Internationales Weltraumrecht. Xvi Internationales Weltraumrecht. Rechtsstatus von Weltraumobjekten
4. Internationales Weltraumrecht.
In den letzten Jahren – den Jahren des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts – war die Raumfahrt einer der führenden Zweige der Volkswirtschaft. Erfolge bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums sind einer der wichtigsten Indikatoren für den Entwicklungsstand eines Landes.
Obwohl diese Branche noch sehr jung ist, ist das Tempo ihrer Entwicklung sehr hoch und es ist längst klar, dass die Erforschung und Nutzung des Weltraums ohne eine breite und vielseitige Zusammenarbeit zwischen den Staaten nicht mehr denkbar ist.
Warum ist eine gesetzliche Regulierung der Weltraumforschung notwendig? Erstens wegen des globalen Charakters solcher Aktivitäten und ihrer Folgen, zweitens um die günstigsten Bedingungen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Staaten zu gewährleisten und drittens um die spezifischen Beziehungen zwischen Staaten zu regeln, die sich ergeben, wenn sie gemeinsame wissenschaftliche und technische Aktivitäten durchführen.
Die Lösung der Probleme der Aktivitäten der Staaten im Weltraum ist nur durch internationale Zusammenarbeit möglich, und gerade diese Zusammenarbeit der Staaten bei der Erforschung des Weltraums führte zur Bildung eines besonderen Zweigs des Völkerrechts - des internationalen Weltraums Gesetz (ICL).
Konzept und Essenz.
Von Beginn der Weltraumaktivitäten an stellte sich heraus, dass jede ihrer Arten die Interessen eines oder mehrerer ausländischer Staaten beeinflussen kann, und die meisten Arten von Weltraumaktivitäten betreffen die Interessen der gesamten internationalen Gemeinschaft. Daraus ergab sich die Notwendigkeit, die Begriffe „rechtmäßige Weltraumtätigkeit“, „illegale Weltraumtätigkeit“ einzuführen und darüber hinaus ein bestimmtes Verfahren zur Durchführung von aus Sicht der internationalen Kommunikation zulässigen Weltraumtätigkeiten festzulegen. Bereits in der Resolution der UN-Generalversammlung vom 13. Dezember 1958, die das „gemeinsame Interesse der Menschheit im Weltraum“ feststellte, war die Anerkennung, dass im Rahmen von Weltraumaktivitäten internationale Rechtsbeziehungen entstehen können, erstmals enthalten müssen innerhalb der UN die Art "rechtlicher Probleme diskutieren, die während Weltraumforschungsprogrammen auftreten können.
Diese Entschließung "Frage der Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke" bezieht sich sowohl auf den rechtlichen Status des Weltraums als auch auf die Natur der Weltraumaktivitäten (der Wunsch, den Weltraum nur für friedliche Zwecke zu nutzen, die Notwendigkeit einer internationalen Zusammenarbeit in einem neuen Feld).
Daher legt der Weltraumvertrag von 1967 nicht nur das Regime des Weltraums fest, sondern bestimmt gleichzeitig die Rechte und Pflichten der Staaten im Tätigkeitsprozess nicht nur im Weltraum selbst, sondern auch in anderen Umgebungen, wenn ihre Aktivitäten Sie beziehen sich auf die Erforschung und Nutzung des Weltraums. Dass. Internationales Weltraumrecht - ein Zweig des Völkerrechts, der Rechtsbeziehungen regelt, die sich im Laufe der Aktivitäten der Weltgemeinschaft in der Weltraumforschung ergeben, sowie Rechtsbeziehungen in allen anderen Umgebungen, die direkt mit Weltraumforschungsaktivitäten zusammenhängen.
Es besteht kein Zweifel, dass es eine untrennbare Verbindung zwischen Recht und Außenpolitik gibt. Eng verbunden mit außenpolitischen Themen und der Weltraumforschung. Das Leitprinzip der Außenpolitik der Staaten in allen Bereichen sollten heute allgemeine internationale Rechtsgrundsätze sein.
Solche Prinzipien waren von besonderer Bedeutung für Weltraumaktivitäten in der Zeit, als sich das ISL in der Anfangsphase seiner Gründung befand. Das Fehlen spezifischer Prinzipien musste durch die Anwendung allgemeiner Prinzipien kompensiert werden.
Von Beginn der Geburtsstunde der IGB-Wissenschaft an gingen die meisten Juristen davon aus, dass die Grundprinzipien und Normen des Völkerrechts auch für Weltraumaktivitäten gelten. Und was seine Besonderheiten anbelangt, wird es in Sondernormen behandelt, die zwar einen neuen Zweig des Völkerrechts, aber keinesfalls eine eigenständige Rechtsordnung darstellen.
Eines der Hauptprinzipien ist das Prinzip der Gleichheit der Staaten. In Bezug auf Raumfahrtaktivitäten bedeutet dieses Prinzip die Gleichberechtigung aller Staaten sowohl bei der Durchführung von Raumfahrtaktivitäten als auch bei der Lösung von Fragen rechtlicher und politischer Natur, die sich im Zusammenhang mit ihrer Durchführung ergeben. Der Gleichheitsgrundsatz spiegelt sich im Weltraumvertrag wider, dessen Präambel besagt, dass die Erforschung und Nutzung des Weltraums zum Nutzen aller Völker, unabhängig von ihrem wirtschaftlichen oder wissenschaftlichen Entwicklungsstand, ausgerichtet sein soll, und der Vertrag selbst festlegt dass der Weltraum der Erforschung und Nutzung durch alle Staaten ohne Diskriminierung auf der Grundlage der Gleichheit und im Einklang mit dem Völkerrecht offen steht, mit freiem Zugang zu allen Bereichen der Himmelskörper.
Der Grundsatz des Verbots der Anwendung von Gewalt und der Androhung von Gewalt in den internationalen Beziehungen erstreckt sich auch auf die Raumfahrtaktivitäten von Staaten und die in diesem Zusammenhang entstehenden Beziehungen zwischen ihnen. Dies bedeutet, dass Weltraumaktivitäten von allen Staaten so durchgeführt werden sollten, dass der internationale Frieden und die internationale Sicherheit nicht gefährdet werden, und alle Streitigkeiten in allen Fragen der Weltraumforschung friedlich beigelegt werden sollten.
Die Gemeinsamkeit der Grundsätze der IWO und des Völkerrechts erlaubt es uns also zu behaupten, dass der erste ein integraler Bestandteil des zweiten als Ganzes ist. Die Besonderheit der Prinzipien und Normen der ICL erlaubt es nicht, sie mit anderen Zweigen des Völkerrechts zu identifizieren. Dies bestimmt die Rolle und den Platz des ICP im allgemeinen System des Völkerrechts.
Ziele, Regelungsverfahren und Quellen der IWO und des allgemeinen Völkerrechts sind identisch. Der Zweck des IGB besteht darin, den internationalen Frieden, die Sicherheit und die Zusammenarbeit der Staaten zu gewährleisten und aufrechtzuerhalten, die souveränen Rechte der Staaten und die Interessen der gesamten Menschheit zu schützen, indem er die Beziehungen der Völkerrechtssubjekte im Weltraumbereich regelt.
Quellen
Die Methode der gesetzlichen Regelung ist für den IGB und internationales Recht gleich. Dieses Verfahren soll den Willen der Staaten über den Inhalt einer bestimmten Verhaltensregel vereinbaren und als rechtsverbindlich anerkennen. Dies impliziert die Identität der Quellen des ICR und des Völkerrechts. Sie sind internationaler Vertrag und internationaler Brauch.
Der Prozess des Formens in MCP hat zwei Merkmale. Das erste Merkmal ist, dass es hauptsächlich im Rahmen der UN stattfindet. Das zweite charakteristische Merkmal besteht darin, dass die Annahme von Normen in den meisten Fällen entweder der Praxis vorausgeht oder gleichzeitig mit ihr erfolgt und nicht der Praxis folgt, wie dies in anderen Bereichen des Völkerrechts der Fall ist.
Die Hauptrolle im Prozess der Normenbildung des IGB kommt dem internationalen Vertrag zu. Im Weltraumvertrag von 1967 wurden nur die wichtigsten, grundlegenden Prinzipien und Normen des IGB konsolidiert. Mit der Entwicklung der Weltraumwissenschaft und dem weiteren Vordringen in den Weltraum wurden bestimmte Bestimmungen des Weltraumrechts in besonderen Abkommen festgelegt, insbesondere im Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückkehr von Objekten, die in den Weltraum gestartet wurden, und das Übereinkommen über die internationale Haftung für Schäden, die durch Weltraumobjekte und in anderen verursacht werden.
Zu den Vertragsquellen des IGB gehören auch verschiedene Vereinbarungen über die Zusammenarbeit zwischen Staaten bei der Weltraumforschung. Diese besonderen Vereinbarungen basieren auf den gemeinsamen Grundsätzen und Normen des IGB, wie sie im Weltraumvertrag und diesen allgemeinen Vereinbarungen verankert sind.
Eine andere Art von Quellen ist benutzerdefiniert. Internationales Brauchtum ist eine Verhaltensregel, die durch ständige systematische Anwendung als rechtsverbindlicher Gegenstand der internationalen Kommunikation anerkannt wird.
Trotz des relativ jungen Alters des Weltraumrechts gibt es darin bereits Rechtsgrundlagen, die sich als Brauch herausgebildet haben. Dies sind 2 Grundprinzipien - die Freiheit der Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper. Diese Prinzipien wurden auf der Grundlage der Praxis der Weltraumaktivitäten und als Ergebnis der universellen Anerkennung durch die internationale Gemeinschaft gebildet. Die Tatsache, dass diese beiden Prinzipien später als Vertragsregeln im Weltraumvertrag verankert wurden, ändert nichts an der Sache, denn sie bleiben als internationale Rechtsgewohnheit für alle Teilnehmer der internationalen Kommunikation rechtsverbindlich.
Resolutionen der UN-Generalversammlung haben beratenden Charakter, werden jedoch einstimmig angenommen, drücken sie die vereinbarten Positionen der Staaten hinsichtlich einer bestimmten Vorgehensweise aus, die für die internationale Gemeinschaft als Ganzes wünschenswert ist.
Das Statut des Internationalen Gerichtshofs stuft gerichtliche Entscheidungen und Lehren der qualifiziertesten Spezialisten als Hilfsquellen des Völkerrechts ein. Es sollte jedoch beachtet werden, dass Fragen im Zusammenhang mit der Nutzung und Erforschung des Weltraums und von Himmelskörpern noch nicht Gegenstand der Prüfung vor dem Internationalen Gerichtshof oder Schiedsgerichten waren, weil Bisher gab es keine praktischen Streitigkeiten zwischen Staaten über die Anwendung oder Auslegung der Bestimmungen der IWO.
Die zweite Hilfsquelle sind die Werke der qualifiziertesten Rechtsanwälte, Spezialisten auf dem Gebiet des Völkerrechts und vor allem des IGB.
Besonderheiten
Als eigenständiger Zweig des Völkerrechts weist der IGB eine Reihe charakteristischer Merkmale auf. Die Gruppe der weltraumbezogenen Merkmale umfasst: 1) es gibt Himmelskörper im Weltall, deren Territorien niemandem gehören und zukünftig von Menschen genutzt werden können, 2) der Weltraum ist praktisch unbegrenzt, 3) im Gegensatz zu Land Hoheitsgebiet, der Weltozean und der Luftraum, der Weltraum kann im Prozess seiner Nutzung nicht in irgendwelche Zonen unterteilt werden, 4) der Weltraum ist eine besondere Gefahr für die menschliche Aktivität darin.
Die Gruppe der Merkmale im Zusammenhang mit Weltraumaktivitäten umfasst: 1) die Nutzung des Weltraums für militärische Zwecke ist eine unvergleichliche Gefahr, 2) alle Staaten sind ausnahmslos an den Ergebnissen der Weltraumaktivitäten interessiert, und nur einige der am weitesten entwickelten Länder in der Welt kann es derzeit unabhängig durchführen Wissenschaftliche und industrielle Beziehungen von Staaten, 3) der Start von Raumfahrzeugen und ihre Rückkehr zur Erde können mit der Nutzung des Luftraums fremder Staaten und der Hohen See verbunden sein, 4) Weltraumstarts können fremden Staaten und ihren Bürgern Schaden zufügen.
Und schließlich zu den Merkmalen der unmittelbaren Rechtsnormen. Zwei davon habe ich bereits erwähnt, was den Gestaltungsprozess betrifft, außerdem gibt es eine klare Tendenz, alle Fragen der MCP in separaten Konventionen und Vereinbarungen zu regeln, von denen jede ihren eigenen Regelungsbereich hat. Rechtsfragen werden hauptsächlich durch den UN-Ausschuss für den Weltraum gelöst, während im Seerecht - auf Konferenzen. Trotz der sehr engen Beziehung zwischen Weltraumrecht und Ökologie hinkt die Gesetzgebung hier weit hinter anderen Zweigen des Völkerrechts hinterher.
Diese Spezifität der Normen und Grundsätze des Weltraumrechts wird durch die Besonderheiten des Weltraums selbst als neuer Bereich menschlicher Tätigkeit sowie durch die Besonderheiten der Weltraumtätigkeit gerechtfertigt, die sich erheblich von Aktivitäten in jedem anderen Bereich unterscheidet.
Themen
Die Ausübung jeglicher Tätigkeit, die die Interessen anderer Staaten berührt, führt zwangsläufig zur Entstehung internationaler Rechtsbeziehungen, und die Träger der entsprechenden Rechte und Pflichten in solchen Fällen sind Völkerrechtssubjekte.
Das Thema des MCP wird also als Teilnehmer verstanden, inkl. potenzielles, internationales Rechtsverhältnis über Aktivitäten im Weltraum oder die Nutzung von Weltraumtechnologie. Es gibt 2 Arten von Fächern im MCP. Hauptgegenstand sind souveräne Staaten als Träger internationaler Rechte und Pflichten. Gleichzeitig hängt die internationale Rechtspersönlichkeit eines Staates nicht von Handlungen oder Willensäußerungen anderer Teilnehmer an internationalen Beziehungen ab.
Sekundäre – abgeleitete – Subjekte werden von Staaten und legal tätigen internationalen Organisationen geschaffen. Der Umfang der Rechtspersönlichkeit solcher internationaler Organisationen ist begrenzt und wird durch den Willen ihrer Mitgliedstaaten bestimmt und in dem internationalen Vertrag festgelegt, auf dessen Grundlage sie gegründet wurden. Gleichzeitig können einige internationale Organisationen aufgrund ihrer Rechtspersönlichkeit Subjekte internationaler Weltraumrechtsbeziehungen sein (INMARSAT, INTELSAT, ESA), während andere nur Subjekte internationaler Rechtsbeziehungen sein können, weil sie keine besondere Zuständigkeit haben in ihren Urkunden.
Der wesentliche Unterschied zwischen den Subjekten besteht also darin, dass souveräne Staaten ipso facto Subjekte des IGB sind, während internationale Organisationen nur abgeleitete Subjekte sind.
Es gibt 4 Bedingungen, die zwischenstaatliche Organisationen erfüllen müssen, um Gegenstand der wichtigsten Vereinbarungen und Übereinkommen im Bereich des IGB zu sein: 1) die Organisation muss offiziell erklären, dass sie die Rechte und Pflichten aus der entsprechenden Vereinbarung akzeptiert, 2) die Mehrheit der Mitgliedsstaaten dieser Organisation müssen Teilnehmer an den entsprechenden Vereinbarungen sein, 3) die Mehrheit der Mitgliedsstaaten dieser Organisation muss Parteien des Weltraumvertrags von 1967 sein, 4) die Organisation muss Weltraumaktivitäten durchführen. Dies reicht jedoch möglicherweise nicht aus: Nach dem Haftungsübereinkommen, dem Registrierungsübereinkommen und dem Moon-Abkommen werden die Rechte und Pflichten von Organisationen erheblich (oder unwesentlich) eingeschränkt.
