Shanxay tashkiloti doirasida tuzilgan tashkiliy tuzilma. Xulosa: Shanxay hamkorlik tashkiloti, hozirgi holati. Kelajakda ShHTga kimlar kirishi mumkin

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti (SHHT) doimiy faoliyat koʻrsatuvchi hukumatlararo xalqaro tashkilot boʻlib, uning tashkil etilishi 2001-yil 15-iyun kuni Shanxayda (XXR) eʼlon qilingan. ShHTga Rossiya, Xitoy, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Tojikiston, Oʻzbekiston aʼzolari kiradi. ShHTga a'zo davlatlarning umumiy maydoni 30 million km 2 (Yevrosiyo hududining 3/5 qismi), aholisi esa 1,5 milliard kishi (er yuzidagi umumiy aholining 1/4 qismi).

Dastlab “Shanxay beshligi” deb atalgan Shanxay hamkorlik tashkilotining tarixi 1996-yilda Rossiya rahbarlari tomonidan Shanxayda “Birlashgan chegara hududida harbiy sohada ishonch choralari to‘g‘risida bitim” imzolanganidan boshlanadi. , Xitoy, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Tojikiston. 1997-yilda Moskvada davlatlar “Chegara hududida qurolli kuchlarni oʻzaro qisqartirish toʻgʻrisida bitim”ni imzoladilar. Bu ikki hujjat chegara hududlarida harbiy sohada o‘zaro ishonch mexanizmiga asos soldi va chinakam sheriklik munosabatlari o‘rnatilishiga xizmat qildi. 2001-yilda O‘zbekiston tashkilotga qo‘shilgach, “beshlik” davlatlari “oltilik”ga aylandi va ShHT deb o‘zgartirildi.

2002 yil iyun oyida ShHT Davlat rahbarlarining Sankt-Peterburg sammitida 2003 yil 19 sentyabrda kuchga kirgan Shanxay hamkorlik tashkilotining Nizomi imzolandi. Bu tashkilotning maqsad va tamoyillarini belgilab beruvchi asosiy nizom hujjatidir. Tashkilot, uning tuzilishi va asosiy faoliyati.

Ba'zi ekspertlarning fikricha, xavfsizlik, iqtisodiyot va madaniyat sohasida ko'p tomonlama hamkorlik qilish maqsadida buyuk kuchlar raqobati natijasida tashkil topgan Shanxay hamkorlik tashkiloti boshidanoq chegarani demilitarizatsiya qilish vositasi sifatida yaratilgan. Rossiya va Xitoy oʻrtasida xavfsizlik zonasi tashkil etish. Tashkilotning dastlabki besh a'zosidan to'rttasi, ya'ni Rossiya, Qozog'iston, Qirg'iziston va Tojikistonda chegara bo'yicha faqat kichik kelishmovchiliklar bo'lgan. Bu borada ikki va ko‘p tomonlama shartnomalar tuzish orqali ular o‘zlarining deyarli barcha muammolarini hal etishga muvaffaq bo‘ldilar. Bu davlatlar uchun yagona qiyin payt Xitoy bilan uzoq chegara edi, ammo ShHTga a'zolik ular uchun kuchli qo'shnining adekvat harakatlari kafolatini yaratdi.

Tashkilotning yana bir maqsadi xavfsizlik sohasida hamkorlik qilish, Markaziy Osiyo mintaqasida ekstremistlar va terrorchilar tahdidini bartaraf etish edi. ShHTning barcha oltita asosiy aʼzosi u yoki bu shaklda ekstremizm tahdidi va uning separatizm va terrorizm koʻrinishidagi ehtimoliy oqibatlariga qarshi.

Shanxay tashkilotining yana bir muhim vazifasi mintaqada iqtisodiy sheriklikni rivojlantirish uchun sharoit yaratishdir. Ikki tomonlama va ko‘p tomonlama hamkorlik doirasida uning a’zolari sanoat va iqtisodiy sheriklik aloqalarini rivojlantirib, o‘zaro tovar ayirboshlash va o‘zaro investitsiyalar hajmini oshirmoqda.

ShHTda qaror qabul qiluvchi oliy organ aʼzo davlatlar rahbarlari kengashi (CHS) boʻlib, u yiliga bir marta yigʻiladi.

2014-yilning 11–12-sentabr kunlari Dushanbe shahrida (Tojikiston) ShHTga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlari kengashining majlislari boʻlib oʻtdi. Ishtirokchilar xalqaro xavfsizlik masalalari, Afg‘oniston, Yaqin Sharq va Shimoliy Afrikadagi mojarolarni tinch yo‘l bilan hal etish yo‘llari, tashkilotning 2025-yilgacha rivojlanish strategiyasi, fashizm ustidan qozonilgan g‘alabaning 70 yilligini nishonlashga tayyorgarlik ko‘rish va boshqa muhim mavzularni muhokama qildilar. Sammit yakunlari boʻyicha Rossiya, Xitoy, Qozogʻiston, Oʻzbekiston, Qirgʻiziston va Tojikiston rahbarlari hujjatlar toʻplamini, jumladan Dushanbe deklaratsiyasini imzoladilar.

Davlat rahbarlari xalqaro va mintaqaviy xavfsizlikning dolzarb masalalarini ko‘rib chiqdilar. Terrorizm, separatizm, ekstremizm, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlarining noqonuniy aylanishi, transchegaraviy uyushgan jinoyatchilik va kibertahdidlar hamon ShHT mintaqasida xavfsizlik va barqarorlikka salbiy taʼsir koʻrsatayotgan omillar boʻlib qolayotgani alohida taʼkidlandi. Ushbu chaqiriq va tahdidlarga qarshi kurashda yaqin hamkorlikni davom ettirishga tayyorligi bildirildi.

Shu bilan birga, ShHTga aʼzo davlatlarning BMT platformasidagi oʻzaro hamkorligiga alohida eʼtibor qaratildi, bunda ShHTga aʼzo davlatlarning xalqaro kun tartibidagi dolzarb masalalar boʻyicha qarashlarining yaqinligi yoki mos kelishi namoyon boʻldi. Davlat rahbarlarining Dushanbe deklaratsiyasi matni. A'zo davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkiloti doirasida davlatlarning axborot makonida mas'uliyatli xulq-atvori uchun universal qoidalar, tamoyillar va normalarni ishlab chiqishni qo'llab-quvvatlaydi va xalqaro axborot xavfsizligini ta'minlash sohasidagi xatti-harakatlar qoidalari loyihasini birgalikda ilgari surishda davom etadi. ShHTga a'zo davlatlar nomidan BMTning rasmiy hujjati sifatida.

ShHTga aʼzo davlatlarning vakolatli vakillari mintaqa davlatlari oʻrtasida savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishga koʻmaklashuvchi xalqaro avtomobil tashuvlari uchun qulay shart-sharoitlar yaratish boʻyicha hukumatlararo bitimni imzoladilar.

ShHTga aʼzo barcha davlatlarning iqtisodiy rivojlanishiga koʻmaklashish, mintaqaviy savdo-iqtisodiy aloqalarni chuqurlashtirish, mintaqaning jahon iqtisodiyotidagi rolini oshirish maqsadida muloqotni kuchaytirish va moliya-bank sohasidagi hamkorlikni kengaytirish zarur deb topildi.

ShHT Taraqqiyot jamg‘armasi (Maxsus hisob) va ShHT Taraqqiyot bankini tashkil etish masalalarini o‘rganish bo‘yicha olib borilayotgan ishlarning muhimligi qayd etilib, uni tezroq yakunlash bo‘yicha sa’y-harakatlarni davom ettirish topshirildi.

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti sammitining asosiy natijasi blokni yanada kengaytirish imkoniyatlarini ochib beruvchi hujjatlarning qabul qilinishi bo‘ldi.

ShHTga raislik Ulug‘ Vatan urushidagi g‘alabaning 70 yilligini ajoyib nishonlash, Hindiston va Pokistonni “kelishmas do‘stlar” tashkilotiga qabul qilish va kelasi yil yozida Ufada sammit o‘tkazish niyatida bo‘lgan Rossiyaga o‘tmoqda.

TASS-DOSIER. 2018-yilning 9-10-iyun kunlari Tsindao shahrida (Xitoyning Shandun provinsiyasi) Shanxay hamkorlik tashkiloti (SHHT) sammiti bo‘lib o‘tadi. Tashkilot rahbarlarining yig‘ilishida ilk bor ShHTga a’zo ikki yangi davlat – Hindiston va Pokiston ishtirok etadi.

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti mintaqaviy xalqaro birlashma boʻlib, unga sakkiz davlat: Rossiya, Hindiston, Xitoy, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Pokiston, Tojikiston va Oʻzbekiston kiradi. 2004 yildan beri ShHT BMT Bosh Assambleyasida kuzatuvchi maqomida.

Ta'lim tarixi

1996-yil 26-aprelda Shanxayda (XXR) Rossiya, Xitoy, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Tojikiston rahbarlari chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash toʻgʻrisida shartnoma imzoladilar. Uning negizida “Shanxay beshligi” deb nomlangan siyosiy birlashma tuzildi, uning asosiy maqsadi sobiq ittifoq respublikalari va Xitoy chegaralarida barqarorlikni ta’minlash edi. 2000-yil 5-iyulda tashkilot “Shanxay forumi”ga aylantirildi. 2001-yil 14-iyun kuni Shanxayda boʻlib oʻtgan sammitda Oʻzbekiston besh davlat assotsiatsiyasiga aʼzo boʻldi.

2001-yil 15-iyun kuni olti davlat rahbarlari Shanxay hamkorlik tashkilotini tuzish to‘g‘risidagi deklaratsiyani imzoladilar. 2002 yil 7 iyunda tashkilotning nizom hujjati - ShHT Nizomi imzolandi (2003 yil 19 sentyabrda kuchga kirgan).

2017-yil 9-iyun kuni Ostonadagi sammitda Hindiston va Pokistonning tashkilotga aʼzoligi rasman tasdiqlangan edi.

Kuzatuvchilar va dialog hamkorlari

Tashkilotdagi kuzatuvchilar - Mo'g'uliston, Eron, Afg'oniston, Belarus. Ozarbayjon, Armaniston, Bangladesh, Suriya va Shri-Lanka ham kuzatuvchi maqomi uchun ariza topshirgan.

Armaniston, Ozarbayjon, Kambodja, Nepal, Turkiya va Shri-Lanka ShHT boʻyicha muloqot boʻyicha hamkor maqomiga ega.

Kuzatuvchi davlatlar ShHT aʼzolarining roziligi bilan alyans organlari majlislarida qatnashishi va kun tartibidagi masalalarni muhokama qilishda qaror qabul qilish huquqisiz ishtirok etishi mumkin. Shanxay hamkorlik tashkiloti ustavida nazarda tutilgan hamkorlikning ayrim yo‘nalishlari bo‘yicha ShHT bilan o‘zaro hamkorlik qiluvchi davlatga (yoki tashkilotga) muloqot bo‘yicha hamkor maqomi beriladi.

Yangi aʼzolarni qabul qilish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga koʻra, ShHTga aʼzo boʻlish uchun ariza bergan davlat BMT Xavfsizlik Kengashining sanksiyalari ostida qolishi mumkin emas.

Maqsadlar, vazifalar, hamkorlik yo'nalishlari

ShHT Nizomiga ko‘ra, alyansning maqsadlari mintaqada barqarorlik va xavfsizlikni ta’minlash, terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish, iqtisodiy hamkorlikni, energetika sohasidagi sheriklikni, ilmiy va madaniy hamkorlikni rivojlantirishdan iborat. Transport infratuzilmasi, energetika, telekommunikatsiyalar, neft-gaz sektori, qishloq xoʻjaligi, suv resurslaridan foydalanish va boshqalarni rivojlantirish ustuvor yoʻnalishlardir.

Tashkilot doirasidagi munosabatlarda aʼzo davlatlar konsensus, oʻzaro ishonch, oʻzaro manfaatdorlik, tenglik, madaniyatlar xilma-xilligini hurmat qilish, birgalikda rivojlanishga intilish tamoyillariga amal qiladi. Tashqi aloqalarda ShHT ochiqlik, bloklarga qo‘shilmaslik va uchinchi davlatlarga qarshi harakat qilmaslik tamoyillaridan kelib chiqadi.

2003-yil 23-sentabrda Pekinda ShHTga aʼzo davlatlar hukumat rahbarlarining uchrashuvi yakunlari boʻyicha tashkilot doirasida yagona iqtisodiy makon yaratishni nazarda tutuvchi 2020-yilgacha boʻlgan koʻp tomonlama iqtisodiy hamkorlikning uzoq muddatli dasturi qabul qilindi. Qisqa muddatda tovar ayirboshlash hajmini oshirish, uzoq muddatda esa erkin savdo zonasini tashkil etish rejalashtirilgan. Dasturni amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar rejasi 2004 yil sentyabr oyida imzolangan.

Tuzilishi

Mamlakatlar ShHTga navbat bilan bir yil davomida raislik qiladi va o‘z vakolatlarini sammit bilan yakunlaydi. 2017 yilning iyun oyidan boshlab Xitoy ShHTga raislik qilmoqda.

ShHTning oliy organi Davlat rahbarlari kengashi boʻlib, tashkilot faoliyatining ustuvor yoʻnalishlari va asosiy yoʻnalishlarini belgilaydi, uning ichki tuzilmasi, boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan oʻzaro munosabatlari masalalarini hal qiladi, dolzarb xalqaro muammolarni koʻrib chiqadi. Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi; Raislik davlat rahbari – sammit tashkilotchisi tomonidan amalga oshiriladi.

ShHT Hukumat rahbarlari kengashi hamkorlikning aniq, ayniqsa, iqtisodiy sohalariga oid masalalarni koʻrib chiqadi. Muntazam yig'ilishlar yiliga bir marta o'tkaziladi. Shuningdek, tashkilot doirasida Tashqi ishlar vazirlari kengashi, vazirlik va idoralar rahbarlarining yig‘ilishi, Milliy muvofiqlashtiruvchilar kengashi tashkil etilgan. Doimiy ishchi organi Pekinda joylashgan kotibiyatdir.

2016-yil 1-yanvardan boshlab ShHT Bosh kotibi lavozimini Tojikiston sobiq tashqi ishlar vaziri, respublikaning BMTdagi doimiy vakili, sobiq Rashid Alimov (2015-yil 10-iyulda ikki yil muddatga saylangan) egallab kelmoqda. Tojikistonning Xitoydagi elchisi.

ShHT organlarida qarorlar konsensus asosida qabul qilinadi, bu tamoyil Tashkilot Nizomida mustahkamlangan.

Xavfsizlik masalalari

Tashkilot tashkil etilganda uning asosiy vazifasi Markaziy Osiyoda terrorizmga qarshi kurashish edi. Tashkilotning dastlabki hujjatlaridan biri - Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash bo'yicha Shanxay konventsiyasi (2001) - xalqaro darajada separatizm va ekstremizm zo'ravonlik, jinoiy jazoga tortiladigan harakatlar sifatida ta'riflangan.

2002 yil 7 iyunda ShHTning Sankt-Peterburg sammitida Mintaqaviy aksilterror tuzilmasini (RATS; ijroiya qoʻmita shtab-kvartirasi Toshkentda) tashkil etish toʻgʻrisida bitim imzolandi. Она занимается координацией борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, в частности, формирует единый банк данных о международных террористических и прочих организациях и лицах, а также единый разыскной реестр, оказывает содействие в подготовке специалистов и инструкторов для антитеррористических подразделений, организует мероприятия по борьбе с наркотрафиком va boshq.

Xavfsizlik sohasidagi hamkorlik doirasida ShHTga aʼzo mamlakatlar muntazam ravishda qoʻshma aksilterror mashgʻulotlarini oʻtkazib turadi, ularning eng yiriksi “Tinchlik missiyasi”dir (2003-yildan buyon oʻtkazilmoqda).

ShHT kotibiyatining maʼlumotlariga koʻra, 2013-2017-yillarda tashkilot doirasida 600 dan ortiq terrorchilik jinoyatlarining oldi olindi, terrorchilarni tayyorlash boʻyicha 500 dan ortiq bazalar tugatildi, xalqaro terrorchilik tashkilotlarining 2000 dan ortiq aʼzolari faoliyatiga chek qoʻyildi, 1000 dan ortiq qoʻlbola portlovchi qurilmalar yoʻq qilindi. , 50 tonna portlovchi moddalar, 10 000 o'qotar qurol va 1 milliondan ortiq o'q-dorilar.

Iqtisodiyot va moliya sohasida hamkorlik

Iqtisodiy hamkorlikni Ishbilarmonlar kengashi (2006 yilda tashkil etilgan; ishbilarmon doiralar vakillarini birlashtiradi) va ShHT Banklararo assotsiatsiyasi (2005; investitsiya loyihalarini moliyalashtirish va bank xizmatlarini tashkil qiladi) muvofiqlashtiradi. 2017-yil yakuni bo‘yicha Banklararo assotsiatsiya ShHT mamlakatlarida loyihalarni rivojlantirish uchun 97,8 mlrd.

ShHT doirasida davlatlararo infratuzilma loyihalarini va tashqi savdo operatsiyalarini moliyalashtirish uchun tashkilotning Taraqqiyot banki va Taraqqiyot jamg‘armasini (Maxsus hisobvarag‘ini) tashkil etish to‘g‘risida qaror qabul qilindi. 2015-yilda Ufada boʻlib oʻtgan sammitda ham mavjud Banklararo assotsiatsiya negizida Loyihalarni moliyalashtirish boʻyicha xalqaro markazni tashkil etish niyati eʼlon qilingan edi. Hozirda ShHTda moliyaviy vositalarni yaratish bo‘yicha ishlar davom etmoqda.

2014 yildan beri Energetika klubi Rossiya tashabbusi bilan tuzilgan ShHT doirasida faoliyat yuritib kelmoqda. Bu ShHT davlatlarining energetika strategiyalarini ularni uygʻunlashtirish va energiya xavfsizligini taʼminlash boʻyicha takliflar ishlab chiqish nuqtai nazaridan muhokama qilish uchun muhokama maydoni. Klub energetika sohasida faoliyat yurituvchi davlat idoralari, yirik biznes va axborot-tahlil markazlari vakillarini birlashtiradi.

2015-yil 16-sentabr kuni Sian shahrida (Xitoy) ShHTga aʼzo davlatlar iqtisodiyot va savdo vazirlari yigʻilishida kelgusi besh yilga moʻljallangan mintaqaviy iqtisodiy hamkorlik dasturini ishlab chiqishni boshlash toʻgʻrisida qaror qabul qilindi. Hamkorlik o‘n yo‘nalishda, jumladan, umumiy qiymati 100 milliard dollarlik yuzga yaqin loyiha bo‘yicha rivojlantiriladi.Hamkorlikning asosiy yo‘nalishi transport infratuzilmasini rivojlantirishdir.

