Formiranje rashoda vrši se u skladu sa rashodovnim obavezama, čije ispunjenje mora nastupiti u narednoj finansijskoj godini i planskom periodu.

Rashodi budžeta - sredstva koja se isplaćuju iz budžeta, osim sredstava koja su, u skladu sa ovim zakonikom, izvori finansiranja budžetskog deficita.

Troškovi - odnosi regulisani FP u pogledu raspodjele sredstava iz budžeta, izuzev izvora budžetskog finansiranja, primaocima za usmjeravanje realizacije zadataka i funkcija javno-teritorijalnih subjekata.

Obaveze potrošnje

Obaveze rashoda - obaveze javnog pravnog lica ili državne institucije koje nastupa u njegovo ime, utvrđene zakonom, drugim podzakonskim aktima, ugovorom ili sporazumom, da obezbedi sredstva iz odgovarajućeg budžeta fizičkom preduzetniku, pravnom licu, drugom javnom pravnom licu. , predmet međunarodnog prava.

Art. 6 pne - opšta definicija, čl. 83-84 - primjenjivo na državu i Ministarstvo odbrane.

Značenje kategorije "obaveze rashoda" (koje ranije nije bilo u zakonodavstvu, a potom iz terminologije vladinih akata unesenih u zakonodavstvo) je da...nije jasno šta, naučnici se i dalje raspravljaju. Poseban značaj dobija zbog činjenice da se odgovornost za neizvršavanje obaveza rashoda primjenjuje na javnopravna lica.

Javno pravno lice preuzima novčane obaveze čiji su osnov veoma različite pravne prirode (kako ugovori o GP u kojima javno pravno lice ima obavezu plaćanja novca, tako i međunarodne obaveze, ugovori sa vojnim licima (javne obaveze) itd. . .). Ovo se ne odnosi samo na ugovore, već i na donošenje pravnih akata, odnosno osnova za obaveze će biti normativna. Obaveza potrošnje je svaka obaveza obezbjeđenja novca iz budžeta.

Značenje obaveze rashoda: kako bi javnopravni subjekt trebao ispuniti monetarne obaveza (tj. obaveza da se nekome prenese novac)? Trebalo bi izdvojiti novac iz budžeta . Ali kako ovo transformisati monetarne posvećenost budžetski obaveza, odnosno obaveza koja se odražava u budžetu za određeni vremenski period. Da bi se novčana obaveza transformisala u budžetsku, postoji konstrukcija rashodne obaveze.

Novčana obaveza je rashodna obaveza u smislu regulacije u budžetskom procesu (???). Ne prati uvijek finansijsku obavezu obaveza rashoda. Ako obaveza proizilazi iz zakona, onda obaveza rashoda može nastati prije novčane. Ovo je posebno očigledno ako je obaveza rashoda iz zakona u odnosu na pojedince (isplate, naknade). Da li lice, kome je obaveza izdataka proizašla iz zakona koji nije zakon o budžetu, ima pravo to zahtijevati prinudno? Ako je nastala obaveza rashoda, onda lice kome je ona nastala ima pravo da zahteva ispunjenje obaveze izdatka. Sud donosi presudu. Ovo sugeriše da, u stvari, obaveza rashoda takođe ima ulogu garancije. Ako postoji obaveza troškova, možete zahtijevati njeno ispunjenje.

Cilj je prihvatiti za finansiranje u određenoj godini one finansijske obaveze koje su potrebne, te odrediti veličinu konkretnih budžetskih izdvajanja za one obaveze koje su tekuće. Budžetske obaveze su obaveze potrošnje koje dospevaju u određenoj finansijskoj godini.. To se ogleda u budžetu. Na primjer, izbori su uvijek obaveza rashoda, ali rashodi ne moraju biti svake godine.

U zakonskoj definiciji (gore), zakonodavac određuje koji su osnov za nastanak obaveze troška. To su zakoni, drugi pravni akti (država priznaje da mora izvršiti određena plaćanja), ugovori ili sporazumi. Obaveze kako prema FL i LE, tako i prema drugim javno-teritorijalnim subjektima, subjektima međunarodnog prava.

Po osnovu nastanka novčane obaveze javno-teritorijalne jedinice utvrđuje se rashodna obaveza, au određenim periodima rashodna obaveza postaje obaveza budžeta (kada je naznačena u budžetu). Budžet sadrži tekuće obaveze rashoda.

Sada je kategorija obaveza rashoda od posebnog značaja u vezi sa proučavanjem sudova pitanja nastanka obaveza rashoda. Pitanje imovinskih posljedica se istražuje sa stanovišta da li je RO nastao ili ne (???).

Obaveze rashoda se izvršavaju na teret sopstvenih prihoda i izvora finansiranja deficita. Prema Federalnom zakonu, rashodne obaveze Ruske Federacije ispunjavaju se na teret budžeta Fonda za civilno vazduhoplovstvo. Prema zakonu Ruske Federacije i (ili) subjekta, obaveze rashoda subjekta Ruske Federacije ispunjavaju se na teret teritorijalnog GVF-a.

Svaki javno-teritorijalni entitet mora voditi registar obaveza rashoda.

Obaveze rashoda nastaju kao rezultat:

donošenje zakona, drugih podzakonskih akata o relevantnim subjektima nadležnosti ili u okviru nadležnosti o subjektima zajedničke nadležnosti.

zaključivanje ugovora (sporazuma) u vršenju ovlašćenja državnih organa od strane državnih institucija u ime javnog subjekta (potrebno je jasno urediti pitanje obezbeđivanja sredstava radi stvaranja budžetske obaveze)

donošenje zakonskih akata koji predviđaju obezbjeđivanje međubudžetskih transfera

donošenje zakona, drugih pravnih akata organa državnih trupa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (LSG MO) u vršenju ovlasti OGV Ruske Federacije (subjekata Ruske Federacije). (Kada se prenesu ovlašćenja, prenosi se i novac, odnosno viši entitet ima obaveze potrošnje u vezi sa finansiranjem izvršenja ovlašćenja od strane nižeg. Međutim, ne radi se o tome. Radi se o tome da niži entitet , u skladu sa prenesenim ovlaštenjima, obavlja poslove koji zahtijevaju rashode, odnosno nastaju obaveze potrošnje, ovi rashodi se nadoknađuju transferima sa višeg nivoa).

Postavlja se pitanje da li obaveza rashoda proizilazi iz sudske odluke. Sud utvrđuje visinu obaveze u deliktu, ali sama obaveza proizilazi iz delikta. To znači da delikt povlači obavezu potrošnje javnog subjekta, a to se ogleda u budžetskim obavezama - sredstva za izvršenje sudskih odluka o isplati se odražavaju u budžetu. Ministarstvo finansija predviđa sudske akte kao osnov za obaveze potrošnje, ali to nije pravni, već finansijski i instrumentalni položaj. Prema zakonu, sudski akt nije osnov za RO, on samo utvrđuje visinu novčane obaveze.

GP ima teoriju sazrijevanja zakona (da zakon "sazrije" u određenom trenutku), a oni to žele primijeniti na OP. Prava proizilaze i iz GPO-a i iz drugih odnosa. Pojedinci postavljaju zahtjeve iz ovih odnosa. Ali javno pravno lice mora odrediti ko treba da plaća te obaveze. A na osnovu sudskog akta javni subjekt mora odrediti koje obaveze mora ispuniti u svom budžetu. Budžetska obaveza nastaje prije dospijeća novčane obaveze. A obaveza potrošnje služi kao garancija za osobu kojoj je obaveza potrošnje proglašena. Ako zakon o budžetu ne ukazuje na nastanak određenih obaveza, ali postoji odgovarajuća rashodna obaveza, ona se priznaje, pa čak i ako nije u budžetu, mora se ispuniti. Javni subjekt ne može izbjeći ispunjenje obaveze rashoda (postoje odluke Ustavnog suda).

Ako je riječ o ulaganjima od strane javnog pravnog lica, onda je potrebno u ugovoru jasno predvidjeti obezbjeđenje ulaganja kako bi nastala rashodna obaveza. Iz Ministarstva finansija postoje informacije o tome kako ono shvata konsolidaciju obaveza potrošnje (ali na neobičan način razumije izvore, na primjer pismo Vlade Ruske Federacije).

Potrebno je razlikovati aktivnosti organa prema predmetima njihove nadležnosti. Ne zaboravite zakon 184-FZ (o tijelima subjekata). Prvo morate odlučiti čija su ovlaštenja, a zatim odlučiti čija sredstva trebate izdvojiti, jer to proizilazi iz čijih ovlaštenja.

Obaveze rashoda mogu se formirati isključivo na način propisan zakonom, samo u okviru ovlašćenja nadležnih organa. OGV konstitutivnog entiteta Ruske Federacije nema pravo da uspostavlja i ispunjava obaveze potrošnje koje proizilaze iz nadležnosti Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim Federalnim zakonom.

OGV konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ima pravo da uspostavlja i ispunjava obaveze rashoda u vezi sa rješavanjem pitanja koja nisu u nadležnosti Ruske Federacije i Moskovske oblasti.

LSU nemaju pravo osnivati ​​i izvršavati RO u vezi sa rješavanjem pitanja iz nadležnosti Ruske Federacije i subjekata, imaju pravo da uspostavljaju i ispunjavaju obaveze potrošnje koje nisu u nadležnosti Ruske Federacije, subjekti, drugi MO, nisu isključeni iz svoje nadležnosti po zakonima F i subjektima, samo ako imaju sopstvena sredstva (osim transfera).