Es gibt einen Standpunkt, dass natürliche Personen als Subjekte des MCP angesehen werden können. Beispielsweise wird in Artikel V des Weltraumvertrags der Ausdruck "Gesandter der Menschheit in den Weltraum" verwendet, was jedoch nicht bedeutet, eine Person als Subjekt der MSL anzuerkennen, da nach Artikel VIII der Registrierungsstaat eines Weltraumobjekt behält die volle Gerichtsbarkeit und Kontrolle über ein solches Objekt und seine Besatzung.
Der IGB schließt nicht die Möglichkeit aus, dass Nichtregierungsorganisationen Weltraumaktivitäten durchführen (Artikel VI des Weltraumvertrags), aber dies bedeutet nicht, dass nichtstaatliche juristische Personen Subjekte des IGB werden. Laut diesem Artikel, weil „Die Aktivitäten nichtstaatlicher juristischer Personen im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, müssen mit Erlaubnis und unter ständiger Aufsicht des jeweiligen Vertragsstaats durchgeführt werden“, und die Staaten selbst tragen eine internationale Verantwortung um sicherzustellen, dass die Tätigkeiten dieser Einrichtungen in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Vertrags ausgeführt werden. Und da im Völkerrecht allgemein anerkannt ist, dass seine Untertanen nach innen und außen gleich und unabhängig von jeder anderen Behörde sind, => kann die Frage nach der Völkerrechtspersönlichkeit von juristischen Personen nicht gestellt werden.
Und noch ein Gesichtspunkt: Die gesamte Menschheit als Ganzes sollte als Gegenstand der MSP betrachtet werden. Eine solche Position kann nicht als wissenschaftlich begründet, sondern sogar als utopisch anerkannt werden, da sie moderne Realitäten im Leben der internationalen Gemeinschaft und in den internationalen Beziehungen nicht berücksichtigt, die auf der realen Existenz von Staaten mit unterschiedlicher politischer und wirtschaftlicher Bedeutung beruhen Systeme.
Subjekte des IGB sind daher nur souveräne Staaten und internationale zwischenstaatliche Organisationen, die Weltraumaktivitäten durchführen.
Objekte
Gegenstand des Völkerrechts ist alles, worüber die Untertanen des IGB internationale Rechtsbeziehungen eingehen, d.h. materielle und immaterielle Vorteile, Handlungen oder Unterlassungen, die nicht ausschließlich in die innere Zuständigkeit des Staates fallen.
Dass. Spezifische Objekte des MSP sind: 1) Weltraum, 2) Himmelskörper, 3) Kosmonauten, 4) künstliche Weltraumobjekte, 5) bodengestützte Komponenten von Weltraumsystemen, 6) Ergebnisse praktischer Aktivitäten, 7) Weltraumaktivitäten.
Das Vertragskonzept „Raumobjekt“ ist noch nicht ausgearbeitet. Es gibt nur die etablierte Praxis, künstliche Weltraumobjekte im Rahmen des entsprechenden Registrierungsübereinkommens zu registrieren. Demnach umfasst der Begriff „Weltraumobjekt“ seine Bestandteile sowie seine Transportmittel und deren Bestandteile. Es ist notwendig, den zeitlichen Aspekt klar festzulegen, d. h. der Moment, ab dem ein künstliches Objekt kosmisch wird. Dies ist der Moment des Starts, und selbst ab dem Moment eines erfolglosen Starts wird das Objekt als Weltraum betrachtet. Außerdem gilt das Objekt als Weltraum und nach der Rückkehr zur Erde sowohl geplant als auch im Notfall.
Es gibt auch keine vertragliche Definition des Begriffs „Weltraumaktivitäten“. Heute wird eine solche Aktivität als menschliche Aktivität bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums angesehen, inkl. natürliche Himmelskörper außerirdischen Ursprungs. Erstmals wurde dieser Begriff in der Resolution der UN-Generalversammlung vom 20. Dezember 1961 erwähnt. Die Verwendung des Begriffs „Weltraumaktivitäten“ legt nahe, dass Staaten sowohl Aktivitäten im Weltraum als auch Aktivitäten auf der Erde einschließen, wenn sie mit Aktivitäten im Weltraum zusammenhängen.
Welche konkreten Aktivitäten fallen also unter die Regeln und Grundsätze des IGB? Derzeit hängt die Interpretation des Konzepts der Weltraumaktivitäten von dem einen oder anderen Staat ab. Aber es ist allgemein anerkannt, dass Weltraumaktivität die Platzierung von künstlichen Objekten in erdnahen Umlaufbahnen, im interplanetaren Raum, auf der Oberfläche des Mondes und anderer Himmelskörper bedeutet. Manchmal umfasst dies auch suborbitale Starts (d. h. das vertikale Starten von Objekten in große Höhen mit anschließender Rückkehr zum Boden ohne Eintritt in eine erdnahe Umlaufbahn). Dazu gehören zweifellos auch die Handlungen von Menschen (Kosmonauten) und der Betrieb automatischer (autonomer und von der Erde per Funk gesteuerter) Apparate und Instrumente an Bord von Weltraumobjekten (einschließlich des Ausstiegs von Menschen und des Entfernens von Instrumenten in den Weltraum oder auf den Oberfläche von Himmelskörpern).
Wenn man also alles zusammenfasst, wird deutlich, dass das Konzept der Weltraumaktivität verbunden ist mit: 1) Aktivitäten in der Weltraumumgebung, einschließlich Operationen, die auf der Erde in Verbindung mit dem Start eines Weltraumobjekts durchgeführt werden, 2) seiner Kontrolle, 3) Rückkehr zur Erde.
Aber heute sind noch lange nicht alle Fragen im Zusammenhang mit der Definition von Weltraumaktivitäten geregelt. Beispielsweise wurde nicht festgestellt, ob Operationen auf der Erde als Weltraumaktivitäten angesehen werden können, wenn sie nicht zur erfolgreichen Platzierung eines Objekts im Weltraum geführt haben. Offensichtlich sollte sich die Frage der Definition von Raumfahrtaktivitäten zum gegenwärtigen Zeitpunkt in jedem konkreten Fall an den einschlägigen Bestimmungen internationaler Verträge orientieren, die auf dieses Rechtsverhältnis anwendbar sind.
Der Begriff „Weltraum“ wird allein im Weltraumvertrag von 1967 37 Mal verwendet. Aber es gibt keine Definition dieses Konzepts im MCP. Die Frage der Definition des Weltraums steht weiterhin auf der Tagesordnung des UN-Ausschusses für den Weltraum. Aber diese Frage sollte in engem Zusammenhang mit den Aktivitäten für seine Nutzung diskutiert werden, was darauf hindeutet, dass der Begriff des Weltraums nicht isoliert vom Element der Aktivität definiert werden kann.
Formen der Zusammenarbeit
Die ausschließliche Rolle der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Weltraumforschung und deren praktische Anwendung erfordert aus Sicht des IGB eine klare Klärung des rechtlichen Gehalts des Grundsatzes der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit. Das durch das Völkerrecht festgelegte allgemeine Prinzip der Zusammenarbeit ist uneingeschränkt auf die zwischenstaatlichen Beziehungen im Zusammenhang mit der Erforschung und Nutzung des Weltraums anwendbar. Die Staaten haben in der Präambel des Weltraumvertrags von 1967 sowie in vielen Artikeln dieses Vertrags ihren Wunsch erklärt, die umfassende Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit im Weltraum maximal zu fördern, und dies gibt Anlass, die Zusammenarbeit der Staaten in die Erforschung einzubeziehen und Nutzung des Weltraums zu den Grundprinzipien des ISL.
So festigte der Weltraumvertrag von 1967 das Prinzip der Zusammenarbeit zwischen den Staaten als eines der allgemeinen Prinzipien, die Grundprinzipien des IGB. Eine Reihe von Bestimmungen des Weltraumvertrags folgen aus dem Grundsatz der Zusammenarbeit und präzisieren ihn. Zum Beispiel die Verpflichtung, die relevanten Interessen aller anderen Staaten bei der Durchführung von Aktivitäten im Weltraum zu berücksichtigen, keine potenziell schädlichen Eingriffe in die Aktivitäten anderer Staaten zu schaffen, Astronauten anderer Staaten mögliche Hilfe zu leisten, alle zu informieren Länder über Art, Verlauf, Ort und Ergebnisse ihrer Aktivitäten im Weltraum usw. d.
Der Hauptinhalt des Kooperationsprinzips ist daher die Verpflichtung der Staaten, bei der Erforschung des Weltraums zusammenzuarbeiten, und die Verpflichtung, die Entwicklung breiter Kontakte und gemeinsame Arbeiten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums maximal zu fördern und zu fördern .
Innerhalb der UNO
Die führende Rolle bei der Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums gehört der UN-Generalversammlung. Es hat den größten Erfolg im Bereich der gesetzlichen Regulierung von Weltraumaktivitäten erzielt und gilt zu Recht als Zentrum der internationalen Zusammenarbeit bei der Entwicklung von ISL-Standards. Es verabschiedete: 1) Erklärung der Rechtsgrundsätze für Weltraumaktivitäten, 2) Weltraumvertrag, 3) Rettungsabkommen, 4) Haftungsübereinkommen, 5) Registrierungsübereinkommen, 6) Mondabkommen. Seine entscheidende Rolle bei der Gründung und Entwicklung des IGB zeigte sich bereits in der Gründung des UN-Ausschusses für die friedliche Nutzung des Weltraums, besser bekannt als Weltraumausschuss.
Zu den Hauptfunktionen der Generalversammlung gehören: 1) Formulierung von Aufgaben zur Untersuchung und Entwicklung rechtlicher Probleme der Weltraumforschung, 2) Billigung der Empfehlungen des UN-Ausschusses für den Weltraum zu Fragen der rechtlichen Regelung von Weltraumaktivitäten von Staaten, und 3) Billigung von Entwürfen von Weltraumabkommen im Rahmen des UN-Weltraumausschusses, 4) direkte Ausarbeitung von Entwürfen einzelner Artikel dieser Abkommen auf Sitzungen der Generalversammlung unter Beteiligung der absoluten Mehrheit der Staaten.
Ausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums. Gemäß UN-Resolutionen befasst sich das Komitee sowohl mit wissenschaftlichen, technischen als auch mit rechtlichen Fragen der Weltraumforschung; es nimmt die Rolle der zentralen Koordinierungsstelle im Bereich der internationalen Zusammenarbeit in der Weltraumforschung wahr. Der UN-Ausschuss für den Weltraum besteht aus zwei Unterausschüssen – Recht und Wissenschaft und Technik. Die Hauptgesetzgebungstätigkeit des Ausschusses wird durch seinen Rechtsunterausschuss durchgeführt. Der Rechtsunterausschuss des UN-Ausschusses für den Weltraum führt Aktivitäten zur Entwicklung multilateraler Abkommensentwürfe durch, die Aktivitäten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums regeln. Tatsächlich ist dieser Unterausschuss das zentrale Arbeitsgremium für die Entwicklung der Grundsätze und Normen des IGB. Der Ausschuss entscheidet einvernehmlich.
Der UN-Generalsekretär ist mit ziemlich weitreichenden Befugnissen im Bereich der Koordinierung der Zusammenarbeit in der Weltraumforschung ausgestattet: 1) er ist mit der Sammlung und Verbreitung von Informationen über die Weltraumaktivitäten der Staaten betraut, 2) der Führung eines Registers mit Informationen über gestartete Weltraumobjekte und die Bereitstellung eines offenen Zugangs zu diesen, 3) Sammlung und Verbreitung von Daten über Phänomene, die eine Bedrohung für das Leben und die Gesundheit von Astronauten darstellen, und die Maßnahmen von Staaten zur Rettung und Unterstützung von Astronauten im Falle eines Unfalls, Katastrophe, erzwungene oder unbeabsichtigte Landung, 4) Ad-hoc-Ernennung des Vorsitzenden der Kommission zur Prüfung von Ansprüchen nach dem Haftungsübereinkommen usw. .
Darüber hinaus spielen viele UN-Sonderorganisationen eine wichtige Rolle bei der Weltraumforschung: 1) ITU (International Telecommunication Union), die Vorschriften zur Zuweisung von Funkfrequenzbändern für die Weltraumkommunikation entwickelt, die wirtschaftlichen Aspekte der Weltraumkommunikation untersucht und Informationen über die Nutzung austauscht von Satelliten für die Fernkommunikation, 2) UNESCO, deren Hauptaufgabe im Weltraumbereich darin besteht, die Probleme der Nutzung der Weltraumkommunikation zum Zweck der Informationsverbreitung, der sozialen Entwicklung und des Ausbaus des kulturellen Austauschs zu untersuchen, 3) die WHO, die die Zusammenarbeit fördert zwischen Staaten auf dem Gebiet der Weltraummedizin; 4) andere Organisationen.
Von großer Bedeutung für die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit in der Weltraumforschung waren auch die beiden UN-Konferenzen über die Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke in den Jahren 1968 und 1982.
Im Rahmen zwischenstaatlicher Organisationen
Es wurde keine universelle zwischenstaatliche internationale Organisation geschaffen, die sich mit Weltraumproblemen befasst. Gegenwärtig werden praktische Fragen der internationalen Zusammenarbeit in diesem Bereich von einer Reihe internationaler Organisationen im Rahmen ihrer Zuständigkeit behandelt.
International Maritime Satellite Organization (INMARSAT). Sein Hauptziel war die radikale Verbesserung der maritimen Kommunikation mit künstlichen Erdsatelliten. Die konstituierenden Dokumente von INMARSAT bestehen aus dem zwischenstaatlichen Übereinkommen über die Internationale Organisation für maritime Satellitenkommunikation, das die grundlegenden Bestimmungen für die Gründung der Organisation festlegt, und dem Betriebsabkommen, das technische und finanzielle Fragen regelt und das entweder im Namen von unterzeichnet wird die Regierung oder im Namen von öffentlichen oder privaten zuständigen Organisationen, die von ihr benannt werden. Träger der Rechte und Pflichten aus der Konvention sind nur Staaten. Die Betriebsvereinbarung sieht vor, dass ihre Subjekte entweder Staaten oder zuständige nationale Organisationen sein können, die von den Regierungen der Staaten benannt werden.
Internationale Organisation für Kommunikation über künstliche Erdsatelliten (INTELSAT). Das Hauptziel von INTELSAT ist die Kommerzialisierung des Entwurfs, des Baus, des Betriebs und der Wartung eines globalen Kommunikationssystems mittels künstlicher Satelliten, die "für internationale Zwecke verwendet werden und allen Nationen ohne Diskriminierung zugänglich sind". Jetzt sind mehr als 100 Staaten INTELSAT-Mitglieder. In der Fachliteratur wird jedoch auf eine Reihe von Mängeln hingewiesen, von denen die wichtigsten darin bestehen, dass mehr als die Hälfte aller Stimmen der amerikanischen Privatkampagne COMSAT gehören, die die Interessen der Vereinigten Staaten bei INTELSAT vertritt, und zwar eher , INTELSAT ist eine Art a / o mit Beteiligung ausländischen Kapitals.
Europäische Weltraumorganisation (ESA). Bereits in den frühen 1960er Jahren entschieden sich die westeuropäischen Staaten für eine von den Vereinigten Staaten unabhängige Weltraumpolitik. Mehrere internationale Organisationen wurden gegründet. Ende 1968 wurde beschlossen, in Zukunft alle in Westeuropa bestehenden Raumfahrtorganisationen zusammenzuführen und eine einzige Organisation zu gründen - die ESA. Erst 1975 unterzeichneten Vertreter von 11 Ländern die Konvention zur Gründung der ESA. 3 weitere Staaten haben Beobachterstatus. Die Aktivitäten der ESA sollten darauf abzielen, die Zusammenarbeit zwischen den europäischen Staaten bei der Erforschung des Weltraums sicherzustellen und auszubauen und die Errungenschaften der Raumfahrt für friedliche Zwecke praktisch anzuwenden. Die Hauptaufgaben der ESA sind: 1) Entwicklung und Koordinierung einer langfristigen gemeinsamen europäischen Raumfahrtpolitik aller Mitgliedsstaaten und jedes Staates einzeln, 2) Entwicklung und Umsetzung eines gemeinsamen europäischen Raumfahrtprogramms, 3) Entwicklung und Umsetzung eines angemessene Industriepolitik. Die Weltraumprogramme der Agentur sind in obligatorische, von allen Mitgliedstaaten finanzierte und optionale Programme unterteilt, an deren Finanzierung nur interessierte Parteien beteiligt sind.
