Moda 

Cele i funkcje MFW. Rosja i MFW: od największego dłużnika do wpływowego wierzyciela. MFW i Bank Światowy – jaka jest różnica

Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) jest międzyrządową organizacją monetarną i kredytową o statusie wyspecjalizowanej agencji ONZ. Celem funduszu jest promowanie międzynarodowej współpracy monetarnej i handlu, koordynowanie polityki pieniężnej i finansowej krajów członkowskich, udzielanie im pożyczek na regulowanie bilansu płatniczego i utrzymywanie kursów walutowych.

Decyzję o utworzeniu MFW podjęły 44 stany na konferencji poświęconej kwestiom monetarnym i finansowym, która odbyła się w Bretton Woods (USA) od 1 lipca do 22 lipca 1944 r. 27 grudnia 1945 roku statut funduszu podpisało 29 państw. Kapitał zakładowy wynosił 7,6 miliarda dolarów.Pierwsze operacje finansowe MFW rozpoczęły się 1 marca 1947 r.

184 państwa są członkami MFW.

MFW jest uprawniony do tworzenia i udostępniania swoim członkom międzynarodowych rezerw finansowych w formie „specjalnych praw ciągnienia” (SDR). SDR - system udzielania wzajemnych pożyczek w warunkowych jednostkach pieniężnych - SDR, utożsamianych pod względem zawartości złota z dolarem amerykańskim.

Zasoby finansowe Funduszu pochodzą głównie z subskrypcji („kontyngentów”) z krajów członkowskich MFW, które obecnie wynoszą około 293 mld USD. Kwoty są ustalane na podstawie względnej wielkości gospodarek państw członkowskich.

Główną rolą finansową MFW jest udzielanie pożyczek krótkoterminowych. W przeciwieństwie do Banku Światowego, który udziela pożyczek biednym krajom, MFW udziela pożyczek tylko swoim krajom członkowskim. Pożyczki Funduszu są przekazywane zwykłymi kanałami krajom członkowskim w formie transz lub udziałów w wysokości 25% kwoty danego państwa członkowskiego.

Rosja podpisała umowę o przystąpieniu do MFW jako członek stowarzyszony 5 października 1991 r., a 1 czerwca 1992 r. oficjalnie została 165. członkiem MFW, podpisując Kartę Funduszu.

31 stycznia 2005 r. Rosja w pełni spłaciła swój dług wobec Międzynarodowego Funduszu Walutowego, dokonując płatności w wysokości 2,19 miliarda specjalnych praw ciągnienia (SDR), co odpowiada 3,33 miliarda dolarów. W ten sposób Rosja zaoszczędziła 204 mln USD, które musiała zapłacić w przypadku spłaty zadłużenia wobec MFW zgodnie z harmonogramem do 2008 roku.

Najwyższym organem zarządzającym MFW jest Rada Gubernatorów, w której reprezentowane są wszystkie kraje członkowskie. Rada odbywa swoje posiedzenia corocznie.

Codzienną działalnością zarządza Zarząd składający się z 24 Dyrektorów Wykonawczych. Pięciu największych akcjonariuszy MFW (USA, Wielka Brytania, Niemcy, Francja i Japonia), a także Rosja, Chiny i Arabia Saudyjska ma swoje miejsca w Radzie. Pozostałych 16 dyrektorów wykonawczych wybieranych jest na dwuletnią kadencję przez grupy krajów.

Zarząd wybiera Dyrektora Zarządzającego. Dyrektorem Zarządzającym jest Prezes Zarządu i szef personelu MFW. Jest mianowany na pięcioletnią kadencję z możliwością reelekcji.

Zgodnie z obowiązującym porozumieniem między USA a krajami UE, MFW jest tradycyjnie kierowany przez ekonomistów zachodnioeuropejskich, podczas gdy USA przewodniczą Bankowi Światowemu. Od 2007 roku procedura nominowania kandydatów uległa zmianie – każdy z 24 członków Rady Dyrektorów ma możliwość nominowania kandydata na stanowisko Dyrektora Zarządzającego i może pochodzić z dowolnego kraju członkowskiego funduszu.

Pierwszym dyrektorem zarządzającym MFW był Camille Gutt, belgijski ekonomista i polityk, były minister finansów, który kierował Funduszem od maja 1946 do maja 1951.

MFW (skrót) - Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW), organizacja utworzona na konferencji ONZ w Bretton Woods w 1944 r. w celu zapewnienia stabilności międzynarodowego systemu monetarnego i finansowego oraz systemu płatności międzynarodowych. Wzywa się MFW do pomocy krajom w tworzeniu i utrzymywaniu stabilności finansowej oraz budowaniu i utrzymywaniu silnych gospodarek.

