SVF starptautiskā valūta. Starptautiskais Valūtas fonds: izveides un darbības vēsture. SVF oficiālie mērķi

Jevgeņijs Borodins, konsultants

Galvenā informācija

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir Apvienoto Nāciju Organizācijas izveidota specializēta aģentūra Pasaules monetārajā un finanšu konferencē Bretonvudsā (ASV, Ņūhempšīra) 1944. gada jūlijā, kurā tās dalībnieki pieņēma SVF līguma pantus, kas pilda tā hartas lomu. Fonds savu praktisko darbību uzsāka 1946. gada maijā - tajā ietilpst 39 valstis. PSRS piedalījās Bretonvudsas konferencē, taču aukstā kara sākuma dēļ SVF līguma panti netika ratificēti. Tā paša iemesla dēļ Polija, Čehoslovākija un Kuba aizgāja no SVF pagājušā gadsimta piecdesmitajos un sešdesmitajos gados.

"Perestroikas" laikā "Lielais septiņnieks" pieņēma lēmumu: Eiropas Savienība koordinē palīdzības sniegšanu Austrumeiropas valstīm, bet SVF tieši - PSRS (toreiz - Krievija un NVS valstis). 1992. gada 1. jūnijā Krievija parakstīja SVF līguma pantus un oficiāli kļuva par šīs organizācijas dalībvalsti.

SVF šobrīd ir 185 dalībvalstis., gandrīz visas ANO dalībvalstis, izņemot Kubu, Ziemeļkoreju, Andoru, Lihtenšteinu, Monako, Nauru un Tuvalu.

SVF mērķis ir regulēt dalībvalstu monetārās un kredītattiecības un palīdzēt tām maksājumu bilances deficīta gadījumā, sniedzot īstermiņa un vidēja termiņa aizdevumus ārvalstu valūtā.

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Visi vadītāji tiekas reizi gadā uz SVF un Pasaules Bankas ikgadējām sanāksmēm.

SVF politiku uzrauga Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja (IMFC) 24 kuru locekļi ir Izpildu padomē pārstāvēto valstu un valstu grupu finanšu ministri vai centrālo banku vadītāji.

SVF Valde ir atbildīga par lielāko daļu lēmumu, un tajā ir 24 izpilddirektori. Krieviju pārstāv Mozhin A.V. un Lushin A.. Astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā ieceļ savus direktorus - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās 176 dalībvalstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl vienu izpilddirektoru.

Valde ievēl rīkotājdirektoru uz piecu gadu termiņu (kopš 2007. gada septembra – Dominiks Štrauss-Kāns, Francija).

Vienojoties starp Fonda dibinātājvalstīm, rīkotājdirektoram ir jābūt kādas Eiropas valsts pārstāvim, bet Pasaules Bankas direktoram jābūt ASV pilsonim.

SVF ir aptuveni 2700 darbinieku, un tā galvenā mītne atrodas Vašingtonā. Fondam ir biroji vairāk nekā 80 valstīs visā pasaulē, tostarp Krievijā.

SVF gūst ienākumus no procentiem un maksām par aizdevumiem un izmanto ienākumus, lai segtu finansēšanas izmaksas, apmaksātu administratīvos izdevumus un uzkrātu apdrošināšanas atlikumus. 2007. finanšu gadā ieņēmumi bija par 111 miljoniem SDR mazāki nekā izdevumi. Neto ienākumu deficīts galvenokārt atspoguļo ievērojamu neatmaksāto SVF aizdevumu samazināšanos no 70 miljardu SDR maksimuma 2003. gada septembrī līdz 7,3 miljardiem SDR 2007. fiskālā gada beigās, kā arī vājo pieprasījumu pēc jauniem SVF aizdevumiem, kā arī pirmstermiņa. dažu dalībvalstu aizdevumu atmaksa pēdējos gados.

Rekordlieli aizņēmumi no SVF - 120 miljardi USD, samazinājās uz 1997.-1999. Lielākās finansiālās palīdzības saņēmējas šajā periodā bija valstis, kuras visvairāk skārušas finanšu krīzes: Dienvidkoreja, Indonēzija, Brazīlija un Krievija.

Nosacījumi dalībai SVF un kreditēšanas iespējas

Iestājoties SVF, katra dalībvalsts maksā abonēšanas maksu, ko sauc par "kvotu". Valstis maksā 25% no savas kvotas rezerves aktīvu veidā, ts. DAUDZ LAIMES DZIMŠANAS DIENĀ, vai galvenā valūta (ASV dolārs, eiro, Japānas jena, sterliņu mārciņa). Ja nepieciešams, kreditēšanas nolūkos SVF var pieprasīt dalībvalstij izmaksāt atlikumu tās valūtā. Kvotas tiek pārskatītas ik pēc 5 gadiem. Dalībvalstu iemaksu kopsumma veido SVF pamatkapitālu, kas tiek izmantots pagaidu palīdzības sniegšanai valstīm, kuras nonākušas finansiālās grūtībās.

Kvota tiek aprēķināta, pamatojoties uz datiem par valsts IKP apjomu, kā arī no valstu pieejamajām zelta un ārvalstu valūtas rezervēm un nosaka summu, ko tā var aizņemties no SVF, un balsstiesības. Kopējais kvotu apjoms SVF ir līdzvērtīgs 217,4 miljardiem SDR. ASV ir lielākā kvota – 37,149 miljardi SDR jeb 371 743 (16,77%) balsis, bet Krievijai ir 5,945 miljardi SDR jeb 59 704 (2,69%) balsis. Taču jaunais rīkotājdirektors Štrauss-Kāns, kuru iecelšanas laikā Krievija neatbalstīja, rosina samazināt Krievijas kvotu līdz 1,7-1,8% un pārcelt tās ietekmi uz Persijas līča valstu, Taizemes un Argentīnas līmeni. Kopā ASV un ES valstīm šobrīd ir 50% no visas kvotas, balsojot SVF, un faktiski tās var pieņemt jebkuru lēmumu neatkarīgi no citu valstu viedokļiem kopā, tādējādi samazinot Krievijas kvotu kopumā, nav praktiskas nozīmes.

Kreditēšanas pamatmehānismi un nosacījumi

Kredīta mehānisms (ieviešanas gads)

Mērķis

Noteikumi

Pirkuma fāzes un uzraudzība

Kredīta daļas un SVF paplašinātā kredīta mehānisma rezerves vienošanās (1952)

Vidēja termiņa palīdzība valstīm, kuras saskaras ar īstermiņa maksājumu bilances grūtībām.

Tādas politikas pieņemšana, kas nodrošina pārliecību, ka biedra maksājumu bilances grūtības tiks atrisinātas saprātīgā termiņā.

Ceturkšņa pirkumi (faktiskās izmaksas) ar nosacījumu, ka tiek izpildīti izpildes kritēriji un citi nosacījumi.

SVF paplašinātā kredīta mehānisms (1974) (paplašinātā kredīta vienošanās)

Ilgtermiņa palīdzība, lai atbalstītu dalībvalstu strukturālās reformas, lai pārvarētu ilgtermiņa maksājumu bilances grūtības.

Trīs gadu programmas, tostarp strukturālās korekcijas, pieņemšana ar ikgadēju detalizētu politikas izklāstu nākamajiem 12 mēnešiem.

Ceturkšņa vai pusgada pirkumi (faktiskie maksājumi), ja tiek izpildīti izpildes kritēriji un citi nosacījumi.

