IMFs internationella valuta. Internationella valutafonden: historia om skapande och aktiviteter. IMF:s officiella mål

Evgeny Borodin, konsult

Allmän information

Internationella valutafonden (IMF) är en specialiserad byrå av FN etablerad vid World Monetary and Financial Conference i Bretton Woods (USA, New Hampshire) i juli 1944, där dess deltagare antog artiklarna i IMF-avtalet, som spelar rollen som dess stadga. Fonden började sin praktiska verksamhet i maj 1946 - den omfattar 39 länder. Sovjetunionen deltog i Bretton Woods-konferensen, men på grund av det kalla krigets början ratificerades inte artiklarna i IMF-avtalet. Av samma anledning lämnade Polen, Tjeckoslovakien och Kuba IMF på 1950- och 1960-talen.

Under "perestrojkan" fattade "Big Seven" ett beslut: Europeiska unionen samordnar tillhandahållandet av bistånd till länderna i Östeuropa och IMF direkt - Sovjetunionen (då - Ryssland och OSS-länderna). Den 1 juni 1992 undertecknade Ryssland artiklarna i IMF-avtalet och blev officiellt medlem i denna organisation.

IMF har för närvarande 185 medlemsländer., nästan alla FN-medlemsländer utom Kuba, Nordkorea, Andorra, Liechtenstein, Monaco, Nauru och Tuvalu.

Syftet med IMF är att reglera medlemsländernas monetära och kreditmässiga relationer och bistå dem i händelse av underskott i betalningsbalansen genom att tillhandahålla kort- och medellångfristiga lån i utländsk valuta.

IMF:s högsta styrande organ är styrelsen, där varje medlemsland representeras av en guvernör och dennes ställföreträdare. Alla guvernörer träffas en gång om året för IMF:s och Världsbankens årliga möten.

IMF:s politik övervakas av Internationella monetära och finansiella kommittén (IMFC) 24 vars medlemmar är finansministrar eller centralbankschefer för länder och grupper av länder representerade i verkställande rådet.

IMF:s direktion ansvarar för de flesta beslut och består av 24 verkställande direktörer. Ryssland representeras av Mozhin A.V. och Lushin A.. Åtta länder med de största kvoterna i fonden utser sina direktörer - USA, Japan, Tyskland, Frankrike, Storbritannien, Kina, Ryssland och Saudiarabien. De återstående 176 medlemsstaterna är organiserade i 16 grupper, som var och en väljer en verkställande direktör.

Direktionen väljer en verkställande direktör för en femårsperiod (sedan september 2007 - Dominique Strauss-Kahn, Frankrike).

Enligt överenskommelse mellan fondens grundande länder måste verkställande direktören vara en representant för ett av de europeiska länderna, och chefen för Världsbanken måste vara amerikansk medborgare.

IMF har cirka 2 700 anställda och har sitt huvudkontor i Washington DC. Stiftelsen har kontor i mer än 80 länder runt om i världen inklusive i Ryssland.

IMF tjänar intäkter från räntor och avgifter på lån och använder inkomster för att täcka finansieringskostnader, betala administrativa kostnader och ackumulera försäkringssaldon. Under räkenskapsåret 2007 var intäkterna 111 miljoner SDR lägre än kostnaderna. Nettoinkomstbortfallet återspeglar främst en betydande minskning av utestående IMF-lån, från en topp på 70 miljarder SDR i september 2003 till 7,3 miljarder SDR i slutet av räkenskapsåret 2007, och på grund av svag efterfrågan på nya IMF-lån, såväl som tidiga lån. återbetalning av lån från vissa medlemsländer under de senaste åren.

Rekordstora lån från IMF - 120 miljarder dollar, föll 1997-1999. De största mottagarna av ekonomiskt bistånd under denna period var de länder som drabbades mest av finansiella kriser: Sydkorea, Indonesien, Brasilien och Ryssland.

Villkor för medlemskap i IMF och lånefaciliteter

När man går med i IMF betalar varje medlemsland en prenumerationsavgift som kallas "kvot". Länder betalar 25 % av sin kvot i form av reservtillgångar, den sk. GRATTIS PÅ FÖDELSEDAGEN, eller huvudvalutan (US-dollar, euro, japanska yen, pund sterling). Vid behov, för utlåningsändamål, kan IMF begära av ett medlemsland att återstoden ska betalas i dess egen valuta. Kvoterna ses över vart 5:e år. Det totala beloppet för bidrag från medlemsländerna utgör IMF:s auktoriserade kapital, som används för att ge tillfälligt bistånd till länder som har ekonomiska svårigheter.

Kvoten beräknas på grundval av uppgifter om volymen av landets BNP, såväl som på basis av staternas tillgängliga guld- och valutareserver och bestämmer det belopp som det kan låna från IMF och dess rösträtt. Den totala mängden kvoter i IMF motsvarar 217,4 miljarder SDR. USA har den största kvoten på 37,149 miljarder SDR eller 371 743 (16,77 %) röster, medan Ryssland har 5,945 miljarder SDR eller 59 704 (2,69 %) röster. Den nya verkställande direktören Strauss-Kahn, som inte fick stöd av Ryssland under sin utnämning, föreslår dock att Rysslands kvot ska minskas till 1,7-1,8 % och att dess inflytande ska överföras till länderna i Persiska viken, Thailand och Argentina. Tillsammans har USA och EU-länderna för närvarande 50 % av hela IMF:s röstkvot och kan faktiskt fatta vilket beslut som helst oavsett andra länders åsikter tillsammans, så att minska Rysslands kvot i stort har ingen praktisk betydelse .

Grundläggande mekanismer och villkor för utlåning

Kreditmekanism (introduktionsår)

Mål

Betingelser

Inköpsfaser och övervakning

Kredittrancher och IMF:s förlängda kredi(1952)

Medellångt bistånd till länder som har kortsiktiga betalningsbalanssvårigheter.

Att anta en policy som garanterar att en medlems betalningsbalanssvårigheter kommer att lösas inom en rimlig tid.

Kvartalsvisa köp (faktiska utbetalningar) villkorade av att prestationskriterier och andra villkor uppfylls.

IMF Extended Credit Facility (1974) (Extended Credit Arrangements)

Långsiktigt stöd för att stödja medlemsländernas strukturella reformer för att övervinna långsiktiga betalningsbalanssvårigheter.

