Skład komisji licencyjnej na zarządzanie budynkami mieszkalnymi. Licencjonowanie działalności w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi (MKD). Wymagania licencyjne dla kandydatów
Zarządzanie apartamentowcami do niedawna nie było działalnością podlegającą obowiązkowemu licencjonowaniu. Jednak w 2014 r. klauzula 51 została włączona do specjalnej listy ustawy federalnej nr 99-FZ, zobowiązującej przedsiębiorców i osoby prawne do uzyskania zezwoleń na zarządzanie budynkami mieszkalnymi.
Pod zarządzaniem apartamentowcem rozumie się zespół prac realizowanych w ramach określonej umowy, która wygląda jak w następujący sposób:
- nieplanowane, bieżące naprawy domowe;
- sprzątanie, architektura krajobrazu;
- świadczenie usług komunalnych i przyjmowanie płatności;
- eliminacja wypadków;
- usługi biura paszportowego, dokumentacja.
Zarządzanie apartamentowcem może być prowadzone przez różne spółki osobowe (właściciele domów, właściciele nieruchomości) oraz spółdzielnie. W takim przypadku licencja nie jest wymagana.
Ramy prawne
Klauzula 51 nr 99-FZ, odnosząca spółki zarządzające do tych, którzy są zobowiązani do uzyskania zezwoleń, została wprowadzona nr 255-FZ z 21.06.2014. Ponadto nr 255-FZ dokonał zmian w Kodeksie Mieszkaniowym, które po zmianach zaczęły również wskazywać na obowiązek koncesjonowania tego rodzaju działalności.
Odpowiedzialność, która czeka na naruszycieli obowiązujących przepisów, jest określona w Kodeksie wykroczeń administracyjnych i Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej. Łącznie regulacje te pozwalają organom regulacyjnym monitorować działalność spółki zarządzającej i poprawiać jakość świadczonych przez nią usług.
Dla przedsiębiorców i osób prawnych zarządzających apartamentowcami są: niektóre wymagania:
- rejestracja na terytorium Federacji Rosyjskiej;
- urzędnicy nie mają wcześniejszych wyroków skazujących za przestępstwa gospodarcze, a także przestępstwa poważnego stopnia;
- brak koncesjonariusza i jego urzędników w rejestrach osób, którym cofnięto licencje na zarządzanie budynkami mieszkalnymi;
- zgodność z wymogami dotyczącymi ujawniania informacji;
- posiadanie świadectwa kwalifikacyjnego.
Ostatnia pozycja na liście oznacza pomyślne zdanie egzaminu kwalifikacyjnego przez licencjobiorcę. Certyfikaty takie powinni posiadać szefowie spółek zarządzających oraz pracownicy odpowiedzialni za przestrzeganie zasad wykonywania czynności zarządczych.
Egzamin jest w formie testy komputerowe. Po jego przejściu sprawdzana jest znajomość i wymagania przepisów dotyczących zarządzania budynkami mieszkalnymi. Pytania dotyczą wąsko w sektorze mieszkaniowym. Po pomyślnym ukończeniu (ponad 85% poprawnych odpowiedzi) student otrzymuje świadectwo kwalifikacji na 5 lat. Po tym okresie wiedza musi zostać ponownie przetestowana. Przygotowanie do egzaminu powinno odbywać się samodzielnie.
Warto również zwrócić uwagę na ogólne wymogi Kodeksu karnego dotyczące prowadzenia działalności:
- dostępność wykwalifikowanej siły roboczej;
- brak naruszeń i roszczeń ze strony państwowego nadzoru mieszkaniowego;
- dostępność niezbędnej bazy materiałowej i technicznej;
- żadnych problemów finansowych.
Jednym z obowiązkowych wymagań jest rejestracja organizacji zarządzającej jako osoby prawnej.
Licencjonowanie spółek zarządzających jest realizowane przez państwowe organy nadzoru mieszkaniowego. Procedura uzyskania licencji została opisana w specjalnym rozporządzeniu w sprawie licencjonowania.
Przede wszystkim należy sporządzić i złożyć odpowiedni wniosek, dołączając kopie:
- świadectwa kwalifikacji;
- świadectwa rejestracji;
- nakaz wyznaczenia lidera;
- pokwitowania zapłaty cła państwowego.
W niektórych przypadkach zamiast dokumentów założycielskich, nakazu powołania i dowodu rejestracyjnego wystarczy dołączyć wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych / EGRIP.
Kompletny pakiet dokumentów można złożyć do organu wydającego koncesje poprzez:
- wizyta osobista;
- wysłanie listu poleconego;
- wysyłanie drogą elektroniczną.
Specjaliści muszą sprawdzić kompletność przedłożonych dokumentów zgodnie z inwentarzem załączników i umieścić numer przychodzący na kopii inwentarza, wręczając ten dokument licencjobiorcy. Następnie w ciągu trzech dni organy państwowe muszą podjąć decyzję o rozpatrzeniu wniosku.
Po wydaniu pozytywnej decyzji o rozpatrzeniu wniosku, nadzór mieszkaniowy po 45 dniach musi podjąć decyzję o wydaniu zezwoleń licencjobiorcy. W przypadku pozytywnej decyzji odbiorca może odebrać licencję osobiście lub otrzymać ją listem poleconym.
Koszt i czas trwania
Za udzielenie koncesji na zarządzanie budynkami mieszkalnymi należy zapłacić cło państwowe w wysokości 30000 rubli. Jeśli posiadacz licencji musi wykonać duplikat lub ponownie go wydać, musisz zapłacić 5000 rubli.
Licencja wydawana jest odbiorcy bezterminowo, istnieją jednak ograniczenia terytorialne. W przypadku uzyskania licencji w określonym przedmiocie Federacji Rosyjskiej zarządzanie budynkami mieszkalnymi może odbywać się tylko w tym regionie. Chociaż nie ma dat wygaśnięcia, w niektórych przypadkach licencja może zostać zawieszona.
Zawieszenie koncesji może nastąpić w przypadku naruszenia aktualnych wymogów działalności koncesjonowanej. Tymczasowe zawieszenie zezwoleń następuje na mocy orzeczenia sądu. Odnowienie następuje automatycznie po upływie ustawionego okresu. Jeżeli uwagi organów regulacyjnych nie zostaną skorygowane w odpowiednim czasie, licencja zostaje anulowana.
Całkowite wygaśnięcie koncesji następuje również decyzją sądu, a organy nadzoru mieszkaniowego muszą powiadomić o tych zmianach inne organy państwowe.
Prognozy
Spółki zarządzające, które nie złożyły wniosków o uzyskanie licencji, zostały zrównane z organizacjami, które nie chcą zarządzać domami lub z organizacjami, które zamierzają naruszyć obowiązujące prawo.
Założono, że takie zmiany w obowiązującym ustawodawstwie usprawnią działalność spółek zarządzających, a przy ich pomocy możliwe będzie osiągnięcie odpowiedniej jakości świadczonych usług. Jednak w praktyce sytuacja tylko się pogorszyła.