Gumanitar sohadagi hamkorlik

2007-yil 16-avgustda Bishkekda boʻlib oʻtgan hukumat rahbarlarining yigʻilishida Rossiya tarmoq tamoyiliga asoslangan universitet tashkil etishni taklif qildi. ShHT universitetini tashkil etish to‘g‘risidagi qaror 2008 yilda tashkilot ta’lim vazirlari yig‘ilishida qabul qilingan. Universitet oʻz faoliyatini 2010 yilda ShHTga aʼzo davlatlar va kuzatuvchi davlatlardagi mavjud universitetlar tarmogʻi sifatida boshlagan. Kadrlar tayyorlash madaniy, ilmiy, ta’lim va iqtisodiy hamkorlikning ustuvor yo‘nalishlari: mintaqashunoslik, ekologiya, energetika, IT-texnologiyalar, nanotexnologiyalar bo‘yicha amalga oshiriladi.

2015 yilda ham toʻlov vositasi, ham shaxsni tasdiqlovchi hujjat boʻlgan Xalqaro yosh kartasi (SCO Youth Card; SCO Youth Card) ishlab chiqildi. Xususan, ShHT universiteti tarkibiga kiruvchi universitetlar talabalariga tashkilot mamlakatlarida chegirmalardan foydalanish imkonini beradi. Loyiha 2017-yilning may oyida Belgorod shahrida ShHT universitetlarining II yoshlar forumi doirasida boshlangan edi.

Tashkilotga a’zo mamlakatlar yoshlar harakati ShHT Yoshlar kengashi doirasida hamkorlik qiladi (2009 yildan). 2018 yil may oyida Pekinda tashkilotning birinchi Ayollar forumi boʻlib oʻtdi, uning maqsadi “ShHT doirasidagi ayollar almashinuvi va hamkorligini rivojlantirish” deb eʼlon qilindi.

Tashkilot tarkibida ShHT Forumi (2006) ham faoliyat yuritadi - tashkilot faoliyatini ragʻbatlantirish va ilmiy jihatdan qoʻllab-quvvatlash, dolzarb masalalar boʻyicha qoʻshma tadqiqotlar oʻtkazish, ShHTning vazifalari va tamoyillarini tushuntirish va hokazolar uchun tashkil etilgan jamoatchilik maslahat va ekspert organi.

Statistika

ShHT hududi (kuzatuvchi davlatlar bilan birga) - 37,53 mln. km yoki Yevroosiyo materigining 61% ni tashkil etadi. Jahon bankining 2016 yildagi maʼlumotlariga koʻra, aholi soni 3,1 milliard kishini (Hindiston va Pokistonni ham hisobga olgan holda), kuzatuvchi davlatlarni ham hisobga olgan holda 3,2 milliard kishini tashkil etadi (2017 yil uchun maʼlumotlar eʼlon qilinmagan).

ShHTga a’zo davlatlarning umumiy yalpi ichki mahsuloti (joriy narxlarda) 2016-yilda 15,24 trillion dollarga yetdi (Hindiston va Pokistonni ham hisobga olgan holda) yoki global ko‘rsatkichning 20,09 foizini tashkil etdi (taqqoslash uchun: AQShda – 18,62 trillion dollar, Yevropa Ittifoqida – 16,49 trillion dollar). ).

Rossiya prezidenti Vladimir Putin 2018-yil 31-may kuni Xitoy media korporatsiyasiga bergan intervyusida ShHT mamlakatlari ulushiga jahon yalpi ichki mahsulotining chorak qismi, aholining 43 foizi va sayyoramiz hududining 23 foizi to‘g‘ri kelishini ta’kidladi.

ShHT byudjeti

Tashkilot byudjeti bir kalendar yil muddatga AQSH dollarida shakllantiriladi. U ShHTga aʼzo davlatlarning yillik ulushli badallaridan iborat. 2017-yil 1-dekabrdagi Byudjetni shakllantirish va ijro etish tartibi to‘g‘risidagi kelishuvga ko‘ra Hindiston hissasi 5,9 foiz, Qozog‘iston 17,6 foiz, Xitoy 20,6 foiz, Qirg‘iziston 8,8 foiz, Pokiston 5,9 foiz, Rossiya hissasi. – 20,6 foiz, Tojikiston – 6 foiz, O‘zbekiston – 14,6 foiz. Hissa badallari bir yoki bir nechta davlatlarning taklifiga binoan ShHTning boshqa aʼzolarining roziligi bilan oʻzgartirilishi mumkin.

Rasmiy tillar va veb-sayt

Rasmiy ish tillari rus va xitoy tillaridir. Rasmiy sayt -

Shanxay hamkorlik tashkiloti (ShHT) 2001-yil iyun oyida Qozogʻiston, Xitoy, Qirgʻiziston, Rossiya, Tojikiston va Oʻzbekiston rahbarlari tomonidan tashkil etilgan doimiy faoliyat koʻrsatuvchi mintaqaviy xalqaro tashkilotdir. Bungacha O‘zbekistondan tashqari barcha davlatlar “Chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash to‘g‘risidagi bitim” (Shanxay, 1996) va “Shanxay beshligi” siyosiy birlashmasiga a’zo bo‘lgan. Chegara hududida qurolli kuchlarni o'zaro qisqartirish to'g'risidagi bitim» (Moskva, 1997).

Bu ikki hujjat chegara hududlarida harbiy sohada o‘zaro ishonch mexanizmiga asos soldi va chinakam sheriklik munosabatlari o‘rnatilishiga xizmat qildi. O‘zbekiston tashkilotga a’zo bo‘lgach (2001) “beshlik” “oltilik”ga aylandi va ShHT deb o‘zgartirildi. Bundan tashqari, hozirda to‘rt davlat – Belarus, Eron, Mo‘g‘uliston va Afg‘oniston tashkilotda kuzatuvchi, oltita – Armaniston, Ozarbayjon, Kambodja, Nepal, Turkiya, Shri-Lanka – muloqot bo‘yicha hamkor maqomiga ega.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotining vazifalari dastlab Markaziy Osiyoda terroristik harakatlar, separatizm va ekstremizmga barham berish boʻyicha oʻzaro ichki mintaqaviy harakatlar sohasidan iborat edi. 2002 yil iyun oyida ShHT Davlat rahbarlarining Sankt-Peterburg sammitida Shanxay hamkorlik tashkilotining Nizomi imzolandi (2003 yil 19 sentyabrda kuchga kirgan). Bu Tashkilotning maqsad va tamoyillarini, uning tuzilishi va asosiy faoliyatini belgilaydigan asosiy nizom hujjatidir. Bundan tashqari, 2006 yilda Tashkilot dunyoda terrorizmning moliyaviy tayanchi sifatida xalqaro narkomafiyaga qarshi kurashish rejalarini, 2008 yilda esa Afg'onistondagi vaziyatni normallashtirishda faol ishtirok etishini e'lon qildi.

Shu bilan birga, ShHT faoliyati keng iqtisodiy yo'nalishga ega bo'ldi. 2003-yil sentabr oyida ShHTga aʼzo davlatlar hukumat rahbarlari koʻp tomonlama savdo-iqtisodiy hamkorlikning 20 yillik dasturini imzoladilar. Uzoq muddatli maqsad sifatida ShHT makonida erkin savdo zonasini yaratish, qisqa muddatda esa savdo va sarmoya sohasida qulay shart-sharoitlar yaratish jarayonini faollashtirish ko‘zda tutilgan.

Bugungi kunda ShHT doirasidagi hamkorlik energetika, transport, qishloq xo‘jaligi, telekommunikatsiya va iqtisodiyotning boshqa ko‘plab tarmoqlarini qamrab olgan. Unga aʼzo davlatlar ilmiy-texnikaviy, madaniy-maʼrifiy, turizm va gumanitar sohalarda ham keng hamkorlik qiladi.

Tashkilot doirasidagi munosabatlarda ShHTga aʼzo davlatlar “Shanxay ruhi” gʻoyasidan kelib chiqib, konsensus, oʻzaro ishonch, oʻzaro manfaat, tenglik, madaniyatlar xilma-xilligini hurmat qilish, umumiy rivojlanishga intilish tamoyillariga amal qiladi. ShHT tashqi munosabatlarda ochiqlik, bloklarga qo‘shilmaslik, uchinchi davlatlarga qarshi harakat qilmaslik tamoyillaridan kelib chiqadi.

ShHTda qaror qabul qiluvchi oliy organ aʼzo davlatlar rahbarlari kengashi boʻlib, u yiliga bir marta yigʻiladi. Tashkilotga mamlakatlar yillik tsikl bilan navbat bilan raislik qiladi va o'z vakolatlarini sammit bilan yakunlaydi.

ShHTning ikkita doimiy organi – Pekindagi Kotibiyati va Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi Ijroiya qo‘mitasining Toshkent shahrida joylashgan. Ishbilarmonlik kengashi va ShHT Banklararo assotsiatsiyasi eng muhim iqtisodiy vositalardir.

Rasmiy ish tillari rus va xitoy tillaridir.

Shanxay hamkorlik tashkiloti Davlat rahbarlari kengashining qaroriga muvofiq, Rashid Alimov 2016 yilning yanvar oyidan ShHT Bosh kotibi lavozimiga kirishgan edi.

Kirish.

2001 yil iyun oyida tashkil etilgan Shanxay hamkorlik tashkiloti (SHHT) tashkil etilishining dastlabki bosqichida turgan mintaqaviy integratsion guruhlarga kiradi. Shu bilan birga, u aslida "Shanxay beshligi" ning bevosita davomchisi hisoblanadi. "Shanxay beshligi" XXR, Rossiya, Qozog'iston, Qirg'iziston va Tojikiston o'rtasida chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash to'g'risidagi Bitim (1996 yil) va Rossiya Federatsiyasi, Qozog'iston, Qirg'iziston va Tojikiston davlatlari o'rtasida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash to'g'risidagi Bitimning imzolanishi natijasida tuzilgan. chegara hududidagi qurolli kuchlar (1997). Bu mamlakatlarning yaqinlashuvi, birinchi navbatda, Shimoliy koalitsiya qoʻshinlari va “Tolibon” harakati oʻrtasida fuqarolar urushi ketayotgan Markaziy Osiyodagi beqarorlikning asosiy manbai – Afgʻonistondan ularning chegara hududlari xavfsizligiga tahdid solganligi bilan bogʻliq edi. Asta-sekin masalalar doirasi tashqi siyosat, iqtisodiyot, atrof-muhitni muhofaza qilish, jumladan, suv resurslaridan foydalanish, madaniyat va boshqalarga kengayib bordi.

Mintaqaviy xavfsizlik va barqarorlikni ta’minlash, mavjud muammolarni bartaraf etish va Afg‘onistondan terroristik unsurlar kirib kelishiga, shuningdek, diniy ekstremizm va separatizmning Markaziy Osiyoga kirib kelishiga birgalikda qarshi turish istagidan kelib chiqqan holda, qudratli mintaqaviy guruh yaratish zarurligini anglab yetdi.

“Beshlik” doirasidagi eng keskin va dolzarb muammolarni hal etish va har tomonlama hamkorlikni chuqurlashtirish ishtirokchilarga hamkorlikni yanada rivojlantirish bo‘yicha kelishuvga erishish imkonini berdi. 2001 yil iyun oyida “Shanxay beshligi” Shanxay hamkorlik tashkilotiga aylantirildi, tomonlar uning nizomi va byudjetini kelishib oldilar, mafkuraviy asos esa “Shanxay ruhi” deb atalmish – oʻzaro ishonch, oʻzaro manfaat, tenglik, muvaffaqiyatga erishish edi. o'zaro tushunish, erishilgan kelishuvlarga rioya qilish uchun ixtiyoriy kelishuv.

Aholisining chorak qismi va Yevroosiyo qit’asi hududining 60 foizini tashkil etuvchi davlatlar, yadro quroliga ega va ulkan iqtisodiy salohiyatga ega ikki davlat – Rossiya va Xitoyni o‘z ichiga olgan ShHTning tashkil etilishi ham e’tiborni tortmay qolmasdi. butun dunyo. Hindiston, Pokiston, Mo‘g‘uliston, Eron u yoki bu assotsiatsiya faoliyatida qatnashish istagini bildirdi va ShHTning Afg‘oniston bo‘yicha aloqa guruhi tuzildi. Shanxay hamkorlik tashkilotining xalqaro taʼsiri bir qator xalqaro tashkilotlar, jumladan, EXHT, BMTning terrorizmga qarshi qoʻmitasi va boshqalarning hamkorlikka intilishidan dalolat beradi.

Kurs ishining dolzarbligi: Mamlakatimiz siyosiy, iqtisodiy, harbiy va boshqa ko‘plab sohalarda ko‘plab muammolarga duch kelayotgan bugungi beqaror dunyoda chegaradosh davlatlar bilan yaxshi qo‘shnichilik munosabatlarini o‘rnatish muhim ahamiyat kasb etmoqda. Shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasi va ushbu mintaqa mamlakatlari o'rtasidagi barcha darajadagi integratsion hamkorlik omili alohida ahamiyatga ega, Rossiyaning Shanxay hamkorlik tashkilotidagi ishtiroki ayniqsa istiqbolli ko'rinadi.

Shanxay hamkorlik tashkiloti oʻz oldiga aʼzo davlatlar oʻrtasida oʻzaro ishonch, doʻstlik va yaxshi qoʻshnichilik munosabatlarini mustahkamlash, mintaqada tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni saqlash va mustahkamlash maqsadida koʻp tarmoqli hamkorlikni rivojlantirish, terrorizm, separatizm va ekstremizmning barcha koʻrinishlariga birgalikda qarshi kurashishni maqsad qilib qoʻygan holda, giyohvand moddalar va qurollarning noqonuniy aylanishiga, transmilliy jinoiy faoliyatning boshqa turlariga, shuningdek noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish, siyosiy, savdo-iqtisodiy, mudofaa, huquqni muhofaza qilish, energetika, transport, kredit-moliyaviy va umumiy manfaatdor boshqa sohalarda samarali mintaqaviy hamkorlikni rivojlantirish; rivojlanish uchun katta salohiyatga ega, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining asosiy yo'nalishlari bilan bog'liq. SHHT mamlakatlari oʻrtasidagi integratsiyani rivojlantirish Sharqiy Sibir va Uzoq Sharq aholisi uchun alohida ahamiyatga ega, chunki u ushbu mintaqalar bilan bevosita chegaradosh davlatlarni oʻz ichiga oladi.

Ob'ekt kurs ishi: Shanxay hamkorlik tashkiloti va ShHTni yanada rivojlantirish istiqbollari.

Narsa Kurs ishi: hozirgi holat muammolari, integratsion guruhlash doirasidagi o'zaro ta'sir va aloqa.

Xronologik tuzilma: kurs ishida "Shanxay beshligi" tashkil topgan yildan to hozirgi kungacha bo'lgan davr ko'rib chiqiladi.

Ish quyidagilarni qo'ydi maqsadlar: Shanxay hamkorlik tashkiloti, ShHTning bugungi holati va integratsiyani yanada rivojlantirish muammolarini o‘rganish.

Maqsadlarga asoslanib, kurs ishi quyidagilarni qo'yadi vazifalar:

1. SHHT tuzilishiga umumiy tavsif bering;

2. Shanxay hamkorlik tashkilotining rivojlanishini o‘rganish;

3. SHHTning xalqaro xalqaro tizimdagi rolini aniqlang

Aloqalar;

4. ShHTning rivojlanish istiqbollarini ko‘rib chiqing.

Kurs ishida quyidagi manbalardan foydalaniladi: Shanxay hamkorlik tashkiloti toʻgʻrisidagi forum materiallari, MGIMO Xalqaro tadqiqotlar boʻyicha ilmiy-muvofiqlashtiruvchi kengashining tahliliy maʼruzalari, ShHTga aʼzo davlatlar davlat rahbarlarining chiqishlari, ShHTga oid gazeta maqolalari, shuningdek. tashkilot deklaratsiyasi sifatida, Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo davlatlar oʻrtasida uzoq muddatli yaxshi qoʻshnichilik, doʻstlik va hamkorlik toʻgʻrisidagi shartnoma, ShHTning http://www.sectsco.org rasmiy veb-sayti va http://www.sectsco.org internet resursi materiallari. /www.infoshos.ru.

1. Shanxay hamkorlik tashkilotining umumiy tavsifi.

ShHTni tavsiflash (1-ilova) eng avvalo bu tashkilot nima maqsadda va nima maqsadda yaratilganini ko'rib chiqish kerak. Shanxay hamkorlik tashkilotiga a’zo bo‘lish jarayoni uchun mintaqa davlatlarining farovonligi, barqarorligi va xavfsizligiga, birinchi navbatda, terrorizm va ekstremizm kuchayib borayotgan bir sharoitda tashqi tahdid va tahdidlarning mavjudligi hal qiluvchi ahamiyatga ega. globallashuvning murakkab jarayonlarini boshdan kechirayotgan dunyoda iqtisodiy muammolar sifatida.

Shunga koʻra, ShHT oʻz oldiga aʼzo davlatlar oʻrtasida oʻzaro ishonch, doʻstlik va yaxshi qoʻshnichilikni mustahkamlash vazifasini qoʻyadi; mintaqada tinchlik, xavfsizlik va barqarorlikni saqlash va mustahkamlash, yangi demokratik, adolatli va oqilona siyosiy va iqtisodiy xalqaro tartibni barpo etishga ko‘maklashish maqsadida ko‘p tarmoqli hamkorlikni rivojlantirish; terrorizm, separatizm va ekstremizmning barcha ko‘rinishlariga qarshi birgalikda kurashish, giyohvandlik vositalari va qurol-yarog‘larning noqonuniy aylanishiga, transmilliy jinoiy faoliyatning boshqa turlariga, shuningdek, noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish; siyosiy, savdo-iqtisodiy, mudofaa, huquqni muhofaza qilish, atrof-muhitni muhofaza qilish, madaniy, ilmiy-texnikaviy, ta’lim, energetika, transport, kredit-moliyaviy va umumiy manfaatdor boshqa sohalarda samarali mintaqaviy hamkorlikni rag‘batlantirish; aʼzo davlatlar xalqlarining turmush darajasini izchil oshirish va yaxshilash maqsadida teng huquqli sheriklikka asoslangan qoʻshma harakatlar orqali mintaqada har tomonlama va muvozanatli iqtisodiy oʻsishga, ijtimoiy va madaniy rivojlanishga koʻmaklashish; jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuv yondashuvlarini muvofiqlashtirish; a'zo davlatlarning xalqaro majburiyatlari va ularning milliy qonunchiligiga muvofiq inson huquqlari va asosiy erkinliklarini rag'batlantirish; boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarni saqlash va rivojlantirish; xalqaro nizolarning oldini olish va ularni tinch yo‘l bilan hal etishda o‘zaro hamkorlik; yigirma birinchi asrda yuzaga keladigan muammolarni hal qilish yo'llarini birgalikda izlash.