Papildu rezerves finansēšanas mehānisms (1997)

Īstermiņa palīdzība, lai pārvarētu maksājumu bilances grūtības, kas saistītas ar tirgus uzticības krīzēm.

Nodrošina tikai saistībā ar rezerves vai pagarinātiem aizdevuma līgumiem ar atbilstošu programmu un uzlabotu politiku, lai atjaunotu zaudēto tirgus uzticību.

Mehānisms paredzēts uz vienu gadu ar piekļuves koncentrāciju perioda sākumā un diviem vai vairākiem pirkumiem (faktiskajiem maksājumiem).

Kompensācijas finansēšanas mehānisms (1963)

Vidēja termiņa palīdzība, lai pārvarētu pagaidu eksporta iztrūkumus vai pārmērīgas labības importa izmaksas.

Piešķir tikai tad, ja deficīts/pārpalikums ir ārpus varas iestāžu kontroles un dalībvalsts ir piekritusi nosacījumiem, kas noteikti saskaņā ar augstākajām kredīta daļām, vai ja tās maksājumu bilances stāvoklis papildus norādītajam deficītam/pārpalikumam ir apmierinošs.

Parasti faktiski paredzēts vismaz sešus mēnešus saskaņā ar pakāpeniskā pirkuma līguma nosacījumiem.

Neatliekamā palīdzība

1) Dabas katastrofu gadījumā (1962)

2) Pēckonflikta situācijās (1995)

Palīdzība maksājumu bilances grūtību pārvarēšanā saistībā ar:

Dabas katastrofas Pilsonisko nemieru, politisko satricinājumu vai starptautisku bruņotu konfliktu sekas

Saprātīgi centieni pārvarēt maksājumu bilances grūtības. Uzsvars uz institucionālās un administratīvās kapacitātes attīstīšanu, lai liktu pamatu līgumam saskaņā ar Top Loan Tranche jeb PRGF.

Nav, lai gan pēckonflikta palīdzību var sadalīt divos vai vairākos pirkumos.

Nabadzības samazināšanas un izaugsmes instruments (PRGF) (1999)

Ilgtermiņa palīdzība dziļi iesakņojušos strukturālo maksājumu bilances grūtību pārvarēšanai ir vērsta uz ilgtspējīgas izaugsmes sasniegšanu, kas veicina nabadzības mazināšanu.

Līgumu slēgšana uz 3 gadiem par PRGF. PRGF atbalstītās programmas ir balstītas uz Nabadzības samazināšanas stratēģijas dokumentu, ko valsts ir sagatavojusi, piedaloties ieinteresētajām pusēm un ietverot makroekonomikas un strukturālās politikas, kā arī nabadzības mazināšanas politikas.

Pusgada (vai dažos gadījumos ceturkšņa) līdzekļu izmaksas, kas ir atkarīgas no izpildes kritēriju izpildes un pārskata rezultātiem.

Finansēšanas mehānisms, lai pārvarētu ārējos triecienus (2006)

Īstermiņa palīdzība, lai apmierinātu pagaidu maksājumu bilances finansējuma vajadzības, kas saistītas ar ārēju šoku.

1–2 gadu programmas pieņemšana, kas ietver makroekonomikas stabilizāciju, lai ļautu dalībvalstij pārvarēt šoku, un strukturālās reformas, kas tiek uzskatītas par svarīgām šoka pārvarēšanai vai turpmāko satricinājumu ietekmes mazināšanai.

Pusgada vai ceturkšņa līdzekļu izmaksas, ja ir izpildīti izpildes kritēriji un vairumā gadījumu ir pabeigta pārskatīšana.

Sniedzot finansiālo palīdzību, fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus attiecībā uz tās valūtas sistēmu, ārējo tirdzniecību, valsts budžeta bilanci un to stingrības pakāpi, pārejot no vienas daļas uz otru. Aizņēmējas valsts saistības tiek ierakstītas nodomu vēstulē vai ekonomikas un finanšu politikas memorandā, kas tiek nosūtīts SVF. Saistību izpildes gaitu uzrauga, veicot periodisku novērtējumu. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisku un bieži vien politisku spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Krievijas un SVF attiecības

1992. gada janvārī Krievijas valdība oficiāli lūdza SVF finansiālu palīdzību 6 miljardu ASV dolāru apmērā, lai izveidotu stabilizācijas fondu. Pirmo vienošanos par palīdzību M. Kamdess un E. Gaidars parakstīja 1992. gada jūlija sākumā. 5. augustā tika nodrošināta pirmā daļa 1 miljarda dolāru apmērā, kas tika izmantota ārvalstu valūtas rezervju papildināšanai, maksājumu veikšanai par ārējo parādu un intervencēm valūtas tirgū. Taču turpmākās rezerves aizdevuma daļas Krievija 1992. gadā nesaņēma. Netika piešķirti arī rubļa stabilizācijas fondam paredzētie līdzekļi (6 miljardi dolāru). SVF atteikumu skaidroja ar to, ka Krievijas valdība izvairījās no ar to saskaņotās stabilizācijas programmas īstenošanas, IKP apjoms samazinājās par 14,5%, federālā budžeta deficīts plānotā 5% no IKP vietā sasniedza ( pēc SVF metodoloģijas) 22,4%, un inflācija vidēji bija 20,5% mēnesī.

1993. gada jūnijā SVF piedāvāja Krievijai otru aizdevumu 3 miljardu dolāru apmērā. jaunizveidotā virziena - "Palīdzība sistēmu transformācijām" (System Transformation Facility - STF) ietvaros. Atšķirībā no citiem STF aizdevumiem nosacījumi bija mazāk stingri un prasīja aizņēmējai valstij neuzlikt tirdzniecības ierobežojumus. Tomēr 1993. gada 19. septembrī SVF apturēja naudas pārskaitījumu uz Krievijas Federāciju, jo valdība nespēja ierobežot inflāciju un samazināt budžeta izdevumus. 1994. gadā notika sarunas ar SVF delegāciju, kā rezultātā Krievija saņēma otro aizdevuma daļu 1,5 miljardu ASV dolāru apmērā sistēmisku reformu atbalstam. Pēc 1994. gada rudens valūtas satricinājumiem, kuru kulminācija bija Melnā otrdiena (1994. gada 11. oktobrī), Valdība ir izvēlējusies inflācijas nomākšanu kā galveno makroekonomikumērķi, kas izraisīja SVF atbalstu. Tā rezultātā 1995. gada aprīlī tika piešķirts rezerves stabilizācijas aizdevums USD 6,8 miljardu apmērā. Līgumu pakete ar SVF sastāvēja ne tikai no prasības samazināt inflāciju līdz 2% mēnesī, bet arī valsts budžeta deficītu līdz 8% no IKP. Monitorings katru mēnesi (pirms tam reizi ceturksnī) bija jāveic speciālai darba grupai, kuras sastāvā bija Finanšu ministrijas, Centrālās bankas un SVF ekspertu pārstāvji.

No Krievijas ārējo ekonomisko rādītāju viedokļa veiksmīgākais bijis 1997. gads. 1998. gadā ekonomiskā situācija Krievijā strauji pasliktinājās saistībā ar pasaules enerģijas cenu kritumu. Tā rezultātā 1998. gada 1. pusgadā tekošā konta maksājumu bilance kļuva no aktīva uz pasīvu ar deficītu 5,1 miljarda ASV dolāru apmērā. Līgums ar SVF paredzēja aizdevumu četrās daļās, taču pirmais piešķirtais aizdevums situāciju vairs nespēja glābt, un 1998. gada 17. augustā valstī tika pasludināts defolts.

