beziehungen zwischen den Mitgliedsländern zu regeln. Es wurde auf der Grundlage des 1947 geschlossenen Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) gegründet. Die sehr historische Tatsache der Gründung der Welthandelsorganisation fand im April 1994 in der Stadt Marrakesch (Land Marokko) statt. Infolgedessen wird die Vereinbarung der Länder zur Schaffung einheitlicher Handelsregeln als "Marrakesch-Abkommen" bezeichnet. Das Startdatum der Organisation ist jedoch der 1. Januar 1995, sodass dieses Datum als Gründungsdatum anerkannt wird. Zum Zeitpunkt des Beginns der Tätigkeit der WTO waren 76 Länder Mitglieder.

Das Hauptziel der Gründung einer Welthandelsorganisation war die Einführung gemeinsamer Handelsprinzipien auf der Weltbühne für alle teilnehmenden Länder. Jeder der Teilnehmer an diesem Verband hat jedoch das Recht, zusätzliche Kontrollmaßnahmen für Waren einzuführen, die auf seinen Märkten eingeführt werden.

Die Anwendung zusätzlicher Bedingungen für Waren wird in größerem Umfang eingeführt, wenn im Land in irgendeinem Produktionsbereich eine Krisensituation eintritt. Und auch dieses Prinzip wird im Falle einer Verletzung der WTO-Partnerschaftsprinzipien selbst angewandt.

Trotz mehr als zwanzigjähriger Erfahrung hat die WTO in einer Reihe von Ländern keinen Anklang gefunden. Der Hauptgrund dafür war die Komplexität des Systems und der Struktur der Welthandelsorganisation selbst.

Viele Unternehmen sehen nicht alle möglichen Vorteile und können auch die globale Position des Systems als Ganzes nicht vollständig einschätzen. Gleichzeitig bietet dieses System für die teilnehmenden Länder nicht nur einen Binnenmarkt mit gemeinsamen Regeln, sondern auch eine beträchtliche Liste von Rechten für jeden Teilnehmer an Handelsbeziehungen.

Bis heute befindet sich der Hauptsitz der WTO in Genf (Land - Schweiz). WTO-Generaldirektor - Roberto Azevedo (brasilianischer Ökonom).

Grundsätze der Welthandelsorganisation

• So schwierig die WTO-Regeln auch erscheinen mögen, sie haben tatsächlich drei Grundprinzipien, auf denen das gesamte Einheitshandelssystem aufgebaut ist – das Meistbegünstigungsprinzip (MFN). Dieses Prinzip besagt, dass es keine Diskriminierung zwischen den teilnehmenden Ländern geben darf.

Wenn beispielsweise Waren aus Gambia (laufende Nummer 125 im einheitlichen Register der WTO-Mitgliedsländer) und Frankreich (laufende Nummer 69 im einheitlichen Register der WTO-Mitgliedsländer) in das Hoheitsgebiet Polens (laufende Nummer 99 im einheitlichen Register) eingeführt werden Register der WTO-Mitgliedsländer), dann sind die Bedingungen für die Einfuhr und Registrierung dieser Waren genau gleich;

• Das Prinzip des Nationalismus. Das umstrittenste Prinzip Es geht davon aus, dass die Bedingungen für ausländische Waren, sofern sie von WTO-Mitgliedern importiert werden, die gleichen sind wie für Waren, die im Hoheitsgebiet des Gastlandes hergestellt werden. Die Bedingungen für die Teilnahme an der WTO verbieten jedoch nicht die Einführung von Verfahren, die das System des Verkaufs nationaler Waren vereinfachen. Aber solche Regeln gelten meistens nur für ihre eigenen Produktionsunternehmen. Damit wird bestätigt, dass dieses Prinzip der Welthandelsorganisation nicht perfekt ist;
• Das Prinzip der Transparenz. Dieses Prinzip ist die Grundlage aller rechtlichen Vereinbarungen der WTO-Mitglieder. Er sagt, dass jedes teilnehmende Land die uneingeschränkte Zugänglichkeit anderer Teilnehmer zu seinem regulatorischen und rechtlichen Rahmen im Zusammenhang mit dem Handel in seinem Hoheitsgebiet sicherstellen muss. Die teilnehmenden Länder sind verpflichtet, Informationszentren einzurichten, in denen sich jeder Interessent in zugänglicher Form über alle ihn interessierenden Aspekte der rechtlichen Regelung der Handelsbeziehungen informieren kann.

Um der WTO beizutreten, muss die Führung des Landes ein sehr langes und sorgfältiges Verfahren durchlaufen, das im Durchschnitt etwa fünf Jahre dauert. Die Hauptanforderung für potenzielle Teilnehmerländer besteht darin, den internationalen Handel auf die Standards zu bringen, die in dem in der Uruguay-Runde unterzeichneten Abkommen vorgeschrieben sind.

