Praca dzieci Międzynarodowe i rosyjskie ustawodawstwo dotyczące regulacji prawnej pracy nieletnich. Konwencje i porozumienia Lista konwencji MOP obowiązujących w Federacji Rosyjskiej

„Funkcjonariusz HR. Prawo pracy dla oficera personalnego”, 2007, N 7

Praca dzieci Międzynarodowe i rosyjskie ustawodawstwo dotyczące regulacji prawnej pracy nieletnich

Zgodnie z prawem pracy Federacji Rosyjskiej nieletni w stosunkach pracy są zrównani w prawach z dorosłymi, aw zakresie ochrony pracy, godzin pracy, urlopów mają również świadczenia pracownicze. Dla małoletnich ustanowiono lżejszy reżim pracy, zabrania się zatrudniania tych osób do pracy w godzinach nadliczbowych, pracy w porze nocnej, w weekendy i święta wolne od pracy oraz wysyłania ich w podróże służbowe.

Od urodzenia dziecko posiada i gwarantuje państwo prawa i wolności człowieka i obywatela zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, ustawami i regulaminu Federacji Rosyjskiej.

Kwestia ochrony praw nieletnich nie traci dziś na aktualności, co więcej, pozostaje i powinna pozostać w przyszłości jednym z głównych kierunków rozwoju prawa pracy zarówno w Federacji Rosyjskiej, jak iw innych krajach. Warunkiem tego może być dobrze znany postulat „Dzieci są naszą przyszłością”, który ma co najmniej ważny aspekt prawny, że prawidłowe wykorzystanie pracy nieletnich, a dokładniej pracy dzieci, zapewni możliwość wykorzystania ich pracy potencjał bez wystąpienia negatywnych konsekwencji zdrowotnych. Skala pracy dzieci jest bardzo trudna do zmierzenia, aw pewnych okolicznościach prawie niemożliwa. Nic dziwnego, że Europejska Karta Społeczna z 1961 r. zawiera art. 7 „Prawo dzieci do ochrony”, który przewiduje szczególną sytuację dzieci i młodzieży w zakresie stosunków pracy, w szczególności:

Minimalny wiek dopuszczenia do pracy wynosi 15 lat, z wyjątkiem dzieci przy wykonywaniu pewnych lekkich prac, które nie mogą zaszkodzić ich zdrowiu, moralności lub edukacji;

Wyższy minimalny wiek zatrudnienia w niektórych zawodach, które są uważane za niebezpieczne i niezdrowe;

Zakaz zatrudniania osób podlegających obowiązkowemu szkoleniu do prac pozbawiających ich możliwości pełnego wykorzystania tego szkolenia;

Ograniczenie czasu pracy osób do lat 16 zgodnie z ich potrzebami rozwojowymi, aw szczególności potrzebami szkoleniowymi;

Prawo do godziwej płacy lub odpowiedniego zasiłku dla młodych pracowników i praktykantów;

Czas spędzony przez młodocianych na szkoleniu zawodowym w normalnym dniu pracy, za zgodą pracodawcy, zalicza się do dnia pracy;

W przypadku pracowników poniżej 18 roku życia co najmniej trzy tygodnie corocznego płatnego urlopu;

Zakaz wykorzystywania osób poniżej 18 roku życia do pracy nocnej, z wyjątkiem niektórych rodzajów pracy przewidzianych w przepisach krajowych lub innych regulacyjnych aktach prawnych;

Obowiązkowe i regularne badania lekarskie osób poniżej 18 roku życia zatrudnionych przy niektórych rodzajach prac;

Zapewnienie ochrony socjalnej przed szkodami fizycznymi i moralnymi, na jakie narażone są dzieci i młodzież, w szczególności przed niebezpieczeństwem bezpośrednio lub pośrednio związanym z wykonywaną pracą.

Praktycznie wszystkie państwa świata, Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) oraz wiele wyspecjalizowanych agend systemu ONZ przykłada dużą wagę do rozpatrywania kwestii związanych z prawami nieletnich. Wśród tych wyspecjalizowanych agencji wyróżnia się Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP). Najwyższy organ MOP, doroczna Konferencja Generalna, opracowuje i przyjmuje konwencje i zalecenia dotyczące różnych aspektów praw socjalnych i ekonomicznych, w szczególności w zakresie opracowywania i przyjmowania międzynarodowych standardów ochrony pracy dzieci i młodzieży.

Przede wszystkim należą do nich: Konwencja o minimalnym wieku dopuszczania dzieci do różnych rodzajów prac (nr 5), zgodnie z którą „dzieci poniżej czternastego roku życia nie są zatrudniane i nie wykonują pracy w żadnej publicznej lub prywatne przedsiębiorstwo przemysłowe lub jakikolwiek jego oddział, inne niż przedsiębiorstwa zatrudniające wyłącznie członków tej samej rodziny”, Konwencja o minimalnym wieku (nr 138), zgodnie z którą „minimalny wiek określony na podstawie ust. obowiązku szkolnego iw żadnym wypadku nie może mieć mniej niż piętnaście lat”, Konwencja o minimalnym wieku dopuszczania dzieci do zatrudnienia w rolnictwie (nr 10); Konwencja o minimalnym wieku dopuszczania dzieci do pracy na morzu (nr 58); Konwencja o minimalnym wieku dopuszczania dzieci do przemysłu (nr 59).

I tak Konwencja MOP N 58 z dnia 24 października 1936 r., ustalająca minimalny wiek zatrudniania dzieci do pracy na morzu, stanowi, że dzieci poniżej 15 roku życia nie mogą być zatrudniane ani pracować na statkach, z wyjątkiem tych, na których członkowie wyłącznie pracuje jedna rodzina.

Konwencja MOP N 60 z dnia 22 lipca 1937 r. dotycząca wieku dopuszczania dzieci do pracy nieprzemysłowej stanowi, że krajowe przepisy ustawowe lub wykonawcze powinny określać liczbę godzin dziennie, podczas których dzieci w wieku powyżej 14 lat mogą być zatrudniane w światło działa.

Oprócz powyższych Konwencji MOP przyjęła szereg norm mających na celu ograniczenie pracy nocnej dzieci i młodzieży, np. Konwencję o pracy nocnej młodzieży w przemyśle (N 98); w pracy nieprzemysłowej (N 79). W szczególności Konwencja nr 98 stanowi, że przepisy ustawowe lub wykonawcze wdrażające niniejszą Konwencję muszą:

Przepisać odpowiednie środki w celu zapewnienia, że ​​te przepisy ustawowe lub wykonawcze zostaną przekazane wszystkim zainteresowanym;

określić osoby odpowiedzialne za wykonanie postanowień niniejszej Konwencji;

Przepisać odpowiednie kary za wszelkiego rodzaju naruszenia tych przepisów;

Zapewnić ustanowienie i utrzymywanie systemu inspekcji niezbędnego do zapewnienia skutecznej realizacji tych postanowień;

Nałożenie na każdego pracodawcę obowiązku prowadzenia rejestru nazwisk i dat urodzenia wszystkich zatrudnianych przez niego osób poniżej 18 roku życia.

Szereg konwencji MOP przewiduje obowiązkowe badania lekarskie pracujących dzieci. Konwencja o obowiązkowych badaniach lekarskich dzieci i młodocianych zatrudnionych na statkach (nr 16); w przemyśle (N 77); w pracy nieprzemysłowej (N 78); do pracy pod ziemią (N 124).

W szczególności Konwencja nr 77 stanowi, że dzieci i młodzież poniżej 18 roku życia nie będą zatrudniane w przedsiębiorstwach przemysłowych, jeżeli w wyniku badania lekarskiego zostanie stwierdzone, że nie nadają się one do wykonywania tych prac. Ponadto, z zastrzeżeniem postanowień niniejszej Konwencji, krajowe przepisy ustawowe lub wykonawcze muszą określać organ właściwy do wydawania zaświadczeń o zdolności do pracy, a także określać warunki, których należy przestrzegać przy sporządzaniu i wydawaniu tych zaświadczeń.