ARABSAT kann sich von anderen zwischenstaatlichen Organisationen abheben. Sie besteht aus 21 Staaten aus den Mitgliedern der Liga der Arabischen Staaten. Das Hauptziel von ARABSAT ist die Schaffung und Aufrechterhaltung eines Fernkommunikationssystems für alle Mitglieder der Liga.
Im Rahmen internationaler Nichtregierungsorganisationen
Diese internationalen Nichtregierungsorganisationen stellen keine Form der Zusammenarbeit zwischen Staaten dar, da ihre Gründer und Mitglieder keine Staaten, sondern wissenschaftliche Gesellschaften, Institutionen und einzelne Wissenschaftler sind. Ihre Tätigkeit trägt zu einem breiten Informationsaustausch, der Diskussion verschiedener wissenschaftlicher Probleme und der Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei.
Das Komitee für Weltraumforschung (COSPAR) wurde im Oktober 1958 gegründet, um die Aktivitäten zur Zusammenarbeit in der Weltraumforschung nach dem Ende des Internationalen Geophysikalischen Jahres fortzusetzen. Die Hauptaufgabe dieser internationalen Organisation besteht darin, "Wissenschaftlern auf der ganzen Welt den breiten Einsatz von Satelliten und Raumsonden für die wissenschaftliche Forschung im Weltraum zu ermöglichen und den Informationsaustausch über Forschungsergebnisse auf der Grundlage der Gegenseitigkeit zu organisieren". Ihr Ziel ist es, Fortschritte in der Erforschung des Weltraums auf internationaler Ebene zu fördern.
Die International Astronautical Federation (IAF) wurde 1952 organisatorisch gegründet. Die Tätigkeit der IAF basiert auf der 1961 verabschiedeten Charta mit Änderungen in den Jahren 1968 und 1974. Die Aktivitäten des IAF zielen darauf ab, die Entwicklung der Raumfahrt für friedliche Zwecke, die Verbreitung von Informationen über die Weltraumforschung sowie eine Reihe von sozialen und rechtlichen Fragen der Weltraumforschung zu fördern. Es gibt 3 Kategorien von Mitgliedern in der IAF: 1) nationale Mitglieder (astronautische Gesellschaften verschiedener Länder), 2) Universitäten, Laboratorien, deren Aktivitäten mit der Ausbildung von Personal oder Forschung im Bereich der Raumfahrt zusammenhängen, 3) internationale Organisationen, deren Ziele entsprechen den Aufgaben des IAF.
Internationales Institut für Weltraumrecht (IISL). Gegründet, um das zuvor bestehende Ständige Rechtskomitee der IAF zu ersetzen. Seine Aufgabe ist es: 1) die rechtlichen und soziologischen Aspekte der Weltraumaktivitäten zu untersuchen, 2) jährliche Kolloquien zum Weltraumrecht zu organisieren, die gleichzeitig mit den IAF-Kongressen stattfinden, 3) Forschungen durchzuführen und Berichte zu den rechtlichen Fragen der Weltraumforschung zu erstellen, 4) verschiedene Materialien zum Weltraumrecht veröffentlichen. Das Institut ist auch in die Lehre des Weltraumrechts eingebunden. Sie ist die einzige Nichtregierungsorganisation, die sich mit den rechtlichen Problemen der Weltraumforschung auseinandersetzt. IISL wird auf der Grundlage einer individuellen Mitgliedschaft erstellt. Es vertritt die IAF im Rechtsunterausschuss des Ausschusses der Vereinten Nationen für den Weltraum.
Verantwortung
Einer der Wege, um Ordnung in den internationalen Beziehungen von der Antike bis heute zu gewährleisten, ist die Nutzung der Institution der Verantwortung. In den internationalen Beziehungen gibt es keinen zentralisierten supranationalen Zwangsapparat. Internationale Rechtsnormen und -prinzipien dienen als Garant für die Einhaltung der internationalen Rechtsordnung, deren wichtigster Grundsatz der pacta sunt servanda ist – Verträge müssen eingehalten werden. Aber eine Art Garantie für die Einhaltung dieses Prinzips ist genau das oben genannte Prinzip - Verantwortung für das Verursachen von Schäden oder für die Weigerung, sie zu ersetzen.
Und deshalb ist die internationale Verantwortung eine besondere Institution der internationalen Beziehungen, einschließlich der Verpflichtung, den verursachten Schaden zu beseitigen, es sei denn, die Schuld liegt beim Geschädigten, sowie das Recht, seine verletzten Interessen auf Kosten der Interessen des Betroffenen zu befriedigen schädigende Partei, einschließlich der Verhängung von Sanktionen gegen sie in geeigneten Fällen. Der Verantwortungsbegriff im ICP umfasst: 1) die internationale Verantwortung von Staaten für die Verletzung von Normen und Prinzipien des Völkerrechts und 2) die Haftung für Schäden, die durch Weltraumaktivitäten verursacht werden.
Im IGB begann die Entwicklung von Haftungsregeln im Bereich der öffentlich-rechtlichen Beziehungen. Die Problematik der privaten Haftung für Weltraumaktivitäten wurde noch nicht betrachtet, was damit erklärt wird, dass alle Weltraumaktivitäten von Staaten durchgeführt werden oder sie für die Aktivitäten privater Unternehmen verantwortlich sind.
Gesetzlich ist die Verantwortung der Staaten für Weltraumaktivitäten im Weltraumvertrag von 1967 festgelegt, der besagt, dass „die Vertragsstaaten des Vertrags die internationale Verantwortung für nationale Aktivitäten im Weltraum tragen, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, unabhängig davon, ob es von staatlichen Organisationen durchgeführt wird oder Darüber hinaus ist vorgesehen, dass, wenn Weltraumaktivitäten von einer internationalen Organisation durchgeführt werden, die Verantwortung für die Durchführung der Bestimmungen des Vertrages neben der internationalen Organisation von der getragen wird Vertragsstaaten des Vertrages.
Nach dem Weltraumvertrag trägt die internationale Verantwortung für Schäden, die durch Weltraumobjekte oder ihre Bestandteile auf der Erde, in der Luft oder im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, verursacht werden, der Staat, der den Start durchführt oder organisiert. sowie der Staat aus dem Gebiet oder dessen Einstellungen gestartet werden. Die Haftung entsteht, wenn einem anderen Staat, seinen natürlichen oder juristischen Personen ein Schaden zugefügt wird.
Arten von Schäden. Dies kann sein: Der Absturz von Weltraumobjekten oder deren Teilen kann zum Tod von Menschen, zu Verletzungen, zur Zerstörung oder Beschädigung von Eigentum des Staates oder seiner natürlichen und juristischen Personen führen, sowohl an Land als auch in der Höhe Meere und in der Luft. Beim Start eines Weltraumobjekts in die Umlaufbahn können Schäden verursacht werden, wenn die Flugbahn der Trägerrakete durch den Luftraum verläuft, in dem sich die Flugzeuge befinden. Schäden können auch im Weltraum verursacht werden - ein Weltraumobjekt eines Staates kann einem Objekt in der Umlaufbahn eines anderen Staates Schaden zufügen. Wenn auf Himmelskörpern wissenschaftliche Stationen, Tankstellen und Startplätze für Flüge ins Weltall entstehen, können auch an diesen Objekten Schäden entstehen. Der Schaden kann sich auch in anderen Formen äußern: Störung der Funkkommunikation im Weltraum, Fernsehen durch Weltraumrelais.
Wurde der Schaden durch gerichtliche Maßnahmen, ohne Vorsatz und ohne vorsätzliche Verletzung von Rechtsnormen verursacht, können wir nur von materiellem Schadensersatz sprechen. Aber wenn es um eine vorsätzliche Verletzung völkerrechtlicher Normen geht, spricht man von der politischen Verantwortung eines Staates gegenüber einem anderen oder gegenüber der gesamten internationalen Gemeinschaft. In solchen Fällen kann die Verantwortung sowohl politisch als auch materiell sein.
1971 wurde der Text des Übereinkommens über die internationale Haftung für durch Weltraumobjekte verursachte Schäden angenommen. Hier sind die wichtigsten Punkte. Der Schadensbegriff umfasst danach den Verlust von Menschenleben, Körperverletzung oder sonstige Gesundheitsschäden, Zerstörung oder Beschädigung von Eigentum des Staates, seiner natürlichen und juristischen Personen oder internationaler zwischenstaatlicher Organisationen.
Die Staaten tragen die uneingeschränkte Verantwortung für Schäden, die durch ein Weltraumobjekt auf der Erdoberfläche oder an einem fliegenden Flugzeug verursacht werden. Bei Schäden, die ein Weltraumgegenstand einem anderen zufügt, tritt die Verantwortung des Staates nur bei Verschulden ein. Eine Haftungsfreistellung erfolgt bei grober Fahrlässigkeit oder Vorsatz des Geschädigten.
Es wird eine einjährige Verjährungsfrist gesetzt. Die Höhe der Entschädigung wird so berechnet, dass die Wiederherstellung des Zustands sichergestellt ist, der bestanden hätte, wenn der Schaden nicht verursacht worden wäre.
Streitfälle werden von Ad-hoc-Schadenkommissionen geregelt, die sich aus drei Mitgliedern zusammensetzen – Vertretern: 1) dem klagenden Staat, 2) dem einleitenden Staat, 3) dem von ihnen gewählten Vorsitzenden. Die Entscheidung der Kommission ist bindend, wenn zwischen den Parteien eine Einigung erzielt wurde, ansonsten hat sie beratenden Charakter.
Die Sitzung der UN-Generalversammlung im Jahr 1971 billigte den endgültigen Text des Übereinkommens über die internationale Haftung. 1972 wurde die Konvention zur Unterzeichnung aufgelegt und trat am 30. August 1972 in Kraft.
Entwicklungsperspektiven
Die Aussichten für die Entwicklung des MCP lassen sich in zwei große Gruppen einteilen. Erstens sind dies rechtliche Fragen im Zusammenhang mit der Weiterentwicklung des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts auf dem Gebiet der Weltraumforschung sowie mit der Entwicklung internationaler Beziehungen zu denselben Themen. Zweitens die direkte Verbesserung bestehender Rechtsvorschriften und des Regelsetzungsprozesses im IGB.
Ich könnte in die erste Gruppe einschließen: 1) die Notwendigkeit, Fragen der gesetzlichen Regulierung der direkten Fernsehübertragung zu lösen, 2) die Notwendigkeit, ein Abkommen über die Nutzung der Fernerkundung der Erde abzuschließen, 3) eine ernsthafte Notwendigkeit, eine Grenze festzulegen zwischen Luft und Weltraum, weil Es stellt sich heraus, dass die Grenze der staatlichen Souveränität im Luftraum noch nicht festgelegt wurde, 4) die Notwendigkeit, ein geostationäres Orbitregime einzurichten, 5) die Notwendigkeit, Probleme im Zusammenhang mit Kernenergiequellen im Weltraum zu lösen.
Die zweite Gruppe sollte umfassen: 1) die Notwendigkeit, eine Reihe strittiger Fragen sowohl in der bestehenden Gesetzgebung als auch in Fragen, die nur legalisiert werden müssen, zu lösen, insbesondere ist es notwendig, die Grundbegriffe des MCP – Weltraum – klarer zu definieren , Weltraumobjekt usw. , 2) es ist notwendig, eine universelle zwischenstaatliche Organisation zu schaffen, die alle mit dem IGB verbundenen internationalen Organisationen vereint, 3) es ist notwendig, klare, klare und umfassende Grundsätze des IGB zu entwickeln und zu verabschieden, unter Berücksichtigung berücksichtigen die heutigen Realitäten.
In Anbetracht all dessen können mehrere Schlussfolgerungen gezogen werden: 1) trotz ihrer relativen Jugend hat die IKL bereits Gestalt als völlig unabhängiger Zweig des Völkerrechts angenommen, 2) trotz der Unbestimmtheit einiger Formulierungen (oder sogar ihres Fehlens), die ICL ist durchaus in der Lage, alle internationalen Beziehungen im Zusammenhang mit der Erforschung und Nutzung des Weltraums unabhängig zu regeln. 3) Die gesetzliche Regelung der internationalen Beziehungen, die im Zusammenhang mit der Erforschung des Weltraums entstehen, trägt zur Schaffung einer soliden Basis für die internationale Zusammenarbeit im Weltraum bei Erkundung.
1Polis - ein Stadtstaat, eine Form der sozioökonomischen und politischen Organisation der Gesellschaft im antiken Griechenland.
2 Siehe: Grabar V.E. Materialien zur Geschichte der Völkerrechtsliteratur in Russland (1647 - 1917). M.: Verlag der Akademie der Wissenschaften der UdSSR, 1958.
3Staatsarchiv der Russischen Föderation. F. 5765. Op. 1. D. 3.
4Siehe: Bogaevsky P.M. Internationales Recht. Sofia, 1923; Er ist. Internationales Recht. Sofia, 1932.
5 Taube M.A. Ewiger Frieden oder ewiger Krieg (Gedanken zum „Völkerbund“). Berlin, 1922. S. 30.
6 Zimmermann M.A. Essays zum neuen Völkerrecht. Ein Leitfaden für Vorlesungen. Prag: Flamme, 1923. S. 318.
7 In der Literatur wird der Begriff „modernes Völkerrecht“ üblicherweise verwendet, um das Völkerrecht dieser Epoche in „schwebenden“ chronologischen Rahmen zu bezeichnen. Es ist leicht einzusehen, dass dieser Begriff unglücklich und höchst willkürlich ist. Modern ist, was dem Leben der heutigen Generation entspricht. Nicht zufällig erschien in den Jahren 1882-1883 im Licht. das grundlegende zweibändige Werk des Professors der Universität St. Petersburg F. F. Martens hieß „Modern International Law of Civilized Nations“.
8 Der Vertrag erhielt seinen Namen von den Namen der Hauptinitiatoren seiner Unterzeichnung: Brian Aristide (1862-1932), französischer Außenminister, und Kellogg Frank Billings (1856-1937), US-Außenminister von 1925-1929.
Die International Air Transport Conference fand vom 910. bis 29. Mai 1999 in Montreal statt, mit dem Ziel, das durch das Warschauer Abkommen von 1929 eingeführte Regulierungssystem für die kommerzielle Luftfahrt zu modernisieren, da dieses System durch die in den letzten Jahrzehnten verwurzelten Trends zerstört wurde. hin zur Regionalisierung der Kriterien zur Feststellung der Haftung eines Luftfahrtunternehmens für die Verletzung von Leben, Gesundheit und beförderten Sachen. Zu diesem Zweck wurde eine neue Konvention verabschiedet, die unter anderem erhöht wird Haftungsbeschränkung bis zu 100.000 US-Dollar.
| " |
Im modernen Völkerrecht hat sich ein neuer Zweig gebildet - das internationale Weltraumrecht. Gegenstand dieses Zweiges sind: Beziehungen zu Himmelskörpern und dem Weltraum; künstliche Weltraumobjekte, der rechtliche Status von Astronauten, bodengestützte Weltraumsysteme sowie Weltraumaktivitäten im Allgemeinen.