RO u vezi sa održavanjem organa javnog obrazovanja su obavezne i trajne obaveze prihvaćene za izvršenje od strane javnog obrazovanja. Novčane obaveze mogu nastati kako prije utvrđivanja obaveza rashoda, tako i nakon njihovog utvrđivanja (na primjer, ako je ugovor zaključen u okviru sredstava koja su već izdvojena u budžetu).

Ako institucija preuzme obaveze koje prelaze dodijeljene limite budžetskih obaveza, onda je transakcija nevažeća u viškom dijelu - ???

Utvrđivanje obaveza rashoda - utvrđivanje ciljeva, pravaca, obima, strukture, veličine budžetskih izdataka neophodnih za obavljanje funkcija i zadataka organa javne vlasti, utvrđivanje standarda, utvrđivanje mjera, programa, projekata, kategorija primalaca sredstava.

Uvod - definicija funkcija, zadataka, pristupa.

Arbitražna praksa:

Uredba Federalne antimonopolske službe Dalekog istoka od 17. maja 2011. br. F03-1826 / 2011: o pitanjima beneficija nastavnog osoblja, sud prvo razmatra čije je to rashodne obaveze, utvrđuje da je Ruska Federacija, budući da je to organ prema zakonu Ruske Federacije u pitanjima zajedničke jurisdikcije, zatim utvrđuje da Ruska Federacija plaća. Link na čl. 84. pne.

Uredba FAS VVO od 04.03.2011. br. A28-7741-2010: otprilike isto, samo o pogodnostima za prevoz.

Teže je kada se ovlasti prenose, onda možda nije jasno od koga naplatiti.

Najteže je nositi se sa vanbudžetskim fondovima, oko njihovih budžetskih obaveza. GUF-ovi su javni osiguravači, oko kojih postoji mnogo subjekata osiguranja. Zašto nam je potrebna kategorija pravnih lica javnog prava (Centralna banka, državne korporacije, itd.)? Na primjeru GUF-a, lako je razumjeti suštinu pravnih subjekata javnog prava: kada djeluju kao osiguravači, oni nisu javni subjekt, ali istovremeno imaju budžet, te, shodno tome, postoje obaveze rashoda koje ne pripadaju javnom pravnom licu, nastaju u okviru odnosa socijalnog osiguranja. Ali fondovi obavljaju svoje funkcije ne samo kao osiguravači: penzioneri, na primjer, primaju ne samo sredstva osiguranja, već i naknade. Ove naknade su sredstva koja se isplaćuju iznad plaćanja osiguranja, prenose se iz federalnog budžeta u budžet Fonda civilnog vazduhoplovstva. Odnosno, Civil Air Fund se pretvara u organ upravljanja finansijama, a zatim ispunjava obaveze potrošnje Ruske Federacije, u stvari je upravitelj. Obaveze osiguranja ispunjava GUF kao javni osiguravač, a Ruska Federacija je garant za obaveze osiguranja. Osim toga, GUF-ovi mogu preuzeti obaveze kako bi se sami izdržavali. Ako je njihov budžet namijenjen za osiguranje, onda se sredstva za održavanje samog GUF-a izdvajaju kao za državnu instituciju, ali se izdvajaju iz budžeta samog GUF-a.

Odnosno, GUF ima 3 kategorije obaveza koje su različite po prirodi, a obaveze javnog pravnog lica GUF ispunjava samo ako ga finansira Ruska Federacija.

Finansijska podrška za obavljanje funkcija dodijeljenih javnim organima je glavni faktor za sve dijelove budžetskog sistema Ruske Federacije. Sistem budžetskih rashoda formira se u zavisnosti od prirode ovih funkcija.

Prema Zakonu o budžetu Ruske Federacije, formiranje budžetskih rashoda svih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije vrši se u skladu sa obavezama rashoda, zbog razgraničenja nadležnosti utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije od savezni državni organi, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, čije izvršenje, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, međunarodnim i drugim ugovorima i sporazumima, treba da se odvija u narednoj finansijskoj godini o trošku relevantnih budžeta.

Budžetski izdaci, u zavisnosti od ekonomskog sadržaja, dijele se na tekuće i kapitalne izdatke.

Budžeti kapitalnih izdataka- to je dio budžetskih rashoda kojim se obezbjeđuju inovacijske i investicione aktivnosti, uključujući stavke rashoda koje su namijenjene ulaganju u novonastala ili već postojeća (poslujuća) pravna lica u skladu sa odobrenim investicionim programom, sredstva predviđena kao budžetski krediti za ulaganja namjene pravnim licima, troškovi remonta i drugi troškovi u vezi sa proširenom reprodukcijom, troškovi u toku kojih se stvara ili povećava imovina u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i drugih, kao i drugi budžetski rashodi koji su uključeni u kapitalne izdatke budžeta u skladu sa ekonomskom klasifikacijom rashoda budžeta Ruske Federacije.

Razvojni budžet se formira kao dio kapitalnih izdataka budžeta. Njegov postupak i uslovi za formiranje utvrđuju se saveznim zakonom.

Tekući rashodi budžeta- radi se o dijelu rashoda budžeta kojim se obezbjeđuje tekuće funkcionisanje organa: državne vlasti, lokalne samouprave; budžetske institucije, pružanje državne podrške drugim budžetima i pojedinačnim sektorima privrede u vidu grantova, subvencija i subvencija za tekuće funkcionisanje i drugih budžetskih rashoda koji nisu uključeni u kapitalne izdatke u skladu sa budžetskom klasifikacijom Ruske Federacije. Federacija.

Grupisanje budžetskih rashoda na tekuće i kapitalne utvrđuje se ekonomskom klasifikacijom rashoda budžeta Ruske Federacije.

Sredstva po osnovu otplate državnih zajmova, budžetskih kredita, kao i sredstva dobijena prodajom imovine i drugih kolaterala koja primaoci budžetskih kredita i državnih ili opštinskih garancija prenose nadležnim organima izvršne vlasti kao obezbeđenje obaveza po budžetskim kreditima i državnim ili opštinske garancije, odražavaju se u budžetskim rashodima sa predznakom minus.

Obezbjeđivanje budžetskih sredstava vrši se u sljedećim oblicima:

1) izdvajanja za održavanje budžetskih institucija. Prema Zakonu o budžetu Ruske Federacije, budžetske institucije troše budžetska sredstva isključivo na:

a) zarade u skladu sa zaključenim ugovorima o radu i zakonskim aktima kojima se uređuju zarade odgovarajućih kategorija zaposlenih;

b) prenos premija osiguranja u državne vanbudžetske fondove;

c) transferi stanovništvu, plaćeni u skladu sa saveznim zakonima, zakonima subjekata Ruske Federacije, pravnim aktima lokalnih samouprava;

d) putovanja i druge naknade zaposlenima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

e) plaćanje roba, radova i usluga po zaključenim državnim ili opštinskim ugovorima;

f) plaćanje roba, radova i usluga u skladu sa odobrenim predračunima bez zaključenja državnih ili opštinskih ugovora;

2) sredstva za plaćanje dobara, radova i usluga koje fizička i pravna lica obavljaju po ugovoru sa državom ili opštinom. Sve nabavke dobara, radova i usluga iznad 2.000 minimalnih zarada obavljaju se na osnovu državnih ili opštinskih ugovora.

Finansiranje obezbjeđenja narudžbe robe za državne ili opštinske potrebe vrši se na teret sredstava predviđenih rashodima odgovarajućih budžeta državnih vanbudžetskih fondova za obezbjeđenje državnih potreba, odnosno na teret sredstava predviđenih rashodima lokalnog budžeta za obezbjeđenje opštinskih potreba.

Budžetske institucije, organi javne vlasti, organi javne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, državni i opštinski kupci dužni su da vode registre nabavki izvršenih bez zaključenja državnih ili opštinskih ugovora. Registri nabavki izvršenih bez zaključenja državnih ili opštinskih ugovora moraju sadržati sledeće podatke: kratak naziv kupljene robe, radova i usluga; naziv i lokacija dobavljača, izvođača i pružalaca usluga; cijena i datum kupovine;

3) transferi stanovništvu - budžetska sredstva za finansiranje obaveznih plaćanja stanovništvu: penzije, stipendije, naknade, naknade, druga socijalna davanja utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, pravnim aktima lokalnih samouprava;

4) izdvajanja za sprovođenje obaveznih plaćanja stanovništvu od strane organa lokalne samouprave utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, pravnim aktima predstavničkih organa lokalne samouprave;

5) sredstva za sprovođenje određenih državnih ovlašćenja preneta na druge nivoe vlasti;

6) izdvajanja za naknadu dodatnih rashoda nastalih kao rezultat odluka organa javne vlasti koje dovode do povećanja rashoda budžeta ili smanjenja budžetskih prihoda;

7) budžetski krediti pravnim licima. Budžetski zajam se daje pravnom licu koje nije državno ili opštinsko unitarno preduzeće na osnovu ugovora zaključenog u skladu sa građanskim pravom i uzimajući u obzir odredbe PK RF i drugih propisa, samo ako zajmoprimac daje obezbeđenje. za ispunjenje svoje obaveze da otplati navedeni kredit. Budžetski kredit se obezbjeđuje pod uslovima kompenzacije i otplate.