Cele MFW

  • Promowanie współpracy w sferze monetarnej
  • Ekspansja i wzrost handlu na świecie
  • Walka z bezrobociem
  • Poprawa wyników gospodarczych krajów członkowskich MFW
  • Pomoc w wymienialności walut
  • Porada finansowa
  • Udzielanie pożyczek krajom członkowskim MFW
  • Pomoc w tworzeniu wielostronnego systemu rozliczeń między państwami

Zasoby finansowe Funduszu pochodzą głównie z pieniędzy wpłacanych przez jego członków („kwoty”). Kwoty są określane na podstawie względnej wielkości gospodarek członkowskich. ) otrzymanej przez kraj członkowski podczas następnej dystrybucji. mln SDR)

MFW wypełnia swoje zadania, udzielając pożyczek krótkoterminowych krajom borykającym się z trudnościami finansowymi. Z kolei kraje pożyczające środki z Funduszu zgadzają się na wdrożenie reform politycznych w celu usunięcia przyczyn tych trudności. Pożyczki MFW są ograniczone proporcjonalnie do kwot. Fundusz zapewnia również pomoc koncesyjną dla krajów członkowskich o niskich dochodach. Międzynarodowy Fundusz Walutowy udziela większości pożyczek w dolarach amerykańskich.

Wymagania MFW dla Ukrainy

W 2010 roku trudna sytuacja gospodarcza na Ukrainie zmusiła jej władze do skorzystania z pomocy MFW. Z kolei Międzynarodowy Fundusz Walutowy przedstawił swoje wymagania rządowi Ukrainy, dopiero po ich spełnieniu Fundusz udzieli państwu pożyczki

  • Podniesienie wieku emerytalnego o dwa lata dla mężczyzn io trzy lata dla kobiet.
  • Wyeliminować instytucję specjalnych świadczeń emerytalnych, które są przyznawane naukowcom, urzędnikom, menedżerom przedsiębiorstw państwowych. Ogranicz emerytury dla pracujących emerytów. Ustaw wiek emerytalny dla oficerów armii na 60 lat.
  • Podnieś cenę gazu dla przedsiębiorstw komunalnych o 50%, dwukrotnie dla odbiorców prywatnych. Zwiększ koszt energii elektrycznej o 40%.
  • Usuń korzyści i podnieś podatki transportowe o 50%. Nie podnoś kosztów życia, równoważ sytuację społeczną poprzez dotacje celowe.
  • Sprywatyzować wszystkie kopalnie i usunąć wszelkie subsydia. Anuluj świadczenia na usługi mieszkaniowe i komunalne, transport i inne rzeczy.
  • Ogranicz praktykę uproszczonego opodatkowania. Zrezygnuj z praktyki zwolnień z podatku VAT na obszarach wiejskich. Zobowiązać apteki i farmaceutów do płacenia podatku VAT.
  • Anuluj moratorium na sprzedaż gruntów rolnych.
  • Zmniejsz skład ministerstw do 14.
  • Ogranicz nadmierne wynagrodzenie urzędników publicznych.
  • Zasiłki dla bezrobotnych powinny być naliczane dopiero po okresie co najmniej sześciu miesięcy pracy. Płać zwolnienie chorobowe na poziomie 70% wynagrodzenia, ale nie poniżej poziomu minimum egzystencji. Płatne zwolnienie chorobowe już od trzeciego dnia choroby

(Tym samym Fundusz wyznaczył Ukrainie drogę do przezwyciężenia nierównowagi w sektorze finansowym, gdy wydatki państwa znacznie przewyższały jego dochody. Nie wiadomo, czy ta lista jest prawdziwa, czy nie, zarówno w sieci, jak i „w terenie”, trwa wojna, ale od tego czasu minęło 5 lat, a Ukraina nie otrzymała jeszcze dużej pożyczki MFW, to może być prawda)

Organem zarządzającym MFW jest Rada Gubernatorów, w której reprezentowane są wszystkie kraje członkowskie. Według Wikipedii 184 stany są członkami Międzynarodowego Funduszu Walutowego. Rada Gubernatorów zbiera się raz w roku. Bieżącą działalnością zarządza 24-osobowy Zarząd. Centrum MFW - Waszyngton.

Decyzje w MFW podejmowane są nie większością głosów, ale przez największych „donatorów”, czyli kraje zachodnie mają bezwarunkową przewagę w określaniu polityki Funduszu, ponieważ są jego głównymi płatnikami.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) (Międzynarodowy Fundusz Walutowy, MFW) jest organizacją międzyrządową, której celem jest regulowanie stosunków monetarnych i kredytowych między państwami oraz udzielanie pomocy finansowej krajom członkowskim w celu wyeliminowania trudności walutowych spowodowanych brakiem równowagi w bilansie płatniczym. MFW powstał na Międzynarodowej Konferencji Monetarnej i Finansowej (1-2-2 lipca 1944 r.) w Bretton Woods (USA, New Hampshire). Praktyczną działalność Fundacja rozpoczęła 1 marca 1947 roku.

ZSRR brał również udział w pracach Konferencji Bretton Woods. Jednak później, w związku z „zimną wojną” między Wschodem a Zachodem, nie ratyfikował Porozumienia o utworzeniu MFW. Z tego samego powodu w latach 50-60. Polska, Czechosłowacja i Kuba opuściły MFW. W wyniku głębokich reform społeczno-gospodarczych i politycznych na początku lat 90. Do MFW przystąpiły dawne kraje socjalistyczne, a także państwa będące wcześniej częścią ZSRR (z wyjątkiem Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej i Kuby).

Obecnie MFW liczy 182 państwa członkowskie (zob. wykres 4). Członkiem organizacji może zostać każdy kraj prowadzący niezależną politykę zagraniczną i gotowy zaakceptować prawa i obowiązki wynikające z Karty MFW.