1 .bir. ShHTning rivojlanish tarixi.

“Shanxay beshligi”ning, keyin esa Shanxay hamkorlik tashkilotining tashkil etilishi (2-ilova) SSSR parchalanganidan keyin yuzaga kelgan bir qator muammolar tufayli edi, ularning eng muhimi chegara masalalari, shuningdek, chegara zonasidagi hamkorlik edi. Bu masalalarni, birinchi navbatda, Xitoyning jadal rivojlanib, kuchayib borishi bilan umumiy yechimga kelish zarur edi. Sovet Ittifoqi mavjud bo'lgan davrda bu muammolarga yetarlicha e'tibor berilmagani va natijada yillar davomida ular katta ziddiyatli salohiyatga ega bo'lganligi sababli, Rossiya va sobiq SSSRning endigina mustaqillikka erishgan davlatlari uchun erta. hamkorlikni rivojlantirish yo‘llarini izlash zarur edi. Bu muammolarni hal qilish uchun yagona mumkin boʻlgan yoʻl – munozarali muammolarni konsensus asosida va oʻzaro manfaatlarni hisobga olgan holda tinch yoʻl bilan hal etish tanlandi.

1992-yil 8-sentabrda Minskda Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Rossiya va Tojikiston tashqi ishlar vazirlari oʻrinbosarlarining yigʻilishida Shanxay hamkorlik tashkilotiga asos solingan. Pekinda tushunish bilan kutib olingan ushbu murakkab vazifalarni amalga oshirish to'rt yil davom etdi.

“Shanxay beshligi” doirasida amalga oshirilayotgan jarayonlarning asosiy “generatori” so‘nggi yillarda ijobiy xarakter kasb etgan Rossiya-Xitoy hamkorligi va dunyoning ikki yirik davlati o‘rtasidagi muloqotdir. Assotsiatsiya mamlakatlari rahbarlari mintaqadagi dolzarb muammolarni birgalikda hal etish maqsadida muntazam uchrasha boshladi. "Shanxay beshligi" ning birinchi uchrashuvining (1996 yil) asosiy natijasi besh davlat prezidentlari tomonidan qo'shma chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash to'g'risidagi bitimni imzolash bo'ldi. 1997 yil 24 aprelda Moskvada bo'lib o'tgan ikkinchi sammitda "beshlik" rahbarlari qo'shma chegarada (Xitoy va boshqa ishtirokchi davlatlar chegarasi yaqinida) qurolli kuchlar va qurollarni o'zaro qisqartirish to'g'risida besh tomonlama kelishuvni imzoladilar. sammit). Hujjatda chegara hududida qo‘shinlar to‘planmaslik bo‘yicha majburiyatlarga rioya etilishi ustidan qat’iy nazorat qilish mexanizmi belgilandi.

Ikki uchrashuv davomida erishilgan kelishuvlar hududiy nizolarni tinch yo‘l bilan hal qilish uchun namuna bo‘ldi.

1998 yil 3 iyulda Olmaotada Shanxay beshligining uchinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi. Ushbu turdagi sammitlarga muntazam xarakter berish uchun mo'ljallangan uchrashuv. Olmaota uchrashuvining asosiy mavzusi Xitoy tomonining taklifi bilan mintaqaviy xavfsizlik va savdo-iqtisodiy almashinuv sohasidagi hamkorlikni kengaytirish boʻldi. Uchrashuvda ishtirokchi davlatlar tashqi ishlar vazirlari besh tomonlama qoʻshma bayonotni imzoladilar, unda ular yaxshi qoʻshnichilik tamoyillariga sodiq ekanliklarini tasdiqladilar. Unda mintaqaning barcha manfaatdor davlatlari qoʻshilishi mumkin boʻlgan xavfsizlik masalalari boʻyicha maslahatlashuvlarni faol rivojlantirish toʻgʻrisidagi kelishuv belgilangan. Shuningdek, xalqaro xavfsizlikning umumiy muammolari hamda Osiyo-Tinch okeani mintaqasidagi ikki tomonlama va mintaqaviy hamkorlikning alohida yo‘nalishlariga oid keng ko‘lamli masalalar ko‘rib chiqildi. Yakuniy hujjat tashqi ishlar vazirlari tomonidan imzolandi. Iqtisodiy masalalar bo'yicha muzokaralarda eng katta e'tibor energetika sohasidagi ko'p tomonlama loyihalarga qaratildi.

Shunday qilib, Shanxay beshligi tomonidan ko'rib chiqilgan masalalar chegaraviy masalalar doirasidan tashqariga chiqdi va endi siyosat va iqtisod va boshqa sohalarda hamkorlikni rivojlantirishni o'z ichiga olgan ancha "kengroq" ​​sohani qamrab oldi, bu xalqaro muammolarni ko'rib chiqish uchun ayniqsa muhimdir. xavfsizlik.

1999-yil 24-25-avgust kunlari Shanxay (1996-yil) va Moskva (1997-yil) harbiy sohada ishonchni mustahkamlash va chegarada qurolli kuchlarni oʻzaro qisqartirish toʻgʻrisidagi bitimlar ishtirokchisi boʻlgan beshta davlat rahbarlarining toʻrtinchi uchrashuvi boʻlib oʻtdi. Bishkekda sodir bo'lgan. Uchrashuvda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B.Yeltsin, Xitoy Prezidenti Tszyan Szemin, Qozog‘iston Respublikasi Prezidenti N.Nazarboyev, Qirg‘iziston Respublikasi Prezidenti A.Akaev, Tojikiston Respublikasi Prezidenti E.Rahmonov ishtirok etdi. 1998-yil 3-iyulda Olmaotada boʻlib oʻtgan uchrashuvda erishilgan prinsipial kelishuvlarning davomi sifatida koʻp tomonlama hamkorlikni kengaytirishning aniq yoʻnalishlari belgilab berildi. Ushbu uchrashuv chogʻida “Qozogʻiston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi va Qirgʻiziston Respublikasi oʻrtasida uch davlatning davlat chegaralarining tutashuv nuqtasi toʻgʻrisidagi Bitim” imzolandi.

“Shanxay beshligi”ning barcha davlatlari hududidan o‘tgan Buyuk ipak yo‘lining ahamiyatini tiklash masalalariga alohida e’tibor qaratildi.

Sammitning yakuniy hujjati besh davlat rahbarlari tomonidan imzolangan “Bishkek deklaratsiyasi” bo‘ldi.

Bishkekdagi sammit amalda Qirgʻiziston hududiga xorijiy toʻdalarning bostirib kirishi bilan bir vaqtga toʻgʻri keldi, shu munosabat bilan yigʻilishning barcha ishtirokchilari Qirgʻiziston rahbariyatining ekstremistlarga qarshi kurash boʻyicha koʻrayotgan chora-tadbirlarini bir ovozdan qoʻllab-quvvatlashlarini bildirdilar.

Bishkekdagi sammit amalda Qirgʻiziston hududiga xorijiy toʻdalarning bostirib kirishi bilan bir vaqtga toʻgʻri keldi, shu munosabat bilan yigʻilishning barcha ishtirokchilari Qirgʻiziston rahbariyatining ekstremistlarga qarshi kurash boʻyicha koʻrayotgan chora-tadbirlarini bir ovozdan qoʻllab-quvvatlashlarini bildirdilar.

Balki bu voqea “Shanxay beshligi” davlatlarini xalqaro terrorizm va diniy ekstremizmga qarshi kurashish sohasidagi hamkorlikni chuqurlashtirish zarurligiga alohida e’tibor qaratishga undagandir.

Bu tendentsiya ayniqsa 2000-yil 6-iyulda Dushanbe shahrida boʻlib oʻtgan “Shanxay beshligi”ning beshinchi sammitida yaqqol namoyon boʻldi.

Dushanbedagi uchrashuvning asosiy natijasi mintaqadagi barcha davlatlar xavfsizligiga istisnosiz real tahdidga aylangan ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashda umumiy yondashuvlarni ishlab chiqish boʻldi.

Sammitda O‘zbekiston Prezidenti I.Karimova kuzatuvchi sifatida ishtirok etdi. Shu tariqa O‘zbekiston diniy ekstremizm va xalqaro terrorizmga qarshi kurashish bo‘yicha qo‘shma chora-tadbirlarni izlash jarayoniga qo‘shildi.

Tashkilot ishtirokchilari sonining istiqbolli kengayishini inobatga olgan holda Tojikiston Prezidenti E.Rahmonov uni “Shanxay forumi” deb qayta nomlash tashabbusini ilgari surdi.

Yig‘ilish yakunida qabul qilingan “Dushanbe deklaratsiyasi”da “beshlik” a’zolari o‘z hududlaridan “beshta davlatdan birortasining suvereniteti, xavfsizligi va jamoat tartibiga ziyon yetkazuvchi” faoliyat uchun foydalanishga yo‘l qo‘ymaslik qat’iyati ifodalangan.

Hujjatda tomonlarning “Shanxay beshligi”ni “turli sohalardagi ko‘p tomonlama hamkorlikning mintaqaviy tuzilmasi”ga aylantirish istagi ham alohida ta’kidlangan.

Sammitlardagi qo‘shma ishlar “Shanxay ruhi” nomi bilan mashhur bo‘lgan muhitni yaratishga – o‘zaro ishonch muhitini rivojlantirishga, o‘zaro maslahatlashuvlarning birinchi tajribasi orqali konsensus mexanizmiga va ixtiyoriy kelishuvga erishishga imkon berdi. erishilgan kelishuvlar qoidalari. Asta-sekin masalalar doirasi tashqi siyosat, iqtisodiyot, atrof-muhitni muhofaza qilish, jumladan, suv resurslaridan foydalanish, madaniyat va boshqalarga kengayib bordi. Bularning barchasi sammitlar va maslahatlashuvlar tizimini yangi mintaqaviy birlashma sifatida rasmiylashtirish zaruriyatini keltirib chiqardi.

Assotsiatsiya aʼzolarining 2001-yil 14-15-iyun kunlari Shanxayda boʻlib oʻtgan sammitida bu borada aniq ishlar amalga oshirildi.

Davlat rahbarlari Oʻzbekistonning Shanxay forumiga toʻlaqonli ishtirokchi sifatida kirishi toʻgʻrisida “Qoʻshma bayonot”ni qabul qildilar.

Shu bilan birga, Shanxay Hamkorlik Tashkilotiga boshqa davlat qabul qilingani uchun tuzilmaganini ham unutmaslik kerak. Vaqt yangi muammolarni qo'ydi: terrorizm, ekstremizm, separatizm.

“Shanxay hamkorlik tashkilotini tashkil etish to‘g‘risidagi deklaratsiya”ning imzolanishi assotsiatsiyaning sifat jihatidan yangi, yanada yuqori bosqichga ko‘tarilganidan dalolat beradi va ushbu tashkilotning mintaqa va butun jahondagi nufuzini sezilarli darajada oshiradi. ShHT davlatlarning oʻzaro xavfsizlik va ishonchni mustahkamlash masalalarini birgalikda hal etish istagidan kelib chiqqan va keyinchalik oʻz manfaatlarini siyosiy, iqtisodiy va madaniy-gumanitar hamkorlik sohalariga kengaytirgan tashkilotdir.

1 .2. ShHTning tashkiliy tuzilmasi.

Keyingi sammitlarda Shanxay Hamkorlik Tashkiloti aniq kontur va tuzilmani egallashga kirishdi. 2002 yil iyun oyida Sankt-Peterburgda ShHTga a'zo davlatlar rahbarlarining ikkinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi, unda uchta hujjat - Shanxay hamkorlik tashkiloti Nizomi, ShHTga a'zo davlatlar o'rtasidagi mintaqaviy aksilterror bo'yicha bitim imzolandi. ShHTga aʼzo davlatlar davlat rahbarlarining tuzilmasi va deklaratsiyasi. Deklaratsiyada e’lon qilingan ShHTni rivojlantirish yo‘nalishlari Nizomda qonuniy jihatdan mustahkamlangan. Nizom “oltilikka” xalqaro tashkilot maqomini beradi va hamkorlikning asosiy yo‘nalishlari bilan bir qatorda umumiy yo‘nalishni shakllantirish hamda boshqa davlatlar va tashkilotlar bilan munosabatlarni yo‘lga qo‘yishning ichki tuzilishi va mexanizmini belgilab beruvchi asosiy hujjatdir.

2003 yil may oyida Moskvada Shanxay hamkorlik tashkilotiga a'zo davlatlar rahbarlarining uchinchi yig'ilishi bo'lib o'tdi. Sammit chogʻida davlat rahbarlari ShHTning yakuniy maqomi va uning faoliyat yuritish tartibini belgilab beruvchi bir qator kelishuvlarni qabul qildi.

Oltita aʼzo davlat rahbarlari ShHT Byudjetini shakllantirish va ijro etish toʻgʻrisidagi bitimni, ShHTga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlari kengashi toʻgʻrisidagi Nizomni, ShHTga aʼzo davlatlar Hukumat rahbarlari (Bosh vazirlari) kengashi toʻgʻrisidagi Nizomni maʼqulladilar va imzoladilar. ShHTga aʼzo davlatlar, ShHTga aʼzo davlatlar tashqi ishlar vazirlari kengashi toʻgʻrisidagi Nizom, ShHTga aʼzo davlatlar Milliy koordinatorlari kengashi toʻgʻrisidagi Nizom, ShHTga aʼzo davlatlar vazirliklari va/yoki idoralari rahbarlarining majlislari toʻgʻrisidagi nizom, ShHTga aʼzo davlatlar tashqi ishlar vazirlari kengashi toʻgʻrisidagi nizom ShHT Kotibiyati, ShHT Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi Ijroiya qo‘mitasi reglamenti va ShHTga a’zo davlatlarning ShHT Kotibiyatidagi doimiy vakillari to‘g‘risidagi Nizom birinchi ijrochi kotib, elchi Chjan Deguang nomzodini tasdiqladi. (3-ilova) va SHHT ramzlari, shuningdek, ShHTga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlarining deklaratsiyasi imzolangan va eʼlon qilingan.

ShHTning barcha asosiy tuzilmalari 2004-yil yanvar oyida toʻlaqonli ish boshladi. Bu vaqtga kelib Pekinda shtab-kvartirasi qurilishi va Pekindagi tashkilotga aʼzo davlatlarning elchixonalarini dastlabki bosqichda kotibiyat faoliyatini taʼminlash uchun tayyorgarlik ishlari olib borildi. ish davri yakunlandi. Asosiy organlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

Davlat rahbarlari kengashi– har yili qatnashuvchi mamlakatlar poytaxtlarida ShHT sammitlari.

Hukumat rahbarlari kengashi .

Tashqi ishlar vazirlari kengashi(CMFA) - birinchi yig'ilish 2002 yil noyabr oyida bo'lib o'tdi. U sammit yig'ilishlari oldidan bo'lib o'tdi, u ishtirokchilarning pozitsiyalarini muvofiqlashtiradi va davlat rahbarlari tomonidan imzolanishi uchun asosiy hujjatlarni tayyorlaydi, shuningdek, o'z murojaatlarini qabul qiladi (to'liq konventsiyani muddatidan oldin qabul qilish to'g'risida) Xalqaro terrorizmga qarshi kurash va 2002 yil Yadro terrorizmiga qarshi kurash to'g'risidagi konventsiya).

Vazirlik va idoralar rahbarlarining yig‘ilishlari– Mudofaa vazirlarining ilk uchrashuvlari 2000-yilda “beshlik” doirasida bo‘lib o‘tgan, shundan beri ular muntazam ravishda o‘tkazib kelinmoqda.

Kotibiyat(Pekin) - uning soni 40 kishigacha, ish 2004 yilda boshlangan. 15 yanvar - ShHT Kotibiyatining rasmiy ochilish marosimi bo'lib o'tdi, unda XXR Davlat kengashi a'zosi Tang Szyaxuan, tashqi ishlar vazirlari va milliy Oltita aʼzo davlat koordinatorlari, BMT, Yevropa Ittifoqi, YXHT, MDH va boshqa xalqaro tashkilotlar vakillari, Pekindagi diplomatik korpus aʼzolari, Xitoy boʻlimlari rahbarlari.

Shu o‘rinda bir qator nufuzli xalqaro tashkilotlar vakillari ishtirok etayotganini alohida ta’kidlash zarur, bu esa Shanxay hamkorlik tashkiloti harakatlari va qarorlarining butun jahon hamjamiyati va birinchi navbatda, Yevroosiyo makoni uchun ahamiyatini ta’kidlaydi.

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi, Shuningdek, 2004 yilda tashkil topgan va shu tariqa har ikkala doimiy organni tashkil etgan ShHT normal faoliyatini to'liq boshlagan.

Shanxay hamkorlik tashkilotining barcha tuzilmalarini toʻliqroq aks ettirish uchun jadval ilova qilingan. (4-ilova) .

2. SHHT jahon xalqaro munosabatlar tizimida.

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti jahon taraqqiyot tendentsiyalari bo'yicha o'xshash qarashlarga ega va xalqaro va mintaqaviy muammolarni hal qilishda kelishilgan yondashuvlarni birgalikda izlashga tayyor davlatlarni birlashtiradi. Uning boshqa vazifasi mintaqaviy iqtisodiy va madaniy hamkorlikni mustahkamlashdan iborat. ShHT o‘zini hech kimga qarama-qarshi qo‘ymaydi, u a’zo davlatlar manfaatlari yo‘lida aniq muammolarni ijobiy hal etishga qaratilgan.

Shanxay sammiti deklaratsiyasida (2006 yil iyun) shunday deyilgan: “SHHT muvaffaqiyatli rivojlanishining kaliti shundaki, u doimo “Shanxay ruhi”ga amal qiladi va oʻzaro ishonch, oʻzaro manfaat, tenglik, oʻzaro manfaatdorlik bilan ajralib turadi. maslahatlashuvlar, xilma-xillikka hurmat, madaniyatlar, birgalikda rivojlanish istagi. Bularning barchasi jahon hamjamiyati uchun davlatlararo munosabatlarning sovuq urush davri tafakkurini istisno qiladigan va mafkuraviy tafovutlardan ustun turadigan yangi, qarama-qarshiliksiz modelini izlashda nihoyatda muhim”.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotini G'arbga qarshi qo'yish yoki uning negizida Amerikaga qarshi blok yaratishga urinishlar muvaffaqiyatsizlikka uchraydi, chunki bu G'arb bilan ko'p sohalarda hamkorlik qilishdan manfaatdor bo'lgan ishtirokchi davlatlarning tub manfaatlariga ziddir. Biroq, birinchi navbatda, assotsiatsiya aʼzolari manfaatlarini koʻzlab ish tutgan ShHT vaqti-vaqti bilan dunyoni bir qutbli deb hisoblaydigan va oʻz manfaatlarini umuminsoniy deb hisoblaydiganlar tomonidan tushunmovchilik va hatto adovatga duch keladi.