Internationale Verträge dienen als Hauptquellen des internationalen Comicrechts, nämlich:
- Vertrag über Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Nutzung und Erforschung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper (Moskau, Washington, London, 27. Januar 1967);
- Übereinkommen über die internationale Haftung für durch Weltraumobjekte verursachte Schäden (Moskau, London, Washington, 29. März 1972);
- Vereinbarung über die Rettung von Kosmonauten, die Rückgabe von Objekten und die Rückkehr von Kosmonauten, die in den Weltraum gestartet wurden (Moskau, London, Washington, 22. April 1968);
- Übereinkommen über die Registrierung von Objekten, die in den Weltraum gestartet werden (12. November 1974);
- Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern (5. Dezember 1979);
- bilaterale und regionale Abkommen zwischen Staaten, internationalen Organisationen und Staaten.
Der Vertrag über das Verbot von Atomtests in der Atmosphäre, unter Wasser und im Weltraum (Moskau, 5. August 1963) spielte eine große Rolle bei der Regulierung des Weltraums und seiner Rechtsordnung.
Teilnehmer an internationalen Rechtsbeziehungen über die Nutzung von Weltraumtechnologie und Aktivitäten im Weltraum sind in diesem Fall Subjekte des internationalen Weltraumrechts. Staaten sind die Hauptakteure, da sie diejenigen sind, die die meisten Weltraumaktivitäten durchführen.
Internationale Organisationen sind nach Maßgabe der Besitzstände sekundäre Subjekte des Völkerrechts. Ein Beispiel ist die International Satellite Communications Organization und andere. Bei Weltraumaktivitäten können viele Verträge unterschiedliche Bedingungen für die Teilnahme internationaler Organisationen festlegen.
Gemäß dem Übereinkommen von 1972 müssen beispielsweise zusätzliche Bedingungen erfüllt sein, damit eine internationale Organisation bestimmte Rechte genießen und die Pflichten tragen kann, die sich aus diesem Übereinkommen ergeben:
- die Mehrheit der Mitglieder der Organisation muss Parteien des Weltraumvertrags von 1967 sein;
- eine internationale Organisation muss offiziell erklären, dass sie alle Verpflichtungen aus diesem Übereinkommen übernimmt;
- die Organisation selbst muss Raumfahrtaktivitäten eigenständig durchführen.
Auch Nichtregierungsorganisationen, also juristische Personen, können sich an der Durchführung von Weltraumaktivitäten beteiligen, da das internationale Weltraumrecht eine solche Möglichkeit nicht ausschließt. Da solche Unternehmen aber kein Recht haben, an der Schaffung von Rechtsnormen unmittelbar mitzuwirken, können sie dementsprechend auch keine Völkerrechtssubjekte sein. Wenn der Staat Verträge mit Großunternehmen abschließt, handelt es sich lediglich um eine zivilrechtliche Vereinbarung und nicht um einen völkerrechtlichen Vertrag. Mit diesen juristischen Personen werden Weltraumaktivitäten „unter strenger Aufsicht und mit Genehmigung des zuständigen Staates“ durchgeführt, der für die Aktivitäten dieser juristischen Personen verantwortlich und haftbar ist.
Im internationalen Weltraumrecht haben sich mehrere sektorale Prinzipien gebildet:
- Freiheit der Nutzung und Erforschung von Himmelskörpern und des Weltraums;
- ein Verbot der nationalen Aneignung von Himmelskörpern und des Weltraums;
- die Verantwortung der Staaten für Weltraumaktivitäten;
- keine Schäden an Himmelskörpern und im Weltraum.
Wenn Sie einen Fehler im Text bemerken, markieren Sie ihn bitte und drücken Sie Strg+Enter
4. Internationales Weltraumrecht.
In den letzten Jahren – den Jahren des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts – war die Raumfahrt einer der führenden Zweige der Volkswirtschaft. Erfolge bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums sind einer der wichtigsten Indikatoren für den Entwicklungsstand eines Landes.
Obwohl diese Branche noch sehr jung ist, ist das Tempo ihrer Entwicklung sehr hoch und es ist längst klar, dass die Erforschung und Nutzung des Weltraums ohne eine breite und vielseitige Zusammenarbeit zwischen den Staaten nicht mehr denkbar ist.
Warum ist eine gesetzliche Regulierung der Weltraumforschung notwendig? Erstens wegen des globalen Charakters solcher Aktivitäten und ihrer Folgen, zweitens um die günstigsten Bedingungen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Staaten zu gewährleisten und drittens um die spezifischen Beziehungen zwischen Staaten zu regeln, die sich ergeben, wenn sie gemeinsame wissenschaftliche und technische Aktivitäten durchführen.
Die Lösung der Probleme der Aktivitäten der Staaten im Weltraum ist nur durch internationale Zusammenarbeit möglich, und gerade diese Zusammenarbeit der Staaten bei der Erforschung des Weltraums führte zur Bildung eines besonderen Zweigs des Völkerrechts - des internationalen Weltraums Gesetz (ICL).
Konzept und Essenz.
Von Beginn der Weltraumaktivitäten an stellte sich heraus, dass jede ihrer Arten die Interessen eines oder mehrerer ausländischer Staaten beeinflussen kann, und die meisten Arten von Weltraumaktivitäten betreffen die Interessen der gesamten internationalen Gemeinschaft. Daraus ergab sich die Notwendigkeit, die Begriffe „rechtmäßige Weltraumtätigkeit“, „illegale Weltraumtätigkeit“ einzuführen und darüber hinaus ein bestimmtes Verfahren zur Durchführung von aus Sicht der internationalen Kommunikation zulässigen Weltraumtätigkeiten festzulegen. Bereits in der Resolution der UN-Generalversammlung vom 13. Dezember 1958, die das „gemeinsame Interesse der Menschheit im Weltraum“ feststellte, war die Anerkennung, dass im Rahmen von Weltraumaktivitäten internationale Rechtsbeziehungen entstehen können, erstmals enthalten müssen innerhalb der UN die Art "rechtlicher Probleme diskutieren, die während Weltraumforschungsprogrammen auftreten können.
Diese Entschließung "Frage der Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke" bezieht sich sowohl auf den rechtlichen Status des Weltraums als auch auf die Natur der Weltraumaktivitäten (der Wunsch, den Weltraum nur für friedliche Zwecke zu nutzen, die Notwendigkeit einer internationalen Zusammenarbeit in einem neuen Feld).
Daher legt der Weltraumvertrag von 1967 nicht nur das Regime des Weltraums fest, sondern bestimmt gleichzeitig die Rechte und Pflichten der Staaten im Tätigkeitsprozess nicht nur im Weltraum selbst, sondern auch in anderen Umgebungen, wenn ihre Aktivitäten Sie beziehen sich auf die Erforschung und Nutzung des Weltraums. Dass. Internationales Weltraumrecht - ein Zweig des Völkerrechts, der Rechtsbeziehungen regelt, die sich im Laufe der Aktivitäten der Weltgemeinschaft in der Weltraumforschung ergeben, sowie Rechtsbeziehungen in allen anderen Umgebungen, die direkt mit Weltraumforschungsaktivitäten zusammenhängen.
Es besteht kein Zweifel, dass es eine untrennbare Verbindung zwischen Recht und Außenpolitik gibt. Eng verbunden mit außenpolitischen Themen und der Weltraumforschung. Das Leitprinzip der Außenpolitik der Staaten in allen Bereichen sollten heute allgemeine internationale Rechtsgrundsätze sein.
Solche Prinzipien waren von besonderer Bedeutung für Weltraumaktivitäten in der Zeit, als sich das ISL in der Anfangsphase seiner Gründung befand. Das Fehlen spezifischer Prinzipien musste durch die Anwendung allgemeiner Prinzipien kompensiert werden.
Von Beginn der Geburtsstunde der IGB-Wissenschaft an gingen die meisten Juristen davon aus, dass die Grundprinzipien und Normen des Völkerrechts auch für Weltraumaktivitäten gelten. Und was seine Besonderheiten anbelangt, wird es in Sondernormen behandelt, die zwar einen neuen Zweig des Völkerrechts, aber keinesfalls eine eigenständige Rechtsordnung darstellen.
Eines der Hauptprinzipien ist das Prinzip der Gleichheit der Staaten. In Bezug auf Raumfahrtaktivitäten bedeutet dieses Prinzip die Gleichberechtigung aller Staaten sowohl bei der Durchführung von Raumfahrtaktivitäten als auch bei der Lösung von Fragen rechtlicher und politischer Natur, die sich im Zusammenhang mit ihrer Durchführung ergeben. Der Gleichheitsgrundsatz spiegelt sich im Weltraumvertrag wider, dessen Präambel besagt, dass die Erforschung und Nutzung des Weltraums zum Nutzen aller Völker, unabhängig von ihrem wirtschaftlichen oder wissenschaftlichen Entwicklungsstand, ausgerichtet sein soll, und der Vertrag selbst festlegt dass der Weltraum der Erforschung und Nutzung durch alle Staaten ohne Diskriminierung auf der Grundlage der Gleichheit und im Einklang mit dem Völkerrecht offen steht, mit freiem Zugang zu allen Bereichen der Himmelskörper.
Der Grundsatz des Verbots der Anwendung von Gewalt und der Androhung von Gewalt in den internationalen Beziehungen erstreckt sich auch auf die Raumfahrtaktivitäten von Staaten und die in diesem Zusammenhang entstehenden Beziehungen zwischen ihnen. Dies bedeutet, dass Weltraumaktivitäten von allen Staaten so durchgeführt werden sollten, dass der internationale Frieden und die internationale Sicherheit nicht gefährdet werden, und alle Streitigkeiten in allen Fragen der Weltraumforschung friedlich beigelegt werden sollten.
Die Gemeinsamkeit der Grundsätze der IWO und des Völkerrechts erlaubt es uns also zu behaupten, dass der erste ein integraler Bestandteil des zweiten als Ganzes ist. Die Besonderheit der Prinzipien und Normen der ICL erlaubt es nicht, sie mit anderen Zweigen des Völkerrechts zu identifizieren. Dies bestimmt die Rolle und den Platz des ICP im allgemeinen System des Völkerrechts.
Ziele, Regelungsverfahren und Quellen der IWO und des allgemeinen Völkerrechts sind identisch. Der Zweck des IGB besteht darin, den internationalen Frieden, die Sicherheit und die Zusammenarbeit der Staaten zu gewährleisten und aufrechtzuerhalten, die souveränen Rechte der Staaten und die Interessen der gesamten Menschheit zu schützen, indem er die Beziehungen der Völkerrechtssubjekte im Weltraumbereich regelt.
Quellen
Die Methode der gesetzlichen Regelung ist für den IGB und internationales Recht gleich. Dieses Verfahren soll den Willen der Staaten über den Inhalt einer bestimmten Verhaltensregel vereinbaren und als rechtsverbindlich anerkennen. Dies impliziert die Identität der Quellen des ICR und des Völkerrechts. Sie sind internationaler Vertrag und internationaler Brauch.
Der Prozess des Formens in MCP hat zwei Merkmale. Das erste Merkmal ist, dass es hauptsächlich im Rahmen der UN stattfindet. Das zweite charakteristische Merkmal besteht darin, dass die Annahme von Normen in den meisten Fällen entweder der Praxis vorausgeht oder gleichzeitig mit ihr erfolgt und nicht der Praxis folgt, wie dies in anderen Bereichen des Völkerrechts der Fall ist.
Die Hauptrolle im Prozess der Normenbildung des IGB kommt dem internationalen Vertrag zu. Im Weltraumvertrag von 1967 wurden nur die wichtigsten, grundlegenden Prinzipien und Normen des IGB konsolidiert. Mit der Entwicklung der Weltraumwissenschaft und dem weiteren Vordringen in den Weltraum wurden bestimmte Bestimmungen des Weltraumrechts in besonderen Abkommen festgelegt, insbesondere im Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückkehr von Objekten, die in den Weltraum gestartet wurden, und das Übereinkommen über die internationale Haftung für Schäden, die durch Weltraumobjekte und in anderen verursacht werden.
Zu den Vertragsquellen des IGB gehören auch verschiedene Vereinbarungen über die Zusammenarbeit zwischen Staaten bei der Weltraumforschung. Diese besonderen Vereinbarungen basieren auf den gemeinsamen Grundsätzen und Normen des IGB, wie sie im Weltraumvertrag und diesen allgemeinen Vereinbarungen verankert sind.
Eine andere Art von Quellen ist benutzerdefiniert. Internationales Brauchtum ist eine Verhaltensregel, die durch ständige systematische Anwendung als rechtsverbindlicher Gegenstand der internationalen Kommunikation anerkannt wird.
Trotz des relativ jungen Alters des Weltraumrechts gibt es darin bereits Rechtsgrundlagen, die sich als Brauch herausgebildet haben. Dies sind 2 Grundprinzipien - die Freiheit der Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper. Diese Prinzipien wurden auf der Grundlage der Praxis der Weltraumaktivitäten und als Ergebnis der universellen Anerkennung durch die internationale Gemeinschaft gebildet. Die Tatsache, dass diese beiden Prinzipien später als Vertragsregeln im Weltraumvertrag verankert wurden, ändert nichts an der Sache, denn sie bleiben als internationale Rechtsgewohnheit für alle Teilnehmer der internationalen Kommunikation rechtsverbindlich.
Resolutionen der UN-Generalversammlung haben beratenden Charakter, werden jedoch einstimmig angenommen, drücken sie die vereinbarten Positionen der Staaten hinsichtlich einer bestimmten Vorgehensweise aus, die für die internationale Gemeinschaft als Ganzes wünschenswert ist.
Das Statut des Internationalen Gerichtshofs stuft gerichtliche Entscheidungen und Lehren der qualifiziertesten Spezialisten als Hilfsquellen des Völkerrechts ein. Es sollte jedoch beachtet werden, dass Fragen im Zusammenhang mit der Nutzung und Erforschung des Weltraums und von Himmelskörpern noch nicht Gegenstand der Prüfung vor dem Internationalen Gerichtshof oder Schiedsgerichten waren, weil Bisher gab es keine praktischen Streitigkeiten zwischen Staaten über die Anwendung oder Auslegung der Bestimmungen der IWO.
Die zweite Hilfsquelle sind die Werke der qualifiziertesten Rechtsanwälte, Spezialisten auf dem Gebiet des Völkerrechts und vor allem des IGB.
Besonderheiten
Als eigenständiger Zweig des Völkerrechts weist der IGB eine Reihe charakteristischer Merkmale auf. Die Gruppe der weltraumbezogenen Merkmale umfasst: 1) es gibt Himmelskörper im Weltall, deren Territorien niemandem gehören und zukünftig von Menschen genutzt werden können, 2) der Weltraum ist praktisch unbegrenzt, 3) im Gegensatz zu Land Hoheitsgebiet, der Weltozean und der Luftraum, der Weltraum kann im Prozess seiner Nutzung nicht in irgendwelche Zonen unterteilt werden, 4) der Weltraum ist eine besondere Gefahr für die menschliche Aktivität darin.
Die Gruppe der Merkmale im Zusammenhang mit Weltraumaktivitäten umfasst: 1) die Nutzung des Weltraums für militärische Zwecke ist eine unvergleichliche Gefahr, 2) alle Staaten sind ausnahmslos an den Ergebnissen der Weltraumaktivitäten interessiert, und nur einige der am weitesten entwickelten Länder in der Welt kann es derzeit unabhängig durchführen Wissenschaftliche und industrielle Beziehungen von Staaten, 3) der Start von Raumfahrzeugen und ihre Rückkehr zur Erde können mit der Nutzung des Luftraums fremder Staaten und der Hohen See verbunden sein, 4) Weltraumstarts können fremden Staaten und ihren Bürgern Schaden zufügen.
Und schließlich zu den Merkmalen der unmittelbaren Rechtsnormen. Zwei davon habe ich bereits erwähnt, was den Gestaltungsprozess betrifft, außerdem gibt es eine klare Tendenz, alle Fragen der MCP in separaten Konventionen und Vereinbarungen zu regeln, von denen jede ihren eigenen Regelungsbereich hat. Rechtsfragen werden hauptsächlich durch den UN-Ausschuss für den Weltraum gelöst, während im Seerecht - auf Konferenzen. Trotz der sehr engen Beziehung zwischen Weltraumrecht und Ökologie hinkt die Gesetzgebung hier weit hinter anderen Zweigen des Völkerrechts hinterher.