In der ersten Phase werden die Wirtschaft und die Handelspolitik des Landes als Ganzes bewertet, danach finden langwierige Verhandlungen über die potenziellen Vorteile der Parteien durch den Beitritt des neuen Marktes zum gemeinsamen Handelssystem statt.

Abschließend, wenn die Parteien eine gegenseitige Einigung erzielt haben, unterzeichnet das neue teilnehmende Land eine Vereinbarung über die vorgeschlagenen Handelsbedingungen, und es wird auch eine individuelle, unveränderliche Nummer zugewiesen. Außerdem ist ein neues Mitgliedsland verpflichtet, für die Mitgliedschaft in dieser Organisation gemäß den geltenden Tarifen zu zahlen.

Um aus der WTO auszutreten, ist es notwendig, eine schriftliche Mitteilung an den Generaldirektor der Welthandelsorganisation zu senden, in der es notwendig ist, Ihren Wunsch, diese Vereinigung zu verlassen, anzugeben. Nach sechs Monaten gilt die Mitgliedschaft als beendet. Es ist erwähnenswert, dass es in der Geschichte der Existenz der WTO keine einzige Erklärung mit einer solchen Petition gab.

Funktionen und Aufgaben der WTO

Die Hauptaufgaben der WTO sind:

• Überwachung der Handelspolitik der teilnehmenden Staaten;
• Kontrolle über die Einhaltung aller Vertragsbedingungen und Beziehungen, die unter der Schirmherrschaft der WTO geschlossen wurden;
• Organisation von Verhandlungen zwischen WTO-Mitgliedsländern;
• Bereitstellung von Informationshilfen für Mitgliedsländer im Rahmen des WTO-Programms;
• Aufrechterhaltung diplomatischer Beziehungen zu anderen Ländern und Commonwealths zur Entwicklung von Handelsbeziehungen;
• Beilegung von Streitigkeiten.

Basierend auf den aufgeführten Funktionen der WTO können wir mit Sicherheit sagen, dass die Hauptaufgabe der Welthandelsorganisation darin besteht, die Interaktion der Mitgliedsländer untereinander zu organisieren, wodurch sich in der Phase der Interaktion kontroverse Fragen ergeben können zwischen mehreren Parteien.

Rechtsgrundlage aller von der WTO herausgegebenen Dokumente sind sechzig Abkommen, die die drei Grundprinzipien der WTO in unterschiedlichen Ausprägungen und Abschnitten vorschreiben.

Aufbau der WTO

Da es bereits 2015 162 teilnehmende Länder gab, wobei die Länder durch ein einziges Kriterium vereint sind - den Handel, während dies Länder mit unterschiedlichen Landessprachen, Religionen, Wirtschaftsniveaus usw. sind.

Daher ist es so wichtig, dass alle Entscheidungen ausschließlich zum Erreichen des materiellen Wohlergehens getroffen werden, ohne den Einsatz von Targeting.

Um diese oder jene Entscheidung zu treffen, werden große Meetings abgehalten, in denen alle Beteiligten versuchen, auf einen gemeinsamen Nenner zu kommen. Zulässig ist auch die Methode der offenen (oder geschlossenen) Abstimmung über die Ermittlung der Mehrheit. Aber diese Methode wurde in der Geschichte der WTO noch nie angewandt.

Mitglieder der Ministerkonferenz haben die meisten Rechte in der Welthandelsorganisation, während Mitglieder dieser Struktureinheit verpflichtet sind, mindestens alle zwei Jahre Sitzungen einzuberufen.

1. Zum ersten Mal wurde diese Konferenz 1996 in Singapur (Land - Singapur) abgehalten. Die Tagesordnung des Treffens war die Zustimmung zu den geplanten Zielen und Zielsetzungen sowie die Bestätigung der Grundprinzipien der WTO.
2. Das zweite Mal fand die Konferenz 1998 in Genf statt und war dem fünfzigsten Jahrestag des GATT (der Gemeinschaft, auf deren Grundlage die Welthandelsorganisation gegründet wurde) gewidmet.
3. Die dritte Konferenz fand 1999 in Seattle (Land - USA) statt und wurde aufgefordert, neue Ziele zu formulieren, um eine neue Richtung für den Handel festzulegen, aber diese Verhandlungen blieben ergebnislos.

Das nächste Glied in der Struktur der WTO nach der Ministerkonferenz ist der Allgemeine Rat, der sich mit der täglichen Arbeit an der Ausarbeitung von Standarddokumenten und der Lösung aktueller Probleme befasst.