Tashkilotning faoliyati a'zo davlatlar tomonidan boshqa davlatlar yoki mamlakatlar guruhlari bilan allaqachon ishlab chiqilgan hamkorlik mexanizmlarini inkor etmaydi yoki kamsitmaydi. ShHTning vazifasi hamkorlikning ilgari mavjud boʻlmagan yoki uning doirasidan tashqarida imkonsiz boʻlgan qoʻshimcha yoʻnalishlarni yaratishdan iborat. Tashkilotning taqdiri bu sohalar qanchalik keng bo'lishiga, shuningdek, u davlatlarni muvaffaqiyatga erishish qobiliyatiga ishontira oladimi yoki yo'qligiga bog'liq.

ShHT xalqaro xavfsizlik muammolariga AQSh va uning ittifoqchilariga qaraganda ancha kengroq pozitsiyadan yondashadi. Agar Vashington xalqaro terrorchilik markazlariga qarshi harbiy zarbalar berish va terrorizmni qo‘llab-quvvatlovchi davlatlarga bosim o‘tkazishni birinchi o‘ringa qo‘ysa, Shanxay hamkorlik tashkiloti nuqtai nazaridan xalqaro terrorizm bevosita separatizm va diniy ekstremizm bilan bog‘liq. Shunday qilib, ShHTga a’zo davlatlar o‘z faoliyatini AQSH bilan muvofiqlashtirgan holda, terrorizmga qarshi kurashni o‘zlarining hududiy yaxlitligini ta’minlash va Markaziy Osiyoda hokimiyatda dunyoviy tuzumlar saqlanib qolishini kafolatlash bilan chambarchas bog‘lab, o‘z dasturlari asosida ish olib bormoqda.

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti Amerika yondashuviga mos kelmaydigan yana bir soha narkotik moddalar savdosiga qarshi kurashdir. Ishtirokchi davlatlarda aksilterror koalitsiya qoʻshinlari Afgʻonistonga kelganidan soʻng Afgʻonistonda giyohvand moddalar ishlab chiqarish bilan bogʻliq vaziyat sezilarli darajada yomonlashgani va Kobulning yangi hokimiyatlari va ularni qoʻllab-quvvatlayotgan xorijiy harbiy qismlar buni xohlamaydilar yoki xohlamaydilar, degan qatʼiy fikr mavjud. bu vaziyatni to'g'irlash mumkin emas. Afg‘on narkotiklarining qo‘shni davlatlarga kirib kelishi ortib, ularning xavfsizligiga jiddiy tahdid solmoqda. 2004-yil iyun oyida Toshkentda boʻlib oʻtgan sammitda imzolangan “Giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurashish boʻyicha hamkorlik toʻgʻrisida”gi Bitim muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Jahon iqtisodiyotida ro‘y berayotgan so‘nggi voqealar munosabati bilan Shanxay hamkorlik tashkilotining bu boradagi siyosatiga alohida e’tibor qaratish zarur.

Hozirgi sharoitda mintaqaviy iqtisodiy hamkorlik birinchi o'ringa chiqadi. Bundan tashqari, ShHTning kelajagi aynan iqtisodiy hamkorlikni yo'lga qo'yish qobiliyatiga bog'liq. Siyosiy jihatdan bir-biridan farq qiladigan bunday davlatlar faqat umumiy iqtisodiy manfaatlar asosida hamkorlikning doimiy va samarali mexanizmini yaratishga qodir. 2005-yil noyabr oyida Xitoyning Sian shahrida ShHT Kotibiyati tomonidan Osiyo va Tinch okeani iqtisodiy va ijtimoiy komissiyasi hamda Xitoy taraqqiyot banki bilan hamkorlikda oʻtkazilgan Birinchi Yevroosiyo iqtisodiy forumida soʻzlagan nutqida Doimiy qoʻmita raisi Vu Banguo XXR Butunxitoy xalq vakillari kengashi a’zosi Yevroosiyo mamlakatlari geografik yaqinlik va katta iqtisodiy bir-birini to‘ldiruvchi afzalliklarga ega ekanligini, hamkorlikning keng yo‘nalishlari va keng istiqbolga ega ekanligini ta’kidladi. Shu munosabat bilan u oʻzaro hurmat, tenglik, oʻzaro manfaatdorlik va ochiqlik tamoyillariga asoslanib, mintaqa mamlakatlari iqtisodiyotini yanada jadal va barqaror oʻsishida ShHT va boshqa mintaqaviy tashkilotlarning rolini toʻliq aniqlashga chaqirdi. .

ShHTda ishtirok etish ushbu tashkilotga a’zo davlatlar o‘rtasida iqtisodiy integratsiya uchun yangi imkoniyatlar ochdi. Darhaqiqat, ShHTga a’zo davlatlar hududi ham Yevropa, ham Osiyo qit’alarini qamrab oladi, mintaqa eng boy resurslarga va ulkan bozorga ega, shuning uchun ham savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish salohiyati noan’anaviy darajada yuqori.

Rasmiy ravishda ish olib borilmoqda. Bir-birini to‘ldiradigan va rivojlantiruvchi ko‘plab hujjatlar qabul qilingan: Mintaqaviy iqtisodiy hamkorlikning asosiy maqsad va yo‘nalishlari to‘g‘risidagi memorandum (2001 yil), 2020 yilgacha ko‘p tomonlama savdo-iqtisodiy hamkorlik dasturi (2003 yil), ushbu dasturni amalga oshirish bo‘yicha harakatlar rejasi (2004 y.) ), Harakat rejasini amalga oshirish mexanizmi (2005). Har yili Davlat rahbarlari kengashining majlislari boʻlib oʻtadi, unda iqtisodiy hamkorlik rejalari koʻrib chiqiladi va hokazo. Qonun hujjatlari muvofiqlashtirilmoqda, iqtisodiy forumlar oʻtkazilmoqda, Ishbilarmonlar kengashi va ShHT Banklararo assotsiatsiyasi shakllantirilmoqda, . Energiya klubini yaratish ilgari surildi (ammo, ishlar hali g'oyadan uzoqqa bormadi).

Biroq, hali hech qanday loyiha amalga oshirish bosqichiga olib kelingani yo'q. Iqtisodiy hamkorlik uchun mas'ul bo'lgan vazirliklar (Rossiyada - Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi, Xitoyda - Savdo vazirligi) vakillarining barcha hisobotlari ikki tomonlama yoki (kamroq) ko'p tomonlama loyihalarni sanab o'tishga to'g'ri keladi. faqat ShHTga a'zo mamlakatlarni o'z ichiga olgan munosabatlar. Ularning hech biri ShHT ishtirokidagi loyiha emas, ular faqat byurokratik tarzda hisobotlarga qayta yoziladi.

Hatto 2006 yil avgust oyida Toshkentda boʻlib oʻtgan vazirlar yigʻilishida maʼqullangan tashqi iqtisodiy va tashqi savdo faoliyati sohasidagi ikkita “ustivor sinov loyihasi” ham Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo boʻlgunga qadar amalga oshirila boshlandi. Gap Volgograd – Astraxan – Atirau – Beyneu – Qo‘ng‘irot va Aqtau – Beyneu – Qo‘ng‘irot avtomobil yo‘llari haqida ketmoqda, E-40 xalqaro transport yo‘lagi doirasida Kigach daryosi ustidan ko‘prik qurilishi (muvofiqlashtiruvchi – O‘zbekiston), shuningdek, multimodal tashuvlarni tashkil etish uchun Qashqar shahrida yuklarni yuklash terminalini qurish bilan O‘sh – Saritosh – Irkeshtam – Qashqar transport yo‘nalishini rivojlantirish (muvofiqlashtiruvchi – Xitoy). Va endi bu loyihalarda ShHTga muhimroq rol beriladi.

Davlat organlari vakillari, odatda, haqiqiy hamkorlik mexanizmlarining sust ishga tushirilishini xalqaro tashkilotda qarorlar qabul qilish jarayonining murakkabligi bilan izohlashadi, bu yerda har bir kishi o‘z manfaatlariga ega va umumiy pozitsiyani kelishish uchun ko‘p vaqt talab etiladi. Ammo ShHT doirasidagi iqtisodiy hamkorlikka to‘sqinlik qilayotgan boshqa sabab va omillar ham borki, ular haqida keyingi bobda to‘xtalib o‘tamiz.

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti va Amerika Qo'shma Shtatlari.

Shanxay hamkorlik tashkilotining Amerika Qo‘shma Shtatlari bilan munosabatlarini hisobga olmasdan turib, uning xalqaro tizimdagi o‘rnini to‘liq aks ettirib bo‘lmaydi.

Avvaliga AQSh Shanxay jarayoniga jiddiy ahamiyat bermadi. Ba'zilar ShHTga munozaralar klubi rolini yukladilar, boshqa hech narsa yo'q. Boshqalar esa buni Moskva va Pekinning Markaziy Osiyoda taʼsirini kengaytirishga urinishi sifatida koʻrishgan, ammo bu muvaffaqiyatsizlikka mahkum, deb hisoblashgan, chunki har ikki davlatning resurslari yetarli emas va ularning manfaatlari asosan bir-biriga ziddir. Biroq Shanxay Hamkorlik Tashkiloti yetarli darajada mustahkamlanib, mintaqaning koʻplab davlatlari unga aʼzo boʻlish istagini bildirgach, munosabat oʻzgardi.

Shanxay hamkorlik tashkiloti ilk bor 2005 yilda, Vashingtonning asosiy raqiblaridan biri Eron, shuningdek, AQShning yaqin hamkorlari Hindiston va Pokiston kuzatuvchi maqomini olganida jiddiy e'tiborni tortdi. (AQSh bilan yaqindan hamkorlik qilayotgan yana bir davlat - Mo'g'uliston 2006 yilda bunday maqomga ega bo'ldi va hatto Vashingtonning uzoq yillik ittifoqchilari Janubiy Koreya va Turkiya ham qiziqish bildirishdi.) Lekin 2005 yil iyun oyida Ostonada Davlat rahbarlari kengashi tomonidan qabul qilingan deklaratsiya. . Unda aksilterror koalitsiya aʼzolariga “...infratuzilma obʼyektlaridan vaqtinchalik foydalanish muddatlarini va ShHTga aʼzo davlatlar hududlarida harbiy kontingentlarning mavjudligini” “tugallanishini hisobga olgan holda” belgilash toʻgʻrisidagi murojaat oʻrin olgan. Afg'onistondagi aksilterror operatsiyasining faol harbiy bosqichi.

Ushbu bandni deklaratsiyaga kiritish tashabbusi AQShning 2005 yil may oyidagi Andijon voqealari yuzasidan mustaqil tergov boshlash haqidagi taklifidan rahbariyatining hafsalasi pir bo'lgan O'zbekistondan chiqdi. Ammo Amerikaning Markaziy Osiyodagi mavjudligidan xavotirlanish barcha aʼzo davlatlarga xosdir. Ular chet el qo'shinlarining kiritilishini terrorizmga qarshi kurash uchun zarur chora sifatida pragmatik ko'rib chiqishga moyil. Qo'rquv, Qo'shma Shtatlar o'zining cheksiz harbiy hozirligidan nafaqat ushbu kurash maqsadlarida foydalanishi, balki mintaqa davlatlari hisobiga o'zining g'arazli rejalarini amalga oshirishi mumkinligidan kelib chiqadi.

O'zbekiston bu fonda AQSh va umuman G'arb bilan hamkorlik siyosatini o'zgartirishga qaror qilgani bilan ajralib turadi va ko'proq Moskva, Pekin va Shanxay Hamkorlik Tashkilotiga ko'proq e'tibor qaratadi, ular inson huquqlari masalalari bilan qiziqmaydi. Toshkent iltimosi bilan Amerika harbiy bazasi Xonoboddan olib chiqildi. Maʼlumki, uni yaratish boʻyicha kelishuv 2001-yil 11-sentabr voqealaridan keyin Afgʻonistondagi aksilterror koalitsiya qoʻshinlarining harakatlarini taʼminlash maqsadida AQSH-Oʻzbekiston yaqinlashuvining eng yuqori choʻqqisida erishilgan edi.

Qanday bo'lmasin, amerikaliklarning Shanxay Hamkorlik Tashkilotiga nisbatan biroz mensimay munosabati o'zgardi. Reaktsiya darhol paydo bo'ldi. 2005 yil 19 iyulda AQSh Kongressining Vakillar palatasi ShHTning yuqorida qayd etilgan deklaratsiyasidan xavotir bildiruvchi rezolyutsiya qabul qildi. 2005-yil oktabr oyida Davlat kotibi Kondoliza Rays Qozog‘iston, Qirg‘iziston va Tojikistonga tashrif buyurib, Bishkek rahbariyatini Manasdagi xalqaro kuchlar bazasini saqlab qolishga va hatto Xonoboddan olib chiqilgan AQSh xodimlarini Qirg‘izistonga o‘tkazishga ruxsat berishga chaqirdi.

Ehtimol, bu tashrifning yanada muhim natijasi Katta Markaziy Osiyo kontseptsiyasining paydo bo'lishi bo'ldi. Uning kelib chiqishini odatda Xalqaro tadqiqotlar Oliy maktabi Markaziy Osiyo va Kavkaz instituti rahbari Frederik Starr tomonidan yozilgan “Markaziy Osiyo uchun hamkorlik” maqolasida topish mumkin. Pol Nitse Jons Xopkins universitetida.

Maqolaning asosiy g'oyasi - AQShning qator dasturlarini rejalashtirish, muvofiqlashtirish va amalga oshirish bo'yicha mintaqaviy forum bo'lgan Katta Markaziy Osiyoning Hamkorlik va Rivojlanish Hamkorligini (GCCA) yaratish. Starrning soʻzlariga koʻra, savdo oʻsishi, hamkorlik va mintaqani bosqichma-bosqich demokratlashtirishga koʻmaklashuvchi hamkorlik Afgʻonistondagi taraqqiyot nafaqat bu davlat, balki Markaziy Osiyoning qolgan qismi uchun ham ajoyib imkoniyat yaratgani tufayli mumkin boʻlmoqda. Qo'shma Shtatlar, Starrning fikricha, endi Afg'onistonni va butun mintaqani yashovchi bozor iqtisodiyoti, dunyoviy va ochiq hukumat tizimlariga ega, Qo'shma Shtatlar bilan yaxshi munosabatlarni saqlab turadigan xavfsiz suveren davlatlar hududiga aylantirishga yordam berish imkoniyatiga ega.

Bunday hamkorlikda Rossiya va Xitoyning roli ahamiyatsiz bo'ladi. To'g'ri, Frederik Starr ular katta moliyaviy hissa qo'shgan holda unga qo'shilishlari mumkinligini istisno qilmaydi. Pokistondan farqli o'laroq, Eronning kirishi ehtimoli butunlay chiqarib tashlandi va Hindiston va Turkiya "AQSh bilan birga mintaqadagi suverenitet va barqarorlikning norasmiy kafolatlariga aylanadi". Shunday qilib, Afg‘oniston orqali Markaziy Osiyo davlatlari Hindiston va Pokiston bilan yaqin aloqalar o‘rnatishi mumkin, bu esa xalqaro hamkorlikni diversifikatsiya qiladi va Moskva va Pekinga e’tiborni zaiflashtiradi.

2006-yil 13-iyun kuni Shanxayda boʻlib oʻtgan ShHT sammitidan bir necha kun oldin AQSh Savdo va taraqqiyot agentligi Istanbulda “Chegara osha elektr energiyasi” forumini oʻtkazdi. Unda Markaziy va Janubiy Osiyodan kelgan ishtirokchilar Afg‘oniston, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Pokiston, Tojikiston va Turkmanistondagi eng yirik yangi energiya infratuzilma loyihalarini taqdim etdilar. Rossiya va Xitoy vakillari taklif qilinmadi. Shubhasiz, forum AQSh va Turkiyaning Markaziy va Janubiy Osiyo davlatlari hamkorligini rivojlantirishdagi yangi rolini namoyish qilishi kerak edi.

Katta Markaziy Osiyo g‘oyasi Markaziy Osiyo davlatlarining o‘zida turlicha munosabat, Moskvada loqaydlik, Xitoyda esa xavotir uyg‘otdi. Qozogʻiston tashqi ishlar vaziri Qosimjoʻmart Tokayev uning ilmiy munozaralar uchun ragʻbat boʻlishi mumkin boʻlgan rolini ijobiy baholadi, biroq uning mamlakati ShHT doirasidagi hamkorlikka ustuvor ahamiyat berishini taʼkidladi. Qirg‘izistonlik ekspert Muratbek Imanalievning xulosasiga ko‘ra, Markaziy Osiyoda yangi loyiha amerikalik deb hisoblanadi va bu Moskva va Pekinda xavotir uyg‘otishi mumkin.

Ammo Pekinda eng keskin ifodalangan. Hukmron Xitoy Kommunistik partiyasining rasmiy organi bo‘lmish “Xalq so‘zi” gazetasi Qo‘shma Shtatlar Markaziy Osiyoni postsovet hukmronligi tizimidan ajratish uchun energetika, transport va infratuzilmani o‘lja sifatida ishlatishga qaror qilganini izohladi. Shu tariqa, ular Markaziy Osiyoning ichki strategik yo‘nalishini Rossiya va Xitoyga qaratilgan hozirgi sheriklikdan Janubiy Osiyo davlatlari bilan hamkorlik munosabatlariga o‘tkazishlari mumkin bo‘ladi. Ular Rossiyaning Markaziy Osiyo mintaqasidagi uzoq yillik hukmronligini yo‘q qilishga, ShHTning yaxlitligini parchalab tashlashga va parchalashga, Markaziy va Janubiy Osiyoning yangi makonida sekin-asta Amerika hukmronligini o‘rnatishga qodir. Biroq, uzoq muddatda Qo‘shma Shtatlar “yangi issiq o‘choq” yaratish orqali boshqa yirik davlatlarni strategik jihatdan past baholab, Markaziy Osiyo davlatlariga tanlash imkoniyatini taqdim etishi mumkin.

So‘nggi paytlarda Afg‘onistondagi vaziyat murakkablashdi, bu esa u yerga qo‘shimcha koalitsiya kuchlarini joylashtirishni talab qildi. Shu munosabat bilan Katta Markaziy Osiyo kontseptsiyasini sof shaklda amalga oshirish ancha qiyin. Shu bilan birga, Amerikaning Markaziy Osiyo yo‘nalishida faollashuvi, mintaqa davlatlari, jumladan, yuqori martabali vakillarining AQSh siyosatiga mos ravishda amalga oshirilayotgan tadbirlarda faol ishtirok etishi, bu boradagi faollik yuzaga kelganidan dalolat beradi. yangi holat. Unga yetarlicha e’tibor bermaslik oqibati ShHT rolining pasayishi va ba’zi a’zo davlatlar o‘rtasida boshqa yo‘llar bilan ko‘proq iqtisodiy yordam olishga umid qilib hamkorlikka qiziqishning susayishi bo‘lishi mumkin. Bu ko'p qutbli dunyo qurish va Osiyoda hamkorlikni mustahkamlashga qaratilgan Rossiya tashqi siyosatining umumiy yo'nalishini amalga oshirishni qiyinlashtiradi.