Pēc defolts Krievija nesaņēma finansiālu palīdzību no SVF. 2005. gadā valdība pirms termiņa atmaksāja parādu SVF, samaksājot 3,3 miljardus ASV dolāru.

Krievijas SVF aizdevumi un to nosacījumi

datums

Veidi

Summa, miljardi USD

Periods

izmantot

Atmaksas termiņi

Līguma noteikumi

(Krievijas pienākumi)

Pirmā rezerves aizdevuma daļa

5 mēneši

Valsts budžeta deficīta noturēšana noteiktās robežās (līdz 5% no IKP). Kontrole pār naudas piedāvājuma pieaugumu. Inflācijas līmenis ir mazāks par 10% mēnesī.

1993. gads

Sistēmas transformācijas finansēšanas mehānisma pirmā daļa

Valsts budžeta deficīta samazināšana uz pusi – līdz 10% no IKP. Kontrole pār naudas piedāvājuma pieaugumu tomēr ievērojami mīkstinātā versijā, salīdzinot ar iepriekšējo aizdevumu. Mēneša inflācija - ne augstāka - 7-9%

1994. gads

Sistēmiskās transformācijas finansēšanas mehānisma otrā daļa

Visu uzreiz, pilnībā

10 gadi ar labvēlības periodu 4,5 gadi.

Makroekonomiskās un finanšu stabilizācijas parametri būtībā ir tādi paši, kādi bija iepriekšējā aizdevuma nosacījumi. Ārējās ekonomiskās darbības liberalizācija, tai skaitā eksporta regulēšanas netarifu pasākumu atcelšana

Rezerves aizdevums

("stāvēt")

12 mēneši

5 gadi, atlikts uz 3 gadiem un 3 mēnešiem par katru atsevišķu daļu

Makroekonomiskās politikas parametri ir būtiski detalizēti un stingrāki: valsts budžeta deficīta samazināšana gandrīz uz pusi (no 11% no IKP 1994. gadā līdz 6%), monetāro iestāžu neto kredīta apjoma samazināšana "pagarinātajai valdībai" no 8%. no IKP 1994.gadā līdz 3% 1995.gadā - inflācijas samazināšanās līdz vidējam mēneša līmenim 1% 1995.gada otrajā pusē. Budžeta deficīta finansēšanas pārtraukšana ar tiešajiem Centrālās bankas kredītiem.

Ārējās ekonomiskās darbības jomā tika uzņemtas saistības līdz 1996. gada 1. janvārim likvidēt ārējās tirdzniecības preferences, beidzot likvidēt kvantitatīvos ierobežojumus eksportam un importam, kā arī ierobežojumus dalībai ārējās tirdzniecības aktivitātēs, liberalizēt naftas eksportu un atcelt visas izvedmuitas nodevas. . Ikmēneša uzraudzība, kā Krievija pilda savas saistības.

1996. gads

Vienošanās saskaņā ar Pagarināto kredīta mehānismu

10,1

3 g.

10 gadi ar labvēlības periodu 4,5 gadi katrai atsevišķai daļai

Makroekonomiskās un finanšu stabilizācijas turpināšana un padziļināšana: valsts budžeta deficīta samazināšana no 5% no IKP 1995.gadā līdz 4% 1996.gadā un 2% 1998.gadā, 1998.gadā sasniedzot viencipara līmeni 6,9% gadā.

SVF 1996. gadā reizi mēnesī un pirmo reizi 1997. gadā ceturksnī uzraudzīs fiskālo un monetāro programmu īstenošanu

1998. gads

Aizdevuma paketes noformēšana:

1) Papildinājums kredītam saskaņā ar 1996. gada paplašināto kredīta mehānismu

2) Papildu rezerves finansēšanas mehānisma aizdevums

3) Kredīts kompensācijas un ārkārtas finansēšanas mehānisma ietvaros

To bija paredzēts nodrošināt trīs daļās: 1998.gada 20.jūlijā, 15.septembrī un 15.decembrī.

Visi reizē

1,5 gadi ar 10 gadu labvēlības periodu katrai atsevišķai daļai

5 gadi ar labvēlības periodu 3 gadi un 3 mēneši

Izsludinātās pretkrīzes programmas īstenošana. Paātrināta finanšu stabilitātes sasniegšana, federālā budžeta deficīta samazināšana no 5,6% no IKP 1998.gadā līdz 2,8% 1999.gadā Budžeta ieņēmumu palielināšana no 10,7% no IKP 1998.gadā līdz 13% 1999.gadā, nodokļu sistēmas reforma un nodokļu iekasēšanas mehānisma uzlabošana .

Strukturālās reformas: Nemaksāšanas problēmu risināšana un privātā sektora attīstības veicināšana - banku sistēmas restrukturizācija, tai skaitā: likumdošanas uzlabošana, situācijas noskaidrošana ar vājām un maksātnespējīgām bankām, banku pārskatu uzlabošana, kontroles pastiprināšana pār bankām.

izredzes

Pēdējos gados nereti tiek kritizēta SVF politika un rekomendācijas attiecībā uz attīstības valstīm, kuru būtība ir tāda, ka rekomendāciju un nosacījumu īstenošana galu galā nav vērsta uz valsts ekonomikas neatkarības un attīstības palielināšanu, bet gan tikai sasaistīšanu ar valsts ekonomikas attīstību. starptautiskajām finanšu plūsmām.

Amerikāņu ekonomists un Nobela prēmijas laureāts ekonomikā Miltons Frīdmens uzskata, ka SVF politika ir kļuvusi par destabilizējošu faktoru jaunattīstības valstu tirgos. Un nevis nosacījumu dēļ, ko viņš izvirzīja saviem klientiem, bet galvenokārt tāpēc, ka viņš cenšas aizsargāt privātos investorus no viņu pašu kļūdām. Meksikas glābšana 1995. gada krīzes laikā izraisīja krīzi citos jaunattīstības tirgos. "Nebūtu pārspīlēti teikt, - uzsver M. Frīdmens, - ja SVF nebūtu, tad nebūtu arī Austrumāzijas krīzes." Tas liecina, ka tādas starptautiskās struktūras kā SVF nespēj efektīvi atrisināt tām uzdotos uzdevumus. Daži ekonomisti pat sāka aicināt izbeigt SVF tādā formā, kādā tas pastāv tagad.

Mūsdienās ar SVF saistītos finanšu aizdevumus praktiski neviens neņem, tāpēc jaunās SVF saistības ir strauji samazinājušās: no 8,3 miljardiem SDR 2006. gada fiskālajā līdz 237 miljoniem SDR 2007. gadā, un tie, kuri iepriekš saņēmuši finansiālo palīdzību no SVF, cenšas atmaksāt pirms termiņa. parādi. 2007. finanšu gadā deviņas dalībvalstis: Bulgārija, Haiti, Indonēzija, Malāvija, Serbija, Urugvaja, Filipīnas, Centrālāfrikas Republika un Ekvadora pirms termiņa samaksāja savas pašreizējās SVF saistības, kuru kopsumma ir 7,1 miljards SDR.