Načini da se osigura ispunjenje obaveza za otplatu budžetskog kredita su bankarske garancije, garancije, zalog imovine (u obliku akcija, drugih hartija od vrijednosti, akcija). Izvršenje obaveza mora imati visok stepen likvidnosti.

Preduslov za odobravanje budžetskog kredita je prethodna provjera finansijskog stanja primaoca budžetskog kredita od strane finansijskog organa ili, u njegovo ime, od strane nadležnog organa, provjerava i namjensko korištenje budžetskog kredita.

Ako se odobri budžet za narednu finansijsku godinu, onda se navode namjene za koje se može odobriti budžetski zajam, uslovi i postupak odobravanja budžetskih zajmova, granice njihovog obezbjeđenja za period u roku od godinu dana i za period izvan budžeta. godine, kao i ograničenja subjektima korišćenja državnih kredita.

Ako zajmoprimac nije u mogućnosti da obezbijedi ispunjenje obaveza po budžetskom zajmu, onda se budžetski zajam ne daje.

Izvještaj o obezbjeđivanju i otplati budžetskih kredita prilaže se izvještaju o izvršenju budžeta.

Budžetski kredit se daje samo pravnim licima koja nemaju dospjela dugovanja po ranije obezbjeđenim budžetskim sredstvima na povratnu osnovu;

8) subvencije i subvencije fizičkim i pravnim licima.

Dozvoljeno je davanje subvencija, subvencija i pružanje materijalne podrške:

a) iz saveznog budžeta;

b) iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

c) iz lokalnih budžeta.

Subvencije i subvencije podležu vraćanju u budžet u slučaju nenamenskog korišćenja u rokovima koje utvrđuju nadležni organi izvršne vlasti, a u slučaju nekorišćenja u utvrđenom roku;

9) ulaganja u osnovni kapital postojećih ili novostvorenih pravnih lica.

Pružanje budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državna ili opštinska unitarna preduzeća povlači za sobom nastanak prava državnog ili opštinskog vlasništva nad ekvivalentnim dijelom odobrenog kapitala i imovine pravnih lica i dokumentovano je učešćem Ruske Federacije. , sastavni subjekti Ruske Federacije i opštine u kapitalu tih pravnih lica u skladu sa građanskim pravom Ruske Federacije. Upis udjela Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, opštine u odobrenom kapitalu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, opštine, vrši se na način i po cijenama koje se utvrđuju u skladu sa zakonodavstvo Ruske Federacije.

Budžetska ulaganja pravnim licima uključena su u nacrt budžeta ako postoji studija izvodljivosti investicionog projekta, predračun, plan prenosa zemljišta i objekata, ako postoji nacrt sporazuma između Vlade Ruske Federacije ili dr. vlasti i navedenog pravnog lica o učešću Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili opštine u vlasništvu subjekta ulaganja. Nacrti sporazuma se izrađuju u roku od dva mjeseca od stupanja na snagu zakona o budžetu;

10) međubudžetski transferi.

Međudržavni transferi iz federalnog budžeta obezbjeđuju se u obliku:

a) finansijsku pomoć budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uključujući subvencije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i druge subvencije i subvencije;

b) subvencije budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije iz Federalnog kompenzacijskog fonda i druge subvencije;

c) finansijsku pomoć budžetima pojedinih opština, u slučajevima i na način utvrđen saveznim zakonima;

d) drugi besplatni i neopozivi transferi;

e) budžetski krediti u budžete subjekata Ruske Federacije.

Međubudžetski transferi iz federalnog budžeta obezbjeđuju se pod uslovom da državni organi subjekata Ruske Federacije i lokalne samouprave poštuju budžetsko zakonodavstvo Ruske Federacije i zakonodavstvo Ruske Federacije o porezima i naknadama.

Budžetski krediti iz federalnog budžeta budžetima subjekata Ruske Federacije obezbjeđuju se pod uslovom da nema dospjelih dugova nadležnih državnih organa subjekata Ruske Federacije prema saveznom budžetu. Subvencije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije i budžetski zajmovi iz federalnog budžeta budžetima subjekata Ruske Federacije, za koje je u dvije od posljednje tri izvještajne godine udio ovih subvencija u ukupan obim sopstvenih prihoda veći od 50% tokom tri finansijske godine, počevši od naredne finansijske godine, obezbeđuju se uz potpisivanje i poštovanje uslova sporazuma sa Ministarstvom finansija Ruske Federacije o merama za poboljšanje efikasnosti korištenje budžetskih sredstava i povećanje poreskih i neporeznih prihoda budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Federalni fond za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije formira se kao dio federalnog budžeta kako bi se izjednačila budžetska sigurnost subjekata Ruske Federacije i raspoređuje se među subjektima Ruske Federacije u skladu sa jedinstvenim metodologiju koju je odobrila Vlada Ruske Federacije. Obim Federalnog fonda za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije utvrđuje se množenjem obima navedenog fonda, koji podliježe odobrenju za tekuću finansijsku godinu, sa prognoziranom stopom inflacije za narednu finansijsku godinu. Subjektima Ruske Federacije obezbjeđuju se subvencije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije čiji nivo procijenjene budžetske sigurnosti ne prelazi nivo utvrđen kao kriterijum za izjednačavanje procijenjene budžetske sigurnosti Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Nivo procijenjene budžetske sigurnosti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje se omjerom između procijenjenih poreskih prihoda po stanovniku koje može primiti konsolidovani budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, na osnovu stepena razvijenosti i strukturu privrede ili poreske osnovice, i sličan pokazatelj u prosjeku za konsolidovane budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir strukturu stanovništva, socio-ekonomske, geografske, klimatske i druge objektivne faktore i uslove koji utiču na trošak pružanja istog obima javnih usluga po glavi stanovnika.

U cilju pružanja subvencija budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za kapitalno finansiranje investicionih programa za razvoj javne infrastrukture od regionalnog značaja, za podršku opštinskim razvojnim fondovima koje kreiraju konstitutivni entiteti Ruske Federacije, Federalni fond za regionalni razvoj može se formirati kao dio saveznog budžeta. U cilju davanja subvencija budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za vlasničko finansiranje prioritetnih društveno značajnih rashoda konsolidovanih budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, može se formirati Federalni fond za sufinansiranje socijalnih rashoda kao dio saveznog budžeta. Budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mogu se odobravati budžetski krediti iz saveznog budžeta do jedne godine u iznosu koji je odobren saveznim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu.

Međubudžetski transferi iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u lokalne budžete obezbjeđuju se pod uslovom da lokalne samouprave poštuju budžetsko zakonodavstvo Ruske Federacije i zakonodavstvo Ruske Federacije o porezima i naknadama. Budžetski zajmovi iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije lokalnim budžetima daju se pod uslovom odsustva dospjelih dugova relevantnih lokalnih vlasti prema budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

11) krediti i zajmovi u zemlji na teret spoljnih zaduživanja države;

12) krediti stranim državama;

13) sredstva za servisiranje dužničkih obaveza, uključujući državne ili opštinske garancije.

Zakonom o budžetu utvrđuju se uslovi za finansiranje pojedinih rashoda predviđenih zakonom o budžetu koje je obavezan da ostvari primalac budžetskih sredstava.

Ako primalac budžetskih sredstava ne ispunjava uslove utvrđene zakonom o budžetu, onda je ministar finansija Ruske Federacije dužan u bilo kojoj fazi izvršenja budžeta blokirati troškove vezane za ispunjenje određenih uslova, do navedeni uslovi su ispunjeni u skladu sa procedurom utvrđenom od strane RF BC.

Troškovi finansiranja budžetskih ulaganja obezbjeđuju se odgovarajućim budžetom, pod uslovom da su uključeni u savezni ciljni program, regionalni ciljni program ili u skladu sa odlukom saveznog organa izvršne vlasti ili lokalne samouprave.

Objekti državne imovine konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinska imovina mogu biti uključeni u savezni ciljni program ulaganja, savezne ciljne programe u fazi izrade, razmatranja i usvajanja federalnog budžeta za narednu finansijsku godinu.

Obaveza rashoda Čl. 6 BC: Razumije obavezu javnog subjekta, propisanu vladavinom zakona, da obezbijedi budžetska sredstva kvalifikovanim primaocima. Obaveze potrošnje- obaveze Ruske Federacije, utvrđene zakonom, drugim podzakonskim aktom, ugovorom ili sporazumom, da fizičkim ili pravnim licima obezbijedi sredstva iz odgovarajućeg budžeta (državni vanbudžetski fond, teritorijalni državni vanbudžetski fond).

Budžetska obaveza- ovo je obaveza rashoda, ali ona je uključena u odgovarajući budžet (za odgovarajuću godinu). Obaveza rashoda postoji van vremena (proizlazi samo iz vladavine prava), ali da se izvrši rashod u tekućoj godini: ova obaveza će nastati kada obaveza rashoda postane budžetska. Sveukupnost rashodnih obaveza obuhvaćenih zakonom o budžetu u odgovarajućoj godini su budžetske obaveze i to su budžetski rashodi.Zahtjev obrasca je tipičan za budžetske rashode, a obrazac nije primjenjiv na rashodnu obavezu - ovo je samo obaveza. Znakovi obaveze troška

1. Uslovljenost norme i zakona (FZ, zakon subjekta Ruske Federacije, kao još jedan NLA - ukazi predsjednika i vladini dekreti.

