Eiropas Padomes Parlamentārā asambleja. Kas ir Eiropas Padomes Parlamentārā asambleja (Pase) Kas ir Pase dekodēšana, ko tā dara

Ikviens, kuram nav vienaldzīga pasaules un Eiropas politika, drukātajos un elektroniskajos medijos ir vairākkārt sastapies ar šiem četriem lielajiem burtiem - PACE. Saīsinājums lasītājam parasti tiek piedāvāts kā "Eiropas Padomes parlamentārā asambleja". Tā ir patiesība. Bet ir daži punkti, kas ir jāprecizē.

No Eiropas vēstures

Šīs struktūras izcelsme meklējama pēckara Eiropā. Ideja par Eiropas valstu starpvalstu integrāciju tika pasludināta divdesmitā gadsimta sākumā. Tas parādījās politiskās žurnālistikas lappusēs, bet tā praktiski netika īstenota. Īpaši aktuāli tie kļuva pēckara attīstības periodā. Bija nepieciešams veikt pasākumus, lai cīnītos pret iespējamo nacisma rehabilitāciju un atdzimšanu, lai nodrošinātu rūpniecības atjaunošanu un ilgtspējīgu attīstību visās kontinenta valstīs. Viens no pazīstamākajiem Eiropas integrācijas ideju atbalstītājiem bija 1949. gadā dibinātā Eiropas Padome, kuras viena no svarīgākajām strukturālajām sastāvdaļām bija PACE. Šīs struktūras nosaukuma saīsinājums tulkojumā no angļu valodas nozīmē "Eiropas Padomes parlamentārā asambleja". Šī saīsinājuma krievu valoda ir tāda pati kā angļu valodas pareizrakstība: RACE.

Par starptautiskās organizācijas mērķiem un uzdevumiem

Daudzu starptautisko struktūru darbība ir norādīta to oficiālajos nosaukumos. PACE nav izņēmums no šī noteikuma. Šī nosaukuma saīsinājuma atšifrēšana var daudz pateikt par mērķiem un uzdevumiem, ko šī politiskā organizācija sev izvirza. Šī ir padomdevēja iestāde. Tajā pulcējas dažādu valstu parlamentu pārstāvji, kas ir Eiropas Padomes dalībvalstis. Jāsaprot, ka šai organizācijai nav reālas politiskās varas. Tās funkcijās ietilpst situācijas uzraudzība un iekšējo un starptautisko saistību izpildes uzraudzība, ko valstis brīvprātīgi uzņēmās, iestājoties Eiropas Padomē. Kas ir PACE, tas ir labi zināms visiem starptautisko Eiropas struktūru augstākajiem administratoriem. Bez šīs organizācijas piekrišanas viņi nebūtu varējuši ieņemt savus amatus. PACE kontrolē notiek cilvēktiesību tiesnešu vēlēšanas un visu starptautisko konvenciju izstrāde, kas iesniegtas apstiprināšanai Eiropas Padomē.

Kā notiek montāža

PACE organizācija, kuras abreviatūras atšifrējums norāda, ka tā nav nekas vairāk kā starptautiska dažādu valstu parlamentāriešu asambleja, darbojas sesijas režīmā. Nacionālās delegācijas asamblejā ieceļ valstu parlamenti, pamatojoties uz apstiprinātajām kvotām. Katras parlamenta delegācijas lielums ir tieši proporcionāls tās pārstāvētās valsts iedzīvotāju skaitam. Papildus Asamblejas sesijas sanāksmēm tās sastāvā darbojas vairākas pastāvīgās komitejas. Viņi ir atbildīgi par apspriežamo dokumentu sagatavošanu un nodrošina organizācijas darbības nepārtrauktību.

Noteikumi

Sapulces vadītājs ir priekšsēdētājs, kuru ievēl uz vienu gadu. Praksē ir situācija, ka prezidentūras amatu nealternatīvi pagarina uz trim gadiem. Rotācijas kārtībā priekšsēdētāja amats pēc trīs gadu perioda pāriet no vienas politiskās frakcijas uz citu. Bez priekšsēdētāja asambleja ievēl arī veselu grupu viņa vietnieku. Viņu skaits sasniedz divdesmit. Klausītājiem un skatītājiem periodiski tiek atgādināts, ko nozīmē vārds "PACE", tas parasti notiek četras reizes gadā, kad Strasbūrā tiek atklātas Asamblejas plenārsēdes. Viņu darbs parasti ilgst vienu nedēļu.