Antagande av ett 3-årigt program inklusive strukturella justeringar, med en årlig detaljerad policypresentation för de kommande 12 månaderna.

Kvartalsvisa eller halvårsvisa inköp (faktiska betalningar) under förutsättning att prestationskriterier och andra villkor uppfylls.

Ytterligare reservfinansieringsfacilitet (1997)

Kortsiktigt stöd för att övervinna betalningsbalanssvårigheter i samband med marknadens förtroendekriser.

Tillhandahålls endast i samband med beredskaps- eller utökade lånearrangemang med ett lämpligt program och förbättrade policyer för att återställa förlorat marknadsförtroende.

Mekanismen tillhandahålls under ett år med åtkomstkoncentration i början av perioden och två eller flera köp (faktiska betalningar).

Kompenserande finansieringsmekanism (1963)

Stöd på medellång sikt för att komma till rätta med tillfälliga exportbrister eller alltför höga importkostnader för spannmål.

Beviljas endast om underskottet/överskottet ligger utanför myndigheternas kontroll och medlemsstaten är överens med de villkor som ställs enligt de övre kredittrancherna, eller om staten för dess betalningsbalans, utöver det angivna underskottet/överskottet, är tillfredsställande.

Som regel faktiskt tillhandahålls i minst sex månader i enlighet med villkoren i det stegvisa köpeavtalet.

Akut hjälp

1) Vid naturkatastrofer (1962)

2) I postkonfliktsituationer (1995)

Hjälp för att övervinna betalningsbalanssvårigheter relaterat till följande:

Naturkatastrofer Konsekvenser av civila oroligheter, politiska omvälvningar eller internationell väpnad konflikt

Rimliga ansträngningar för att övervinna betalningsbalanssvårigheter. Betoning på att utveckla institutionell och administrativ kapacitet för att lägga grunden för ett avtal under Top Loan Tranche eller PRGF.

Inga, även om hjälp efter konflikt kan delas upp i två eller flera köp.

Facility för fattigdomsminskning och tillväxt (PRGF) (1999)

Långsiktigt stöd för att övervinna djupt rotade strukturella betalningsbalanssvårigheter syftar till att uppnå en hållbar tillväxt som bidrar till fattigdomsminskning.

Slutande av 3-åriga avtal om PRGF. PRGF-stödda program är baserade på strategidokumentet för fattigdomsminskning som utarbetats av landet med deltagande av intressenter och som inbegriper makroekonomiska, strukturella och fattigdomsbekämpande politik.

Halvårsvis (eller, i vissa fall, kvartalsvis) utbetalningar av medel beroende på uppfyllande av prestationskriterier och granskning av resultat.

Finansieringsmöjlighet för att hantera externa chocker (2006)

Kortsiktigt stöd för att möta tillfälliga behov av betalningsbalansfinansiering i samband med en extern chock.

Antagande av ett 1–2-årigt program som inkluderar makroekonomisk stabilisering för att göra det möjligt för medlemsstaten att klara av chocken och strukturreformer som anses viktiga för att övervinna chocken eller mildra effekterna av framtida chocker.

Halvårs- eller kvartalsutbetalningar av medel under förutsättning att prestationskriterier uppfylls och, i de flesta fall, slutförande av en granskning.

När fonden tillhandahåller ekonomiskt stöd kräver fonden att det lånande landet uppfyller vissa villkor avseende dess valutasystem, utrikeshandel, statens budgetbalans, och graden av deras stelhet ökar när du flyttar från en tranch till en annan. Det låntagande landets skyldigheter registreras i en avsiktsförklaring eller ett memorandum om ekonomisk och finansiell politik som skickas till IMF. Framstegen i att uppfylla åtaganden följs upp genom periodisk utvärdering. Om IMF anser att ett land använder ett lån i strid med fondens mål, inte uppfyller sina skyldigheter, kan det begränsa sin utlåning, vägra att tillhandahålla nästa del. Således tillåter denna mekanism IMF att utöva ekonomisk och ofta politisk press på de låntagande länderna.

Relationerna mellan Ryssland och IMF

I januari 1992 ansökte den ryska regeringen officiellt till IMF om ekonomiskt stöd på 6 miljarder dollar för att skapa en stabiliseringsfond. Det första avtalet om bistånd undertecknades av M. Camdessus och E. Gaidar i början av juli 1992. Den 5 augusti tillhandahölls den första tranchen på 1 miljard dollar, som användes för att fylla på valutareserver, göra betalningar på externa skulder och intervenera på valutamarknaden. Ryssland fick dock inte efterföljande delar av reservlånet 1992. Medlen (6 miljarder USD) avsedda för rubelstabiliseringsfonden tilldelades inte heller. IMF förklarade vägran med det faktum att den ryska regeringen undvek genomförandet av det stabiliseringsprogram som överenskommits med den, volymen av BNP minskade med 14,5%, det federala budgetunderskottet, istället för den planerade nivån på 5% av BNP, nådde ( enligt IMF-metoden) 22,4 %, och inflationen var i genomsnitt 20,5 % per månad.

I juni 1993 erbjöd IMF Ryssland ett andra lån på 3 miljarder dollar. inom ramen för den nyskapade inriktningen - "Assistans vid systemomvandlingar" (System Transformation Facility - STF). Till skillnad från andra STF-lån var villkoren mindre stränga och krävde att det lånande landet inte införde handelsrestriktioner. Den 19 september 1993 avbröt emellertid IMF överföringen av pengar till Ryska federationen på grund av att regeringen inte kunde hålla tillbaka inflationen och minska budgetutgifterna. 1994 hölls förhandlingar med en IMF-delegation, som ett resultat av att Ryssland fick en andra del av ett lån på 1,5 miljarder dollar för att stödja systemreformer. Efter valutachockerna hösten 1994, som kulminerade i Black Tuesday (11 oktober 1994), Regeringen har tagit en kurs om att undertrycka inflationen som den viktigaste makroekonominmål, vilket föranledde stöd från IMF. Detta resulterade i tillhandahållandet i april 1995 av ett standby-stabiliseringslån på 6,8 miljarder dollar. Paketet med avtal med IMF bestod inte bara av kravet att sänka inflationen till 2 % per månad, utan även statens budgetunderskott till 8 % av BNP. Övervakningen skulle utföras varje månad (innan den genomfördes kvartalsvis) av en särskild arbetsgrupp bestående av företrädare för finansministeriet, centralbanken och experter från IMF.

