Zašto je Krim ujedinjen sa Južnim federalnim okrugom i treba li očekivati ​​prelazak okružnog centra iz Rostova u Krasnodar? Optimalne granice za Kavkaz. Stvaranje novih saveznih okruga Administrativni centar i najveći gradovi

Južni federalni okrug može biti likvidirana, a njeni subjekti se "razbacuju" po drugim okruzima. Prema informacijama koje su se pojavile u brojnim medijima, Sjevernokavkaski federalni okrug će biti podvrgnut konsolidaciji, kojoj će biti pripojeni Rostovska oblast, Krasnodarska teritorija i Adigeja. Kalmikija, Volgogradska i Astrahanska oblasti postale bi dio Volškog federalnog okruga. Kapitalni status NCFDće dobiti Rostov na Donu, a Pjatigorsk će ga izgubiti. Prema mišljenju politikologa, postoji određena logika u preformatiranju okruga.

Logika leži u ujedinjenju, dovodeći do zajedničkog imenitelja sistem vlasti na jugu zemlje, - kaže politikolog Sergej Dibrov. - Imati tri ambasade na jugu za predsedničku administraciju je preskupo i jednostavno nezgodno. Mnogo je lakše distribuirati finansijske tokove, imajući jednog "čuvara" na Kavkazu i jednog - na Volgi.

Prema nezvaničnim informacijama, službenici kancelarije ambasade Južnog federalnog okruga biće otpušteni i već aktivno traže novi posao. Moguće je da će ponovno pokretanje sistema okružne uprave dovesti do promjene glavnog "čuvara" na Kavkazu - Aleksandra Hloponina. Umjesto njega, neki mediji udvaraju se ministru unutrašnjih poslova Rašidu Nurgalijevu.

Mislim da je i sam Aleksandar Hloponin prilično opterećen ulogom guvernera na Kavkazu, tvrdi Dibrov. - Upravljanje Krasnojarskom teritorijom i konglomeratom klanovskih i teško kriminalizovanih republika nije ista stvar. Imenovanje Aleksandra Hloponina bio je čisti eksperiment. Vjerovatno je po prvi put u istoriji Rusije mjesto generalnog guvernera Kavkaza zauzela osoba koja je daleko od upotrebe metoda sile za uspostavljanje reda, poslovni rukovodilac i menadžer. Sa Hloponinom je mnogo novca i velikih projekata stiglo na Kavkaz. Ali i, shodno tome, veliki razmjeri krađe. Hloponinova kancelarija, po mom mišljenju, ne može ništa da uradi protiv klanovstva i korupcije. I sam Kloponin je to više puta izjavio. Obim krađa, čak i ako uzmemo zvanične brojke, na Kavkazu se još uvijek mjeri milijardama rubalja. Prošle godine, prema Rosfinnadzoru, ovaj iznos je iznosio 52 milijarde rubalja. A promjena opunomoćenika u „moćnijeg“ teško da će pomoći, jer je pozicija opunomoćenika u velikoj mjeri simbolična, kao i sama institucija opunomoćenika.

Krajem prošle godine Vlada je preko predsjednice Vijeća Federacije Valentine Matvijenko govorila o iscrpljivanju institucije opunomoćenog predstavništva. Matvijenko je izrazila mišljenje da su misije ambasada predsjednika Ruske Federacije u federalnim okruzima zastarjele i predložila njihovu zamjenu drugim strukturama, na primjer, uvođenjem mjesta ministara za teritorijalne poslove.

Likvidacija misija ambasada je prilično rizičan korak - smatra stručnjak. - Ali njihovo proširenje je prilično vjerovatno. To će dovesti i do smanjenja birokratskog aparata, koji je i bez toga narastao, i troškova za njega, a takođe će ozbiljno podići status subjekata federacije. U tom smislu, djelimično ujedinjenje Južnog federalnog okruga i Sjevernokavkaskog federalnog okruga je razumljiv korak, ali ne i neosporan. Po mom mišljenju, bilo bi ispravnije učlaniti se u SFD Stavropolja.

Nažalost, nije bilo moguće dobiti zvaničnu potvrdu o predstojećim transformacijama ni u jednom od južnih opunomoćenika KP.

Nakon inauguracije Vladimira Putina u maju, zvaničnici ruske predsjedničke ambasade u Južnom federalnom okrugu očekuju strukturalne promjene velikih razmjera. Rezultat reformi će, možda, biti jačanje Severnokavkaskog federalnog okruga (NCFD) i likvidacija Južnog federalnog okruga u sadašnjem obliku.

Prema nezvaničnim informacijama iz predsjedničke ambasade u Južnom federalnom okrugu, vjerovatno je da će Rostovska oblast, Krasnodarska teritorija i Adigea biti uključeni u Sjeverno-kavkaski federalni okrug. Istovremeno, pretpostavlja se da će glavni grad Sjevernog Kavkaza biti prebačen iz Pjatigorska u Rostov na Donu. Preostale regije Južnog federalnog okruga - Volgogradska, Astrahanska regija i Kalmikija - pridružit će se Volškom federalnom okrugu.

Prenos glavnog grada Severnokavkaskog federalnog okruga iz Pjatigorska u Rostov na Donu neće uticati na razvoj grada i rešiće problem saobraćajnih gužvi, rekao je šef Pjatigorska 27. aprila. Lev Travnev u Kislovodsku na međunarodnom forumu "Ulaganje u ljude".

"Glavni grad je na drugom mjestu - neće se dogoditi ništa strašno, na ulicama će biti mirnije, biće manje automobila, nema problema", rekao je Travnev. On je napomenuo da nema prigovora na proširenje okruga, navode RIA Novosti.

Službeno, predstavnici predsjedničke ambasade u Južnom federalnom okrugu ne komentarišu informacije o mogućoj likvidaciji distrikta.

Uključivanje Rostovske oblasti, Krasnodarskog kraja i Adigeje u Severnokavkaski federalni okrug oslabit će dominantnu „kavkasku dimenziju“ ovog okruga, smatra čelnik Fondacije za proučavanje izbornih procesa i izborne politike, politikolog. Andrej Mironov.

"Glavni ciljevi administracije Severnokavkaskog federalnog okruga danas su pronalaženje efikasnih formula za smirivanje Kavkaza i uspešan završetak olimpijskog projekta. Oba ova zadatka su usko povezana, tako da ih treba rešavati jednim birokratskim mehanizmom. Raspuštanje sadašnjeg Južnog federalnog okruga razvodniće isključivo kavkaski politički trend Severnokavkaskog federalnog okruga, njegovu stvarnu političku opoziciju nekavkaskim regionima juga Rusije“, kaže Mironov.