Na podstawie powyższego można stwierdzić, że konwencje MOP, mimo ich niewielkiej liczby, generalnie służą ochronie pracy dzieci poprzez ustanowienie podstawowych praw i gwarancji małoletnich w zakresie pracy. Nie można jednak zaprzeczyć, że wiele przepisów wymaga poprawy lub dodatkowych regulacji.

Przejdźmy teraz do krajowego prawa pracy Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z art. 7 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 1998 r. N 124-FZ „O podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej” władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, urzędnicy organy te, zgodnie ze swoimi kompetencjami, pomagają dziecku w realizacji i ochronie jego praw i uzasadnionych interesów, biorąc pod uwagę wiek dziecka i w zakresie zdolności prawnej dziecka określonej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, poprzez przyjęcie odpowiednich regulacyjnych aktów prawnych, prowadzenie metodologicznych, informacyjnych i innych prac z dzieckiem w celu wyjaśnienia jego praw i obowiązków, procedury ochrony praw ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także zachęcanie dziecka do wypełniania jego obowiązków, wspierając praktykę organów ścigania w zakresie ochrony praw i uzasadnionych interesów dziecka.

Należy zauważyć, że małoletni podlegają szczególnej ochronie prawa pracy Federacji Rosyjskiej. Normy prawa pracy uwzględniają cechy psychofizjologiczne nie w pełni ukształtowanego organizmu oraz charakter małoletnich. Specjalna ochrona pracy dla nieletnich pozwala im pracować bezpiecznie dla ciała i psychiki oraz łączyć pracę na produkcji z kontynuacją nauki i samorozwojem.

Zabrania się wykorzystywania siły roboczej nieletnich przy następujących pracach:

a) ze szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi warunkami pracy;

b) prace podziemne;

c) w branży hazardowej, w nocnych kabaretach, klubach;

d) w transporcie i obrocie napojami alkoholowymi, wyrobami tytoniowymi itp.;

e) praca wykonywana rotacyjnie.

Ograniczenie to wprowadza się zgodnie z Listą prac zatwierdzoną dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 lutego 2000 r. N 163, w celu ochrony zdrowia i rozwoju moralnego nieletnich. Zgodnie z powyższym Wykazem ponad 400 rodzajów ciężkiej, szkodliwej i niebezpiecznej pracy jest zabronionych osobom poniżej 18 roku życia, niezależnie od formy własności i formy prawnej produkcji, w tym działalności pracodawcy osoby prawnej . Główne zasady określania bezpiecznych zajęć dla młodzieży to: zgodność z wiekiem i możliwościami funkcjonalnymi; brak negatywnego wpływu na wzrost, rozwój i zdrowie; wykluczenie zwiększonego niebezpieczeństwa i obrażeń dla siebie i innych; biorąc pod uwagę zwiększoną wrażliwość organizmu młodzieży na działanie czynników środowiska pracy.

Zabrania się noszenia i przemieszczania przez nieletnich pracowników o wadze przekraczającej ustalone dla nich normy graniczne.

Normy dotyczące maksymalnych dopuszczalnych obciążeń dla osób poniżej 18 roku życia podczas ręcznego podnoszenia i przenoszenia ciężarów zostały zatwierdzone dekretem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 07.04.1999 r. N 7 (Biuletyn Ministerstwa Pracy Rosji. 1999 N 7). Normy te uwzględniają charakter pracy, wskaźniki ciężkości pracy, maksymalną dopuszczalną masę ładunku w kg dla chłopców i dziewcząt.

Uwaga 1. Podnoszenie i przenoszenie ciężarów w granicach określonych norm jest dozwolone, jeżeli jest to bezpośrednio związane z wykonywaną bieżącą pracą zawodową.

2. Masa podnoszonego i przemieszczanego ładunku obejmuje masę tary i opakowania.

3. Podczas przemieszczania towarów na wózkach lub w kontenerach przykładana siła nie może przekraczać:

Dla chłopców 14 lat - 12 kg, 15 lat - 15 kg, 16 lat - 20 kg, 17 lat - 24 kg;

Dla dziewcząt 14 lat - 4 kg, 15 lat - 5 kg, 16 lat - 7 kg, 17 lat - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Natura │ Maksymalna dopuszczalna masa ładunku w kg │

pracy ─ ─────────┤

│ wskaźniki │ Chłopcy │ Dziewczęta │

│ dotkliwość ─┬───────┤

│ praca │14 lat│15 lat│16 lat│17 lat│14 lat│15 lat│16 lat│17 lat│

│ Podnoszenie i │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│ręcznie │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ładunek │ │ │ │ │ │ │ │ │

│na stałe │ │ │ │ │ │ │ │ │

│w ciągu │ │ │ │ │ │ │ │ │

│zmiana robocza│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ Powstań i │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ruch │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ładuj ręcznie│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ podczas nie │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ więcej niż 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ pracuje │ │ │ │ │ │ │ │ │

│zmiany: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- stale │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(więcej niż 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ raz na godzinę) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- o │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ naprzemiennie │ │ │ │ │ │ │ │ │

│z innym │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ praca (do │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 razy w │ │ │ │ │ │ │ │ │

│godzina) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Ogółem │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ masa ładunku, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ruchomy│ │ │ │ │ │ │ │ │

│w ciągu │ │ │ │ │ │ │ │ │

│zmiany: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- wzrost z │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ pracuje │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ powierzchnia │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- wzrost z │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ płeć │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Zabrania się zawierania umów z osobami niepełnoletnimi na pełną odpowiedzialność.

Wiek zatrudniania młodych ludzi jest ograniczony. Zgodnie z ogólną zasadą ustanowioną przez art. 63 Kodeksu pracy, dopuszcza się zawarcie umowy o pracę z osobami, które ukończyły 16 lat. Tylko w wyjątkowych przypadkach, określonych przez prawo w określony sposób, dozwolone jest zatrudnianie młodych ludzi w wieku 15, 14 i do 14 lat.

Zgodnie z prawem pracy Federacji Rosyjskiej nieletni w stosunkach pracy są zrównani w prawach z dorosłymi, aw zakresie ochrony pracy, godzin pracy, urlopów mają również świadczenia pracownicze. Dla małoletnich ustanowiono lżejszy reżim pracy, zabrania się zatrudniania tych osób do pracy w godzinach nadliczbowych, pracy w porze nocnej, w weekendy i święta wolne od pracy oraz wysyłania ich w podróże służbowe. Wyjątek stanowią pracownicy kreatywni mediów, kinematografii, teatrów, organizacji teatralnych i koncertowych oraz inne osoby zaangażowane w tworzenie i wykonywanie utworów, zawodowi sportowcy.

Dla nieletnich ustanowiono przedłużony regularny płatny urlop w wymiarze 31 dni kalendarzowych, który jest udzielany w dogodnym dla nich terminie.

Wszystkie osoby poniżej 18 roku życia są zatrudniane dopiero po wstępnym obowiązkowym badaniu lekarskim, a następnie do ukończenia 18 roku życia podlegają corocznym badaniom lekarskim, przy czym zarówno wstępne, jak i kolejne badania lekarskie przeprowadzane są na koszt pracodawcy.

Zwolnienie pracowników poniżej 18 roku życia z inicjatywy pracodawcy jest ograniczone, jest dozwolone tylko za zgodą właściwego Państwowego Inspektoratu Pracy i Komisji ds. Nieletnich i Ochrony Ich Praw.