Krievija un PACE

Krievijas Valsts dome un Federācijas padome Parlamentārajā asamblejā nekādā gadījumā nav pārstāvētas no tās dibināšanas dienas. Atbilde uz jautājumu, ko nozīmē saīsinājums PACE, kļuva aktuāla Krievijas parlamentāriešiem tikai 1996. gadā, kad Krievijas Federācija saņēma pilnu pārstāvniecību Eiropas Padomē un uzņēmās visas šim statusam atbilstošās saistības. Kopš tā laika Krievijas parlamentārieši astoņpadsmit cilvēku delegācijas sastāvā ir bijuši ļoti gandarīti četras reizes gadā doties uz seno Francijas pilsētu Strasbūru uz nākamo Eiropas Padomes Parlamentārās asamblejas plenārsēdi. Jāpiebilst, ka attiecības starp Krievijas Federāciju un šo starptautisko organizāciju nekādā gadījumā nav gludas. PACE vairākkārt pieņēmusi deklaratīvus paziņojumus, nosodot Krievijas iekšpolitiku un ārpolitiku šajā vai citā jautājumā. Pietiek atgādināt militārās operācijas Čečenijā deviņdesmito gadu vidū.

Eiropas Cilvēktiesību tiesa

Ne katrs Krievijas Federācijas iedzīvotājs var pārliecinoši atbildēt uz jautājumu, kā tiek atšifrēts PACE. Taču Strasbūras Cilvēktiesību tiesa ir daudz labāk zināma. Šī juridiskā struktūra, kas atrodas PACE aizgādībā, daudziem krieviem ir pēdējā cerība taisnīguma meklējumos. Šīs tiesas jurisdikcija attiecas uz Krievijas Federācijas teritoriju. Persona var vērsties šajā starptautiskajā tiesā tikai pēc tam, kad tai nav izdevies panākt taisnīgumu valsts iekšienē.

Sadarbības līgums: Kopīgais paziņojums: Paziņojums pēc kopīgās sanāksmes:

Dibināšanas gads: 1949. gads

Dalībvalstu skaits: 47

Kopējais EPPA deputātu skaits: 636 deputāti (318 pārstāvji un 318 aizstājēji).

Katras valsts pārstāvju skaits (un tikpat daudz viņu vietnieku) tiek noteikts, ņemot vērā tās iedzīvotāju skaitu, kā arī piederību galveno ziedotāju grupai. Viņus ievēl vai ieceļ valstu parlamenti no savu deputātu vidus. PACE locekļi nevar būt savu valstu valdību locekļi. Viņiem ir vietnieki, kuri viņu prombūtnes laikā var runāt Asamblejas sesijās un balsot. Gan pārstāvji, gan viņu vietnieki, kas oficiāli iekļauti EPPA komisijās, piedalās to darbā ar balsstiesībām un var tikt ievēlēti vadošos amatos. Delegāciju locekļu pilnvaras ir spēkā vienas PACE ikgadējās sesijas laikā, kas notiek četros posmos (parasti janvāra, aprīļa, jūnija un septembra pēdējā nedēļa). Saskaņā ar iedibināto praksi vietas dažādu valstu delegācijās tiek sadalītas proporcionāli partiju frakciju skaitam valsts parlamentā. PACE biedri ir apvienojušies šādās partiju grupās (frakcijās): Sociālistu grupa (SOC), Eiropas Tautas partijas/Kristīgo demokrātu grupa (EPP/CD), Eiropas Demokrātu grupa (GED), Liberāļu alianse. un Demokrāti Eiropai (ALDE), kā arī Apvienotās Eiropas kreiso spēku grupa (OEL). Daži deputāti ir uzskatāmi par "neatkarīgiem" un nepieder nevienai no frakcijām.

Sesijās piedalās arī 18 novērotāji - no Kanādas, Meksikas un Izraēlas parlamentiem. Līdzīgas tiesības ir 2 Kipras turku kopienas pārstāvjiem, kas formāli iekļauti Kipras Republikas delegācijā. Baltkrievijas Republikas parlamentam 1997.gadā uz laiku tika atņemts "īpašā viesa" statuss, un tas sēdēs nebija pārstāvēts.