Malo je verovatno da će sadašnji šef okruga Aleksandar Hloponin zadržati svoju poziciju u ažuriranom Severno-kavkaskom federalnom okrugu, kaže politikolog, šef ekspertske i analitičke mreže Politrus.com Vitalij Arkov.

"Njegovo gubernatorstvo na Kavkazu pokazalo se neuspješnim. Opklada o smirivanju Kavkaza rubljom nije se ostvarila. Očigledno, nakon maja ove godine treba očekivati ​​povećanje neekonomskih metoda državnog uticaja na situaciju na Sjevernom Kavkazu “, citira Nezavisimaja gazeta Arkova.

28. jul 2016. 07:23 am

Poluostrvo je premalo da bi bilo poseban federalni okrug.

Simferopolj, 28. jul 2016, 16:26 - REGNUM Ujedinjenje Krimskog federalnog okruga sa Jugom je kraj prelaznog perioda i pripajanje Krima Rusiji. ("PP" Ovo mišljenje je primjer kako se iz "zrada" srediti paramoga i sve popušiti!) Ovo mišljenje je izneo krimski politikolog Andrej Nikiforov u intervjuu dopisniku REGNUM-a.

“Za Krim će to imati pozitivno značenje, jer je Krim premali da bi bio poseban federalni okrug. Štaviše, to je bilo samo zbog specifičnosti prelaznog roka. Ovo je još jedan takav poziv da je prelazni period završen i Krim je već punopravna komponenta Ruske Federacije, ne treba nas izdvajati kao poseban federalni okrug”, smatra Nikiforov. ("PP" Da! Evo istinski ruskog PR-a u izvedbi svjesnog postukrajinca!)

Prema politikologu, ujedinjenje dva entiteta "približiće obale Kerčkog moreuza", jer će omogućiti čelnicima entiteta sa obe strane moreuza da češće komuniciraju jedni s drugima. “Šefovi susjednih subjekata federacije će dobiti još jednu platformu za komunikaciju i to je pozitivno. Ne vidim nikakve negativne posljedice, ali ima jasno pozitivnih - rekao je Nikiforov.

On je siguran da ujedinjenje federalnih okruga neće uticati na sprovođenje federalnog ciljnog programa za razvoj Krima i Sevastopolja, jer su "druge strukture angažovane na implementaciji i finansiranju programa". „U vezi sa spajanjem okruga, ne vidim potrebu za prilagođavanjem ciljnog programa“, naglasio je Andrej Nikiforov. Istovremeno, politikolog napominje da nije izabran najbolji trenutak za ujedinjenje okruga i ostavku Sergeja Menyaila s mjesta guvernera Sevastopolja, budući da su pred nama parlamentarni izbori. Međutim, spajanje CFD-a sa Južnim federalnim distriktom neće uticati na rejting stranaka. „Trenutak izbora – čini mi se da nije najbolje vrijeme za ovakve rekonstrukcije. To neće uticati na rejting stranaka. stranke na bilo koji način, ali ne znam da li će pozitivan efekat spajanja okruga imati vremena da se pojavi pred izbore "Izborna kampanja će se odvijati uobičajeno. Vlasti kontrolišu situaciju i ne predviđa se destabilizacija situacije“, zaključio je politički analitičar Andrej Nikiforov.

Kako je REGNUM ranije javio, predsednik Ruske Federacije Vladimir Putin potpisao je ukaz o transformaciji Južnog federalnog okruga i Krimskog federalnog okruga u Južni federalni okrug.
"Politička propaganda". Podsetiću one koji su zaboravili zašto je stvoren Severnokavkaski federalni okrug sa centrom u Stavropolju - Rostov na Donu, kao centar Južnog federalnog okruga, nije mogao ni na koji način da prati rezove u oblasti budžetskih sredstava u nacionalnim republikama Kavkaza. Ili je sam vrlo aktivno puštao ruku u rollbackove, koji do adresata uopće nisu stigli. Tada je stvoren Severno-kavkaski federalni okrug i tamo je imenovan bivši guverner Krasnojarske teritorije Kloponin (koji je, ipak, "Sholom, Lechaim" i sve to po Halahi), čija je svrha bila povećanje, kako sam shvatio, dovođenje sredstava u ciljne programe, iako bi bilo 30% od ukupnog. Nakon toga su se svi osjećali jako dobro i "zadovoljno", Rostov je kažnjen itd. Tada se pojavio Krim, koji je trebao uvući novopripojene regije Ukrajine u novoformirani okrug. Tu je počela izgradnja infrastrukture, koja bi barem neko vrijeme mogla djelovati kao glavna u proširenom okrugu.
Međutim, koliko sam shvatio, uz blisko učešće Surkova, kampanju milicije DPR protiv Mariupolja, Berdjanska i tako dalje, više nije bilo govora o bilo kakvom pristupu Melitopolju iz Geničeska i izgradnji kopnene rute za Krim u Kremlju.
Stoga danas nema potrebe govoriti o bilo kakvoj svrsishodnosti očuvanja Krimskog federalnog okruga. I da započnemo novi lukavi analog Rostova na Donu u obliku lukavog i radoznalog aparata Federalnog okruga u Simferopolju, koji je naučio da "traži piće jer toliko želiš da jedeš da nemaš gde da potrošiš noć" Kremlj se nije napio ni pod kakvim sosom.

Administrativno-teritorijalni sastav Južnog federalnog okruga: republike Adygea, Kalmykia. Krasnodar region. Astrakhan, Volgograd, Rostov regioni. Administrativni centar je grad Rostov na Donu.

Administrativno-teritorijalna struktura Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga Republike: Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkaria, North Osetia-Mania, Ingushetia, Dagestan, Chechen. Stavropol region.

Teritorija- 589,2 hiljade km 2

Populacija— 22,9 miliona ljudi

Administrativni centar- Pjatigorsk.

Severno-kavkaski federalni okrug (NCFD) je novi okrug Ruske Federacije, osnovan 19. januara 2010. posebnim dekretom predsednika Ruske Federacije br. 82 od 19. januara 2010. „O izmenama i dopunama liste federalnih okruga odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 13. maja 2000. br. 849 i dekretom predsjednika Ruske Federacije od 12. maja 2008. br. 724 „Pitanja sistema i strukture federalnih organa izvršne vlasti“.

U stvari, severnokavkaski je odvojen od Južnog federalnog okruga. Stvaranje Severno-kavkaskog federalnog okruga trebalo bi da doprinese ubrzanom razvoju južnih teritorija Rusije i rešavanju ekonomskih i etno-političkih problema.