Dem Generalrat gehören Botschafter und Delegationsleiter der teilnehmenden Länder an, und die Sitzungsfrequenz dieser Struktureinheit ist mehrmals im Jahr. Der Allgemeine Rat wiederum ist mehreren Unterstrukturen unterstellt, zwischen denen die Hauptfunktionen der WTO aufgeteilt sind:

• Commodity Trade Council. Seine Hauptfunktion besteht darin, sicherzustellen, dass die Grundsätze der WTO auf allen Handelsebenen zwischen den Mitgliedsländern eingehalten werden. Die beschriebenen Grundsätze sind auch in allen Dokumenten zu beachten, die unter der Ägide der WTO abgeschlossen werden;
• Rat für Handel mit Dienstleistungen. Diese Kontrolleinheit überwacht die Einhaltung der GATS-Regeln, die im entsprechenden Abkommen festgehalten wurden. Der Council for Trade in Services ist in zwei Hauptabteilungen unterteilt, den Committee on Trade in Financial Services und die Working Group on Professional Services. Das Personal dieses Rates wird jedes Jahr erweitert, und die Anforderungen an WTO-Mitgliedsländer werden strenger;
• Rat für Handelsaspekte der Rechte des geistigen Eigentums. In diesem WTO-Rat entstehen die größten Streitigkeiten und Konflikte, da geistiges Eigentum zum umstrittensten Gegenstand wird. Wie überall auf der Welt wurde auch in den WTO-Regeln die Frage der Rechte des geistigen Eigentums nicht vollständig offengelegt, und jedes Mal entstehen neue Streitigkeiten.

Wenn wir darüber sprechen, welche der Abteilungen der Welthandelsorganisation direkt mit allen Anträgen der Mitgliedsländer und der Öffentlichkeit arbeitet, dann ist dies das WTO-Sekretariat. In diesem Bereich arbeiten mehrere hundert Menschen. Leiter des Sekretariats ist der Generaldirektor

Die Verantwortung des Sekretariats besteht darin, alle technischen Aspekte zu organisieren, die wichtige Tagungen und Sitzungen sowie die Ministerkonferenz begleiten.

Auch Länder in der Entwicklungsphase erhalten technische Unterstützung. Darüber hinaus analysieren Spezialisten dieser Abteilung die Weltwirtschaft und führen Konferenzen mit den Medien durch.

Russland in der WTO

1995 beantragten die Behörden der Russischen Föderation offiziell das Recht, der Welthandelsorganisation beizutreten.

Die schwierigste Phase waren die Verhandlungen mit den USA, China und den EU-Ländern. Nachdem Russland jedoch die europäischen Länder dabei unterstützt hatte, die Positionen des Kyoto-Protokolls aufrechtzuerhalten, blieben die Vereinigten Staaten das einzige abweichende Mitglied der WTO.

Die Verhandlungen mit diesem Land dauerten sechs Jahre. Nach zahlreichen Treffen und Reformen im Agrarsektor der russischen Wirtschaft wurde jedoch am 20. November 2006 ein Protokoll über den Beitritt Russlands zur WTO unterzeichnet.

Die Unterzeichnung fand im Rahmen der Sitzung des Asien-Pazifik-Forums in Hanoi (Land - Vietnam) statt.

Aber trotz aller seit 1995 geleisteten Arbeit wurde der offizielle Beitritt der Russischen Föderation zur WTO aus verschiedenen Gründen ständig verschoben, von denen der Hauptgrund die instabile Wirtschaftslage der teilnehmenden Länder war, die sich nach dem Beitritt der Russischen Föderation noch verschlechtern könnte russischen Markt, dessen Bewertung extrem niedrig und nicht stabil war.

Im Juni 2009 traf die Russische Föderation eine sehr ungewöhnliche Entscheidung. Angesichts von Ministerpräsident Putin V.V. Es wurde erklärt, dass die Verhandlungen über den Beitritt Russlands zur WTO beendet seien. Der Initiator für die Beendigung der Überlegungen zur Frage des Beitritts zur Russischen Föderation waren die russischen Behörden selbst. Sie beschlossen jedoch auch, Verhandlungen über den Beitritt Russlands zur WTO als Teil einer einheitlichen Zollunion von Russland, Weißrussland und Kasachstan aufzunehmen.

Zu diesem Zeitpunkt waren die georgischen Behörden zu Anti-Unterstützern Russlands geworden.

Im Oktober 2011 wurde mit Unterstützung der Schweizer Behörden ein Abkommen zwischen Russland und Georgien zur Beilegung von Streitigkeiten ausgearbeitet, das die Unterstützung der Russischen Föderation auch von diesem Gegner sicherstellte. Das offizielle Datum des Beitritts der Russischen Föderation zur Welthandelsorganisation ist der 22. August 2012 mit der Zuweisung einer dauerhaften Seriennummer - 156.