Vaziyat dramatiklashtirilmasligi kerak. AQShning Markaziy Osiyodagi siyosiy mavqei, ayniqsa, uning O'zbekiston bilan munosabatlari murakkablashganidan so'ng sezilarli darajada izdan chiqdi. Markaziy Osiyoning aksariyat davlatlarida Vashingtonga nisbatan siyosiy yo‘nalish ko‘plab ichki muammolarni keltirib chiqarishi tushuniladi. Shunga qaramay, Amerika Qo'shma Shtatlari va boshqa G'arb davlatlarining muhim moliyaviy va iqtisodiy yordam ko'rsatishga qodir va bu jihatdan siyosiy jihatdan yaqinroq bo'lgan Rossiya va Xitoyga qaraganda samaraliroq bo'lgan muvaffaqiyatli va boy davlatlar sifatidagi obro'si yuqoriligicha qolmoqda. Markaziy Osiyoning ayrim jamoat doiralarida Turkiya va Pokiston kabi madaniy jihatdan yaqin davlatlar, shuningdek, tez yuksalib borayotgan Xitoyga muqobillik yaratishi mumkin boʻlgan iqtisodiy oʻsayotgan Hindistonning iqtisodiy jihatdan samarali, siyosiy jihatdan dunyoviy va turli darajada qattiqqoʻl rejimlari. ham yuksak qadrlanadi. ShHTning iqtisodiy yo‘nalishdagi faolligi yetarli emasligi, qarorlar qabul qilishdagi sustligi, shuningdek, unga a’zolikni kengaytirmaslik borasidagi qat’iy pozitsiyasi vaziyatni murakkablashtirmoqda.

Shunday qilib, Shanxay Hamkorlik Tashkiloti o'z faoliyat maqsadlarini belgilab berdi, ichki tashkilotining aniq tuzilmasini ishlab chiqdi, shuningdek, boshqa tashkilotlar va alohida davlatlar bilan o'zaro munosabatlarning asosiy yo'llarini belgilab berdi. Shanxay hamkorlik tashkiloti xalqaro munosabatlar tizimida ham oʻzining munosib oʻrnini egallab, uning muhim qismiga aylanib, ham Markaziy Osiyoda, ham jahon miqyosida sodir boʻlayotgan jarayonlarga taʼsir oʻtkazish uchun real imkoniyatlarga ega boʻldi.

3. Shanxay hamkorlik tashkilotini rivojlantirish muammolari va istiqbollari.

Tashkilotning nisbatan yoshligi SHHT o‘z taraqqiyotining dastlabki bosqichida ekanligini va o‘z oldiga qo‘ygan maqsadlariga samarali erishish uchun hali ko‘p yo‘l bosib o‘tishini ko‘rsatadi. ShHTga aʼzo barcha davlatlar ichki va tashqi chegaralar perimetri boʻylab barqarorlik va xavfsizlikni saqlashi, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa vazifalarni hal qilishni faollashtirishi, vujudga kelayotgan tahdid va tahdidlarga (ham harbiy-siyosiy, ham gumanitar, ma'naviy, iqtisodiy sohalar), bu tashkilotga qo'shimcha talab beradi.

Shu bilan birga, iqtisodiy rivojlanishdagi nomutanosiblik, yo‘l va telekommunikatsiya infratuzilmasining joylashuvi va holati, milliy valyutalar barqarorligining turli darajalari, ko‘pchilik a’zo mamlakatlarda siyosiy o‘zgarishlarning to‘liq emasligi, ular o‘rtasida bojxona va boshqa to‘siqlarning mavjudligi jiddiy to‘siq bo‘lib qolmoqda. SHHT rivojlanayotgan Osiyo xavfsizligining tarkibiy qismi sifatida Noqonuniy migratsiyaning ortib borayotgan muammosi. Nihoyat, energiya omili ham ijobiy, birlashtiruvchi rol o'ynashi mumkin (ShHT doirasida Energetika klubini yaratish tashabbusini eslang) va yoqilg'i-energetika resurslarining yirik eksportchilari va importyorlari (Rossiya, Qozog'iston) o'rtasidagi munosabatlarning keskinlashuviga olib kelishi mumkin. Atrof-muhit kabi muhim va potentsial mojarolarni keltirib chiqaradigan omil haqida unutmasligimiz kerak.

Ammo ShHT uchun eng muhim to'siq bu tashkilot faoliyatida uning eng yirik davlatlari - Rossiya va Xitoy o'rtasidagi ustuvorliklarni belgilashdagi qarama-qarshiliklar bo'lib ko'rinadi. Agar XXR uchun iqtisodiy hamkorlik vektori muhim ahamiyatga ega boʻlsa, Rossiya Federatsiyasi uchun mintaqada barqarorlikni saqlash, terrorizm va ekstremizm, noqonuniy migratsiya, qurol-yarogʻ va narkotik moddalar savdosiga qarshi kurashish ustuvor vazifa boʻlib qolmoqda. Va agar ishtirokchi davlatlar iqtisod va xavfsizlik o'rtasida tanlov oldida turgan bo'lsa, unda bir xillik va siyosat ustuvorliklaridagi farqlar tufayli ularning hammasi ham xuddi shunday jihatni tanlamaydi. Bu, albatta, boshi berk ko'chaga olib kelishi mumkin. Tashkilotga yangi a'zolarni qabul qilish bo'yicha ham bir ovozdan fikr yo'q: kimdir qabul qilishga moyil (masalan, Rossiya), kimdir bunga mutlaqo qarshi (Qozog'iston). K. L. Siroejkin to'g'ri ta'kidlaganidek, "SHHTda bir-biriga nisbatan barqarorlik yo'q, tashkilotning rivojlanishi va uning ustuvor yo'nalishlari bo'yicha ham birlik yo'q", bu butunlay oldindan aytib bo'lmaydigan (shu jumladan salbiy) oqibatlarga olib kelishi mumkin.

ShHT turli vazifalarni amalga oshirish orqali o‘z harakatlarining universalligiga intiladi, biroq hozirga qadar terrorizmga qarshi kurash sohasidan tashqari, ularni amalga oshirishning na qonunchilik, na institutsional mexanizmlarini yaratmagan. Ammo to'g'ri tayyorgarliksiz bunday istak butun tashkilotning samaradorligini yo'qotishiga yoki muayyan segmentlar va hamkorlik dasturlarida asossiz buzilishlarga olib kelishi mumkin.

Shu bilan birga, ShHT doirasidagi harbiy hamkorlik yaxshi istiqbolga ega. Hozircha u tez rivojlanayotgani yo‘q, garchi yutuqlar bor: mudofaa vazirlari uchrashadi, qo‘shma mashg‘ulotlar muntazam o‘tkazilmoqda. Biroq, ekspertlarning fikricha, Markaziy Osiyoda vaziyatni barqarorlashtirish uchun mintaqadan tashqari harbiy kontingentlarning mavjudligi uchun mintaqada xavfsizlik uchun to‘liq javobgarlikni o‘z zimmasiga olishga qodir bo‘lgan ShHT Tezkor javob kuchlarini yaratish masalasini mohiyatan ko‘rib chiqish maqsadga muvofiqdir. keraksiz holga keladi. SHHT tinchlikparvar kuchlari ham katta istiqbolga ega bo'lar edi. Gap shundaki, Amerika qo'shinlarining ("antiterror koalitsiyasi" brendi ostida bo'lsa ham) va Rossiya qo'shinlarining (shu jumladan Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti homiyligida) mavjudligi Markaziy shtatlardagi ba'zi doiralar tomonidan qabul qilinadi. Katta kuchlarning sizning ta'siringizni o'rnatish yoki qayta tiklashga urinishi sifatida qo'rquv bilan Osiyo. Mintaqadagi Xitoy qo'shinlari ham xuddi shunday reaktsiyaga sabab bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, xuddi shu rus va xitoy qo'shinlari yangi dinamik tashkilotning tinchlikparvar kuchlarining bir qismi sifatida, unda hech qanday hukmron kuch yo'q, butunlay boshqacha tarzda qabul qilinadi.

Shanxay hamkorlik tashkilotiga a’zo davlatlarning o‘ziga xos va doimiy yagona yondashuviga ega bo‘lgan ikkinchi yo‘nalish giyohvand moddalarni ishlab chiqarish va sotishga qarshi kurashdir. Bu shtatlarda aksilterror koalitsiya qoʻshinlari kelishi bilan Afgʻonistonda giyohvand moddalar ishlab chiqarish bilan bogʻliq vaziyat ancha yomonlashgani haqida qatʼiy fikr bor, chunki Afgʻonistonning yangi hokimiyatlari vaziyatni tubdan oʻzgartirishga qodir emas. qo'shni davlatlarga olib borilayotgan ishlar va giyohvand moddalar oqimi tobora kuchayib, ularning xavfsizligiga jiddiy tahdid solmoqda. Ayni paytda ShHT doirasida giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurashish bo‘yicha hamkorlik to‘g‘risidagi bitim loyihasi ustida ish nihoyasiga yetkazildi.

Hamkorlikning yana bir istiqbolli yo'nalishi bo'lib, tobora o'ziga xos bo'lib borayotgani iqtisodiyotdir. Bu boradagi oʻzaro hamkorlikning umumiy yoʻnalishlari Hukumat rahbarlari kengashining 2003-yil 23-sentabrdagi birinchi majlisida qabul qilingan 2020-yilgacha boʻlgan koʻp tomonlama iqtisodiy hamkorlikning uzoq muddatli dasturida belgilab berilgan. 2003 yil noyabrda Pekinda ekspertlar yig'ilishi.

Tashkilot doirasida nafaqat davlat tuzilmalari, balki biznes vakillaridan iborat ishbilarmonlar kengashi tuzildi. Uning yordami bilan ShHT shafeligida, tender asosida barcha yoki bir nechta aʼzo davlatlarning milliy iqtisodiyoti uchun ahamiyatli boʻlgan (BMT loyihalari misolida) yirik loyihalarni amalga oshirish rejalashtirilgan. oddiy fuqarolarga tashkilot faoliyatining haqiqiy va sezilarli foydalarini his qilish imkonini beruvchi ajoyib amaliy va ko'rgazmali effekt. Yirik kompaniyalar ham jiddiy mijoz sifatida ShHTga qiziqish bildirar edi. Bu yoʻnalishda infratuzilma (masalan, transport yoʻlaklari) va tabiatni muhofaza qilish, ayniqsa, Markaziy Osiyoning eng oʻtkir muammosi boʻlgan suvdan foydalanish sohasidagi loyihalar eng katta qoʻllab-quvvatlanishi mumkin. Biroq, bunday loyihalarni amalga oshirish uchun ShHTning kichik byudjeti 3,8 million dollarni tashkil etadi. AQSh yetarli emasligi aniq. Uni ko'paytirish yoki boshqa moliyalashtirish manbalarini jalb qilish uchun qo'shma loyihalarni moliyalashtirishi kerak bo'lgan ShHT Investitsion fondini tashkil etish alohida ahamiyatga ega bo'lishi mumkin.

Albatta, ortiqcha optimistik prognozlarsiz emas. Masalan, sharhlovchi E.Vindishning fikricha, uzoq muddatda ShHT ikki sababga ko‘ra ham NATO, ham OPEKga qarama-qarshilikka aylanishi mumkin: 1) BMT, YXHT va inqirozni boshqarishning boshqa institutlarining yaqqol zaifligi tufayli. , urushlar tugaganidan so'ng, o'zgargan dunyoda o'z rolini aniqlashga harakat qilib, terrorizm, qurol kontrabandasi va ekologik ofatlarning yangi tahdidlariga kechikib javob berish; 2) mintaqaga qaytgan Rossiya tashqi siyosati paradigmasining tubdan o'zgarishi tufayli.

Hindiston, Eron, Pokiston, Mo'g'uliston kabi davlatlar ShHT faoliyatiga katta qiziqish bildirmoqda. Kengayish masalasi hozircha "muzlatilgan", ammo kelajakda bunday imkoniyatni istisno qilib bo'lmaydi.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotiga a'zo davlatlarning kengayishi.

Kengayish ShHT oldida turgan asosiy muammolardan biridir. Bugungi kunda bu muammo hal qiluvchi ahamiyatga ega, chunki ShHT birinchi navbatda o'zini boshqa davlatlar uchun ochiq tashkilot deb e'lon qildi. Ikkinchidan, ShHT oʻz rivojlanishining maʼlum bosqichigacha oʻzining kengayish imkoniyatlarini roʻyobga chiqarishi mumkin. Kelajakda, agar boshqa davlatlar uning ko'rsatmalariga rioya qilsalar, ShHT ularning tashkilotga kirish istagini uzoq vaqt cheklamaydi. Xulosa qilish mumkinki, ShHT muvaffaqiyatli rivojlansa, kelajakda ko'plab davlatlar ushbu tashkilot manfaatlarini baham ko'rish istagini bildiradilar.

Shunday qilib, ShHTning kengayishi hal qiluvchi ahamiyatga ega bo‘lib, yangi davlatlarning qabul qilinishi nafaqat a’zo davlatlar sonini, balki ShHT faoliyatining qator jihatlarini ham o‘zgartiradi. Aytish mumkinki, ShHTning kengayishi tashkilotni yanada mustahkamlaydi va mustahkamlaydi va uni yangi bosqichga olib chiqadi. Ammo bu kengayish uni zaiflashuv va turg'unlik yo'liga ham olib kelishi mumkin. Binobarin, ShHTni kengaytirish texnik emas, balki siyosiy masala bo‘lib, kengayishning barcha imkoniyatlarini ko‘rsatish zarur.

ShHTning yanada kengayishi siyosiy geografiyaning jihatlarini ma'lum darajada kuchaytirishi mumkin, shu nuqtai nazardan ShHTni Markaziy Osiyoning chekka davlatlari yo'nalishida kengaytirish muhim ahamiyatga ega. Mana, Mo'g'uliston, Turkmaniston, Eron, Afg'oniston, Kavkaz davlatlari, Pokiston, Hindiston va boshqalar. Nazariy jihatdan bu davlatlar kengayib borayotgan ShHTning potentsial ishtirokchilaridir. Biroq, bir qator ichki va tashqi sabablarga ko'ra, bu davlatlarning qo'shilish imkoniyatlari juda xilma-xildir.

Turkmaniston, Markaziy Osiyoda joylashgan davlat, mintaqada ShHTga a'zo bo'lmagan yagona davlatdir. Bu har jihatdan ShHT siyosatiga eng yaqin, bag‘rikenglik xususiyatiga ega davlatdir. Biroq Turkmaniston betaraflik siyosatini olib boradi va mintaqaviy tashkilotlarda qatnashmaydi, bu esa ShHT ko‘rsatmalariga ziddir. Bundan tashqari. Turkmaniston ShHTga kirish istagini bildirmayapti. Agar Turkmaniston kelajakda ShHTga nisbatan siyosatini o‘zgartirsa, tashkilotga a’zo bo‘lish uchun barcha imkoniyatlar mavjud.

Mo'g'uliston- ShHTda bu davlat bo'yicha alohida kelishmovchiliklar yo'q. 2004 yilda Mo'g'uliston ShHTda birinchi kuzatuvchi davlat bo'ldi. Boshqa tomondan, Mo'g'ulistonda terrorizm, separatizm, ekstremizm omillari mavjud emas va bu davlat ShHTning aksilterror faoliyatiga jiddiy ta'sir ko'rsata olmaydi. Geosiyosiy nuqtai nazardan Mo'g'uliston Shimoliy-Sharqiy Osiyo davlati hisoblanadi va uning siyosatining ustuvor yo'nalishi ushbu mintaqadagi xalqaro jarayonlarga qaratilgan.

ShHTga nisbatan Mo‘g‘uliston o‘ziga xos geosiyosiy ahamiyatga ega. Shimoliy va janubiy yo'nalishlarda Rossiya va Xitoy bilan chegaradosh. G'arbiy va sharqiy yo'nalishlarda - Shimoliy-Sharqiy va Markaziy Osiyo mamlakatlari bilan. Shunday qilib, u yuqoridagi barcha yo'nalishlarga qo'shilishi mumkin. Agar Mo‘g‘uliston ShHTga a’zo bo‘lsa, bu butun mintaqa bilan aloqalarni o‘rnatishga yordam beradi va ShHTga a’zo mamlakatlarning Shimoliy-Sharqiy Osiyodagi o‘zaro hamkorligi uchun qulay shart-sharoit yaratadi. Shunday qilib, Mo‘g‘uliston ShHT bilan munosabatlarda hayotiy strategik salohiyatga ega va ShHTni yanada rivojlantirishning eng muhim omili hisoblanadi.

Hindiston va Pokiston ShHTga qiziqish bildirish. Bu ikki davlat xalqaro va mintaqaviy antiterror tuzilmasining muhim elementlari hisoblanadi. Har ikki davlat hududida terrorchilik tashkilotlari faoliyat yuritadi, bundan tashqari, Janubiy va Markaziy Osiyoning geografik jihatdan yaqinligi tufayli bu yerda terrorchilik tashkilotlari yaqin munosabatlarga ega, baʼzan bir butunlikni tashkil qiladi. Shuning uchun Hindiston va Pokiston terrorizmga qarshi kurashda ShHT bilan oson til topishadi.

Iqtisodiy hamkorlik nuqtai nazaridan Janubiy Osiyo Hind okeaniga chiqish imkoniyatiga ega, Xitoy, Rossiya va Markaziy Osiyo davlatlari oʻz mahsulotlarini Hind okeani orqali eksport qilishdan manfaatdor. Hindiston va Rossiya allaqachon Rossiyani Hind okeani bilan bog‘laydigan Janubiy-Shimoliy yo‘lakni yaratgan va Markaziy Osiyo davlatlari Hindiston va Pokistonni dengizga chiqish yo‘llaridan biri sifatida ko‘rmoqda. Shu bois, iqtisodiy hamkorlik sohasida Hindiston va Pokiston ShHTga bemalol integratsiyalashishi mumkin.

Bu ikki davlatning jahon miqyosida ma’lum bir salmog‘i bor, shuning uchun ularning ShHTga kirishi mumkin bo‘lgan siyosat, iqtisodiyot, xavfsizlik, transchegaraviy hamkorlik, demografiya, madaniyat va boshqa sohalarda tashkilot ko‘lamini kengaytiradi.