Oficjalne cele MFW to:

  • promować zrównoważony wzrost handlu międzynarodowego;
  • utrzymać stabilność kursów walut;
  • przyczynić się do stworzenia wielostronnego systemu rozliczeń bieżących transakcji pomiędzy członkami Funduszu oraz zniesienia ograniczeń dewizowych hamujących rozwój handlu międzynarodowego;
  • zapewnić krajom członkowskim środki kredytowe w celu uregulowania nierównowagi tymczasowych płatności bez stosowania środków restrykcyjnych w zakresie handlu zagranicznego i rozliczeń;
  • służyć jako forum konsultacji i współpracy w zakresie międzynarodowych kwestii monetarnych.

Odpowiadając za sprawne działanie światowego systemu monetarnego i płatniczego, Fundusz zwraca szczególną uwagę na stan płynności w skali globalnej, tj. poziom i skład rezerw utrzymywanych przez państwa członkowskie w celu pokrycia potrzeb handlowych i płatniczych. Jedną z ważnych funkcji Funduszu jest również zapewnianie dodatkowej płynności swoim członkom poprzez przydzielanie specjalnych praw ciągnienia (SDR). SDR (lub SDR) to międzynarodowa jednostka walutowa używana jako skala warunkowa do pomiaru roszczeń i zobowiązań międzynarodowych, ustalania parytetu walutowego i kursu wymiany, jako międzynarodowy środek płatniczy i rezerwowy. Wartość SDR ustalana jest na podstawie średniej wartości pięciu głównych walut świata (przed 1 stycznia 1981 r. - szesnaście walut). Ustalenie udziału każdej waluty dokonywane jest z uwzględnieniem udziału kraju w handlu międzynarodowym, ale w przypadku dolara amerykańskiego brany jest pod uwagę jego udział w rozliczeniach międzynarodowych. Do tej pory wyemitowano 21,4 miliarda SDR-ów o łącznej wartości około 29 miliardów dolarów, co stanowi około 2% wszystkich rezerw.

Fundusz dysponuje znacznymi środkami ogólnymi na finansowanie przejściowych nierównowag w bilansie płatniczym swoich członków. Aby z nich skorzystać, członek musi przedstawić Funduszowi mocne uzasadnienie zaistniałej potrzeby, która może być związana z bilansem płatniczym, stanem rezerw lub zmianami w rezerwach. MFW zapewnia swoje zasoby na zasadach równości i niedyskryminacji, biorąc pod uwagę społeczne i wewnętrzne cele polityczne krajów członkowskich. Polityka Funduszu umożliwia im korzystanie z finansowania MFW na wczesnym etapie problemów z bilansem płatniczym.

Jednocześnie pomoc Funduszu przyczynia się do przezwyciężania nierównowagi płatniczej bez stosowania ograniczeń handlowych i płatniczych. Fundusz pełni rolę katalizatora, gdyż zmiany polityki rządu w zakresie realizacji programów wspieranych przez MFW pozwalają pozyskać dodatkową pomoc finansową z innych źródeł. Wreszcie Fundusz pełni rolę pośrednika finansowego, zapewniając redystrybucję środków z krajów, w których występuje ich nadwyżka, do krajów, w których występuje deficyt.

Struktura zarządzania MFW

1. Najwyższym organem zarządzającym jest Rada Gubernatorów, w której każdy kraj członkowski jest reprezentowany przez Gubernatora i jego zastępcę. W większości przypadków zarządzającymi Funduszem są ministrowie finansów, bankierzy centralni lub inne osoby zajmujące to samo oficjalne stanowisko. Rada Gubernatorów wybiera przewodniczącego spośród swoich członków. Do kompetencji rady należy rozstrzyganie najważniejszych, fundamentalnych kwestii działalności MFW, takich jak przyjmowanie i wydalanie członków Funduszu, ustalanie i zmiana kwot, podział dochodów netto oraz wybór kadry wykonawczej. dyrektorzy. Gubernatorzy spotykają się raz w roku, aby omówić działalność Funduszu, ale mogą w każdej chwili głosować drogą pocztową.

MFW jest zorganizowany w formie spółki akcyjnej, a zatem zdolność każdego uczestnika do wpływania na jego działalność jest określona przez udział w kapitale. Zgodnie z nią w MFW obowiązuje zasada tzw. „ważonej” liczby głosów: każde państwo członkowskie ma 250 głosów „podstawowych” (niezależnie od wysokości wpłaty na kapitał Funduszu) oraz dodatkowy jeden głos na każde 100 tys. jednostek SDR swojego udziału w tym kapitale. Ponadto, podczas głosowania w niektórych kwestiach, kraje-wierzyciele otrzymują dodatkowy jeden głos na każde 400 000 USD pożyczek udzielonych przez nie w dniu głosowania, ze względu na odpowiednie zmniejszenie liczby głosów krajów-dłużników. Układ ten pozostawia decydujące słowo w zarządzaniu sprawami MFW krajom, które zainwestowały w niego największe środki.