2008. gada 8. septembris

Štrauss-Kāns turpina cīnīties par politisko izdzīvošanu, un atbalstītāji apgalvo, ka apsūdzības par uzmākšanos ir sazvērestība. Tajā pašā laikā pašā Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) ietvaros cīņa par vadītāja amatu jau ir sākusies. Jaunās ekonomikas valstis pieprasa, lai tām tiktu piešķirta šī prestižā vieta, taču arī eiropieši neatsakās no savām prasībām.

Starptautiskais Valūtas fonds ir 325 miljardu dolāru liela organizācija, kuras galvenā mītne atrodas Vašingtonā. Vēl pavisam nesen SVF bija tikai viens galvenais jautājums – eiro glābšana. Šī fonda daļa palīdzības paketēs Grieķijai, Īrijai un Portugālei ir 78,5 miljardi eiro. Klusi un efektīvi fonds darbojās kā starpnieks starp Eiropas parādniekiem un līdzekļu devējiem.

Pēc SVF vadītāja Dominika Štrausa-Kāna aizturēšanas, kas tika veikta sestdienas vakarā pēc Ņujorkas laika, pats fonds kļuva par rotaļlietu dažādu interešu pārstāvjiem. Kādreiz varenais SVF vadītājs turpina cīnīties par savu politisko izdzīvošanu. Viņa atbalstītāji izplata baumas un pierādījumus, ka apsūdzība izvarošanas mēģinājumā ir slepenā dienesta stila sazvērestība. DSK — kā to dažkārt mēdz saīsināt — nemēģināja izvarot Ņujorkas Sofitel viesnīcas istabeni, jo tas notika tad, kad viņš, iespējams, pusdienoja kopā ar savu meitu.

Uzstādīts, ka nekas nav instalēts. Visā pasaulē tiek uzskatīts, ka nevajag steigties viņu nosodīt. Arī federālā kanclere Angela Merkele vakar sacīja, ka ir jāsagaida izmeklēšanas rezultāti.

Viņa tā teica, bet darīja savādāk. Dažas minūtes vēlāk Merkele, runājot Eiropas vārdā, paziņoja par savām pretenzijām uz SVF vadītāja amatu: lai gan principā tas ir pareizi, un “vidējā termiņā”, pēc Merkeles domām, valstis ar jaunattīstības ekonomiku var pretendēt. vadošos amatos starptautiskajās organizācijās. "Tomēr es uzskatu, ka mūsdienu apstākļos, kad mums ir daudz diskusiju par Eiropas telpu, ir pamatoti iemesli, lai Eiropas rīcībā būtu labi kandidāti," viņa uzsvēra.

Tā kā savu interešu ignorēšana neko nemaksā, Merkele deva cerību attīstības ekonomikām: "Apstākļiem SVF ir jāatspoguļo spēku samērs pasaulē," G20 samitā Seulā sacīja Merkele. Īsi pirms tam 20 lielākās pasaules ekonomikas nolēma palielināt to valstu balsu daļu, kurām ir jaunattīstības ekonomika. Vēl noteiktāk izskanēja Eirogrupas vadītāja Žana Kloda Junkera (Žans Klūds Junkers) vārdi. Štrauss-Kāns ir "pēdējais eiropietis", kurš "pārskatāmā nākotnē" vadīs SVF, viņš teica 2007.gadā.

Valstis ar jaunattīstības ekonomiku ir priecīgi reaģējušas uz šo Rietumu viedokli. Ir pēdējais laiks atteikties no modeļa, kurā dominē tikai industrializētās valstis, sacīja Brazīlijas finanšu ministrs Gvido Mantega.

Tagad nāk atslābināšanās. Un pēc atskurbšanas sākas cīņa par varu. Berlīne vakar paziņoja, ka veic zondes "ar mūsu Eiropas draugiem" jautājumā par SVF vadītāja kandidātu.

Jaunās ekonomikas valstu cīņa par lielāku ietekmi SVF sākās jau pirms Štrausa-Kāna aresta. Šī gada aprīlī Brazīlijas finanšu ministrs sūdzējās, ka amerikāņi regulāri vada Pasaules banku, bet eiropieši – SVF. Šāda sistēma, viņaprāt, jau ir novecojusi. Šie amati jāsadala atbilstoši spējām, un pašam procesam jābūt caurspīdīgam, prasīja brazīlietis.

Citiem vārdiem sakot, tām valstīm, kas virza globālo izaugsmi, proti, Ķīnai, Indijai un Brazīlijai, vajadzētu būt iespējai nākotnē ieņemt vadošās pozīcijas. Vadošo valstu ar jaunattīstības ekonomiku īpatsvars pasaules iekšzemes kopproduktā tikai pēdējo 20 gadu laikā (līdz 2010. gadam) pieauga no 10,4% līdz 24,2%, savukārt septiņu lielāko industriālo valstu īpatsvars, gluži pretēji, samazinājās no 64,9 % līdz 50 ,7%.

Tāpēc vēl rudenī valstis ar jaunattīstības ekonomiku saņēma papildu balsis SVF. 20 lielāko rūpnieciski attīstīto un jaunietekmes ekonomiku (G20) finanšu ministri ir nolēmuši sadalīt gandrīz 6% no balsstiesībām, kas iepriekš piederēja rūpniecības lielvarām, starp tādām valstīm kā Ķīna, Indija, Brazīlija un Krievija. Reformas rezultātā šīs četras valstis ieguva vairāk tiesību un lielāku atbildību Starptautiskā Valūtas fonda izpilddirekcijā. Martā šī reforma stājās spēkā.

Tagad viņiem ir vajadzīgas izmaiņas arī personīgā līmenī. Tāpēc uzreiz pēc notikumiem ar Dominiku Štrausu-Kānu Ņujorkā arvien biežāk sāka pieminēt turku politiķa Kemala Dervisa vārdu. Turcijas desmit gadus seno ekonomisko reformu arhitekts un ilggadējā augstākā Pasaules Bankas amatpersona nāk no jaunattīstības ekonomikas un tiek uzskatīta par izcilu ekonomistu. Tā kā viņš ir no Turcijas, viņš acīmredzot varētu nodarboties ar tiltu būvniecību starp Āziju, Eiropu un Amerikas Savienotajām Valstīm.

Darbs Vašingtonā bāzētajā Pasaules bankā viņam ir nodrošinājis lieliskus sakarus. Un Eiropā viņam vairs nav tāda cilvēka tēla, kurš primāri aizsargā Turcijas intereses. Kemals Derviss tagad vairāk tiek uzskatīts par starptautisku ekonomistu, kuram ir Turcijas pase.

Dervisa vārds jau izskanēja Āzijas attīstības bankas ikgadējā sanāksmē, kas gandrīz pirms nedēļas notika Vjetnamas pilsētā Hanojā. Varbūt pienācis laiks kādam aziātam stāties SVF vadībā. Nobela prēmijas laureāts Džozefs Stiglics arī uzskata, ka ir lielisks kandidāts, kā viņš pirmdien sacīja privātā diskusijā.

Ķīnas vadība ir diezgan atturīga saistībā ar Štrausa-Kāna drīzo aiziešanu, taču patiesībā Pekinai šis skandāls tīri labi piestāv - eiropietis atstāj savu posteni apkaunojumā, un tas rada apstākļus esošo struktūru pārskatīšanai. Rūpnieciski attīstīto valstu neformālā vienošanās, ka eiropietim vienmēr jābūt Starptautiskā Valūtas fonda priekšgalā, nepatīk šai augošajai ekonomiskajai varai. No ķīniešu viedokļa šāda kārtība ir novecojusi un atgādina koloniālisma laikus.