Dies war keine einfache Geschichte des Beitritts Russlands zur WTO.

Es ist jedoch nicht zu übersehen, dass die WTO-Mitgliedschaft nicht zur Beilegung von Handelssanktionen gegen die Russische Föderation beigetragen hat.

Eine Vereinigung teilnehmender Länder, die an der Liberalisierung des internationalen Handels, der Beseitigung von Marktschranken und der Schaffung eines günstigen Handels- und politischen Klimas interessiert sind.

Die WTO wurde 1995 gegründet und ist die Rechtsnachfolgerin des 1947 gegründeten Allgemeinen Abkommens über Handel und Zölle. Die Welthandelsorganisation verfolgt das Ziel, den Welthandel zu liberalisieren, regelt ihn durch Zollverfahren, indem sie bestehende Hemmnisse, Beschränkungen, Einfuhrzölle abbaut.

Die WTO überwacht die Umsetzung von Handelsabkommen zwischen den Mitgliedern der Organisation, stellt Verhandlungen zwischen ihnen sicher, löst auftretende Streitigkeiten und überwacht die Situation auf dem internationalen Markt. Der Hauptsitz der WTO befindet sich in Genf, die Belegschaft übersteigt 630 Personen.

WTO-Mitglieder sind heute 164 Länder, davon 161 anerkannte Staaten. Russland trat der Welthandelsorganisation am 22. August 2012 bei und wurde damit das 156. Mitglied. Zuvor wurden andere Länder des postsowjetischen Raums in die Teilnehmerliste aufgenommen - Kirgisistan, Lettland, Estland, Georgien, Litauen, Armenien, Ukraine.

Prinzipien und Regeln

Die Aufgabe der Schaffung und des Funktionierens der Welthandelsorganisation ist der freie Handel auf internationaler Ebene. Die Arbeit der WTO wird von folgenden Grundsätzen geleitet:

• alle teilnehmenden Länder haben die gleichen Rechte. Für ein WTO-Mitglied festgelegte Präferenzen gelten für andere Mitglieder;
• die Aktivitäten der Teilnehmer sind transparent, die Länder müssen Berichte erstellen und drucken, um andere WTO-Mitglieder mit den von ihnen aufgestellten Regeln vertraut zu machen;
• Mitglieder müssen Handelszollverpflichtungen einhalten, die von der Organisation festgelegt und nicht selbst entwickelt wurden.

Das WTO-Abkommen erlaubt den Mitgliedern der Organisation, Maßnahmen zur Erhaltung der Flora und Fauna, zum Schutz der Gesundheit und der Umwelt zu ergreifen. Bei der Festlegung von Handelsbeschränkungen kann der Benachteiligte auf einen angemessenen Ausgleich in einem anderen Wirtschaftszweig bestehen, beispielsweise auf Sonderkonzessionen.

Struktur

Die WTO hat eine verzweigte Struktur aufgrund einer Reihe von Aufgaben, die auf dem internationalen Markt zu bewältigen sind:

• Die Ministerkonferenz ist das oberste Gremium der Vereinigung, das mindestens alle 2 Jahre einberufen wird.
• Der Allgemeine Rat der WTO - führt eine Führungsrolle aus und kontrolliert die Arbeit anderer Abteilungen.
• GATT-Rat - bestimmt die Beziehungen der Teilnehmer im Bereich des Warenhandels.
• Rat für Handelsdienstleistungen.
• Beratung in Rechtsfragen und zum Schutz des individuellen Eigentums.
• Streitbeilegungsbehörde - Bietet faire und unparteiische Konfliktlösung auf internationaler Ebene.

Die WTO umfasst repräsentative Gremien von Ländern mit Entwicklungsländern, einen Ausschuss für Haushaltspolitik und Informationen, die dem Allgemeinen Rat unterstellt sind.

Am 22. August 2012 wurde Russland MitgliedWelthandelsorganisation Herabstufung (TO) . Die Verhandlungen über den Beitritt Russlands zur WTO dauerten fast 20 Jahre: von 1993 bis 2011. 18 Jahre sind ein absoluter Rekord für die Verhandlungsdauer. Selbst die Volksrepublik China strebt seit weniger als 15 Jahren eine WTO-Mitgliedschaft an.

Das Wesen der Welthandelsorganisation (WTO)

Die Welthandelsorganisation (WTO) ist eine internationale Non-Profit-Organisation, die Mitgliedsländer reguliert. Es ist seit dem 1. Januar 1995 in Kraft und ist der Rechtsnachfolger des seit 1947 geltenden Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT). Die Gründung der WTO wurde durch ein multilaterales Abkommen während der Uruguay-Runde des GATT (1986-1994) bestimmt. Führt die folgenden Funktionen aus:

Kontrolle über die Ausführung von Handelsabkommen der Mitgliedsländer;

Organisation und Bereitstellung von Verhandlungen zwischen Mitgliedsländern;

Überwachung der Handelspolitik der Mitgliedsländer;

Beilegung von Handelsstreitigkeiten zwischen Mitgliedsländern.