Ustawodawca dużą wagę przywiązuje do gwarancji dla sierot, w szczególności art. 9 ustawy federalnej z dnia 21 grudnia 1996 r. N 159-FZ „O dodatkowych gwarancjach wsparcia socjalnego sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej” stanowi, że organy państwowej służby zatrudnienia (organy służby zatrudnienia) w kontaktach z sierotami i dziećmi pozostawionymi bez opieki opieka rodzicielska, w wieku od czternastu do osiemnastu lat, prowadzi z tymi osobami pracę poradnictwa zawodowego oraz przeprowadza diagnostykę ich przydatności zawodowej, biorąc pod uwagę ich stan zdrowia. Sierotom, dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej, osobom spośród sierot i dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej, poszukującym pracy po raz pierwszy i zarejestrowanym w państwowych służbach zatrudnienia jako bezrobotny, przysługuje zasiłek dla bezrobotnych przez 6 miesięcy w wysokości średnie płace panujące w republice, terytorium, regionie, mieście Moskwa i Sankt Petersburg, obwód autonomiczny, okręg autonomiczny. Ponadto organy służby zatrudnienia we wskazanym okresie prowadzą poradnictwo zawodowe, szkolenie zawodowe oraz zatrudnianie osób tej kategorii.

Pracownicy spośród sierot, dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej, a także osoby wywodzące się z sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej, zwolnieni z organizacji w związku z ich likwidacją, redukcją zatrudnienia lub pracownicy pracodawcy (ich następcy prawni) są zobowiązani zapewnić we własnym zakresie koszt niezbędnego szkolenia zawodowego wraz z późniejszym zatrudnieniem w tej lub innej organizacji. Po przeanalizowaniu stanu ustawodawstwa rosyjskiego i międzynarodowego w zakresie regulacji stosunków pracy nieletnich, możemy stwierdzić, że przy wystarczających ramach prawnych, które ustanawiają gwarancje i ochronę praw pracowniczych młodzieży poniżej 18 roku życia, problem przestrzeganie praw pracowniczych stało się ostatnio szczególnie dotkliwe. W rzeczywistości prawie wszystkie powyższe gwarancje i ograniczenia są łamane przez pracodawcę. Wskazuje to na istnienie szeregu istotnych braków w systemie prawnym w zakresie ochrony praw pracowniczych małoletnich oraz zaostrzenia mechanizmów pociągania do odpowiedzialności prawnej osób naruszających prawa i uzasadnione interesy osób poniżej 18 roku życia.

Różnorodność źródeł prawa pracy, wzajemne istnienie norm przyjętych dekadę temu i tych, które weszły w życie w ostatnich latach, obecność wielu resortowych instrukcji, regulaminów, regulaminów, często skomplikowanych i sprzecznych, brak wypracowania mechanizmów realizacja przyjętych aktów prawnych – to wszystko utrudnia realizację mechanizmu ochrony praw pracowniczych nieletnich.

Istniejący program „Dzieci Rosji”, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2007 r. N 172 „O federalnym programie docelowym „Dzieci Rosji” na lata 2007-2010”, niestety nie przewiduje kolumny wydatków na tworzenie bezpiecznych, dobrze płatnych miejsc pracy dla nieletnich. Prawdopodobnie konieczne jest opracowanie na poziomie federalnym, a być może na poziomie podmiotu Federacji Rosyjskiej, programu uwzględniającego wszystkie problemy pracy nieletnich z ustanowieniem najsurowszej kontroli przestrzegania wszystkich przepisy regulujące ten problem.

L. Czernyszewa

Starszy wykładowca

wydziały nadzoru prokuratorskiego

i udziałem prokuratora

w rozważaniu cywilnym

i arbitrażowych

Podpisano do druku

• prawo pracy

Słowa kluczowe:

1 -1

na rosyjski]
MIĘDZYNARODOWA ORGANIZACJA PRACY
KONWENCJA NR 182
O ZAKAZIE I NATYCHMIASTOWEJ DZIAŁANI
ELIMINOWAĆ NAJGORSZE FORMY
DZIECIĘCA PRACA
(Genewa, 17 czerwca 1999)
Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy, zwołana do Genewy przez Radę Administracyjną Międzynarodowego Biura Pracy i zebrana na 87. sesji w dniu 1 czerwca 1999 r.,
Uznając za konieczne przyjęcie nowych instrumentów w celu zakazania i wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci jako najwyższego priorytetu działań krajowych i międzynarodowych, w tym współpracy międzynarodowej i pomocy międzynarodowej, które uzupełniłyby Konwencję i Zalecenie dotyczące minimalnego wieku z 1973 r., które pozostają instrumentami podstawowymi w sprawie pracy dzieci,
uznając, że skuteczna eliminacja najgorszych form pracy dzieci wymaga natychmiastowych i kompleksowych działań uwzględniających znaczenie bezpłatnej edukacji podstawowej oraz potrzebę uwolnienia dzieci od wszelkiej tego rodzaju pracy, a także ich resocjalizacji i integracji społecznej, uwzględniając potrzeby swoich rodzin,
Przypominając Rezolucję w sprawie zniesienia pracy dzieci przyjętą na 83. sesji Międzynarodowej Konferencji Pracy w 1996 r.,
Uznając, że praca dzieci jest w dużej mierze konsekwencją ubóstwa oraz że długoterminowe rozwiązanie tego problemu leży w zrównoważonym wzroście gospodarczym prowadzącym do postępu społecznego, w szczególności do wyeliminowania ubóstwa i powszechnej edukacji,
powołując się na Konwencję o prawach dziecka, przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych w dniu 20 listopada 1989 r.,
Powołując się na Deklarację MOP dotyczącą podstawowych zasad i praw w pracy oraz mechanizmu ich wdrażania, przyjętą na 86. sesji Międzynarodowej Konferencji Pracy w 1998 r.,
Przypominając, że niektóre z najgorszych form pracy dzieci są objęte innymi instrumentami międzynarodowymi, w szczególności Konwencją dotyczącą pracy przymusowej z 1930 r. oraz Dodatkową konwencją Narodów Zjednoczonych z 1956 r. w sprawie zniesienia niewolnictwa, handlu niewolnikami oraz instytucji i praktyk podobnych do niewolnictwa,
Decydując się na przyjęcie szeregu wniosków dotyczących pracy dzieci, co stanowi czwarty punkt porządku dziennego sesji,
postanowiwszy, że propozycje te przyjmą formę konwencji międzynarodowej,
Przyjmuje dnia siedemnastego czerwca tysiąc dziewięćset dziewięćdziesiątego dziewiątego roku następującą Konwencję, która otrzyma nazwę: Konwencja dotycząca najgorszych form pracy dzieci, z 1999 r.

Uwaga dotycząca dokumentu

Konwencja weszła w życie 19 listopada 2000 roku.

Rosja ratyfikowała Konwencję (ustawa federalna nr 23-FZ z dnia 8 lutego 2003 r.). Konwencja weszła w życie w Rosji 25 marca 2004 r.

Aby zapoznać się z listą ratyfikacji, zobacz Status Konwencji.

Angielski tekst Konwencji znajduje się w dokumencie.