Ur synvinkeln av Rysslands externa ekonomiska indikatorer var 1997 det mest framgångsrika året. 1998 försämrades den ekonomiska situationen i Ryssland kraftigt i samband med fallet i världsenergipriserna. Som ett resultat övergick betalningsbalansen på bytesbalansen under första halvåret 1998 från aktiv till passiv med ett underskott på 5,1 miljarder dollar finansiellt stöd. Avtalet med IMF föreskrev ett lån i fyra omgångar, men det första lånet kunde inte längre rädda situationen, och den 17 augusti 1998 förklarades ett fallissemang i landet.

Efter försummelsen fick Ryssland inte ekonomiskt stöd från IMF. 2005 betalade regeringen tillbaka sin skuld till IMF i förtid och betalade 3,3 miljarder dollar.

Ryska IMF-lån och deras villkor

datumet

Typer

Belopp, miljarder dollar

Period

använda sig av

Återbetalningsvillkor

Avtalsvillkor

(Rysslands skyldigheter)

Första delen av beredskapslånet

5 månader

Att hålla statsbudgetens underskott inom vissa gränser (upp till 5 % av BNP). Kontroll över penningmängdens tillväxt. Inflationstakten är mindre än 10 % per månad.

1993

Första delen av finansieringsfaciliteten för systemomvandling

Minska statens budgetunderskott med hälften - till 10% av BNP. Kontroll över tillväxten av penningmängden, dock i en betydligt mjukare version jämfört med det tidigare lånet. Månatlig inflation - inte högre - 7-9 %

1994

Andra delbetalningen under finansieringsfaciliteten för systemomvandling

Allt på en gång, fullt ut

10 år med en anståndstid på 4,5 år.

Parametrarna för makroekonomisk och finansiell stabilisering är i princip desamma som de som var villkoren för det tidigare lånet. Liberalisering av utländsk ekonomisk verksamhet, inklusive avskaffande av icke-tariffära åtgärder för att reglera exporten

Reservlån

("står fast vid")

12 månader

5 år, uppskjuten i 3 år och 3 månader för varje enskild del

Parametrarna för den makroekonomiska politiken har blivit avsevärt detaljerade och åtstramade: nästan halvering (från 11 % av BNP 1994 till 6 %) statsbudgetens underskott; minskning av nettokreditvolymen för de monetära myndigheterna till den "utvidgade regeringen" från 8 % av BNP 1994 till 3 % 1995 - minskning av inflationen till en genomsnittlig månadsnivå på 1 % under andra halvåret 1995. Upphörande av finansieringen av budgetunderskottet genom direkta lån från centralbanken.

Inom området för utländsk ekonomisk verksamhet gjordes åtaganden att avskaffa utrikeshandelspreferenser, slutligen avskaffa kvantitativa restriktioner för export och import, samt restriktioner för deltagande i utrikeshandelsaktiviteter, liberalisera oljeexporten och upphäva alla exporttullar före den 1 januari 1996 . Månatlig övervakning av Rysslands fullgörande av sina skyldigheter.

1996

Arrangemang under den förlängda kreditfaciliteten

10,1

3 år.

10 år med en anståndstid på 4,5 år för varje enskild tranch

Fortsättning och fördjupning av makroekonomisk och finansiell stabilisering: minskning av statsbudgetens underskott från 5 % av BNP 1995 till 4 % 1996 och 2 % 1998, och 1998 nå den ensiffriga nivån på 6,9 % per år.

IMF 1996 månadsvis och först 1997 Quarterly kommer att övervaka genomförandet av de finanspolitiska och monetära programmen

1998

Lånepaket:

1) Tillägg till kredit enligt 1996 års förlängda kreditfacilitet

2) Lån under den kompletterande reservfinansieringsfaciliteten

3) Lån under kompensations- och nödfinansieringsfaciliteten

Det var tänkt att tillhandahållas i tre omgångar: 20 juli, 15 september och 15 december 1998.

Allt på en gång

1,5 år med 10 års anståndsperiod för varje enskild tranch

5 år med en anståndstid på 3 år och 3 månader

Genomförande av det aviserade anti-krisprogrammet. Snabbare uppnående av finansiell stabilitet, minskning av det federala budgetunderskottet från 5,6 % av BNP 1998 till 2,8 % 1999 Ökning av budgetintäkter från 10,7 % av BNP 1998 till 13 % 1999, reform av skattesystemet och förbättring av skatteuppbördsmekanismen .

Strukturella reformer: Lösa problem med uteblivna betalningar och främja utvecklingen av den privata sektorn - omstrukturera banksystemet, inklusive: förbättra lagstiftningen, klargöra situationen med svaga och insolventa banker, förbättra bankrapporteringen, stärka kontrollen över bankerna.

framtidsutsikter

Under de senaste åren har IMF:s politik och rekommendationer i förhållande till utvecklingsländer ofta kritiserats, vars essens är att genomförandet av rekommendationer och villkor i slutändan inte syftar till att öka den nationella ekonomins oberoende och utveckling, utan bara knyta den till internationella finansiella flöden.

Milton Friedman, en amerikansk ekonom och nobelpristagare i ekonomi, menar att IMF:s politik har blivit en destabiliserande faktor på utvecklingsländernas marknader. Och inte på grund av de villkor som han ålade sina kunder, utan främst för att han försöker skydda privata investerare från deras egna misstag. Mexikos räddningsaktion under krisen 1995 sporrade till en kris på andra tillväxtmarknader. "Det skulle inte vara en överdrift att säga, - betonar M. Friedman, - om IMF inte fanns, då skulle det inte finnas någon östasiatisk kris." Detta visar att internationella strukturer som IMF inte kan effektivt lösa de uppgifter som tilldelats dem. Vissa ekonomer började till och med kräva att IMF skulle sägas upp i den form den existerar nu.

Idag tar praktiskt taget ingen IMF-relaterade finansiella lån, och därför har nya IMF-skulder minskat kraftigt: från 8,3 miljarder SDR räkenskapsåret 2006 till 237 miljoner SDR 2007, och de som tidigare fått ekonomiskt stöd från IMF försöker betala tillbaka före schemat skulder. Under räkenskapsåret 2007 reglerade nio medlemsländer: Bulgarien, Haiti, Indonesien, Malawi, Serbien, Uruguay, Filippinerna, Centralafrikanska republiken, Ecuador sina nuvarande IMF-åtaganden före planerat på totalt 7,1 miljarder SDR.