Beitritt Russlands zur WTO

Geschichte des Beitritts Russlands zur WTO

Russland hat bereits 1993 den Beitritt zur WTO beantragt. Der Verhandlungsprozess begann 1995, hatte aber in den ersten drei Jahren einen konsultativen Charakter und beschränkte sich darauf, dass Russland Daten über seine Wirtschaft und sein Außenhandelsregime lieferte, dh in Bereichen, die von der WTO reguliert werden. In dieser Phase beantworteten die russischen Vertreter mehr als 3.000 Fragen der Arbeitsgruppe und reichten Hunderte von Dokumenten zur Prüfung ein.

Die schwierigsten Verhandlungen waren mit den USA und China. Differenzen mit der Europäischen Union wurden gelöst, nachdem Russland unterstützt hatte Kyoto-Protokoll. Am schwierigsten waren die sechs Jahre dauernden Verhandlungen mit den Vereinigten Staaten. Die wichtigsten Meinungsverschiedenheiten betrafen die Fragen der Finanzmärkte, die Lieferung landwirtschaftlicher Erzeugnisse an die Russische Föderation und den Schutz der Rechte an geistigem Eigentum. Russland und die Vereinigten Staaten unterzeichneten am 20. November 2006 ein Protokoll über den Beitritt Russlands zur WTO. Die Unterzeichnung erfolgte im Rahmen der Sitzung des Asien-Pazifik-Forums in Hanoi (Vietnam).

Die Aufnahmebedingungen wurden immer wieder verschoben: 2003, 2006, dann 2007 wurde als Endtermin angegeben. Nach dem Erfolg von 2010, als die Differenzen mit den USA und der EU beigelegt wurden, wurde bekannt gegeben, dass Russland 2011 Mitglied der WTO werden würde.

Bedingungen für den Beitritt Russlands zur WTO

Im Dezember 2006 wurden detaillierte vorläufige Informationen zu den wichtigsten Verhandlungsergebnissen veröffentlicht, die sowohl Informationen zu den wichtigsten Rohstoffpositionen als auch konsolidierte Daten zu den übrigen liefern. Die Ergebnisse für November 2011 für alle Tausend Positionen werden auf der Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung in englischer Sprache veröffentlicht . Zuvor wurden Verhandlungen hinter verschlossenen Türen geführt, was eine gängige Praxis für Verhandlungen über Wirtschaftsfragen sein soll, einschließlich der WTO. Danach wird im ersten Jahr nach dem Beitritt kein einziger Außenhandelszoll gesenkt. Für verschiedene Warengruppen sind Übergangsfristen von 1 Jahr bis 7 Jahren vorgesehen; Innerhalb von 7 Jahren werden die Zölle auf Industriegüter von durchschnittlich 11,1 % auf 8,2 % gesenkt. Die Zölle auf Konsumgüter, die in Russland in Massenproduktion hergestellt werden, werden kaum sinken (mit Ausnahme von Autos und Schuhen). Gleichzeitig werden Zölle auf Computer und Bauelemente abgeschafft, Zölle auf Unterhaltungselektronik und Elektrotechnik, Arzneimittel, technologische und wissenschaftliche Geräte gesenkt. Der Staat kann die Landwirtschaft in Höhe von nicht mehr als 9 Milliarden Dollar pro Jahr unterstützen (derzeit beträgt die Höhe der Unterstützung 4,5 Milliarden Dollar pro Jahr, aber die Höhe der Subventionen wird noch in multilateralen Verhandlungen erörtert).