Badania statystyczne wykazały, że liczba skarg ludności na kodeks karny, po zmianach przepisów, wzrosła. Okazało się, że wprowadzenie licencji spowodowało, że firm zarządzających było mniej, odpowiednio spadła liczba ofert, a w efekcie wzrosła cena i pogorszyła się jakość usług.
Zgodnie z przepisami o wykroczeniach administracyjnych przedsiębiorcy i osoby prawne mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności administracyjnej w przypadku prowadzenia działalności bez zezwolenia oraz w przypadku rażącego naruszenia warunków, jeżeli rodzaj działalności jest wymagany do uzyskania zezwolenia.
Kary dla osób naruszających prawo są następujące:
- Jeśli nie ma licencji: 40000-50000 rub. z konfiskatą narzędzi produkcyjnych dla osób prawnych, do 2500 rubli. dla przedsiębiorców.
- Jeśli naruszono wymagania określone w licencji: 30000-40000 rub. dla organizacji do 2000 rubli dla osób fizycznych.
- W przypadku rażących naruszeń wymagań licencyjnych: 100000-200000 rub. dla osób prawnych do 8000 rubli dla przedsiębiorców.
Ponadto spółki zarządzające mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności karnej za działania niezgodne z prawem, ale tylko w określonych przypadkach. Tak więc, jeśli działalność bez licencji spowodowała poważne szkody lub wiąże się z otrzymaniem dużych sum pieniędzy, sprawca może zapłacić do 300 000 rubli, być przyciąganym do poród korekcyjny do 480 godzin lub sześć miesięcy powściągliwości.
Jeżeli czyn zagrożony karą został popełniony przez zorganizowaną grupę osób, kara jest zaostrzona: grzywna do 500 000 rubli, praca poprawcza do 5 lat lub ograniczenie wolności do 5 lat. Istnieją również grzywny dla urzędników.
Więcej informacji na temat uzyskiwania licencji na zarządzanie apartamentowcami znajdziesz w tym filmie.
GUBERNATOR REGIONU MOSKWA
REZOLUCJA
O Komisji Licencyjnej Regionu Moskiewskiego ds. Działań Licencyjnych na Zarządzanie Budynkami Mieszkalnymi
Dokument zmieniony przez:
(Oficjalna strona internetowa Rządu Regionu Moskiewskiego www.mosreg.ru, 3.11.2015);
(Oficjalna strona internetowa Rządu Regionu Moskiewskiego www.mosreg.ru, 29.10.2015);
(Oficjalna strona internetowa Rządu Regionu Moskiewskiego www.mosreg.ru, 05.12.2017);
(Oficjalna strona internetowa Rządu Regionu Moskiewskiego www.mosreg.ru, 9.03.2018);
(Oficjalna strona internetowa Rządu Regionu Moskiewskiego www.mosreg.ru, 21.06.2019).
____________________________________________________________________
Zgodnie z Kodeksem mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej, ustawą regionu moskiewskiego N 41/2003-OZ „O gubernatorze regionu moskiewskiego” oraz uchwałą gubernatora regionu moskiewskiego z dnia 21 listopada 2014 r. N 246-PG ” W sprawie utworzenia komisji licencyjnej regionu moskiewskiego ds. działalności licencyjnej w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi ”, w celu zorganizowania prac nad działalnością licencyjną w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi w regionie moskiewskim
(Preambuła zmieniona dekretem gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG.
Decyduję:
1. Ustanowienie Komisji Licencyjnej Regionu Moskiewskiego ds. Licencjonowania Zarządzania Budynkami Mieszkalnymi (zwanej dalej Komisją Licencyjną).
2. Zatwierdź załączony skład Komisji Licencyjnej.
3. Zatwierdź załączony Regulamin Komisji Licencyjnej.
4. Główna Dyrekcja Polityki Informacyjnej Obwodu Moskiewskiego zapewnia oficjalną publikację niniejszej uchwały w gazecie „Ezhednevnye Novosti. Podmoskovie” oraz umieszczenie (publikację) na portalu internetowym Rządu Obwodu Moskiewskiego.
5. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego ogłoszenia.
Gubernator
region Moskwy
A.Ju.Worobiew
________________
* Tekst dokumentu odpowiada oryginałowi. - Notatka producenta bazy danych.
Skład komisji licencyjnej regionu moskiewskiego ds. licencjonowania działalności związanej z zarządzaniem budynkami mieszkalnymi
Pestov D.V. | Dekret gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 11 marca 2015 r. N 64-PG |
|
Khromushin E.A. | Minister Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Regionu Moskiewskiego (przewodniczący Komisji)" |
|
Dekret gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 11 marca 2015 r. N 64-PG) |
||
Gusiew W.A. | Wykluczony z Komisji Licencyjnej Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG |
|
Melnik V.G. | Dekret gubernatora regionu moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG Rezolucja gubernatora regionu moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG |
|
Abyasov N.S. | Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej od 5 grudnia 2017 r. Rezolucją Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 4 grudnia 2017 r. N 526-PG; wyłączone z Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG |
|
Belekhova Yu.A. | Przewodniczący Stowarzyszenia Przewodniczących Rad Budynków Mieszkalnych Regionu Moskiewskiego (zgodnie z ustaleniami) |
|
(Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG) |
||
Borisenko L.V. | Dyrektor Organizacji Samoregulacyjnej Partnerstwo non-profit „Stowarzyszenie organizacji w dziedzinie profesjonalnego zarządzania nieruchomościami „GWARANCJA” (zgodnie z ustaleniami) |
|
Gerasimenko V.Yu. | Dekret gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 4 grudnia 2017 r. N 526-PG |
|
Dupak V.V. | Wykluczony z Komisji Licencyjnej na mocy dekretu gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG |
|
Iwanow O.B. | Wykluczony z Komisji Licencyjnej na mocy dekretu gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 28 sierpnia 2018 r. N 379-PG |
|
Zvereva LA | Wiceprzewodniczący Komisji Mieszkalnictwa i Użyteczności Publicznej, Budownictwa, Transportu, Infrastruktury Drogowej i Poprawy Kampusów Wojskowych Izby Publicznej Regionu Moskiewskiego (zgodnie z ustaleniami) |
|
(Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG) |
||
Kokhany IV | Zastępca moskiewskiej Dumy Regionalnej, przewodniczący Komisji Budownictwa, Architektury, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych oraz Energii Moskiewskiej Dumy Regionalnej |
|
Dekret gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 4 grudnia 2017 r. N 526-PG) |
||
Molodetsky I.Yu. | Zastępca kierownika Departamentu Wdrażania Polityki Mieszkaniowej Departamentu Polityki Mieszkaniowej Ministerstwa Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Regionu Moskiewskiego |
|
(Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej od 5 grudnia 2017 r. Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 4 grudnia 2017 r. N 526-PG; stanowisko zmienione Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG) |
||
Razvorotneva S.V. | Wykluczony z Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG |
|
Romanow O.V. | Kierownik Departamentu Administracyjno-Analitycznego Ministerstwa Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Regionu Moskiewskiego |
|
(Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG) |
||
Rybalchenko M.B. | Dyrektor Generalny Stowarzyszenia Przedsiębiorstw Energetycznych Regionu Moskiewskiego (zgodnie z ustaleniami) |
|
(Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 28 sierpnia 2018 r. N 379-PG) |
||
Smirnow AB | Wykluczony z Komisji Licencyjnej od 5 grudnia 2017 r. Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z 4 grudnia 2017 r. N 526-PG |
|
Urusbambetov M.B. | Wykluczony z Komisji Licencyjnej Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG |
|
Khritkin A.P. | Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG; wyłączone z Komisji Licencyjnej od 5 grudnia 2017 r. Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 4 grudnia 2017 r. N 526-PG |
|
Cherepyakin AA | Szef Departamentu Bezpieczeństwa Ekonomicznego Głównej Dyrekcji Bezpieczeństwa Regionalnego Regionu Moskiewskiego |
|
(Dodatkowo włączone do Komisji Licencyjnej na mocy Dekretu Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG) |
Przepisy dotyczące komisji licencyjnej regionu moskiewskiego na działalność licencyjną w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi
ZATWIERDZONY
rezolucja
Gubernator obwodu moskiewskiego
z dnia 10 grudnia 2014 r. N 271-PG
I. Postanowienia ogólne
1. Komisja Licencyjna Regionu Moskiewskiego ds. Wydawania licencji na działalność w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi (zwana dalej Komisją Licencyjną) jest stałym organem kolegialnym utworzonym w celu zapewnienia działalności państwowego organu nadzoru mieszkaniowego w zakresie licencjonowania działalności związanej z zarządzaniem budynkami mieszkalnymi w regionie moskiewskim.