8 september 2008

Strauss-Kahn fortsätter att kämpa för politisk överlevnad, med anhängare som hävdar att anklagelserna om trakasserier är en konspiration. Samtidigt har kampen om chefsposten redan börjat inom själva Internationella valutafonden (IMF). Tillväxtekonomier kräver att de får denna prestigefyllda plats, men européerna ger inte upp sina anspråk heller.

Internationella valutafonden är en organisation på 325 miljarder dollar med huvudkontor i Washington DC. Fram till helt nyligen hade IMF bara en huvudfråga - att rädda euron. Andelen av denna fond i stödpaket för Grekland, Irland och Portugal är 78,5 miljarder euro. Tyst och effektivt fungerade fonden som en mellanhand mellan Europas gäldenärer och givare.

Efter gripandet av chefen för IMF, Dominique Strauss-Kahn, som genomfördes på lördagskvällen, New York-tid, blev själva fonden en leksak för företrädare för olika intressen. Den en gång så mäktige chefen för IMF fortsätter att kämpa för sin politiska överlevnad. Hans anhängare sprider rykten och bevis för att anklagelsen om våldtäktsförsök är en konspiration av hemlig tjänst. DSK – som det ibland förkortas – ska inte ha försökt våldta hembiträdet på New Yorks Sofitel-hotell, eftersom han påstås ha ätit middag med sin dotter vid den tiden.

Installerade att ingenting är installerat. Man tror över hela världen att man inte ska skynda sig att fördöma honom. Även förbundskansler Angela Merkel sa i går att resultatet av utredningen borde avvaktas.

Hon sa det, men hon gjorde det annorlunda. Några minuter senare tillkännagav Merkel, som talade på Europas vägnar, sina anspråk på posten som chef för IMF: även om detta i princip är korrekt, och på "medellång sikt", enligt Merkel, kan länder med utvecklingsekonomier göra anspråk på ledande positioner i internationella organisationer. "Men jag tror att under dagens förhållanden, när vi har många diskussioner om det europeiska rummet, finns det goda skäl för Europa att ha bra kandidater till sitt förfogande", betonade hon.

Eftersom att ignorera sina egna intressen inte kostar något, gav Merkel hopp till tillväxtekonomier: "Villkoren i IMF bör återspegla maktbalansen i världen", sa Merkel vid G20-toppmötet i Seoul. Strax innan detta beslutade de 20 stora ekonomierna i världen att öka röstandelen för länder med utvecklingsekonomier. Orden från chefen för eurogruppen Jean-Claude Juncker (Jean-Cluade Juncker) lät ännu mer bestämda. Strauss-Kahn är "den siste européen" som leder IMF "under överskådlig framtid", sa han redan 2007.

Länder med utvecklingsekonomier har reagerat med glädje på denna åsikt från väst. Det är hög tid att gå bort från en modell som enbart domineras av industristater, sade Brasiliens finansminister Guido Mantega.

Nu kommer nykterheten. Och efter att ha nyktrat till börjar kampen om makten. Berlin meddelade i går att man genomför sonderingar "med våra europeiska vänner" i frågan om en kandidat till chefen för IMF.

De framväxande ekonomiernas kamp för mer inflytande i IMF började redan innan Strauss-Kahn arresterades. I april i år klagade Brasiliens finansminister över att amerikaner regelbundet styr Världsbanken och européer styr IMF. Ett sådant system är enligt hans mening redan föråldrat. Dessa tjänster ska fördelas efter förmåga, och själva processen ska vara transparent, krävde brasilianaren.

Med andra ord borde de länder som genererar global tillväxt - det vill säga Kina, Indien och Brasilien - ha en chans att ta ledande positioner i framtiden. Andelen av de ledande länderna med utvecklingsekonomier av den globala bruttonationalprodukten bara under de senaste 20 åren (till 2010) ökade från 10,4 % till 24,2 %, medan de sju största industriländernas andel tvärtom minskade från 64,9 % till 50,7 %.

På hösten fick därför länder med utvecklingsekonomier ytterligare röster i IMF. Finansministrarna i de 20 största industri- och tillväxtekonomierna (G20) har beslutat att fördela nästan 6 % av de rösträtter som tidigare innehafts av industrimakter mellan länder som Kina, Indien, Brasilien och Ryssland. Som ett resultat av reformen fick dessa fyra länder fler rättigheter och mer ansvar i Internationella valutafondens verkställande direktorat. I mars trädde denna reform i kraft.

Nu kräver de förändringar även på det personliga planet. Det är därför, direkt efter händelserna med Dominique Strauss-Kahn i New York, började namnet på den turkiske politikern Kemal Dervis att nämnas allt oftare. Arkitekten bakom Turkiets tio år gamla ekonomiska reformer och mångårig högt uppsatt tjänsteman från Världsbanken kommer från en framväxande ekonomi och anses vara en lysande ekonom. Eftersom han är från Turkiet skulle han tydligen kunna syssla med att bygga broar mellan Asien, Europa och USA.

Hans arbete vid den Washington-baserade Världsbanken har gett honom utmärkta kontakter. Och i Europa har han inte längre bilden av en person som i första hand värnar om Turkiets intressen. Kemal Dervis ses nu mer som en internationell ekonom som råkar ha ett turkiskt pass.

Dervis namn nämndes redan vid Asian Development Banks årsmöte, som ägde rum för nästan en vecka sedan i den vietnamesiska staden Hanoi. Kanske är det dags för en asiat att leda IMF. Nobelpristagaren Joseph Stiglitz tycker också att han är en utmärkt kandidat, som han sa i en privat diskussion i måndags.

Det kinesiska ledarskapet är ganska reserverat i samband med Strauss-Kahns hotfulla avgång, men i själva verket passar denna skandal Peking ganska bra – europén lämnar sin post i skam, och detta skapar förutsättningar för att se över de befintliga strukturerna. De industrialiserade staternas informella överenskommelse om att européen alltid ska stå i spetsen för Internationella valutafonden irriterar denna växande ekonomiska makt. Ur kinesisk synvinkel är denna typ av arrangemang föråldrad och påminner om kolonialismens tider.