Amerikāņi un eiropieši var savā starpā sadalīt vadošos amatus, jo viņiem kopā ir pietiekami daudz balsu, lai bloķētu citus priekšlikumus. Pat pēc reformas Ķīnai kā otrai lielākā ekonomika pasaulē ir 3,82% balsu un tā ir tālu aiz ASV, kurai ir gandrīz 17%. Šie skaitļi atspoguļo arī līdzdalības daļu ieguldītajā kapitālā. Ķīna, protams, būtu gatava maksāt vairāk par lielāku ietekmi, taču saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem tā to nevar darīt.

Tāpēc ķīnieši tādās sanāksmēs kā G20 pastāvīgi iestājas par tādas sistēmas ieviešanu, kas precīzāk atspoguļotu pasaules ekonomisko realitāti. Viņi sevi uzskata par citu jaunietekmes ekonomiku tiesību čempioniem, turklāt ķīnieši klusībā cer šādā veidā nodrošināt vadošo starptautisko lomu.

Citas jaunietekmes ekonomikas, tostarp Indija un Krievija, ir daudz mazāk ambiciozi attiecībā uz SVF reformu. "Viņi vēlas atrisināt problēmas, kas viņiem pašlaik ir, taču viņi nedomā pārrakstīt globālos spēles noteikumus," sacīja Parīzes-Dofīnas universitātes ekonomists Žans Pisani-Ferijs. Ķīna arī pieņem, ka tā vēl nav spējīga izvirzīt savas prasības – galu galā tās nacionālā valūta vēl nav brīvi konvertējama.

Arī tāpēc Francijas valdības aprindās tiek apspriesta ideja saglabāt esošās struktūras un Štrausa-Kāna vietā nosūtīt uz Vašingtonu starptautiski pazīstamu Valsts kases sekretāri Kristīni Lagardu. Uz papīra viņa
izskatās ļoti piemērota kandidāte: strādājot par juristi, viņa satika visas finanšu pasaules vadošās figūras un finanšu krīzes laikā izpelnījās apburošas, bet īpaši izturīgas sarunu partneres slavu. Turklāt SVF vadītājas amats viņai varētu pavērt papildu izredzes, īpaši ņemot vērā viņas priekšnieka Nikolā Sarkozī iespējamo sakāvi 2012. gada prezidenta vēlēšanās. Pagaidām, spriežot pēc oficiālajiem paziņojumiem, viņa plāno sacensties par vienkārša deputāta mandātu.

Viņas problēma: "DSK lieta ir mazinājusi uzticamību Francijai un viņu kandidātiem uz augstiem starptautiskajiem amatiem," viņi saka Parīzē. DSC ir starptautiski pieņemts Dominika Štrausa-Kāna saīsinājums. Turklāt pati Lagarda kļuva par dalībnieci liela mēroga lietā, kuru tomēr nevar salīdzināt ar Štrausa-Kāna problēmām. Viņa tiek apsūdzēta par savas ietekmes izmantošanu, lai panāktu pazīstamajam franču uzņēmējam labvēlīgu spriedumu strīdā starp valsti un Bernāru Tapi par Adidas daļas pārdošanu. Šī lieta nav guvusi lielu starptautisku publicitāti, taču tā var kļūt par šķērsli gadījumā, ja Lagarda pretendēs uz SVF vadītājas amatu.

Runājot par tik atbildīgiem amatiem kā SVF vadītājs, kandidāts tiks pārbaudīts - un tagad pa īstam - divreiz rūpīgāk.

Šajā rakstā mēs runāsim par Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) funkcijām, darbības principiem, finansēšanu un mijiedarbību ar Krieviju.

Kam paredzēti starptautiskie fondi?

To galvenā loma ir finansiāla un konsultatīva palīdzība iesaistītajām valstīm ekonomikas attīstībā.

Starptautiskajai rekonstrukcijas un attīstības bankai ir vadošā loma stabilizācijas funkcijā. IBRD jeb Pasaules Banka ietver Attīstības asociāciju un Finanšu korporāciju. Ir arī dažādas starptautiskas bankas, kas apkalpo savus reģionus – Āzijas, Āfrikas un Eiropas valstis.

SVF - radīšanas vēsture

SVF ir monetāra un kredītu organizācija, kas darbojas kā specializēta ANO struktūra.

SVF tika izveidots 1944. gadā Bretonvudsas konferencē. 1945. gada decembrī 29 valstis parakstīja fonda hartu.

Fonda galvenie uzdevumi ir:

  • pasaules tirdzniecības veicināšana;
  • valūtas kursa svārstību stabilizācija;
  • palīdzība SVF dalībvalstīm to maksājumu bilances deficīta koriģēšanā un citi.

Līdz šim SVF ietilpst 188 valstis.

Kā veidojas SVF pamatkapitāls

Sākotnējais pamatkapitāls bija 7,6 miljardi dolāru. ASV. Tagad SVF izmanto savas rezerves un maksāšanas līdzekļus, tā sauktās SDR – īpašās aizņēmuma tiesības. Tos nedrukā, bet uzrāda kā ierakstus bilancēs.

Ar SDR palīdzību tiek regulēta maksājumu bilance, papildinātas rezerves un veikti maksājumi par Fondu. Šodien 1 SDR izmaksas ir 1,4 ASV dolāri, un aptuvenā SVF statūtkapitāla vērtība tiek lēsta 238 miljardu SDR jeb 327 miljardu ASV dolāru apmērā.

Fonds tiek papildināts ar valstu iemaksām atbilstoši noteiktajām kvotām. Tie nosaka aizņēmuma summu, kā arī iesaistītās valsts balsstiesības.

Maksājumu struktūra ir aptuveni šāda:

  1. 25% no summas nonāk SVF kontos - SDR vai citas ārvalstu valūtas veidā;
  2. 75% no saistībām tiek dzēsti nacionālajā valūtā.

Krievijas kvotu daļa ir aptuveni 2,5%. Mūsu valsts balsu procents no kopējā vēlētāju skaita SVF ir 2,4%.

SVF daļa

Īstermiņa vai ilgtermiņa kreditēšana SVF dalībvalstīm tiek veikta pa daļām – pa daļām.

Finansējuma apjoms var atbilst ierastajām kredīta daļām (maksimums 125% no kvotas) vai arī var tikt būtiski palielināts. Valsts var saņemt palielinātu līdzekļu apjomu, ja rodas nopietnas grūtības ar maksājumu bilanci.

Daļas tiek izmaksātas reizi sešos mēnešos, trīs mēnešos, mēnesī vai biežāk. SVF resursi jāvirza reformām un makroekonomisko vai strukturālo rādītāju stabilizācijai.

SVF aizdevuma nosacījumi

Kreditēšana tiek veikta saistībā ar vairāku prasību izvirzīšanu. Fonda noteikumu neievērošanas gadījumā var tikt atteikts piešķirt papildu daļas vai ierobežot aizdevumu izsniegšanu.

Ar katru jaunu daļu SVF prasības kļūst stingrākas. Šie nosacījumi var būt:

  • valsts īpašuma privatizācija;
  • kapitāla brīvas kustības nodrošināšana;
  • budžeta izdevumu optimizācija vai likvidēšana sociālajai jomai (veselība, izglītība, mājoklis, sabiedriskais transports);
  • algu samazinājumi;
  • nodokļu palielināšana un vairāk.

Izmantojot daļu sistēmu, SVF var ekonomiski ietekmēt aizņēmējvalsti.