Decyzje w Radzie Gubernatorów MFW są na ogół podejmowane zwykłą większością (co najmniej połowy) głosów i dotyczą najważniejszych kwestii (np. zmiany Karty, ustalenia i rewizji wielkości udziałów krajów członkowskich). w stolicy szereg kwestii funkcjonowania mechanizmu SDR, polityk w zakresie kursów walutowych itp.) „specjalną większością (kwalifikowaną)”, przewidującą obecnie dwie kategorie: 70% i 85% całości głosów krajów członkowskich.

Obecna Karta MFW przewiduje, że Rada Gubernatorów może podjąć decyzję o powołaniu nowego stałego organu zarządzającego - Rady na szczeblu ministerialnym krajów członkowskich, która będzie nadzorować regulację i adaptację światowego systemu walutowego. Jednak nie został jeszcze ustanowiony, a jego rolę odgrywa 22-osobowy Komitet Tymczasowy Rady Gubernatorów Światowego Systemu Walutowego, powołany w 1974 roku. Jednak w przeciwieństwie do proponowanej Rady, Komitet Tymczasowy nie ma uprawnień podejmować decyzje polityczne.

2. Rada Gubernatorów deleguje wiele swoich uprawnień na Zarząd, tj. Dyrekcja, która odpowiada za prowadzenie działalności Fundacji i działa z jej siedziby w Waszyngtonie.

3. Rada Wykonawcza MFW powołuje Dyrektora Zarządzającego, który kieruje aparatem administracyjnym Funduszu i odpowiada za bieżące sprawy. Tradycyjnie dyrektor zarządzający musi być Europejczykiem lub (przynajmniej) spoza Ameryki. Od 2000 roku dyrektorem zarządzającym MFW jest Horst Keller (Niemcy).

4. Komitet MFW ds. Statystyki Bilansu Płatniczego, w skład którego wchodzą przedstawiciele krajów uprzemysłowionych i rozwijających się. Opracowuje rekomendacje dotyczące szerszego wykorzystania danych statystycznych w zestawieniu bilansu płatniczego, koordynuje prowadzenie podstawowego badania statystycznego inwestycji portfelowych oraz prowadzi badania dotyczące rejestracji przepływów związanych z funduszami pochodnymi.

Stolica. Kapitał MFW składa się z wkładów subskrypcyjnych krajów członkowskich. Każdy kraj ma kontyngent wyrażony w SDR. Kwota członka jest najważniejszym elementem jego relacji finansowej i organizacyjnej z Funduszem. Po pierwsze, limit określa liczbę głosów w Funduszu. Po drugie, wielkość kontyngentu opiera się na zakresie dostępu członka MFW do środków finansowych organizacji zgodnie z ustalonymi limitami. Po trzecie, kontyngent określa udział członka MFW w alokacji SDR-ów. Karta nie podaje metod określania kwot członkostwa w MFW. Jednocześnie od samego początku wielkość kwot była powiązana, choć nie w sposób sztywny, z takimi czynnikami ekonomicznymi, jak dochód narodowy oraz wielkość handlu zagranicznego i płatności. Dziewiąty Ogólny Przegląd Kwot wykorzystał zestaw pięciu formuł uzgodnionych podczas Ósmego Przeglądu Ogólnego, aby stworzyć „szacunkowe kwoty”, które służą jako ogólna miara względnej pozycji członków MFW w gospodarce światowej. Te formuły wykorzystują dane ekonomiczne dotyczące rządowego produktu krajowego brutto (PKB), bieżących operacji, wahań bieżących przychodów i rezerw rządowych.

Stany Zjednoczone, jako kraj o najwyższych wynikach gospodarczych, wniosły największy wkład do MFW, stanowiąc około 18% całkowitych kwot (około 35 mld USD); Palau, które przystąpiło do MFW w grudniu 1997 r., ma najmniejszą kwotę i wpłaciło około 3,8 miliona dolarów.

Przed 1978 r. 25% kwoty płacono w złocie, obecnie w aktywach rezerwowych (SDR-y lub waluty swobodnie używane); 75% kwoty subskrypcji - w walucie krajowej, zazwyczaj przekazywane Funduszowi w formie weksli własnych.

Karta MFW stanowi, że oprócz kapitału własnego, który jest głównym źródłem finansowania swojej działalności, Fundusz ma możliwość dysponowania pożyczonymi środkami w dowolnej walucie i z dowolnego źródła, tj. pożyczać je zarówno od organów urzędowych, jak i na prywatnym rynku kapitału pożyczkowego. Do tej pory MFW otrzymał pożyczki ze skarbów i banków centralnych krajów członkowskich, a także ze Szwajcarii, która nie była członkiem do maja 1992 r., oraz z Banku Rozrachunków Międzynarodowych (BIS). Jeśli chodzi o prywatny rynek pieniężny, to jeszcze nie korzystał z jego usług.

Działalność kredytowa MFW. Operacje finansowe MFW są przeprowadzane wyłącznie z oficjalnymi organami krajów członkowskich - skarbami, bankami centralnymi, funduszami stabilizacyjnymi walutowymi. Środki Funduszu mogą być udostępniane jego członkom za pomocą różnych podejść i mechanizmów, różniących się głównie rodzajem problemów z finansowaniem deficytu bilansu płatniczego, a także poziomem warunkowości postulowanej przez MFW. Ponadto warunki te są kryterium złożonym, które obejmuje trzy odrębne elementy: stan bilansu płatniczego, saldo rezerw międzynarodowych oraz dynamikę pozycji rezerwowej krajów. Te trzy elementy, które determinują potrzebę finansowania bilansu płatniczego, uznawane są za niezależne, a każdy z nich może służyć jako podstawa do złożenia wniosku o dofinansowanie do Funduszu.