Struktūra:

- Priekšsēdētājs. Asamblejas priekšsēdētāju ievēlē no tās locekļu vidus, tradicionāli uz trim viena gada termiņiem pēc kārtas.

- Birojs. Kopš 2014. gada Asamblejas Prezidiju veido priekšsēdētājs un viņa vietnieki (šobrīd tādu ir 18), piecu politisko grupu vadītāji, kā arī EPPA komiteju priekšsēdētāji.

- PACE pastāvīgā komiteja. Pastāvīgā komiteja (lēmumus pieņem starpsesiju periodā) sastāv no Biroja locekļiem, nacionālo delegāciju vadītājiem, komiteju priekšsēdētājiem.

- politiskās grupas, komitejas, apakškomitejas.

Asambleja pieņem rezolūcijas un ieteikumus, pamatojoties uz deputātu sagatavotajiem ziņojumiem. Starp Asamblejas svarīgām pilnvarām ir Eiropas Padomes ģenerālsekretāra un viņa vietnieka, Eiropas Cilvēktiesību tiesas tiesnešu ievēlēšana, viedokļu pieņemšana par jauno dalībvalstu kandidatūrām, to izpildes uzraudzība. saistības, kas uzņemtas pievienojoties. PACE pieņem atzinumus par visu Eiropas Padomē izstrādāto starptautisko konvenciju projektiem. Turklāt Asamblejas sesijas tradicionāli kļūst par forumiem Eiropas politikas aktuālo jautājumu apspriešanai, uz tām regulāri tiek aicināti valstu un valdību vadītāji.

Eiropas Padomes Ministru komiteja sniedz ziņojumu par savu darbību katrā Asamblejas sesijā. Ministru komitejai ir arī pienākums sniegt oficiālas atbildes uz EPACE ieteikumiem.

Adrese: Avenue de l "Europe, F-67075 Strasbourg Cedex, Francija.
Tālr.:+33/ 388 41 20 00
Faksa aparāts:+33/ 388 41 27 81
E-pasts: [aizsargāts ar e-pastu]

Par vienu no svarīgiem Eiropas Padomes strukturālajiem elementiem, kas sastāv no iesaistīto valstu likumdošanas institūciju pārstāvjiem, tiek uzskatīta 1949. gadā dibinātā Eiropas Padomes Parlamentārā asambleja jeb PACE.

PACE sastāvs un struktūra

PACE dalībniekus ieceļ dalībvalstu pārstāvniecības institūcijas. Piecas lielākās valstis, tostarp Krievijas Federācija, pārstāv astoņpadsmit dalībvalstis. Tajā pašā laikā ir vērts atzīmēt, ka vienas valsts pārstāvju skaitam jābūt vismaz diviem.

Nacionālās delegātu grupas sastāvā ir jābūt pilnvarotām personām no parlamentā pārstāvētajām partijām. Konferencēs var piedalīties arī novērotāji no Kanādas, Izraēlas un Meksikas likumdevējiem. Kopumā Asamblejā ir 318 locekļi (47 valstis).

Līdz šim S. Kariakides ir iecelts par PACE prezidentu. Tāpat dalībnieki nosaka tās vietniekus. Svarīgi atzīmēt, ka EPPA ir atsevišķas frakcijas, kuras tiek veidotas, pamatojoties uz atsevišķu savu biedru politisko tieksmi. Pašlaik ir piecas grupas:

• sociālists;
• Eiropas Tautas partija;
• Brīvie deputāti;
• Eiropas Liberāļu un demokrātu savienība;
• Apvienotie Eiropas kreisie.

Tāpat, saskaņā ar valsts pārstāvniecības institūcijām, Asamblejai dažādās jomās ir savas komisijas, no kurām galvenās ir:

• politiskā;
• juridisks;
• Cilvēku tiesību aizsardzība;
• Valsts noteikto saistību izpilde.

Asamblejas priekšsēdētājs, viņa vietnieki, kā arī komisiju vadītāji vada EPPA biroja darbu: tiek sagatavoti paziņojumi, tiek noteikti svarīgi jautājumi, kas turpmāk tiks izskatīti sesijā plenārsēdē. ziņojumi.