Amerikaner och européer kan dela ledarpositioner sinsemellan, eftersom de tillsammans har tillräckligt med röster för att blockera andra förslag. Även efter reformen har Kina, som den näst största ekonomin i världen, 3,82 % av rösterna och ligger långt efter USA, som har nästan 17 %. Dessa siffror speglar också andelen andel av investerat kapital. Kina skulle förstås vara villigt att betala mer för mer inflytande, men enligt befintliga regler kan det inte göra det.

Det är därför kineserna vid möten som G20 ständigt förespråkar införandet av ett system som mer exakt skulle återspegla världens ekonomiska verklighet. De ser sig själva som förkämpar för rättigheterna för andra framväxande ekonomier, och dessutom hoppas kineserna i hemlighet säkra en ledande internationell roll på detta sätt.

Andra tillväxtekonomier, inklusive Indien och Ryssland, är mycket mindre ambitiösa när det gäller reformer av IMF. "De vill lösa de problem de har för närvarande, men de har inte för avsikt att skriva om de globala spelreglerna", säger Jean Pisani-Ferry, ekonom vid Paris-Dauphine-universitetet. Kina antar också att det ännu inte är i stånd att pressa sina egna krav - trots allt är dess egen nationella valuta ännu inte fritt konvertibel.

Det är också därför som franska regeringskretsar diskuterar idén om att behålla de befintliga strukturerna och istället för att Strauss-Kahn skickar en internationellt ansedd finansminister Christine Lagarde till Washington. På pappret, hon
ser ut som en mycket lämplig kandidat: när hon arbetade som advokat träffade hon alla stora personer i finansvärlden och under finanskrisen skaffade hon sig ett rykte som en charmig men exceptionellt tuff förhandlingspartner. Dessutom kan posten som chef för IMF öppna upp ytterligare möjligheter för henne, särskilt med tanke på det eventuella nederlaget för hennes chef, Nicolas Sarkozy, i presidentvalet 2012. Hittills planerar hon, att döma av de officiella uttalandena som gjorts, att tävla om mandatet som en enkel riksdagsledamot.

Hennes problem: "DSK-fallet har undergrävt trovärdigheten för Frankrike och deras kandidater till höga internationella poster", säger de i Paris. DSC är den internationellt accepterade förkortningen för Dominique Strauss-Kahn. Dessutom blev Lagarde själv deltagare i ett uppmärksammat fall, som dock inte kan jämföras med Strauss-Kahns problem. Hon anklagas för att ha använt sitt inflytande för att vinna en gynnsam dom för den välkände franska entreprenören i en tvist mellan staten och Bernard Tapie om försäljningen av en andel i Adidas. Det här fallet har inte fått så mycket internationell publicitet, men det kan bli ett hinder i händelse av att Lagarde kommer att söka posten som chef för IMF.

När det kommer till så ansvarsfulla poster som chefen för IMF kommer kandidaten att genomgås – och nu på riktigt – dubbelt så noggrant.

I den här artikeln kommer vi att prata om Internationella valutafondens (IMF) funktioner, principerna för arbete, finansiering och dess interaktion med Ryssland.

Vad är internationella fonder till för?

Deras huvudsakliga roll är finansiellt och rådgivande bistånd till de deltagande länderna i ekonomisk utveckling.

Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling har en ledande roll i stabiliseringsfunktionen. IBRD eller Världsbanken inkluderar Development Association och Financial Corporation. Det finns också olika internationella banker som betjänar sina regioner - asiatiska, afrikanska och europeiska stater.

IMF - skapelsehistoria

IMF är en monetär och kreditorganisation som fungerar som en specialiserad struktur inom FN.

IMF bildades 1944 vid Bretton Woods-konferensen. I december 1945 undertecknade 29 stater fondens stadga.

Stiftelsens huvudsakliga uppgifter är:

  • främjande av världshandeln;
  • stabilisering av växelkursfluktuationer;
  • stöd till IMF:s medlemsländer för att korrigera underskottet i deras betalningsbalans och andra.

Hittills omfattar IMF 188 stater.

Hur det auktoriserade kapitalet i IMF bildas

Det initiala auktoriserade kapitalet uppgick till 7,6 miljarder dollar. USA. Nu använder IMF sina egna reserv- och betalningsmedel, de så kallade SDR – särskilda dragningsrätter. De skrivs inte ut utan presenteras som poster i balansräkningar.

Med hjälp av SDR regleras betalningsbalansen, reserver fylls på och betalningar görs till fonden. Idag är kostnaden för 1 SDR 1,4 US-dollar, och det ungefärliga värdet av IMF:s auktoriserade kapital uppskattas till 238 miljarder SDR eller 327 miljarder US-dollar.

Fonden fylls på med bidrag från stater enligt fastställda kvoter. De bestämmer mängden upplåning, såväl som röststyrkan i det deltagande landet.

Betalningsstrukturen är ungefär så här:

  1. 25 % av beloppet går till IMF:s konton - i form av SDR eller annan utländsk valuta;
  2. 75 % av skulderna återbetalas i nationell valuta.

Den ryska andelen kvoter är cirka 2,5 %. Andelen röster i vår stat, av det totala antalet väljare i IMF, är 2,4%.

IMF tranche

Kort- eller långfristig utlåning till IMF:s medlemsländer sker i portioner - i omgångar.

Finansieringsbeloppet kan motsvara de vanliga låneandelarna (max 125 % av kvoten) eller kan höjas avsevärt. Staten kan få en ökad mängd medel vid allvarliga svårigheter med betalningsbalansen.

Trancher betalas ut var sjätte månad, var tredje månad, en månad eller oftare. IMF:s resurser bör riktas mot reformer och stabilisering av makroekonomiska eller strukturella indikatorer.

IMF:s lånevillkor

Utlåning sker i samband med att ett antal krav nomineras. Underlåtenhet att följa fondens villkor kan resultera i en vägran att tillhandahålla ytterligare trancher eller att begränsa utlåningen.

För varje ny tranch blir IMF:s krav hårdare. Dessa villkor kan vara:

  • privatisering av statlig egendom;
  • säkerställa fri rörlighet för kapital;
  • optimering eller eliminering av budgetutgifter för den sociala sfären (hälsa, utbildning, bostäder, kollektivtrafik);
  • lönesänkningar;
  • skattehöjning med mera.