Diese Spezifität der Normen und Grundsätze des Weltraumrechts wird durch die Besonderheiten des Weltraums selbst als neuer Bereich menschlicher Tätigkeit sowie durch die Besonderheiten der Weltraumtätigkeit gerechtfertigt, die sich erheblich von Aktivitäten in jedem anderen Bereich unterscheidet.
Themen
Die Ausübung jeglicher Tätigkeit, die die Interessen anderer Staaten berührt, führt zwangsläufig zur Entstehung internationaler Rechtsbeziehungen, und die Träger der entsprechenden Rechte und Pflichten in solchen Fällen sind Völkerrechtssubjekte.
Das Thema des MCP wird also als Teilnehmer verstanden, inkl. potenzielles, internationales Rechtsverhältnis über Aktivitäten im Weltraum oder die Nutzung von Weltraumtechnologie. Es gibt 2 Arten von Fächern im MCP. Hauptgegenstand sind souveräne Staaten als Träger internationaler Rechte und Pflichten. Gleichzeitig hängt die internationale Rechtspersönlichkeit eines Staates nicht von Handlungen oder Willensäußerungen anderer Teilnehmer an internationalen Beziehungen ab.
Sekundäre – abgeleitete – Subjekte werden von Staaten und legal tätigen internationalen Organisationen geschaffen. Der Umfang der Rechtspersönlichkeit solcher internationaler Organisationen ist begrenzt und wird durch den Willen ihrer Mitgliedstaaten bestimmt und in dem internationalen Vertrag festgelegt, auf dessen Grundlage sie gegründet wurden. Gleichzeitig können einige internationale Organisationen aufgrund ihrer Rechtspersönlichkeit Subjekte internationaler Weltraumrechtsbeziehungen sein (INMARSAT, INTELSAT, ESA), während andere nur Subjekte internationaler Rechtsbeziehungen sein können, weil sie keine besondere Zuständigkeit haben in ihren Urkunden.
Der wesentliche Unterschied zwischen den Subjekten besteht also darin, dass souveräne Staaten ipso facto Subjekte des IGB sind, während internationale Organisationen nur abgeleitete Subjekte sind.
Es gibt 4 Bedingungen, die zwischenstaatliche Organisationen erfüllen müssen, um Gegenstand der wichtigsten Vereinbarungen und Übereinkommen im Bereich des IGB zu sein: 1) die Organisation muss offiziell erklären, dass sie die Rechte und Pflichten aus der entsprechenden Vereinbarung akzeptiert, 2) die Mehrheit der Mitgliedsstaaten dieser Organisation müssen Teilnehmer an den entsprechenden Vereinbarungen sein, 3) die Mehrheit der Mitgliedsstaaten dieser Organisation muss Parteien des Weltraumvertrags von 1967 sein, 4) die Organisation muss Weltraumaktivitäten durchführen. Dies reicht jedoch möglicherweise nicht aus: Nach dem Haftungsübereinkommen, dem Registrierungsübereinkommen und dem Moon-Abkommen werden die Rechte und Pflichten von Organisationen erheblich (oder unwesentlich) eingeschränkt.
Es gibt einen Standpunkt, dass natürliche Personen als Subjekte des MCP angesehen werden können. Beispielsweise wird in Artikel V des Weltraumvertrags der Ausdruck "Gesandter der Menschheit in den Weltraum" verwendet, was jedoch nicht bedeutet, eine Person als Subjekt der MSL anzuerkennen, da nach Artikel VIII der Registrierungsstaat eines Weltraumobjekt behält die volle Gerichtsbarkeit und Kontrolle über ein solches Objekt und seine Besatzung.
Der IGB schließt nicht die Möglichkeit aus, dass Nichtregierungsorganisationen Weltraumaktivitäten durchführen (Artikel VI des Weltraumvertrags), aber dies bedeutet nicht, dass nichtstaatliche juristische Personen Subjekte des IGB werden. Laut diesem Artikel, weil „Die Aktivitäten nichtstaatlicher juristischer Personen im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, müssen mit Erlaubnis und unter ständiger Aufsicht des jeweiligen Vertragsstaats durchgeführt werden“, und die Staaten selbst tragen eine internationale Verantwortung um sicherzustellen, dass die Tätigkeiten dieser Einrichtungen in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Vertrags ausgeführt werden. Und da im Völkerrecht allgemein anerkannt ist, dass seine Untertanen nach innen und außen gleich und unabhängig von jeder anderen Behörde sind, => kann die Frage nach der Völkerrechtspersönlichkeit von juristischen Personen nicht gestellt werden.
Und noch ein Gesichtspunkt: Die gesamte Menschheit als Ganzes sollte als Gegenstand der MSP betrachtet werden. Eine solche Position kann nicht als wissenschaftlich begründet, sondern sogar als utopisch anerkannt werden, da sie moderne Realitäten im Leben der internationalen Gemeinschaft und in den internationalen Beziehungen nicht berücksichtigt, die auf der realen Existenz von Staaten mit unterschiedlicher politischer und wirtschaftlicher Bedeutung beruhen Systeme.
Subjekte des IGB sind daher nur souveräne Staaten und internationale zwischenstaatliche Organisationen, die Weltraumaktivitäten durchführen.
Objekte
Gegenstand des Völkerrechts ist alles, worüber die Untertanen des IGB internationale Rechtsbeziehungen eingehen, d.h. materielle und immaterielle Vorteile, Handlungen oder Unterlassungen, die nicht ausschließlich in die innere Zuständigkeit des Staates fallen.
Dass. Spezifische Objekte des MSP sind: 1) Weltraum, 2) Himmelskörper, 3) Kosmonauten, 4) künstliche Weltraumobjekte, 5) bodengestützte Komponenten von Weltraumsystemen, 6) Ergebnisse praktischer Aktivitäten, 7) Weltraumaktivitäten.
Das Vertragskonzept „Raumobjekt“ ist noch nicht ausgearbeitet. Es gibt nur die etablierte Praxis, künstliche Weltraumobjekte im Rahmen des entsprechenden Registrierungsübereinkommens zu registrieren. Demnach umfasst der Begriff „Weltraumobjekt“ seine Bestandteile sowie seine Transportmittel und deren Bestandteile. Es ist notwendig, den zeitlichen Aspekt klar festzulegen, d. h. der Moment, ab dem ein künstliches Objekt kosmisch wird. Dies ist der Moment des Starts, und selbst ab dem Moment eines erfolglosen Starts wird das Objekt als Weltraum betrachtet. Außerdem gilt das Objekt als Weltraum und nach der Rückkehr zur Erde sowohl geplant als auch im Notfall.
Es gibt auch keine vertragliche Definition des Begriffs „Weltraumaktivitäten“. Heute wird eine solche Aktivität als menschliche Aktivität bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums angesehen, inkl. natürliche Himmelskörper außerirdischen Ursprungs. Erstmals wurde dieser Begriff in der Resolution der UN-Generalversammlung vom 20. Dezember 1961 erwähnt. Die Verwendung des Begriffs „Weltraumaktivitäten“ legt nahe, dass Staaten sowohl Aktivitäten im Weltraum als auch Aktivitäten auf der Erde einschließen, wenn sie mit Aktivitäten im Weltraum zusammenhängen.
Welche konkreten Aktivitäten fallen also unter die Regeln und Grundsätze des IGB? Derzeit hängt die Interpretation des Konzepts der Weltraumaktivitäten von dem einen oder anderen Staat ab. Aber es ist allgemein anerkannt, dass Weltraumaktivität die Platzierung von künstlichen Objekten in erdnahen Umlaufbahnen, im interplanetaren Raum, auf der Oberfläche des Mondes und anderer Himmelskörper bedeutet. Manchmal umfasst dies auch suborbitale Starts (d. h. das vertikale Starten von Objekten in große Höhen mit anschließender Rückkehr zum Boden ohne Eintritt in eine erdnahe Umlaufbahn). Dazu gehören zweifellos auch die Handlungen von Menschen (Kosmonauten) und der Betrieb automatischer (autonomer und von der Erde per Funk gesteuerter) Apparate und Instrumente an Bord von Weltraumobjekten (einschließlich des Ausstiegs von Menschen und des Entfernens von Instrumenten in den Weltraum oder auf den Oberfläche von Himmelskörpern).
Wenn man also alles zusammenfasst, wird deutlich, dass das Konzept der Weltraumaktivität verbunden ist mit: 1) Aktivitäten in der Weltraumumgebung, einschließlich Operationen, die auf der Erde in Verbindung mit dem Start eines Weltraumobjekts durchgeführt werden, 2) seiner Kontrolle, 3) Rückkehr zur Erde.
Aber heute sind noch lange nicht alle Fragen im Zusammenhang mit der Definition von Weltraumaktivitäten geregelt. Beispielsweise wurde nicht festgestellt, ob Operationen auf der Erde als Weltraumaktivitäten angesehen werden können, wenn sie nicht zur erfolgreichen Platzierung eines Objekts im Weltraum geführt haben. Offensichtlich sollte sich die Frage der Definition von Raumfahrtaktivitäten zum gegenwärtigen Zeitpunkt in jedem konkreten Fall an den einschlägigen Bestimmungen internationaler Verträge orientieren, die auf dieses Rechtsverhältnis anwendbar sind.
Der Begriff „Weltraum“ wird allein im Weltraumvertrag von 1967 37 Mal verwendet. Aber es gibt keine Definition dieses Konzepts im MCP. Die Frage der Definition des Weltraums steht weiterhin auf der Tagesordnung des UN-Ausschusses für den Weltraum. Aber diese Frage sollte in engem Zusammenhang mit den Aktivitäten für seine Nutzung diskutiert werden, was darauf hindeutet, dass der Begriff des Weltraums nicht isoliert vom Element der Aktivität definiert werden kann.
Formen der Zusammenarbeit
Die ausschließliche Rolle der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Weltraumforschung und deren praktische Anwendung erfordert aus Sicht des IGB eine klare Klärung des rechtlichen Gehalts des Grundsatzes der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit. Das durch das Völkerrecht festgelegte allgemeine Prinzip der Zusammenarbeit ist uneingeschränkt auf die zwischenstaatlichen Beziehungen im Zusammenhang mit der Erforschung und Nutzung des Weltraums anwendbar. Die Staaten haben in der Präambel des Weltraumvertrags von 1967 sowie in vielen Artikeln dieses Vertrags ihren Wunsch erklärt, die umfassende Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit im Weltraum maximal zu fördern, und dies gibt Anlass, die Zusammenarbeit der Staaten in die Erforschung einzubeziehen und Nutzung des Weltraums zu den Grundprinzipien des ISL.
So festigte der Weltraumvertrag von 1967 das Prinzip der Zusammenarbeit zwischen den Staaten als eines der allgemeinen Prinzipien, die Grundprinzipien des IGB. Eine Reihe von Bestimmungen des Weltraumvertrags folgen aus dem Grundsatz der Zusammenarbeit und präzisieren ihn. Zum Beispiel die Verpflichtung, die relevanten Interessen aller anderen Staaten bei der Durchführung von Aktivitäten im Weltraum zu berücksichtigen, keine potenziell schädlichen Eingriffe in die Aktivitäten anderer Staaten zu schaffen, Astronauten anderer Staaten mögliche Hilfe zu leisten, alle zu informieren Länder über Art, Verlauf, Ort und Ergebnisse ihrer Aktivitäten im Weltraum usw. d.
Der Hauptinhalt des Kooperationsprinzips ist daher die Verpflichtung der Staaten, bei der Erforschung des Weltraums zusammenzuarbeiten, und die Verpflichtung, die Entwicklung breiter Kontakte und gemeinsame Arbeiten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums maximal zu fördern und zu fördern .
Innerhalb der UNO
Die führende Rolle bei der Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums gehört der UN-Generalversammlung. Es hat den größten Erfolg im Bereich der gesetzlichen Regulierung von Weltraumaktivitäten erzielt und gilt zu Recht als Zentrum der internationalen Zusammenarbeit bei der Entwicklung von ISL-Standards. Es verabschiedete: 1) Erklärung der Rechtsgrundsätze für Weltraumaktivitäten, 2) Weltraumvertrag, 3) Rettungsabkommen, 4) Haftungsübereinkommen, 5) Registrierungsübereinkommen, 6) Mondabkommen. Seine entscheidende Rolle bei der Gründung und Entwicklung des IGB zeigte sich bereits in der Gründung des UN-Ausschusses für die friedliche Nutzung des Weltraums, besser bekannt als Weltraumausschuss.
Zu den Hauptfunktionen der Generalversammlung gehören: 1) Formulierung von Aufgaben zur Untersuchung und Entwicklung rechtlicher Probleme der Weltraumforschung, 2) Billigung der Empfehlungen des UN-Ausschusses für den Weltraum zu Fragen der rechtlichen Regelung von Weltraumaktivitäten von Staaten, und 3) Billigung von Entwürfen von Weltraumabkommen im Rahmen des UN-Weltraumausschusses, 4) direkte Ausarbeitung von Entwürfen einzelner Artikel dieser Abkommen auf Sitzungen der Generalversammlung unter Beteiligung der absoluten Mehrheit der Staaten.
Ausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums. Gemäß UN-Resolutionen befasst sich das Komitee sowohl mit wissenschaftlichen, technischen als auch mit rechtlichen Fragen der Weltraumforschung; es nimmt die Rolle der zentralen Koordinierungsstelle im Bereich der internationalen Zusammenarbeit in der Weltraumforschung wahr. Der UN-Ausschuss für den Weltraum besteht aus zwei Unterausschüssen – Recht und Wissenschaft und Technik. Die Hauptgesetzgebungstätigkeit des Ausschusses wird durch seinen Rechtsunterausschuss durchgeführt. Der Rechtsunterausschuss des UN-Ausschusses für den Weltraum führt Aktivitäten zur Entwicklung multilateraler Abkommensentwürfe durch, die Aktivitäten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums regeln. Tatsächlich ist dieser Unterausschuss das zentrale Arbeitsgremium für die Entwicklung der Grundsätze und Normen des IGB. Der Ausschuss entscheidet einvernehmlich.
Der UN-Generalsekretär ist mit ziemlich weitreichenden Befugnissen im Bereich der Koordinierung der Zusammenarbeit in der Weltraumforschung ausgestattet: 1) er ist mit der Sammlung und Verbreitung von Informationen über die Weltraumaktivitäten der Staaten betraut, 2) der Führung eines Registers mit Informationen über gestartete Weltraumobjekte und die Bereitstellung eines offenen Zugangs zu diesen, 3) Sammlung und Verbreitung von Daten über Phänomene, die eine Bedrohung für das Leben und die Gesundheit von Astronauten darstellen, und die Maßnahmen von Staaten zur Rettung und Unterstützung von Astronauten im Falle eines Unfalls, Katastrophe, erzwungene oder unbeabsichtigte Landung, 4) Ad-hoc-Ernennung des Vorsitzenden der Kommission zur Prüfung von Ansprüchen nach dem Haftungsübereinkommen usw. .
Darüber hinaus spielen viele UN-Sonderorganisationen eine wichtige Rolle bei der Weltraumforschung: 1) ITU (International Telecommunication Union), die Vorschriften zur Zuweisung von Funkfrequenzbändern für die Weltraumkommunikation entwickelt, die wirtschaftlichen Aspekte der Weltraumkommunikation untersucht und Informationen über die Nutzung austauscht von Satelliten für die Fernkommunikation, 2) UNESCO, deren Hauptaufgabe im Weltraumbereich darin besteht, die Probleme der Nutzung der Weltraumkommunikation zum Zweck der Informationsverbreitung, der sozialen Entwicklung und des Ausbaus des kulturellen Austauschs zu untersuchen, 3) die WHO, die die Zusammenarbeit fördert zwischen Staaten auf dem Gebiet der Weltraummedizin; 4) andere Organisationen.