Kraj potrzebujący obcej waluty kupuje swobodnie używaną walutę lub SDR w zamian za równoważną kwotę swojej waluty krajowej, która jest uznawana na koncie MFW w banku centralnym tego kraju.

MFW pobiera od pożyczających kraje jednorazową opłatę w wysokości 0,5% kwoty transakcji oraz określoną opłatę lub stopę procentową za udzielane pożyczki, która jest oparta na stopach rynkowych.

Po upływie wskazanego okresu kraj członkowski jest zobowiązany do dokonania operacji odwrotnej - umorzenia swojej waluty krajowej z Funduszu, zwracając mu pożyczone środki. Zwykle operacja ta, która w praktyce oznacza spłatę wcześniej otrzymanego kredytu, musi zostać przeprowadzona w okresie od 3 1/4 do 5 lat od daty zakupu waluty. Ponadto kraj pożyczający musi przedterminowo wykupić nadwyżkę waluty na rzecz Funduszu, ponieważ poprawia się jego bilans płatniczy i rosną rezerwy walutowe. Pożyczki są również uważane za spłacone, jeśli waluta krajowa kraju dłużnika, którą posiada MFW, została kupiona przez inne państwo członkowskie.

Dostęp krajów członkowskich do zasobów kredytowych MFW jest ograniczony przez pewne niuanse. Zgodnie z pierwotną Kartą były one następujące: po pierwsze, ilość waluty otrzymanej przez kraj członkowski w ciągu dwunastu miesięcy poprzedzających jego nowy wniosek do Funduszu, łącznie z wnioskowaną kwotą, nie powinna przekraczać 25% kwoty tego kraju; po drugie, łączna kwota waluty krajowej w aktywach MFW nie mogła przekroczyć 200% wartości jego kwoty (w tym 75% kwoty wnoszonej do Funduszu w drodze subskrypcji). W zrewidowanej Karcie z 1978 r. usunięto pierwsze ograniczenie. Umożliwiło to krajom członkowskim wykorzystanie możliwości walutowych MFW w krótszym okresie niż wymagany wcześniej pięć lat. Co do drugiego warunku, w wyjątkowych okolicznościach jego działanie również może zostać zawieszone.

Pomoc techniczna. Międzynarodowy Fundusz Walutowy zapewnia również pomoc techniczną krajom członkowskim. Odbywa się to poprzez wysyłanie misji do banków centralnych, ministerstw finansów i organów statystycznych krajów, które zwróciły się o taką pomoc, wysyłanie ekspertów do tych organów na 2-3 lata oraz badanie projektów aktów prawnych. Pomoc techniczna wyraża się w pomocy MFW dla krajów członkowskich w dziedzinie polityki pieniężnej, polityki walutowej i nadzoru bankowego, statystyki, rozwoju ustawodawstwa finansowego i gospodarczego oraz szkoleń.

W tym samym roku Francja wzięła pierwszą pożyczkę. Obecnie MFW zrzesza 185 państw, a w jego strukturach pracuje 2500 osób ze 133 krajów.

MFW udziela kredytów krótko- i średnioterminowych z deficytem w bilansie płatniczym państwa. Udzielaniu pożyczek towarzyszy zazwyczaj zestaw warunków i zaleceń mających na celu poprawę sytuacji.

Wielokrotnie krytykowano politykę i zalecenia MFW w stosunku do krajów rozwijających się, których istotą jest to, że realizacja zaleceń i warunków ma ostatecznie na celu nie zwiększenie niezależności, stabilności i rozwoju gospodarki narodowej państwa, ale tylko powiązanie go z międzynarodowymi przepływami finansowymi.

Oficjalne cele MFW

  1. „promowanie współpracy międzynarodowej w sferze monetarnej i finansowej”;
  2. „promowanie ekspansji i zrównoważonego wzrostu handlu międzynarodowego” w interesie rozwoju zasobów produkcyjnych, osiągnięcia wysokiego poziomu zatrudnienia i realnych dochodów państw członkowskich;
  3. „zapewnić stabilność walut, utrzymywać uporządkowane relacje monetarne między państwami członkowskimi” i zapobiegać „deprecjacji walut w celu uzyskania przewagi konkurencyjnej”;
  4. pomagać w tworzeniu wielostronnego systemu rozliczeń między państwami członkowskimi, a także w likwidacji ograniczeń walutowych;
  5. zapewnić państwom członkowskim tymczasowe środki dewizowe, które umożliwiłyby im „korygowanie nierównowagi w ich bilansach płatniczych”.

Główne funkcje MFW

  • promocja współpracy międzynarodowej w polityce pieniężnej
  • ekspansja handlu światowego
  • pożyczanie
  • stabilizacja kursów walutowych
  • doradzanie zadłużonym krajom

Struktura organów zarządzających

Najwyższym organem zarządzającym MFW jest Rada Gubernatorów(Język angielski) Rada Gubernatorów), w której każdy kraj członkowski jest reprezentowany przez gubernatora i jego zastępcę. Zwykle są to ministrowie finansów lub bankierzy centralni. Rada odpowiada za rozstrzyganie kluczowych kwestii działalności Funduszu: zmiany Statutu, przyjmowanie i wydalanie krajów członkowskich, ustalanie i rewizję ich udziałów w kapitale oraz wybór dyrektorów wykonawczych. Gubernatorzy spotykają się na sesji zwykle raz w roku, ale mogą w dowolnym momencie odbywać posiedzenia i głosować drogą pocztową.

Kapitał zakładowy wynosi około 217 miliardów SDR (w styczniu 2008 r. 1 SDR był równy około 1,5 USD). Tworzą ją składki z krajów członkowskich, z których każdy wpłaca zwykle około 25% swojej kwoty w SDR-ach lub w walucie innych członków, a pozostałe 75% w swojej walucie krajowej. W oparciu o wielkość kwot głosy są rozdzielane między kraje członkowskie w organach zarządzających MFW.

Najwięcej głosów w MFW (stan na 16 czerwca 2006 r.) to: USA - 17,8%; Niemcy - 5,99%; Japonia - 6,13%; Wielka Brytania - 4,95%; Francja - 4,95%; Arabia Saudyjska - 3,22%; Włochy - 4,18%; Rosja - 2,74%. Udział 15 krajów członkowskich UE wynosi 30,3%, 29 krajów uprzemysłowionych (państwa członkowskie Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, OECD) ma łącznie 60,35% głosów w MFW. Udział pozostałych krajów, stanowiący ponad 84% liczby członków Funduszu, wynosi zaledwie 39,75%.

W MFW obowiązuje zasada „ważonej” liczby głosów: zdolność krajów członkowskich do wpływania na działalność Funduszu poprzez głosowanie zależy od ich udziału w jego kapitale. Każdy stan dysponuje 250 głosami „podstawowymi”, niezależnie od wielkości jego wkładu do kapitału, oraz dodatkowy jeden głos na każde 100 tys. SDR od kwoty tego wkładu. Taki układ zapewnia zdecydowaną większość głosów dla państw wiodących.

Decyzje w Radzie Gubernatorów są zwykle podejmowane zwykłą większością (co najmniej połowie) głosów, a w ważnych sprawach o charakterze operacyjnym lub strategicznym „szczególną większością” (odpowiednio 70 lub 85% głosów krajów członkowskich). Pomimo pewnego zmniejszenia udziału głosów USA i UE, nadal mogą zawetować kluczowe decyzje Funduszu, do przyjęcia których wymagana jest maksymalna większość (85%). Oznacza to, że Stany Zjednoczone wraz z wiodącymi państwami zachodnimi mają możliwość sprawowania kontroli nad procesem decyzyjnym w MFW i kierowania jego działaniami w oparciu o własne interesy. Jeśli chodzi o kraje rozwijające się, jeśli podejmowane są skoordynowane działania, teoretycznie są one również w stanie zapobiec podejmowaniu decyzji, które im nie odpowiadają. Jednak wielu heterogenicznym krajom trudno jest osiągnąć spójność. Na spotkaniu liderów Funduszu w kwietniu 2004 r. intencją było „zwiększenie zdolności krajów rozwijających się i krajów o gospodarkach w okresie przejściowym do bardziej efektywnego uczestnictwa w mechanizmie decyzyjnym MFW”.

Istotną rolę w strukturze organizacyjnej MFW odgrywa: Międzynarodowy Komitet Monetarno-Finansowy IMFC (angielski) Międzynarodowy Komitet Monetarno-Finansowy , IMFC). Od 1974 do września 1999 jej poprzednikiem był Tymczasowy Komitet ds. Międzynarodowego Systemu Walutowego. Składa się z 24 prezesów MFW, w tym z Rosji, i spotyka się na posiedzeniach dwa razy w roku. Komitet ten jest organem doradczym Rady Gubernatorów i nie ma uprawnień do podejmowania decyzji politycznych. Pełni jednak ważne funkcje: kieruje działalnością Rady Wykonawczej; opracowuje strategiczne decyzje związane z funkcjonowaniem światowego systemu walutowego i działalnością MFW; Przedstawia Radzie Gubernatorów propozycje zmiany Statutu MFW. Podobną rolę pełni również Komitet Rozwoju – Wspólny Komitet Ministerialny Rad Gubernatorów Banku Światowego oraz Wspólny MFW – Komitet Rozwoju Banku Światowego).

Rada Gubernatorów deleguje wiele swoich uprawnień na Zarząd. Zarząd), czyli dyrekcji odpowiedzialnej za prowadzenie spraw MFW, co obejmuje szeroki zakres spraw politycznych, operacyjnych i administracyjnych, w szczególności udzielanie pożyczek krajom członkowskim oraz nadzór nad ich polityką kursową .

Rada Wykonawcza MFW wybiera dyrektora zarządzającego na pięcioletnią kadencję. Dyrektor Zarządzający), który kieruje pracownikami Funduszu (stan na wrzesień 2004 r. – ok. 2700 osób z ponad 140 krajów). Musi być przedstawicielem jednego z krajów europejskich. Dyrektor Zarządzający (od listopada 2007) – Dominique Strauss-Kahn (Francja), jego pierwszy zastępca – John Lipsky (USA).