Tekst dokumentu

[oficjalne tłumaczenie
na rosyjski]

MIĘDZYNARODOWA ORGANIZACJA PRACY

KONWENCJA NR 182
O ZAKAZIE I NATYCHMIASTOWEJ DZIAŁANI
ELIMINOWAĆ NAJGORSZE FORMY
DZIECIĘCA PRACA
(Genewa, 17 czerwca 1999)

Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy, zwołana do Genewy przez Radę Administracyjną Międzynarodowego Biura Pracy i zebrana na 87. sesji w dniu 1 czerwca 1999 r.,

Uznając za konieczne przyjęcie nowych instrumentów w celu zakazania i wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci jako najwyższego priorytetu działań krajowych i międzynarodowych, w tym współpracy międzynarodowej i pomocy międzynarodowej, które uzupełniłyby Konwencję i Zalecenie dotyczące minimalnego wieku z 1973 r., które pozostają instrumentami podstawowymi w sprawie pracy dzieci,

uznając, że skuteczna eliminacja najgorszych form pracy dzieci wymaga natychmiastowych i kompleksowych działań uwzględniających znaczenie bezpłatnej edukacji podstawowej oraz potrzebę uwolnienia dzieci od wszelkiej tego rodzaju pracy, a także ich resocjalizacji i integracji społecznej, uwzględniając potrzeby swoich rodzin,

Przypominając Rezolucję w sprawie zniesienia pracy dzieci przyjętą na 83. sesji Międzynarodowej Konferencji Pracy w 1996 r.,

Uznając, że praca dzieci jest w dużej mierze konsekwencją ubóstwa oraz że długoterminowe rozwiązanie tego problemu leży w zrównoważonym wzroście gospodarczym prowadzącym do postępu społecznego, w szczególności do wyeliminowania ubóstwa i powszechnej edukacji,

powołując się na Konwencję o prawach dziecka, przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych w dniu 20 listopada 1989 r.,

Powołując się na Deklarację MOP dotyczącą podstawowych zasad i praw w pracy oraz mechanizmu ich wdrażania, przyjętą na 86. sesji Międzynarodowej Konferencji Pracy w 1998 r.,

Przypominając, że niektóre z najgorszych form pracy dzieci są objęte innymi instrumentami międzynarodowymi, w szczególności Konwencją dotyczącą pracy przymusowej z 1930 r. oraz Dodatkową konwencją Narodów Zjednoczonych z 1956 r. w sprawie zniesienia niewolnictwa, handlu niewolnikami oraz instytucji i praktyk podobnych do niewolnictwa,

Decydując się na przyjęcie szeregu wniosków dotyczących pracy dzieci, co stanowi czwarty punkt porządku dziennego sesji,

postanowiwszy, że propozycje te przyjmą formę konwencji międzynarodowej,

Przyjmuje dnia siedemnastego czerwca tysiąc dziewięćset dziewięćdziesiątego dziewiątego roku następującą Konwencję, która otrzyma nazwę: Konwencja dotycząca najgorszych form pracy dzieci, z 1999 r.

Każdy Członek, który ratyfikuje niniejszą Konwencję, niezwłocznie podejmie skuteczne środki w celu zapewnienia, w trybie pilnym, zakazu i wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci.

Dla celów niniejszej konwencji określenie „dziecko” odnosi się do wszystkich osób poniżej 18 roku życia.

W rozumieniu niniejszej konwencji określenie „najgorsze formy pracy dzieci” obejmuje:

(a) wszelkie formy niewolnictwa lub praktyki podobne do niewolnictwa, takie jak sprzedaż i handel dziećmi, niewolnictwo za długi i pańszczyzna oraz praca przymusowa lub obowiązkowa, w tym przymusowa lub obowiązkowa rekrutacja dzieci do wykorzystania w konfliktach zbrojnych;

b) wykorzystywanie, werbowanie lub oferowanie dziecka do prostytucji, do produkcji produktów pornograficznych lub do przedstawień pornograficznych;

(c) wykorzystywanie, werbowanie lub oferowanie dziecka do działań niezgodnych z prawem, w szczególności do produkcji i sprzedaży narkotyków, zgodnie z definicją zawartą w odpowiednich instrumentach międzynarodowych;

d) pracy, która ze względu na swój charakter lub warunki, w jakich jest wykonywana, może szkodzić zdrowiu, bezpieczeństwu lub moralności dzieci.

1. Ustawodawstwo krajowe lub właściwa władza, po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników, określi rodzaje pracy, o których mowa w artykule 3 litera (d), uwzględniając odpowiednie normy międzynarodowe, w szczególności przepisy ust. 3 i 4 Zalecenia z 1999 r. w sprawie najgorszych form pracy dzieci.

2. Właściwa władza, po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników, określi miejsca wykonywania określonych w ten sposób rodzajów pracy.

3. Wykaz rodzajów pracy ustalony zgodnie z ustępem 1 niniejszego artykułu będzie okresowo analizowany iw razie potrzeby aktualizowany po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników.

Każdy Członek, po konsultacji z organizacjami pracodawców i pracowników, ustanowi lub wyznaczy odpowiednie mechanizmy kontroli stosowania postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję.

1. Każde Państwo Członkowskie opracowuje i wdraża programy działania w celu wyeliminowania, w pierwszej kolejności, najgorszych form pracy dzieci.

2. Takie programy działań będą opracowywane i wdrażane w porozumieniu z odpowiednimi resortami rządowymi oraz organizacjami pracodawców i pracowników, uwzględniając odpowiednio opinie innych zainteresowanych grup.

1. Każdy Członek podejmie wszelkie środki niezbędne do zapewnienia skutecznego stosowania i egzekwowania postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję, w tym poprzez nakładanie i egzekwowanie sankcji karnych lub, w zależności od przypadku, innych sankcji.

2. Każde Państwo Członkowskie, mając na uwadze znaczenie edukacji w eliminowaniu pracy dzieci, podejmie w określonych ramach czasowych środki w celu:

a) unikanie angażowania dzieci w najgorsze formy pracy dzieci;

(b) zapewnienie niezbędnej i odpowiedniej bezpośredniej pomocy w wydobyciu dzieci z najgorszych form pracy dzieci, a także w ich rehabilitacji i integracji społecznej;

(c) Zapewnienie wszystkim dzieciom uwolnionym od najgorszych form pracy dzieci dostępu do bezpłatnej edukacji podstawowej oraz, tam gdzie jest to możliwe i konieczne, szkolenia zawodowego;

d) identyfikowanie dzieci znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji i docieranie do nich; I

(e) Biorąc pod uwagę szczególną sytuację dziewcząt.

3. Każdy Członek wyznaczy właściwą władzę odpowiedzialną za stosowanie postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję.

Państwa Członkowskie podejmą niezbędne środki, aby pomagać sobie nawzajem we wprowadzaniu w życie postanowień niniejszej Konwencji, wykorzystując w tym celu szerszą międzynarodową współpracę i/lub pomoc, w tym wspieranie rozwoju społecznego i gospodarczego, programy walki z ubóstwem i powszechną edukację.

Oficjalne dokumenty ratyfikacyjne niniejszej konwencji zostaną przesłane do Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy w celu rejestracji.

1. Niniejsza Konwencja będzie obowiązywać tylko tych członków Międzynarodowej Organizacji Pracy, których dokumenty ratyfikacyjne zostały zarejestrowane przez Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy.

2. Wejdzie ona w życie po upływie 12 miesięcy od daty zarejestrowania przez Dyrektora Generalnego dokumentów ratyfikacyjnych dwóch Członków Organizacji.

3. Następnie niniejsza Konwencja wejdzie w życie dla każdego Państwa Członkowskiego Organizacji po upływie 12 miesięcy od daty zarejestrowania jego dokumentu ratyfikacyjnego.

1. Każdy Członek, który ratyfikował niniejszą Konwencję, może po dziesięciu latach od daty jej pierwotnego wejścia w życie wypowiedzieć ją przez oświadczenie o wypowiedzeniu skierowane do Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy w celu rejestracji. Wypowiedzenie wejdzie w życie po upływie roku od daty jego rejestracji.

2. Dla każdego Członka Organizacji, który ratyfikował niniejszą Konwencję i w ciągu jednego roku po upływie dziesięciu lat, o których mowa w poprzednim ustępie, nie skorzystał z prawa do wypowiedzenia przewidzianego w niniejszym artykule, Konwencja pozostaje w mocy obowiązywać przez kolejne dziesięć lat, a następnie może ją wypowiedzieć po upływie każdego dziesięciolecia w sposób przewidziany w niniejszym artykule.

1. Dyrektor Generalny Międzynarodowego Biura Pracy zawiadomi wszystkich członków Międzynarodowej Organizacji Pracy o zarejestrowaniu wszystkich dokumentów ratyfikacyjnych i deklaracji wypowiedzenia skierowanych do niego przez członków Organizacji.

2. Zawiadamiając członków Organizacji o zarejestrowaniu drugiego dokumentu ratyfikacyjnego, który otrzymał, Dyrektor Generalny zwróci ich uwagę na datę wejścia w życie niniejszej Konwencji.

Dyrektor Generalny Międzynarodowego Biura Pracy przekaże Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, w celu zarejestrowania, zgodnie z artykułem 102 Karty Narodów Zjednoczonych, szczegółowe dane wszystkich dokumentów ratyfikacyjnych i wypowiedzeń zarejestrowanych przez niego w zgodnie z postanowieniami poprzednich artykułów.

Ilekroć Rada Administracyjna Międzynarodowego Biura Pracy uzna to za konieczne, przedłoży ona Konferencji Ogólnej sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej Konwencji i rozważy celowość włączenia do porządku dziennego Konferencji kwestii jej całkowitej lub częściowej rewizji.

1. Jeżeli Konferencja przyjmie nową konwencję zmieniającą niniejszą Konwencję w całości lub w części i jeżeli nowa konwencja nie stanowi inaczej:

(a) Ratyfikacja przez jakiegokolwiek Członka Organizacji nowej konwencji rewizyjnej automatycznie, niezależnie od postanowień artykułu 11, pociąga za sobą natychmiastowe wypowiedzenie niniejszej konwencji, pod warunkiem że nowa konwencja rewizyjna wejdzie w życie;

b) od daty wejścia w życie nowej konwencji rewizyjnej niniejsza konwencja zostanie zamknięta do ratyfikacji przez członków Organizacji.

2. Niniejsza Konwencja w każdym przypadku pozostaje w mocy w formie i treści dla tych Członków Organizacji, którzy ją ratyfikowali, ale nie ratyfikowali Konwencji rewizyjnej.

Teksty angielski i francuski niniejszej konwencji są jednakowo autentyczne.

KONWENCJA NR. 182

DOTYCZĄCE ZAKAZU I NATYCHMIASTOWEGO DZIAŁANIA

O ELIMINACJĘ NAJGORSZYCH FORM PRACY DZIECI

(Genewa, 17.VI.1999)

Konferencja Ogólna Międzynarodowej Organizacji Pracy,

zwołana do Genewy przez Radę Administracyjną Międzynarodowego Biura Pracy i zebrana tam w dniu 1 czerwca 1999 r. na 87. sesji,

Uznając potrzebę przyjęcia nowych instrumentów na rzecz zakazu i eliminacji najgorszych form pracy dzieci, jako główny priorytet działań krajowych i międzynarodowych, w tym współpracy i pomocy międzynarodowej, w celu uzupełnienia Konwencji i Zalecenia dotyczącego minimalnego wieku dopuszczenia do zatrudnienia , 1973, które pozostają podstawowymi instrumentami dotyczącymi pracy dzieci, oraz

Zważywszy, że skuteczna eliminacja najgorszych form pracy dzieci wymaga natychmiastowych i kompleksowych działań, mając na uwadze znaczenie bezpłatnej edukacji podstawowej oraz konieczność odsunięcia dzieci, których to dotyczy, od wszelkiej takiej pracy oraz zapewnienia ich resocjalizacji i integracji społecznej przy jednoczesnym zajęciu się potrzeby ich rodzin i

przypominając rezolucję dotyczącą eliminacji pracy dzieci, przyjętą przez Międzynarodową Konferencję Pracy na jej 83. Sesji w 1996 r., oraz

Uznając, że praca dzieci jest w dużej mierze spowodowana ubóstwem i że długoterminowe rozwiązanie leży w trwałym wzroście gospodarczym prowadzącym do postępu społecznego, w szczególności do zmniejszania ubóstwa i powszechnej edukacji,

powołując się na Konwencję o prawach dziecka przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 20 listopada 1989 r., oraz

powołując się na Deklarację MOP dotyczącą podstawowych zasad i praw w pracy oraz jej działania następcze, przyjętą przez Międzynarodową Konferencję Pracy na jej 86. sesji w 1998 r., oraz

Przypominając, że niektóre z najgorszych form pracy dzieci są objęte innymi instrumentami międzynarodowymi, w szczególności Konwencją dotyczącą pracy przymusowej z 1930 r. oraz Dodatkową konwencją Narodów Zjednoczonych w sprawie zniesienia niewolnictwa, handlu niewolnikami oraz instytucji i praktyk podobnych do niewolnictwa, 1956 i

postanowiwszy przyjąć niektóre propozycje dotyczące pracy dzieci, która to sprawa stanowi czwarty punkt porządku dziennego sesji, oraz

postanowiwszy, że propozycje te przyjmą formę konwencji międzynarodowej;

przyjmuje dnia siedemnastego czerwca tysiąc dziewięćset dziewięćdziesiątego dziewiątego roku następującą Konwencję, która otrzyma nazwę: Konwencja w sprawie najgorszych form pracy dzieci, z 1999 r.

Każdy Członek, który ratyfikuje niniejszą Konwencję, podejmie natychmiastowe i skuteczne środki w celu zapewnienia zakazu i wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci w trybie pilnym.

Dla celów niniejszej konwencji określenie „dziecko” odnosi się do wszystkich osób poniżej 18 roku życia.

W rozumieniu niniejszej konwencji określenie „najgorsze formy pracy dzieci” obejmuje:

a) wszelkie formy niewolnictwa lub praktyki podobne do niewolnictwa, takie jak sprzedaż i handel dziećmi, niewola za długi i pańszczyzna oraz praca przymusowa lub obowiązkowa, w tym przymusowa lub obowiązkowa rekrutacja dzieci do wykorzystania w konfliktach zbrojnych;

(b) wykorzystywanie, zdobywanie lub oferowanie dziecka do prostytucji, do produkcji pornografii lub do przedstawień pornograficznych;

c) wykorzystywanie, nabywanie lub oferowanie dziecka do nielegalnej działalności, w szczególności do produkcji i handlu narkotykami, zgodnie z definicją zawartą w odpowiednich traktatach międzynarodowych;

d) praca, która ze względu na swój charakter lub okoliczności, w jakich jest wykonywana, może szkodzić zdrowiu, bezpieczeństwu lub moralności dzieci.

1. Rodzaje pracy, o których mowa w art. 3 lit. d), zostaną określone przez ustawodawstwo krajowe lub przez właściwą władzę, po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników, z uwzględnieniem odpowiednich norm międzynarodowych, w szczególności ust. 3 oraz 4 zalecenia dotyczące najgorszych form pracy dzieci, 1999.

2. Właściwa władza, po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników, określi, gdzie istnieją określone w ten sposób rodzaje pracy.

3. Wykaz rodzajów pracy określonych w ustępie 1 niniejszego artykułu będzie okresowo badany iw razie potrzeby aktualizowany, w porozumieniu z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników.

Każdy Członek, po konsultacji z organizacjami pracodawców i pracowników, ustanowi lub wyznaczy odpowiednie mechanizmy monitorowania wdrażania postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję.

1. Każdy Członek opracuje i wdroży programy działania w celu wyeliminowania jako priorytetu najgorszych form pracy dzieci.

2. Takie programy działania będą opracowywane i wdrażane w porozumieniu z odpowiednimi instytucjami rządowymi oraz organizacjami pracodawców i pracowników, uwzględniając odpowiednio opinie innych zainteresowanych grup.

1. Każdy Członek podejmie wszelkie niezbędne środki w celu zapewnienia skutecznego wdrożenia i egzekwowania postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję, w tym przepisów dotyczących sankcji karnych lub, w stosownych przypadkach, innych sankcji.

2. Każdy Członek, biorąc pod uwagę znaczenie edukacji w eliminowaniu pracy dzieci, podejmie skuteczne i określone w czasie środki w celu:

a) zapobiegać angażowaniu dzieci do najgorszych form pracy dzieci;

(b) zapewnić niezbędną i odpowiednią bezpośrednią pomoc w usuwaniu dzieci z najgorszych form pracy dzieci oraz w ich resocjalizacji i integracji społecznej;

(c) zapewnić dostęp do bezpłatnej edukacji podstawowej oraz, tam gdzie jest to możliwe i właściwe, szkolenia zawodowego wszystkim dzieciom pozbawionym najgorszych form pracy dzieci;

(d) identyfikować i docierać do dzieci szczególnie zagrożonych; I

e) uwzględniają szczególną sytuację dziewcząt.

3. Każdy Członek wyznaczy właściwą władzę odpowiedzialną za wdrożenie postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję.

Członkowie podejmą odpowiednie kroki, aby pomagać sobie nawzajem we wprowadzaniu w życie postanowień niniejszej Konwencji poprzez wzmocnioną współpracę międzynarodową i/lub pomoc, w tym wspieranie rozwoju społecznego i gospodarczego, programy eliminacji ubóstwa i powszechną edukację.

Formalne ratyfikacje niniejszej konwencji zostaną przekazane Dyrektorowi Generalnemu Międzynarodowego Biura Pracy w celu rejestracji.

1. Niniejsza Konwencja będzie obowiązywać tylko tych Członków Międzynarodowej Organizacji Pracy, których ratyfikacje zostały zarejestrowane przez Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy.

2. Wejdzie w życie po upływie 12 miesięcy od daty zarejestrowania przez Dyrektora Generalnego ratyfikacji dwóch Członków.

3. Następnie niniejsza Konwencja wejdzie w życie dla każdego Członka po upływie 12 miesięcy od daty zarejestrowania jej ratyfikacji.

1. Członek, który ratyfikował niniejszą Konwencję, może ją wypowiedzieć po upływie dziesięciu lat od dnia, w którym Konwencja po raz pierwszy weszła w życie aktem przekazanym Dyrektorowi Generalnemu Międzynarodowego Biura Pracy w celu rejestracji. Takie wypowiedzenie nabierze mocy dopiero po upływie jednego roku od daty jego zarejestrowania.

2. Każdy Członek, który ratyfikował niniejszą Konwencję i który w ciągu roku następującego po upływie dziesięcioletniego okresu, o którym mowa w poprzednim ustępie, nie skorzysta z prawa do wypowiedzenia przewidzianego w niniejszym artykule, będzie związany na kolejny okres dziesięć lat, a następnie może wypowiedzieć niniejszą Konwencję po upływie każdego okresu dziesięciu lat na warunkach przewidzianych w niniejszym artykule.

1. Dyrektor Generalny Międzynarodowego Biura Pracy zawiadomi wszystkich członków Międzynarodowej Organizacji Pracy o zarejestrowaniu wszystkich ratyfikacji i aktów wypowiedzenia przekazanych przez członków Organizacji.

2. Zawiadamiając Członków Organizacji o rejestracji drugiej ratyfikacji, Dyrektor Generalny zwróci uwagę Członków Organizacji na datę wejścia w życie Konwencji.

Dyrektor Generalny Międzynarodowego Biura Pracy przekaże Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, w celu zarejestrowania, zgodnie z artykułem 102 Karty Narodów Zjednoczonych, pełne dane wszystkich ratyfikacji i aktów wypowiedzenia zarejestrowanych przez Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy Ogólne zgodnie z postanowieniami poprzednich artykułów.

W każdym czasie, jaki uzna za konieczny, Rada Administracyjna Międzynarodowego Biura Pracy przedstawi Konferencji Ogólnej sprawozdanie z funkcjonowania niniejszej konwencji i rozważy, czy pożądane jest umieszczenie na porządku dziennym Konferencji kwestii jej rewizji zgodnie z art. w całości lub w części.

1. Jeżeli Konferencja przyjmie nową Konwencję zmieniającą niniejszą Konwencję w całości lub w części, wówczas, o ile nowa Konwencja nie postanowi inaczej:

(a) ratyfikacja przez Członka nowej Konwencji poddanej rewizji będzie ipso iure pociągała za sobą natychmiastowe wypowiedzenie niniejszej Konwencji, niezależnie od postanowień artykułu 11 powyżej, jeżeli i kiedy nowa Konwencja poddana rewizji wejdzie w życie;

(b) począwszy od daty wejścia w życie nowej Konwencji rewizyjnej, niniejsza Konwencja przestanie być otwarta do ratyfikacji przez Członków.

2. Niniejsza Konwencja w każdym przypadku pozostanie w mocy w swojej aktualnej formie i treści w stosunku do tych Członków, którzy ją ratyfikowali, ale nie ratyfikowali Konwencji rewizyjnej.

Angielska i francuska wersja tekstu niniejszej konwencji są jednakowo autorytatywne.