Genom tranchsystemet kan IMF utöva ekonomiskt inflytande på det låntagande landet.

Hur betalas IMF-skulder av?

Gäldenärsländer betalar tillbaka varje kredittranch inom 4-10 år. Tack vare IMF-reformerna 2010-2011. åtkomstgränserna har fördubblats. Mängden utlåning till världens fattigaste länder ökades också utan att behöva betala %% fram till och med 2016.

Ryska federationen blev medlem i IMF i maj 1992. Enligt utrikesministeriet återbetalade Ryssland i början av 2005 i förtid alla kreditförpliktelser till fonden till ett belopp av cirka 3,3 miljarder dollar. USA.

Idag strävar Ryska federationen efter att självständigt utveckla och genomföra ekonomiska program utan att locka IMF-resurser.

Råd från Sravni.ru: du kan följa organisationens officiella nyheter på den officiella webbplatsen.

Internationella valutafonden (IMF) bildades 1944 vid en konferens i Bretton Woods i USA. Dess mål deklarerades ursprungligen enligt följande: främja internationellt samarbete inom finansområdet, expandera och växa handel, säkerställa valutans stabilitet, hjälpa till med uppgörelser mellan medlemsländerna och förse dem med medel för att korrigera obalanser i betalningsbalansen. Men i praktiken reduceras fondens verksamhet till förvärvskraft för en minoritet (länder och som bland andra organisationer kontrollerar IMF. Har IMF-lånen, eller IMF (International Monetary Fund) hjälp till behövande stater? Hur gör fondens arbete påverkar den globala ekonomin?

IMF: dechiffrera koncept, funktioner och uppgifter

IMF står för International Monetary Fund, IMF (förkortningsavkodning) i den ryska versionen ser ut så här: International Monetary Fund. Detta är utformat för att främja monetärt samarbete på grundval av rådgivning till medlemmarna och tilldelning av lån till dem.

Fondens mål är att säkerställa en solid valutaparitet. För detta ändamål har medlemsstaterna fastställt dem i guld och amerikanska dollar, och kommit överens om att inte ändra dem med mer än tio procent utan fondens samtycke och att inte avvika från detta saldo när de genomför transaktioner med mer än en procent.

Historik om fondens grundande och utveckling

1944, vid Bretton Woods-konferensen i USA, beslutade representanter för fyrtiofyra länder att skapa en gemensam bas för ekonomiskt samarbete för att undvika den devalvering som följde på den stora depressionen på trettiotalet, samt att återställa den finansiella system mellan stater efter kriget. Året därpå, baserat på resultaten från konferensen, skapades IMF.

Sovjetunionen deltog också aktivt i konferensen och undertecknade lagen om upprättandet av organisationen, men ratificerade den inte och deltog inte i aktiviteterna. Men på 1990-talet, efter Sovjetunionens kollaps, gick Ryssland och andra före detta sovjetrepubliker med i IMF.

1999 omfattade IMF redan 182 länder.

Styrande organ, struktur och deltagande länder

Huvudkontoret för FN:s specialiserade organisation - IMF - ligger i Washington. Internationella valutafondens styrande organ är styrelsen. Det inkluderar den faktiska förvaltaren och ställföreträdaren från varje medlemsland i fonden.

Direktionen består av 24 styrelseledamöter som representerar grupper av länder eller enskilda deltagande länder. Samtidigt är verkställande direktören alltid europé, och hans första suppleant är en amerikan.

Det auktoriserade kapitalet bildas på bekostnad av bidrag från stater. För närvarande omfattar IMF 188 länder. Baserat på storleken på de betalda kvoterna fördelas deras röster mellan länderna.

IMF-data visar att det största antalet röster tillhör USA (17,8%), Japan (6,13%), Tyskland (5,99%), Storbritannien och Frankrike (4,95% vardera), Saudiarabien (3,22%), Italien (4,18 %) och Ryssland (2,74 %). Således är USA, som har flest röster, det enda land som har de viktigaste frågorna som diskuteras i IMF. Och många europeiska länder (och inte bara de) röstar helt enkelt på samma sätt som USA.

Fondens roll i den globala ekonomin

IMF övervakar ständigt medlemsländernas finansiella och monetära politik och tillståndet i ekonomin runt om i världen. För detta ändamål hålls årligen samråd med statliga organisationer om växelkurser. Å andra sidan bör medlemsländerna samråda med fonden i makroekonomiska frågor.

IMF ger lån till länder i behov och erbjuder länder som de kan använda för en mängd olika ändamål.

Under de första tjugo åren av sin existens gav fonden lån främst till utvecklade länder, men sedan omorienterades denna verksamhet till utvecklingsländer. Det är intressant att från ungefär samma tid började det nykoloniala systemet i världen att bildas.

Villkor för länder att få lån från IMF

För att organisationens medlemsländer ska få lån från IMF måste de uppfylla ett antal politiska och ekonomiska villkor.

Denna trend bildades på åttiotalet av det tjugonde århundradet, och med tiden fortsätter den bara att dras åt.

IMF-banken kräver genomförande av program som faktiskt inte leder till att landet lämnar krisen, utan till att investeringarna minskar, att den ekonomiska tillväxten upphör och att medborgarna i allmänhet försämras.

Det är anmärkningsvärt att 2007 var det en allvarlig kris för IMF-organisationen. Dechiffreringen av den globala ekonomiska nedgången 2008 sägs ha varit dess konsekvens. Ingen ville ta lån från organisationen och de länder som hade fått dem tidigare försökte betala tillbaka sina skulder i förtid.

Men det var en global kris, allt föll på plats, och ännu mer. IMF har tredubblat sina resurser som ett resultat och har en ännu större inverkan på den globala ekonomin.

Internationella valutafonden (IMF), (Internationella valutafonden, IMF) är en mellanstatlig organisation utformad för att reglera monetära och kreditförbindelser mellan stater och ge ekonomiskt stöd till medlemsländerna för att eliminera valutasvårigheter orsakade av obalanser i betalningsbalansen. IMF bildades vid den internationella monetära och finansiella konferensen (1-22 juli 1944) i Bretton Woods (USA, New Hampshire). Stiftelsen började sin praktiska verksamhet den 1 mars 1947.