Der direkte Teil des Protokolls, der die Bedingungen festlegt, unter denen Russland der WTO beigetreten ist, ist die Liste der Verpflichtungen für Waren und die Liste der Verpflichtungen für Dienstleistungen. Die Liste der Dienstleistungsverpflichtungen enthält bestimmte Beschränkungen für den Zugang ausländischer Personen aus WTO-Mitgliedern zu einem bestimmten russischen Dienstleistungsmarkt (Geschäfts-, Finanz-, Transportdienstleistungen usw.). Wenn solche Beschränkungen nicht von Russland festgelegt werden oder wenn sie in dieser Liste festgelegt, aber nicht im russischen Recht verankert sind, müssen nach den WTO-Regeln zwei Prinzipien gelten: 1) das Prinzip der „Inländerbehandlung“, das ist, gelten für Ausländer die gleichen Regeln (häufig rechtliche, steuerliche, verfahrensrechtliche usw.), wie für russische Personen (es sei denn, es ergibt sich etwas anderes aus dem russischen Bundesgesetz, das den Regeln der WTO und den Verpflichtungen Russlands nicht widerspricht ein Mitglied); 2) das Prinzip der „meistbegünstigten Nation“, was bedeutet, dass, wenn Russland ausländische Personen aus einem WTO-Mitglied (aber nicht für russische Personen) eine Art bevorzugte rechtliche Behandlung gewährt, diese automatisch für ausländische Personen aus jedem anderen WTO-Mitglied gelten sollte . Die wichtigsten Änderungen in der rechtlichen Regelung des Zugangs und der Arbeit ausländischer Personen auf dem russischen Markt sind im Bereich der Versicherungs-, Finanz- und Teeingetreten. Mit der Unterzeichnung des Protokolls hat Russland auch seine Zustimmung zum Beitritt zum Marrakesch-Übereinkommen zur Errichtung der WTO mit allen seinen Anhängen ausgedrückt, dessen Text in englischer Sprache auf der offiziellen Website der WTO veröffentlicht ist. Russland wurde am 22. August 2012 WTO-Mitglied.

Russlands Zugeständnisse beim WTO-Beitritt

Landwirtschaft

2010 machte Russland erhebliche Zugeständnisse bei der Regulierung seiner Landwirtschaft. Am 27. September traf sich der Landwirtschaftsminister mit Vertretern von 20 Staaten und kündigte an, dass das Volumen der staatlichen Unterstützung für den nationalen agroindustriellen Komplex bis 2012 auf dem gleichen Niveau bleiben und in den Jahren 2013-2017 halbiert werden soll - von 9 $ Milliarden pro Jahr auf 4,4 Milliarden US-Dollar. Nach Angaben von RIA Novosti aus dem Jahr 2008 ist die staatliche Unterstützung für die Landwirtschaft in Russland bereits deutlich niedriger als in anderen Staaten: In den Vereinigten Staaten beträgt die staatliche Unterstützung für den Rubel von Industrieprodukten 16 Kopeken, in den EU-Ländern 32 Kopeken, in der Russischen Föderation - 6 Kopeken .

Laut dem ehemaligen Landwirtschaftsminister Alexej Gordejew riskiert Russland durch die Annahme der WTO-Bedingungen eine Reduzierung des Exportanteils von 1,3 % auf 1 %, und der Anteil ausländischer agroindustrieller Güter wird von 1,9 % auf 2,3 % steigen. Die Kosten belaufen sich auf 4 Milliarden US-Dollar.

Marktzugang

Als Ergebnis der Verhandlungen erklärte sich Russland bereit, ausländischen Versicherungsunternehmen die Möglichkeit zu geben, direkte Niederlassungen im Land zu eröffnen. Im Bereich der Unternehmensdienstleistungen, des Warenvertriebs und der Herstellung von Computerausrüstung ist die Gründung von Unternehmen mit 100 % ausländischem Kapital erlaubt.

Russland hat in Fragen der Unantastbarkeit des Bankensektors Beharrlichkeit gezeigt und den Vorschlag der Amerikaner nicht unterstützt, Direktniederlassungen ausländischer Banken auf dem russischen Markt zuzulassen. Die Notwendigkeit, diese Bedingung festzulegen, ist im Entwurf der Strategie für die Entwicklung des Bankensektors bis 2015 gesetzlich verankert. Gleichzeitig machte die russische Seite gewisse Zugeständnisse, erhöhte den Anteil ausländischen Kapitals von 25 % auf 50 % und erlaubte 100 % ausländisches Eigentum an Banken, Makler- und Investmentgesellschaften.

Luftsteuern

Russland stimmte der Abschaffung der Luftsteuern für transsibirische Flüge von Passagierflugzeugen ausländischer Fluggesellschaften durch sein Hoheitsgebiet zu. Die Tatsache, dass Flugzeuge, die über Sibirien fliegen, Russland bis zu 400 Millionen Dollar pro Jahr zahlten, verursachte die größten Forderungen der Europäischen Union. Beispielsweise betrug die Höhe der Gebühren für die Boeing-757 87 US-Dollar pro 100 km.

Aufgaben

Im Jahr 2006, kurz vor Abschluss der Konsultationen mit den Vereinigten Staaten, sagte der Minister für wirtschaftliche Entwicklung und Handel, dass nach dem Beitritt zur WTO die Zölle auf importierte Waren von durchschnittlich 10,2 % auf 6,9 %, einschließlich landwirtschaftlicher Produkte, sinken würden 21 %, 0,5 % bis 18,9 %. Die Zölle auf Computer und deren Komponenten werden abgeschafft (2005 betrugen sie 5-10%), die Zölle auf Kupfer für Altmetall werden auf Null gesenkt.

Einfuhrzölle auf Obst werden auf 2-5 % gesenkt; für Wein - von 20 bis 12,5%; für einige Drogenkategorien bis zu 3-5%; für importierte Kleidung um 2,5-5%; für neue ausländische Autos - bis zu 15%, für Flugzeuge - bis zu 12,5%. Für Alkohol bleibt der Verbotszoll - 100%, aber nicht weniger als 2 Euro.

2005 verpflichtete sich Russland, die Exportzölle auf Öl und Gas einzufrieren.

Seit 2006 plant Russland, die Exportzölle auf Rohholz schrittweise auf ein unerschwingliches Niveau zu erhöhen. Im Juli 2007 wurde der Satz von 6,5 % auf 20 % des Zollwerts erhöht, und für jeden Kubikmeter Rundholz erhielt der Staat 10 Euro. Und 2010 sollen es 80 % (50 Euro pro Kubikmeter) gewesen sein.

Im Jahr 2007 wurde aufgrund der mangelnden Bereitschaft der heimischen Industrieunternehmen, das Volumen der Holzverarbeitung schnell zu erhöhen, ein Moratorium für Ausfuhrbeschränkungen eingeführt, das Zölle auf 25 % festlegte.

Seit 2006 plant Russland, die Exportzölle auf Rohholz schrittweise auf ein unerschwingliches Niveau zu erhöhen. Im Juli 2007 wurde der Satz von 6,5 % auf 20 % des Zollwerts erhöht, und für jeden Kubikmeter Rundholz erhielt der Staat 10 Euro. Und 2010 sollen es 80 % (50 Euro pro Kubikmeter) gewesen sein.

Im Jahr 2007 wurde aufgrund der mangelnden Bereitschaft der heimischen Industrieunternehmen, das Volumen der Holzverarbeitung schnell zu erhöhen, ein Moratorium für Exportbeschränkungen eingeführt, das Zölle auf das Niveau von 25% festlegte.

Die Aussicht, russisches Holz aufzugeben, löste heftigen Protest in Finnland und Schweden aus, was die Beziehungen zur Europäischen Union erneut komplizierte. Im Jahr 2010 stellte diese Frage laut EU-Handelskommissar Karel de Gucht die frühe Integration Russlands in die WTO in Frage.

Russland einigte sich schließlich auf einen Kompromiss: Die Zölle blieben, würden aber deutlich gesenkt. Sie betragen je nach Holzart 5-15% des Zollwertes. Die Höchststeuer auf Birke beträgt 7 %, auf Espe 5 %. Die Wirtschaftszeitung BFM.ru schrieb, dass Russland durch die Zustimmung zu solchen Zugeständnissen keine erheblichen finanziellen Verluste erleiden würde, aber riskieren würde, die Entwicklung seiner eigenen holzverarbeitenden Industrie zu erschweren.

Die Unternehmensunterstützung im Rahmen der WTO wird über drei Jahre 75 Milliarden Rubel kosten

Der Beitritt zur WTO wird den Haushalt der Russischen Föderation in den nächsten drei Jahren mindestens 75 Milliarden Rubel kosten: Derzeit wurden 60 Milliarden Rubel ausgegeben. Dieses Geld wird benötigt, um die Zweige der russischen Wirtschaft zu unterstützen, die sich in den schwierigen Bedingungen der Welthandelsorganisation befanden. Die Staatsduma glaubt, dass die Höhe der Unterstützung weiter erhöht werden kann.

Nach dem Beitritt Russlands zur WTO fielen die Zölle auf viele importierte Waren, wodurch einheimische Produzenten nicht mehr in der Gewinnposition waren. Beispielsweise sind die Einfuhrzölle für Produkte von Unternehmen der Leichtindustrie von 40 auf 5 % der Warenkosten gesunken, während die Einfuhren 80 % des russischen Marktes ausmachen. Um diese Branche zu unterstützen, werden die größten Beträge bereitgestellt.

Neben der Bereitstellung zusätzlicher Mittel schlagen die Abgeordneten auch vor, die Branche von der Einkommenssteuer zu befreien (für fünf bis zehn Jahre). Die Haushaltseinnahmen der Unternehmen der Leichtindustrie belaufen sich auf etwa 2,4 Milliarden Rubel pro Jahr, von denen 2,1 Milliarden in die regionalen Haushalte und 300 Millionen in die Bundeskasse gehen. Der Vorsitzende des Wirtschaftspolitischen Ausschusses der Staatsduma, Igor Rudensky, sagte, man erwäge derzeit einen Vorschlag, um die Einkommensausfälle der Regionen auszugleichen.

Ihm zufolge erwägt die Regierung jetzt auch die Möglichkeit der Unterstützung des agroindustriellen Komplexes in Höhe von 15 Milliarden Rubel. Zu den Branchen, die unter einem WTO-Beitritt leiden könnten und Unterstützung benötigen, gehörten auch die Holzindustrie und die Fischerei, die Produktion von Flugzeugen, Hubschraubern und Flugzeugtriebwerken sowie Verbundwerkstoffe und Seltenerdmetalle.

Bisher liegen alle "Infusionen" in die russische Produktion unter den von den WTO-Regeln erlaubten Mengen. Allein für die Unterstützung der Landwirtschaft im Rahmen der sogenannten Yellow Box (Maßnahmen, die sich auf den Endpreis von Produkten auswirken - Subventionierung der Zinssätze für Kredite, Subventionierung von Düngemitteln usw.) liegt das russische Limit für 2012 bei etwa 9 Milliarden US-Dollar. „Und wir haben nur 3,6 Milliarden Dollar im Budget für die Jahresmitte unter der „gelben Box“. Das Problem ist, dass das Budget nicht ausreicht“, sagt Aleksey Portansky, Professor an der Fakultät für Weltwirtschaft und internationale Angelegenheiten an der National Research University Higher School of Economics.

Vorteile für Russland durch den Beitritt zur WTO

Laut Expertenprognosen wird die WTO-Mitgliedschaft Russland ein jährliches Wachstum von 1,2 % und Schätzungen zufolge langfristig bis zu 11 % des BIP bescheren. Es wird den Zugang für russische Produkte zu den Weltmärkten öffnen, dem Land einen effektiven Mechanismus für die Interaktion mit ausländischen Partnern geben, die Investitionsattraktivität russischer Unternehmen erhöhen und das Wachstum des Außenhandels garantieren.

Russische Exporteure erhalten die gleichen Rechte wie andere Teilnehmer am Weltmarkt, wovon wettbewerbsorientierte Akteure profitieren, die auf den Außenmarkt ausgerichtet sind, vor allem große Exporteure von Stahl- und Agrarprodukten, Mineraldünger, Getreide und Holz sowie die Öl- und Gasindustrie.

Die WTO-Mitgliedschaft wird es russischen Produkten ermöglichen, Handelsbarrieren in Form von Zöllen, Quoten und Beschränkungen zu überwinden, deren jährliche Kosten auf 2 Milliarden US-Dollar geschätzt werden. So gelten derzeit mehr als 120 verschiedene Beschränkungen für Waren der russischen Hütten-, Chemie- und Leichtindustrie. Laut der Zeitung Wedomosti wird dies eine Diversifizierung der Exporte durch Nicht-Warengüter ermöglichen.

Laut den Befürwortern der Idee wird die Integration Russlands in die WTO für einen normalen Verbraucher zu niedrigeren Preisen aufgrund des Zustroms ausländischer Waren und eines erhöhten Wettbewerbs sowie zu billigen Verbraucherkrediten führen.

Ergebnisse des ersten Jahres Russlands in der WTO

Im Dezember 2013 veröffentlichte Rossiyskaya Gazeta offizielle Exportstatistiken. Von Januar bis September 2013 liefert Russland 9,6 % mehr Ölprodukte und 5,6 % mehr verarbeitetes Holz auf den Weltmarkt. Personenkraftwagen wurden um 14,2 % mehr exportiert als im gleichen Zeitraum des Vorjahres (die Statistik berücksichtigt Exporte nach Weißrussland und Kasachstan). Diese Statistiken helfen jedoch nicht, Schlussfolgerungen über die negativen oder positiven Erfahrungen des Beitritts Russlands zur WTO zu ziehen. Der stellvertretende Minister für wirtschaftliche Entwicklung, Andrej Klepach, erklärt, dass „seit dem Beitritt zur WTO eine ziemlich kurze Zeit vergangen ist.

"Der Wettbewerb auf dem heimischen Markt mit ausländischen "Schwergewichten" wird in Zukunft immer schwieriger, da wir eine gigantische Abschreibung des Anlagevermögens von 70-75 Prozent haben. Es ist schwierig, Russisch zu kaufen, wenn es fast weg ist", sagt er Gennady Voronin, Präsident der Allrussischen Organisation für Qualität. Heute tragen die Russen zu 90 % importierte Kleidung, auf ihren Tischen stehen fast 60 % ausländische Lebensmittel und zu 70 % ausländische Medikamente. In dieser Situation können nur wirksamere praktische Maßnahmen der staatlichen Unterstützung für russische Waren auf dem Markt helfen.

„Welthandelsorganisation (WTO)“ auf der Veröffentlichungswebsite

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