KONWENCJE MOP DOTYCZĄCE PRACY DZIECI

LA. JATSECZKO

Do chwili obecnej kwestia prawnej regulacji pracy z udziałem dzieci pozostaje aktualna. I choć Federacja Rosyjska zajmuje zdecydowane stanowisko w sprawie wyeliminowania pracy dzieci w jej najgorszych formach, nadal istnieją luki i niespójności w rosyjskim prawie pracy w tej branży.
Nasz kraj ratyfikował siedem konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy bezpośrednio regulujących warunki pracy dzieci i młodzieży oraz dwie konwencje MOP zakazujące pracy przymusowej. Konwencje te mogą i powinny być stosowane przez sądy, gdy w praktyce pojawiają się spory dotyczące oceny warunków pracy małoletnich.
Konwencja nr 16 „O obowiązkowych badaniach lekarskich dzieci i młodocianych zatrudnionych na statkach” z 1921 r., która weszła w życie 20 listopada 1922 r., stanowi, że „wykorzystanie pracy dziecka lub młodocianego poniżej osiemnastego roku życia pełnoletności na jakimkolwiek statku innym niż statki, na którym zatrudnieni są tylko członkowie jednej rodziny, powinno być uzależnione od przedstawienia zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego jego przydatność do takiej pracy” (art. 2). W sztuce. 3 wspomnianej Konwencji stwierdza się, że przy długotrwałym wykorzystywaniu pracy dzieci przy pracy na morzu pracownik taki musi być poddawany co najmniej raz w roku badaniom lekarskim. I tylko „w pilnych przypadkach” zgodnie z art. 4. Właściwe władze mogą zezwolić małoletniemu poniżej 18 roku życia na wejście na pokład bez poddania się badaniu lekarskiemu, pod warunkiem że przejdzie je w pierwszym porcie, do którego zawinie statek.
Konwencja MOP nr 29 „O pracy przymusowej lub obowiązkowej” z 1930 r. zezwala jedynie pełnosprawnym dorosłym mężczyznom w wieku nie młodszym niż 18 lat i nie starszym niż 45 lat na wykonywanie pracy przymusowej (art. 11) i przez okres nie dłuższy niż 60 dni w roku (art. 12).
Konwencja N 77 „O badaniu lekarskim dzieci i młodzieży w celu ustalenia ich przydatności do pracy w przemyśle” oraz Konwencja nr 78 „O badaniu lekarskim dzieci i młodzieży w celu ustalenia ich przydatności do pracy przy pracach nieprzemysłowych” ustanawia wymagania na korzystanie z pracy najemnej tych osób na wskazanych terenach. Konwencja N 77 odnosi się do przedsiębiorstw przemysłowych kopalń, kamieniołomów do wydobywania minerałów, przemysłu stoczniowego, wytwórczego, zajmujących się transportem towarów i pasażerów itp. (Artykuł 1). Z kolei art. 1 Konwencji nr 78 wskazuje rozróżnienie między pracą nieprzemysłową z jednej strony a pracą przemysłową, rolniczą i morską z drugiej strony. Jednak zgodnie z tymi dwoma dokumentami praca zarówno przemysłowa, jak i nieprzemysłowa może być wykonywana przez osoby poniżej 18 roku życia, tylko jeśli przejdą one badania lekarskie „w celu stwierdzenia przydatności do pracy”. Jednocześnie nastolatek musi być pod opieką lekarską i przynajmniej raz w roku przechodzić badania lekarskie do ukończenia 18 roku życia. Zgodnie z art. 4 Konwencji nr 77 i 78 „w zawodach stwarzających duże zagrożenie dla zdrowia badanie i ponowne badanie w celu ustalenia przydatności do pracy przeprowadza się co najmniej do ukończenia dwudziestego pierwszego roku życia”.
29 grudnia 1950 r. weszła w życie Konwencja MOP nr 79 „O ograniczeniu pracy nocnej dzieci i młodzieży przy pracach nieprzemysłowych”, która określała dopuszczalne granice pracy tych podmiotów w porze nocnej oraz czas potrzebny im odpoczywać. Zatem zgodnie z art. 2 dzieci do lat 14 pracujących „w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy” oraz dzieci w wieku powyżej 14 lat łączących pracę z nauką „nie są wykorzystywane w pracy w porze nocnej przez okres co najmniej czternastu następujących po sobie godzin, wliczając w to przerwę między ósmej wieczorem i ósmej rano. Chociaż w niektórych przypadkach, jeśli wymagają tego warunki lokalne, przepisy krajowe mogą określić inny okres czasu, nie później jednak niż od godziny 20.00. 30 minut. po południu do 18:00. Poranek.
Dla dzieci w wieku powyżej 14 lat, „które nie są zobowiązane do uczęszczania do szkoły w pełnym wymiarze godzin”, art. 3 Konwencji N 79 ustanawia inne zasady. Ich pracodawca ma prawo do korzystania w porze nocnej, z wyjątkiem okresu między godz. 18:00 i 18:00. rano przepisy krajowe mogą ustanowić inny czas odpoczynku dla dzieci w tym wieku: od 23 godz. do godziny 7.00.
Jednakże art. 4 tej Konwencji zezwala na czasowe zatrudnianie młodocianych w wieku od 16 do 18 lat w godzinach nocnych w nagłych wypadkach, gdy wymaga tego interes publiczny.
Ponadto art. 5 jest wskazanie do wydawania zezwoleń indywidualnych zezwalających osobom poniżej 18 roku życia na występowanie w nocy w charakterze aktorów przy filmowaniu kinematograficznym i występach publicznych, jeżeli praca ta nie będzie zagrażać życiu, zdrowiu lub moralności dziecka. Minimalny wiek uprawniający do wydawania takich zezwoleń powinien być określony w prawie krajowym.
Kolejna Konwencja MOP N 90 „O pracy nocnej młodocianych w przemyśle” określa procedurę wykorzystywania pracy dzieci w porze nocnej w przedsiębiorstwach przemysłowych. Zgodnie z art. 3 małoletnich poniżej 18 roku życia nie może być wykorzystywanych do pracy w porze nocnej, z wyjątkiem:
a) w celu przyuczenia do zawodu lub przyuczenia do zawodu w niektórych gałęziach przemysłu, w których ustanowiono pracę całodobową, osoby w wieku od 16 do 18 lat mogą pracować w porze nocnej, z zachowaniem co najmniej 13-godzinnych przerw między zmianami;
b) mogą być również wykorzystywane w przemyśle piekarniczym w celu przyuczenia do pracy młodzieży, która ukończyła 16 rok życia.
Jednakże art. 5 zezwala na korzystanie z pracy młodocianych w wieku 16-18 lat w porze nocnej „w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych lub niemożliwych do uniknięcia okoliczności nadzwyczajnych, które nie mają charakteru okresowego i zakłócają normalny tok pracy przedsiębiorstwa przemysłowego”.
Dużą uwagę w regulacji prawnej pracy dzieci zasługuje Konwencja nr 138 „O minimalnym wieku dopuszczenia do pracy”. Konwencja ta stała się uogólnieniem, ponieważ została przyjęta zamiast ośmiu konwencji regulujących wiek dopuszczania do pracy (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123).
Celem przyjęcia Konwencji N 138 było zniesienie pracy dzieci i podniesienie minimalnego wieku zatrudnienia do poziomu odpowiadającego najpełniejszemu rozwojowi fizycznemu i psychicznemu młodzieży.
Zgodnie z art. 2 tej Konwencji minimalny wiek nie może być niższy niż wiek zakończenia obowiązku szkolnego i „w żadnym wypadku nie może być niższy niż 15 lat”. I tylko w tych państwach, gdzie „gospodarka i system edukacji nie są wystarczająco rozwinięte, można wstępnie określić wiek na 14 lat jako minimum”.
Co do zasady art. 3 ustanawia minimalny wiek pracownika na 18 lat w przypadkach, gdy praca, ze względu na swój charakter lub okoliczności, w których jest wykonywana, może szkodzić zdrowiu, bezpieczeństwu lub moralności młodocianego.
Jednakże art. 7 zawiera klauzulę zezwalającą prawom krajowym na zatrudnianie dzieci w wieku od 13 do 15 lat do lekkich prac, które nie są szkodliwe dla zdrowia i rozwoju oraz nie wpływają niekorzystnie na ich naukę.
Wreszcie, Konwencja nr 182 „O zakazie i natychmiastowych działaniach na rzecz eliminacji najgorszych form pracy dzieci” z 1999 r. została podyktowana potrzebą przyjęcia nowych instrumentów w celu zakazania i wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci jako najwyższego priorytetu dla akcja krajowa i miedzynarodowa.
Artykuł 3 odnosi się do „najgorszych form pracy dzieci” w następujący sposób:
a) wszelkie formy niewolnictwa, w tym handel dziećmi, niewolnictwo za długi, pańszczyzna i praca przymusowa, w tym przymusowa rekrutacja dzieci do wykorzystania w konfliktach zbrojnych;
b) wykorzystywania dzieci do prostytucji i produkcji produktów pornograficznych;
c) wykorzystywanie dzieci do działań niezgodnych z prawem, w tym do produkcji i sprzedaży narkotyków;
d) praca, która może zaszkodzić zdrowiu, bezpieczeństwu lub moralności dzieci.
W ten sposób Międzynarodowej Organizacji Pracy udało się stworzyć cały system norm, które zapewniają prawne regulacje warunków pracy dzieci i bezpośrednio zakazują pracy przymusowej. Oczywiście dokładna analiza międzynarodowych norm prawnych regulujących stosunki prawne z udziałem dzieci jako podmiotów stosunków pracy jest konieczna w celu wyeliminowania luk w rosyjskim prawie pracy i uniknięcia pewnych niespójności ze standardami międzynarodowymi.

Nasza firma zapewnia pomoc w pisaniu prac zaliczeniowych i prac dyplomowych, a także prac magisterskich z tematyki Prawo Pracy, zapraszamy do skorzystania z naszych usług. Wszystkie prace są gwarantowane.

Przyjęte na 87. sesji Konferencji Ogólnej Międzynarodowej Organizacji Pracy, Genewa, 1 czerwca 1999 r.

Decydując się na przyjęcie szeregu wniosków dotyczących pracy dzieci, co stanowi czwarty punkt porządku dziennego sesji,

postanowiwszy nadać tym propozycjom formę konwencji międzynarodowej, przyjmuje dnia siedemnastego czerwca tysiąc dziewięćset dziewięćdziesiątego dziewiątego roku następującą konwencję, która otrzyma nazwę: Konwencja w sprawie najgorszych form pracy dzieci, z 1999 r.

artykuł 1

Każdy Członek, który ratyfikuje niniejszą Konwencję, niezwłocznie podejmie skuteczne środki w celu zapewnienia, w trybie pilnym, zakazu i wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci.

Artykuł 2

Dla celów niniejszej Konwencji termin „dziecko” odnosi się do wszystkich osób w wieku poniżej 18 lat.