Kā tiek dzēsti SVF parādi?

Debitoru valstis katru kredīta daļu atmaksā 4-10 gadu laikā. Pateicoties SVF reformām 2010.-2011. piekļuves ierobežojumi ir dubultoti. Tika palielināts arī kreditēšanas apjoms pasaules nabadzīgākajām valstīm bez nepieciešamības maksāt %% līdz 2016. gadam ieskaitot.

Krievijas Federācija kļuva par SVF dalībvalsti 1992. gada maijā. Pēc Ārlietu ministrijas datiem, 2005.gada sākumā Krievija pirms termiņa atmaksāja visas kredītsaistības fondam aptuveni 3,3 miljardu dolāru apmērā. ASV.

Šodien Krievijas Federācija cenšas patstāvīgi izstrādāt un īstenot ekonomiskās programmas, nepiesaistot SVF resursus.

Padoms no Sravni.ru: oficiālajā vietnē varat sekot organizācijas oficiālajām ziņām.

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) tika izveidots 1944. gadā konferencē Bretonvudsā, ASV. Tās mērķi sākotnēji tika deklarēti šādi: veicināt starptautisko sadarbību finanšu jomā, paplašināt un attīstīt tirdzniecību, nodrošināt valūtu stabilitāti, palīdzēt norēķinos starp dalībvalstīm un nodrošināt tās ar līdzekļiem maksājumu bilances nesabalansētības koriģēšanai. Tomēr praksē Fonda darbība tiek samazināta līdz ieguvumam mazākumam (valstis un kuras, starp citām organizācijām, kontrolē SVF. Vai SVF aizdevumi, vai SVF (Starptautiskā valūtas fonda dekodēšana) ir palīdzējis trūcīgajām valstīm? Vai fonda darbs ietekmē pasaules ekonomiku?

SVF: jēdziena, funkciju un uzdevumu atšifrēšana

SVF apzīmē Starptautisko Valūtas fondu, SVF (saīsinājuma dekodēšana) krievu valodā izskatās šādi: Starptautiskais Valūtas fonds. Tas ir paredzēts, lai veicinātu monetāro sadarbību, pamatojoties uz biedru konsultēšanu un aizdevumu piešķiršanu.

Fonda mērķis ir nodrošināt stabilu valūtu paritāti. Šim nolūkam dalībvalstis tās ir noteikušas zeltā un ASV dolāros, vienojoties bez Fonda piekrišanas tos nemainīt par vairāk nekā desmit procentiem un, veicot darījumus, neatkāpties no šī bilances vairāk par vienu procentu.

Fonda dibināšanas un attīstības vēsture

1944. gadā Bretonvudsas konferencē ASV četrdesmit četru valstu pārstāvji nolēma izveidot kopīgu bāzi ekonomiskai sadarbībai, lai izvairītos no devalvācijas, kas sekoja trīsdesmito gadu lielajai depresijai, kā arī atjaunotu finanšu stāvokli. sistēma starp valstīm pēc kara. Nākamajā gadā, pamatojoties uz konferences rezultātiem, tika izveidots SVF.

PSRS arī aktīvi piedalījās konferencē un parakstīja Aktu par organizācijas dibināšanu, bet pēc tam to neratificēja un aktivitātēs nepiedalījās. Bet deviņdesmitajos gados, pēc Padomju Savienības sabrukuma, Krievija un citas bijušās padomju republikas pievienojās SVF.

1999. gadā SVF jau bija 182 valstis.

Vadības struktūras, struktūra un iesaistītās valstis

ANO specializētās organizācijas - SVF - galvenā mītne atrodas Vašingtonā. Starptautiskā Valūtas fonda pārvaldes institūcija ir valde. Tajā ir iekļauts faktiskais pārvaldnieks un vietnieks no katras fonda dalībvalsts.

Izpildpadomē ir 24 direktori, kas pārstāv valstu grupas vai atsevišķas iesaistītās valstis. Tajā pašā laikā rīkotājdirektors vienmēr ir eiropietis, un viņa pirmais vietnieks ir amerikānis.

Pamatkapitāls tiek veidots uz valstu iemaksām. Pašlaik SVF ietilpst 188 valstis. Pamatojoties uz apmaksāto kvotu lielumu, viņu balsis tiek sadalītas starp valstīm.

SVF dati liecina, ka lielākais balsu skaits ir ASV (17,8%), Japānai (6,13%), Vācijai (5,99%), Lielbritānijai un Francijai (pa 4,95%), Saūda Arābijai (3,22%), Itālija (4,18%) un Krievija (2,74%). Tādējādi ASV kā ar visvairāk balsu ir vienīgā valsts, kurai ir vissvarīgākie jautājumi, kas tiek apspriesti SVF. Un daudzas Eiropas valstis (un ne tikai tās) vienkārši balso tāpat kā Amerikas Savienotās Valstis.

Fonda loma pasaules ekonomikā

SVF pastāvīgi uzrauga dalībvalstu finanšu un monetāro politiku un ekonomikas stāvokli visā pasaulē. Šajā nolūkā katru gadu notiek konsultācijas ar valdības organizācijām par valūtas kursiem. No otras puses, dalībvalstīm būtu jākonsultējas ar fondu par makroekonomikas jautājumiem.

SVF izsniedz aizdevumus valstīm, kurām tas ir nepieciešams, piedāvājot valstīm, kuras tās var izmantot dažādiem mērķiem.

Pirmajos divdesmit pastāvēšanas gados fonds izsniedza aizdevumus galvenokārt attīstītajām valstīm, bet pēc tam šī darbība tika pārorientēta uz jaunattīstības valstīm. Interesanti, ka aptuveni tajā pašā laikā pasaulē sāka veidoties neokoloniālā sistēma.

Nosacījumi valstīm, lai saņemtu aizdevumu no SVF

Lai organizācijas dalībvalstis saņemtu aizdevumu no SVF, tām jāizpilda virkne politisku un ekonomisku nosacījumu.

Šī tendence veidojās divdesmitā gadsimta astoņdesmitajos gados un laika gaitā tikai turpina nostiprināties.

SVF banka pieprasa īstenot programmas, kas faktiski noved nevis pie valsts izkļūšanas no krīzes, bet gan pie investīciju ierobežošanas, ekonomiskās izaugsmes apstāšanās un pilsoņu stāvokļa pasliktināšanās kopumā.

Zīmīgi, ka 2007. gadā bija smaga SVF organizācijas krīze. Tiek uzskatīts, ka 2008. gada globālās ekonomikas lejupslīdes atšifrēšana bija tās sekas. Neviens nevēlējās ņemt kredītus no organizācijas, un tās valstis, kuras tos bija saņēmušas agrāk, centās atmaksāt parādus pirms termiņa.

Bet bija globāla krīze, viss nostājās savās vietās un pat vairāk. Rezultātā SVF ir trīskāršojis savus resursus, un tam ir vēl lielāka ietekme uz pasaules ekonomiku.

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF), (Starptautiskais Valūtas fonds, SVF) ir starpvaldību organizācija, kuras mērķis ir regulēt monetārās un kredītattiecības starp valstīm un sniegt finansiālu palīdzību dalībvalstīm, lai novērstu valūtas grūtības, ko izraisa maksājumu bilances nelīdzsvarotība. SVF tika izveidots Starptautiskajā monetārajā un finanšu konferencē (1944. gada 1.-22. jūlijs) Bretonvudsā (ASV, Ņūhempšīra). Fonds savu praktisko darbību uzsāka 1947. gada 1. martā.