Von großer Bedeutung für die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit in der Weltraumforschung waren auch die beiden UN-Konferenzen über die Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke in den Jahren 1968 und 1982.
Im Rahmen zwischenstaatlicher Organisationen
Es wurde keine universelle zwischenstaatliche internationale Organisation geschaffen, die sich mit Weltraumproblemen befasst. Gegenwärtig werden praktische Fragen der internationalen Zusammenarbeit in diesem Bereich von einer Reihe internationaler Organisationen im Rahmen ihrer Zuständigkeit behandelt.
International Maritime Satellite Organization (INMARSAT). Sein Hauptziel war die radikale Verbesserung der maritimen Kommunikation mit künstlichen Erdsatelliten. Die konstituierenden Dokumente von INMARSAT bestehen aus dem zwischenstaatlichen Übereinkommen über die Internationale Organisation für maritime Satellitenkommunikation, das die grundlegenden Bestimmungen für die Gründung der Organisation festlegt, und dem Betriebsabkommen, das technische und finanzielle Fragen regelt und das entweder im Namen von unterzeichnet wird die Regierung oder im Namen von öffentlichen oder privaten zuständigen Organisationen, die von ihr benannt werden. Träger der Rechte und Pflichten aus der Konvention sind nur Staaten. Die Betriebsvereinbarung sieht vor, dass ihre Subjekte entweder Staaten oder zuständige nationale Organisationen sein können, die von den Regierungen der Staaten benannt werden.
Internationale Organisation für Kommunikation über künstliche Erdsatelliten (INTELSAT). Das Hauptziel von INTELSAT ist die Kommerzialisierung des Entwurfs, des Baus, des Betriebs und der Wartung eines globalen Kommunikationssystems mittels künstlicher Satelliten, die "für internationale Zwecke verwendet werden und allen Nationen ohne Diskriminierung zugänglich sind". Jetzt sind mehr als 100 Staaten INTELSAT-Mitglieder. In der Fachliteratur wird jedoch auf eine Reihe von Mängeln hingewiesen, von denen die wichtigsten darin bestehen, dass mehr als die Hälfte aller Stimmen der amerikanischen Privatkampagne COMSAT gehören, die die Interessen der Vereinigten Staaten bei INTELSAT vertritt, und zwar eher , INTELSAT ist eine Art a / o mit Beteiligung ausländischen Kapitals.
Europäische Weltraumorganisation (ESA). Bereits in den frühen 1960er Jahren entschieden sich die westeuropäischen Staaten für eine von den Vereinigten Staaten unabhängige Weltraumpolitik. Mehrere internationale Organisationen wurden gegründet. Ende 1968 wurde beschlossen, in Zukunft alle in Westeuropa bestehenden Raumfahrtorganisationen zusammenzuführen und eine einzige Organisation zu gründen - die ESA. Erst 1975 unterzeichneten Vertreter von 11 Ländern die Konvention zur Gründung der ESA. 3 weitere Staaten haben Beobachterstatus. Die Aktivitäten der ESA sollten darauf abzielen, die Zusammenarbeit zwischen den europäischen Staaten bei der Erforschung des Weltraums sicherzustellen und auszubauen und die Errungenschaften der Raumfahrt für friedliche Zwecke praktisch anzuwenden. Die Hauptaufgaben der ESA sind: 1) Entwicklung und Koordinierung einer langfristigen gemeinsamen europäischen Raumfahrtpolitik aller Mitgliedsstaaten und jedes Staates einzeln, 2) Entwicklung und Umsetzung eines gemeinsamen europäischen Raumfahrtprogramms, 3) Entwicklung und Umsetzung eines angemessene Industriepolitik. Die Weltraumprogramme der Agentur sind in obligatorische, von allen Mitgliedstaaten finanzierte und optionale Programme unterteilt, an deren Finanzierung nur interessierte Parteien beteiligt sind.
ARABSAT kann sich von anderen zwischenstaatlichen Organisationen abheben. Sie besteht aus 21 Staaten aus den Mitgliedern der Liga der Arabischen Staaten. Das Hauptziel von ARABSAT ist die Schaffung und Aufrechterhaltung eines Fernkommunikationssystems für alle Mitglieder der Liga.
Im Rahmen internationaler Nichtregierungsorganisationen
Diese internationalen Nichtregierungsorganisationen stellen keine Form der Zusammenarbeit zwischen Staaten dar, da ihre Gründer und Mitglieder keine Staaten, sondern wissenschaftliche Gesellschaften, Institutionen und einzelne Wissenschaftler sind. Ihre Tätigkeit trägt zu einem breiten Informationsaustausch, der Diskussion verschiedener wissenschaftlicher Probleme und der Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei.
Das Komitee für Weltraumforschung (COSPAR) wurde im Oktober 1958 gegründet, um die Aktivitäten zur Zusammenarbeit in der Weltraumforschung nach dem Ende des Internationalen Geophysikalischen Jahres fortzusetzen. Die Hauptaufgabe dieser internationalen Organisation besteht darin, "Wissenschaftlern auf der ganzen Welt den breiten Einsatz von Satelliten und Raumsonden für die wissenschaftliche Forschung im Weltraum zu ermöglichen und den Informationsaustausch über Forschungsergebnisse auf der Grundlage der Gegenseitigkeit zu organisieren". Ihr Ziel ist es, Fortschritte in der Erforschung des Weltraums auf internationaler Ebene zu fördern.
Die International Astronautical Federation (IAF) wurde 1952 organisatorisch gegründet. Die Tätigkeit der IAF basiert auf der 1961 verabschiedeten Charta mit Änderungen in den Jahren 1968 und 1974. Die Aktivitäten des IAF zielen darauf ab, die Entwicklung der Raumfahrt für friedliche Zwecke, die Verbreitung von Informationen über die Weltraumforschung sowie eine Reihe von sozialen und rechtlichen Fragen der Weltraumforschung zu fördern. Es gibt 3 Kategorien von Mitgliedern in der IAF: 1) nationale Mitglieder (astronautische Gesellschaften verschiedener Länder), 2) Universitäten, Laboratorien, deren Aktivitäten mit der Ausbildung von Personal oder Forschung im Bereich der Raumfahrt zusammenhängen, 3) internationale Organisationen, deren Ziele entsprechen den Aufgaben des IAF.
Internationales Institut für Weltraumrecht (IISL). Gegründet, um das zuvor bestehende Ständige Rechtskomitee der IAF zu ersetzen. Seine Aufgabe ist es: 1) die rechtlichen und soziologischen Aspekte der Weltraumaktivitäten zu untersuchen, 2) jährliche Kolloquien zum Weltraumrecht zu organisieren, die gleichzeitig mit den IAF-Kongressen stattfinden, 3) Forschungen durchzuführen und Berichte zu den rechtlichen Fragen der Weltraumforschung zu erstellen, 4) verschiedene Materialien zum Weltraumrecht veröffentlichen. Das Institut ist auch in die Lehre des Weltraumrechts eingebunden. Sie ist die einzige Nichtregierungsorganisation, die sich mit den rechtlichen Problemen der Weltraumforschung auseinandersetzt. IISL wird auf der Grundlage einer individuellen Mitgliedschaft erstellt. Es vertritt die IAF im Rechtsunterausschuss des Ausschusses der Vereinten Nationen für den Weltraum.
Verantwortung
Einer der Wege, um Ordnung in den internationalen Beziehungen von der Antike bis heute zu gewährleisten, ist die Nutzung der Institution der Verantwortung. In den internationalen Beziehungen gibt es keinen zentralisierten supranationalen Zwangsapparat. Internationale Rechtsnormen und -prinzipien dienen als Garant für die Einhaltung der internationalen Rechtsordnung, deren wichtigster Grundsatz der pacta sunt servanda ist – Verträge müssen eingehalten werden. Aber eine Art Garantie für die Einhaltung dieses Prinzips ist genau das oben genannte Prinzip - Verantwortung für das Verursachen von Schäden oder für die Weigerung, sie zu ersetzen.
Und deshalb ist die internationale Verantwortung eine besondere Institution der internationalen Beziehungen, einschließlich der Verpflichtung, den verursachten Schaden zu beseitigen, es sei denn, die Schuld liegt beim Geschädigten, sowie das Recht, seine verletzten Interessen auf Kosten der Interessen des Betroffenen zu befriedigen schädigende Partei, einschließlich der Verhängung von Sanktionen gegen sie in geeigneten Fällen. Der Verantwortungsbegriff im ICP umfasst: 1) die internationale Verantwortung von Staaten für die Verletzung von Normen und Prinzipien des Völkerrechts und 2) die Haftung für Schäden, die durch Weltraumaktivitäten verursacht werden.
Im IGB begann die Entwicklung von Haftungsregeln im Bereich der öffentlich-rechtlichen Beziehungen. Die Problematik der privaten Haftung für Weltraumaktivitäten wurde noch nicht betrachtet, was damit erklärt wird, dass alle Weltraumaktivitäten von Staaten durchgeführt werden oder sie für die Aktivitäten privater Unternehmen verantwortlich sind.
Gesetzlich ist die Verantwortung der Staaten für Weltraumaktivitäten im Weltraumvertrag von 1967 festgelegt, der besagt, dass „die Vertragsstaaten des Vertrags die internationale Verantwortung für nationale Aktivitäten im Weltraum tragen, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, unabhängig davon, ob es von staatlichen Organisationen durchgeführt wird oder Darüber hinaus ist vorgesehen, dass, wenn Weltraumaktivitäten von einer internationalen Organisation durchgeführt werden, die Verantwortung für die Durchführung der Bestimmungen des Vertrages neben der internationalen Organisation von der getragen wird Vertragsstaaten des Vertrages.
Nach dem Weltraumvertrag trägt die internationale Verantwortung für Schäden, die durch Weltraumobjekte oder ihre Bestandteile auf der Erde, in der Luft oder im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, verursacht werden, der Staat, der den Start durchführt oder organisiert. sowie der Staat aus dem Gebiet oder dessen Einstellungen gestartet werden. Die Haftung entsteht, wenn einem anderen Staat, seinen natürlichen oder juristischen Personen ein Schaden zugefügt wird.
Arten von Schäden. Dies kann sein: Der Absturz von Weltraumobjekten oder deren Teilen kann zum Tod von Menschen, zu Verletzungen, zur Zerstörung oder Beschädigung von Eigentum des Staates oder seiner natürlichen und juristischen Personen führen, sowohl an Land als auch in der Höhe Meere und in der Luft. Beim Start eines Weltraumobjekts in die Umlaufbahn können Schäden verursacht werden, wenn die Flugbahn der Trägerrakete durch den Luftraum verläuft, in dem sich die Flugzeuge befinden. Schäden können auch im Weltraum verursacht werden - ein Weltraumobjekt eines Staates kann einem Objekt in der Umlaufbahn eines anderen Staates Schaden zufügen. Wenn auf Himmelskörpern wissenschaftliche Stationen, Tankstellen und Startplätze für Flüge ins Weltall entstehen, können auch an diesen Objekten Schäden entstehen. Der Schaden kann sich auch in anderen Formen äußern: Störung der Funkkommunikation im Weltraum, Fernsehen durch Weltraumrelais.
Wurde der Schaden durch gerichtliche Maßnahmen, ohne Vorsatz und ohne vorsätzliche Verletzung von Rechtsnormen verursacht, können wir nur von materiellem Schadensersatz sprechen. Aber wenn es um eine vorsätzliche Verletzung völkerrechtlicher Normen geht, spricht man von der politischen Verantwortung eines Staates gegenüber einem anderen oder gegenüber der gesamten internationalen Gemeinschaft. In solchen Fällen kann die Verantwortung sowohl politisch als auch materiell sein.
1971 wurde der Text des Übereinkommens über die internationale Haftung für durch Weltraumobjekte verursachte Schäden angenommen. Hier sind die wichtigsten Punkte. Der Schadensbegriff umfasst danach den Verlust von Menschenleben, Körperverletzung oder sonstige Gesundheitsschäden, Zerstörung oder Beschädigung von Eigentum des Staates, seiner natürlichen und juristischen Personen oder internationaler zwischenstaatlicher Organisationen.
Die Staaten tragen die uneingeschränkte Verantwortung für Schäden, die durch ein Weltraumobjekt auf der Erdoberfläche oder an einem fliegenden Flugzeug verursacht werden. Bei Schäden, die ein Weltraumgegenstand einem anderen zufügt, tritt die Verantwortung des Staates nur bei Verschulden ein. Eine Haftungsfreistellung erfolgt bei grober Fahrlässigkeit oder Vorsatz des Geschädigten.
Es wird eine einjährige Verjährungsfrist gesetzt. Die Höhe der Entschädigung wird so berechnet, dass die Wiederherstellung des Zustands sichergestellt ist, der bestanden hätte, wenn der Schaden nicht verursacht worden wäre.
Streitfälle werden von Ad-hoc-Schadenkommissionen geregelt, die sich aus drei Mitgliedern zusammensetzen – Vertretern: 1) dem klagenden Staat, 2) dem einleitenden Staat, 3) dem von ihnen gewählten Vorsitzenden. Die Entscheidung der Kommission ist bindend, wenn zwischen den Parteien eine Einigung erzielt wurde, ansonsten hat sie beratenden Charakter.
Die Sitzung der UN-Generalversammlung im Jahr 1971 billigte den endgültigen Text des Übereinkommens über die internationale Haftung. 1972 wurde die Konvention zur Unterzeichnung aufgelegt und trat am 30. August 1972 in Kraft.
Entwicklungsperspektiven
Die Aussichten für die Entwicklung des MCP lassen sich in zwei große Gruppen einteilen. Erstens sind dies rechtliche Fragen im Zusammenhang mit der Weiterentwicklung des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts auf dem Gebiet der Weltraumforschung sowie mit der Entwicklung internationaler Beziehungen zu denselben Themen. Zweitens die direkte Verbesserung bestehender Rechtsvorschriften und des Regelsetzungsprozesses im IGB.
Ich könnte in die erste Gruppe einschließen: 1) die Notwendigkeit, Fragen der gesetzlichen Regulierung der direkten Fernsehübertragung zu lösen, 2) die Notwendigkeit, ein Abkommen über die Nutzung der Fernerkundung der Erde abzuschließen, 3) eine ernsthafte Notwendigkeit, eine Grenze festzulegen zwischen Luft und Weltraum, weil Es stellt sich heraus, dass die Grenze der staatlichen Souveränität im Luftraum noch nicht festgelegt wurde, 4) die Notwendigkeit, ein geostationäres Orbitregime einzurichten, 5) die Notwendigkeit, Probleme im Zusammenhang mit Kernenergiequellen im Weltraum zu lösen.
Die zweite Gruppe sollte umfassen: 1) die Notwendigkeit, eine Reihe strittiger Fragen sowohl in der bestehenden Gesetzgebung als auch in Fragen, die nur legalisiert werden müssen, zu lösen, insbesondere ist es notwendig, die Grundbegriffe des MCP – Weltraum – klarer zu definieren , Weltraumobjekt usw. , 2) es ist notwendig, eine universelle zwischenstaatliche Organisation zu schaffen, die alle mit dem IGB verbundenen internationalen Organisationen vereint, 3) es ist notwendig, klare, klare und umfassende Grundsätze des IGB zu entwickeln und zu verabschieden, unter Berücksichtigung berücksichtigen die heutigen Realitäten.
In Anbetracht all dessen können mehrere Schlussfolgerungen gezogen werden: 1) trotz ihrer relativen Jugend hat die IKL bereits Gestalt als völlig unabhängiger Zweig des Völkerrechts angenommen, 2) trotz der Unbestimmtheit einiger Formulierungen (oder sogar ihres Fehlens), die ICL ist durchaus in der Lage, alle internationalen Beziehungen im Zusammenhang mit der Erforschung und Nutzung des Weltraums unabhängig zu regeln. 3) Die gesetzliche Regelung der internationalen Beziehungen, die im Zusammenhang mit der Erforschung des Weltraums entstehen, trägt zur Schaffung einer soliden Basis für die internationale Zusammenarbeit im Weltraum bei Erkundung.