Kā darbojas PACE

Asamblejas sanāksmes ir paredzētas Strasbūrā vairākas reizes gadā, un katra no tām ilgst vismaz septiņas dienas. Papildus tiek rīkotas komisiju konferences, kurās piedalās birojs un nacionālo delegātu pārstāvji. Komisijai ir piešķirtas pilnvaras pieņemt rezolūcijas un sniegt padomus pēc Asamblejas rīkojumiem. Vērts atzīmēt, ka komisijas sēdes vairākas reizes gadā rīko arī Parīzē vai citā štatā, kas izteikusi vēlmi tās rīkot.

Svarīgs fakts

Sesijas laikā EPPA biedriem ir tiesības iesniegt grozījumus, kas pēc tam tiek izskatīti.

1. Pēc ziņojuma prezentācijas notiek diskusija (iepriekš saskaņoti runātāji), un pēc tam, pamatojoties uz balsojuma rezultātiem, tiek pieņemts atbilstošs lēmums. Lēmuma apstiprināšanai nepieciešams pozitīvo balsu vairākums, bet ieteikumam - 2/3.

Svarīgs fakts

Īpaši svarīgas tēmas var apspriest ārkārtas balsojumā. Parasti šāda formāta debates notiek katrā konferencē, iekļaujot 1-2 aktuālos jautājumus. Rezultātā notiek balsošana un tiek pieņemti visi noteikumi vai ieteikumi.

Piezīme

Ir vēl viens līdzīgs debašu formāts, kas ietver aktuālas satraucošas tēmas bez dokumentāriem pierādījumiem.

PACE konferencēs ir tiesības uzstāties ne tikai valstu un pārstāvniecību vadītājiem, bet arī citām uzaicinātajām personām. Parasti ziņojumos ir atbildes uz aizraujošiem valsts pārstāvju jautājumiem, kas ir valsts vadītāja ziņojuma prezentācija Padomei.

Asamblejai nav tiesību izstrādāt nekādus likumprojektus, taču tā pastāvīgi ved pārrunas ar valsts pārvaldes izpildinstitūcijām, EPPA deputātu parlamenta pārstāvjiem, kā arī citām pasaules organizācijām. Eiropas Padomes galvenais uzdevums ir uzlabot iedzīvotāju dzīves līmeni un novērst problēmas mūsdienu sabiedrībā. Tāpēc organizācija veic atbilstošus pasākumus:

• Prasība ievērot ieteikumus problēmu novēršanai, situācijas uzlabošanai, kā arī attiecīgo prasību izpildes uzraudzībai;
• Rupju cilvēku tiesību pārkāpumu konstatēšana, kā arī izmeklēšanas veikšana;
• Iztaujāt iesaistīto valstu valdību vadītājus vai pārstāvjus par jebkuriem jautājumiem, kas saistīti ar valsts problēmām. Deputātiem noteikti ir jāsniedz publisks ziņojums. Šis pasākums ir vērsts uz atbildības palielināšanu pret iedzīvotājiem par valdības darbību neizpildīšanu;
• Noteiktu nosacījumu un noteikumu noteikšana valsts iekļūšanai PACE;
• Palīdzība valsts normatīvo aktu un likumprojektu pieņemšanā, apspriežot un veicot korekcijas;
• Sapulces priekšsēdētājam, kā arī viņa vietniekiem ir tiesības darboties kā balsojuma novērotājam, kā arī iejaukties sarunās konflikta gadījumos.

PACE un Krievijas Federācija

Krievijas Federācijas delegātu grupa, kas uzstājas PACE konferencēs, sastāv no 18 pārstāvjiem un tikpat daudz personu, kas tos aizstāj. Krievijas Federācijas pārstāvji ir Sociālistu frakcijā, Brīvajos deputātu sastāvā, kā arī Apvienotajā kreisajā. Krievijas Federācija pievienojās PACE 1996. gadā, vienlaikus garantējot noteiktu saistību izpildi. Līdz ar to to īstenošana tiek pastāvīgi uzraudzīta.

Svarīgs fakts

Krievijas Federāciju pārstāvošajiem delegātiem 2015. gadā tika atņemtas tiesības balsot un pēc tam piedalīties sesijās.

2009. gadā PACE apstiprināja noteikumu, kas kritizēja Krievijas Federācijas atzīšanu par Abhāzijas un Dienvidosetijas atdalīšanos. Pēc tam tika pieņemta līdzīga satura papildu rezolūcija, kurā kritizēta atteikšanās atļaut Asamblejas novērotāju klātbūtni savās teritorijās.