Treba napomenuti da je okrug, kada je formiran Ukazom predsednika Ruske Federacije br. 849 od 13. maja 2000. godine, dobio naziv Severnokavkaski, ali je već 21. juna iste godine Ukazom br. 1149, preimenovan je u Jug. Motivi za preimenovanje bili su geografski razlozi: Volgogradska i Astrahanska oblast i Kalmikija ne pripadaju Sjevernom Kavkazu. Rostovska regija uslovno pripada.

Trenutno, Južni federalni okrug uključuje subjekte Federacije koji pripadaju sjevernokavkaskom ekonomskom regionu, kao i teritoriju regije Donje Volge (Republika Kalmikija, Astrahanska i Volgogradska regija), kojoj, ali sadašnjoj zonskoj mreži, pripada u ekonomsku regiju Volga.

Teritorija Severnokavkaskog federalnog okruga uključena je u mrežu ekonomskog zoniranja u privrednom regionu Severnog Kavkaza.

Okarakterizirajmo karakteristike smještaja i razvoja proizvodnih snaga ovih okruga na određenim teritorijama: sjevernokavkaski ekonomski region i region Donje Volge.

Južni federalni okrug

Južni federalni okrug (centar — Rostov na Donu) zauzima jug istočnoevropske ravnice, Ciscaucasia i sjeverne padine Velikog Kavkaza, čineći otprilike 3,5% teritorije zemlje. Pejzaži teritorije su raznoliki - polupustinjske i stepske ravnice, planinski lanci, olujne planinske (Terek) i mirne nizijske (Don, Kuban) rijeke, suptropske oaze, snježni vrhovi Kavkaskih planina.

Južni federalni okrug jedan je od najgušće naseljenih u Rusiji. U njemu je koncentrisano 15% stanovništva zemlje. Županija je jedna od najmultinacionalnijih. Ovdje živi više od 40 naroda koji uglavnom pripadaju slavenskoj, nakh-dagestanskoj i turskoj grupi. Sukob različitih kultura koje pripadaju različitim civilizacijama, sprovođenje administrativno-teritorijalne podele republika, deportacija(prisilno preseljenje) mnogih naroda Severnog Kavkaza, neprijateljstva u regionu tokom dva veka - sve je to, naravno, uticalo na ozbiljnost međuetničkih sukoba u regionu.

Prema prirodnim karakteristikama, teritorij okruga može se podijeliti na četiri dijela: ravnu stepu, podnožje, planinsko i donju Volgu.

ravna stepska teritorija prostire se od reke Don do dolina reka Kuban i Terek. Ovo je glavna poljoprivredna regija, glavna žitnica Rusije. Na ovoj teritoriji praktično nema očuvanih prirodnih pejzaža. Svugdje ima prirodnih i antropogenih poljoprivredni pejzaži, u kojoj je prirodna vegetacija u velikoj mjeri zamijenjena usjevima.

Oranost stepskih pejzaža dostiže 90%. Ovdje se uglavnom uzgajaju žitarice i industrijske kulture.

Zbog činjenice da je šumovitost poljoprivrednog zemljišta nešto više od 3% umjesto 5-6% prema prihvaćenim normama, agropejzaži stepske zone okruga postali su vrlo nestabilni, odnosno podložni aktivnoj eroziji ( uništavanje) tla, zamuljavanje malih rijeka, zagađenje vodnih tijela.

Agroindustrijski kompleks Južnog okruga zauzima vodeću ulogu u ekonomiji zemlje, određuje specijalizaciju mašinstva - proizvodnju poljoprivrednih mašina (Rostov na Donu, Taganrog, Milerovo, Krasnodar), tehnološke opreme za poljoprivredu. industrijski kompleks (Krasnodar, Stavropolj), kao i hemijska industrija - proizvodnja azotnih i fosfatnih đubriva i pesticida (Nevinnomissk, Belorečensk).

prehrambena industrija takođe se svuda razvija i specijalizuje se za preradu raznih poljoprivrednih sirovina, povrća i voća, proizvodnju mesa, putera, brašna, žitarica (Krasnodar, Rostov na Donu, Stavropolj, Novočerkask, itd.).

Razvoj brodogradnje u Okrug je povezan sa realizacijom programa "Oživljavanje ruske flote", koji predviđa izgradnju riječno-morskih plovila, tankera, suhih teretnih brodova (Astrakhan, Volgograd).

Kompleks goriva i energije specijalizovana je za naftu (Dagestan, Groznenskoye, Stavropol, Krasnodar ležišta), gas (Kubano-Priazovskoye, Stavropol ležišta, kao i ležišta u Volgogradskoj i Astrahanskoj oblasti) i industriju uglja (istočni prsten Donbasa u Rostovskoj oblasti) ( vidi kartu atlasa).

Rafinerije nafte nalaze se u Krasnodaru, Maikopu, Tuapseu.

Transportni inženjering(Novocherkassk) specijalizovana je za proizvodnju električnih lokomotiva.

Unatoč izgradnji moćnih termoelektrana i prisutnosti hidroelektrana, region se suočava sa stalnim nedostatkom električne energije.

Rekreacijski kompleks Sjeverni Kavkaz koristi jedinstvene prirodne uslove i resurse regiona.

Na obala Crnog mora poznata odmarališta nalaze se: Anapa, Gelendžik, Tuapse, Soči. Suptropska klima, obilje sunca, kupanje u moru, blato i hidroterapija, vegetacija donesena ovdje iz cijelog svijeta privlače brojne turiste i turiste.

Kavkaski region [Mineralne Vode]. objedinjuje balneološka odmarališta Essentuki, Kislovodsk, Pjatigorsk, Železnovodsk i poznat je po znamenitostima kao što su "Dvorac prevare i ljubavi", "Hram vazduha", "Plava jezera", "Dombaj", "Plavo kamenje", Državni muzej-rezervat M. Yu. Lermontov.

Ekološki problemi donje Volge. Volga je najduža rijeka u Evropi. Njegova dužina od izvora do Kaspijskog mora iznosi 3530 km.

Moderna Volga je zapravo lanac ogromnih rezervoara koji prelaze jedan u drugi. Regulisana je kaskadama od osam HE. Samo od Volgograda do Kaspijskog mora, Volga je zadržala svoj prirodni tok.

Izgradnja hidroelektrane i stvaranje akumulacija otežali su prirodne procese samopročišćavanja vode u rijeci. Može otkriti naftne proizvode, soli olova, jedinjenja sumpora. Izlaz iz ove situacije – ograničavanje industrijskih otpadnih voda, ugradnja filtera, izgradnja postrojenja za prečišćavanje – još nije dao željene rezultate. Ovaj problem je posebno akutan u donjem toku Volge.

Ekološka situacija u Delta Volge stručnjaci su ocijenili katastrofalnim. U njenom donjem toku, štetne materije se akumuliraju iz cijelog sliva rijeke. Godišnje se u Volgu ispušta 8-9 km 3 neprečišćene industrijske i kućne otpadne vode, što je gotovo ekvivalentno zapremini rezervoara Tsimlyansk.

Od svih HE samo Volgogradskaya i Saratovskaya imaju uređaje za propuštanje ribe. Međutim, oni su slabi i zahtijevaju rekonstrukciju. Kaskade hidroelektrana smanjuju protok vode, što dovodi do uginuća riba. Posljednjih godina je pooštrena kontrola nad preduzećima koja ispuštaju štetne materije u rijeku. Međutim, sadržaj teških metala, naftnih derivata, pesticida, deterdženata u vodi Volge i dalje premašuje maksimalno dozvoljenu koncentraciju (MAC). Ovo je posebno alarmantno jer su vode donjeg toka Volge bogate ribom (jesetra, smuđ, haringa, čađ, šaran, štuka).

Kaspijsko more- najveće jezero na svijetu (368 hiljada km 2). Svoje moderno ime dobio je u čast drevnih plemena Kaspijana (uzgajivača konja), koji su živjeli u 1. stoljeću prije nove ere. BC e. na njegovoj obali. Najniži nivo Kaspijskog mora (-29 m) naučnici su registrovali 1997. godine. Od 1998. godine nivo vode je počeo da raste, trenutno je dostigao -27 m.

Mnogi naučnici se bave problemom kolebanja nivoa vode u Kaspijskom moru. Prema nekim stručnjacima, glavni razlog je klimatski, a povezan je sa smanjenjem sunčeve aktivnosti i, kao rezultat, smanjenjem isparavanja vode sa površine jezera. Prosječna slanost vode u jezeru je 11‰, odnosno svaki litar vode sadrži 11 g soli (u Azovskom moru - 10-12 g, u Crnom moru - od 17 do 22 g g).

Floru jezera predstavlja više od 700 vrsta algi, uključujući zelene i plavo-zelene. Bogatstvo Kaspijskog mora su jesetra i losos.

Za obnavljanje zaliha posebno vrijednih jesetrinih riba u donjem toku Volge izgrađeno je osam mrijestilišta jesetri u kojima se mlade jesetri uzgajaju iz jaja (Alexandrovsky, Volgogradsky, Lebyazhy).

Severnokavkaski ekonomski region

Sastav okruga(deset subjekata federacije) - republike: Adigea, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkaria, Severna Osetija - Alanija, Ingušetia, Čečen, Dagestan; Krasnodar, Stavropoljske teritorije; Rostov region.

Region se među ostalima izdvaja prisustvom maksimalnog broja republika u svom sastavu (sedam republika).

uslovi za razvijenu privredu. Glavno bogatstvo regije je njen agroklimatski potencijal. Postoje optimalne kombinacije klimatskih i zemljišnih uslova za uzgoj većine gajenih biljaka umjerenog pojasa, kao i za razvoj gotovo svih grana stočarstva.

Region se snabdeva ugljem na račun ležišta istočnog krila Donbasa. Postoje rezerve kvalitetne nafte, gasa, ruda obojenih metala (olovo, cink, volfram i molibden, bakar, živa). Postoje i značajni resursi nemetalnih sirovina (barit, kamena so, gips, laporci, dolomiti).

Kombinacija klimatskih resursa sa planinskim reljefom, toplim morem stvara uslove za razvoj odmarališta i raznih vidova turizma.

Populacija. Ovo je jedina regija u zemlji u kojoj se stanovništvo stabilizira. U mnogim republikama regiona očuvan je prilično visok prirodni priraštaj, a teritorije Krasnodarskog i Stavropoljskog kraja, Rostovska oblast su glavne regije za prijem migranata ne samo iz nacionalnih republika regiona, već i iz čitavog regiona. postsovjetskog prostora. Prosječna gustina naseljenosti je relativno visoka - 50 ljudi/km 2.

Etnički sastav je vrlo raznolik, na primjer, vjeruje se da u Dagestanu živi više od 130 nacionalnosti. Ističu se predstavnici severnokavkaske jezičke porodice (Adigi, Čerkezi, Kabardi, Inguši, Čečeni, Avari, Laci, Dargini, Lezgini itd.). U republikama žive i predstavnici turske grupe altajske jezičke porodice (Karačajci, Balkarci, Nogajci, Kumici). Oseti pripadaju iranskoj grupi indoevropske jezičke porodice. Rusi preovlađuju u regionu u celini (62%), ali njihov udeo u nacionalnim republikama opada od zapada (Adigea - 68%) ka istoku (Dagestan - 9%). Među slovenskim narodima visok je procenat Ukrajinaca.

Gradsko stanovništvo se približava 10 miliona ljudi, ili više od 55% ukupnog broja (najniže u Ruskoj Federaciji). Najveći gradovi: Rostov na Donu (1 milion ljudi), Krasnodar (640 hiljada ljudi). Ruralna naselja su brojna. Ravne teritorije karakterišu veoma velika sela (više od 25-30 hiljada ljudi).

Region Sjevernog Kavkaza u cjelini ima resurse radne snage.

Ekonomija. Uloga regiona Severnog Kavkaza u ekonomskom kompleksu zemlje određena je agroindustrijskim kompleksom i rekreacionim kompleksom.

Agroindustrijski kompleks. Region zauzima vodeću poziciju u zemlji kao najveći proizvođač pirinča, suncokreta, kukuruza, grožđa, čaja, voća i jagodičastog voća i vune. Ističe se po proizvodnji žitarica (Krasnodarska teritorija obezbeđuje više od 10% ruskog žita) i šećerne repe (2. mesto u zemlji), povrća (4. mesto), mleka (5. mesto), mesa (4. mesto). Gotovo svi poljoprivredni proizvodi se prerađuju lokalno. U nekim slučajevima, kapacitet preduzeća Prehrambena industrija toliko velike da dozvoljavaju upotrebu ne samo lokalnih sirovina (na primjer, industrija šećera prerađuje uvezeni sirovi šećer).

Industrija. U sovjetsko doba, okrug je bio jedan od najvećih u zemlji po pitanju broja stanovnika poljoprivredni inženjering(Rostov, Taganrog, Krasnodar), ali je ekonomska kriza naglo smanjila učinak ove industrije. Ostale oblasti mašinstva uključuju proizvodnju električnih lokomotiva (Novočerkask), nuklearnih reaktora (Volgodonsk) i parnih kotlova (Taganrog). Oprema za prehrambenu i hemijsku industriju proizvodi se u malim količinama.

Sada je vodeća pozicija hemija(đubriva - Nevinnomyssk, Belorechensk, organska hemija - Kamensk-Shakhtinsky, Budennovsk, Volgodonsk).

Elektroprivredu uglavnom predstavljaju velike termoelektrane. U vezi sa puštanjem u rad NE u Rostovu 2001. godine, značaj nuklearne energije naglo je porastao.

Transport. Tranzitni položaj regije određuje razvoj gotovo svih vrsta transporta. Najveća luka za utovar nafte u Rusiji, Novorosijsk, nalazi se u regionu. Automobilske i željezničke rute prolaze kroz regiju, povezujući zemlju sa jugom Ukrajine, Gruzijom, preko trajekta sa Turskom.

Main probleme i perspektive razvoja. Analiza trenutne ekonomske situacije u Rusiji pokazuje jasno izražen trend smanjenja obima proizvodnje u većini sektora privrede. Na Sjevernom Kavkazu, ovaj trend, zajednički za sve regije, pogoršan je teškom političkom situacijom i oružanim sukobima. Prestanak neprijateljstava u regionu, uspostavljanje mira i stabilnosti u regionu glavni je zadatak daljeg ekonomskog i društvenog razvoja severnokavkaskog ekonomskog regiona.

Perspektive razvoja obuhvataju najefikasnije korišćenje povoljnih prirodnih i klimatskih faktora balneoloških resursa regiona za razvoj letovališta i njihovu transformaciju u odmarališta svetske klase, zone domaćeg i stranog turizma.

Donja Volga

Ovo je sjeverni dio Južnog federalnog okruga, koji pokriva teritoriju Republike Kalmikije, Astrahanske i Volgogradske oblasti. Region ima izlaz na Kaspijsko more. Glavne grane specijalizacije su industrija nafte i gasa. Osim toga, oblast Volge je glavno područje za ulov vrijedne jesetre, jedno od najvažnijih područja za uzgoj žitarica, suncokreta, senfa, povrća i dinja, te glavni dobavljač vune, mesa i ribe.

. Potencijal prirodnih resursa je raznolik. Značajno područje zauzima dolina Volge, koja na jugu prelazi u Kaspijsku niziju. Posebno mjesto zauzima poplavna ravnica Volga-Ahtuba, sastavljena od riječnih sedimenata, povoljnih za poljoprivredu.

Stvaranje velike industrije u slivu Volge koja zagađuje njene vode, intenzivan razvoj rečnog saobraćaja, poljoprivrede koja koristi velike količine mineralnih đubriva, čiji se značajan deo ispira u Volgu, izgradnja hidroelektrane biljke ima negativan uticaj na rijeku i stvara zonu ekološke katastrofe na ovom području. Vodni resursi regiona su značajni, ali neravnomjerno raspoređeni. S tim u vezi, postoji nedostatak vodnih resursa u kopnenim područjima, posebno u Kalmikiji. Na teritoriji regiona nalaze se resursi nafte i gasa u Volgogradskoj oblasti - Zhirnovskoye, Korobkovskoye, najveće gasno kondenzatno polje nalazi se u Astrahanskoj oblasti, na osnovu kojeg se formira gasni industrijski kompleks.

U kaspijskoj niziji, u jezerima Baskunchak i Elton, nalaze se izvori kuhinjske soli; ova jezera su takođe bogata solima broma, joda i magnezijuma.

Populacija. Stanovništvo regije Volga odlikuje se raznolikošću nacionalnog sastava. Značajan udio u strukturi stanovništva u Republici Kalmikiji zauzimaju Kalmici - 45,4%. U oblastima Astrahana i Volgograda, sa prevlašću ruskog stanovništva, žive Kazasi, Tatari i Ukrajinci. Stanovništvo regije Volga karakteriše visoka koncentracija u regionalnim centrima i glavnom gradu republike. Stanovništvo Volgograda prelazi milion stanovnika. Najmanja gustina naseljenosti u Kalmikiji, ovdje je najmanji udio gradskog stanovništva.

Ekonomija regiona. Region proizvodi naftu i gas. Najveće je plinsko kondenzatno polje Astrakhan, gdje se vadi i prerađuje prirodni plin.

Rafinerije nafte i petrohemijske fabrike nalaze se u Volgogradskoj i Astrahanskoj oblasti. Najveće preduzeće je Rafinerija nafte Volgograd. Značajne izglede za razvoj petrokemijske industrije ima regija Astrakhan zasnovana na korištenju ugljikovodičnih frakcija Astrakhanskog polja.

Elektroprivredu regiona predstavljaju Volgogradska hidroelektrana i termoelektrane.

Region ima razvijen mašinski kompleks: centri za brodogradnju - Astrakhan, Volgograd; poljoprivredni inženjering predstavlja velika fabrika traktora u Volgogradu; hemijsko i naftno inženjerstvo je razvijeno u Astrahanskoj oblasti.

U Volgogradu je razvijena crna i obojena metalurgija, najveća preduzeća su OJSC Volzhsky Pipe Plant, fabrika aluminijuma. Ogromni resursi slanih jezera doveli su do razvoja industrije soli, koja obezbjeđuje 25% potreba zemlje za solju za hranu i drugim vrijednim hemijskim proizvodima.

Ribarska industrija razvijena je u regiji Donje Volge, glavno preduzeće industrije je ribarski koncern Kaspryba, koji uključuje udruženje kavijara i balika, niz velikih postrojenja za preradu ribe, bazu morske flote, ribarsku flotu (Kasprybholod- flot), vodeći ekspedicioni ribolov u Kaspijskom moru. Koncern uključuje i pogon za uzgoj ribe za proizvodnju mlađi jesetri i tvornicu za pletenje mreža. U poljoprivrednoj proizvodnji, grane specijalizacije su uzgoj povrtarskih i tikvica, suncokreta; u stočarstvu - ovčarstvu.

Saobraćaj i ekonomski odnosi. Region Volge izvozi sirovu naftu i naftne derivate, gas, traktore, ribu, žitarice, povrće i tikve itd. Uvozi drvnu građu, mineralna đubriva, mašine i opremu, proizvode lake industrije. Regija Volga ima razvijenu transportnu mrežu, koja omogućava protok tereta velikog kapaciteta.

U regiji je razvijen riječni, željeznički i cjevovodni transport.

Unutar distriktarazlike. Region Donje Volge uključuje Astrahansku, Volgogradsku oblast i Kalmikiju. Region Donje Volge je podregion razvijene industrije - mašinske, hemijske, prehrambene. Istovremeno, ovo je najznačajnija poljoprivredna regija sa razvijenom žitarskom privredom, stočarstvom i ovčarstvom, kao i proizvodnjom pirinča, povrća i tikvica i ribarstvom.

Glavni centri regije Donje Volge su Volgograd (razvijena je mašinstvo, hemijska industrija), Astrakhan (brodogradnja, ribarska industrija, proizvodnja ambalaže, raznovrsna prehrambena industrija), Elista (industrija građevinskih materijala, mašinstvo i obrada metala).

Industrijski najrazvijenija je oblast Volgograd, gde najveći udeo u diversifikovanom kompleksu imaju mašinogradnja, crna metalurgija, hemijska i petrohemijska, prehrambena i laka industrija.

Glavni problemi i perspektive razvoja. Degradacija prirodnog krmnog zemljišta, posebno u Kalmikiji sa njenim transhumantnim pašnjačkim sistemom, jedan je od glavnih ekoloških problema u regionu. Štetu po životnu sredinu uzrokuju industrijske emisije i transport u vodene i riblje resurse regije. Rješenje problema moguće je na osnovu realizacije ciljanog federalnog programa "Kaspij", čiji je glavni zadatak čišćenje Volgo-Kaspijskog bazena i povećanje broja vrijednih ribljih vrsta.

Jedan od glavnih zadataka je izjednačavanje nivoa socio-ekonomskog razvoja najzaostalijih regiona Volge i, prije svega, Kalmikije, kojoj su odobrene brojne pogodnosti u oporezivanju i finansiranju. Izgledi za razvoj ove republike povezani su sa proširenjem proizvodnje nafte i gasa, posebno na polici Kaspijskog mora. Caspian Oil Company (CPC) je osnovana da se bavi istraživanjem i razvojem naftnih polja u nizu perspektivnih područja morskog šelfa.

Razgovor o "proširenju regiona", "poboljšanju administrativno-teritorijalne podjele" itd. traju dugo vremena. O poželjnosti "proširenja" govorili su gotovo svi najviši čelnici Ruske Federacije: Putin, Medvedev, predsjednica Vijeća Federacije Matvienko itd.

Na najvišem nivou rukovodstva Ruske Federacije postoji jasno razumijevanje da su postojeće administrativno-teritorijalne granice, prvenstveno na Sjevernom Kavkazu, povučene još u sovjetsko vrijeme, ako ne i ranije, i da su zastarjele. Oni ne odgovaraju promijenjenoj stvarnosti, i samo ometaju upravljanje regionom, u tim granicama zapravo niko ne sjedi.

Federalni okrugi Ruske Federacije stvoreni su u skladu sa Ukazom ruskog predsjednika Vladimira Putina od 13. maja 2000. godine. Je napravljeno sedam federalnih okruga, uključujući Southern, što uključuje ušao na Severni Kavkaz.

Ruski predsjednik Dmitrij Medvedev je 19. januara 2010. godine odlučio promijeniti sistem federalnih okruga. Bilo ih je osam. Od Južni federalni okrug dodeljena je nova, osma po redu, u koju je ušla i Republika Dagestan, Republika Ingušetija, Kabardino-Balkarian republika, Karachay-Cherkess republika, republika Severna Osetija Alanija, Čečen republika i Stavropol region sa centrom saveznog okruga u gradu Pjatigorsk.

dakle, Severni Kavkaz za deset godina je već dva puta promijenila administrativnu pripadnost.

Međutim, još uvijek nije pronađeno optimalno rješenje.

Vrlo brzo je postalo jasno da ova administrativna preraspodjela stvara više problema nego što rješava – ubrzo nakon stvaranja SFCS-a, štampa, stručna zajednica, a potom sa visokih tribina ponovo se govori o potrebi dalje reforme administrativno-teritorijalnih granica , prvenstveno na Sjevernom Kavkazu .

Severno-kavkaski federalni okrug je stvoren da bi se "stabilizovao", poboljšao upravljanje i smanjila teroristička aktivnost - ali u stvarnosti se dogodilo suprotno, osim toga, ispao je čitav niz novih problema.

Od samog početka nikome se na Kavkazu uopšte nije dopao Severno-kavkaski federalni okrug - samo su neki ruski nacionalisti i "kapitalci" izrazili svoje odobravanje, implicirajući da je Severno-kavkaski federalni okrug nešto čega je Ruska Federacija spremna da se odrekne. "ako se nešto desi."

Postoji nekoliko razloga za to.

1. Predsjednik Rusije u poruci Saveznoj skupštinitako definisano glavni motiv za izdvajanje Severno-kavkaskog federalnog okruga:

"Mora postojati osoba koja je lično odgovorna za stanje u ovom regionu (na Sjevernom Kavkazu)".

Međutim, Sjeverni Kavkaz nije završio pod jednom vlašću. Kao rezultat podjele, ne samo da nije stvoren jedinstven sistem upravljanja za cijeli Sjeverni Kavkaz, već se ispostavilo da je podijeljen na dva federalna okruga. Ispostavilo se da su zemlje Sjevernog Kavkaza administrativno povezane sa teritorijama koje nikada nisu bile dio Kavkaza ni u jednoj njegovoj definiciji, a pripadale su dvije ekonomske regije.

2. Ispostavilo se da se administrativna podjela odvojila od ekonomske.

U Rusiji ih ima jedanaest ekonomske regije, od kojih je jedan Sjever– ekonomska regija Kavkaza – sastoji se od 10 federalnih subjekata:

Republika Adygea

Republika Dagestan

Republika Ingušetija

Kabardino-Balkarska Republika

Republika Karachay-Cherkess

Krasnodar region

Rostov region

Republika Severna Osetija - Alanija

Stavropol region

Čečenska Republika.

Severnokavkaski ekonomski region

Prvobitno stvoreni Južni federalni okrug uključivao je zemlje dvije ekonomske regije- svi predmeti Severnokavkaski ekonomski region, kao i Republiku Kalmikiju, Astrahansku i Volgogradsku oblast, koje su dio Volške ekonomske regije.

Prvobitno stvoren Južni federalni okrug

Moderni južni federalni okrug

Sada, nakon odvajanja od njega Sjeverno-kavkaski federalni okrug, skraćeno Južni federalni okrug obuhvata dve republike, tri oblasti i jedan kraj od dva okruga - Volga region i Severni Kavkaz. Republika Kalmikije, Astrahanske i Volgogradske regije, uključeno u Ekonomska regija Volga i Rostov region,Krasnodar region i Republika Adygea uključeno u Sjever-Kavkaz ekonomski region.

Sjeverno-kavkaski federalni okrug

http://openbudget.karelia.ru/budnord/russian/images/sevkav_o.jpg

Sjeverno-kavkaski federalni okrug

Sjeverno-kavkaski federalni okrug zauzima manje od trećine površine bivšeg Južnog federalnog okruga(172.360 km², moderni Južni federalni okrug - 416.840 km²). Sjevernokavkaski federalni okrug uključuje zemlje uključene samo u sjevernokavkaski ekonomski region. To čini tačno polovinu teritorije Severnokavkaski ekonomski region. (Sjevernokavkaska ekonomska regija: 355,1 hiljada km 2. Severno-kavkaski federalni okrug: 172.360 km²).

3. Ispostavilo se da se administrativna podjela odvojila od geografske., a sada se granice političkog Sjevernog Kavkaza i geografskog Sjevernog Kavkaza ne poklapaju. To ne doprinosi efikasnosti upravljanja i razbija ekonomske veze.

4. Međutim, granice NCFD stvaraju još jedan, i to vrlo značajan, problem.

NCFD sastoji se od dva heterogena dela - "ruskog"Stavropol Territory i "nacionalne" republike: Republic Dagestan, Republika Ingušetija,Kabardino-Balkarian Republika, Karachay-Cherkess Republika, Republika Severna Osetija Alanija, Čečenska Republika.

Ovo vodi do migracija"naroda" stavropoljskim zemljama, što i jesu, s pravom - jer to odgovara administrativnoj podjeli! - počeše da smatraju svoje. Šta uzrokuje sve veće etnička trvenja, prijeteći neminovnom eksplozijom nasilja, te izrazito negativnom reakcijom na cijelom ostatku teritorije Ruske Federacije.

Stanovnici Stavropolja, prvenstveno Rusi i Kozaci, osećali su se „napuštenim“, prepuštenim samima sebi. Dokaz za to je odvijanje prikupljanja potpisa za promjenu vlasništva regije. Stavropolžele da se odvoje od novog okruga. Akcije za povlačenje Stavropolja iz Severnokavkaskog federalnog okruga održavaju se širom Rusije (parole: "Stavropolj nije Kavkaz" itd.). intenzivirao odliv Rusa iz Severno-Kavkaskog federalnog okruga

5. Briga kozaka. Terečki i kubanski kozaci su bili podijeljeni.

6. Nezadovoljstvo Čerkeza. Čerkeške organizacijegovorio , kako su naveli, "protiv stvaranja Severno-kavkaskog federalnog okruga u sadašnjim granicama, podele čerkeskog (adigskog) naroda na različite federalne okruge", koji dao još veći zamah „Čerkeskom pitanju“. Odmah nakon formiranja Severnokavkaskog federalnog okruga, čelnici čerkeskih udruženja Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia i Abhazija izdao saopštenje: Kao rezultat rata Ruskog carstva protiv Čerkeske (1763-1864) i genocida nad Čerkezima koji je uslijedio, samo oko 5% čerkeskog stanovništva ostalo je na Kavkazu. Nastavak genocida bila je sovjetska podjela Čerkeza na četiri "naroda": "Adige", "Kabardijce", "Šapsuge" i Čerkeze, uprkos jednom samo imenu i zajedničkom jeziku. Čerkezi Kavkaza, koji žive u svojoj istorijskoj domovini, bili su i u sovjetsko vreme podeljeni administrativno, a danas ih deli šest subjekata Ruske Federacije, od kojih su tri "titularni" narodi. Stvaranje Severnokavkaskog federalnog okruga, koji nije uključivao Krasnodarski teritorij i Republiku Adigeju - istorijsku teritoriju Zapadne Čerkesije, nastavak je opake politike podele čerkeskog naroda u njihovoj istorijskoj domovini.».

7. Ova divizija je aktivirala islamističke pokrete širom Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga.
Islamističko podzemlje je to smatralo "predaja" Stavropolja i korak ka secesiji Severnog Kavkaza uopšte. Povećan je broj terorističkih napada. Nakon formiranja Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga, došlo je do naglog porasta terorističkih aktivnosti na cijelom Kavkazu iu drugim regijama Ruske Federacije, uključujući i one do sada mirne. Dakle, za prvu godinu nakon formiranja Severno-Kavkaskog federalnog okruga, u KBR je zabeležen petostruki porast terorističkih napada! Prema podacima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, u 2010. godini na teritoriji KBR-a se dogodilo 117 terorističkih zločina, dok je u 2009. godini bio 21 teroristički zločin. Odnosno, u odnosu na prethodnu godinu prije formiranja Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga, njihov broj je povećan za 457%.

8. Rostovska oblast, Krasnodarska teritorija i Adigeja bili su isključeni iz tradicionalnog severnokavkaskog ekonomskog regiona koji je postojao još od sovjetskih vremena, što je stvorilo dodatne probleme za upravljanje jednim, zapravo, regionom.

9. Vlasti su pokazale da ne vide razliku između istočnog i zapadnog Kavkaza, da postoji strateška greška.

Ove regije se značajno razlikuju jedna od druge. Međutim, Federalni centar u njima primjenjuje iste metode upravljanja.

I tamo i tamo vlasti pokušavaju da ojačaju "tradicionalni islam". Ali ako to nekako funkcionira na istočnom Kavkazu, u Čečeniji i Dagestanu, gdje je "tradicionalni islam" istorijski jak, onda na zapadnom Kavkazu, u čerkeskim republikama, ova politika vodi do rezultata suprotnih od željenih. "Tradicionalni islam" istorijski ima mnogo slabiju poziciju tamo, sufizam uopšte nije zastupljen, a za Čerkeze je tradicionalna nacionalna filozofija Khabze i dalje od velikog značaja. Na zapadnom Kavkazu ovakva politika samo povećava stepen islamizacije, što istorijski nije karakteristično za ovaj region. Za ideološko suprotstavljanje selefijskom islamu u Čečeniji i Dagestanu, vlasti su izabrale kurs podrške "tradicionalnom" islamu. Predlaže se da se slijedi isti kurs i na Zapadnom Kavkazu, ali kako tamo, za razliku od Čečenije, nema "tradicionalnog" islama, on se ubrzano stvara - na primjer, u Naljčiku se gradi islamski univerzitet, što izaziva dvosmisleno reakcija stanovništva.

Trenutna situacija nikome ne odgovara.

Prirodno bi bilo vratiti se objedinjavanju ekonomske i teritorijalno-administrativne podjele. Gde nacrtati administrativne granice okruga uzimajući u obzir istorijske, kulturne, nacionalne razlike i karakteristike regiona, respektivnoprirodno geografski, geopolitički, geoekonomski i kulturno-istorijski podjele Sjevernog Kavkaza.

Sa geografske tačke gledišta, Severni Kavkaz je podeljen na dva dela: severozapadni i severoistočni Kavkaz. Prvi se "proteže" do Crnog i Azovskog mora. Sjeveroistok - do Kaspijskog mora.