1Polis - ein Stadtstaat, eine Form der sozioökonomischen und politischen Organisation der Gesellschaft im antiken Griechenland.
2 Siehe: Grabar V.E. Materialien zur Geschichte der Völkerrechtsliteratur in Russland (1647 - 1917). M.: Verlag der Akademie der Wissenschaften der UdSSR, 1958.
3Staatsarchiv der Russischen Föderation. F. 5765. Op. 1. D. 3.
4Siehe: Bogaevsky P.M. Internationales Recht. Sofia, 1923; Er ist. Internationales Recht. Sofia, 1932.
5 Taube M.A. Ewiger Frieden oder ewiger Krieg (Gedanken zum „Völkerbund“). Berlin, 1922. S. 30.
6 Zimmermann M.A. Essays zum neuen Völkerrecht. Ein Leitfaden für Vorlesungen. Prag: Flamme, 1923. S. 318.
7 In der Literatur wird der Begriff „modernes Völkerrecht“ üblicherweise verwendet, um das Völkerrecht dieser Epoche in „schwebenden“ chronologischen Rahmen zu bezeichnen. Es ist leicht einzusehen, dass dieser Begriff unglücklich und höchst willkürlich ist. Modern ist, was dem Leben der heutigen Generation entspricht. Nicht zufällig erschien in den Jahren 1882-1883 im Licht. das grundlegende zweibändige Werk des Professors der Universität St. Petersburg F. F. Martens hieß „Modern International Law of Civilized Nations“.
8 Der Vertrag erhielt seinen Namen von den Namen der Hauptinitiatoren seiner Unterzeichnung: Brian Aristide (1862-1932), französischer Außenminister, und Kellogg Frank Billings (1856-1937), US-Außenminister von 1925-1929.
Die International Air Transport Conference fand vom 910. bis 29. Mai 1999 in Montreal statt, mit dem Ziel, das durch das Warschauer Abkommen von 1929 eingeführte Regulierungssystem für die kommerzielle Luftfahrt zu modernisieren, da dieses System durch die in den letzten Jahrzehnten verwurzelten Trends zerstört wurde. hin zur Regionalisierung der Kriterien zur Feststellung der Haftung eines Luftfahrtunternehmens für die Verletzung von Leben, Gesundheit und beförderten Sachen. Zu diesem Zweck wurde eine neue Konvention verabschiedet, die unter anderem erhöht wird Haftungsbeschränkung bis zu 100.000 US-Dollar.
Weltraumgesetz- ein Zweig des Völkerrechts, der eine Reihe von Rechtsnormen und -prinzipien darstellt, die darauf abzielen, die Nutzung des Weltraums, den rechtlichen Status von Weltraumobjekten und Astronauten zu regeln.
Platz
Themen des internationalen Weltraumrechts
- souveräne Staaten;
- Internationale zwischenstaatliche Organisationen;
- Das Völkerrecht erlaubt zwar die Durchführung von Weltraumaktivitäten durch juristische Personen, sie sind aber gleichzeitig noch nicht Gegenstand des Weltraumrechts, da ihre Aktivitäten von Staaten streng reguliert werden.
Gegenstände des Weltraumrechts
- Platz;
- Himmelskörper;
- künstliche Weltraumobjekte;
- Astronauten;
- Ergebnisse praktischer Raumfahrtaktivitäten.
Quellen des Weltraumrechts
- UN-Charta;
- Vertrag über Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper;
usw.
Internationale Rechtsordnung des Weltraums und der Himmelskörper
Platz- der Raum außerhalb der Luftsphäre der Erde.
Die Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper soll laut internationalen Verträgen nur zu friedlichen Zwecken und im Interesse der gesamten Menschheit erfolgen:
- Weltraum, Himmelskörper, einschließlich des Mondes, können nicht der Souveränität einzelner Staaten unterliegen;
- Die Teilnehmer an Weltraumaktivitäten werden von den Grundsätzen der Zusammenarbeit und gegenseitigen Unterstützung bei der Erforschung des Weltraums, der Himmelskörper und der Durchführung praktischer Aktivitäten im Weltraum geleitet.
- Bei der Durchführung von Weltraumaktivitäten informieren die teilnehmenden Staaten den UN-Generalsekretär, die Öffentlichkeit und die internationale Gemeinschaft über ihre Aktivitäten im Zusammenhang mit der Nutzung und Erforschung des Mondes (über den Startzeitpunkt, über die Forschungsdauer, über Aktivitäten). Bei der Durchführung von Forschungsarbeiten auf dem Mond können die Vertragsstaaten Proben von Mineralstoffen sammeln und ausführen. Staaten können überall auf ihrem Territorium Forschungsaktivitäten auf dem Mond durchführen (Bewegung ist nicht beschränkt);
- Gleichzeitig behalten die Staaten das Eigentumsrecht an Weltraumobjekten und auf Himmelskörpern errichteten Objekten;
- Es ist auch verboten, Massenvernichtungswaffen jeglicher Art in die Erdumlaufbahn und in den Weltraum zu starten und solche Waffen auf Himmelskörpern zu installieren. Es ist verboten, Militärbasen auf dem Mond und anderen Himmelskörpern zu errichten, um Waffen jeglicher Art zu testen.
Internationales Rechtsregime für Weltraumobjekte. Rechtsstatus von Astronauten
Der Staat, unter dem ein in den Weltraum gestartetes Weltraumobjekt registriert ist, behält die Gerichtsbarkeit und Kontrolle über ein solches Objekt und seine Besatzung.
Das Übereinkommen von 1975 über die Registrierung von Weltraumobjekten, die in den Weltraum gestartet werden, schreibt vor, dass ein Staat Folgendes registriert:
- Eintragung eines Weltraumobjekts in das nationale Register und in das Register des UN-Generalsekretärs;
- Anbringen einer Markierung, die später zur Identifizierung des Objekts oder seiner Teile verwendet werden kann, wenn sie außerhalb des Registrierungsstaats gefunden werden.
Kosmonauten gelten als Gesandte der Menschheit im Weltraum und werden im Falle eines Unfalls, einer Katastrophe oder einer Notlandung auf dem Territorium des Landungsstaates unterstützt sowie Astronauten in den Staat ihrer Staatsbürgerschaft zurückgebracht.
Merkmale der internationalen gesetzlichen Haftung für Schäden an Weltraumobjekten
Die Staaten tragen die uneingeschränkte internationale Verantwortung für nationale Aktivitäten im Weltraum und auf Himmelskörpern, einschließlich des Mondes. Wenn der Start eines Weltraumobjekts gemeinsam von zwei oder mehreren Staaten durchgeführt wurde, tragen sie gesamtschuldnerische Haftung für Schäden, die durch einen solchen Gegenstand verursacht werden.
Im Schadensfall muss der verursachende Staat den Schaden, den sein Weltraumobjekt an anderen Weltraumobjekten oder der Erdoberfläche verursacht hat, vollständig ersetzen.
Wenn ein Weltraumobjekt einem anderen Weltraumobjekt Schaden zufügt, trägt die Verantwortung das Subjekt, durch dessen Verschulden dies geschehen ist.
In allen Fällen gesamtschuldnerischer Haftung wird die Schadensersatzlast zwischen den beiden Startstaaten im Verhältnis zum Grad ihres Verschuldens verteilt.
Die Haftung wird durch eine Forderung ausgeübt. Schadensersatzansprüche werden auf diplomatischem Weg gegenüber dem Startstaat geltend gemacht. Bestehen zwischen den Staaten keine diplomatischen Beziehungen, kann die Forderung mit Hilfe eines Drittstaates oder über den UN-Generalsekretär geltend gemacht werden.
Die Geltendmachung von Ansprüchen ist grundsätzlich innerhalb eines Jahres ab Schadenseintritt bzw. Feststellung des verantwortlichen (Start-)Staates erforderlich. In einigen Fällen kann eine Klage innerhalb eines Jahres ab dem Datum eingereicht werden, an dem der geschädigte Staat Kenntnis von dem ihm entstandenen Schaden erlangt hat.
Die Entstehung des internationalen Weltraumrechts als unabhängiger ist eng mit dem Beginn der praktischen Erforschung und Erforschung des Weltraums verbunden. Wenige Tage nach dem Start des ersten künstlichen Erdsatelliten am 4. Oktober 1957 forderte die UN-Generalversammlung in Resolution 1148 (XII) die gemeinsame Untersuchung „eines Inspektionssystems, das sicherstellen soll, dass der Start von Objekten in den Außenraum Weltraum wird ausschließlich für friedliche und wissenschaftliche Zwecke durchgeführt. ". 1958 richtet die UN-Generalversammlung ein Ad-hoc-Komitee für die friedliche Nutzung des Weltraums (COPUOS) ein und betraut es mit der Untersuchung „der Art der rechtlichen Probleme, die bei der Durchführung von Weltraumforschungsprogrammen auftreten können“. Diese Resolutionen, ergänzt durch mehrere andere Resolutionen der Generalversammlung, legten die Grundlage für das Völkerrecht, das Weltraumaktivitäten regelt, und bestimmten seinen allgemeinen Charakter und seine Form.
Taste Grundsätze des internationalen Weltraumrechts wurden ursprünglich von Publizisten in der Rechtslehre konzipiert und vorgeschlagen. Eine Analyse der frühen Ideen verschiedener Autoren zur rechtlichen Regelung von Weltraumaktivitäten zeigt deren gemeinsames Merkmal, nämlich dass der Weltraum und die Himmelskörper gemäß den allgemeinen Grundsätzen des Völkerrechts, einschließlich des Völkerrechts, für die Erforschung und Nutzung durch alle Staaten frei sein sollten UN-Charta und unterliegt nicht der Aneignung durch die Staaten. So wurde die Freiheit der Erforschung und Nutzung im Gegensatz zur Schaffung neuer Souveränitätszonen proklamiert und erklärt, dass der Weltraum den Interessen der gesamten Menschheit dienen sollte.
Der Weltraum ist ein einzigartiges und im Wesentlichen neues Betätigungsfeld des Menschen. Die Natur und die physikalischen Eigenschaften des Weltraums sind derart, dass Aktivitäten überwiegend internationaler Natur sind. Während internationale Beziehungen durch internationales Recht geregelt werden, wurden eine Reihe spezifischer Normen und Prinzipien gebildet, die die Aktivitäten von Staaten im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, regeln.
Entwicklung des internationalen Weltraumrechts.
Die Vereinten Nationen spielten und spielen weiterhin eine wichtige Rolle bei der Entwicklung des internationalen Weltraumrechts, insbesondere durch die Annahme von Resolutionen der Generalversammlung. Dabei ist es unerheblich, ob diese Beschlüsse bindend oder lediglich Empfehlungen sind, die zur Diskussion stehen.
Vor dem ersten Start eines Weltraumsatelliten war die Hohe See die engste Analogie zum Weltraum - ein Gebiet, das allen gehört, ( res communis). Nach dem Start der ersten sowjetischen und amerikanischen Satelliten begann die UN-Generalversammlung im Rahmen der Arbeit von COPUOS, die rechtlichen Probleme zu untersuchen, die bei der Durchführung von Weltraumaktivitäten auftreten können. In der Resolution 1472 (XIV) vom 12. Dezember 1959 erkannte die Generalversammlung als grundlegende Grundlage der Weltraumforschung die Ausrichtung nur zum Wohle der gesamten Menschheit an und wies auf die Bedeutung hin, die Interessen aller Staaten „unabhängig von ihrer Ebene“ zu berücksichtigen der wirtschaftlichen oder wissenschaftlichen Entwicklung" bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums. Auch die Notwendigkeit, die internationale Zusammenarbeit zu fördern, wurde betont.
Die nächste wichtige Resolution der Generalversammlung - Resolution 1721, die im Dezember 1961 einstimmig angenommen wurde, war eine Art Leitfaden für die Weiterentwicklung des internationalen Weltraumrechts. Zusätzlich zu den oben genannten Grundsätzen billigte die Generalversammlung ein neues Leitprinzip, wonach „der Weltraum und Himmelskörper allen Staaten zur Erforschung und Nutzung in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht zur Verfügung stehen und nicht Gegenstand der Aneignung durch Staaten sein dürfen“. Diese Grundsätze wurden in der einstimmig angenommenen Resolution 1962 mit dem Titel „Erklärung der Rechtsgrundsätze zur Regelung der Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums“ ausführlicher dargelegt. Das Folgende wurde feierlich verkündet Richtlinien des internationalen Weltraumrechts:
- Die Erforschung und Nutzung des Weltraums erfolgt zum Nutzen und im Interesse der gesamten Menschheit.
- Der Weltraum und die Himmelskörper stehen allen Staaten gleichberechtigt und im Einklang mit dem Völkerrecht zur Erforschung und Nutzung offen.
- Weltraum und Himmelskörper unterliegen nicht der nationalen Aneignung.
- Die Aktivitäten der Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums müssen im Einklang mit internationalem Recht, einschließlich der UN-Charta, durchgeführt werden.
- Staaten tragen die internationale Verantwortung für nationale Aktivitäten im Weltraum, die Verantwortung liegt entweder beim Staat oder bei der internationalen Organisation und den daran beteiligten Staaten. Die Aktivitäten nationaler Behörden im Weltraum müssen unter ständiger Aufsicht des jeweiligen Staates erfolgen.
- Bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums üben Staaten alle ihre Aktivitäten unter Berücksichtigung der jeweiligen Interessen anderer Staaten aus. Wenn eine Aktivität im Weltall oder ein geplantes Experiment möglicherweise anderen Staaten Schaden zufügen könnte, sollten vorher internationale Konsultationen stattfinden.
- Der Staat, in dessen Register ein in den Weltraum gestartetes Objekt eingetragen ist, behält die Gerichtsbarkeit und Kontrolle über ein solches Objekt und über jede an Bord befindliche Besatzung, während sie sich im Weltraum befindet.
- Jeder Staat, der den Start eines Objekts in den Weltraum durchführt oder sicherstellt, trägt die internationale Verantwortung für die Schäden, die einem fremden Staat durch ein solches Objekt oder seine Bodenkomponenten in der Luft oder im Weltraum zugefügt werden.
- Staaten betrachten Kosmonauten als Botschafter der Menschheit ins All und leisten ihnen jede erdenkliche Hilfe. Astronauten kehren im Falle einer Notlandung auf dem Territorium eines fremden Staates unverzüglich in den Staat zurück, in dem ihr Raumfahrzeug registriert ist.
Alle nachfolgenden Verträge, die sich auf das internationale Weltraumrecht beziehen, beinhalten die meisten der in dieser Erklärung verankerten Prinzipien.
Moderne Rechtslage.
COPUOS und seine zwei Unterausschüsse, Wissenschaftlich, Technik und Recht, haben fünf internationale Abkommen vorbereitet, die Aktivitäten im Weltraum regeln. Alle wurden einvernehmlich angenommen.
Weltraumvertrag.
Der Vertrag über Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper vom 19. Dezember 1966, allgemein als Weltraumvertrag bezeichnet, gilt als Eckpfeiler des internationalen Weltraumrechts. Der Vertrag enthält eine Reihe grundlegender Prinzipien, die den grundlegenden rechtlichen Rahmen für die Aktivitäten von Staaten im Weltraum bilden. In Anbetracht des Abkommens als Rechtsgrundlage für Weltraumaktivitäten stellen jedoch viele angesehene Weltraumanwälte den Mangel an angemessener Genauigkeit und Sicherheit bei der Verwendung von Begriffen fest. Dieser Mangel an rechtlicher Klarheit ist in einigen Fällen das Ergebnis bewusster Unterlassung. Trotz dieser Kritik ist der Weltraumvertrag die wichtigste Quelle des internationalen Weltraumrechts. Alle Aktivitäten von Staaten auf dem Gebiet der Erforschung und Nutzung des Weltraums unterliegen seinen weiten Parametern. Es sollte auch bedacht werden, dass es sich, wie der Name schon sagt, um einen Grundsatzvertrag handelt und als Rechtsgrundlage gilt, auf der spezifischere Vereinbarungen entwickelt werden können.