Szef misji rezydenta MFW w Rosji Neven Mates

Główne mechanizmy kredytowe

1. udział rezerwowy. Pierwsza porcja waluty obcej, jaką kraj członkowski może nabyć od MFW w granicach 25% kwoty, przed Porozumieniem Jamajskim nazywana była „złotem”, a od 1978 r. – częścią rezerwową (transza rezerwowa). Udział rezerwowy określa się jako nadwyżkę kwoty państwa członkowskiego nad kwotą na rachunku Krajowego Funduszu Walutowego tego państwa. Jeżeli MFW wykorzystuje część waluty krajowej kraju członkowskiego do udzielania pożyczek innym krajom, wówczas udział rezerwy tego kraju odpowiednio wzrasta. Niespłacona kwota pożyczek udzielonych przez kraj członkowski Funduszowi w ramach umów pożyczek NHS i NHA stanowi jego pozycję kredytową. Udział rezerwowy i pozycja kredytowa razem stanowią „pozycję rezerwową” kraju członkowskiego MFW.

2. akcje kredytowe.Środki w walucie obcej, które może nabyć kraj członkowski powyżej udziału rezerwowego (w przypadku jego pełnego wykorzystania, zasoby MFW w walucie kraju sięgają 100% kwoty) są dzielone na cztery udziały kredytowe, czyli transze ( Transze Kredytowe), które stanowią 25% kwoty . Dostęp krajów członkowskich do środków kredytowych MFW w ramach akcji kredytowych jest ograniczony: kwota waluty danego kraju w aktywach MFW nie może przekroczyć 200% jego kwoty (w tym 75% kwoty opłaconej w ramach subskrypcji). Tym samym maksymalna kwota kredytu, jaką kraj może otrzymać z Funduszu w wyniku wykorzystania rezerwy i udziału w pożyczce, wynosi 125% jego kwoty. Karta daje jednak MFW prawo do zawieszenia tego ograniczenia. Na tej podstawie środki Funduszu są w wielu przypadkach wykorzystywane w kwotach przekraczających limit określony w statucie. Dlatego pojęcie „górnych akcji kredytowych” (Upper Credit Tranches) zaczęło oznaczać nie tylko 75% kwoty, jak we wczesnym okresie MFW, ale kwoty przekraczające pierwszą część kredytu.

3. Ustalenia dotyczące gotowości(od 1952 r.) zapewniają krajowi członkowskiemu gwarancję, że w określonej kwocie i w okresie obowiązywania umowy, na ustalonych warunkach, kraj ten może swobodnie otrzymywać walutę obcą z MFW w zamian za walutę krajową. Ta praktyka udzielania pożyczek polega na otwarciu linii kredytowej. Jeżeli wykorzystanie pierwszego udziału kredytu może być dokonane w formie bezpośredniego zakupu waluty obcej po zatwierdzeniu wniosku przez Fundusz, wówczas alokacja środków na wyższe udziały kredytu odbywa się zwykle w drodze ustaleń z krajami członkowskimi na kredyty w trybie gotowości. Od lat 50. do połowy lat 70. umowy o kredyt stand-by obowiązywały do ​​roku, od 1977 r. do 18 miesięcy, a nawet do 3 lat ze względu na wzrost deficytów bilansu płatniczego.

4. Rozszerzona pożyczka(Extended Fund Facility) (od 1974) uzupełniał rezerwę i kredyty. Przeznaczony jest do udzielania pożyczek na dłuższe okresy iw większych kwotach w stosunku do kwot niż w przypadku zwykłych akcji pożyczkowych. Podstawą wniosku danego kraju do MFW o pożyczkę w ramach udzielonej pożyczki jest poważna nierównowaga w bilansie płatniczym spowodowana niekorzystnymi zmianami strukturalnymi w produkcji, handlu lub cenach. Pożyczki przedłużone udzielane są zwykle na trzy lata, w razie potrzeby do czterech lat, w określonych transzach (transzach) w stałych odstępach czasu - raz na pół roku, kwartalnie lub (w niektórych przypadkach) miesięcznie. Głównym celem kredytów stand-by i udzielonych jest pomoc krajom członkowskim MFW we wdrażaniu programów stabilizacji makroekonomicznej lub reform strukturalnych. Fundusz wymaga od kraju pożyczającego spełnienia pewnych warunków, a stopień ich sztywności wzrasta wraz z przechodzeniem z jednego udziału kredytowego do drugiego. Przed uzyskaniem kredytu należy spełnić określone warunki. Zobowiązania kraju pożyczkobiorcy, które przewidują wdrożenie odpowiednich środków finansowych i gospodarczych, są zapisywane w liście intencyjnym lub Memorandum Polityki Gospodarczej i Finansowej przesyłanym do MFW. Przebieg realizacji zobowiązań przez kraj - odbiorcę pożyczki jest monitorowany poprzez okresową ocenę szczególnych kryteriów wykonania przewidzianych umową. Kryteria te mogą być ilościowe, odnoszące się do określonych wskaźników makroekonomicznych, lub strukturalne, odzwierciedlające zmiany instytucjonalne. Jeśli MFW uzna, że ​​kraj korzysta z pożyczki niezgodnie z celami Funduszu, nie wywiązuje się ze swoich zobowiązań, może ograniczyć pożyczkę, odmówić wypłaty kolejnej transzy. Tym samym mechanizm ten pozwala MFW wywierać presję gospodarczą na kraje pożyczające.