Sjeveroistočni Kavkaz uključuje: Dagestan. Čečenija i Ingušetija.

Na sjeverozapadni Kavkaz - KBR, KChR, Osetija, Republika Adigeja i Abhazija, kao i Ciscaucasia, uključujući Stavropoljsku teritoriju, sjeveroistočni dio Krasnodarske teritorije i jugozapadni dio Rostovske Region.

Razlika između ova dva regiona nije samo geografska, već i kulturno-istorijska.Jasno se mogu pratiti razlike između Zapadnog i Istočnog Kavkaza u oblasti religije, etnografije, odnosa sa drugim (prvenstveno ruskim) etničkim grupama i, konačno, manifestacija ovih razlika u modernoj politici.-društvena stvarnost.

Situacija na istoku i zapadu sadašnjeg Severno-kavkaskog federalnog okruga je drugačija.

Istočni Kavkaz:

AT Čečenija, Ingušetija i Dagestan Rusa praktično nema. Značajna etnička raznolikost stanovništva.

Islamske tradicije su jake, ove regije su potpuno islamizirane. Sufijski tarikati su na snazi. Stavovi selefija su jaki.

Zapadni Kavkaz:

AT Osetija, CBD, KCHR i Adygea, visok procenat Rusa, u Adygea- preko 60%. Etnički, stanovništvo je mnogo homogenije.

AT KBR, KChR, Adygea jaki nacionalni pokreti Islamizacija ovih krajeva, zapravo, nije završena. Etnički projekti su jaki.

Osetija. Većina stanovništva su zvanično pravoslavni hrišćani. Manjina Oseta su muslimani, međutim stepen njihove islamizacije je znatno niži nego na istočnom Kavkazu, a islam ima drugačiji karakter. I kršćanstvo i islam u Osetiji su usko isprepleteni sa tradicionalnim filozofskim i vjerskim sistemima ideja, što vjersku situaciju u ovoj republici približava čerkeskim zemljama i Abhaziji. Odnosi između Osetija i Inguša (istočni Kavkaz) su veoma napeti. Između Oseta i Čerkeza (Zapadni Kavkaz) - odlično.

Na osnovu toga, logično je izvršiti novu podjelu Kavkaza, koja će otkloniti probleme koji su nastali u vezi sa stvaranjem Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga.

Umjesto Sjevernokavkaskog federalnog okruga i Južnog federalnog okruga, stvaraju se dva nova federalna okruga, čija teritorija zajedno u potpunosti odgovara teritoriji Sjevernokavkaskog ekonomskog regiona. Sada uključeni u Južni federalni okrug i istovremeno u ekonomsku regiju Volga, Volgogradska oblast, Kalmikija i Astrahanjska oblast, koja pripadaju regiji Donje Volge, vraćaju se u oblast Volge.

Formirani su sljedeći distrikti:

1. Zapadno-kavkaski federalni okrug. Drugi mogući naziv: Azovsko-černomorski federalni okrug.

Compound: Rostovska oblast, Krasnodarska teritorija, Stavropoljska teritorija, Adigeja, KBR, KChR, Osetija.

AT Mogući centar: Vladikavkaz, Krasnodar, Majkop, Rostov na Donu, Stavropolj.

Etno-religijske karakteristike: visok procenat Rusa, bez dubokih islamskih tradicija, multikonfesionalnost, relativna etnička homogenost stanovništva.

Ekonomski potencijal: industrijski i ekonomski potencijal velikih urbanih centara Rostova na Donu, Stavropolja i Krasnodara, okrug obuhvata čitavu "žitničku korpu Rusije", Crno more i planinska odmarališta.

2. Istočno-kavkaski federalni okrug. Drugi mogući naziv: Kaspijski federalni okrug.

Compound: Ingušetija, Čečenija, Dagestan.

AT Mogući centar: Grozni, Magas, Malgobek, Mahačkala, Hasavjurt. Moguće je stvoriti novi administrativni centar - iznova izgradnja (po uzoru na Brazil) ili transformacija postojećeg (po uzoru na Astanu). Također je moguća rotacija velikih slova.

Etno-religijske karakteristike: Nema Rusa, postoje islamske tradicije. Region je vjerski homogen i etnički raznolik.

Ekonomski potencijal: Ulje, uklj. Caspian. Elektroprivreda. Dostava. Dagestan, Ingušetija, Čečenija tradicionalno imaju dobre ekonomske veze, a pridruživanje jedinstvenom administrativnom prostoru će im dati novu dinamiku i dati podsticaj poljoprivredi u krizi, prvenstveno u Dagestanu.

Karta predložene administrativne podjele. Zapadno-kavkaski i istočnokavkaski federalni okrug

Nova divizija ima sljedeće prednosti:

Ublažava niz napetosti uzrokovanih razdvajanjem:

Karačajevci i Balkarci se nalaze zajedno.

Svi kozaci - Don, Kuban i Terek - dio su jednog okruga.

I Čerkezi se nalaze u jednom okrugu, što otklanja oštrinu problema njihove administrativne podjele.

Objedinjuje sve regije Kavkaza u kojima je ostalo rusko stanovništvo. Regije sa značajnim dijelom ruskog stanovništva više se ne percipiraju i od strane lokalnog i ruskog stanovništva kao date "na milost i nemilost" itd.

Pozicija Osetije se jača.

Vraća se tradicionalni sistem regionalnog upravljanja, koji je uspostavljen još od sovjetskih vremena, obnavljaju se horizontalne veze veštački prekinute stvaranjem Severno-kavkaskog federalnog okruga i olakšava se upravljanje regionom, čija je specifičnost (i ekonomski i etnički - Kozaci, Čerkezi) prevazilazi moderne granice Severno-Kavkaskog federalnog okruga.

U Ingušetiji, Čečeniji i Dagestanu, koji imaju homogene specifičnosti u istorijskom, verskom, etničkom aspektu (odsustvo Rusa), moguće je voditi jedinstvenu politiku koja u najpotpunijoj meri uzima u obzir posebnosti regiona, što se ispostavlja kao neefikasna u drugim delovima modernog Severno-Kavkaskog federalnog okruga.

Stavropoljska teritorija je povučena iz sadašnje strukture Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga, što dovodi do ograničavanja migracionih tokova koji prijete eksplozijom međuetničkih sukoba, te okončanju raseljavanja ruskog govornog stanovništva.

Nova administrativna podjela omogućit će vođenje fleksibilnije politike u regiona, mogućnost maksimalnog sagledavanja njegovih karakteristika, što će u konačnici ojačati stabilnost i autoritet Federalnog centra na Kavkazu.