Ammo Hindiston va Pokiston ShHTga qo'shilsa, bir qator muammolar paydo bo'lishi mumkin:

Agar Hindiston ShHTga yakka oʻzi qoʻshilsa, bu Janubiy Osiyodagi barqarorlikka salbiy taʼsir koʻrsatadi. Agar faqat Pokiston kirsa, bu ShHTga a'zo davlatlar o'rtasidagi ichki munosabatlarni murakkablashtiradi. Agar ular bir vaqtning o'zida kirsa, ikki tomonlama munosabatlar sezilarli darajada yaxshilanmasa, ShHTning o'zi Hindiston-Pokiston qarama-qarshiliklari va o'zaro hujumlar qurboniga aylanadi.

Janubiy va Markaziy Osiyo keskin qarama-qarshiliklar va murakkab muammolarga ega bo'lgan ulkan mintaqaning bir qismidir. Hindiston va Pokistonning ShHTga qoʻshilishi ShHTning geosiyosiy taʼsir markazining siljishiga olib kelishi mumkin.

Bu ikkala davlat ham yadro quroliga ega ekan, ularning ShHTga aʼzo boʻlishi ShHTning yadro qurolini nazorat qilish borasidagi saʼy-harakatlarini boshi berk koʻchaga olib kelishi mumkin.

Hozirgi vaqtda Hindiston va Pokistonning xalqaro maydondagi mavqeining o'ziga xosligi shundan iboratki, bu davlatlar ShHT doirasiga kira oladimi yoki yo'qligini oldindan aytib bo'lmaydi.

Eron Markaziy Osiyo mintaqasi bilan tarixan yaqin aloqalarga ega, ShHTga aʼzo davlatlar bilan doimiy aloqada. Bundan tashqari, ShHT va Eronning afg‘on toliblari masalasidagi pozitsiyalari ham mos keladi. Ammo Eron mintaqaning g‘arbiy tomonida joylashgan va u bilan ShHT davlatlari o‘rtasida ma’lum geosiyosiy masofa mavjud.

Eron mustaqil tashqi va ichki siyosat olib bormoqda, uni ShHTning siyosiy yo'nalishi bilan bog'lash juda qiyin. Eron va AQSh o'rtasidagi munosabatlar juda keskin, AQSh Eronni qora ro'yxatga kiritdi va bu qarama-qarshilik qanday yakunlanishini oldindan aytish qiyin. Shu bois Eronning ShHTga kirishi bir qator muammolarni keltirib chiqarishi mumkin.

Afg'oniston, Markaziy Osiyo xavfsizligi bilan bevosita bog'liq bo'lgan davlat. Tolibon harakati butunlay yo‘q qilingan taqdirda ham Markaziy Osiyo davlatlari xavfsizligiga eng katta tahdid Afg‘onistondan keladi. Shu bois Afg‘oniston muammosi ShHT uchun alohida e’tibor ob’ektidir. 2004-yilda Afg‘oniston prezidenti Hamit Karzay ShHT sammitida ishtirok etdi, unda ShHT Afg‘onistondagi vaziyatga alohida e’tibor qaratilayotgani e’lon qilindi.

Biroq hozirda Afg‘onistonning ShHTga kirishiga to‘siqlar ko‘p. Birinchi muammo AQShning Afgʻonistonga nisbatan protektsionistik yoʻnalishi boʻlib, ShHTga aʼzolik qaroriga bevosita taʼsir qilishi mumkin. Ikkinchidan, Afg‘onistonning ShHTga qabul qilinishi tashkilot Afg‘onistonda xavfsizlik va iqtisodiy tiklanishga erishish mas’uliyatini o‘z zimmasiga olishini anglatadi, shu bilan birga ShHT bu maqsadlarga erishish uchun yetarli resurslarga ega bo‘ladimi yoki yo‘qmi, noma’lum. Shunga qaramay, kelajakda vaziyatning ijobiy rivojlanishi bilan Afg‘oniston ShHTga a’zolik mezonlariga mos keladigan darajaga yetishi mumkin.

Shanxay hamkorlik tashkiloti mintaqaviy xavfsizlikni mustahkamlash, iqtisodiy taraqqiyot va turli sohalarda integratsiyani kengaytirishga qaratilgan strategik sheriklikning munosib namunasi ekanligi shubhasizdir. Vaqt o'tishi bilan xalqaro munosabatlarning ko'p qutbli post-Yalta tizimini, muvozanatli, adolatli va samarali tizimni qurish modeliga aylanishi mumkin bo'lgan misol. Shunga ko‘ra, vujudga kelayotgan Osiyo va jahon xavfsizlik tizimlarida tashkilotning o‘rni, global muammolarga yechim izlash yanada qimmatli bo‘lib bormoqda.

Xulosa.

Dastlab chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlashga qaratilgan ko‘p tomonlama mexanizm sifatida tashkil etilgan Shanxay hamkorlik tashkiloti tashkil etilganidan 7 yil o‘tib, o‘zaro manfaatli turli sohalarda ko‘p tomonlama hamkorlikning nufuzli tuzilmasiga aylandi. , va Osiyo Tinch okeani mintaqasining shakllanishiga salmoqli hissa qo'shadi. Bu mintaqaviy xavfsizlikning ishtirokchi davlatlarning teng huquqli hamkorligiga asoslangan hamkorlik tizimidir.

SHHTni institutsionallashtirishning birinchi bosqichiga xos boʻlgan umumiy xavfsizlik konsepsiyasidan (1996-2001) tashkilot hamkorlikka asoslangan xavfsizlik kontseptsiyasini qoʻllab-quvvatlash uchun rivojlandi, shu bilan birga u munozaralar klubidan, oliy taʼlim muassasasiga aylandi. darajadagi forumni rasmiylashtirilgan huquqiy maqomga va ko'plab faoliyat sohalariga ega bo'lgan to'liq huquqli xalqaro tashkilotga aylantirish.

Shanxay beshligi, keyin esa Shanxay hamkorlik tashkiloti doirasida Markaziy Osiyo mintaqasi davlatlari oʻrtasida hamkorlikning huquqiy asoslarini yaratish, ularning tashqi siyosatini muvofiqlashtirishni taʼminlash imkonini beruvchi bir qator muhim hujjatlar imzolandi. va terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish borasidagi sa’y-harakatlar, tashkilot faoliyatining asosiy va asosiy yo‘nalishlarini belgilash. Hujjatlar qatorida chegara hududida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash toʻgʻrisidagi bitim (1996-yil), Chegara hududida qurolli kuchlarni oʻzaro qisqartirish toʻgʻrisidagi bitim (1997-yil), Bishkek (1999-yil) va Dushanbe (2000-yil) deklaratsiyasi bor. , Shanxay hamkorlik tashkilotini tashkil etish toʻgʻrisidagi deklaratsiya (2001), Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash toʻgʻrisidagi konventsiya (2001), Shanxay hamkorlik tashkilotining Nizomi (2002), Koʻp tomonlama savdo-iqtisodiy hamkorlik dasturi (2003), deklaratsiya. Shanxay hamkorlik tashkilotining besh yilligi (2006) va boshqalar.

Shanxay hamkorlik tashkiloti mintaqada barqarorlik, barqarorlik va xavfsizlikni to‘g‘ri ta’minlash uchun bosqichma-bosqich mexanizm va kelishuvlar majmuasini yaratdi. Bu ShHT faoliyatining ustuvor yoʻnalishlarini koʻrishda ishtirokchilar oʻrtasida bir qator muammolar va qarama-qarshiliklarga qaramay, uning rivojlanish istiqbollari boʻyicha ehtiyotkorlik bilan optimistik prognozni shakllantirishga asos boʻladi.

Savdo-iqtisodiy hamkorlik ham o'zaro manfaat va manfaatdorlik asosida jadal rivojlanmoqda. Gumanitar sohadagi aloqalar chuqurlashmoqda, madaniy hamkorlik faollashmoqda. ShHT tashqi aloqalarni ham faol rivojlantirmoqda, tashkilot nufuzi oshib bormoqda. BMT, ASEAN, MDH kabi xalqaro mintaqaviy tashkilotlar bilan rasmiy aloqalar oʻrnatildi.

Shu tariqa ShHT o‘z faoliyatida salmoqli muvaffaqiyatlarga erishdi. Uning tashkil etilishi nafaqat Xitoyning qoʻshni davlatlar bilan chegaraviy muammolarini kengaytirishga, balki mintaqada tinchlik va barqarorlikni taʼminlashga, terrorizm, separatizm va ekstremizmga chek qoʻyish, iqtisodiy oʻzaro aloqalarni mustahkamlash, sanoat, energetika, gumanitar sohalardagi oʻzaro hamkorlikni mustahkamlashga katta hissa qoʻshdi. tashkilotga a'zo davlatlar o'rtasida .. Shu bilan birga, tashkilot harbiy ittifoq emas, balki umumiy dushmanga qarshi do‘stlikka emas, balki o‘zaro ishonch, o‘zaro manfaatli hamkorlik, qo‘shma tashabbus va xavfsizlik ustuvorligiga asoslangan mintaqaviy hamkorlikning samarali, amaliy modelidir.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati:

1. Tsygankov P.A., Xalqaro munosabatlar nazariyasi: Prok. Foyda. -M.: Gardarika, 2003. - 590 b.

2. Vasilev L.E., Rumyantsev E.I., Shanxay hamkorlik tashkiloti. Doc - siz va materiallar. –M.: IVRAN, 2007.-167 b.

3. Torkunov A.V., Zamonaviy xalqaro munosabatlar: Prok. Foyda. -M.: "Rossiya siyosiy entsiklopediyasi" (ROSSPEN), 1999. -584 b.

4. Izatulla Ezati., ShHT va Yevrosiyo kelajagi: Tahliliy hisobotlar. -M.: MGIMO (U) № 3 (18) / 2006 y. – 214 b.

5. Putin V.V. ShHT – muvaffaqiyatli hamkorlikning yangi modeli [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.rg.ru/2006/06/14/putin-shos.html

6. Popovich A. Integratsiya: nazariy jihatlar. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://fmp-gugn.narod.ru/pop2.html

7. Shanxay beshligi haqidagi butun haqiqat 14.06.2001 yildagi № 23 (105) [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_40_aId_70425.html

8. Shanxay hamkorlik tashkilotining rivojlanish tarixi [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.sectsco.org/html/00080.html

9. “Shanxay beshligi” doirasidagi asosiy voqealar xronikasi va Shanxay hamkorlik tashkiloti elektron resursi]. - kirish rejimi: http://www.sectsco.org/html/00105.html

10. Shanxay hamkorlik tashkiloti elektron resursining besh yilligi deklaratsiyasi]. - kirish rejimi: http://www.sectsco.org/html/00952.html

11. Lukin A., Shanxay hamkorlik tashkiloti: keyin nima bo'ladi? [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.polit.ru/research/2007/07/31/lukin.html

12. Mamaev. Sh., Eron bilan ShHT [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.Politjournal.ru/index.php?action=Article&dirid=40&tek=5811&issue=164

13. Starr Frederik, Markaziy Osiyo uchun hamkorlik [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.analitika.org/article.php?story=20051122073817435

14. Aris S., Shanxay Hamkorlik Tashkiloti: Britaniya va Amerika tadqiqotchilarining materiallari asosida. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.infoshos.ru/?idn=330

15. Voronovich. V.V., Osiyo xavfsizlik tizimini shakllantirish kontekstida Shanxay hamkorlik tashkilotining evolyutsiyasi. http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=1172&Itemid=188

16. Syroejkin, K. L., ShHT: muammolar va istiqbollar. Asiainform: inform.-tahlilchi. portal. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.asiainform.ru/rusdoc/14822.htm.

17. T.T. Shaymergenov, G.A. Tusupbayeva., Markaziy Osiyoda mintaqaviy xavfsizlikni taʼminlashda xalqaro tuzilmalarning roli: ShHT va NATO istiqbollari. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.analitika.org/article.php?story=20071014004111495

18. Luzyanin S.G., Shanxay hamkorlik tashkiloti: Model 2008 yil. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.perspektivy.info/oykumena/krug/shanchayskaya_organisaciya_2008-3-28.htm

19. Windisch E., Uzoq muddatda ShHT NATO va OPEKga qarshi muvozanatga aylanmoqchi. LentaCom.Ru: Vseros. ijtimoiy-siyosiy. internet gaz. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.lentacom.ru/comments/3143.html

20. Chjao Huasheng, Shanxay hamkorlik tashkiloti rivojlanishining ayrim muammolari. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.infoshos.ru/?idn=429

21. Yakusheva Yu: ShHTni kengaytirish muammolari va istiqbollari. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.ia-centr.ru/expert/585/

22. Vartanyan A.M. Eronga ShHTga aʼzolik nima uchun kerak? [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.iimes.ru/rus/stat/2007/29-08-07a.htm

23. Labetskaya K., SHHT kuzatuvchi-davlatlari bilan jiddiy ish hali rivojlanmagan. [elektron resurs]. - kirish rejimi: http://www.globalaffairs.ru/articles/0/8041.html

24. Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligining rasmiy veb-sayti, [elektron resurs]. - kirish rejimi: www.mid.ru

25. Chjan Deguang: tarjimai holi, [elektron resurs]. - kirish rejimi: www.peoples.ru/state/politics/chzhan_deguan/

26. “Xalq so‘zi”, Ven Tszyabaoning Rossiya Federatsiyasi, Qozog‘istonga tashriflari va ShHTga a’zo davlatlar Hukumat rahbarlari kengashi majlisidagi ishtiroki, [elektron resurs]. - kirish rejimi: http//Russian.people.com.cn./31521/6525199.html

Ilovalar.

Ariza № 1

Shanxay hamkorlik tashkiloti jahon xaritasida.

ShHTga aʼzo davlatlar toʻq yashil rang bilan belgilangan

Ochiq yashil rang kuzatuvchi maqomiga ega mamlakatlarni bildiradi.

Ilova №2

ShHT haqida qisqacha ma'lumot

Shanxay Hamkorlik Tashkiloti - doimiy faoliyat ko'rsatadigan hukumatlararo xalqaro tashkilot bo'lib, uning tashkil etilishi 2001 yil 15 iyunda Shanxayda (XXR) Qozog'iston Respublikasi, Xitoy Xalq Respublikasi, Qirg'iziston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi tomonidan e'lon qilingan. Tojikiston, Oʻzbekiston Respublikasi. Undan oldin Shanxay beshligi mexanizmi mavjud edi.
ShHTda qarorlar qabul qiluvchi oliy organ aʼzo davlatlar rahbarlari kengashi (CHS) hisoblanadi. Yilda bir marta yig'iladi va tashkilotning barcha muhim masalalari bo'yicha qarorlar va ko'rsatmalar qabul qiladi. ShHTga aʼzo davlatlar Hukumat rahbarlari kengashi (SHHT) yiliga bir marta yigʻiladi, koʻp tomonlama hamkorlik strategiyasi va tashkilot doirasidagi ustuvor yoʻnalishlarni muhokama qiladi, iqtisodiy va boshqa hamkorlikning fundamental va dolzarb masalalarini hal qiladi, shuningdek, ShHTning yillik byudjetini tasdiqlaydi. tashkilot.

ShHTga aʼzo davlatlarning Milliy koordinatorlari kengashi (MKK) ShHT doirasida muvofiqlashtirish mexanizmi boʻlib xizmat qiladi. Tashkilotning ikkita doimiy organi – Pekindagi Kotibiyati, Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi Ijroiya qo‘mitasining Toshkent shahrida joylashgan. Bosh kotib va ​​Ijroiya qo'mitasi direktori Davlat rahbarlari kengashi tomonidan uch yil muddatga tayinlanadi. 2007-yil 1-yanvardan boshlab ushbu lavozimlarni mos ravishda B.K.Nurgaliev (Qozogʻiston) va M.U.Subanov (Qirgʻiziston) egallab kelmoqda.
ShHTga aʼzo davlatlarning umumiy maydoni qariyb 30 million 189 ming kvadrat metrni tashkil qiladi. km, bu Yevrosiyo hududining 3/5 qismini tashkil etadi va aholisi 1,5 milliard kishini tashkil etadi, bu butun dunyo aholisining 1/4 qismini tashkil qiladi.

Ilova №3

ShHT Bosh kotiblari.

Chjan Deguang. Bosh kotib 2004-2006. 1941-yil fevral oyida Shandun provinsiyasida tug‘ilgan. U rus tilini mukammal biladi: 1964 yilda Pekin chet tillar institutining rus tili va adabiyoti fakultetini tamomlagan. Uning keyingi faoliyati Tashqi ishlar vazirligi bilan bog'liq edi. Tarjimon boʻlib ishlagan. Keyin - Xitoyning SSSRdagi elchixonasi xodimi. Qo'shma Shtatlardagi elchixonaga maslahatchi sifatida yuborilganidan keyin. 1993 yilgacha - Qozog'istondagi elchi. 1993-1995 yillarda - Tashqi ishlar vazirligining Sharqiy Yevropa va Markaziy Osiyo boʻlimi boshligʻi. 1995-2001 yillarda - Xitoy Xalq Respublikasi tashqi ishlar vaziri o'rinbosari. Va 2001 yildan 2003 yilgacha - Rossiya Federatsiyasidagi elchi.

Bolat Nurgaliev. 2006 yildan ShHT Bosh kotibi. Asli Oqmola viloyati, Tselinograd pedagogika institutini tamomlagandan so'ng SSSR KGB Birinchi Bosh boshqarmasi (razvedka) organlarida ishlagan.

Pokiston va Hindistondagi Sovet elchixonalarida hamkorlik qilgan. 1992 yildan Qozogʻiston Tashqi ishlar vazirligi tizimida ishlagan. U xalqaro xavfsizlik va qurol nazorati departamenti boshlig'i, vazir o'rinbosari bo'lgan. 1996-2000 yillarda Qozogʻistonning Vashingtondagi elchisi boʻlgan. 2000-yildan Janubiy Koreyada, 2003-yil oxiridan esa Yaponiyada diplomatik missiya rahbari lavozimida ishlagan.

Ariza № 4

Shanxay hamkorlik tashkilotining tashkiliy tuzilmasi.

Shanxay beshligi haqidagi butun haqiqat 14.06.2001 yildagi № 23 (105) http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_40_aId_70425.html

Shanxay hamkorlik tashkilotining rivojlanish tarixi http://www.sectsco.org/html/00080.html

“Shanxay beshligi” va Shanxay hamkorlik tashkiloti doirasidagi asosiy voqealar xronikasi http://www.sectsco.org/html/00105.html

Shanxay hamkorlik tashkilotining 5 yilligi deklaratsiyasi http://www.sectsco.org/html/00952.html

Lukin A. Shanxay hamkorlik tashkiloti: keyin nima bo'ladi? http://www.polit.ru/research/2007/07/31/lukin.html

Mamaev Sh. Eron bilan ShHT http://www.politjournal.ru/index.php?action=Articles&dirid=40&tek=5811&issue=164

Frederik Starr. Markaziy Osiyo uchun hamkorlik http://www.analitika.org/article.php?story=20051122073817435

Aris S. Shanxay hamkorlik tashkiloti: Britaniya va Amerika tadqiqotchilariga asoslangan. http://www.infoshos.ru/?idn=330

Xalqaro huquq va xalqaro munosabatlar jurnali 2007 - 2. Osiyo xavfsizlik tizimining shakllanishi kontekstida Shanxay hamkorlik tashkilotining evolyutsiyasi. - Voronovich. V.V. http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=1172&Itemid=188

Syroejkin, K. L. ShHT: muammolar va istiqbollar. Asiainform: inform.-tahlilchi. portal. http://www.asiainform.ru/rusdoc/14822.htm.