Artykuł 3

W rozumieniu niniejszej konwencji określenie „najgorsze formy pracy dzieci” obejmuje:

A(a) wszelkie formy niewolnictwa lub praktyki podobne do niewolnictwa, takie jak sprzedaż i handel dziećmi, niewolnictwo za długi i pańszczyzna oraz praca przymusowa lub obowiązkowa, w tym przymusowa lub obowiązkowa rekrutacja dzieci do wykorzystania w konfliktach zbrojnych;

B) wykorzystywanie, werbowanie lub oferowanie dziecka do prostytucji, do produkcji produktów pornograficznych lub do przedstawień pornograficznych;

Z a) wykorzystywanie, werbowanie lub oferowanie dziecka do działań niezgodnych z prawem, w szczególności do produkcji i sprzedaży narkotyków, zgodnie z definicją zawartą w odpowiednich instrumentach międzynarodowych;

D) praca, która ze względu na swój charakter lub warunki, w jakich jest wykonywana, może szkodzić zdrowiu, bezpieczeństwu lub moralności dzieci.

Artykuł 4

1. Ustawodawstwo krajowe lub właściwa władza, po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników, określi rodzaje pracy, o których mowa w artykule 3 litera (d), uwzględniając odpowiednie normy międzynarodowe, w szczególności przepisy ust. 3 i 4 Zalecenia z 1999 r. w sprawie najgorszych form pracy dzieci.

2. Właściwa władza, po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników, określi miejsca wykonywania określonych w ten sposób rodzajów pracy.

3. Wykaz rodzajów pracy ustalony zgodnie z ustępem 1 niniejszego artykułu będzie okresowo analizowany iw razie potrzeby aktualizowany po konsultacji z zainteresowanymi organizacjami pracodawców i pracowników.

Artykuł 5

Każdy Członek, po konsultacji z organizacjami pracodawców i pracowników, ustanowi lub wyznaczy odpowiednie mechanizmy kontroli stosowania postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję.

Artykuł 6

1. Każde Państwo Członkowskie opracowuje i wdraża programy działania w celu wyeliminowania, w pierwszej kolejności, najgorszych form pracy dzieci.

2. Takie programy działań będą opracowywane i wdrażane w porozumieniu z odpowiednimi resortami rządowymi oraz organizacjami pracodawców i pracowników, uwzględniając odpowiednio opinie innych zainteresowanych grup.

Artykuł 7

1. Każdy Członek podejmie wszelkie środki niezbędne do zapewnienia skutecznego stosowania i egzekwowania postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję, w tym poprzez nakładanie i egzekwowanie sankcji karnych lub, w zależności od przypadku, innych sankcji.

2. Każde Państwo Członkowskie, mając na uwadze znaczenie edukacji w eliminowaniu pracy dzieci, podejmie w określonych ramach czasowych środki w celu:

A) zapobieganie angażowaniu dzieci w najgorsze formy pracy dzieci;

B a) zapewnienie niezbędnej i odpowiedniej bezpośredniej pomocy w celu zakończenia zatrudniania dzieci w najgorszych formach pracy dzieci, a także ich rehabilitacji i integracji społecznej;

Z(a) Zapewnienie wszystkim dzieciom uwolnionym od najgorszych form pracy dzieci dostępu do bezpłatnej edukacji podstawowej oraz, tam gdzie jest to możliwe i konieczne, szkolenia zawodowego;

D a) identyfikowanie i docieranie do dzieci znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji; I

mi), biorąc pod uwagę specyfikę sytuacji dziewcząt.

3. Każdy Członek wyznaczy właściwą władzę odpowiedzialną za stosowanie postanowień wprowadzających w życie niniejszą Konwencję.

Artykuł 8

Państwa Członkowskie podejmą niezbędne środki, aby pomagać sobie nawzajem we wprowadzaniu w życie postanowień niniejszej Konwencji, wykorzystując w tym celu szerszą międzynarodową współpracę i/lub pomoc, w tym wspieranie rozwoju społecznego i gospodarczego, programy walki z ubóstwem i powszechną edukację.

Artykuł 9

Oficjalne dokumenty ratyfikacyjne niniejszej konwencji zostaną przesłane do Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy w celu rejestracji.

Artykuł 10

1. Niniejsza konwencja będzie obowiązywać tylko tych członków Międzynarodowej Organizacji Pracy, których dokumenty ratyfikacyjne zostały zarejestrowane przez Dyrektora Generalnego.

2. Wejdzie ona w życie po upływie 12 miesięcy od daty zarejestrowania przez Dyrektora Generalnego dokumentów ratyfikacyjnych dwóch Członków Organizacji.

3. Następnie niniejsza Konwencja wejdzie w życie dla każdego Państwa Członkowskiego Organizacji po upływie 12 miesięcy od daty zarejestrowania jego dokumentu ratyfikacyjnego.

Artykuł 11

1. Każdy Członek, który ratyfikował niniejszą Konwencję, może po dziesięciu latach od daty jej pierwotnego wejścia w życie wypowiedzieć ją przez oświadczenie o wypowiedzeniu skierowane do Dyrektora Generalnego Międzynarodowego Biura Pracy w celu rejestracji. Wypowiedzenie wejdzie w życie po upływie roku od daty jego rejestracji.

2. Dla każdego Członka Organizacji, który ratyfikował niniejszą Konwencję i w ciągu jednego roku po upływie dziesięciu lat, o których mowa w poprzednim ustępie, nie skorzystał z prawa do wypowiedzenia przewidzianego w niniejszym artykule, Konwencja pozostaje w mocy obowiązywać przez kolejne dziesięć lat, a następnie może ją wypowiedzieć po upływie każdego dziesięciolecia w sposób przewidziany w niniejszym artykule.

Artykuł 12

1. Dyrektor Generalny Międzynarodowego Biura Pracy zawiadomi wszystkich członków Międzynarodowej Organizacji Pracy o zarejestrowaniu wszystkich dokumentów ratyfikacyjnych i deklaracji wypowiedzenia skierowanych do niego przez członków Organizacji.

2. Zawiadamiając członków Organizacji o zarejestrowaniu drugiego dokumentu ratyfikacyjnego, który otrzymał, Dyrektor Generalny zwróci ich uwagę na datę wejścia w życie niniejszej Konwencji.

Artykuł 13

Dyrektor Generalny Międzynarodowego Biura Pracy przekaże Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, w celu zarejestrowania zgodnie z artykułem 102, wszystkie szczegóły wszystkich dokumentów ratyfikacyjnych i wypowiedzeń zarejestrowanych przez niego zgodnie z postanowieniami poprzedniego Artykuły.

Artykuł 14

Ilekroć Rada Administracyjna Międzynarodowego Biura Pracy uzna to za konieczne, przedłoży ona Konferencji Ogólnej sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej Konwencji i rozważy celowość włączenia do porządku dziennego Konferencji kwestii jej całkowitej lub częściowej rewizji.

Artykuł 15

1. Jeżeli Konferencja przyjmie nową konwencję zmieniającą niniejszą Konwencję w całości lub w części i o ile nowa konwencja nie stanowi inaczej, wtedy:

A(a) Ratyfikacja przez jakiegokolwiek członka Organizacji nowej konwencji rewizyjnej pociąga za sobą automatycznie, niezależnie od postanowień artykułu 11, natychmiastowe wypowiedzenie niniejszej konwencji, pod warunkiem że nowa konwencja rewizyjna wejdzie w życie;

B) od daty wejścia w życie nowej konwencji rewizyjnej niniejsza konwencja jest zamknięta do ratyfikacji przez członków Organizacji.

2. Niniejsza Konwencja w każdym przypadku pozostaje w mocy w formie i treści dla tych Członków Organizacji, którzy ją ratyfikowali, ale nie ratyfikowali Konwencji rewizyjnej.

Artykuł 16

Teksty angielski i francuski niniejszej konwencji są jednakowo autentyczne.