2012. gadā tika pieņemta regula, lai paplašinātu situācijas uzraudzību Krievijas Federācijā. Tas tika skaidrots ar to, ka nāvessods nav oficiāli atcelts, nav pienācīgi veikta izmeklēšana par noziedzīgiem nodarījumiem pret cilvēkiem, kā arī Krievijas karaspēks nav izvests no iepriekš minētajām teritorijām.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, var secināt, ka Eiropas Padome izskata aktuālākās problēmas, sniedz savu ieguldījumu to risināšanā, palīdz valstīm likumprojektu pieņemšanā un atsevišķu jautājumu risināšanā.

2019. gada jūnija beigas bija nozīmīgas ar to, ka Krievijas delegācija atkal atgriezās PACE. Šīs organizācijas sanāksmju gaita bija pilna ar virsrakstiem gan internetā, gan televīzijā. Miljona cilvēku uzmanība tika pievērsta notiekošajiem notikumiem, tika uzdots milzīgs skaits jautājumu, kas tika enerģiski apspriesti. Kā vienmēr, mūsu valsts virzienā bija arī kāds negatīvs. Tomēr, neskatoties uz daudzajiem mēģinājumiem Krievijas jautājuma apspriešanu atlikt uz citu dienu vai vispār atcelt, EPACE rezolūcija tomēr tika pieņemta, un visas pilnvaras tika atgrieztas mūsu delegācijai.

Tomēr vispirms vispirms. Šajā rakstā tiks runāts par to, kas ir PACE organizācija, kāda ir tās būtība, kādus jautājumus tā risina un kāpēc Krievijai tajā vajadzētu piedalīties?

PACE ir starptautiska politiska organizācija, kas izveidota 1949. gadā kā padomdevēja institūcija. Tās saīsinājums nozīmē "Eiropas Padomes parlamentārā asambleja".

Ideja par šādas organizācijas izveidi pieder Beļģijas, Dānijas, Francijas, Īrijas, Itālijas, Luksemburgas, Nīderlandes, Zviedrijas un Lielbritānijas ārlietu ministriem. 1949. gada 5. maijs Konferencē tika parakstīts līgums par Eiropas Padomes izveidi un pieņemta organizācijas harta.

PACE izveides mērķis ir ņemt vērā un pārstāvēt politiskās intereses visi dalībnieki- dalībnieki, izskata jautājumus par mūsdienu sabiedrības problēmām un starptautisko politiku.

Būtībā PACE nevar pieņemt likumus un piespiest kādu tos ievērot. Tas ir tikai sava veida "iemuti", caur kuru tiek apspriesti svarīgi jautājumi un tiek sniegti ieteikumi problēmu novēršanai. Īsāk sakot, PACE ir aicināts uzlabot eiropiešu dzīvi.

Lai sasniegtu šo mērķi, organizācija veic šādus pasākumus:

1. Veido attiecības ar valstu vadību un dažādām starptautiskām un sabiedriskām organizācijām;
2. Pieprasa, lai valstu vadītāji atrisinātu radušos strīdīgos jautājumus;
3. Ir iniciators dažādām stratēģijām un idejām, kas tiek pielietotas visas Eiropas Padomes darbībā;
4. Konstatē cilvēktiesību pārkāpumus un, ja nepieciešams, veic izmeklēšanu;
5. Asambleja aicina iesaistīto valstu valdības būt atbildīgas par savu rīcību un rīcību sabiedrības priekšā. Viņa var uzdot jebkurus ar valsts politisko dzīvi saistītus jautājumus. Turklāt gan jautājumi, gan atbildes būtu jāsniedz publiski un atklāti;
6. Kalpo par vēlēšanu novērotāju;
7. Veic pārrunas konfliktu un nesaskaņu gadījumos;
8. Pieņem lēmumus jautājumos par valstu iestāšanos Eiropas Padomē u.c.

Asamblejas uzdevumi ir nesaraujami saistīti ar organizācijas mērķiem. Tie ietver:

1. Rezolūciju un ieteikumu izskatīšana, pieņemšana;
2. Pieteikumu dalībai Eiropas Padomē izskatīšana un izsniegšana;
3. Konferenču rīkošana;
4. Eiropas Padomes ģenerālsekretāra un viņa vietnieka ievēlēšana;
5. Parlamentārās asamblejas ģenerālsekretāra vēlēšanas;
6. Eiropas Cilvēktiesību tiesas tiesnešu ievēlēšana u.c.