2. Obaveza javnog subjekta. Vrste RO: Prema postupku utvrđivanja i ispunjavanja rashodnih obaveza, dijeli se na: 1. javne (utvrđene normativnim aktom kojim se utvrđuje visina isplata ili postupak njegovog obračuna), na primjer penzije, naknade. 2. Privatno pravo, to su obaveze koje proizilaze iz građanskog pravnog prometa i za koje svaki primalac budžetskih sredstava ima limite budžetskih obaveza (ovo je maksimalna veličina u okviru koje se može zaključiti sporazum). Obaveze rashoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije nastaju kao rezultat: donošenje zakona i drugih normativnih pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i zaključivanje sporazuma od strane konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili u ime konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u izvršavanju državnih organa ovlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u pitanjima nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

donošenje zakona i drugih normativnih pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i zaključivanje ugovora (sporazuma) od strane konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili u ime konstitutivnog entiteta Ruske Federacije kada država organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije vrše ovlaštenja nad subjektima zajedničke jurisdikcije;

usvajanje zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji predviđaju obezbjeđivanje međubudžetskih transfera iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u oblicima i postupku predviđenim Zakonom o budžetu, uključujući subvencije za lokalne budžete za ispunjavanje obaveza potrošnje opština u vezi sa davanjem ovlašćenja lokalnih samouprava određenim državnim ovlašćenjima subjekata RF;

donošenje normativno-pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u vršenju ovlašćenja državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koja su predmet finansijske podrške putem subvencija iz federalnog budžeta.

Obaveze rashoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije da obezbijedi subvencije lokalnim budžetima za ispunjavanje rashodnih obaveza opština u vezi sa ovlašćivanjem lokalnih samouprava određenim državnim ovlastima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, ispunjavaju se obezbjeđivanjem lokalnih budžeta sa subvencijama iz regionalnog kompenzacionog fonda. Državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije samostalno utvrđuju visinu i uslove naknade državnim službenicima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i zaposlenima u državnim institucijama konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Rashodne obaveze opštine nastaju kao rezultat: donošenje podzakonskih akata lokalnih samouprava o pitanjima od lokalnog značaja donošenje podzakonskih akata lokalnih samouprava kada lokalne samouprave vrše određena državna ovlašćenja obaveze potrošnje.

Registar rashodnih obaveza je skup normativno-pravnih akata i ugovora i sporazuma koje zaključuju organi javne vlasti koji predviđaju nastanak rashodnih obaveza koje se izvršavaju na teret odgovarajućih budžeta.

Registry obaveze potrošnje- skup (spisak) zakona, drugih regulatornih pravnih akata, opštinskih pravnih akata koji se koriste u pripremi nacrta budžeta, koji propisuju javne regulatorne obaveze i (ili) zakonske osnove za druge obaveze rashoda, sa naznakom relevantnih odredbi (članova, delova, stavovi, podstavovi, stavovi) zakona i drugih regulatornih pravnih akata, opštinskih pravnih akata sa procenom obima budžetskih izdvajanja neophodnih za ispunjavanje obaveza uključenih u registar. Prikupljanje registara rashodnih obaveza subjekata, kao i skupa registara rashodnih obaveza opština, vrši Odeljenje za međubudžetske odnose Ministarstva finansija Rusije.

82. Budžetski rashodi. Budžetske aproprijacije: koncept i vrste.

RB- sredstva namijenjena za finansijsku podršku poslova i funkcija države i lokalne samouprave. Formiranje RB na svim nivoima budžetskog sistema zasniva se na finansijskim troškovima za pružanje javnih usluga, koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije. RB se dijele na tekuće i kapitalne. Trenutni RB- dio Republike Bjelorusije koji obezbjeđuje tekuće finansiranje javnih organa, i druga Republika Bjelorusija koja nije uključena u kapitalne izdatke u skladu sa budžetskom klasifikacijom Ruske Federacije. Kapital RB - dio RB-a koji obezbjeđuje inovacijske i investicione aktivnosti itd. Glavni oblici RB-a su: aproprijacije za održavanje budžetskih institucija, usluge koje obavljaju fizička i pravna lica po državnim ili opštinskim ugovorima. BA- ovo su maksimalni iznosi sredstava, predviđeni. U tekućoj godini za izvršenje budžetskih obaveza. Zakonom o budžetu mogu se utvrditi uslovi za finansiranje rashoda predviđenih zakonom, koje je obavezan da ostvari primalac budžetskih sredstava. Ako ovi uslovi nisu ispunjeni, rukovodilac nadležnog organa izvršne vlasti ima pravo da blokira troškove u vezi sa ispunjenjem uslova do njihovog ispunjenja. Na osnovu toga se zasniva proces raspodjele rashoda između budžeta različitih nivoa principi: 1) Centralizovano regulisanje - uspostavljanje saveznim zakonodavstvom opšteg okvira koji određuje sistem prihoda na različitim nivoima. 2) Maksimalno moguće balansiranje budžeta – vrši se na osnovu hroničnog budžetskog deficita kroz posebno razvijen sistem mjera u cilju otklanjanja budžetskog deficita. 3) Nadležnost i značaj finansiranih objekata. 4) Teritorijalnost u prenosu prihoda – koristi se pri formiranju lokalnih budžeta. 5) nezavisnost organa vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih samouprava u raspodeli određenih vrsta prihoda. Raspodjela prihoda u budžetskom sistemu Ruske Federacije vrši se, 1-redom utvrđivanja određenih vrsta prihoda za budžete različitih nivoa na trajnoj ili dugoročnoj osnovi; 2- po redu budžetske regulative.

BUDŽETSKA DODJELA - budžetska sredstva koja se budžetskom listom obezbjeđuju primaocu ili upravitelju budžetskih sredstava. Main vrste BA su aproprijacije za: održavanje budžetskih institucija; sprovođenje od strane lokalnih samouprava obaveznih plaćanja stanovništvu utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, pravnim aktima predstavničkih tijela lokalne uprave; sprovođenje pojedinačnih državnih ovlašćenja prenesenih na druge nivoe vlasti; naknade za dodatne troškove koji nastaju kao rezultat odluka javnih organa, a koje dovode do povećanja budžetskih rashoda ili smanjenja budžetskih prihoda.

Formiranje rashoda budžeta vrši se u skladu sa rashodovnim obavezama, zbog razgraničenja ovlašćenja, čije bi izvršenje trebalo da se desi u narednom fin. godine na teret sredstava nadležnih budžeta.

Budžet Troškovi u zavisnosti od eq-tog ​​sadržaja se dijele za 2 vrste: 1) Kapitalni - budžetski izdaci koji obezbeđuju inovativne i investicione aktivnosti države i opština. formacije. Oni obuhvataju: a) troškove, usled kojih se stvara ili uvećava državna ili opštinska imovina. B) državna ulaganja u postojeća ili novostvorena pravna lica c) budžetski zajmovi pravnim licima za investicione svrhe d) kapitalne popravke. 2) Tekući rashodi su izdaci budžeta kojima se obezbjeđuje tekuće funkcionisanje državnih organa, jedinica lokalne samouprave, budžetskih institucija, pružanje podrške države drugim budžetima i pojedinim sektorima privrede u vidu subvencija, subvencija i subvencija.

Oblici budžetskih rashoda:

1. Izdvajanja za održavanje budžetskih institucija.

Byudzh.ucherezhdeniya imaju pravo da troše sr-va samo za: plate zaposlenih; prenos doprinosa za osiguranje na državu. vanbudžetska sredstva, transferi stanovništvu; putovanja i druge naknade zaposlenima; plaćanje GWS-a po zaključenim državnim ili opštinskim ugovorima ili u skladu sa odobrenim predračunima bez zaključenja državnih ili opštinskih ugovora. Trošenje budžetskih sredstava u budžetu od strane institucija za druge namjene nije dozvoljeno.

2. sredstva za plaćanje roba, radova i usluga koje fizička i pravna lica obavljaju po državnim ili opštinskim ugovorima. Sve kupovine GWS-a iznad 2.000 minimalnih zarada vrše se isključivo na osnovu državnih ili opštinskih ugovora. Državni i opštinski ugovor je ugovor koji zaključuju državni organ ili jedinica lokalne samouprave, budžetske institucije sa fizičkim. I yur. Lica u cilju obezbjeđivanja državnih i opštinskih potreba. Ovi ugovori su postavljeni na konkurentskoj osnovi i uključuju obavezni uslov za plaćanje kazne u slučaju kršenja uslova ugovora. Državni ili opštinski poredak je skup državnih zatvorenika. ili opštinski ugovori za nabavku robe, proizvodnju radova, pružanje usluga na teret sredstava budžeta Budžetske institucije, državni organi i lokalne samouprave koje kupuju GWS u iznosu većem od 2.000 minimalnih zarada za 1 ugovor vode registre nabavki, u kojoj je d.b. naznačeno je: naziv kupljenog GWS-a, naziv i lokacija dobavljača, cijena i datum kupovine.

3. transferi stanovništvu - to je budžet.rashodi za finansiranje obaveznih plaćanja naselja (penzije, stipendije, naknade itd.)