Uwagi

Zobacz też

Spinki do mankietów

  • Aleksander Tarasow „Argentyna jest kolejną ofiarą MFW”
  • MFW można rozwiązać? Jurij Sigow. "Tydzień Biznesu", 2007
  • Pożyczka MFW: przyjemność dla bogatych i przemoc dla biednych. Andrzeja Ganży. "Telegraf", 2008

MFW— międzyrządowa organizacja monetarno-kredytowa promująca międzynarodową współpracę walutową na podstawie konsultacji jej członków i udzielania im pożyczek.

Została utworzona decyzją Konferencji Bretton Woods w 1944 roku z udziałem delegatów z 44 krajów. MFW zaczął funkcjonować w maju 1946 roku.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy zbiera i przetwarza dane statystyczne dotyczące płatności międzynarodowych, środków dewizowych, wysokości rezerw walutowych itp. Karta MFW zobowiązuje kraje, otrzymując pożyczki, do dostarczania informacji o stanie gospodarki kraju, złota i zagranicy. rezerwy giełdowe itp. Ponadto kraj, który zaciągnął pożyczkę, musi zastosować się do zaleceń MFW, aby poprawić swoją gospodarkę.

Głównym zadaniem MFW jest utrzymanie stabilności na świecie. Ponadto do zadań MFW należy informowanie wszystkich członków MFW o zmianach w krajach finansowych i innych krajach członkowskich.

Ponad 180 krajów świata jest członkami MFW. Przystępując do MFW, każdy kraj wpłaca pewną sumę pieniędzy jako składkę członkowską, która nazywa się kwotą.

Wprowadzenie limitu służy:
  • edukacja w zakresie udzielania pożyczek krajom uczestniczącym;
  • określenie kwoty, jaką kraj może otrzymać w przypadku trudności finansowych;
  • określenie liczby głosów, które otrzymuje kraj uczestniczący.

Kwoty są okresowo weryfikowane. Stany Zjednoczone mają najwyższy kontyngent, a co za tym idzie liczbę głosów (jest to nieco ponad 17%).

Procedura udzielania pożyczek

MFW udziela kredytów tylko na ustabilizowanie gospodarki, wyprowadzenie jej z kryzysu, ale nie na rozwój gospodarczy.

Procedura udzielenia pożyczki jest następująca: udzielane są one na okres od 3 do 5 lat po nieco niższej stawce rynkowej. Przelew pożyczki odbywa się w ratach, transzach. Odstęp między transzami może wynosić od jednego do trzech lat. Ta procedura ma na celu kontrolę wykorzystania kredytu. Jeśli kraj nie wypełni swoich zobowiązań wobec MFW, transfer kolejnej transzy jest odraczany.

Przed udzieleniem kredytu MFW przeprowadza system konsultacji. Kilku przedstawicieli funduszu podróżuje do kraju, który złożył wniosek o pożyczkę, zbiera informacje statystyczne na temat różnych wskaźników ekonomicznych (poziom cen, poziom zatrudnienia, wpływy z podatków itp.) i sporządza Raport z wyników badania. Następnie Raport jest omawiany na posiedzeniu Rady Wykonawczej MFW, która wypracowuje rekomendacje i propozycje poprawy sytuacji gospodarczej kraju.

Cele Międzynarodowego Funduszu Walutowego:
  • Promowanie rozwoju współpracy międzynarodowej w dziedzinie monetarnej i finansowej w ramach stałej instytucji, która zapewnia mechanizm konsultacji i wspólnej pracy nad międzynarodowymi problemami walutowymi i finansowymi.
  • Promowanie procesu ekspansji i zrównoważonego wzrostu handlu międzynarodowego, a tym samym osiągnięcie i utrzymanie wysokiego poziomu zatrudnienia i dochodów realnych, jak również rozwój zasobów produkcyjnych wszystkich państw członkowskich.
  • promować stabilność waluty, utrzymać uporządkowany system wymiany między państwami członkowskimi i unikać wykorzystywania dewaluacji waluty w celu uzyskania przewagi konkurencyjnej.
  • Pomoc w tworzeniu wielostronnego systemu rozliczeń bieżących transakcji pomiędzy krajami członkowskimi, a także eliminacja ograniczeń walutowych które hamują wzrost.
  • Poprzez tymczasowe udostępnienie ogólnych zasobów Funduszu państwom członkowskim, z zastrzeżeniem odpowiednich zabezpieczeń, w celu stworzenia do nich zaufania, a tym samym zapewnienia możliwość korygowania nierównowag w ich bilansach płatniczych bez uciekania się do środków, które mogłyby być szkodliwe dla dobrobytu na poziomie krajowym lub międzynarodowym.
Mieć pytania?

Zgłoś literówkę

Tekst do wysłania do naszych redaktorów:

Wysłać