2. Komisja Licencyjna kieruje się w swoich działaniach Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, ustawami Regionu Moskiewskiego i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Regionu Moskiewskiego, a także niniejszym Regulaminem .
3. Wsparcie organizacyjne i techniczne działań Komisji Licencyjnej jest realizowane przez Ministerstwo Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Regionu Moskiewskiego (zwane dalej Ministerstwem Mieszkalnictwa i Użyteczności Publicznej Regionu Moskiewskiego).
II. Główne zadania, uprawnienia i funkcje Komisji Licencyjnej
4. Głównymi zadaniami Komisji Koncesyjnej są:
a) zapewnienie rozgłosu i jawności działań licencyjnych dotyczących zarządzania budynkami mieszkalnymi (zwanych dalej licencjonowaniem) w obwodzie moskiewskim;
b) zapewnienie działalności Głównej Dyrekcji Regionu Moskiewskiego „Państwowy Inspektorat Mieszkalnictwa Regionu Moskiewskiego” (zwanej dalej organem państwowego nadzoru mieszkaniowego) w zakresie licencjonowania w Regionie Moskiewskim.
5. Główne uprawnienia Komisji Licencyjnej to:
a) podjęcie decyzji o wydaniu koncesji na prowadzenie działalności w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi (zwanej dalej koncesją) lub odmowie wydania koncesji;
b) przystąpienie do egzaminu kwalifikacyjnego;
c) udział w czynnościach związanych z kontrolą licencji;
d) podjęcie decyzji o wystąpieniu do sądu z wnioskiem o unieważnienie licencji.
6. Komisja Koncesyjna w celu realizacji swoich zadań pełni następujące funkcje:
a) rozpatruje umotywowane propozycje przygotowane przez państwowy organ nadzoru mieszkaniowego i podejmuje decyzje o udzieleniu koncesji (o odmowie koncesji);
b) przystępuje do egzaminu kwalifikacyjnego, ocenia wyniki takiego egzaminu i postanawia o wydaniu świadectwa kwalifikacyjnego, o unieważnieniu świadectwa kwalifikacyjnego, przesyła protokół z egzaminu do organu państwowego nadzoru mieszkaniowego;
c) bierze udział w czynnościach koncesyjnych prowadzonych przez państwowy organ nadzoru mieszkaniowego w stosunku do wnioskodawcy;
d) rozpatruje dokumenty i materiały, w tym będące podstawą do dokonywania zmian w rejestrze zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi, otrzymane od państwowego organu nadzoru mieszkaniowego na podstawie wyników kontroli koncesjonariuszy w ramach kontrola licencji;
Dekret gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 20 czerwca 2019 r. N 286-PG.
e) analizuje decyzje państwowego organu nadzoru mieszkaniowego w celu wyłączenia informacji o budynkach wielomieszkaniowych z rejestru licencji Regionu Moskiewskiego, w tym w celu zidentyfikowania i zweryfikowania podstaw unieważnienia licencji;
f) postanawia wystąpić do sądu z wnioskiem o unieważnienie koncesji;
g) uogólnia i analizuje doświadczenia licencyjne, praktykę sądową w kwestiach licencyjnych, przygotowuje propozycje usprawnienia systemu licencjonowania;
h) współdziała z państwowym organem nadzoru mieszkaniowego i innymi organami państwowymi Obwodu Moskiewskiego oraz władzami lokalnymi gmin Obwodu Moskiewskiego w kwestiach licencyjnych;
i) akapit nie jest już ważny - rezolucja gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG;
j) w razie potrzeby zaprasza licencjobiorcę, ekspertów, przedstawicieli państwowego organu nadzoru mieszkaniowego, centralne organy wykonawcze władzy państwowej Obwodu Moskiewskiego, organy samorządu lokalnego gmin Obwodu Moskiewskiego oraz zainteresowane osoby i osoby prawne (zwane dalej zainteresowane strony) do udziału w pracach Komisji Licencyjnej licencjobiorcy;
(akapit zmieniony dekretem gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG.
k) zapewnić poufność podczas pracy z informacjami stanowiącymi tajemnicę handlową zainteresowanych stron.
III. Skład, tryb wyboru (powoływania) członków Komisji Licencyjnej
7. Komisja Licencyjna składa się z 9 osób: Przewodniczącego Komisji Licencyjnej, Zastępcy Przewodniczącego Komisji Licencyjnej, Sekretarza Komisji Licencyjnej oraz członków Komisji Licencyjnej.
8. Członkiem Komisji Licencyjnej może być tylko osoba fizyczna. W skład Komisji Licencyjnej mogą wchodzić przedstawiciele:
a) organizacje samorządowe, stowarzyszenia społeczne, organizacje non-profit działające w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych, uczelnie wyższe kształcące specjalistów w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi;
b) władze publiczne regionu moskiewskiego.
od 5 grudnia 2017 r. Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z 4 grudnia 2017 r. N 526-PG.
9. Liczba przedstawicieli, o której mowa w ust. 8 lit. a) niniejszego Regulaminu, musi wynosić co najmniej 1/3 składu Komisji Licencyjnej.