PACE ir liela mēroga organizācija, kurā ietilpst 47 štati. Tās ir Austrija, Azerbaidžāna, Albānija, Andora, Armēnija, Beļģija, Bulgārija, Bosnija un Hercegovina, Lielbritānija, Ungārija, Vācija, Grieķija, Gruzija, Dānija, Īrija, Islande, Spānija, Itālija, Kipra, Latvija, Lietuva, Lihtenšteina, Luksemburga , Maķedonija , Malta, Moldova, Monako, Nīderlande, Norvēģija, Polija, Portugāle, Krievija, Rumānija, Sanmarīno, Serbija, Slovākija, Slovēnija, Turcija, Ukraina, Somija, Francija, Horvātija, Melnkalne, Čehija, Šveice, Zviedrija un Igaunija . Eiropas Padomes galvenā mītne atrodas Strasbūrā.

Lasi arī:

Uzziniet Sberbank kartes atlikumu, izmantojot SMS

PACE ir savs parlaments, kurā ir 636 deputāti, no kuriem 318 ir valstu pārstāvji un 318 ir to deputāti. Tajā pašā laikā parlamenta deputātu vietu skaits katrai valstij ir atšķirīgs un atkarīgs no valsts lieluma. Piemēram, Krieviju līdz ar citām lielajām valstīm pārstāv 18 delegācijas pārstāvji, kuru sastāvā ir deputāti no Vienotās Krievijas, Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas, Liberāldemokrātiskās partijas, Taisnīgās Krievijas.

Tātad, kā darbojas asambleja? Tā plenārsēdes notiek Strasbūrā 4 reizes gadā, un katras sesijas ilgums ir 7 dienas. Turklāt 2 reizes gadā var rīkot minisesijas, kurās tiek izskatītas un pieņemtas arī rezolūcijas, taču tajās piedalās tikai nacionālo delegāciju vadītāji. Mini sesijas tiek rīkotas jebkurā valstī ar ielūgumiem.

EPACE darbs ir izskatīt un pieņemt lēmumus par rezolūcijām un ieteikumiem, kas tiek sagatavoti saskaņā ar noteiktajiem noteikumiem. Pārskatu var sagatavot uz 1 - 2 gadiem. Referents ziņo Asamblejai par darba gaitu. Rezolūcijas un ieteikumi tiek pieņemti pēc iespējas vienkāršākā veidā. Apstiprināšanai nepieciešams to biedru balsu vairākums, kas piedalās balsošanā. Tātad, par kādām tēmām tiek gatavoti ziņojumi un kādi jautājumi tiek izvirzīti?

Kādas problēmas ir jāatrisina PACE?

Asambleja novēro situāciju, kas attīstās valstīs, kas ir tās dalībvalstis. Pamatojoties uz esošajām problēmām, tiek izstrādātas un pieņemtas rezolūcijas un ieteikumi.

Ņemot vērā, ka PACE ietver 47 štati tad diskusijas tēma varētu būt liela summa. Kas attiecas uz mūsu valsti, tad PACE un Krievijas attiecību vēsture ir ļoti bagāta. Piemēram, laika posmā no 2002. līdz 2019. gadam attiecībā uz Krieviju tika izskatītas vairāk nekā 10 rezolūcijas.

Grūti pateikt, kas ir par iemeslu šādai pastiprinātai interesei, jo par mūsu valsti tika runāts gandrīz katru gadu. Tomēr, neskatoties uz pastāvīgo spiedienu, abas puses viena pie otras pieradušas. Krievijai kļuva skaidrs, ka Asamblejai cilvēktiesības ir pirmajā vietā un tā nevar saprast postpadomju telpas īpatnības, un PACE nonāca pie secinājuma, ka Krievija ir valsts, kas uz kritiku neatbildēs ar kritiku, noteikti nedzīvos zem kura - diktāta. Neskatoties uz to, abas puses saprot savstarpējo attiecību nozīmi, jo pašu organizācijas biedru vārdiem sakot: "Mēs visi veidojam kopīgu Eiropas māju!"

PACE sesija 2019. gada jūnijā. Jaunākās ziņas

Vispirms ir vērts atzīmēt, ka 2019. gada aprīlī notika kārtējā Asamblejas sesija. Tās laikā tika pieņemta rezolūcija, kurā Krievija pirmo reizi kopš 2014.gada tika aicināta izveidot savu delegāciju un veikt iemaksu Eiropas Padomes budžetā.

Lasi arī:

Transporta nodoklis 2020. gadā: kādas izmaiņas gaidāmas

Starp citu, parāds ir sakrājies diezgan liels un sasniedz aptuveni 60 miljonus eiro. Savukārt Krievija piekrīt veikt nepieciešamās iemaksas, bet ievērojot Krievijas delegācijas tiesību atjaunošanu pilnā apmērā.

Šis notikums izraisīja daudz diskusiju un neizpratni. Daži uzskata, ka Eiropas Padome nevēlas šķirties no Krievijas maksājumiem, savukārt citi ir pārliecināti, ka šis pasākums ir spiests. Tā kā EPPA ģenerālsekretāra vēlēšanas ir paredzētas 2019. gada jūnija sesijā. Šādai procedūrai būtu jānotiek, piedaloties delegācijai no Krievijas, jo PACE normatīvie dokumenti izslēdz nacionālo delegāciju diskrimināciju politisku iemeslu dēļ. Attiecīgi nepieciešamā pilnīga Krievijas tiesību atjaunošana.

Tomēr bija daudz mēģinājumu atlikt balsojumu. Piemēram, 24. jūnijā EPPA noraidīja jautājumu par balsošanas pārcelšanu uz citu dienu par rezolūcijas projektu par Krievijas uzaicināšanu uz jūnija sesiju. Parlamentārieši ierosināja ziņojumus vietām mainīt vai pat atcelt balsojumu. Galvenie iniciatori bija briti un ukraiņi. Turklāt asambleja atteicās apspriest situāciju saistībā ar MH17 katastrofu. Galvenie Maskavas un Donbasa apsūdzētāji šajā jautājumā bija Kijeva un Amsterdama. Vasaras sesijā arī tika nolemts neapspriest Krievijas iemaksas CE budžetā.

Vienlaikus Maskava nāca klajā ar paziņojumu sanāksmei, lai pēc iespējas ātrāk pieņemtu lēmumu, vienlaikus norādot, ka termiņš ir trešdienas, 26.jūnija, rīts, jo šajā dienā bija paredzētas EPPA ģenerālsekretāra vēlēšanas.

Rezultātā naktī uz otrdienu, 25.jūniju, EPPA apstiprināja rezolūciju, kas ļauj Krievijai piedalīties jūnija sesijā. Tajā pašā dienā delegācijas pilnvaras tika apstrīdētas, bet nākamajā dienā Krievijai tās pilnvaras tika pilnībā atjaunotas.

Šāds notikums nevarēja palikt nepamanīts, un, protestējot no Ukrainas, Lietuvas, Latvijas, Igaunijas, Gruzijas, daļēji Polijas un Slovākijas pārstāvjiem, sanāksmju telpu pameta.

Iebilda: Igaunija, Gruzija, Lietuva, Latvija, Ukraina, Polija.

Šīs rezolūcijas rezultātā tika apstiprināts PACE Federālās asamblejas delegācijas Domes daļas sastāvs, kurā bija 22 cilvēki - 11 pārstāvji un 11 deputāti.

Protams, lielākā daļa jautājumu ir adresēti tieši PACE vadītājam, visa pasaule vēlējās dzirdēt oficiālu atbildi uz jautājumu: "Kāpēc Krievija tika atgriezta organizācijai?" Reakcija nāca uzreiz. Liliane Morija Paskjē norādīja: “Krievija organizācijas darbā nav piedalījusies 5 gadus. Šajā laikā PACE nav spējusi panākt risinājumu Donbasa un Krimas jautājumos, nav vērojams progress cilvēktiesību aktivitāšu un demokrātijas risināšanā. Turklāt Asambleja nevarēja ļaut Krievijai izstāties no iesaistītajām valstīm, jo ​​šajā gadījumā 140 miljoni Krievijas iedzīvotāju zaudētu tiesības vērsties Eiropas Cilvēktiesību tiesā. Pēc vadītāja teiktā, tieši šie iemesli pamudināja PACE atgriezt Krieviju.