Sovjetunionen deltog också i arbetet med Bretton Woods-konferensen. Men senare, i samband med det "kalla kriget" mellan öst och väst, ratificerade han inte avtalet om bildandet av IMF. Av samma anledning, under 50-60-talet. Polen, Tjeckoslovakien och Kuba lämnade IMF. Som ett resultat av djupa socioekonomiska och politiska reformer i början av 90-talet. tidigare socialistiska länder, liksom stater som tidigare var en del av Sovjetunionen, gick med i IMF (med undantag för Demokratiska folkrepubliken Korea och Kuba).

Det finns för närvarande 182 medlemsländer i IMF (se diagram 4). Varje land som för en oberoende utrikespolitik och är redo att acceptera de rättigheter och skyldigheter som anges i IMF:s stadga kan bli medlem i organisationen.

De officiella målen för IMF är:

  • främja en balanserad tillväxt av internationell handel;
  • bibehålla växelkursernas stabilitet;
  • bidra till skapandet av ett multilateralt system för avveckling av pågående transaktioner mellan medlemmar i fonden och avskaffande av valutarestriktioner som hindrar tillväxten av internationell handel;
  • förse medlemsländerna med kreditresurser som gör det möjligt för dem att reglera obalansen i tillfälliga betalningar utan att använda restriktiva åtgärder på området för utrikeshandel och bosättningar;
  • fungera som ett forum för samråd och samarbete inom området internationella monetära frågor.

Ansvarig för att det globala monetära systemet och betalningssystemet fungerar smidigt, ägnar fonden särskild uppmärksamhet åt likviditetsläget på global skala, dvs. nivån och sammansättningen av de reserver som innehas av medlemsstaterna för att täcka handels- och betalningsbehov. En av fondens viktiga funktioner är också att tillhandahålla ytterligare likviditet till sina medlemmar genom tilldelning av särskilda dragningsrätter (SDR). SDR (eller SDR) är en internationell valutaenhet som används som en villkorad skala för att mäta internationella fordringar och förpliktelser, fastställa valutaparitet och växelkurs, som ett internationellt betalningsmedel och reserv. Värdet på SDR bestäms på basis av medelvärdet av de fem största valutorna i världen (före 1 januari 1981 - sexton valutor). Bestämningen av varje valutas andel görs med hänsyn till landets andel i internationell handel, men för US-dollarn beaktas dess andel i internationella uppgörelser. Hittills har 21,4 miljarder SDR emitterats till ett totalt värde av cirka 29 miljarder USD, vilket är cirka 2 % av alla reserver.

Fonden har betydande allmänna resurser för att finansiera tillfälliga obalanser i sina medlemmars betalningsbalans. För att använda dem måste en medlem förse fonden med en stark motivering för det behov som uppstått, vilket kan vara relaterat till betalningsbalans, reservställning eller förändringar i reserver. IMF tillhandahåller sina resurser på grundval av jämlikhet och icke-diskriminering, med hänsyn till medlemsländernas sociala och inrikespolitiska mål. Fondens policy gör det möjligt för dem att använda IMF-finansiering i ett tidigt skede av betalningsbalansproblem.

Samtidigt bidrar fondens stöd till att övervinna obalanser i betalningar utan tillämpning av handels- och betalningsrestriktioner. Fonden spelar en katalytisk roll eftersom förändringar i regeringens politik vid genomförandet av IMF-stödda program hjälper till att locka till sig ytterligare ekonomiskt stöd från andra källor. Slutligen fungerar fonden som en finansiell mellanhand som säkerställer omfördelningen av medel från de länder där det finns ett överskott av dem till länder där det finns ett underskott.

IMF:s styrningsstruktur

1. Det högsta styrande organet är styrelsen, där varje medlemsland representeras av en guvernör och dennes ställföreträdare. I de flesta fall är fondens förvaltare finansministrar eller centralbanker eller andra personer med samma officiella ställning. Styrelsen väljer en ordförande bland sina ledamöter. Rådets kompetens omfattar att lösa de viktigaste, grundläggande frågorna i IMF:s verksamhet, såsom tillträde och utvisning av medlemmar i fonden, fastställande och revidering av kvoter, fördelningen av nettoinkomst och val av verkställande befattningshavare. direktörer. Guvernörerna träffas en gång om året för att diskutera fondens verksamhet, men de kan rösta när som helst per post.

IMF är organiserat som ett aktiebolag, och därför bestäms varje deltagares förmåga att påverka sin verksamhet av andelen i kapitalet. I enlighet med detta tillämpar IMF principen om det så kallade "vägda" antalet röster: varje medlemsland har 250 "grundläggande" röster (oavsett storleken på bidraget till fondens kapital) och ytterligare en röst för varje 100 000 SDR-enheter av sin andel i detta kapital. Dessutom, när de röstar i vissa frågor, får borgenärsländerna ytterligare en röst för varje $400 000 lån som de tillhandahåller på omröstningsdagen, på grund av en motsvarande minskning av antalet röster i gäldenärsländerna. Detta arrangemang lämnar det avgörande ordet i förvaltningen av IMF:s angelägenheter till de länder som har investerat de största medlen i den.

Beslut i IMF:s styrelse fattas i allmänhet med enkel majoritet (minst hälften) av rösterna och i de viktigaste frågorna (till exempel ändring av stadgan, fastställande och revidering av storleken på medlemsländernas andelar i huvudstaden, ett antal frågor om hur SDR-mekanismen fungerar, politik inom växelkursområdet, etc.) med "särskild (kvalificerad) majoritet", som för närvarande tillhandahåller två kategorier: 70 % och 85 % av det totala medlemsländernas röster.

IMF:s nuvarande stadga föreskriver att styrelsen kan besluta att inrätta ett nytt permanent styrande organ - rådet på ministernivå i medlemsländerna för att övervaka regleringen och anpassningen av världens monetära system. Men det har ännu inte upprättats, och dess roll spelas av den 22-medlemmar interimskommittén för styrelsen för det världsmonetära systemet, som inrättades 1974. Men till skillnad från det föreslagna rådet har inte interimskommittén makten att fatta politiska beslut.

2. Skolöverstyrelsen delegerar många av sina befogenheter till direktionen, d.v.s. Direktoratet, som ansvarar för genomförandet av stiftelsens verksamhet och verkar från sitt huvudkontor i Washington.

3. IMF:s styrelse utser en verkställande direktör som leder fondens administrativa apparat och som ansvarar för de dagliga angelägenheterna. Traditionellt måste verkställande direktören vara europeisk eller (åtminstone) icke-amerikansk. Sedan 2000 är IMF:s verkställande direktör Horst Keller (Tyskland).

4. IMF:s kommitté för betalningsbalansstatistik, som inkluderar representanter från industri- och utvecklingsländer. Den utvecklar rekommendationer för en bredare användning av statistiska data vid sammanställningen av betalningsbalansen, koordinerar genomförandet av en grundläggande statistisk undersökning av portföljinvesteringar och genomför studier om registrering av flöden associerade med derivatfonder.

Huvudstad. IMF:s kapital består av teckningsbidrag från medlemsländerna. Varje land har en kvot uttryckt i SDR. En medlemskvot är den viktigaste delen av dess ekonomiska och organisatoriska relation till fonden. För det första bestämmer kvoten antalet röster i fonden. För det andra baseras storleken på kvoten på IMF-medlemmens omfattning av tillgång till organisationens finansiella resurser i enlighet med de fastställda gränserna. För det tredje bestämmer kvoten IMF-medlemmens andel i tilldelningen av SDR. Stadgan innehåller inga metoder för att fastställa IMF:s medlemskvoter. Samtidigt, från första början, var kvoter kopplade, om än inte på en stel grund, med sådana ekonomiska faktorer som nationalinkomst och volymen av utrikeshandel och betalningar. Den nionde allmänna översynen av kvoter använde en uppsättning av fem formler som man enades om under den åttonde allmänna översynen för att ta fram "uppskattade kvoter" som fungerar som ett allmänt mått på IMF-medlemmarnas relativa ställning i den globala ekonomin. Dessa formler använder ekonomiska data om en regerings bruttonationalprodukt (BNP), löpande verksamhet, fluktuationer i löpande intäkter och statliga reserver.

USA, som det land med de högsta ekonomiska resultaten, gav det största bidraget till IMF och stod för cirka 18 % av den totala mängden kvoter (cirka 35 miljarder dollar); delstaten Palau, som gick med i IMF i december 1997, har den minsta kvoten och har bidragit med cirka 3,8 miljoner USD.

Före 1978 betalades 25 % av kvoten i guld, för närvarande i reservtillgångar (SDR eller fritt användbara valutor); 75 % av teckningsbeloppet - i nationell valuta, vanligtvis tillhandahållet till fonden i form av skuldebrev.

IMF:s stadga föreskriver att fonden utöver sitt eget kapital, som är den huvudsakliga finansieringskällan för dess verksamhet, har möjlighet att använda lånade medel i vilken valuta som helst och från vilken källa som helst, d.v.s. låna dem både från officiella organ och på den privata marknaden för lånekapital. Hittills har IMF tagit emot lån från statskassan och centralbankerna i medlemsländerna, samt från Schweiz, som inte var medlem förrän i maj 1992, och från Bank for International Settlements (BIS). När det gäller den privata penningmarknaden har han ännu inte tillgripit dess tjänster.

IMF:s utlåningsverksamhet. IMF:s finansiella transaktioner utförs endast med de officiella organen i medlemsländerna - statskassor, centralbanker, valutastabiliseringsfonder. Fondens resurser kan göras tillgängliga för dess medlemmar genom en mängd olika tillvägagångssätt och mekanismer, som huvudsakligen skiljer sig åt när det gäller typerna av finansieringsproblem med betalningsbalansunderskott, såväl som nivån på villkor som IMF föreslår. Dessutom är dessa villkor ett sammansatt kriterium som inkluderar tre separata element: betalningsbalansens tillstånd, balansen i internationella reserver och dynamiken i ländernas reservställning. Dessa tre delar, som avgör behovet av betalningsbalansfinansiering, anses vara oberoende och var och en av dem kan ligga till grund för att lämna in en ansökan om finansiering till fonden.

Ett land i behov av en utländsk valuta köper en fritt användbar valuta eller SDR i utbyte mot ett motsvarande belopp av sin nationella valuta, som krediteras IMF-kontot i landets centralbank.

IMF tar ut låntagarländerna en engångsavgift på 0,5 % av transaktionsbeloppet och en viss avgift, eller ränta, för de lån man tillhandahåller, som baseras på marknadsräntor.

Efter utgången av den angivna perioden är medlemslandet skyldigt att utföra den omvända operationen - att lösa in sin nationella valuta från fonden och återföra de lånade medlen till den. Vanligtvis måste denna operation, som i praktiken innebär återbetalning av ett tidigare erhållet lån, utföras inom en period av 3 1/4 till 5 år från datumet för köpet av valutan. Dessutom måste det lånande landet lösa in sin överskottsvaluta till fonden i förtid eftersom dess betalningsbalans förbättras och valutareserven ökar. Lån anses också återbetalas om den nationella valutan i gäldenärslandet, som finns i IMF, köps av ett annat medlemsland.

Medlemsländernas tillgång till IMF:s kreditresurser begränsas av vissa nyanser. Enligt den ursprungliga stadgan var de följande: för det första bör den valuta som ett medlemsland mottagit under de tolv månaderna före dess nya ansökan till fonden, inklusive det begärda beloppet, inte överstiga 25 % av landets kvot; För det andra får det totala beloppet av landets valuta i IMF:s tillgångar inte överstiga 200 % av värdet av dess kvot (inklusive 75 % av kvoten som tillförts fonden genom teckning). I 1978 års reviderade stadga togs den första begränsningen bort. Detta gjorde det möjligt för medlemsländerna att använda sina IMF-valutamöjligheter under en kortare period än de fem år som tidigare krävdes. När det gäller det andra villkoret kan dess drift även avbrytas under exceptionella omständigheter.

Teknisk hjälp. Internationella valutafonden ger också tekniskt bistånd till medlemsländerna. Det utförs genom att sända uppdrag till centralbankerna, finansministerierna och statistiska organ i länder som har begärt sådant bistånd, sända experter till dessa organ i 2-3 år och genomföra en granskning av utkast till lagstiftningsdokument. Tekniskt bistånd tar sig uttryck i IMF:s bistånd till medlemsländerna inom området penningpolitik, valutapolitik och banktillsyn, statistik, utveckling av finansiell och ekonomisk lagstiftning och utbildning.

Har frågor?

Rapportera ett stavfel

Text som ska skickas till våra redaktioner: