Ziele und Aufgaben des IWF. Russland und der IWF: vom größten Schuldner zum einflussreichen Gläubiger. Der IWF und die Weltbank - was ist der Unterschied

Der Internationale Währungsfonds (IWF) ist eine zwischenstaatliche Währungs- und Kreditorganisation mit dem Status einer UN-Sonderorganisation. Zweck des Fonds ist die Förderung der internationalen Währungskooperation und des Handels, die Koordinierung der Geld- und Finanzpolitik der Mitgliedsländer, die Bereitstellung von Krediten zur Regulierung der Zahlungsbilanz und die Aufrechterhaltung der Wechselkurse.

Der Beschluss zur Gründung des IWF wurde von 44 Staaten auf einer Konferenz zu Währungs- und Finanzfragen getroffen, die vom 1. bis 22. Juli 1944 in Bretton Woods (USA) stattfand. Am 27. Dezember 1945 unterzeichneten 29 Staaten die Charta des Fonds. Das genehmigte Kapital betrug 7,6 Milliarden Dollar.Die ersten Finanzoperationen des IWF begannen am 1. März 1947.

184 Staaten sind Mitglieder des IWF.

Der IWF ist befugt, internationale Finanzreserven in Form von „Sonderziehungsrechten“ (SZR) zu schaffen und seinen Mitgliedern zur Verfügung zu stellen. SZR - ein System zur Bereitstellung gegenseitiger Darlehen in bedingten Währungseinheiten - SZR, die in Bezug auf den Goldgehalt dem US-Dollar entsprechen.

Die Finanzmittel des Fonds stammen hauptsächlich aus Zeichnungen ("Quoten") von IWF-Mitgliedsländern, die sich derzeit auf etwa 293 Milliarden US-Dollar belaufen. Die Quoten werden auf der Grundlage der relativen Größe der Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten festgelegt.

Die wichtigste finanzielle Rolle des IWF besteht in der Bereitstellung kurzfristiger Kredite. Anders als die Weltbank, die Kredite an arme Länder vergibt, vergibt der IWF nur an seine Mitgliedsländer. Die Darlehen des Fonds werden den Mitgliedsländern über die üblichen Kanäle in Form von Tranchen oder Anteilen in Höhe von 25 % der Quote des jeweiligen Mitgliedstaats gewährt.

Russland unterzeichnete am 5. Oktober 1991 eine Vereinbarung über den Beitritt zum IWF als assoziiertes Mitglied und wurde am 1. Juni 1992 offiziell das 165. Mitglied des IWF, indem es die Satzung des Fonds unterzeichnete.

Am 31. Januar 2005 zahlte Russland seine Schulden gegenüber dem Internationalen Währungsfonds durch eine Zahlung von 2,19 Milliarden Sonderziehungsrechten (SZR), was 3,33 Milliarden US-Dollar entspricht, vollständig zurück. Damit sparte Russland 204 Millionen Dollar, die es im Falle einer Rückzahlung der Schulden an den IWF planmäßig bis 2008 zahlen musste.

Das oberste Leitungsgremium des IWF ist der Gouverneursrat, in dem alle Mitgliedsländer vertreten sind. Der Rat hält seine Sitzungen jährlich ab.

Das Tagesgeschäft wird von einem Vorstand aus 24 geschäftsführenden Direktoren geführt. Die fünf größten Anteilseigner des IWF (USA, Großbritannien, Deutschland, Frankreich und Japan) sowie Russland, China und Saudi-Arabien haben eigene Sitze im Vorstand. Die verbleibenden 16 Exekutivdirektoren werden von Ländergruppen für zwei Jahre gewählt.

Der Vorstand wählt einen Geschäftsführer. Der Geschäftsführende Direktor ist der Vorsitzende des Direktoriums und der Stabschef des IWF. Er wird für fünf Jahre mit der Möglichkeit der Wiederwahl ernannt.

Gemäß der bestehenden Vereinbarung zwischen den USA und den EU-Ländern wird der IWF traditionell von westeuropäischen Ökonomen geleitet, während die USA den Vorsitz der Weltbank führen. Seit 2007 wurde das Verfahren zur Nominierung von Kandidaten geändert – jedes der 24 Vorstandsmitglieder hat die Möglichkeit, einen Kandidaten für das Amt des Geschäftsführers zu nominieren, und er kann aus jedem Mitgliedsland des Fonds stammen.

Die erste geschäftsführende Direktorin des IWF war Camille Gutt, eine belgische Ökonomin und Politikerin, ehemalige Finanzministerin, die den Fonds von Mai 1946 bis Mai 1951 leitete.

IWF (Abkürzung) - Internationaler Währungsfonds (IWF), eine Organisation, die 1944 auf der Bretton-Woods-Konferenz der Vereinten Nationen gegründet wurde, um die Stabilität des internationalen Währungs- und Finanzsystems und des Systems des internationalen Zahlungsausgleichs zu gewährleisten. Der IWF ist aufgefordert, Ländern dabei zu helfen, finanzielle Stabilität aufzubauen und aufrechtzuerhalten und starke Volkswirtschaften aufzubauen und zu erhalten.

IWF-Ziele

• Förderung der Zusammenarbeit im Währungsbereich
• Expansion und Wachstum des Handels in der Welt
• Der Kampf gegen die Arbeitslosigkeit
• Verbesserung der Wirtschaftsleistung der IWF-Mitgliedsländer
• Unterstützung bei der Konvertibilität von Währungen
• Finanzieller Rat
• Bereitstellung von Krediten an IWF-Mitgliedsländer
• Unterstützung bei der Schaffung eines multilateralen Siedlungssystems zwischen Staaten

Die Finanzmittel des Fonds stammen hauptsächlich aus Geldern, die von seinen Mitgliedern gezahlt werden („Quoten"). Quoten werden durch die relative Größe der Mitgliedswirtschaften bestimmt. ) die ein Mitgliedsland bei seiner nächsten Verteilung erhält. Millionen SZR)

Der IWF erfüllt seine Aufgaben durch die Vergabe kurzfristiger Kredite an Länder, die in finanzielle Schwierigkeiten geraten sind. Die Länder, die Mittel aus dem Fonds aufnehmen, erklären sich ihrerseits damit einverstanden, politische Reformen durchzuführen, um die Ursachen solcher Schwierigkeiten anzugehen. IWF-Darlehen sind im Verhältnis zu Quoten begrenzt. Der Fonds bietet Mitgliedsländern mit niedrigem Einkommen auch vergünstigte Unterstützung. Der Internationale Währungsfonds vergibt die meisten seiner Kredite in US-Dollar.

Anforderungen des IWF für die Ukraine

Im Jahr 2010 zwang die schwierige Wirtschaftslage in der Ukraine ihre Behörden, auf die Hilfe des IWF zurückzugreifen. Der Internationale Währungsfonds wiederum legte der Regierung der Ukraine seine Forderungen vor, erst bei deren Erfüllung würde der Fonds dem Land einen Kredit gewähren

• Anhebung des Renteneintrittsalters um zwei Jahre für Männer und drei Jahre für Frauen.
• Eliminieren Sie die Einrichtung besonderer Rentenleistungen, die Wissenschaftlern, Beamten und Managern staatlicher Unternehmen zugeteilt werden. Renten für berufstätige Rentner begrenzen. Legen Sie das Rentenalter für Armeeoffiziere auf 60 Jahre fest.
• Erhöhen Sie den Gaspreis für kommunale Unternehmen um 50 %, für private Verbraucher zweimal. Erhöhen Sie die Stromkosten um 40 %.
• Streichen Sie Vergünstigungen und erhöhen Sie die Transportsteuern um 50 %. Die Lebenshaltungskosten nicht erhöhen, die soziale Situation durch gezielte Subventionen ausgleichen.
• Privatisieren Sie alle Minen und beseitigen Sie alle Subventionen. Streichen Sie Leistungen für Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen, Transport und andere Dinge.
• Beschränken Sie die Praxis der vereinfachten Besteuerung. Streichen Sie die Praxis der Mehrwertsteuerbefreiungen in ländlichen Gebieten. Apotheken und Apotheker zur Zahlung der Mehrwertsteuer verpflichten.
• Aufhebung des Moratoriums für den Verkauf landwirtschaftlicher Flächen.
• Reduzieren Sie die Zusammensetzung der Ministerien auf 14.
• Begrenzen Sie überhöhte Gehälter für Beamte.
• Arbeitslosengeld soll erst nach einer Mindestbeschäftigungszeit von sechs Monaten entstehen. Krankengeld in Höhe von 70 % des Lohns zahlen, jedoch nicht unter dem Existenzminimum. Krankengeld erst ab dem dritten Krankheitstag zahlen

(So bestimmte der Fonds den Weg für die Ukraine zur Überwindung des Ungleichgewichts im Finanzsektor, als die Ausgaben des Staates seine Einnahmen deutlich überstiegen. Ob diese Liste wahr ist oder nicht, ist unbekannt, sowohl im Internet als auch „vor Ort“ ist ein Krieg im Gange, aber seitdem sind 5 Jahre vergangen, und die Ukraine hat noch kein großes IWF-Darlehen erhalten. es mag stimmen)

Das Leitungsgremium des IWF ist der Gouverneursrat, in dem alle Mitgliedsländer vertreten sind. Laut Wikipedia sind 184 Staaten Mitglieder des Internationalen Währungsfonds. Der Vorstand tagt einmal im Jahr. Das Tagesgeschäft wird von einem 24-köpfigen Vorstand geführt. IWF-Zentrum - Washington.

Entscheidungen im IWF werden nicht durch Stimmenmehrheit getroffen, sondern durch die größten "Geber", dh die westlichen Länder haben einen unbedingten Vorteil bei der Bestimmung der Politik des Fonds, da sie seine Hauptzahler sind.

Der Internationale Währungsfonds (IWF), (Internationaler Währungsfonds, IWF) ist eine zwischenstaatliche Organisation, die die Währungs- und Kreditbeziehungen zwischen Staaten regeln und den Mitgliedsländern finanzielle Unterstützung leisten soll, um Währungsschwierigkeiten zu beseitigen, die durch Ungleichgewichte in der Zahlungsbilanz verursacht werden. Der IWF wurde auf der Internationalen Währungs- und Finanzkonferenz (1.-22. Juli 1944) in Bretton Woods (USA, New Hampshire) gegründet. Die Stiftung nahm ihre praktische Tätigkeit am 1. März 1947 auf.

Die UdSSR nahm auch an der Arbeit der Bretton-Woods-Konferenz teil. Später jedoch, im Zusammenhang mit dem "Kalten Krieg" zwischen Ost und West, ratifizierte er das Abkommen über die Gründung des IWF nicht. Aus dem gleichen Grund in den 50-60er Jahren. Polen, die Tschechoslowakei und Kuba verließen den IWF. Als Ergebnis tiefgreifender sozioökonomischer und politischer Reformen in den frühen 90er Jahren. ehemalige sozialistische Länder sowie Staaten, die früher Teil der UdSSR waren, traten dem IWF bei (mit Ausnahme der Demokratischen Volksrepublik Korea und Kubas).

Derzeit gehören dem IWF 182 Mitgliedstaaten an (siehe Grafik 4). Jedes Land, das eine unabhängige Außenpolitik verfolgt und bereit ist, die in der IWF-Charta festgelegten Rechte und Pflichten zu akzeptieren, kann Mitglied der Organisation werden.

Die offiziellen Ziele des IWF sind:

• Förderung des ausgewogenen Wachstums des internationalen Handels;
• Aufrechterhaltung der Stabilität der Wechselkurse;
• Beitrag zur Schaffung eines multilateralen Abrechnungssystems für laufende Transaktionen zwischen Mitgliedern des Fonds und zur Beseitigung von Devisenbeschränkungen, die das Wachstum des internationalen Handels behindern;
• Bereitstellung von Kreditressourcen für die Mitgliedsländer, die es ihnen ermöglichen, das Ungleichgewicht vorübergehender Zahlungen zu regulieren, ohne restriktive Maßnahmen im Bereich Außenhandel und Siedlungen anzuwenden;
• dienen als Forum für Beratung und Zusammenarbeit im Bereich internationaler Währungsfragen.

Der Fonds, der für das reibungslose Funktionieren des globalen Geld- und Zahlungssystems verantwortlich ist, achtet besonders auf den Zustand der Liquidität auf globaler Ebene, d.h. Höhe und Zusammensetzung der von den Mitgliedstaaten gehaltenen Reserven zur Deckung des Handels- und Zahlungsbedarfs. Eine der wichtigen Funktionen des Fonds ist auch die Bereitstellung zusätzlicher Liquidität für seine Mitglieder durch die Zuteilung von Sonderziehungsrechten (SZR). SZR (oder SDR) ist eine internationale Währungseinheit, die als bedingte Skala zur Messung internationaler Forderungen und Verpflichtungen, zur Festlegung von Währungsparität und Wechselkurs, als internationales Zahlungsmittel und Reserve verwendet wird. Der Wert des SZR wird auf der Grundlage des Durchschnittswerts der fünf Hauptwährungen der Welt (vor dem 1. Januar 1981 - sechzehn Währungen) bestimmt. Die Bestimmung des Anteils jeder Währung erfolgt unter Berücksichtigung des Anteils des Landes am internationalen Handel, aber für den US-Dollar wird sein Anteil an internationalen Abrechnungen berücksichtigt. Bisher wurden 21,4 Milliarden SZR mit einem Gesamtwert von etwa 29 Milliarden US-Dollar ausgegeben, was etwa 2 % aller Reserven entspricht.

Der Fonds verfügt über erhebliche allgemeine Mittel zur Finanzierung vorübergehender Ungleichgewichte in der Zahlungsbilanz seiner Mitglieder. Um sie zu verwenden, muss ein Mitglied dem Fonds eine starke Begründung für den entstandenen Bedarf vorlegen, der sich auf die Zahlungsbilanz, die Reserveposition oder die Veränderungen der Reserven beziehen kann. Der IWF stellt seine Ressourcen auf der Grundlage von Gleichberechtigung und Nichtdiskriminierung bereit und berücksichtigt dabei die sozialen und innenpolitischen Ziele der Mitgliedsländer. Die Politik des Fonds versetzt sie in die Lage, IWF-Mittel in einem frühen Stadium von Zahlungsbilanzproblemen in Anspruch zu nehmen.

Gleichzeitig trägt die Unterstützung des Fonds zur Überwindung von Zahlungsungleichgewichten ohne Anwendung von Handels- und Zahlungsbeschränkungen bei. Der Fonds spielt eine katalytische Rolle, da Änderungen in der Regierungspolitik bei der Umsetzung von IWF-unterstützten Programmen dazu beitragen, zusätzliche finanzielle Unterstützung aus anderen Quellen anzuziehen. Schließlich fungiert der Fonds als Finanzintermediär, der die Umverteilung von Mitteln aus den Ländern mit einem Überschuss an die Länder mit einem Defizit sicherstellt.

Governance-Struktur des IWF

1. Das höchste Leitungsorgan ist der Gouverneursrat, in dem jedes Mitgliedsland durch einen Gouverneur und seinen Stellvertreter vertreten ist. In den meisten Fällen sind die Manager des Fonds Finanzminister oder Zentralbanker oder andere Personen in derselben offiziellen Position. Der Gouverneursrat wählt aus seiner Mitte einen Vorsitzenden. Die Zuständigkeit des Rates umfasst die Beschlussfassung über die wichtigsten Grundsatzfragen der Tätigkeit des IWF, wie die Aufnahme und den Ausschluss von Mitgliedern des Fonds, die Festsetzung und Überarbeitung von Quoten, die Verteilung der Nettoeinnahmen und die Auswahl der Exekutive Direktoren. Die Gouverneure treffen sich einmal im Jahr, um die Aktivitäten des Fonds zu erörtern, sie können jedoch jederzeit per Post abstimmen.

Der IWF ist als Aktiengesellschaft organisiert, und daher wird die Möglichkeit jedes Teilnehmers, seine Aktivitäten zu beeinflussen, durch den Anteil am Kapital bestimmt. Demnach wendet der IWF das Prinzip der sogenannten „gewichteten“ Stimmenzahl an: Jeder Mitgliedsstaat hat 250 „Basis“-Stimmen (unabhängig von der Höhe des Beitrags zum Fondskapital) und zusätzlich eine Stimme für jeden 100.000 SZR-Einheiten seines Anteils an diesem Kapital. Darüber hinaus erhalten die Gläubigerländer bei der Abstimmung über bestimmte Themen eine zusätzliche Stimme für je 400.000 Dollar an Krediten, die sie am Abstimmungstag vergeben, aufgrund einer entsprechenden Verringerung der Stimmenzahl der Schuldnerländer. Diese Regelung überlässt das entscheidende Wort bei der Leitung der Angelegenheiten des IWF den Ländern, die die größten Mittel in ihn investiert haben.

Entscheidungen im Gouverneursrat des IWF werden in der Regel mit einfacher Mehrheit (mindestens der Hälfte) der Stimmen getroffen, und zwar in den wichtigsten Angelegenheiten (z. B. Änderung der Charta, Festlegung und Überprüfung der Höhe der Anteile der Mitgliedsländer). in der Hauptstadt, eine Reihe von Fragen der Funktionsweise des SZR-Mechanismus, Politiken im Bereich der Wechselkurse usw.) mit "besonderer (qualifizierter) Mehrheit", die derzeit zwei Kategorien vorsieht: 70 % und 85 % der Gesamtzahl Stimmen der Mitgliedsländer.

Die derzeitige Charta des IWF sieht vor, dass der Gouverneursrat beschließen kann, ein neues ständiges Leitungsgremium einzurichten – den Rat auf Ministerebene der Mitgliedsländer, um die Regulierung und Anpassung des Weltwährungssystems zu überwachen. Aber es wurde noch nicht eingerichtet, und seine Rolle wird vom 22-köpfigen Interimsausschuss des Board of Governors on the World Monetary System übernommen, der 1974 gegründet wurde. Anders als der vorgeschlagene Rat hat der Interimsausschuss jedoch keine Befugnisse politische Entscheidungen zu treffen.

2. Der Gouverneursrat delegiert viele seiner Befugnisse an den Exekutivrat, d.h. Das Direktorat, das für die Führung der Geschäfte der Stiftung verantwortlich ist und von seinem Hauptsitz in Washington aus operiert.

3. Das Exekutivdirektorium des IWF ernennt einen Geschäftsführenden Direktor, der den Verwaltungsapparat des Fonds leitet und für die laufenden Angelegenheiten zuständig ist. Traditionell muss der Geschäftsführer Europäer oder (zumindest) kein Amerikaner sein. Geschäftsführender Direktor des IWF ist seit 2000 Horst Keller (Deutschland).

4. Der IWF-Ausschuss für Zahlungsbilanzstatistik, dem Vertreter aus Industrie- und Entwicklungsländern angehören. Es entwickelt Empfehlungen für eine breitere Nutzung statistischer Daten bei der Erstellung von Zahlungsbilanzen, koordiniert die Durchführung einer statistischen Grunderhebung über Portfolioinvestitionen und führt Studien zur Registrierung von Strömen im Zusammenhang mit derivativen Fonds durch.

Hauptstadt. Das Kapital des IWF setzt sich aus Zeichnungsbeiträgen der Mitgliedsländer zusammen. Jedes Land hat eine in SZR ausgedrückte Quote. Die Quote eines Mitglieds ist das wichtigste Element seiner finanziellen und organisatorischen Beziehung zum Fonds. Erstens bestimmt die Quote die Anzahl der Stimmen im Fonds. Zweitens richtet sich die Höhe der Quote nach dem Umfang des Zugriffs des IWF-Mitglieds auf die finanziellen Ressourcen der Organisation gemäß den festgelegten Grenzen. Drittens bestimmt die Quote den Anteil des IWF-Mitglieds an der Zuteilung von SZR. Die Charta enthält keine Methoden zur Bestimmung der IWF-Mitgliedschaftsquoten. Gleichzeitig war die Höhe der Quoten von Anfang an, wenn auch nicht starr, an wirtschaftliche Faktoren wie Volkseinkommen und Außenhandelsvolumen gekoppelt. Die neunte allgemeine Überprüfung der Quoten verwendete eine Reihe von fünf Formeln, die während der achten allgemeinen Überprüfung vereinbart wurden, um „geschätzte Quoten“ zu erstellen, die als allgemeines Maß für die relative Position der IWF-Mitglieder in der Weltwirtschaft dienen. Diese Formeln verwenden Wirtschaftsdaten zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) einer Regierung, zum laufenden Betrieb, zu Schwankungen der laufenden Einnahmen und zu den staatlichen Reserven.

Die Vereinigten Staaten leisteten als Land mit der höchsten Wirtschaftsleistung den größten Beitrag zum IWF, auf den etwa 18 % der Gesamtquoten (etwa 35 Milliarden US-Dollar) entfielen; Palau, das dem IWF im Dezember 1997 beigetreten ist, hat die kleinste Quote und steuerte etwa 3,8 Millionen Dollar bei.

Vor 1978 wurden 25 % der Quote in Gold bezahlt, derzeit in Reservevermögen (SZR oder frei verwendbare Währungen); 75 % des Zeichnungsbetrags – in Landeswährung, üblicherweise in Form von Schuldscheinen dem Fonds zur Verfügung gestellt.

Die IWF-Charta sieht vor, dass der Fonds zusätzlich zu seinem Eigenkapital, das die Hauptfinanzierungsquelle für seine Aktivitäten darstellt, die Möglichkeit hat, Fremdmittel in jeder Währung und aus jeder Quelle zu verwenden, d.h. sie sowohl von offiziellen Stellen als auch auf dem privaten Markt für Fremdkapital ausleihen. Bis heute hat der IWF Kredite von den Schatzämtern und Zentralbanken der Mitgliedsländer sowie von der Schweiz, die erst im Mai 1992 Mitglied war, und von der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ) erhalten. Was den privaten Geldmarkt betrifft, hat er noch nicht auf dessen Dienste zurückgegriffen.

Kreditvergabe des IWF. Finanzgeschäfte des IWF werden nur mit den offiziellen Organen der Mitgliedsländer durchgeführt - Schatzämter, Zentralbanken, Devisenstabilisierungsfonds. Die Ressourcen des Fonds können seinen Mitgliedern über eine Vielzahl von Ansätzen und Mechanismen zur Verfügung gestellt werden, die sich hauptsächlich in Bezug auf die Arten von Zahlungsbilanzdefizit-Finanzierungsproblemen sowie das vom IWF vorgeschlagene Maß an Auflagen unterscheiden. Darüber hinaus sind diese Bedingungen ein zusammengesetztes Kriterium, das drei separate Elemente umfasst: den Zustand der Zahlungsbilanz, die Bilanz der internationalen Reserven und die Dynamik der Reserveposition der Länder. Diese drei Elemente, die den Zbestimmen, werden als unabhängig voneinander betrachtet, und jedes von ihnen kann als Grundlage für die Einreichung eines Finanzierungsantrags beim Fonds dienen.

Ein Land, das eine Fremdwährung benötigt, kauft eine frei verwendbare Währung oder SZR im Austausch gegen einen entsprechenden Betrag seiner Landeswährung, der dem IWF-Konto bei der Zentralbank des Landes gutgeschrieben wird.

Der IWF berechnet kreditnehmenden Ländern eine einmalige Gebühr von 0,5 % des Transaktionsbetrags und eine bestimmte Gebühr oder einen Zinssatz für die von ihm bereitgestellten Kredite, die sich an den Marktzinsen orientieren.

Nach Ablauf der festgelegten Frist ist das Mitgliedsland verpflichtet, die umgekehrte Operation durchzuführen - seine Landeswährung aus dem Fonds einzulösen und ihm die geliehenen Mittel zurückzugeben. Typischerweise muss dieser Vorgang, der in der Praxis die Rückzahlung eines zuvor erhaltenen Darlehens bedeutet, innerhalb eines Zeitraums von 3 1/4 bis 5 Jahren ab Kaufdatum der Währung durchgeführt werden. Darüber hinaus muss das kreditnehmende Land seine überschüssige Währung vorzeitig für den Fonds zurückzahlen, wenn sich seine Zahlungsbilanz verbessert und die Devisenreserven steigen. Kredite gelten auch dann als zurückgezahlt, wenn die Landeswährung des Schuldnerlandes, die im IWF ist, von einem anderen Mitgliedsstaat gekauft wird.

Der Zugang der Mitgliedsländer zu den Kreditressourcen des IWF ist durch einige Nuancen begrenzt. Gemäß der ursprünglichen Charta lauteten sie wie folgt: Erstens sollte der Bargeldbetrag, den ein Mitgliedsland in den zwölf Monaten vor seiner erneuten Bewerbung beim Fonds erhalten hat, einschließlich des beantragten Betrags, 25 % der Quote des Landes nicht übersteigen; zweitens durfte der Gesamtbetrag der Währung des Landes im Vermögen des IWF 200 % des Wertes seiner Quote nicht übersteigen (einschließlich 75 % der Quote, die durch Zeichnung in den Fonds eingebracht wurde). In der überarbeiteten Charta von 1978 wurde die erste Einschränkung aufgehoben. Dies ermöglichte es den Mitgliedsländern, ihre Devisenmöglichkeiten des IWF in kürzerer Zeit als in den zuvor erforderlichen fünf Jahren zu nutzen. Was die zweite Bedingung betrifft, so kann ihr Betrieb unter außergewöhnlichen Umständen ebenfalls ausgesetzt werden.

Technische Unterstützung. Der Internationale Währungsfonds leistet den Mitgliedsländern auch technische Hilfe. Es wird durchgeführt, indem Missionen zu den Zentralbanken, Finanzministerien und statistischen Stellen der Länder entsandt werden, die eine solche Unterstützung beantragt haben, Experten für zwei bis drei Jahre zu diesen Stellen entsandt und Gesetzesentwürfe geprüft werden. Technische Hilfe drückt sich in der Hilfe des IWF für Mitgliedsländer in den Bereichen Geld- und Devisenpolitik und Bankenaufsicht, Statistik, Entwicklung der Finanz- und Wirtschaftsgesetzgebung und Ausbildung aus.

Im selben Jahr nahm Frankreich den ersten Kredit auf. Derzeit vereint der IWF 185 Staaten, und in seinen Strukturen arbeiten 2.500 Menschen aus 133 Ländern.

Der IWF vergibt kurz- und mittelfristige Kredite bei einem Defizit in der Zahlungsbilanz des Staates. Die Bereitstellung von Darlehen wird in der Regel von einer Reihe von Bedingungen und Empfehlungen begleitet, die darauf abzielen, die Situation zu verbessern.

Die Politik und Empfehlungen des IWF in Bezug auf Entwicklungsländer wurden wiederholt kritisiert, deren Kern darin besteht, dass die Umsetzung der Empfehlungen und Auflagen letztlich nicht darauf abzielt, die Unabhängigkeit, Stabilität und Entwicklung der nationalen Wirtschaft des Staates zu erhöhen, sondern nur an internationale Finanzströme binden.

Offizielle Ziele des IWF

1. „Förderung der internationalen Zusammenarbeit im Währungs- und Finanzbereich“;
2. „Förderung der Ausweitung und des ausgewogenen Wachstums des internationalen Handels“ im Interesse der Entwicklung produktiver Ressourcen, Erzielung eines hohen Beschäftigungsniveaus und Realeinkommens der Mitgliedstaaten;
3. „die Stabilität der Währungen gewährleisten, geordnete Währungsbeziehungen zwischen den Mitgliedstaaten aufrechterhalten“ und „die Abwertung von Währungen zur Erlangung von Wettbewerbsvorteilen“ verhindern;
4. Unterstützung bei der Schaffung eines multilateralen Abrechnungssystems zwischen den Mitgliedstaaten sowie bei der Beseitigung von Währungsbeschränkungen;
5. Mitgliedstaaten vorübergehend Devisenmittel zur Verfügung stellen, die es ihnen ermöglichen würden, "Ungleichgewichte in ihrer Zahlungsbilanz zu korrigieren".

Hauptaufgaben des IWF

• Förderung der internationalen Zusammenarbeit in der Geldpolitik
• Ausbau des Welthandels
• Ausleihe
• Stabilisierung der Wechselkurse
• Schuldnerländer beraten

Struktur der Leitungsgremien

Das oberste Leitungsgremium des IWF ist Verwaltungsrat(Englisch) Verwaltungsrat), in der jedes Mitgliedsland durch einen Gouverneur und seinen Stellvertreter vertreten ist. In der Regel sind dies Finanzminister oder Zentralbanker. Der Rat ist verantwortlich für die Lösung wichtiger Fragen der Aktivitäten des Fonds: Änderung der Artikel des Abkommens, Aufnahme und Ausschluss von Mitgliedsländern, Festlegung und Überprüfung ihrer Anteile am Kapital und Wahl von Exekutivdirektoren. Die Gouverneure treffen sich in der Regel einmal im Jahr zu einer Sitzung, können jedoch jederzeit Sitzungen abhalten und per Brief abstimmen.

Das genehmigte Kapital beträgt etwa 217 Milliarden SZR (Stand Januar 2008 entsprach 1 SZR etwa 1,5 US-Dollar). Es wird aus Beiträgen der Mitgliedsländer gebildet, von denen jedes in der Regel etwa 25 % seiner Quote in SZR oder in der Währung anderer Mitglieder und die restlichen 75 % in seiner Landeswährung entrichtet. Basierend auf der Höhe der Quoten werden die Stimmen in den Leitungsgremien des IWF auf die Mitgliedsländer verteilt.

Die meisten Stimmen im IWF (Stand: 16. Juni 2006) sind: USA - 17,8 %; Deutschland - 5,99 %; Japan – 6,13 %; Großbritannien - 4,95 %; Frankreich - 4,95 %; Saudi-Arabien - 3,22 %; Italien - 4,18 %; Russland - 2,74 %. Der Anteil von 15 EU-Mitgliedsländern beträgt 30,3 %, 29 Industrieländer (Mitgliedsländer der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, OECD) haben insgesamt 60,35 % der Stimmen im IWF. Der Anteil anderer Länder, die über 84 % der Zahl der Mitglieder des Fonds ausmachen, beträgt nur 39,75 %.

Der IWF arbeitet nach dem Prinzip der "gewichteten" Stimmenzahl: Die Fähigkeit der Mitgliedsländer, die Aktivitäten des Fonds durch Stimmabgabe zu beeinflussen, wird durch ihren Anteil an seinem Kapital bestimmt. Jeder Staat hat 250 "Basis"-Stimmen, unabhängig von der Höhe seines Beitrags zum Kapital, und eine zusätzliche Stimme pro 100.000 SZR des Betrags dieses Beitrags. Diese Regelung sichert den führenden Staaten eine entscheidende Stimmenmehrheit.

Beschlüsse im Board of Governors werden in der Regel mit einfacher Mehrheit (mindestens der Hälfte) der Stimmen und bei wichtigen Fragen operativer oder strategischer Art mit einer „besonderen Mehrheit“ (70 bzw. 85 % der Stimmen) gefasst die Mitgliedsländer). Trotz eines gewissen Rückgangs des Stimmenanteils der USA und der EU können sie immer noch ihr Veto gegen wichtige Entscheidungen des Fonds einlegen, für deren Annahme eine maximale Mehrheit (85 %) erforderlich ist. Das bedeutet, dass die Vereinigten Staaten zusammen mit den führenden westlichen Staaten die Möglichkeit haben, die Entscheidungsfindung im IWF zu kontrollieren und seine Aktivitäten nach eigenen Interessen zu lenken. Was die Entwicklungsländer betrifft, so können sie bei koordiniertem Vorgehen theoretisch auch verhindern, dass Entscheidungen getroffen werden, die ihnen nicht passen. Allerdings ist es für eine Vielzahl heterogener Länder schwierig, Kohärenz zu erreichen. Bei einem Treffen der Leiter des Fonds im April 2004 bestand die Absicht darin, „die Fähigkeit von Entwicklungsländern und Ländern mit Übergangswirtschaften zu verbessern, effektiver am Entscheidungsfindungsmechanismus des IWF teilzunehmen“.

Eine wesentliche Rolle in der Organisationsstruktur des IWF spielt dabei Internationales Währungs- und Finanzkomitee IMFC (Englisch) Internationales Währungs- und Finanzkomitee , IMFC). Sein Vorgänger war von 1974 bis September 1999 der Interimsausschuss für das Internationale Währungssystem. Er besteht aus 24 IWF-Gouverneuren, darunter auch aus Russland, und trifft sich zweimal im Jahr zu seinen Sitzungen. Dieser Ausschuss ist ein beratendes Gremium des Board of Governors und nicht befugt, politische Entscheidungen zu treffen. Dennoch übt er wichtige Funktionen aus: leitet die Aktivitäten des Exekutivrats; entwickelt strategische Entscheidungen in Bezug auf das Funktionieren des Weltwährungssystems und die Aktivitäten des IWF; Unterbreitet dem Gouverneursrat Vorschläge zur Änderung der Satzung des IWF. Eine ähnliche Rolle spielt auch der Entwicklungsausschuss – der Gemeinsame Ministerausschuss der Gouverneursräte der Weltbank und der Gemeinsame IWF – Weltbank-Entwicklungsausschuss).

Der Gouverneursrat delegiert viele seiner Befugnisse an den Exekutivrat. Vorstand), d. h. das Direktorat, das für die Führung der Geschäfte des IWF zuständig ist, was ein breites Spektrum politischer, operativer und administrativer Angelegenheiten umfasst, insbesondere die Gewährung von Darlehen an Mitgliedsländer und die Überwachung ihrer Wechselkurspolitik .

Das Exekutivdirektorium des IWF wählt einen Geschäftsführenden Direktor für eine Amtszeit von fünf Jahren. Geschäftsführer), der das Personal des Fonds leitet (Stand: September 2004 - rund 2.700 Personen aus mehr als 140 Ländern). Er muss ein Vertreter eines der europäischen Länder sein. Geschäftsführer (seit November 2007) - Dominique Strauss-Kahn (Frankreich), sein erster Stellvertreter - John Lipsky (USA).

Leiter der Auslandsvertretung des IWF in Russland Neven Mates

Wichtigste Kreditmechanismen

1. Reserveanteil. Der erste Teil der Fremdwährung, den ein Mitgliedsland innerhalb von 25% der Quote vom IWF kaufen kann, hieß vor dem Jamaika-Abkommen "Gold" und seit 1978 - der Reserveanteil (Reserve Tranche). Der Reserveanteil ist definiert als der Überschuss der Quote eines Mitgliedslandes über den Betrag auf dem Konto des Nationalwährungsfonds dieses Landes. Wenn der IWF einen Teil der Landeswährung eines Mitgliedslandes verwendet, um Kredite an andere Länder zu vergeben, erhöht sich der Reserveanteil eines solchen Landes entsprechend. Der ausstehende Kreditbetrag, den ein Mitgliedsland dem Fonds im Rahmen der NHS- und NHA-Darlehensvereinbarungen gewährt, bildet seine Kreditposition. Der Reserveanteil und die Kreditposition bilden zusammen die „Reserveposition“ eines IWF-Mitgliedslandes.

2. Kreditanteile. Gelder in Fremdwährung, die von einem Mitgliedsland über den Reserveanteil hinaus erworben werden können (bei vollständiger Verwendung erreichen die Bestände des IWF in Landeswährung 100 % der Quote), werden in vier Kreditanteile oder Tranchen aufgeteilt ( Kredittranchen), die 25 % der Quote ausmachen . Der Zugang der Mitgliedsländer zu IWF-Kreditmitteln im Rahmen von Kreditanteilen ist begrenzt: Der Betrag der Währung des Landes in den Vermögenswerten des IWF darf 200 % seiner Quote (einschließlich 75 % der durch Zeichnung gezahlten Quote) nicht überschreiten. Somit beträgt der maximale Kreditbetrag, den ein Land aus dem Fonds aufgrund der Nutzung der Reserve- und Darlehensanteile erhalten kann, 125 % seiner Quote. Die Charta gibt dem IWF jedoch das Recht, diese Beschränkung auszusetzen. Auf dieser Grundlage werden die Mittel des Fonds in vielen Fällen in Beträgen verwendet, die die in der Satzung festgelegte Grenze überschreiten. Daher bedeutete das Konzept der „oberen Kreditanteile“ (Upper Credit Tranches) nicht nur 75 % der Quote, wie in der Frühzeit des IWF, sondern Beträge, die den ersten Kreditanteil überstiegen.

3. Bereitschaftsregelungen(seit 1952) geben einem Mitgliedsland die Garantie, dass das Land innerhalb eines bestimmten Betrags und während der Laufzeit des Abkommens zu den vereinbarten Bedingungen vom IWF frei Devisen im Austausch gegen Inlandswährung erhalten kann. Diese Praxis der Kreditvergabe ist die Eröffnung einer Kreditlinie. Wenn die Verwendung des ersten Kreditanteils in Form eines direkten Kaufs von Fremdwährungen nach Genehmigung des Antrags durch den Fonds erfolgen kann, erfolgt die Mittelzuweisung für die oberen Kreditanteile in der Regel durch Vereinbarungen mit den Mitgliedsländern auf Standby-Guthaben. Von den 50er bis Mitte der 70er Jahre hatten Bereitschaftskreditverträge eine Laufzeit von bis zu einem Jahr, seit 1977 bis zu 18 Monaten und wegen der Zunahme der Zahlungsbilanzdefizite sogar bis zu 3 Jahren.

4. Erweiterte Kreditfazilität(Extended Fund Facility) (seit 1974) ergänzten die Reserve- und Kreditanteile. Es ist darauf ausgelegt, Kredite für längere Zeiträume und in größeren Beträgen im Verhältnis zu Quoten als bei normalen Kreditanteilen bereitzustellen. Die Grundlage für den Antrag eines Landes beim IWF um einen Kredit im Rahmen der erweiterten Kreditvergabe ist ein schwerwiegendes Ungleichgewicht in der Zahlungsbilanz, das durch nachteilige strukturelle Veränderungen in Produktion, Handel oder Preisen verursacht wird. Prolongationsdarlehen werden in der Regel für drei Jahre, ggf. bis zu vier Jahren, in bestimmten Teilbeträgen (Tranchen) in festen Abständen, halbjährlich, vierteljährlich oder (teilweise) monatlich gewährt. Der Hauptzweck von Bereitschaftskrediten und erweiterten Darlehen besteht darin, IWF-Mitgliedsländer bei der Umsetzung makroökonomischer Stabilisierungsprogramme oder Strukturreformen zu unterstützen. Der Fonds verlangt vom kreditnehmenden Land die Erfüllung bestimmter Bedingungen, und der Grad ihrer Starrheit nimmt zu, wenn Sie von einem Kreditanteil zum anderen wechseln. Um einen Kredit zu erhalten, müssen bestimmte Voraussetzungen erfüllt sein. Die Verpflichtungen des kreditnehmenden Landes, die die Umsetzung relevanter finanzieller und wirtschaftlicher Maßnahmen vorsehen, werden in einer Absichtserklärung oder einem Memorandum of Economic and Financial Policies festgehalten, die an den IWF gesandt werden. Der Verlauf der Erfüllung der Verpflichtungen des Staates – des Darlehensnehmers wird überwacht, indem die im Abkommen vorgesehenen besonderen Leistungskriterien regelmäßig bewertet werden. Diese Kriterien können entweder quantitativ sein und sich auf bestimmte makroökonomische Indikatoren beziehen, oder strukturell sein und institutionelle Veränderungen widerspiegeln. Wenn der IWF der Ansicht ist, dass ein Land einen Kredit im Widerspruch zu den Zielen des Fonds verwendet, seinen Verpflichtungen nicht nachkommt, kann er seine Kreditvergabe einschränken und die Bereitstellung der nächsten Tranche verweigern. Somit ermöglicht dieser Mechanismus dem IWF, wirtschaftlichen Druck auf die Kreditnehmerländer auszuüben.

Anmerkungen

siehe auch

Verknüpfungen

• Alexander Tarasov „Argentinien ist ein weiteres Opfer des IWF“
• Der IWF kann aufgelöst werden? Juri Sigow. "Wirtschaftswoche", 2007
• IWF-Darlehen: Vergnügen für die Reichen und Gewalt für die Armen. Andreas Ganzha. "Telegraph", 2008

Vereinte Nationen (UN)
Hauptorgane	Generalversammlung Sicherheitsrat Wirtschafts- und Sozialrat Sekretariat Treuhandrat Internationaler Gerichtshof
Mitgliedschaft	Mitgliedsländer Beobachter
Spezialisiert Institutionen	WMO WHO WIPO UPU ICAO IMO IFAD MIGA IDA IBRD IWF ILO ITU IFC ICSID FAO UNWTO UNESCO UNIDO
Nebenorgane	Entschädigungskommission des Militärstabausschusses ICTY MTR UNMOVIC UNCITRAL
Beratende Gremien	Kommission für Friedenskonsolidierung
Programme und Fonds	UNRWA ·

IWF— eine zwischenstaatliche Währungs- und Kreditorganisation zur Förderung der internationalen Währungszusammenarbeit auf der Grundlage von Konsultationen mit ihren Mitgliedern und der Gewährung von Darlehen an diese.

Es wurde 1944 auf Beschluss der Bretton-Woods-Konferenz unter Beteiligung von Delegierten aus 44 Ländern gegründet. Der IWF nahm im Mai 1946 seine Arbeit auf.

Der Internationale Währungsfonds sammelt und verarbeitet statistische Daten über internationale Zahlungen, Devisenressourcen, die Höhe der Devisenreserven usw. Die IWF-Charta verpflichtet Länder, bei der Aufnahme von Krediten Informationen über die Wirtschaftslage des Landes, Gold und Ausland bereitzustellen Währungsreserven usw. Darüber hinaus muss ein Land, das einen Kredit aufgenommen hat, die Empfehlungen des IWF zur Verbesserung seiner Wirtschaft einhalten.

Die Hauptaufgabe des IWF besteht darin, die Stabilität der Welt aufrechtzuerhalten. Darüber hinaus gehört es zu den Aufgaben des IWF, alle Mitglieder des IWF über Änderungen in den Finanz- und anderen Mitgliedsländern zu informieren.

Mehr als 180 Länder der Welt sind Mitglieder des IWF. Beim Beitritt zum IWF leistet jedes Land einen bestimmten Geldbetrag als Mitgliedsbeitrag, der als Quote bezeichnet wird.

Die Eingabe eines Kontingents dient dazu:

• Bildung für die Kreditvergabe an teilnehmende Länder;
• Festlegung des Betrags, den ein Land im Falle finanzieller Schwierigkeiten erhalten kann;
• Bestimmung der Anzahl der Stimmen, die ein teilnehmendes Land erhält.

Quoten werden regelmäßig überprüft. Die Vereinigten Staaten haben die höchste Quote und dementsprechend auch die Stimmenzahl (sie liegt knapp über 17 %).

Das Verfahren zur Gewährung von Darlehen

Der IWF vergibt Kredite nur, um die Wirtschaft zu stabilisieren und aus der Krise zu führen, nicht aber für die wirtschaftliche Entwicklung.

Das Verfahren zur Gewährung eines Darlehens ist wie folgt: Sie werden für einen Zeitraum von 3 bis 5 Jahren zu einem etwas niedrigeren marktüblichen Zinssatz bereitgestellt. Die Übertragung des Darlehens erfolgt in Raten, Tranchen. Der Abstand zwischen den Tranchen kann ein bis drei Jahre betragen. Dieses Verfahren dient der Kontrolle der Kreditverwendung. Kommt das Land seinen Verpflichtungen gegenüber dem IWF nicht nach, wird die Überweisung der nächsten Tranche verschoben.

Vor der Kreditvergabe führt der IWF ein Konsultationssystem durch. Mehrere Vertreter des Fonds reisen in das Land, das einen Kredit beantragt hat, sammeln statistische Informationen zu verschiedenen Wirtschaftsindikatoren (Preisniveau, Beschäftigungsniveau, Steuereinnahmen usw.) und erstellen einen Bericht über die Ergebnisse der Studie. Anschließend wird der Bericht auf einer Sitzung des Exekutivdirektoriums des IWF diskutiert, das Empfehlungen und Vorschläge zur Verbesserung der wirtschaftlichen Lage des Landes entwickelt.

Ziele des Internationalen Währungsfonds:

• Förderung der Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit im Währungs- und Finanzbereich im Rahmen einer ständigen Institution, die einen Mechanismus für Konsultationen und gemeinsame Arbeit an internationalen Währungs- und Finanzproblemen bietet.
• Den Prozess der Expansion und des ausgewogenen Wachstums des internationalen Handels zu fördern und dadurch ein hohes Beschäftigungs- und Realeinkommensniveau sowie die Entwicklung der Produktivressourcen aller Mitgliedstaaten zu erreichen und aufrechtzuerhalten.
• fördern Währungsstabilität, Aufrechterhaltung eines geordneten Austauschregimes zwischen den Mitgliedstaaten und Vermeidung von Währungsabwertungen zur Erlangung von Wettbewerbsvorteilen.
• Unterstützung bei der Einrichtung eines multilateralen Abrechnungssystems für laufende Transaktionen zwischen Mitgliedsländern sowie in Abschaffung der Währungsbeschränkungen die das Wachstum behindern.
• Indem die allgemeinen Mittel des Fonds den Mitgliedstaaten vorbehaltlich angemessener Garantien vorübergehend zur Verfügung gestellt werden, um Vertrauen in sie zu schaffen und so sicherzustellen die Fähigkeit, Ungleichgewichte in ihrer Zahlungsbilanz zu korrigieren ohne Maßnahmen zu ergreifen, die dem Wohlergehen auf nationaler oder internationaler Ebene abträglich sein könnten.