PSRS piedalījās arī Bretonvudsas konferences darbā. Tomēr vēlāk, saistībā ar "auksto karu" starp Austrumiem un Rietumiem, viņš nav ratificējis Līgumu par SVF izveidi. Tā paša iemesla dēļ 50.–60. Polija, Čehoslovākija un Kuba pameta SVF. Dziļu sociāli ekonomisko un politisko reformu rezultātā 90. gadu sākumā. bijušās sociālistiskās valstis, kā arī valstis, kas iepriekš bija PSRS sastāvā, pievienojās SVF (izņemot Korejas Tautas Demokrātisko Republiku un Kubu).

Pašlaik SVF ir 182 dalībvalstis (sk. 4. att.). Par organizācijas biedru var kļūt jebkura valsts, kas īsteno neatkarīgu ārpolitiku un ir gatava pieņemt SVF hartā noteiktās tiesības un pienākumus.

SVF oficiālie mērķi ir:

  • veicināt līdzsvarotu starptautiskās tirdzniecības izaugsmi;
  • uzturēt valūtas kursu stabilitāti;
  • veicina daudzpusējas norēķinu sistēmas izveidi kārtējiem darījumiem starp Fonda dalībniekiem un ārvalstu valūtas ierobežojumu atcelšanu, kas kavē starptautiskās tirdzniecības izaugsmi;
  • nodrošināt dalībvalstis ar kredītresursiem pagaidu maksājumu nelīdzsvarotības regulēšanai, neizmantojot ierobežojošus pasākumus ārējās tirdzniecības un norēķinu jomā;
  • kalpo kā forums konsultācijām un sadarbībai starptautisko monetāro jautājumu jomā.

Atbildīgs par globālās monetārās un maksājumu sistēmas netraucētu darbību, fonds īpašu uzmanību pievērš likviditātes stāvoklim globālā mērogā, t.i. dalībvalstu turēto rezervju līmenis un sastāvs, lai segtu tirdzniecības un maksājumu vajadzības. Viena no svarīgajām fonda funkcijām ir arī nodrošināt tā dalībniekiem papildu likviditāti, piešķirot īpašas aizņēmuma tiesības (SDR). SDR (jeb SDR) ir starptautiska uzskaites valūtas vienība, ko izmanto kā nosacītu skalu starptautisko prasību un saistību mērīšanai, valūtas paritātes un maiņas kursa noteikšanai, kā starptautisku maksāšanas līdzekli un rezervi. SDR vērtība tiek noteikta, pamatojoties uz piecu pasaules lielāko valūtu vidējo vērtību (līdz 1981. gada 1. janvārim - sešpadsmit valūtas). Katras valūtas daļas noteikšana tiek veikta, ņemot vērā valsts daļu starptautiskajā tirdzniecībā, bet ASV dolāram tiek ņemta vērā tās daļa starptautiskajos norēķinos. Līdz šim ir izsniegti 21,4 miljardi SDR ar kopējo vērtību aptuveni 29 miljardi ASV dolāru, kas ir aptuveni 2% no visām rezervēm.

Fondam ir ievērojami vispārējie resursi, lai finansētu pagaidu nelīdzsvarotību tā dalībnieku maksājumu bilancē. Lai tos izmantotu, biedram ir jāsniedz Fondam stingrs pamatojums radušajai nepieciešamībai, kas var būt saistīta ar maksājumu bilanci, rezerves pozīciju vai rezervju izmaiņām. SVF savus resursus nodrošina, pamatojoties uz vienlīdzību un nediskrimināciju, ņemot vērā dalībvalstu sociālos un iekšpolitiskos mērķus. Fonda politika ļauj tiem izmantot SVF finansējumu maksājumu bilances problēmu agrīnā stadijā.

Vienlaikus fonda palīdzība palīdz pārvarēt maksājumu nelīdzsvarotību, nepiemērojot tirdzniecības un maksājumu ierobežojumus. Fondam ir katalizatora loma, jo izmaiņas valdības politikā SVF atbalstīto programmu īstenošanā palīdz piesaistīt papildu finanšu palīdzību no citiem avotiem. Visbeidzot, fonds darbojas kā finanšu starpnieks, nodrošinot līdzekļu pārdali no valstīm, kurās ir to pārpalikums, uz valstīm, kurās ir deficīts.

SVF pārvaldības struktūra

1. Augstākā pārvaldes institūcija ir Augstākā padome, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Vairumā gadījumu Fonda pārvaldnieki ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki, vai citas personas ar tādu pašu amatu. Augstākā padome no savu locekļu vidus ievēl priekšsēdētāju. Padomes kompetencē ir SVF darbības svarīgāko, fundamentālo jautājumu risināšana, piemēram, biedru uzņemšana un izslēgšana Fondā, kvotu noteikšana un pārskatīšana, tīro ienākumu sadale, izpildvaras atlase. direktori. Valdnieki tiekas reizi gadā, lai apspriestu fonda darbību, taču viņi var balsot jebkurā laikā pa pastu.

SVF ir organizēts kā akciju sabiedrība, un tāpēc katra dalībnieka spēju ietekmēt tā darbību nosaka kapitāla daļa. Saskaņā ar to SVF darbojas pēc tā sauktā "svērtā" balsu skaita principa: katrai dalībvalstij ir 250 "pamata" balsis (neatkarīgi no iemaksas apjoma fonda kapitālā) un papildus viena balss par katru. 100 000 SDR vienību no tās daļas šajā kapitālā. Turklāt, balsojot par atsevišķiem jautājumiem, kreditorvalstis saņem papildus vienu balsi par katriem 400 000 ASV dolāru no balsošanas dienā izsniegtajiem aizdevumiem, attiecīgi samazinoties debitoru valstu balsu skaitam. Šī kārtība SVF lietu kārtošanā izšķirošo vārdu atstāj valstīm, kuras tajā ieguldījušas lielākos līdzekļus.

Lēmumi SVF valdē parasti tiek pieņemti ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgākajiem jautājumiem (piemēram, hartas grozījumiem, akciju lieluma noteikšanu un pārskatīšanu). dalībvalstu galvaspilsētā, virkne jautājumu par SDR mehānisma darbību, politiku valūtas kursu jomā u.c.) ar "īpašo (kvalificēto) balsu vairākumu", šobrīd paredzot divas kategorijas: 70% un 85% no dalībvalstu kopējām balsīm.

Pašreizējie SVF statūti paredz, ka Valde var nolemt izveidot jaunu pastāvīgu pārvaldes institūciju - Padomi dalībvalstu ministru līmenī, lai pārraudzītu pasaules monetārās sistēmas regulējumu un pielāgošanu. Taču tā vēl nav izveidota, un tās lomu pilda 1974. gadā izveidotā Pasaules monetārās sistēmas valdes pagaidu komiteja, kurā ir 22 locekļi. Tomēr atšķirībā no ierosinātās Padomes Pagaidu komitejai nav pilnvaru. pieņemt politiskus lēmumus.

2. Augstākā padome daudzas savas pilnvaras deleģē Izpildu padomei, t.i. Direktorāts, kas ir atbildīgs par Fonda uzņēmējdarbības veikšanu un darbojas tā galvenajā mītnē Vašingtonā.