Dekret gubernatora obwodu moskiewskiego z 4 grudnia 2017 r. N 526-PG.
10. Skład Komisji Licencyjnej jest zatwierdzany uchwałą Gubernatora Obwodu Moskiewskiego na trzyletnią kadencję. Po upływie wyznaczonego okresu zatwierdzany jest nowy skład Komisji Koncesyjnej i należy zapewnić ciągłość jej działania.
Zmiany w składzie Komisji Licencyjnej są dokonywane uchwałą Gubernatora Obwodu Moskiewskiego na podstawie pisemnego wniosku władz państwowych Obwodu Moskiewskiego, organizacji i instytucji, których przedstawiciele są członkami Komisji Licencyjnej. Pisemne odwołania są wysyłane na adres Ministerstwa Mieszkalnictwa i Użyteczności Publicznej Regionu Moskiewskiego.
IV. Organizacja działalności Komisji Licencyjnej
11. Przewodniczący Komisji Koncesyjnej:
a) kieruje działalnością Komisji Koncesyjnej;
b) zatwierdza porządek obrad i terminy posiedzeń Komisji Koncesyjnej;
c) przewodniczy i przewodniczy posiedzeniom Komisji Koncesyjnej;
d) podpisuje protokoły z posiedzeń Komisji Koncesyjnej;
e) pełni w ramach swoich kompetencji funkcje mające na celu zapewnienie realizacji zadań Komisji Koncesyjnej.
12. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji Koncesyjnej na posiedzeniu Komisji Koncesyjnej jego funkcje pełni Zastępca Przewodniczącego Komisji Koncesyjnej. W przypadku nieobecności na posiedzeniu przewodniczącego Komisji Licencyjnej i jego zastępcy, funkcje przewodniczącego powierza się członkowi Komisji Licencyjnej, wybranemu większością głosów spośród obecnych.
13. Członkowie Komisji Licencyjnej zobowiązani są do:
a) zapoznać się z materiałami z posiedzenia Komisji Koncesyjnej;
b) uczestniczyć w posiedzeniach Komisji Koncesyjnej;
c) przestrzegania porządku i norm etycznych w procesie omawiania rozpatrywanych spraw i podejmowania decyzji;
d) rozsądnie przedstawić swoje stanowisko, przedstawić uzasadnione uwagi i (lub) uzupełnienia (jeśli występują) do nadesłanych materiałów;
e) przesłać Sekretarzowi Komisji Koncesyjnej swoją opinię (ewentualną) dotyczącą porządku obrad posiedzenia Komisji Koncesyjnej w formie pisemnej.
14. Członkowie Komisji Licencyjnej mają prawo:
a) otrzymywać informacje o działalności Komisji Koncesyjnej;
b) w trybie określonym niniejszym Regulaminem umieszczać sprawy w porządku obrad posiedzeń Komisji Koncesyjnej;
c) żądać zwołania posiedzenia Komisji Koncesyjnej;
d) korzystać z praw przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwie Regionu Moskiewskiego w zakresie licencjonowania, a także w niniejszym Regulaminie.
15. Członkowie Komisji Licencyjnej nie są uprawnieni do wykorzystywania swojego stanowiska i informacji uzyskanych podczas posiedzeń Komisji Licencyjnej dla dobra osobistego, jak również zezwalania na ich wykorzystanie dla dobra osobistego innych osób.
16. Członkostwo w Komisji Licencyjnej jest bezpłatne.
17. Uprawnienia członka Komisji Licencyjnej nie mogą być przeniesione na osoby trzecie.
18. Sekretarz Komisji Koncesyjnej, w zakresie swoich kompetencji:
a) zapewnia obsługę organizacyjną działalności Komisji Koncesyjnej;
b) uczestniczy w opracowywaniu i zatwierdzaniu harmonogramu posiedzeń Komisji Koncesyjnej;
c) uzgadnia z Przewodniczącym Komisji Licencyjnej termin posiedzenia Komisji Licencyjnej;
d) ustala porządek obrad posiedzenia Komisji Licencyjnej i uzgadnia go z Przewodniczącym Komisji Licencyjnej;
e) powiadamiania członków Komisji Licencyjnej oraz zainteresowane strony o terminie, miejscu, godzinie i porządku obrad posiedzenia Komisji Licencyjnej;
f) organizuje prace związane z przetwarzaniem dokumentów i przygotowaniem materiałów do porządku obrad posiedzeń Komisji Koncesyjnej;
g) zapewnić obecność ekspertów na posiedzeniu Komisji Koncesyjnej;
i) powiadamiania członków Komisji Licencyjnej oraz zainteresowane strony o decyzjach podjętych przez Komisję Licencyjną;
j) przedstawia materiały na posiedzeniu Komisji Licencyjnej dotyczące punktów porządku obrad;
k) sporządzania protokołów z posiedzeń Komisji Koncesyjnej i wyciągów z nich;
l) zapewnia przechowywanie i przekazywanie do archiwum protokołów z posiedzeń Komisji Koncesyjnej oraz innych materiałów związanych z działalnością Komisji Koncesyjnej;
m) dokonuje rejestracji osób ubiegających się o świadectwo kwalifikacji (zwanych dalej wnioskodawcą) i nadaje każdemu wnioskodawcy indywidualny numer identyfikacyjny;
o) wykonywać uprawnienia niezbędne do zapewnienia pracy Komisji Koncesyjnej.
V. Procedura organizacji pracy Komisji Koncesyjnej
19. Posiedzenia Komisji Koncesyjnej odbywają się nie rzadziej niż raz w miesiącu.
20. Kworum do odbycia posiedzeń Komisji Licencyjnej wynosi więcej niż 1/2 (jedna sekunda) liczby członków Komisji Licencyjnej.
21. W przypadku braku kworum na posiedzeniu Przewodniczący Komisji Koncesyjnej ma prawo podjąć decyzję o przełożeniu posiedzenia na inny termin.
22. Posiedzenia Komisji Koncesyjnej są otwarte. W posiedzeniu Komisji Licencyjnej mogą brać udział osoby niebędące członkami Komisji Licencyjnej.
23. Przewodniczący Komisji Koncesyjnej przewodniczy i przewodniczy posiedzeniom Komisji Koncesyjnej. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji Koncesyjnej na posiedzeniu Komisji Koncesyjnej jego funkcje pełni Zastępca Przewodniczącego Komisji Koncesyjnej. W przypadku nieobecności na posiedzeniu przewodniczącego Komisji Licencyjnej i jego zastępcy, funkcje przewodniczącego powierza się członkowi Komisji Licencyjnej, wybranemu większością głosów spośród obecnych członków Komisji Licencyjnej.
24. Członkowie Komisji Licencyjnej oraz osoby zainteresowane muszą być powiadomione o miejscu, dacie i godzinie posiedzenia najpóźniej na 2 (dwa) dni robocze przed terminem posiedzenia. Zawiadomienie powinno być wysłane w sposób umożliwiający wiarygodne ustalenie odbioru zawiadomienia przez osobę, do której zostało wysłane, w tym faksem, telefonicznie lub e-mailem.
25. W celu zapewnienia swojej działalności Komisja Koncesyjna opracowuje i zatwierdza Regulamin Komisji Koncesyjnej.
26. Protokół z posiedzenia Komisji Koncesyjnej sporządza się nie później niż w ciągu 2 (dwóch) dni roboczych od dnia posiedzenia Komisji Koncesyjnej. Protokół z posiedzenia Komisji Licencyjnej podpisuje osoba przewodnicząca posiedzeniu Komisji Licencyjnej. Kopię protokołu z posiedzenia Komisji Koncesyjnej w terminie nie dłuższym niż 2 (dwa) dni robocze od dnia posiedzenia Komisji Koncesyjnej przesyła się do państwowego organu nadzoru mieszkaniowego.
(Klauzula zmieniona Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG.
27. W protokole z posiedzenia Komisji Koncesyjnej należy wskazać:
a) datę, miejsce i godzinę posiedzenia Komisji Koncesyjnej;
b) łączną liczbę i skład osobowy członków Komisji Licencyjnej oraz innych osób uczestniczących w posiedzeniu Komisji Licencyjnej;
c) porządek obrad posiedzenia Komisji Koncesyjnej;
d) odniesienia do ustaw federalnych, innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej i Regionu Moskiewskiego oraz wewnętrznych dokumentów Komisji Licencyjnej, którymi Komisja Licencyjna kierowała się przy podejmowaniu decyzji;
e) wnioski w sprawach objętych porządkiem obrad Komisji Koncesyjnej.
28. Protokół z posiedzenia Komisji Licencyjnej musi zawierać decyzje podjęte przez Komisję Licencyjną oraz wyniki głosowania nad nimi.
29. Komisja Licencyjna podejmuje decyzje w sprawie porządku obrad w głosowaniu jawnym.
30. Głosowanie nad punktami porządku obrad odbywa się poprzez oddanie kart do głosowania. W głosowaniach nad każdym punktem porządku obrad posiedzenia Komisji Licencyjnej członek Komisji Licencyjnej musi wybrać 1 (jedną) z następujących opcji głosowania: „za”, „przeciw”. Członek Komisji Licencyjnej zaznacza opcję głosowania odpowiadającą jego decyzji. Karta do głosowania musi być podpisana przez członka Komisji Licencyjnej.
34. Członek Komisji Licencyjnej zgłasza swoje zdanie odrębne na piśmie (jeśli występuje). Fakt ten zostanie uwzględniony w protokole, a stosowny dokument zostanie dołączony do materiałów posiedzeń.
VI. Tryb podejmowania przez Komisję Licencyjną decyzji o wydaniu koncesji lub odmowie wydania koncesji
35. Na podstawie uzasadnionego wniosku otrzymanego od państwowego organu nadzoru mieszkaniowego o udzielenie koncesji lub odmowę udzielenia koncesji, Komisja Koncesyjna podejmuje decyzję o przyznaniu koncesji lub odmowie udzielenia koncesji.
36. Komisja Koncesyjna podejmuje decyzję o udzieleniu koncesji lub odmowie udzielenia koncesji w terminie 10 (dziesięciu) dni roboczych od dnia otrzymania uzasadnionego wniosku od państwowego organu nadzoru mieszkaniowego. Decyzja jest przesyłana do organu państwowego nadzoru mieszkaniowego nie później niż 2 (dwa) dni robocze od dnia wydania decyzji.
(Klauzula zmieniona Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG.
37. Decyzja Komisji Koncesyjnej o udzieleniu koncesji jest podstawą do wydania koncesji przez państwowy organ nadzoru mieszkaniowego.
38. Od decyzji Komisji Licencyjnej o odmowie udzielenia licencji można się odwołać do sądu zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo regionu moskiewskiego.
VII. Procedura przyjęcia egzaminu kwalifikacyjnego przez Komisję Licencyjną
39. Organizacja egzaminu kwalifikacyjnego jest przeprowadzana zgodnie z wymaganiami ustanowionymi rozporządzeniem Ministerstwa Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 05 grudnia 2014 r. N 789 / pr „Po zatwierdzeniu procedury przeprowadzenie egzaminu kwalifikacyjnego, procedurę ustalania wyników egzaminu kwalifikacyjnego, procedurę wydawania, unieważniania świadectwa kwalifikacyjnego, Procedurę prowadzenia rejestru świadectw kwalifikacyjnych, Wzór świadectwa kwalifikacyjnego, Spis proponowanych pytań osobie ubiegającej się o świadectwo kwalifikacyjne na egzaminie kwalifikacyjnym, przewidzianym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 października 2014 r. N 1110 ”.
(Klauzula zmieniona Dekretem Gubernatora Regionu Moskiewskiego z dnia 29 października 2015 r. N 460-PG.
40. Na podstawie wyników egzaminu kwalifikacyjnego, nie później niż 3 (trzy) dni robocze po jego przeprowadzeniu, Komisja Licencyjna sporządza i podpisuje protokół z egzaminu kwalifikacyjnego. Protokół przesyła się do organu państwowego nadzoru mieszkaniowego najpóźniej następnego dnia roboczego po dniu jego podpisania.
41. Harmonogram egzaminów kwalifikacyjnych jest zatwierdzany decyzją Komisji Licencyjnej i podlega oficjalnemu umieszczeniu (publikacji) na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Mieszkalnictwa i Użyteczności Publicznej Regionu Moskiewskiego w sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej „Internet” mgkh.mosreg.ru.
VIII. Tryb udziału Komisji Koncesyjnej w czynnościach kontroli koncesji
42. Czynności kontrolne dotyczące licencjonowania obejmują przeprowadzanie na miejscu kontroli dokumentacji, zaplanowanych i nieplanowanych w odniesieniu do wnioskodawcy ubiegającego się o licencję i licencjobiorcy.
43. W przypadku przeprowadzania niezaplanowanej kontroli na miejscu w stosunku do wnioskodawcy ubiegającego się o koncesję, a także w przypadku planowanej i niezaplanowanej kontroli na miejscu w odniesieniu do koncesjonariusza, członkowie Komisji Licencyjnej mają prawo osobiście być obecni podczas ich prowadzenia.
IX. Procedura wydania przez Komisję Licencyjną decyzji o wystąpieniu do sądu z wnioskiem o unieważnienie koncesji
44. W przypadku wykluczenia z rejestru licencji Regionu Moskiewskiego informacji o budynkach mieszkalnych, łączna powierzchnia lokalu, w którym stanowi piętnaście lub więcej procent całkowitej powierzchni lokalu w budynki mieszkalne, którymi koncesjonariusz zarządzał w ciągu roku kalendarzowego poprzedzającego datę decyzji Komisji Licencyjnej o złożeniu wniosku do sądu, a także nieobecność przez sześć miesięcy w rejestrze licencji Regionu Moskiewskiego informacji o budynkach mieszkalnych, którymi zarządza koncesjonariusz, państwowy organ nadzoru mieszkaniowego w terminie 3 (trzech) dni roboczych od dnia zaistnienia ww. okoliczności przesyła zawiadomienie o tym fakcie do Komisji Licencyjnej.
(klauzula zmieniona dekretem gubernatora obwodu moskiewskiego z dnia 28 sierpnia 2018 r. N 379-PG.
45. W ciągu 10 (dziesięciu) dni roboczych od dnia otrzymania takiego zawiadomienia Komisja Licencyjna postanawia zwrócić się do sądu z wnioskiem o unieważnienie licencji.
46. Nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu otrzymania decyzji Komisji Koncesyjnej o wystąpieniu do sądu z wnioskiem o unieważnienie koncesji, państwowy organ nadzoru mieszkaniowego przystępuje do przygotowania wniosku o unieważnienie licencji i niezbędnych dokumentów do przedłożenia w sądzie. Przygotowanie tych dokumentów musi zostać zakończone w ciągu 7 (siedmiu) dni roboczych.
Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
UAB "Kodeks"
Do stycznia 2015 roku zarządzanie apartamentowcami nie wymagało koncesji i podlegało niewielkiej kontroli państwowej. Aby naprawić tę sytuację, wydano nową ustawę, którą podpisał Prezydent Federacji Rosyjskiej V.V. Putin w dniu 31 lipca 2014 r.
Według niego wszystkie organizacje i indywidualni przedsiębiorcy chcący zarządzać budynkiem mieszkalnym, aby prowadzić tę działalność, muszą uzyskać specjalny dokument - licencję.
Licencjonowanie działalności pozwala w najlepszy sposób kontrolować wykonywanie przez spółkę zarządzającą jej obowiązków.
Wydaje i sprawuje kontrolę nad spełnianiem wymagań licencyjnych przez specjalnie utworzoną w tym celu komisję. Wybiórczo organizuje kontrole pozaplanowe, w wyniku których mogą zostać ujawnione naruszenia administracyjne.
W przypadku, gdyby w ciągu jednego roku komisja licencyjna ujawniła dwa lub więcej naruszeń, które ponadto nie zostały w terminie wyeliminowane, licencjobiorca może utracić licencję i zostać wpisany do rejestru osób zdyskwalifikowanych. W takim przypadku nie będzie już mógł uzyskać nowej licencji.
Ważny! Osoby prawne i osoby fizyczne posiadające status przedsiębiorcy mają prawo do zarządzania budynkiem mieszkalnym tylko w przypadku posiadania koncesji. Właściciele domów, zjednoczeni w różnych partnerstwach, mogą nim zarządzać bez uzyskania takiego dokumentu.
Jak zdobyć licencję?
Do uzyskania koncesji wymagane jest złożenie odpowiedniego wniosku do władz wykonawczych regionu, w którym planuje się prowadzić działalność.
Jednak wcześniej trzeba zdać test, na podstawie którego wydaje się lub nie wydaje się świadectwo kwalifikacji. Egzamin trwa nie dłużej niż 2 godziny. Test uważa się za zaliczony, jeśli zgodnie z jego wynikami uzyska się ponad 172 punkty.
W przypadku, gdy próba testu się nie powiedzie, możesz próbować szczęścia raz za razem, ponieważ liczba prób ponownego podejścia do testu nie jest niczym ograniczona. Otrzymane zaświadczenie dołączamy do wniosku wraz z innymi niezbędnymi dokumentami.
Pomimo tego, że certyfikat jest ważny przez 5 lat, możesz go utracić przed upływem tego okresu. Z reguły dzieje się tak, gdy komisja licencyjna wykryje jakiekolwiek niezgodności.
Aby uzyskać licencję należy złożyć następujące dokumenty:
- wniosek o jego ekstradycję;
- zaświadczenie o zdaniu egzaminu kwalifikacyjnego (kopia);
- kopie dokumentów założycielskich (poświadczone przez notariusza);
- opis wszystkich złożonych dokumentów.
Po złożeniu wniosku decyzja o wydaniu dokumentu zostanie podjęta w ciągu 30 dni. W tym czasie komisja licencyjna sprawdza wszystkie dane dostarczone przez wnioskodawcę. Nie każdy, kto chce otrzymać dokument, otrzymuje prawo do zarządzania apartamentowcami.
Następujące osoby mogą zostać odrzucone:
- niezarejestrowany jako osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca;
- posiadanie ważnego rejestru karnego;
- wpisany na listę zdyskwalifikowanych;
- wymienione w wykazie osób, którym cofnięto licencje;
- nieujawnianie informacji o obsługiwanych budynkach mieszkalnych.
Aby uzyskać dokument, będziesz musiał również uiścić opłatę na rzecz państwa w wysokości 30 000 rubli.
Gdzie zdobyć licencję?
Przygotowane dokumenty są przekazywane władzom wykonawczym, w tym inspekcje mieszkaniowe.
Dokumenty możesz składać również w centrach wielofunkcyjnych, na stronie służb publicznych lub wysyłając je listem poleconym.
Wydana licencja nie wygasa. Jest ono jednak ograniczone do regionu, to znaczy nie ma wpływu poza region, w którym zostało wydane i nie podlega przeniesieniu na inne osoby.
Innymi słowy, licencja uzyskana w Rostowie nie dotyczy Moskwy ani żadnego innego miasta.
W jakich przypadkach można go anulować?
Pomimo tego, że licencja dająca prawo do zarządzania apartamentowcami nie ma daty wygaśnięcia, może zostać utracona.
Orzeczenie sądu może służyć jako podstawa do unieważnienia dokumentu. Przyczyną takiej decyzji mogą być powtarzające się naruszenia administracyjne, zwłaszcza jeśli miały miejsce w ciągu ostatnich 12 miesięcy.
W takim przypadku wszystkie domy, które były obsługiwane przez tego licencjobiorcę, są wyłączone z rejestru licencji podmiotu Federacji Rosyjskiej. Ich wykreślenie z ewidencji oznacza z kolei unieważnienie dokumentu uprawniającego do zarządzania budynkami mieszkalnymi.
Jeżeli komisja licencyjna zdecydowała o wykreśleniu domu z rejestru, powiadamia się o tym jego mieszkańców. Potem mają dwa miesiące na odwołanie się od decyzji sądu.
W przypadku, gdy najemcy wyrazili chęć dalszej współpracy z koncesjonariuszem, dom nie jest wykreślany z ewidencji, a koncesjonariusz zachowuje prawo do zarządzania apartamentowcem lub domami (jeśli było ich kilka).
Jakie są kary za naruszenia administracyjne?
Jeśli chodzi o zarządzanie budynkami mieszkalnymi, naruszenia administracyjne obejmują:
- naruszenie przez licencjobiorcę nałożonych na niego wymagań;
- działający bez licencji.
Jeśli zostaną wykryte, organizacje i indywidualni przedsiębiorcy mogą zostać ukarani przez komisję licencyjną na dość imponującą kwotę.
Za pierwsze naruszenie grzywna wynosi 250-300 tysięcy rubli, a za drugie nieco mniej - 150-250 tysięcy rubli.
Jeśli organizacji grozi tylko grzywna za te naruszenia, indywidualni przedsiębiorcy mogą zostać zdyskwalifikowani na okres co najmniej 3 lat.
Jak ona wygląda?
Licencja jest dokumentem dwustronnym A4. Na awersie dokumentu wskazana jest jego nazwa i właściciel.
Znajdziesz tu również numer i datę wydania, a także nazwę organu, który go wydał.
Rewers wskazuje lokalizację licencjobiorcy, region ważności dokumentu oraz nazwę komisji licencyjnej, która podjęła decyzję o wydaniu.
Wniosek
Aby legalnie zarządzać apartamentowcami, musisz uzyskać specjalną licencję. Zarządzanie bez tego jest nielegalne i odnosi się do wykroczeń administracyjnych, za które grozi kara grzywny, a dla indywidualnych przedsiębiorców może też grozić dyskwalifikacja z rejestru koncesji.
Aby uzyskać licencję, musisz spełnić określone wymagania, w tym:
- obecność certyfikatu potwierdzającego kwalifikacje licencjobiorcy;
- brak czynnego rejestru karnego;
- nieobecność na listach zdyskwalifikowanych lub odwołanych urzędników;
- udzielanie informacji na temat serwisowanych domów.
Licencja wydawana jest na czas nieokreślony i jest ważna tylko w regionie, w którym została uzyskana. Wniosek o jego otrzymanie składany jest do inspekcji mieszkaniowej rejonu, w którym planowana jest działalność.
Ponadto można go złożyć zarówno osobiście, jak i za pośrednictwem Internetu lub poczty.
Licencja wydana licencjobiorcy może zostać unieważniona decyzją sądu. Jeśli jednak mieszkańcy domu w określonym czasie zgłoszą chęć dalszej współpracy z licencjobiorcą, prawo do zarządzania domem pozostanie przy nim.
Od początku 2015 roku wymagana jest licencja na zarządzanie apartamentowcami (MKD) na prowadzenie utrzymania zespołów mieszkaniowych w miastach i innych osiedlach. Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy (IE) zaangażowani w odpowiednie działania są zobowiązani do jego otrzymania.
Do czego służy dokument?
Prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin zainicjował wprowadzenie licencji. Powodów było kilka. Oto najważniejsze:
- spółki zarządzające, które wcześniej nie otrzymały zezwoleń, prowadziły następujące działania:
- zebrał pieniądze od ludności na usługi;
- zorganizował ich zaopatrzenie;
- coraz częstsze są jednak skargi obywateli na niewystarczający poziom pracy menedżerów;
- przy ich rozważaniu okazało się, że nie ma legislacyjnego mechanizmu nacisku na te organizacje.
Ramy prawne
Mechanizm regulacji przez samorządy działalności spółek zarządzających zawarty jest w Kodeksie mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej (LC). W tym celu ustawą nr 255-FZ z dnia 14 lipca 2014 r. Wprowadzono do niej nowy rozdział - X. Paragrafy weszły w życie w dniu 00 września 2014 r. Art. 192 ust. 1 tego paragrafu stanowi:
"jeden. Czynności w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi są wykonywane przez organizacje zarządzające na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi (zwanej dalej również licencją) wydanej przez państwowy organ nadzoru mieszkaniowego na podstawie decyzja komisji licencyjnej podmiotu Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej komisją licencyjną).
W związku z tym w celu wdrożenia licencji władze regionalne są zobowiązane do tworzenia specjalnych komisji. Ich funkcje obejmują:
- przyjmowanie wniosków o realizację działań w zakresie zarządzania MKD;
- badanie dokumentacji;
- identyfikację osób prawnych i osób fizycznych odpowiednich do tej działalności;
- wydanie zezwolenia;
- kontrola pracy spółki zarządzającej;
- cofnięcie licencji.
Licencja ma pewne ograniczenia:
- ważne tylko na terytorium podmiotu wydającego federacji;
- wydane bezterminowo;
- kontrolowane przez agencje rządowe;
- może zostać anulowana w pewnych okolicznościach.
Jakie usługi są wydawane
Zgodnie z art. 162 LCD, organizacja zarządzająca jest zobowiązana do podpisania umowy z najemcami. Umowa ta określa rodzaje usług, których świadczenie gwarantuje. Oznacza to, że wybór jest na łasce stron umowy. Mogą wybierać z tej głównej listy:
- konserwacja i bieżąca naprawa MKD;
- awaryjna konserwacja i organizacja kontroli w przypadku siły wyższej;
- świadczenie usług mieszkaniowych i komunalnych poprzez sporządzanie umów z odpowiednimi firmami;
- przyjmowanie obowiązkowych składek od najemców;
- prace nad poprawą lokalnego obszaru;
- obieg dokumentów, w tym bezpieczeństwo dokumentów;
- inni.
Jak uzyskać pozwolenie?
Algorytm uzyskania tego typu licencji krok po kroku wygląda następująco (jak postępować w praktyce):
- Znajdź odpowiednie osiedle lub dom wymagający usług.
- Porozmawiaj z najemcami (aktywem) w celu zawarcia umowy przedwstępnej.
- Utwórz osobę prawną lub firmę.
- Zdaj test kwalifikacyjny.
- Odbierz niezbędną paczkę dokumentów.
- Przekaż go do samorządu, do którego jurysdykcji należy wybrany budynek.
- Zdobądź licencję.
- Rozpocznij aktywność.
Wymagania licencyjne
Komitet licencyjny dokona przeglądu wszystkich aspektów wnioskodawcy. Ten kolegialny organ jest odpowiedzialny przed ludnością i władzami za pracę organizacji rządzących. Ponadto komisja jest zobowiązana do przestrzegania wszelkich norm prawnych. I oni są:
- wnioskodawca musi mieć zarejestrowaną osobę prawną lub firmę:
- w dokumentach rejestracyjnych mieć odpowiedni OKVED (kod czynności);
- kierownik LLC lub indywidualny przedsiębiorca jest zobowiązany do posiadania świadectwa kwalifikacyjnego zgodnie z art. 202 kp;
- licencjonowanie osób nie jest dozwolone:
- posiadanie karalności:
- w sferze gospodarczej;
- umiarkowany, a także ciężki;
- wcześniej otrzymał już zezwolenie, którego ważność została anulowana z inicjatywy komisji (w dowolnym przedmiocie Federacji Rosyjskiej jest sprawdzana w skonsolidowanym rejestrze);
- posiadanie karalności:
- zdyskwalifikowany do tego typu pracy.
Uwaga: w trakcie wykonywania uprawnień przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić:
- przestrzeganie Regulaminu świadczenia usług na rzecz mieszkańców (Rozporządzenie Rządu nr 354 z dnia 05.06.2011);
- bezpłatny dostęp do wskaźników finansowych i innych parametrów charakteryzujących pracę organizacji zarządzającej.
Pobierz do przeglądania i drukowania:
Świadectwo kwalifikacji
Tylko osoby, które udowodniły swoje kwalifikacje, mogą zarządzać zasobem mieszkaniowym. Testowanie ma formę egzaminu. Pytania przygotowuje federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej:
- test trwa do dwóch godzin;
- uważa się, że osoba, która zdobyła co najmniej 172 punkty, zdała go pomyślnie;
- Przystąpienie do egzaminu jest bezpłatne.
Jakie dokumenty należy przygotować
Wniosek wnioskodawcy składany jest do komisji mieszkaniowej. W załączeniu kopie:
- otrzymany certyfikat;
- dla organizacji:
- czarter z notarialnym poświadczeniem;
- nakaz powołania urzędnika;
- zaświadczenia o zmianach w dokumentach rejestracyjnych (jeśli występują);
- dla LLC i jednoosobowej działalności gospodarczej:
- państwowe świadectwa rejestracji;
- protokół z decyzji o utworzeniu LLC;
- każdy musi dołączyć oryginalny dokument płatności, aby zapłacić cło państwowe;
- opis inwestycji.
Powody odrzucenia
Z reguły nie wydają zezwoleń osobom naruszającym obowiązujące przepisy. W takim przypadku przyczyną może być co najmniej jedna z poniższych sytuacji:
- brak rejestracji jako osoba prawna lub przedsiębiorca indywidualny;
- obecność zaległego rejestru karnego;
- obecność w rejestrze:
- zdyskwalifikowany;
- osoby, których licencje zostały cofnięte;
- obecność kar dotyczących zatajenia informacji o utrzymaniu MKD (w poprzednich okresach).
Jak złożyć wniosek
Zgodnie z metodologią wdrożenia workflow, pakiet można przekazać do komisji w jeden z następujących sposobów:
- osobiście lub za pośrednictwem pełnomocnika;
- pocztą z opisem załączników;
- w formie elektronicznej z podpisem cyfrowym.
Uwaga: wnioskodawca otrzymuje kopię inwentarza, na którym przy odbiorze przesyłki umieszczany jest znak:
- odcisk pieczęci;
- podpis urzędnika z odpisem;
- data.
Jeśli wniosek nie zostanie złożony osobiście, kopia spisu zostanie wysłana w sposób zastosowany przez wnioskodawcę.
Kto wydaje licencję
Po rozpatrzeniu dokumentów i podjęciu pozytywnej decyzji wydawane jest zezwolenie. Jest to dwustronny dokument A4, który stwierdza:
- Nazwać:
- licencjonowana organizacja lub nazwa indywidualnego przedsiębiorcy;
- organ, który wydał zezwolenie;
- numer i region.
Wymagania prawne dla licencjonowanych menedżerów
Zgodnie z Zarządzeniem Ministerstwa Komunikacji Federacji Rosyjskiej nr 368, Ministerstwa Budownictwa nr 969 / pr z dnia 29 września 2015 r., informacje o MKD zarządzanych przez organizację należy upublicznić poprzez umieszczenie ich na oficjalnej stronie internetowej :
- jeśli warunki umowy ulegną zmianie, należy ją zaktualizować (podane są trzy dni robocze);
- to samo należy zrobić przy zerwaniu umowy z najemcami.
Firma jest kontrolowana przez organ, który wydał dokument autoryzacyjny, sprawdzając:
- nieplanowane;
- okresowy.
Ważne: jeśli zostaną wykryte powtarzające się naruszenia, licencja może być.
1.1. Niniejsza Norma Organizacyjna (zwana dalej STO) określa procedurę licencjonowania działalności związanej z zarządzaniem budynkami wielomieszkaniowymi (zwanej dalej MKD) prowadzonej przez spółki zarządzające (zwane dalej MC) (przedsiębiorcy indywidualni - zwani dalej jako IP) na podstawie umowy o zarządzanie MKD, przez spółki zarządzające (IP) wykonujące czynności w celu wykonania pracy i (lub) świadczenia usług na podstawie umowy o świadczenie usług i (lub) wykonywanie prac związanych z utrzymaniem i naprawą majątku wspólnego w budynku mieszkalnym, zawartych z taką organizacją (IE) na podstawie umowy (zwane dalej osobami wykonującymi czynności zarządcze MKD, wnioskodawca, licencjobiorca).
Korzystając z tego CTO, wskazane jest sprawdzenie ważności wskazanych w nim norm odniesienia. Jeśli dokument referencyjny zostanie zastąpiony (zmieniony), to podczas korzystania z tego STO należy kierować się zastąpionym (zmienionym) standardem. Jeśli dokument, do którego się odnosi, zostanie anulowany bez zastąpienia, postanowienie, w którym znajduje się link do niego, ma zastosowanie w zakresie, w jakim nie ma to wpływu na ten link.
1 września 2014 r. weszła w życie, mająca na celu wprowadzenie działań licencyjnych na zarządzanie apartamentowcami.
Przez czynność zarządzania budynkiem mieszkalnym rozumie się wykonywanie pracy i (lub) świadczenie usług w zakresie zarządzania budynkiem mieszkalnym na podstawie umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym.
Służba publiczna - Licencjonowanie działalności w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi jest wykonywane przez organy państwowego nadzoru mieszkaniowego podmiotu Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organem państwowego nadzoru mieszkaniowego).
Do 1 maja 2015 r. organizacje zarządzające muszą uzyskać licencję na zarządzanie budynkami mieszkalnymi, licencja jest udzielana bez ograniczenia czasu jego trwania i jest ważny tylko na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej, w którym został wydany. Licencja nie podlega przeniesieniu na osoby trzecie. Licencje będą wydawane na podstawie decyzji komisji koncesyjnej.
Jednocześnie wydawana jest licencja dla każdej organizacji zajmującej się zarządzaniem budynkami mieszkalnymi, odpowiednio kierownik dwóch przedsiębiorstw (w jednej osobie) będzie musiał uzyskać dwie licencje na działalność przedsiębiorczą w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi, z jednym świadectwo kwalifikacji.
Zgodnie z „Artykuł 333.33 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej jest uzupełniony paragrafem 134, który określa następujące kwoty opłat państwowych za działania upoważnionych organów związane z licencjonowaniem działalności gospodarczej w celu zarządzania budynkami mieszkalnymi:
- dostarczenie (wydanie) duplikatu licencji do realizacji działalności przedsiębiorczej w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi - 5 000 rubli
Nazwa usługi publicznej to licencjonowanie działalności gospodarczej w zakresie zarządzania budynkami mieszkalnymi, prowadzonej przez osoby prawne lub indywidualnych przedsiębiorców.