4. budžetski krediti pravnim licima (uključujući poreske kredite, odgode i rate plaćanja poreza i plaćanja i druge obaveze); 2 vrste: A) budžetski krediti pravnim licima koja nisu državna ili opštinska unitarna preduzeća B) budžetski krediti državnim i opštinskim unitarnim preduzećima. Sredstva po osnovu povrata budžetskih kredita iskazuju se u sastavu budžetskih rashoda sa predznakom minus.

5.subvencije i subvencije fizičkim i pravnim licima; Subvencije su budžetska sredstva koja se daju budžetu drugog nivoa ili pravnom licu na besplatnu i neopozivu osnovu za realizaciju određenih ciljeva. Subvencija je bjudž.sr-va koja se daje u budžet drugog nivoa, fizičkog. Ili pravno lice pod uslovima vlasničkog finansiranja ciljanih troškova. U slučaju nenamenskog korišćenja subvencija i subvencija, kao iu slučaju njihovog nekorišćenja u utvrđenim rokovima, isti se vraćaju u odgovarajući budžet.

6. ulaganja u osnovni kapital postojećih ili novostvorenih pravnih lica. Obezbjeđivanje budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu država. A munits-mi unitarno pre-mi, moguće je samo pod 2 uslova: A) Kada nastane pravo države. Ili opštinsko vlasništvo nad ekvivalentnim delom Krivičnog zakona ovih lica i registracija učešća države i opština u Krivičnom zakonu ovih organizacija. B) Ako postoji studija izvodljivosti investicionog projekta i projektne procjene.

7. budžetska izdvajanja: A) za sprovođenje zakonom utvrđenih obaveznih plaćanja stanovništvu od strane lokalnih samouprava; B) sprovođenje pojedinačnih državnih ovlašćenja prenesenih na druge nivoe vlasti; C) naknade za dodatne troškove nastale kao rezultat odluka javnih organa, a koje dovode do povećanja budžetskih rashoda ili smanjenja budžetskih prihoda;

8. Međubudžetski transferi;

9. krediti stranim državama;

10. Sredstva za servisiranje dužničkih obaveza, uključujući državne ili opštinske garancije.

11. Krediti i zajmovi u zemlji na teret stranih zaduživanja države.

U rashodovnom dijelu budžeta svih nivoa predviđeno je stvaranje rezervnih fondova organa izvršne vlasti i lokalne samouprave. Zabranjeno je stvaranje rezervnih fondova zakonodavne vlasti. Visina sredstava rezerve izvršnih organa državne vlasti (lokalne uprave) utvrđuje se zakonima (odlukama) o odgovarajućim budžetima i ne može biti veća od 3% ukupnih rashoda odobrenih ovim zakonima (odlukama).

Sredstva se koriste za finansiranje nepredviđenih troškova, uklj. za obavljanje hitnih sanacijskih i drugih poslova u vezi sa otklanjanjem posljedica elementarnih nepogoda i drugih vanrednih situacija

Rezervni fond predsjednika Ruske Federacije: ne više od 1% odobrenih rashoda federalnog budžeta; nije dozvoljeno koristiti ga za održavanje izbora, referenduma, izvještavanje o aktivnostima predsjednika Ruske Federacije.

Budžetski kredit

Budžetski krediti pravnim licima (uključujući poreske kredite, odgode i rate plaćanja poreza i plaćanja i druge obaveze); 2 vrste: A) budžetski krediti pravnim licima koja nisu državna ili opštinska unitarna preduzeća B) budžetski krediti državnim i opštinskim unitarnim preduzećima. Sredstva po osnovu povrata budžetskih kredita iskazuju se u sastavu budžetskih rashoda sa predznakom minus. Razlika između 2 vrste kredita:

karakteristika:

Izvršenje kredita. O: Pruža se samo uz osiguranje u vidu bankarskih garancija, jemstava ili zaloga imovine u iznosu manjem od 100% kredita. B: Nije potreban kolateral

Povraćaj kredita. O: Samo pod uslovima povrata, B: Obezbeđene su i kamate i besplatni krediti

Preliminarna provjera finansijskog stanja. O: Tek nakon preliminarne provjere finansijskog stanja. B: Nema provjere finansijskog stanja

Postupak odobravanja budžetskih kredita. O: Prilikom odobravanja budžeta za narednu finansijsku godinu navode se ciljevi za koje m.b. odobren budžetski zajam, uslovi, postupak i granice za njihovo davanje. B: Prilikom odobravanja budžeta za narednu finansijsku godinu navode se uslovi i limiti za odobravanje budžetskog kredita

Izvještavanje. O: Izvještaju o izvršenju budžeta priložen je izvještaj o obezbjeđivanju i otplati budžetskih kredita. B: Primaoci budžetske pozajmice dužni su da organima izvršavanja budžeta dostave informacije i izveštaj o korišćenju budžetskih kredita.

Slične informacije.

Svrha i ciljevi rada su proučavanje budžetskih rashoda u svjetlu nedavnih izmjena zakonodavstva Koncept i oblici budžetskih rashoda Budžetski rashodi su najznačajnija komponenta državnih ili opštinskih rashoda. Kategorija budžetskih rashoda može se posmatrati u nekoliko aspekata: materijalnom, ekonomskom i pravnom. U materijalnom pogledu, rashode budžeta BK RF definiše kao sredstva koja se isplaćuju iz budžeta, izuzev sredstava koja su izvori u skladu sa ovim kodeksom...

Podijelite rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu

Budžetski rashodi

Uvod

Razvoj tržišnih odnosa uslovljava brzi razvoj finansijskih i pravnih mehanizama upravljanja društvom.

Financije osiguravaju transparentnost aktivnosti države, omogućavaju praćenje svih procesa u državi i društvu rubljom 1 . Finansije prožimaju sve aspekte državnih aktivnosti, omogućavaju vam da održite federalni oblik vlasti.

Koristeći finansijske i pravne mehanizme, država sprovodi ne samo ekonomske, već i druge javne funkcije. Finansijska aktivnost države osigurava interakciju privatnog i javnog sektora privrede, nacionalnog i međunarodnog tržišta kapitala, doprinosi osiguranju i održavanju ekonomske sigurnosti države.

Nove realnosti ruske izgradnje države zahtijevaju dodatno razumijevanje suštine savremenog finansijskog prava, uzimajući u obzir iskustvo koje je stekla pravna nauka. Identifikacija sfere finansijske i pravne regulative omogućava razgraničenje finansijskog prava od drugih grana ruskog prava i na taj način unapređuje zakonodavne i procese sprovođenja zakona. To je ono što određuje relevantnost teme ovog rada.

Svrha i ciljevi rada su proučavanje budžetskih rashoda u svjetlu nedavnih zakonskih promjena.

1 Pojam i oblici budžetskih rashoda

Budžetski rashodi su najznačajnija komponenta državnih ili opštinskih rashoda. Kategorija "budžetski rashodi" može se posmatrati u nekoliko aspekata: materijalnom, ekonomskom i pravnom.

U materijalnom aspektu, rashode budžeta BK RF definiše kao „novac koji se uplaćuje iz budžeta, osim sredstava koja su, u skladu sa ovim zakonikom, izvori finansiranja budžetskog deficita“ (član 6).

U ekonomskom aspektu, rashodi budžeta se manifestuju kroz odnose na osnovu kojih se odvija proces korišćenja sredstava centralizovanih fondova države ili opština u različitim oblastima. Zauzvrat, ovi odnosi se manifestuju kroz specifične vrste budžetskih rashoda, čija je raznolikost uzrokovana različitim faktorima: prirodom i funkcijama države i lokalne samouprave, stepenom društveno-ekonomskog razvoja zemlje, metodama regulacija budžeta, teritorijalna struktura države itd. Interakcija ovih faktora predodređuje različite sisteme potrošnje za svaki budžet, kako za konkretnu finansijsku godinu tako i za duži period.

Svaka vrsta budžetskih rashoda ima kvalitativne i kvantitativne karakteristike. Kvalitativna karakteristika odražava ekonomsku prirodu pojave i omogućava utvrđivanje svrhe budžetskih rashoda, dok kvantitativna odražava njihovu veličinu.

Pravni aspekt budžetskih rashoda je zbog činjenice da su oni sastavni deo finansijskih aktivnosti države i opština, te stoga nose sve opšte karakteristike finansijske delatnosti države i imaju karakteristične karakteristike svojstvene procesu korišćenjem državnih (opštinskih) centralizovanih novčanih sredstava. Posebno treba napomenuti da je ovo područje finansijske djelatnosti povezano i u interakciji sa drugim svojim područjima: formiranjem novčanih sredstava, njihovom raspodjelom; njegov sastavni element je i budžetska kontrola.