Rettungs- und Rückführungsabkommen.
Das Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückkehr von in den Weltraum gestarteten Objekten vom 22. April 1968 sieht, wie der Name schon sagt, die sofortige Annahme aller Maßnahmen zur Rettung von Astronauten und die Bereitstellung der erforderlichen Hilfe vor bei Unfall, Seenot, Notlandung oder unbeabsichtigter Landung. Die meisten Staaten stimmten darin überein, dass Astronauten, die Hilfe benötigen, mit besonderer Sorgfalt behandelt und ihre baldige Rückkehr erleichtert werden sollten. Zu diesem Zweck haben sich die Staaten darauf geeinigt, Astronauten als Gesandte der Menschheit zu betrachten. Diese Haltung gegenüber Astronauten spiegelt den Geist der internationalen Zusammenarbeit und gegenseitigen Unterstützung bei der schwierigen Aufgabe der Weltraumforschung wider. Das Abkommen sieht auch die Rückgabe von Raumfahrzeugen oder deren Komponenten auf Verlangen der Behörden des Staates vor, der den Start durchgeführt hat.
Haftungsabkommen.
Das Übereinkommen über die internationale Haftung für durch ein Weltraumobjekt verursachte Schäden vom 29. März 1972 wurde auf der Grundlage der allgemeinen Grundsätze entwickelt, die in den Artikeln VI und VII des Weltraumvertrags niedergelegt sind, die jeweils die internationale Verantwortung der Staaten festlegen für nationale Aktivitäten im Weltraum und die Verantwortung für Schäden, die von einem Raumfahrzeug oder seinem Bestandteil gegenüber einem anderen Vertragsstaat, seiner natürlichen oder juristischen Person verursacht werden. Ihr Hauptziel ist die Entwicklung wirksamer internationaler Regeln und Verfahren für die "sofortige Zahlung einer vollständigen und fairen Entschädigung" an Opfer von Schäden, die durch ein Weltraumobjekt verursacht wurden. Die Verantwortlichkeit des „startenden Staates“ kann entweder absolut oder verschuldensnachweispflichtig sein. Die absolute Haftung entsteht bei Schäden, die durch ein Weltraumobjekt auf der Erdoberfläche oder ein fliegendes Flugzeug verursacht werden. Bei Schäden, die durch ein Weltraumobjekt an anderer Stelle verursacht werden, muss das Verschulden des Startstaates oder der von ihm zu vertretenden Personen nachgewiesen werden.
Registrierungskonvention.
Das Übereinkommen über die Registrierung von Objekten, die in den Weltraum gestartet werden, legt ein verbindliches System für die Registrierung von Weltraumobjekten fest, die in die Erdumlaufbahn und darüber hinaus gestartet werden. Es basiert auf dem freiwilligen System, das in der Resolution 1721 der UN-Generalversammlung artikuliert ist, und fügt den Bestimmungen des Weltraumvertrags in Bezug auf nationale Register (Artikel V und VIII) weitere Einzelheiten hinzu. Das Übereinkommen verpflichtet den Startstaat zur Einrichtung eines nationalen Registers (Artikel II) und legt fest, welche spezifischen Informationen an ein zentralisiertes öffentliches Register übermittelt werden sollen (Artikel IV). Dieses öffentliche Register wird vom Büro für Weltraumangelegenheiten innerhalb der Hauptabteilung Politische Angelegenheiten der Vereinten Nationen geführt. Das Registrierungsübereinkommen wird oft wegen seines schwachen Wortlauts kritisiert. Kritische Informationen wie das Datum und der Ort des Starts, Änderungen der Umlaufbahnparameter nach dem Start und das Datum der Rückkehr des Raumfahrzeugs müssen „so bald wie möglich“ gemeldet werden (Artikel IV). Dies kann Wochen oder Monate dauern. Die Staaten müssen nicht die wahre Funktion eines Satelliten offenlegen, sondern nur seinen „allgemeinen Zweck“ (Artikel IV). Bisher gab es noch nie einen Bericht über einen militärischen Start eines Raumfahrzeugs. Schließlich ist die Kennzeichnung von Weltraumobjekten, die eine unschätzbare Hilfe bei der Schaffung eines Staates sein könnte, der die internationale Verantwortung für durch ein Weltraumobjekt verursachte Schäden trägt, nur freiwillig (Artikel V).
Moon-Abkommen.
Das Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern vom 5. Dezember 1979, das am 11. Juli 1984 in Kraft trat, ist der letzte allgemeine Vertrag des internationalen Weltraumrechts. Der Mondvertrag ist eine Reihe allgemeiner Grundsätze und spezifischer Bestimmungen, die die erlaubten Aktivitäten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern regeln. Darin heißt es, dass seine Bestimmungen nicht nur für den Mond, sondern auch für andere Himmelskörper im Sonnensystem gelten, "außer wenn besondere rechtliche Vorschriften in Bezug auf einen dieser Himmelskörper in Kraft treten". Die Grundbestimmungen bekräftigen weitgehend die Grundprinzipien des Weltraumvertrags und erweitern dessen Informationsbestimmungen (Artikel 5 und 9) und Umweltschutzbestimmungen (Artikel 7). Es sieht vor, dass „es ausschließlich zu friedlichen Zwecken verwendet wird“ (Art. 3.1) und „auf dem Mond die Androhung oder Anwendung von Gewalt oder jede andere feindselige Handlung oder Androhung feindseliger Handlungen verboten ist“ (Art. 3.2 ).
Die wichtigste Bestimmung des Abkommens ist Art. 11, wonach der Mond und seine natürlichen Ressourcen als . Dieser Artikel fordert die Einrichtung eines internationalen Regimes zur Regulierung der Ausbeutung der auf dem Mond und anderen Himmelskörpern gefundenen Ressourcen, das in der Lage ist, die rationelle Nutzung der Ressourcen und die gerechte Verteilung der Vorteile aus diesen Ressourcen unter allen Teilnehmerstaaten sicherzustellen. Die Bestimmungen des Abkommens haben einen ausgeprägten Fokus auf die Internationalisierung des Mondes und seiner natürlichen Ressourcen, ähnlich dem internationalen Seerecht. Das Moon-Abkommen und seine Zukunftsaussichten sind jedoch voller Unsicherheiten. Der rechtliche Gehalt des Regimes des gemeinsamen Erbes der Menschheit ist noch umstritten. Einige Autoren sehen es als bloße Stellungnahme an, während andere es als ein neu entstehendes Prinzip des Völkerrechts anerkennen. Weder die USA noch Russland scheinen zu planen, das Moon-Abkommen zu ratifizieren.
Internationale Telekommunikationskonvention.
Die am 6. November 1982 verabschiedete Konvention der International Telecommunication Union (ITU), die die internationale Nutzung des Funkfrequenzspektrums und der geostationären Umlaufbahn regelt, spiegelt die Grundprinzipien des internationalen Weltraumrechts wider. Eines der Ziele des MEA ist es, die internationale Zusammenarbeit sicherzustellen und auszubauen, um alle Arten von Telekommunikation zu verbessern und sinnvoll zu nutzen (Artikel 4.1.a). Eine effiziente Nutzung des Funkfrequenzspektrums wird durch die Harmonisierung und Koordinierung des staatlichen Handelns erreicht. In Bezug auf die geostationäre Umlaufbahn wird vorgeschlagen, sie effizient und wirtschaftlich zu nutzen und einen gleichberechtigten Zugang für alle Mitgliedstaaten zu gewährleisten. Gemäß Artikel 33 wird die geostationäre Umlaufbahn als begrenzte natürliche Ressource anerkannt und ihre Nutzung muss die besonderen Bedürfnisse von Entwicklungsländern berücksichtigen (Artikel 33.2). Diese Bestimmung zeigt deutlich die sich ändernde Philosophie der ITU in Bezug auf die Fragen der Regulierung der Verwendung solch begrenzter Ressourcen.
Aktuelle Fragen des internationalen Weltraumrechts.
Die Grenze zwischen Luft und Weltraum.
Der Weltraumvertrag begründet eine internationale Rechtsordnung für den Weltraum, die sich vollständig von der Regelung des Luftraums unterscheidet, der unter der Souveränität des Staates steht, über dessen Territorium er sich befindet. Es besteht jedoch keine Einigung darüber, wo das Luftraumregime endet und der Weltraum beginnt. Es gibt mindestens 35 Theorien darüber, wo die Grenze zwischen Luftraum und Weltraum liegt. Keine dieser Theorien hat sich jedoch unter Juristen oder Staaten durchgesetzt. Rechtlich sind zwei frühe Denkrichtungen am einflussreichsten: die Funktionalisten, die die Natur der Raumfahrzeugaktivität und nicht den physischen Ort ihrer Aktivität als entscheidenden Faktor betrachten, und die Spatialisten, die traditionell mehr Wert auf die anerkannte territoriale Souveränität von Staaten legen . 1979 legte die Sowjetunion COPUOS ein Arbeitspapier vor, das unter anderem festlegte, dass der Weltraum oberhalb von 100 (110) km über dem Meeresspiegel als Weltraum zu betrachten sei. Mehrere Länder, darunter die USA und das Vereinigte Königreich, lehnten die Initiative ab und argumentierten, dass die Demarkationslinie unnötig sei und gegenwärtige und zukünftige Weltraumaktivitäten nur behindern würde.
Die Frage der Definition der Grenzen des Weltraums wird noch verwirrender angesichts der Position mehrerer äquatorialer Staaten, die erklärt haben, dass die geostationäre Umlaufbahn aufgrund ihrer Abhängigkeit von der Erdanziehungskraft unter der Souveränität der Staaten stehen sollte, über deren Territorium sie sich befindet gelegen. Diese Position wurde entschieden abgelehnt. Wenn es ein internationales Abkommen gäbe, das die Grenzen des Weltraums festlegt, würden die Äquatorialstaaten ihre Forderungen möglicherweise nicht vorbringen. Während die Diskussion um Abgrenzung bzw. deren Notwendigkeit weitergeht, nimmt das Thema mit dem Aufkommen von Spaceshuttles, die ihre Mission als Raumfahrzeuge erfüllen, aber zur Erde zurückkehren, durch den Luftraum gleiten, eine neue Dimension an. Die Lösung des Grenzproblems scheint immer noch schwer fassbar.
Schutz der Weltraumumgebung.
Mehr als fünfzehntausend Weltraumobjekte werden im Weltraum verfolgt. Die offensichtlichsten Risiken im Zusammenhang mit der zunehmenden Nutzung des Weltraums sind erdnahe Staus, Weltraumschrott, die schädlichen Auswirkungen von Raketentreibstoff auf die Atmosphäre und die Ionosphäre sowie die Gefahr einer radioaktiven Kontamination. Die Offenheit des Weltraums sowie die bestehenden Probleme der Verschmutzung der Erdoberfläche weisen auf die Notwendigkeit hin, wirksame rechtliche Maßnahmen zum Schutz der Weltraumumwelt zu entwickeln. Das Weltraumumweltrecht wird sich sowohl mit Weltraumschrott als auch mit Weltraumverschmutzung befassen müssen. Es ist notwendig, Normen für die Entfernung inaktiver Satelliten und allgemein für die Reduzierung von Weltraumschrott zu entwickeln. Die Errichtung von Orbitalstationen im Weltraum erhöht die Intensität des Weltraumverkehrs weiter. Zukünftige Weltraumaktivitäten sollten wirksamen Verschmutzungskontrollen unterliegen, da ihre negativen Auswirkungen den gesamten Globus betreffen könnten.
Ein weiteres Anliegen der internationalen Gemeinschaft betrifft die Risiken im Zusammenhang mit der Nutzung nuklearer Energiequellen (NPS) im Weltraum. Besondere Aufmerksamkeit wurde diesem Thema nach dem Zusammenbruch des sowjetischen Satelliten Kosmos-954 über dem arktischen Territorium Kanadas im Jahr 1978 geschenkt. Der Vorfall lenkte die Aufmerksamkeit auf die langjährige Praxis der Raumfahrtnationen, Fahrzeuge mit radioaktivem Material ohne internationale Aufsicht in den Weltraum zu bringen.
Verschiedenen Schätzungen zufolge wurden 25 bis 100 mit NPS ausgestattete Satelliten von den Vereinigten Staaten, Russland und anderen Ländern in die Erdumlaufbahn gebracht. Es müssen Richtlinien entwickelt werden, um die sichere Verwendung von NPS im Weltraum zu gewährleisten. Sie können Normen für die maximal zulässige Radioaktivität, Schutzstandards, Vorschläge für die Zusammenarbeit zwischen Staaten, Anforderungen an die Beobachtung von Weltraumobjekten und den Informationsaustausch enthalten.
Kommerzialisierung von Raumfahrtaktivitäten.
Menschliche Aktivitäten im Weltraum haben sich von der Stufe der wissenschaftlichen Forschung zur kommerziellen Nutzung entwickelt. Derzeit kürzen alle Bundesstaaten die Haushaltsausgaben. Diese Situation, zusammen mit den hohen Kosten zukünftiger Weltraumaktivitäten, wird finanzielle Unterstützung von Staaten und Regierungen erfordern. Der Ansatz zur Kommerzialisierung von Satellitendiensten und die kommerzielle Verfügbarkeit des Starts in die Umlaufbahn sind bezeichnend. Die bestehenden Normen des internationalen Weltraumrechts müssen die wirtschaftlichen und technischen Voraussetzungen berücksichtigen, die die zunehmende Kommerzialisierung von Weltraumaktivitäten verstärken.
Es ist davon auszugehen, dass die Rolle privater Unternehmen bei Raumfahrtaktivitäten sowohl im Hinblick auf das Gesamtvolumen als auch im Verhältnis zu den staatlichen Raumfahrtaktivitäten erheblich zunehmen wird. Die Rechtsgrundlage für solche kommerziellen Aktivitäten privater Unternehmen bedarf weiterer Klärung.
Die Militarisierung des Weltraums.
Die wachsende Gefahr der Militarisierung des Weltraums darf nicht unterschätzt werden. Der Weltraumvertrag sieht nur seine teilweise Entmilitarisierung vor. Das Aufkommen neuer Technologien wie Antisatellitensysteme, Raketenabwehrsysteme und strategische Verteidigungsinitiativen erfordern nicht nur die Klärung bestehender Vorschriften, sondern auch die Entwicklung neuer alternativer und möglicherweise kompromittierender Rechtsinstrumente, die darauf abzielen, solche Aktivitäten zu begrenzen und zu reduzieren.
Perspektiven für die Entwicklung des internationalen Weltraumrechts.
Es hatte einen beeindruckenden Start. Bestehende weltraumrechtliche Vereinbarungen und andere Instrumente bieten Weltraumaktivitäten einen klareren und sichereren rechtlichen Rahmen als andere Aktivitäten, die dem Völkerrecht unterliegen. Wie oben erwähnt, dürften eine Reihe von Problemen und Hindernissen zukünftige internationale Vereinbarungen im Bereich des Weltraumrechts schwieriger und weniger umfassend machen. Technologische, wirtschaftliche und politische Fragestellungen haben und werden die zukünftige Entwicklung des internationalen Weltraumrechts maßgeblich beeinflussen. Es ist zu erwarten, dass bestimmte Bereiche des Weltraumrechts zunehmend an Bedeutung gewinnen werden und die Klärung bestehender und die Schaffung neuer Rechtsnormen erfordern. Das mit dem Weltraum verbundene Rechtsvakuum wird allmählich gefüllt, aber das internationale Weltraumrecht hat in seiner Entwicklung noch viele Hindernisse zu überwinden.