T.T. Shaymergenov, G.A. Tusupboeva. Markaziy Osiyoda mintaqaviy xavfsizlikni ta’minlashda xalqaro tuzilmalarning roli: ShHT va NATO istiqbollari. http://www.analitika.org/article.php?story=20071014004111495

Luzyanin S.G. Shanxay hamkorlik tashkiloti: 2008 yil modeli. http://www.perspektivy.info/oykumena/krug/shanchayskaya_organisaciya_2008-3-28.htm

Windisch, E. Uzoq muddatda ShHT NATO va OPEKga qarshi muvozanat bo'lishni xohlaydi. LentaCom.Ru: Vseros. ijtimoiy-siyosiy. internet gaz. http://www.lentacom.ru/comments/3143.html

Chjao Huasheng. Shanxay hamkorlik tashkiloti rivojlanishining ayrim muammolari . http://www.infoshos.ru/?idn=429

Yuliya Yakusheva: ShHTni kengaytirish muammolari va istiqbollari. http://www.ia-centr.ru/expert/585/

A.M. Vartanyan Eronga ShHTga a'zolik nima uchun kerak? http://www.iimes.ru/rus/stat/2007/29-08-07a.htm

Labetskaya K. ShHT kuzatuvchi-davlatlari bilan jiddiy hamkorlik hali rivojlanmagan http://www.globalaffairs.ru/articles/0/8041.html

FSEI HPE "KALININGRAD DAVLAT TEXNIK UNIVERSITETI"

“Iqtisodiyot nazariyasi” kafedrasi

Mavzu bo'yicha hisobot:

SHANXAY HAMKORLIK TASHKILOTI

Tayyorlagan: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Tekshirildi: Senchukova L.O.

Kaliningrad 2011-

1. Yaratilish tarixi……………………………………………………………………3

2. Boshqaruv tuzilmasi……………………………………………………………6

3.1 Xavfsizlik sohasi…………………………………………………………….9

3.2 Iqtisodiy faoliyat……………………………………………..10

3.3 Madaniy-gumanitar faoliyat………………………………….11

4. Rossiya Federatsiyasining ShHTdagi ishtiroki……………………………………………13

Adabiyotlar……………………………………………………………14

Yaratilish tarixi

Shanxay hamkorlik tashkiloti (ShHT) mintaqaviy xalqaro tashkilot boʻlib, 2001 yilda Xitoy, Rossiya, Qozogʻiston, Tojikiston, Qirgʻiziston va Oʻzbekiston rahbarlari tomonidan asos solingan. 1996-1997 yillarda imzolanish natijasida tashkil etilgan “Shanxay beshligi”ga Oʻzbekistondan tashqari qolgan davlatlar aʼzo boʻlgan. Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Xitoy, Rossiya va Tojikiston o‘rtasida harbiy sohada ishonchni mustahkamlash va chegara hududida qurolli kuchlarni o‘zaro qisqartirish bo‘yicha kelishuvlar. 2001-yilda O‘zbekiston qo‘shilgach, ishtirokchilar tashkilot nomini o‘zgartirdilar.

ShHTga aʼzo davlatlarning umumiy hududi 30 million km², yaʼni Yevroosiyo hududining 60% ni tashkil qiladi. Uning umumiy demografik salohiyati dunyo aholisining toʻrtdan bir qismini tashkil etadi (Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo mamlakatlarning umumiy aholisi: 1 milliard 455 million kishi), iqtisodiy salohiyatiga esa AQShdan keyingi eng qudratli Xitoy iqtisodiyoti kiradi.

ShHTning xususiyatlaridan biri shundaki, u maqomi jihatidan na NATO kabi harbiy blok, na ASEAN ARF kabi oraliq pozitsiyani egallagan ochiq muntazam xavfsizlik konferensiyasi emas. Tashkilotning asosiy vazifalari – ishtirokchi davlatlarni birlashtirgan keng maydonda barqarorlik va xavfsizlikni mustahkamlash, terrorizm, separatizm, ekstremizm, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurashish, iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish, energetika sohasida hamkorlik, ilmiy va madaniy hamkorlikni rivojlantirishdan iborat.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotini yaratish uchun zarur shart-sharoitlar 60-yillarda qo'yilgan edi. XX asr, SSSR va Xitoy chegara masalalarini hal qila boshlagan payt. Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin Rossiya va Markaziy Osiyoning yangi tashkil etilgan davlatlari yuzida muzokaralarning yangi ishtirokchilari paydo bo'ldi. Xitoy MDHning qoʻshni davlatlari – Rossiya, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Tojikiston bilan barcha hududiy masalalarni sivil tarzda hal etishga muvaffaq boʻlgach, sheriklar oldida samarali mintaqaviy hamkorlikni yanada rivojlantirish istiqbollari ochildi. Rossiya va Xitoy uchun bu Markaziy Osiyo davlatlarining boshqa jahon kuch va taʼsir markazlarining mumkin boʻlgan kengayishini toʻxtatish uchun ularning saʼy-harakatlari va imkoniyatlarini oʻz homiyligida birlashtirish uchun jozibador imkoniyat edi.

Mavjud qulay siyosiy iqlim, shuningdek, xalqaro terrorizmning keskin kuchayishi natijasida mintaqaning doimiy beqarorlik hududiga aylanib qolish xavfi ortib borayotganligi sababli 1996 yilda “Shanxay beshligi” tuzildi. Shanxay beshligining keyingi yillik sammitlari 1997 yilda Moskvada, 1998 yilda Olma-Otada (Qozog'iston), 1999 yilda Bishkekda (Qirg'iziston) va 2000 yilda Dushanbeda (Tojikiston) bo'lib o'tdi. Bishkek sammiti oʻtkazilgan vaqtga kelib Shanxay beshligining barcha ishtirokchilari keng koʻlamli sohalarda hamkorlikni rivojlantirish zarurligini anglab yetgan edi, bu esa vazirlar va ekspert guruhlari uchrashuvlari shaklida doimiy hamkorlik mexanizmlarini yaratishni taqozo etadi. Darhaqiqat, yangi xalqaro tashkilotning arxitekturasi shakllana boshladi. Har bir davlat tomonidan tayinlanadigan milliy koordinatorlar instituti vujudga keldi.

2001 yilda yana bir uchrashuv Shanxayda (Xitoy) bo'lib o'tdi. Keyin beshta ishtirokchi davlat O‘zbekistonni tashkilotga qabul qildi (bu davlat rahbarlarining qo‘shma bayonotida qayd etilgan va tashkilot nomi Shanxay hamkorlik tashkiloti yoki “Shanxay oltiligi” deb o‘zgartirilishiga olib kelgan).

Shanxay hamkorlik tashkilotini tuzish toʻgʻrisidagi deklaratsiya, terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha Shanxay konventsiyasi, Oʻzbekistonni “Shanxay beshligi” mexanizmiga ulash toʻgʻrisidagi qoʻshma bayonot ShHT tomonidan qabul qilingan dastlabki hujjatlar boʻldi.

Davlat rahbarlarining 2002 yil iyun oyida Sankt-Peterburgda boʻlib oʻtgan uchrashuvida ShHTni institutsionallashtirish davom ettirildi: Tashkilotni tashkil etish toʻgʻrisidagi deklaratsiya amalda ikkita yangi muhim hujjat – aʼzo davlatlar rahbarlarining deklaratsiyasini imzolashda oʻz ifodasini topdi. ShHTning yakuniy siyosiy hujjati Rossiya tashqi ishlar vaziri tomonidan, ShHT Nizomi esa asosiy normativ hujjat deb ataladi.

Moskva sammiti (2003 yil 28-29 may) natijasida shtab-kvartirasi Pekinda joylashgan ShHT Kotibiyati va Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (MATT) tashkil etildi (uni yaratish toʻgʻrisidagi shartnoma bir yil avval Sankt-Peterburgda imzolangan edi. .) O'shanda imzolangan 30 ta hujjat orasida tashkilot organlari faoliyatini tartibga soluvchi nizom - Davlat rahbarlari kengashi, hukumat rahbarlari kengashi va tashqi ishlar vazirlari kengashi to'g'risidagi nizom ham bor edi.

SHHTning tashkiliy davri Moskva sammiti yakunlariga koʻra 2004-yil 1-yanvardan boshlab oʻz ish mexanizmlari, kadrlar va byudjetga ega boʻlgan toʻlaqonli xalqaro tuzilma sifatida faoliyat yurita boshladi.

Toshkent sammiti (2004 yil iyun) yakunlari boʻyicha quyidagi hujjatlar imzolandi: majlis yakunlari boʻyicha Toshkent deklaratsiyasi, ShHTning Imtiyozlar va immunitetlar toʻgʻrisidagi konventsiyasi, shuningdek, bir qator boshqa hujjatlar. Tashkilot tarkibi yangi a’zo – Mo‘g‘ulistonning kuzatuvchi sifatida qabul qilinishi munosabati bilan kengaytirildi.

2005 yilda bo'lib o'tgan ShHTga a'zo davlatlar rahbarlarining uchrashuvi siyosiy kuzatuvchilarda katta qiziqish uyg'otdi, chunki ishtirokchilar yangi shartnoma va konvensiyalar to'plamiga qo'shimcha ravishda Shanxayga a'zo davlatlar davlat rahbarlarining deklaratsiyasini imzoladilar. Sa'y-harakatlarni yanada birlashtirish va muvofiqlashtirishni kuchaytirishga qaratilgan umumiy yondashuvlarni belgilab bergan hamkorlik tashkiloti.

Bishkek sammitining asosiy yakuniy hujjatlari (2007 yil avgust) Shanxay Hamkorlik Tashkilotiga aʼzo davlatlarning uzoq muddatli yaxshi qoʻshnichilik, doʻstlik va hamkorlik toʻgʻrisidagi Shartnomasi va Shanxayga aʼzo davlatlar Davlat rahbarlarining Bishkek deklaratsiyasi boʻldi. Hamkorlik tashkiloti. Forumda ShHTga aʼzo ikki davlat prezidentlari – Moʻgʻuliston Prezidenti Nambarin Enkbayar va Eron Prezidenti Mahmud Ahmadinejod ham ishtirok etdi. Tashkilotning qolgan ikki kuzatuvchi davlati sifatida Pokiston tashqi ishlar vaziri Xurshid Kasuri va Hindiston neft va tabiiy gaz vaziri Murli Deor ishtirok etdi.

2009 yilda Yekaterinburgda boʻlib oʻtgan yigʻilishda ShHTga aʼzo davlatlar rahbarlari Shri-Lanka Demokratik Sotsialistik Respublikasi va Belarus Respublikasiga ShHTning muloqot boʻyicha hamkori maqomini berish toʻgʻrisida qaror qabul qilgan edi.

2010-yil 28-aprelda Belarus Respublikasiga ShHTning muloqot bo‘yicha hamkori maqomini berish to‘g‘risidagi Memorandum imzolangan bo‘lib, bu maqom Belarus uchun rasmiylashtirildi.

2. Tashkilotning boshqaruv tuzilmasi

ShHT Nizomining maqsad va vazifalarini amalga oshirish uchun tashkilot tarkibida quyidagi organlar tashkil etildi:

Davlat rahbarlari kengashi (CHS);

Hukumat rahbarlari kengashi (CGP);

Tashqi ishlar vazirlari kengashi (CMFA);

Vazirlik va idoralar rahbarlarining yig‘ilishlari;

Milliy koordinatorlar kengashi (CNC);

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (RATS);

Kotibiyat - Bosh kotib boshchiligidagi doimiy boshqaruv organi (2010 yildan Qirgʻiziston vakili M.S.Imanaliev).

Davlat rahbarlari kengashi (CHS) ShHTning oliy organi hisoblanadi. U Tashkilot faoliyatining ustuvor yo'nalishlari va asosiy yo'nalishlarini belgilaydi, uning ichki tuzilishi va faoliyati, boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan o'zaro munosabatlarining asosiy masalalarini hal qiladi, shuningdek, eng dolzarb xalqaro muammolarni ko'rib chiqadi. Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi. YHX majlisiga raislik davlat rahbari – navbatdagi majlis tashkilotchisi tomonidan amalga oshiriladi. Yig‘ilish o‘tkaziladigan joy, qoida tariqasida, ShHTga a’zo davlatlar ro‘yxatining alifbo tartibida (rus tilida) belgilanadi. Kengash ShHTning boshqa organlarini tashkil etish to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkin, ular Nizomga qo‘shimcha bayonnomalar shaklida rasmiylashtiriladi.

Hukumat rahbarlari kengashi (CGP) birgalikda ishtirok etish tamoyili asosida shakllantiriladigan ShHT byudjetini qabul qiladi, Tashkilot doirasidagi oʻzaro hamkorlikni rivojlantirishning aniq, ayniqsa, iqtisodiy sohalari bilan bogʻliq asosiy masalalarni koʻrib chiqadi va hal qiladi. Kengash yiliga bir marta navbatdagi yig'ilishlar uchun yig'iladi. Kengash majlisiga raislik qilish hududida majlis o‘tkaziladigan davlat hukumati rahbari tomonidan amalga oshiriladi.

Tashqi ishlar vazirlari kengashi (CMFA) Tashkilotning joriy faoliyatiga oid masalalarni, shu jumladan, MChJ majlisini tayyorlash masalalarini koʻrib chiqadi va hal qiladi, Tashkilot qarorlarini amalga oshirish boʻyicha chora-tadbirlar koʻradi va ShHT doirasida xalqaro masalalar boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazadi. Kengashga raislik xududida CHSning navbatdagi majlisi o‘tkaziladigan Tashkilotga a’zo davlat tashqi ishlar vaziri tomonidan amalga oshiriladi. Tashqi ishlar vazirlari kengashining raisi Kengash ish tartibi to‘g‘risidagi Nizomga muvofiq tashqi aloqalarni amalga oshirishda Tashkilotni vakil qiladi.

Vazirliklar va/yoki idoralar rahbarlarining yig‘ilishlari ShHT doirasida tegishli sohalarda hamkorlikni rivojlantirishning aniq masalalarini ko‘rib chiqish uchun o‘tkaziladi. Bugungi kunga qadar Bosh prokurorlar, mudofaa vazirlari, iqtisodiyot va savdo vazirlari, aloqa va madaniyat vazirlarining yig‘ilishlari, shuningdek, jabrlanganlarga shoshilinch yordam ko‘rsatish bo‘yicha huquqni muhofaza qiluvchi organlar va boshqarmalar rahbarlarining yig‘ilishlarini o‘tkazish mexanizmi shakllantirildi. ofatlar haqida. Raislik majlis o‘tkazilayotgan davlatning tegishli vazirlik va/yoki idorasi rahbari tomonidan amalga oshiriladi. Uchrashuv joyi va vaqti oldindan kelishib olinadi.

Kotibiyat ShHTning doimiy boshqaruv organi hisoblanadi. Unga: ShHT doirasida oʻtkaziladigan tadbirlarni tashkiliy-texnik jihatdan taʼminlash, Tashkilot tarkibidagi barcha organlar hujjatlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish, yillik byudjetga takliflar tayyorlash. Kotibiyatga Bosh kotib rahbarlik qiladi, u CHS tomonidan tasdiqlanadi. Bosh kotib ShHTga aʼzo davlatlar fuqarolari orasidan navbatdagi muddatga uzaytirish huquqisiz uch yil muddatga aʼzo davlatlar nomlarining rus alifbosi tartibida rotatsiya asosida tayinlanadi. 2006 yilgacha Bosh kotib lavozimi yo'q edi, uning o'rniga rasmiy ravishda faqat ShHT Kotibiyati nomidan ish olib borishi mumkin bo'lgan mas'ul kotib instituti mavjud edi. Hozirda yetarli huquq va mablag‘ yo‘qligi sababli ShHT Kotibiyatini yanada mustaqil ijro etuvchi organga aylantirish zarur, degan fikr bor. Birlashgan Millatlar Tashkiloti, NATO, KXShT va boshqa tashkilotlarda ijro etuvchi organlar nisbatan mustaqildir va shuning uchun o'z tashkilotlarining kun tartibini o'zlari ishlab chiqishlari, tashabbuslar bilan chiqishlari va hattoki rahbariyat tomonidan ularning tashabbuskor takliflarini qabul qilishga yordam berishlari mumkin. aʼzo davlatlarda ShHT Kotibiyati aslida tashkiliy ishlarni olib bormaydi, bu bilan aslida Milliy koordinatorlar kengashi shugʻullanadi. Natijada, Kotibiyat xodimlari har qanday masalani uni yuborgan davlatning milliy koordinatori bilan va boshqa davlatlarning milliy koordinatorlari bilan muvofiqlashtirishi kerak. Bu Kotibiyatda institutsional axloqni shakllantirishga yordam bermaydi. Ma’lum bo‘lishicha, aslida ShHT Kotibiyati xalqaro tashkilotning mustaqil organi emas, balki milliy vakillardan iborat jamoadir.

Milliy Koordinatorlar Kengashi (CNC) Tashkilotning joriy faoliyatini muvofiqlashtirish va boshqarishni amalga oshiradi, CHS, CHP va Vazirlar Kengashi yig'ilishlariga zarur tayyorgarlik ko'radi. Xalq Komissarlari Kengashi yiliga kamida uch marta yig'iladi. Xalq Komissarlari Kengashiga raislikni Tashkilotga a'zo davlatning milliy koordinatori amalga oshiradi, uning hududida CHSning navbatdagi majlisi o'tkaziladi. Xalq Komissarlari Kengashi raisi Tashqi aloqalarni amalga oshirishda Tashqi ishlar vazirlari kengashi raisi nomidan Tashkilot vakili bo'lishi mumkin.

Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi (RATS) - ShHTning shtab-kvartirasi Toshkent shahrida joylashgan, terrorizm, ekstremizm va separatizmga qarshi kurashda tomonlarning vakolatli organlari o‘rtasida muvofiqlashtirish va o‘zaro hamkorlikni rivojlantirishga qaratilgan doimiy faoliyat yurituvchi organi. U yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lib, shartnomalar tuzish, ko‘char va ko‘chmas mulkni sotib olish va tasarruf etish, bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish, sudlarda da’vo qo‘zg‘atish va sud jarayonlarida ishtirok etish huquqiga ega. Ushbu huquqlar MATT nomidan MATT Ijroiya qo'mitasi direktori tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu organning asosiy vazifalari ShHTga aʼzo barcha davlatlarning terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha saʼy-harakatlarini muvofiqlashtirish – terrorizmga qarshi kurash boʻyicha takliflar ishlab chiqish, maʼlumotlarni toʻplash va tahlil qilish, jismoniy shaxslar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini shakllantirishdan iborat. va jinoyatchilarni qo‘llab-quvvatlovchi, ushbu hodisalarga qarshi kurashish bo‘yicha tezkor-qidiruv va boshqa chora-tadbirlarni tayyorlash va o‘tkazishda yordam ko‘rsatuvchi, xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarni ta’minlovchi tashkilotlar MATT Kengash va Ijroiya qo‘mitasidan (doimiy faoliyat ko‘rsatuvchi organ) iborat. Tashkilot mamlakatlari vakolatli organlari rahbarlarini o'z ichiga olgan Kengash qarorlar qabul qiluvchi boshqaruv organi hisoblanadi. MATT Ijroiya qoʻmitasi raisi Davlat rahbarlari kengashi tomonidan tayinlanadi.

ShHT organlarida qarorlar konsensus asosida qabul qilinadi. Shanxay Hamkorlik Tashkilotining barcha organlarining ish tartibi nihoyat 2003 yilda, Moskva sammitida ishlab chiqildi va qabul qilindi. Tashkilotning asosiy tuzilmalari 2004 yil yanvar oyida ishlay boshladi, shundan so'ng ushbu assotsiatsiya to'liq huquqli xalqaro tashkilot sifatida faoliyat yuritadi.

3.1 Xavfsizlik sohasi

Shanxay hamkorlik tashkilotining faoliyati dastlab Markaziy Osiyoda terrorchilik harakatlariga, shuningdek, separatizm va ekstremizmga barham berish boʻyicha oʻzaro ichki mintaqaviy harakatlar sohasida yotadi. Xitoy tashqi ishlar vaziri Tang Jiaxuanning soʻzlariga koʻra, u terrorizmga qarshi kurash gʻoyasini oʻz faoliyatining oʻzagiga aylantirgan birinchi xalqaro tashkilotga aylandi. Shanxayda boʻlib oʻtgan Shanxay hamkorlik sammiti (2001) ishtirokchilari tomonidan imzolangan dastlabki hujjatlar qatorida Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash boʻyicha Shanxay konventsiyasi birinchi marta xalqaro darajada separatizm va ekstremizmning zoʻravonlik sifatida taʼrifini mustahkamlagan. jinoiy javobgarlikka tortiladigan harakatlar. O'shandan beri ishtirokchi davlatlar ichki nizolarni bartaraf etish, ekstremizm va narkomafiyaga qarshi kurashishda konsensusga erishish masalalariga ustuvor ahamiyat qaratib kelmoqdalar, bu birinchi navbatda Mintaqaviy aksilterror tuzilmasining tashkil etilishi, so'ngra shartnoma imzolanishi bilan yaqqol namoyon bo'ldi. Uzoq muddatli yaxshi qo‘shnichilik, do‘stlik va hamkorlik.

2002-yil 7-iyunda Sankt-Peterburgda Shanxay hamkorlik tashkilotiga aʼzo davlatlar rahbarlarining yigʻilishida Mintaqaviy aksilterror tuzilmasi toʻgʻrisida Bitim imzolandi. ShHT MATT Ijroiya qoʻmitasining asosiy vazifalari va funksiyalari uchta ustuvor yoʻnalishda belgilangan:

muvofiqlashtirish va tezkor yo‘nalish (terrorizm, ekstremizmga qarshi kurashda ishtirokchi-mamlakatlarning vakolatli organlarini muvofiqlashtirish va o‘zaro hamkorligi, terrorizmga qarshi o‘quv mashg‘ulotlarini o‘tkazish va boshqalar);

xalqaro huquqiy yo'nalish (terrorizmga qarshi kurash masalalari bo'yicha xalqaro hujjatlarni tayyorlashda ishtirok etish, shu jumladan BMT doirasida, BMT Xavfsizlik Kengashiga yordam ko'rsatish va boshqalar);

axborot-tahliliy yo'nalish (RATS ma'lumotlar bankini shakllantirish va to'ldirish, terrorizmga qarshi kurashish masalalari bo'yicha ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish va boshqalar).

Ushbu tashkilot ijrochi direktori V.Qosimovning soʻzlariga koʻra, ShHTning ikki sammiti oraligʻidagi davrdagina (2005 yil 5 iyul – 2006 yil 15 iyun) MATTning ShHT hududidagi faoliyati natijasida koʻproq. 450 dan ortiq terrorchilik xurujlarining oldi olindi, 15 nafar terrorchilik tashkiloti yetakchisi mamlakatlar Tashkilotlari maxsus xizmatlari tomonidan qoʻlga olindi yoki yoʻq qilindi, yana 400 nafari qidiruvda.

3.2 Iqtisodiy faoliyat

Shanxay hamkorlik tashkiloti dastlab qo‘shni davlatlar chegaralarini birgalikda qo‘riqlash maqsadida tashkil etilganiga qaramay, deyarli darhol uning faoliyati iqtisodiy yo‘nalishga ham ega bo‘ldi. Shanxay hamkorlik tashkiloti ish boshlaganidan bir necha oy o‘tib, Olmaotada o‘tkazilgan birinchi yig‘ilishda Shanxay hamkorlik tashkilotiga a’zo davlatlar bosh vazirlari mintaqaviy savdo-iqtisodiy hamkorlik, ShHTni rivojlantirish va boshqa masalalarni muhokama qildilar. muammolar, ShHTga aʼzo davlatlar hukumatlari oʻrtasida mintaqaviy iqtisodiy hamkorlikning asosiy maqsadlari va yoʻnalishlari hamda savdo va investitsiyalar uchun qulay muhit yaratish jarayonini boshlash toʻgʻrisida Memorandum imzolandi.

Keyingi yilning may oyida Shanxayda ShHTga aʼzo davlatlar iqtisodiyot va savdo vazirlarining birinchi yigʻilishi boʻlib oʻtdi. Tomonlar Iqtisodiyot va savdo vazirlarining uchrashuvlarini o‘tkazish, savdo va sarmoya sohasida qulay shart-sharoitlar yaratish mexanizmini rasman ishga tushirdi. Uchrashuv yakunlari boʻyicha ShHTga aʼzo davlatlar hukumatlari oʻrtasida mintaqaviy iqtisodiy hamkorlikning asosiy maqsad va yoʻnalishlari hamda savdo va investitsiyalar sohasida qulay shart-sharoitlar yaratish jarayonini boshlash toʻgʻrisidagi Memorandumga protokol imzolandi. tashqi iqtisodiy va tashqi savdo faoliyati uchun masʼul vazirlarning birinchi yigʻilishi yakunlari boʻyicha qoʻshma bayonot.

2003-yil sentabr oyida ShHTga aʼzo davlatlar hukumat rahbarlari 20 yillik koʻp tomonlama savdo-iqtisodiy hamkorlik dasturini imzoladilar. Uzoq muddatli maqsad sifatida ShHTda erkin savdo zonasini yaratish, qisqa muddatda esa mintaqada tovar oqimini ko‘paytirish ko‘zda tutilgan. Hamkorlik energetika, transport, qishloq xoʻjaligi, telekommunikatsiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va hokazo sohalarni qamrab olishi kerak. Bir yil oʻtib, 2004-yil sentabr oyida hamkorlikni rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlar rejasi imzolangan edi.

ShHT davlatlarining iqtisodiy aloqalarida Xitoy alohida o‘rin tutadi. Bu mintaqadagi iqtisodiy vaziyatga yildan-yilga ko‘proq ta’sir o‘tkazmoqda, erkin savdo zonasini yaratish, shu bilan birga savdo va sarmoyaviy infratuzilmani yaratishni talab qilib, ShHT davlatlarining bu boradagi hamkorligini rag‘batlantirmoqda. Markaziy Osiyo mintaqasi (MOM) mamlakatlari iqtisodiyotini oʻzining iqtisodiy manfaatlari orbitasiga jalb qilgan holda, XXR ularni, birinchi navbatda, oʻz tovarlari uchun ishonchli bozorlar deb biladi. Savdo hamkorligini kengaytirish nuqtai nazaridan Xitoy Shanxay hamkorlik tashkiloti davlatlarining Jahon savdo tashkilotiga kirishini faol qo‘llab-quvvatlamoqda.

Yekaterinburgdagi sammit yakunida, shuningdek, ertasi kuni bo‘lib o‘tgan BRIC guruhi davlat rahbarlarining uchrashuvida, 2009 yil 17 iyunda Rossiya va Xitoy o‘rtasida energiya bo‘yicha misli ko‘rilmagan kelishuvga erishildi. dollar. Rossiya va Xitoy oʻrtasidagi ikki tomonlama munosabatlar tarixidagi eng yirik kelishuvni Rossiya prezidenti Dmitriy Medvedev Xitoy yetakchisi Xu Szintao bilan muzokaralardan soʻng eʼlon qildi. Yuqori amaldorlar rubl va yuanda o‘zaro hisob-kitoblar mexanizmini ishlab chiqishga kelishib oldilar. Hozircha Rossiya va Xitoy o‘rtasidagi barcha operatsiyalar dollarda baholanadi. Ammo XXR va Rossiya Federatsiyasi tashabbusi amalga oshirilsa, bu nafaqat Rossiya-Xitoy munosabatlariga, balki butun jahon savdosiga ham ta'sir qilishi mumkin. Moskva va Pekin dollarni yuan va rublga almashtirish niyatida.

3.3 Madaniy-gumanitar faoliyat

Shanxay hamkorlik tashkilotini tashkil etish toʻgʻrisidagi deklaratsiyada ishtirokchi davlatlar ham madaniy hamkorlikni rivojlantirish zarurligini eʼlon qildilar.

Ishtirokchi davlatlarning madaniyat vazirlari birinchi marta 2002 yil 12 aprelda Pekinda uchrashdilar. Davlatlar hukumatlari Madaniyat kunlarini o'tkazish, badiiy jamoalar va san'atkorlarning ishtirokini faol qo'llab-quvvatladi. O‘shandan buyon gumanitar hamkorlik izchil faollashdi: ShHTga a’zo mamlakatlarning muhim tarixiy sanalariga to‘g‘ri kelgan qo‘shma tadbirlar o‘tkazilmoqda, talabalar va professor-o‘qituvchilar almashinuvi amalga oshirilmoqda, qo‘shma o‘quv markazlarini tashkil etishga urinishlar olib borilmoqda. 2008 yilda ShHT universiteti mintaqashunoslik, IT-texnologiyalar, nanotexnologiyalar, energetika va ekologiya yo'nalishlarida ilmiy tadqiqot olib borayotgan universitetlar negizida yagona tarmoq ta'lim maydoni sifatida shakllantirildi - 2010 yilga kelib, bular ShHTga a'zo 5 davlatdan 53 ta universitetdir.

San'at sohasida ham aloqalar rivojlanmoqda. 2005 yildan boshlab har yili “Bolalar ertak chizadi” bolalar rasmlari ko‘rgazmalari o‘tkazib kelinmoqda. Loyiha tashabbuskorlarining bolalarning qo‘shni mamlakatlar madaniyatiga, shuningdek, xalq ertaklari orqali milliy merosiga qiziqishini rag‘batlantirishga qaratilgan g‘oyasi ShHT Kotibiyati tomonidan faol qo‘llab-quvvatlanib, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Xitoy, Rossiya, Tojikiston va Oʻzbekiston bolalar rasmlari qoʻshma koʻrgazmasini tashkil etish taklifi bilan. Bu taklif keng muhokama qilindi va 2009 yil iyun oyida ShHTga aʼzo barcha mamlakatlar tomonidan taqdim etilgan bolalar rasmlari vernisaji yigirma birinchi marta oʻtkazildi.

O‘zaro hamkorlikning boshqa yo‘nalishlari singari ShHT doirasidagi gumanitar hamkorlik ham keng istiqbolga ega.

Shanxay Hamkorlik Tashkilotini tanqid qilish ko'p jihatdan uning faoliyati, xususan, terrorizmga qarshi kurash va mintaqaviy xavfsizlikni himoya qilish borasidagi muvaffaqiyatsizliklari bilan bog'liq. Ayrim xorijlik tahlilchilar (masalan, Amerika strategik va xalqaro tadqiqotlar markazidan Metyu Oresman) ShHT o‘zini boshqa narsaga da’vo qiladigan bahs-munozara klubidan boshqa narsa emas, deb ta’kidlamoqda RF vazirligi Harbiy tarix instituti rahbari. Himoyachi A. Koltyukov, "Ushbu Tashkilot erishgan natijalarni tahlil qilish uni siyosiy klub sifatida tavsiflash imkonini beradi, unda ikki tomonlama hamkorlik mintaqaviy va global muammolarni hal qilishda hamon ustunlik qiladi. ... bu sohalarda haqiqiy hamkorlik. mintaqaviy darajada kuzatilmagan terrorizm, separatizm va narkotik moddalar savdosiga qarshi kurash tahdidlariga qarshi kurash.

4. Rossiya Federatsiyasining ShHTdagi ishtiroki

Xalqaro munosabatlarning yangi tizimini shakllantirish sharoitida mintaqaviy xavfsizlikning kollektiv tizimini barpo etish juda dolzarb vazifadir. Markaziy Osiyo mintaqaviy xavfsizligini ta’minlashning turli jihatlarini hisobga olgan holda, xalqaro munosabatlarning globallashuv makonida o‘zaro bog‘liqlik kuchayib borayotganini hisobga olgan holda, davlatlarning xavfsiz rivojlanishida muhim rol o‘ynaydigan tashqi siyosiy yo‘nalishga alohida e’tibor qaratish lozim.

ShHTning 10 yillik faoliyati natijalariga ko‘ra, Tashkilot vaqt sinovidan o‘tdi, degan fikrni aytish mumkin. Hozirda Shanxay Hamkorlik Tashkiloti tarkibida, masalan, MDHda kuzatilayotgan bunday markazdan qochma kuchlar mavjud emas. Yana shuni aytish mumkinki, postsovet hududida ShHT xalqaro hamkorlikning eng qudratli va istiqbolli tashkilotiga aylandi. 2008 yil avgustdagi Rossiya-Gruziya mojarosi va 2010 yil yozidagi Qirg'izistondagi tartibsizliklar ShHT uchun jiddiy muammo bo'ldi.

Biroq, tashkilot ular bilan kurashdi. Ayni damda hammasi Markaziy Osiyoda yaxshi rus-xitoy munosabatlari davom etishidan dalolat beradi. Ular mintaqada barqarorlik omili, xavfsizlikka tahdid soladigan omil hisoblanadi. Garchi ShHT davlatlari oʻrtasida qandaydir qarama-qarshiliklar va kelishmovchiliklar mavjud boʻlsa-da, tashqi koʻrinishida ShHT ancha monolit tuzilmaga oʻxshaydi: ShHTga aʼzo davlatlar asosiy koʻrsatkichlar boʻyicha koʻp jihatdan farq qilsa-da, bu davlatlarni birlashtirgan narsa bor. Integratsiya birlashmasi aholisining 98 foizi va umumiy yalpi ichki mahsulotining 97 foizi Xitoy va Rossiya hissasiga toʻgʻri keladi, biroq 2000-yillar oxiridagi jahon moliyaviy inqiroziga qaramay, ShHTga aʼzo mamlakatlarning oʻzaro savdo aylanmasi yuqori oʻsish dinamikasi bilan tavsiflanadi. ShHT mamlakatlari orasida Xitoy (196 milliard dollar), Rossiya (134,3 milliard dollar), Qozog‘iston (14,8 milliard dollar) va O‘zbekiston (2,4 milliard dollar) tashqi savdo balansida ijobiy saldoga ega. Va Rossiyaning ShHTdagi nisbiy ta'siri MDHga nisbatan kamroq bo'lsa-da, ShHT Rossiya uchun Xitoyni Markaziy Osiyodagi ko'p tomonlama hamkorlikka bog'lashda muhim rol o'ynaydi va kelajakda mintaqaning Hindiston, Eron kabi boshqa yirik davlatlari. , Pokiston va Mo'g'uliston.

Rossiya yoki Xitoyning bir tomonlama taʼsiri maʼlum bir xavotir bilan qabul qilinadigan Markaziy Osiyo davlatlari uchun ularning ShHTda hamkorlikda ishtirok etishi, Markaziy Osiyo davlatlarining oʻzlari teng huquqli aʼzo boʻlgan, barcha masalalar konsensus yoʻli bilan hal etilishi eng samarali mexanizm hisoblanadi. o'zaro ta'sir uchun.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

en.wikipedia.org

Shanxay hamkorlik tashkiloti: taraqqiyotning yangi chegaralari sari

/ Muallif: A.F. Klimenko. - 1-chi. - M .: In-t Daln. Vost., 2008. - 400 b.

Rossiyaning Xitoy va Shanxay hamkorlik tashkilotidagi boshqa sheriklari bilan o'zaro hamkorligi / Bolyatko Anatoliy Viktorovich. - 1-chi. - M .: In-t Daln. Vost. RAN, 2008. - 180 b.

I. N. Komissina; Kurtov A. A. Shanxay hamkorlik tashkiloti

// Kokarev K. A. Rossiya Osiyoda: o'zaro ta'sir muammolari: maqolalar to'plami. - M.: Rossiya strategik tadqiqotlar instituti nashriyoti, 2006. - S. 251

Shanxay tashkilotlar hamkorlik, Shanxay ...

Shanxay tashkilot hamkorlik, zamonaviy

Annotatsiya >> Iqtisodiyot

... Shanxay tashkilotlar hamkorlik(2002), Ko'p tomonlama iqtisodiy va savdo dasturi hamkorlik(2003), Besh yillik deklaratsiya Shanxay tashkilotlar hamkorlik(2006) va boshqalar. Shanxay tashkilot hamkorlik ...

Markaziy Osiyo va Shanxay tashkilot hamkorlik hozirgi tendentsiyalar va istiqbollar

Annotatsiya >> Tarix

Bir biridan. Markaziy Osiyo va Shanxay tashkilot hamkorlik Markaziy Osiyo mintaqasida armiya keskin ... faqat tuzilmalar orqali Shanxay tashkilotlar hamkorlik(ShHT) tarkibiga Markaziy Osiyoning 4 ta davlati...

Tashkilot"Sinarskiy quvur zavodi" OAJ misolida jamoatchilik bilan aloqalar bo'limining ishi

Tezis >> Marketing

Va aloqani saqlash, o'zaro tushunish, joylashuv va hamkorlik orasida tashkilot va uning jamoatchiligi. Ularga... sayohat” nomli vakillar sammitiga bag‘ishlandi Shanxay Tashkilotlar hamkorlik, O'rta Uralsda bo'lib o'tadi ...