Budžetski rashodi imaju sljedeća pravna obilježja:

• budžetski rashodi su javna kategorija, jer pokrivaju glavne oblasti državne i opštinske delatnosti, neophodni su za celu državu u celini i obezbeđuju opšte potrebe. Javna potrošnja je prioritet za državu. Ovi preduslovi proizlaze iz predmeta finansijskog prava, koji reguliše javne finansije i, kao početna institucija, oslanja se na državne (opštinske) rashode;
• budžetski rashodi su po pravilu bespovratni, ne stvaraju i ne otplaćuju finansijske potrebe. Država ili opštine izdaju sredstva iz budžeta za svoje potrebe na neopozivoj osnovi, dodijeljena sredstva ne moraju biti nadoknađena, tako da ovdje nastali pravni odnosi ne znače nastanak ili prestanak bilo kakvih finansijskih obaveza stranaka. Državna potrošnja je uglavnom usmjerena na naknade državnih službenika, socijalne programe i servisiranje javnog duga;
• rashode budžeta država ili opština vrši kontinuirano. Za ispunjavanje svojih funkcija i zadataka od strane države potrebno je neprekidno, redovno i svakodnevno finansiranje. S druge strane, rashodi budžeta su jedna od sfera finansijske aktivnosti države i neraskidivo su povezani sa akumulacijom sredstava u centralizovanim fondovima. Navedene premise određuju postojanje karakteristike kontinuiteta u budžetskim rashodima;
• rashodi budžeta su finansijsko-pravna kategorija koja reguliranim pravnim normama izražava ekonomske odnose u pogledu raspodjele i korišćenja centralizovanih sredstava sredstava. Javni odnosi koji se razvijaju u procesu raspodjele i korišćenja centralizovanih sredstava sredstava, regulisani normama finansijskog prava, postaju pravni odnosi i grade se samo u skladu sa zakonom;
• budžetski rashodi se pozivaju na striktno zakonsku osnovu da obezbede nesmetano finansiranje zadataka i funkcija države ili opština. Redovno dobijanje sredstava jedan je od najvažnijih uslova za efikasnu realizaciju kako pojedinačnih državnih programa, aktivnosti, tako i državne politike u cjelini. Sve radnje države, njenih organa i službenika su povezane sa materijalnim troškovima, koji su izraženi u novcu. Obim i pravci javne potrošnje određuju se vladinim programima i konkretnim zadacima koje treba rješavati konkretno u svakoj finansijskoj godini. Postojanje budžetskih rashoda u zakonskoj formi omogućava državi da zaštiti svoje interese u vezi sa trošenjem novca. 2 .

Dakle, budžetski rashodi su javni, nekreirajući i nevraćajući finansijski zahtevi, kontinuirani troškovi države ili opština u vidu ekonomskih odnosa strogo posredovanih pravilima zakona u pogledu raspodele i korišćenja centralizovanih sredstava sredstava u cilju osigurava zadatke i funkcije države (Ruske Federacije, subjekata Ruske Federacije i opština).

Rashodi budžeta se vrše u skladu sa sljedećim osnovnim principima:

• princip federalizma. Osnova ovog principa je zakonodavno razgraničenje ovlasti i nadležnosti između Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, budući da je razgraničenje nadležnosti ono koje određuje iznos odgovornosti za rashode svakog nivoa vlasti i iznos finansiranja. određenih troškova iz odgovarajućeg budžeta;
• princip prioriteta državnih i opštinskih javnih rashoda. To je jedan od glavnih kriterijuma za razlikovanje javnih i privatnih finansija. Finansiranje javnih djelatnosti zavisi od obima pokrivenih javnih rashoda, koji su najvažniji i neophodni društvu u cjelini. Država utvrđuje prioritet određenih potreba na osnovu ekonomske politike i raspoloživih budžetskih sredstava. Određujući prioritet budžetskih rashoda, država zakonom reguliše proces njihovog namirenja;
• princip namjenskih sredstava. Budžetski izdaci se sprovode striktno prema namjeni u skladu sa oblastima izdataka predviđenim finansijskim planovima;
• princip nepovratnosti (po pravilu) trošenja državnih i opštinskih budžetskih sredstava. To znači da su sredstva koja se koriste za finansiranje državnih potreba nepovratna. Međutim, nepovratnost javnih resursa ne znači njihovo besciljno i nekontrolisano korišćenje, pa ovaj princip treba organski uključiti u sistem ciljeva i zadataka finansijskih aktivnosti države. Izuzetkom se može smatrati davanje budžetskih kredita;
• princip štednje. Prisustvo ovog principa doprinosi postizanju najveće efikasnosti u procesu realizacije rashoda državnog budžeta. Režim štednje je sistem oblika i metoda dosljednog smanjenja troškova u odnosu na dobijeni rezultat, uz povećanu efikasnost javnih investicija. Poštivanje režima štednje ne znači uvijek smanjenje budžetskih rashoda, ali nužno podrazumijeva njihovu najciljaniju upotrebu;
• princip maksimalne efikasnosti u korišćenju budžetskih sredstava. To znači finansijsko obezbjeđivanje javnih interesa uz minimalne troškove;
• princip vršenja budžetske kontrole kako bi se osiguralo poštovanje finansijske discipline;
• princip jedinstva postupka korišćenja budžetskih rashoda. Bez obzira na izvore prihoda, svi rashodi državnog i opštinskog budžeta imaju jedinstvene principe korišćenja, odnosno raspodelu na osnovu društveno-ekonomskih državnih programa utvrđenih zakonom. Ovaj princip određuje realnost potrošnje u javnom sektoru;
• načelo zakonitosti izvršenja rashoda državnog i opštinskog budžeta. Ovim principom se utvrđuje da se budžetski rashodi vrše na osnovu važećeg zakonodavstva iu određenom periodu. Preduslov za raspodjelu budžetskih sredstava je njihovo uključivanje u odgovarajući budžet 3 .

2 Raspodjela budžetskih rashoda

Osnova za razgraničenje budžetskih rashoda je raspodjela nadležnosti između Ruske Federacije, konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština, čime se u krajnjoj liniji određuje omjer obima prihoda i rashodnih dijelova svakog budžeta u budžetskom sistemu.

Potrošačka ovlašćenja se raspoređuju između budžeta na osnovu:

• usklađenost sastava troškova sa nadležnostima organa Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih samouprava (prema njihovoj pripadnosti);
• uzimanje u obzir subordinacije (subordinacije) preduzeća, organizacija, institucija pri formiranju rashoda svakog budžeta;
• vodeći računa o značaju pojedinih delatnosti, preduzeća, organizacija, institucija, razmerama i posledicama njihovog uticaja na razvoj društva, u vezi sa kojim se mogu uključiti u budžet drugog nivoa;
• utvrđivanje pravaca i sastava rashoda njihovih budžeta. Treba napomenuti da je nezavisnost subjekata Ruske Federacije i opština ograničena Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonodavstvom, stoga propisi o budžetu subjekata Ruske Federacije ili općina ne bi trebali sadržavati stavke rashoda, tj. čije finansiranje nije u nadležnosti subjekta Ruske Federacije ili lokalne samouprave 4 .

Krajnji cilj raspodjele funkcija potrošnje je da se svakom nivou vlasti dodijele ona potrošačka ovlaštenja koja će se pravilno izvršavati.

Specifikaciju rashoda budžeta utvrđuje BC RF, u skladu sa kojim predstavnička tijela državne vlasti i predstavnička tijela lokalne samouprave godišnje odobravaju iznose rashoda svakog budžeta.

U skladu sa čl. 69 RF BC, budžetski izdaci se vrše u obliku aproprijacija za:

• pružanje državnih (opštinskih) usluga, uključujući izdvajanja za plaćanje državnih (opštinskih) ugovora za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne (opštinske) potrebe;
• socijalna sigurnost stanovništva;
• obezbjeđivanje budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državne (opštinske) institucije;
• davanje subvencija pravnim licima (osim subvencija državnim (opštinskim) institucijama), preduzetnicima fizičkim licima - proizvođačima roba, radova, usluga;
• obezbjeđivanje međubudžetskih transfera;
• pružanje plaćanja, doprinosa, besplatnih transfera subjektima međunarodnog prava;
• servisiranje državnog (opštinskog) duga;
• izvršenje sudskih akata po potraživanjima protiv Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština za naknadu štete nanesene građaninu ili pravnom licu kao rezultat nezakonitih radnji (nečinjenja) državnih organa (državnih organa), lokalne samouprave ili službenika ovih organa.

Samostalan oblik rashoda su budžetska izdvajanja za pružanje državnih (opštinskih) usluga. Prema čl. 691 Zakonika o budžetu Ruske Federacije, to uključuje izdvajanja za:

• obezbjeđivanje obavljanja funkcija budžetskih institucija;
• pružanje subvencija autonomnim institucijama, uključujući subvencije za nadoknadu standardnih troškova za njihovo pružanje državnih (opštinskih) usluga fizičkim i (ili) pravnim licima;
• pružanje subvencija neprofitnim organizacijama koje nisu budžetske i autonomne institucije, uključujući u skladu sa ugovorima (sporazumima) za pružanje državnih (opštinskih) usluga od strane ovih organizacija fizičkim i (ili) pravnim licima;
• nabavke dobara, radova i usluga za državne (opštinske) potrebe (osim budžetskih izdvajanja za obezbeđivanje obavljanja funkcija budžetske institucije), uključujući i za potrebe pružanja državnih (opštinskih) usluga fizičkim i pravnim licima; realizacija budžetskih ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine (sa izuzetkom državnih (opštinskih) unitarnih preduzeća);
• razvoj, nabavka i popravka naoružanja, vojne i specijalne opreme, industrijskih i tehničkih proizvoda i imovine u okviru državnog naloga odbrane;
• nabavke robe u državnu materijalnu rezervu 5 .

Najveći iznos državnih i opštinskih sredstava troši se kroz finansiranje. Budžetsko finansiranje je obezbjeđivanje državnih ili opštinskih sredstava pravnim i fizičkim licima, regulisano zakonskim normama, za obavljanje poslova predviđenih zakonom (odlukom) o odgovarajućem budžetu. Dodelu budžetskih sredstava karakterišu specifični oblici njihovog obezbeđivanja i zasniva se na sledećim principima:

• planiranje, što znači preliminarnu podjelu godišnjih imenovanja na periode u skladu sa državnim ili općinskim planovima i programima;
• svrsishodnost, što znači izdvajanje budžetskih sredstava isključivo za namjensku namjenu na osnovu zakona (odluke) o predmetnom budžetu;
• finansiranje kako se izvode radovi i usluge, odnosno izdvajanje budžetskih sredstava tromjesečno ili mjesečno, uzimajući u obzir korišćenje prethodno dodijeljenih sredstava iu skladu sa stvarnim obavljanjem poslova, njihovim kvantitativnim i kvalitativnim karakteristikama;
• poštivanje finansijske discipline;
• neopozivu i besplatnu raspodjelu glavnog dijela budžetskih sredstava.

U zavisnosti od subjekata koji koriste budžetska sredstva, mogu se razlikovati dva glavna oblika budžetskog finansiranja:

• finansiranje državnih ili opštinskih privrednih organizacija koje posjeduju imovinu na pravu privrednog upravljanja;
• finansiranje državnih ili opštinskih neprofitnih ustanova i organizacija koje su na budžetu i posluju na osnovu prava operativnog upravljanja imovinom, odnosno budžetskog finansiranja.

Svaki oblik finansiranja ima niz karakterističnih pravnih obeležja u pogledu izvora finansiranja, sadržaja i postupka odobravanja finansijskih planova, cilja i predmeta raspodele sredstava, pravnog statusa organizacija i institucija koje troše sredstva državnog ili opštinskog budžeta. . Finansiranje državnih preduzeća koja posluju na osnovu prava operativnog upravljanja ima određene karakteristike.

3 Obaveze rashoda: pojam i razlikovanje u budžetskom sistemu

Obaveze rashoda su obaveze Ruske Federacije, subjekta Ruske Federacije, opštine, utvrđene zakonom, drugim podzakonskim aktom, ugovorom ili sporazumom, da obezbijedi fizičkim ili pravnim licima, državnim organima, lokalnim samoupravama, stranim državama, međunarodne organizacije i drugi subjekti međunarodnog prava sredstvima odgovarajućeg budžeta, državnog vanbudžetskog fonda ili teritorijalnog državnog vanbudžetskog fonda.

Prethodne verzije čl. 84-87 RF BC utvrđene su otvorene liste rashoda koji se finansiraju isključivo iz saveznog budžeta, zajednički se finansiraju iz budžeta Ruske Federacije, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština, koji se finansiraju isključivo iz budžeta konstitutivnih jedinica. entiteta Ruske Federacije i isključivo iz opštinskih budžeta. Ove liste nisu se poklapale sa ustavnim razgraničenjem subjekata nadležnosti i ovlašćenja između nivoa državne vlasti i lokalne samouprave, što je zabeleženo u naučnoj literaturi. 6 .

Trenutna verzija čl. 84-87 RF BC ispravno odražava pravni status budžetskih rashoda.

Svaki teritorijalni subjekat budžetskog prava ima svoje obaveze potrošnje, s obzirom na predmet svoje nadležnosti i ovlašćenja.

Obaveze rashoda svih teritorijalnih subjekata objedinjene su u posebne registre, koje su dužni da vode nadležni državni organi i lokalne samouprave.

Prema stavu 2 čl. 87 Zakonika o budžetu Ruske Federacije, registar obaveza rashoda je skup (lista) regulatornih pravnih akata i ugovora i sporazuma koje su zaključili državni organi (lokalne samouprave) (pojedinačni članovi, klauzule, podstavovi, stavovi regulatornih pravnih akata , ugovori i sporazumi), koji predviđaju da se nastanak rashodnih obaveza izvršava na teret odgovarajućih budžeta.

Spisak rashodnih obaveza Ruske Federacije i pravne činjenice na osnovu kojih one nastaju utvrđene su u čl. 84 pne RF. Obaveze rashoda Ruske Federacije nastaju kao rezultat:

1) usvajanje saveznih zakona i (ili) regulatornih pravnih akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije u vršenju nadležnosti saveznih državnih organa o subjektima nadležnosti Ruske Federacije i (ili) ovlaštenjima o subjektima zajedničke jurisdikcije koji nisu klasifikovani u skladu sa Federalnim zakonom „O opštim principima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije” u ovlašćenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ruska Federacija;

2) sklapanje od strane Ruske Federacije (u ime Ruske Federacije) ugovora (sporazuma) u vršenju ovlašćenja saveznih državnih organa u subjektima nadležnosti Ruske Federacije i (ili) ovlašćenja u subjektima zajedničke nadležnost, koja nije klasifikovana u skladu sa Federalnim zakonom "O opštim principima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije" u ovlašćenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije Federacija;

3) zaključke u ime Ruske Federacije ugovora (sporazuma) saveznih budžetskih institucija;

4) donošenje saveznih zakona i (ili) regulatornih pravnih akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, koji predviđaju obezbjeđivanje međubudžetskih transfera iz saveznog budžeta, uključujući:

• subvencije proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za ispunjavanje obaveza rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u vezi s izvršavanjem određenih državnih ovlasti Ruske Federacije od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije preneseno na njih;
• subvencije proračunima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za obezbjeđivanje subvencija lokalnim budžetima za ispunjavanje rashodnih obaveza opština u vezi sa davanjem određenih državnih ovlasti Ruske Federacije lokalnim samoupravama.

Obaveze rashoda Ruske Federacije ispunjavaju se na teret sopstvenih prihoda i izvora pokrića deficita federalnog budžeta. U nekim slučajevima, utvrđenim saveznim zakonima, rashodne obaveze Ruske Federacije mogu se ispuniti na teret državnih vanbudžetskih fondova.

Pravni režim trošenja sredstava iz regionalnih budžeta utvrđen je čl. 85 RF BC, prema kojem obaveze rashoda konstitutivnih entiteta Ruske Federacije nastaju kao rezultat:

• donošenje zakona i (ili) drugih normativnih pravnih akata konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, kao i zaključivanje od strane konstitutivnog subjekta Ruske Federacije u svoje ime ugovora (sporazuma) u vršenju javnih organa vlasti ovlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u pitanjima nadležnosti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
• donošenje zakona i (ili) drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i zaključivanje od strane konstitutivnog subjekta Ruske Federacije u svoje ime ugovora (sporazuma) u vršenju državnih organa konstitutivnih organa entiteta Ruske Federacije ovlasti nad subjektima zajedničke jurisdikcije iz st. 2. i 5. čl. 263 Federalnog zakona "O opštim principima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti subjekata Ruske Federacije";
• zaključivanje u ime subjekta Ruske Federacije ugovora (sporazuma) od strane budžetskih institucija ovog regiona;
• usvajanje zakona i (ili) drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji predviđaju međubudžetske transfere iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, uključujući subvencije lokalnim budžetima za ispunjavanje obaveza potrošnje opština u vezi sa davanjem ovlašćenja lokalnih samouprava određenim državnim ovlašćenjima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
• donošenje zakona i (ili) drugih normativnih pravnih akata državnih organa subjekata Ruske Federacije u vršenju od strane državnih organa subjekata Ruske Federacije prenijetih ovlasti Ruske Federacije.

Utvrđuju se navedene obaveze rashoda subjekta Ruske Federacije

organi regionalne vlasti samostalno i ostvaruju se na teret sopstvenih prihoda i izvora pokrića deficita regionalnog budžeta.

U nekim slučajevima, utvrđenim saveznim zakonima koji regulišu rad teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova, ili regionalnim zakonima usvojenim u skladu sa njima, obaveze rashoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu se ispuniti na teret odgovarajuće teritorijalne države. vanbudžetska sredstva.

Pored navedenih pravnih činjenica, osnov za nastanak rashodnih obaveza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije je donošenje regulatornih pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u vršenju ovlašćenja regionalnih državnih organa koji, u skladu sa Federalnim zakonom "O općim principima organizovanja zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije" podliježu finansijskoj podršci na račun subvencija iz saveznog budžeta. Procedura za dodjelu ovakvih subvencija određena je čl. 133 BK RF.

Rashodne obaveze opštine regulisane su čl. 86 RF BC i nastaju kao rezultat:

• donošenje normativno-pravnih akata organa lokalne samouprave o pitanjima od lokalnog značaja, kao i zaključivanje ugovora (sporazuma) o ovim pitanjima od strane opštine ili u ime opštine. Ove rashodne obaveze utvrđuju lokalne samouprave samostalno i izvršavaju ih na teret sopstvenih prihoda i izvora pokrića deficita odgovarajućeg lokalnog budžeta;
• donošenje podzakonskih akata organa lokalne samouprave u vršenju određenih državnih ovlašćenja od strane organa lokalne samouprave. Navedene rashodne obaveze izvršavaju se na teret subvencija iz regionalnog kompenzacionog fonda datih lokalnim budžetima na način propisan čl. 140 BK RF.

Zaključak

Uzimajući u obzir ustavna načela razgraničenja subjekata nadležnosti i nadležnosti, budžetsko zakonodavstvo zabranjuje državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da uspostavljaju i izvršavaju obaveze potrošnje u vezi sa rješavanjem pitanja iz nadležnosti federalnih državnih organa. Izuzetak mogu biti slučajevi utvrđeni saveznim zakonima.

S druge strane, organi lokalne samouprave nemaju pravo utvrđivati ​​i ispunjavati obaveze potrošnje u vezi sa rješavanjem pitanja koja spadaju u nadležnost saveznih državnih organa, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izuzev slučajeva utvrđenih federalnim odnosno regionalnih zakona.

Istovremeno, državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije imaju pravo da utvrđuju i ispunjavaju obaveze potrošnje u vezi sa rješavanjem pitanja koja nisu u nadležnosti saveznih državnih organa, lokalnih samouprava i nisu isključena iz nadležnosti države. vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije prema saveznim zakonima, zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, samo pod uslovom dostupnosti odgovarajućih sredstava iz regionalnog budžeta (s izuzetkom bespovratnih sredstava, subvencija i subvencija iz federalnog budžeta) .

Organi lokalne samouprave imaju pravo da utvrđuju i izvršavaju rashodne obaveze u vezi sa rešavanjem pitanja koja nisu u nadležnosti organa lokalne samouprave drugih opština, državnih organa, a nisu izuzeta iz njihove nadležnosti saveznim i regionalnim zakonima, samo ako imaju sopstvena finansijska sredstva.

Spisak korišćene literature

1. Ustav Ruske Federacije (usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993.), SPS Garant.
2. Zakonik o budžetu Ruske Federacije od 31. jula 1998. N 145-FZ, SPS Garant.
3. Borisov A.N. Komentar Zakonika o budžetu Ruske Federacije od 31. jula 1998. N 145-FZ. - "Justicinform", 2008
4. Guseva S.V. Promjene u budžetskom zakonodavstvu // Healthcare Manager, N 2, februar 2008
5. Kirilova O.S. Unapređenje proračunskih odnosa u kontekstu reforme lokalne samouprave // ​​Računovodstvo u proračunskim i neprofitnim organizacijama. - 2006. - br. 10.
6. Krokhina Yu. L. Budžetski zakon i ruski federalizam. M., 2007. S. 234-236
7. Maksimova L. Odobrenje troškova - 2008. // Budžetske organizacije: računovodstvo i oporezivanje, N 3, 4, mart, april 2008.
8. Nikolaev I.A. Rashodi budžeta do 2010. godine // "Finansijsko-računovodstvene konsultacije", N 5, maj 2007.
9. Romanovsky M.V. itd. Budžetski sistem Ruske Federacije. - M.: Jurajt, 2008.

1 Gorbunova ON Finansijsko pravo i finansijski monitoring u savremenoj Rusiji. M., 2008. S. 61.

2 Krokhina Yu. A. Finansijsko pravo Rusije: udžbenik / Yu. A. Krokhina. - 3. izd., revidirano. i dodatne - M. : Norma, 2008. - 720 str.

3 Borisov A.N. Komentar Zakonika o budžetu Ruske Federacije od 31. jula 1998. N 145-FZ. - "Justicinform", 2008

4 Budžetski sistem Rusije: Udžbenik za univerzitete / Ed. prof. G.B. Pole.- M.: UNITI-DANA, 2008. - 568 str.

5 Korol E.A. O realizaciji rashoda federalnog budžeta u 2008. godini // Vaše proračunsko računovodstvo", N 1, januar 2008.

6 Krokhina Yu. L. Budžetski zakon i ruski federalizam. M., 2007. S. 234-236.

Ostali povezani radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>
8340.		Opće karakteristike budžetskih prihoda Ruske Federacije	15.6KB
	Budžetski prihodi, kako je utvrđeno Budžetskim kodeksom Ruske Federacije, su sredstva koja se primaju besplatno i neopozivo u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na raspolaganju državnim organima Ruske Federacije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. i lokalne samouprave. Budžetski prihodi obuhvataju poreske i neporeske prihode, kao i besplatne transfere. Posebno se u sastavu budžetskih prihoda uzimaju u obzir prihodi ciljnih budžetskih sredstava. Sastav budžetskih prihoda Prihodi budžeta formiraju se u skladu sa budžetom i ...
8525.		Budžetski rashodi	461.84KB
	Mnogi sektori društvene infrastrukture pružaju stanovništvu besplatne usluge na račun sredstava javne potrošnje, koja se u velikoj većini formiraju iz budžetskih sredstava. To su sredstva predviđena kao budžetski rashodi za investicione svrhe. Obezbjeđivanje budžetskih sredstava vrši se u sljedećim oblicima: izdvajanja za održavanje budžetskih institucija; sredstva za plaćanje dobara, radova i usluga fizičkih i pravnih lica po državnim ili opštinskim ugovorima; transferi...
11297.		SUDSKI TROŠKOVI	51.09KB
	Odlaganje ili obročno plaćanje sudskih troškova i smanjenje njihove veličine. Odlaganje ili obročno plaćanje sudskih troškova i smanjenje njihove veličine. Stručnim prevodiocima i svjedocima nadoknađuju se troškovi putovanja, zakupa stanova i dnevnica. Sudski troškovi u krivičnim predmetima obuhvataju novčane iznose koji se isplaćuju: oštećenim svjedocima kao svjedocima na ime naknade troškova njihovog pojavljivanja i/ili kao naknadu za odvraćanje od posla; stručnjaci stručnjaci i...
9831.		Analiza rashoda budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije za socijalno osiguranje	221.41KB
	Uz pomoć budžeta država ima mogućnost da koncentriše finansijska sredstva na odlučujuće oblasti društvenog i ekonomskog razvoja, uz pomoć budžeta nacionalni dohodak se preraspoređuje između sektora, teritorija i sfera javne delatnosti.
15781.		Državna potrošnja u Bjelorusiji	544.95KB
	Delujući kao osnovno sredstvo mobilizacije i trošenja državnih resursa, omogućava političkoj vlasti da reguliše privredu, finansira njeno restrukturiranje, stimuliše razvoj prioritetnih sektora privrede, pruža socijalnu podršku najmanje zaštićenim segmentima stanovništva. Za...
8318.		Prihodi i rashodi preduzeća	47.45KB
	Suština i značaj troškova proizvodnje kao ekonomske kategorije i njene vrste Za obavljanje ekonomskih aktivnosti preduzeće ulaže novac u proizvodne resurse. Koncept potrošnje se koristi iu odnosu na kvantitativni fizički izraz jednog ili drugog resursa neophodnog za proizvodnju proizvoda: potrošnja n-te količine, t kg sirovina za proizvodnju jedinice proizvodnje itd. Prema ekonomskom sadržaju, troškovi preduzeća se dele u tri grupe: 1 troškovi proizvodnje i prodaje proizvoda; ..
16835.		Budžetski izdaci za socijalne svrhe u Ruskoj Federaciji i drugim zemljama	61.1KB
	Prilikom modeliranja finansiranja socijalne sfere Ruske Federacije implementiranog u složenom višestepenom sistemu NDP-a. Stanovništvo, posebno su dobijeni prihodi i potrošnja CEMI RAS - prema podacima Federalne službe državne statistike od Federalni trezor Trezora Rusije i strane statistike - procjena dinamike ukupnog obima rashoda konsolidovanog budžeta Ruske Federacije za društveno-kulturna događanja. To ne odgovara globalnom trendu sve veće uloge društvenih problema i...
9756.		Lokalni porezi i njihova uloga u formiranju lokalnih budžeta. Prava lokalnih samouprava u oblasti oporezivanja	43.14KB
	Lokalni porezi se priznaju kao porezi koji su utvrđeni Poreskim zakonikom Ruske Federacije i podzakonskim aktima predstavničkih tijela opština o porezima i taksama i obavezni su za plaćanje na teritoriji dotičnih opština.1 Lokalni porezi se uvode i prestaju sa radom na teritoriji opština u skladu sa Poreskim zakonikom RF i normativnim pravnim aktima predstavničkih organa opština o porezima. Prema Poreskom zakoniku Ruske Federacije za ...
18020.		Uloga poreza na dohodak građana u formiranju prihoda federalnog i regionalnog budžeta Ruske Federacije	205.33KB
	Komparativna analiza oporezivanja dohotka u razvijenim zemljama. Formiranje prihoda federalnog i regionalnog budžeta Ruske Federacije na primjeru poreza na dohodak građana. Problemi oporezivanja ličnog dohotka u Rusiji i načini njihovog rješavanja. Porezi stanovništva imaju veliki društveno-ekonomski značaj, jer kroz mehanizam oporezivanja država kontroliše prihode građana, izglađuje razlike između nivoa prihoda stanovništva i, posljedično, nejednakosti imovine i uzroka. ..
19695.		Uloga lokalnih poreza i naknada u formiranju budžetskih prihoda teritorija (na primjeru Mendykarinsky okruga Kostanajske regije)	71.06KB
	2Evolucija poreskog sistema u Republici Kazahstan: tranzicija sa socijalizma na tržišnu ekonomiju Kao što znate, porezi koji su bili na snazi ​​u bivšem SSSR-u 1990. godine bili su korak naprijed u poređenju sa prethodnim periodima kada je dobit povučena dobrovoljno ili distribuirana od strane normativni metod. Ni progresivne stope poreza na dohodak uvedene 1990. godine nisu ispunjavale ekonomske uslove. Posebno upečatljive promjene dogodile su se u vezi sa usvajanjem zakona o poreskoj politici u Republici Kazahstan 1991. godine. Nakon reforme 1995.