3. SVF Valde ieceļ rīkotājdirektoru, kurš vada Fonda administratīvo aparātu un ir atbildīgs par ikdienas lietām. Tradicionāli rīkotājdirektoram ir jābūt eiropietim vai (vismaz) ne-amerikānim. Kopš 2000. gada SVF rīkotājdirektors ir Horsts Kellers (Vācija).

4. SVF Maksājumu bilances statistikas komiteja, kurā ietilpst pārstāvji no rūpnieciski attīstītajām un jaunattīstības valstīm. Tā izstrādā ieteikumus plašākai statistikas datu izmantošanai maksājumu bilances apkopošanā, koordinē portfeļieguldījumu statistiskā pamata apsekojuma veikšanu un veic ar atvasinātajiem fondiem saistīto plūsmu uzskaites izpēti.

Kapitāls. SVF kapitālu veido dalībvalstu parakstīšanās iemaksas. Katrai valstij ir SDR izteikta kvota. Biedru kvota ir vissvarīgākais elements tā finansiālajās un organizatoriskajās attiecībās ar fondu. Pirmkārt, kvota nosaka balsu skaitu Fondā. Otrkārt, kvotas lielums ir balstīts uz SVF dalībnieka piekļuves apjomu organizācijas finanšu resursiem atbilstoši noteiktajiem limitiem. Treškārt, kvota nosaka SVF dalībnieka daļu SDR piešķiršanā. Harta neparedz metodes SVF dalības kvotu noteikšanai. Tajā pašā laikā jau no paša sākuma kvotu lielums bija saistīts, lai arī ne stingri, ar tādiem ekonomiskiem faktoriem kā nacionālais ienākums un ārējās tirdzniecības un maksājumu apjoms. Devītajā vispārīgajā kvotu pārskatā tika izmantots piecu formulu kopums, par ko vienojās astotajā vispārējā pārskatā, kā rezultātā tika iegūtas "aplēstās kvotas", kas kalpo kā vispārējs SVF dalībvalstu relatīvās pozīcijas globālajā ekonomikā mērs. Šajās formulās tiek izmantoti ekonomikas dati par valdības iekšzemes kopproduktu (IKP), pašreizējām operācijām, kārtējo ieņēmumu svārstībām un valdības rezervēm.

ASV kā valsts ar augstākajiem ekonomiskajiem rādītājiem sniedza vislielāko ieguldījumu SVF, veidojot aptuveni 18% no kopējām kvotām (apmēram 35 miljardi USD); Palau, kas pievienojās SVF 1997. gada decembrī, ir vismazākā kvota, un tā ieguldīja aptuveni 3,8 miljonus ASV dolāru.

Pirms 1978. gada 25% no kvotas tika maksāti zeltā, šobrīd rezerves aktīvos (SDR jeb brīvi izmantojamās valūtas); 75% no parakstīšanās summas - nacionālajā valūtā, kas parasti tiek izsniegta Fondam parādzīmju veidā.

SVF harta paredz, ka papildus paša kapitālam, kas ir galvenais tā darbības finansēšanas avots, fondam ir iespēja izmantot aizņemtos līdzekļus jebkurā valūtā un no jebkura avota, t.i. aizņemties tos gan no oficiālām iestādēm, gan privātajā aizdevumu kapitāla tirgū. Līdz šim SVF ir saņēmis aizdevumus no dalībvalstu kasēm un centrālajām bankām, kā arī no Šveices, kas nebija dalībvalsts līdz 1992. gada maijam, un no Starptautisko norēķinu bankas (SNB). Runājot par privāto naudas tirgu, viņš vēl nav ķēries pie tā pakalpojumiem.

SVF kreditēšanas darbība. SVF finanšu operācijas veic tikai ar dalībvalstu oficiālajām struktūrām - valsts kasēm, centrālajām bankām, ārvalstu valūtas stabilizācijas fondiem. Fonda līdzekļus tā dalībniekiem var darīt pieejamus, izmantojot dažādas pieejas un mehānismus, kas galvenokārt atšķiras pēc maksājumu bilances deficīta finansēšanas problēmu veidiem, kā arī SVF izvirzīto nosacījumu līmeņa. Turklāt šie nosacījumi ir salikts kritērijs, kas ietver trīs atsevišķus elementus: maksājumu bilances stāvokli, starptautisko rezervju bilanci un valstu rezervju pozīcijas dinamiku. Šie trīs elementi, kas nosaka maksājumu bilances finansējuma nepieciešamību, ir uzskatāmi par neatkarīgiem, un katrs no tiem var kalpot par pamatu finansējuma pieprasījuma iesniegšanai Fondā.

Valsts, kurai nepieciešama ārvalstu valūta, iegādājas brīvi lietojamu valūtu jeb SDR apmaiņā pret līdzvērtīgu savas nacionālās valūtas summu, kas tiek ieskaitīta SVF kontā valsts centrālajā bankā.

SVF par aizņēmējām valstīm iekasē vienreizēju maksu 0,5% apmērā no darījuma summas un noteiktu maksu jeb procentu likmi par to izsniegtajiem aizdevumiem, kas ir balstīta uz tirgus likmēm.

Pēc noteiktā termiņa beigām dalībvalstij ir pienākums veikt apgriezto operāciju - izpirkt no Fonda savu nacionālo valūtu, atdodot tai aizņemtos līdzekļus. Parasti šī operācija, kas praksē nozīmē iepriekš saņemtā kredīta atmaksu, ir jāveic 3 1/4 līdz 5 gadu laikā no valūtas iegādes dienas. Turklāt aizņēmējai valstij ir jāizpērk sava liekā valūta Fondam pirms termiņa, jo uzlabojas tās maksājumu bilance un palielinās ārvalstu valūtas rezerves. Aizdevumi tiek uzskatīti par atmaksātiem arī tad, ja SVF turējumā esošo debitorvalsts nacionālo valūtu iegādājas cita dalībvalsts.

Dalībvalstu piekļuvi SVF kredītresursiem ierobežo dažas nianses. Saskaņā ar sākotnējo hartu tie bija šādi: pirmkārt, valūtas summa, ko dalībvalsts saņēmusi divpadsmit mēnešos pirms tās jaunā pieteikuma iesniegšanas Fondā, ieskaitot pieprasīto summu, nedrīkst pārsniegt 25% no valsts kvotas; otrkārt, valsts valūtas kopējais apjoms SVF aktīvos nedrīkstēja pārsniegt 200% no tās kvotas vērtības (t.sk. 75% no kvotas, kas Fondā tika iemaksāta ar parakstīšanos). 1978. gada pārskatītajā hartā pirmais ierobežojums tika atcelts. Tas ļāva dalībvalstīm izmantot savas SVF valūtas maiņas iespējas īsākā laika posmā, nekā tas bija nepieciešams iepriekš piecos gados. Kas attiecas uz otro nosacījumu, izņēmuma gadījumos tā darbību var arī apturēt.

Tehniskā palīdzība. Starptautiskais Valūtas fonds sniedz arī tehnisko palīdzību dalībvalstīm. Tas tiek veikts, nosūtot komandējumus uz to valstu centrālajām bankām, finanšu ministrijām un statistikas iestādēm, kuras ir lūgušas šādu palīdzību, nosūtot uz šīm iestādēm ekspertus uz 2-3 gadiem un veicot likumdošanas dokumentu projektu pārbaudi. Tehniskā palīdzība izpaužas kā SVF palīdzība dalībvalstīm monetārās, valūtas politikas un banku uzraudzības, statistikas, finanšu un ekonomikas likumdošanas izstrādes un apmācību jomā.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: