Atkritumu pārrobežu pārvietošana

Atkritumu pārrobežu pārvietošana ir atkritumu transportēšana no vienas valsts teritorijas uz kaimiņvalstu teritoriju vai to tranzīts. Atkritumu pārrobežu pārvietošana paredz vismaz divu valstu līdzdalību.

Lai veiktu darbības ar atkritumu pārrobežu pārvietošanu, kā juridiskai personai, kas nodarbojas ar atkritumu tiešo vai tranzīta pārvadāšanu no Krievijas Federācijas, ir jāsaņem speciālā atļauja, ko var izsniegt vienreizējai atkritumiem vai, ja ir līgums, uz kalendāro gadu.

Atļauja tiek izsniegta, pamatojoties uz:

• Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr.442 par atkritumu pārvietošanu starp valstīm un teritorijām. Jāpiebilst, ka 2016. gadā šajā dokumentā tika veikti daži precizējoši papildinājumi. Tika noteikts arī “Vienotais atkritumu saraksts”, uz kuriem attiecas bīstamo atkritumu aprites ierobežojumi.
• Krievijas Federācijas teritorijā ir arī atsevišķs noteikums par atkritumu pārvadāšanas ierobežojumiem, kas apstiprināts ar EurAsEC Starpvalstu padomes 2009.gada 27.novembra lēmumu Nr.19. Tāds pats spēks ir Muitas savienības komisijas 2009.gada 27.novembra lēmumam Nr.132, kas grozīts 2012.gada 26.jūlijā.

Kopā ar norādījumiem par slēdzienu veidlapas standarta principu tika izstrādāts atsevišķs pilnvarojuma dokumenta formāts, kas regulē jebkuru atsevišķu preču kustību. Šis dokuments ir iekļauts Vienotajā preču sarakstā, uz kurām attiecas aizliegums vai ierobežojums šo preču apritei štatos, kas ir Muitas savienības dalībvalstis, kas darbojas sadraudzībā ar EurAsEC un tirdzniecības attiecībās ar trešajām valstīm.

Vienotais saraksts apstiprināts ar Eirāzijas Ekonomikas dienesta valdes 2012.gada 16.maija lēmumu Nr.45.

Atļauju izsniedz pilnvarota valsts institūcija dabas apsaimniekošanas kategorijā. Izskatīšanas termiņi ir aptuveni viens mēnesis no pieteikuma ar pilnu notariāli apliecinātu dokumentu komplektu iesniegšanas dienas.

Federālā valsts budžeta iestāde "FCAO" nodarbojas ar vides drošības jautājumiem un vienmēr ir gatava palīdzēt ekspertu izvērtēšanā par dokumentiem, kas nepieciešami, lai saņemtu atļauju atkritumu pārrobežu pārvietošanai.

Veicot izpēti, norādīts, ka preces, kas tiek pārvadātas ar pārrobežu atļauju, nav pakļautas Muitas savienībai. Visi ekspertu dokumenti tiek izsniegti pēc iespējas ātrāk. Savstarpēja sadarbība ar mūsu organizāciju ir garantija, ka bizness būs videi draudzīgs. FSBI FCAO sagatavos dokumentu paketi, kas nepieciešama, lai saņemtu atļauju atkritumu pārrobežu pārvietošanai.

Aleksejs Masļeņņikovs

Preču apriti pāri robežai regulē Krievijas Federācijas Muitas kodekss, kas datēts ar 2003. gada 28. maiju Nr.61-FZ.

Galvenie instrumenti ārējās ekonomiskās darbības regulēšanai ir muitas nodevas preču importam un eksportam, pievienotās vērtības nodoklis, akcīzes un licencēšana. Pievienotās vērtības nodokli un akcīzes maksā ārvalstu ekonomiskās darbības dalībnieki, ievedot preces Krievijas Federācijas teritorijā. Eksportējot preces, eksportētājam ir tiesības uz pievienotās vērtības nodokļa atmaksu, ja tas tiek aplikts ar nodokli saskaņā ar Nodokļu kodeksa 165. pantu. Faktiski šīs tiesības nodrošina starptautisko praksi nodrošināt aizsardzību pret preču dubultu aplikšanu ar nodokli, pārvietojoties pāri robežai, kuras būtība ir tāda, ka pievienotās vērtības nodoklis tiek maksāts tikai tad, kad preces tiek importētas.

Valdības 2003.gada 17.jūlija rīkojums Nr.442 "Par atkritumu pārrobežu pārvietošanu" nosaka prasības atkritumu pārrobežu (tranzīta) pārvietošanas dalībniekiem un ievieš divus bīstamo atkritumu sarakstus, kas norādīti 1. un 2.pielikumā.

Noteikumu pielikumā Nr.1 ​​norādīto bīstamo atkritumu ievešana Krievijas Federācijas teritorijā to izmantošanas nolūkā un Noteikumu pielikumā Nr.1 ​​un 2 norādīto bīstamo atkritumu izvešana no Krievijas Federācijas teritorijas tiek veikta. veic saskaņā ar Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijas noteiktajā kārtībā izsniegtu licenci, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrijas un tās teritoriālo iestāžu atļauju atkritumu pārrobežu pārvietošanai.

Šie ierobežojumi galvenokārt attiecas uz bīstamo atkritumu pārvietošanu. Tomēr šī dekrēta darbības jomā ietilpst tādi atkritumi kā nolietotas riepas, alumīnija izdedži, nolietotas baterijas uc Tomēr ir vērts uzskatīt, ka šajos sarakstos norādīto atkritumu izvešanai praktiski nav komerciālas jēgas trūkuma dēļ. pieprasījuma. Bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas licencēšana praktiski neattiecas uz otrreizējo izejvielu veidiem, kuru eksports palielinātu to izmantošanas vai savākšanas apjomu, lai gan atsevišķos gadījumos tas var kļūt par būtisku šķērsli izvešanai, teiksim, svina akumulatoru lūžņi.

Neraugoties uz iespējamiem šķēršļiem, bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas licencēšana notiek saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem, un šādu bīstamo atkritumu apstrādei jebkurā gadījumā ir nepieciešama bīstamo atkritumu apsaimniekošanas licence.

Vēl viens ārējās ekonomiskās darbības regulators ir muitas nodevas. Muitas nodokļu noteikšanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas 1993.gada 21.maija likums Nr.5003-I "Par muitas tarifu". Šā likuma 3. pants nosaka, ka ievedmuitas un izvedmuitas nodokļus nosaka Krievijas Federācijas valdība. 2002.gada 1.janvārī stājās spēkā Krievijas Federācijas muitas tarifs, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2001.gada 30.novembra dekrētu Nr.830.

Zemāk esošajā tabulā parādītas izvedmuitas nodokļu likmes galvenajiem atkritumu veidiem.

*) Attiecas uz precēm, kas tiek izvestas no Krievijas muitas teritorijas ārpus Muitas savienības līguma dalībvalstīm. Muitas savienības dalībvalstis ir Krievijas Federācija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstānas Republika un Tadžikistāna.

Muitas nodokļi tiek plaši izmantoti kā galvenais instruments ārējās ekonomiskās darbības regulēšanai. Eksporta nodevas ir līdzeklis, lai ierobežotu produkcijas eksportu ārpus Krievijas, samazinot eksporta operāciju ar šādām precēm rentabilitāti. Paaugstinātas izvedmuitas likmes attiecas uz precēm, kuru eksports jebkāda iemesla dēļ nav vēlams. Lielākais eksporta nodevu spiediens tiek pakļauti krāsaino metālu lūžņiem un atkritumiem, piemēram, vara, alumīnija, niķeļa u.c.. Krāsaino metālu plaši izmanto augsto tehnoloģiju nozarēs: aizsardzībā, aviācijā, elektriskajā, radio -elektronika, automobiļi. Tajā pašā laikā krāsaino metālu cena starptautiskajā tirgū ir diezgan augsta, kas izraisa dabisku daļu izejvielu aizplūšanu uz ārzemēm. Līdzīga situācija veidojas ar melno metālu atkritumiem un lūžņiem.

Iepirkuma uzņēmumiem tas, pirmkārt, nozīmē pamatdarbības rentabilitātes samazināšanos. Vienlaikus jāņem vērā, ka atkritumi, uz kuriem attiecas lielas izvedmuitas nodevas, tiek izmantoti vislabākajā iespējamajā veidā. Tas ir saistīts ar faktu, ka pēdējos gados ir ievērojami palielinājies melno un krāsaino metālu atkritumu pārstrādes dziļums. Daudzi otrreizējo metālu piegādātāji un pārstrādātāji ražo produktus ar augstu pievienoto vērtību, un parasti šie produkti vairs neietilpst atkritumu grupā. Piemērs tam ir situācija ar lūžņu un alumīnija atkritumu pārstrādi. Daudziem iepirkumu uzņēmumiem ir ražotnes un tie ražo alumīnija sakausējumus gan vietējiem patērētājiem, gan eksportam. Ja iepriekš galvenokārt tika ražoti sekundārās AB grupas sakausējumi, kurus galvenokārt izmanto kā deoksidētāju melnajā metalurģijā, tad tagad tiek ražoti kvalitatīvi alumīnija sakausējumi dažādām inženierzinātņu nozarēm gan liešanai, gan spiediena apstrādei. Zemas kvalitātes alumīnija lūžņi un atkritumi (alumīnija kannas, laminētā folija utt.) tagad tiek izmantoti kā deoksidētājs, un vairāki uzņēmumi to apstrādei izmanto augsto tehnoloģiju iekārtas, kas ļauj sasniegt nepieciešamo kvalitāti un formu. produkts.

Var atzīmēt, ka augstie izvedmuitas nodokļi veicina uzņēmumu tehnisko pārkārtošanu, jo. tie liek uzņēmējiem veikt dziļāku atkritumu pārstrādi, lai palielinātu visas ražošanas rentabilitāti, palielinot gala produkta pašizmaksu. Turklāt pārstrādātajam produktam var tikt piemērota daudz zemāka izvedmuita (piemēram, otrreizējiem alumīnija sakausējumiem izvedmuitas nodoklis ir 5%, pret 50% atkritumiem), kas vēl vairāk stimulē atkritumu dziļo pārstrādi.

Attiecībā uz melno metālu atkritumiem un lūžņiem situācija ir nedaudz atšķirīga. Melno lūžņu pārstrādei produktos ar augstākām patēriņa īpašībām ir nepieciešamas daudz dārgākas iekārtas nekā krāsaino metālu gadījumā. Parasti tās ir lielas jaudas un tilpuma elektriskās loka krāsnis ar nepārtrauktas liešanas sistēmu. Lai gan visā pasaulē ir mini ražotnes, kas atbilst vietējām vajadzībām pēc gariem izstrādājumiem, Krievijā šī prakse tikai sāk parādīties. Melno metālu lūžņu un atkritumu pircēju lielākā daļa faktiski tikai gatavo izejvielas kausēšanai, t.i. piegādei metalurģijas rūpnīcām. Ir praktiski neiespējami organizēt ražošanu melno lūžņu dziļai pārstrādei bez ievērojamām kapitāla izmaksām, un bieži vien ir visādi ierobežojumi no energoapgādes un vides standartu puses. Turklāt tērauda izstrādājumu piedāvājums vietējā tirgū šobrīd pārsniedz pieprasījumu, kas arī samazina šādu projektu investīciju pievilcību.

Būvniecības atkritumu pārvietošana Maskavā

Būvniecības laikā, montāža ceļš un tilts iekārtas, pazemes laukumu attīstīšana, vietas sagatavošana, kā arī ēku un būvju remonta, rekonstrukcijas, nojaukšanas, demontāžas laikā paliek materiāli un grunts. Maskavā, pēc statistikas datiem, to apjomi pārsniedz pusotru miljonu tonnu gadā. Lai saudzētu vidi, 2004. gadā galvaspilsētas amatpersonas izstrādāja sistēmu, kas ļauj pārvietot būvgružus, augsni, vienlaikus kontrolējot to apjomu un kvalitāti. Šāda sistēma ne tikai novērš veidošanos neatļauts un spontāni poligoni , bet arī samazina slodzi uz pilsētas maģistrālēm , apmierina būvniecības uzņēmumu vajadzības un ļauj materiālus pārstrādāt .

Kā darbojas licencēšanas sistēma

Būvniecības procesa dalībniekiem pirms darbu uzsākšanas tiek izsniegta atļauja, kas ļauj pārvadāt atkritumus, kā arī grunti uz to izmešanas vietām. Tās var būt īpašas vietas uzglabāšanai, pārstrādei vai iznīcināšanai, vai specializēti uzņēmumi ar licences un izvietošanas ierobežojumi tādi materiāli. Kad pārvietošanas darbi būs pabeigti, atļauja tiks slēgta. Dokuments ir sastādīts saskaņā ar likumā noteiktajiem noteikumiem.

Iepriekš slēdzienu par būvgružu aprites atļauju izsniegšanu sagatavoja Valsts vienots uzņēmums Informstroyservis". Tai pašai organizācijai tika uzticētas visas atkritumu bāzes uzturēšanas funkcijas. celtniecība un montāža(demontāžas) darbi. Atļaujas tika izsniegtas, ja to apjoms pārsniedza 50 kubikmetrus.

Atļaujas izsniegšana grunts transportēšanai pēc rakšanas uzņēmums tika piesaistīts OJSC INTUS. Šī organizācija ietilpst galvaspilsētas būvniecības kompleksā, nodrošinot tai nepieciešamo informāciju par pilsētā topošajiem objektiem. Uzņēmuma galvenās funkcijas būvniecības jomā ir: investīciju programmu analīze; objektu projektēšana; drošības noteikumu ievērošanas uzraudzība; ražošanas efektivitātes palielināšana.

Abas organizācijas atļaujas izsniedza par maksu. Izņēmums bija gadījumi, kad būvprojektu pilnībā finansēja valsts.

Izmaiņas atļauju sistēmā

2013. gada 1. jūlijā notika būtiskas izmaiņas atļauju sistēmā:

- būvniecības un nojaukšanas atkritumu pārvietošanas atļaujas pārstrādei vai iznīcināšanai, kā arī - augsnes transportēšanai izsniedz Maskavas Būvniecības departaments;

Atļaujas tiek izsniegtas bez maksas un bez komerciālu organizāciju iesaistes;

Tiek veikta informācijas bāzes uzturēšana par pārvietošanu, atkritumu pārstrādi un grunts transportēšanu publiski valsts iestāde "Teritoriju sagatavošanas nodaļa", organizācija, padotais Būvniecības nodaļa;

Atļaujas tiek izsniegtas, ja atkritumu apjoms pārsniedz 30 kubikmetrus.

Būvniecības departaments regulē zemes masu kustību, nosaka to uzglabāšanas vietas, ja grunts nav piemērota atkārtotai izmantošanai.

Atļaujas grunts transportēšanai Departaments izsniedz, pamatojoties uz līgumu starp piegādātāju un saņēmēju. Ja starp tām notiek bezmaksas augsnes apmaiņa, tad tiek izsniegti kuponi.

Šādi jauninājumi regulē atkritumu un augsnes uzskaites sistēmu, pastiprina to aprites kontroli, samazina izmaksas celtniecība un montāža organizācijām, paātrināt un vienkāršot atļauju izsniegšanas procesu.

Šīs atļaujas līgumslēdzējiem ir nepieciešamas, lai nodrošinātu Pasūtītājam, parasti slēgtā veidā, slēgt maksājumus par cieto atkritumu apglabāšanu un izvešanu, jo īpaši, biežāk ar kuponiem, budžeta klientiem vai pilsētas klientiem. Līdz šim iesniegšanai OATI nav nepieciešama atklāta cieto atkritumu pārvietošanas atļauja. Tagad procedūra ir apgriezta, nepieciešams atklāts OATI rīkojums, lai atvērtu atļauju būvniecības un nojaukšanas atkritumu pārvietošanai.

Atļaujas grunts pārvietošanai un būvniecības un nojaukšanas atkritumu izvešanai izsniedz Maskavas Būvniecības departaments pēc adreses: Maskava, st. Bolshaya Dmitrovka, 16, 2. ēka.

Atļaujas nav vajadzīgas visu veidu darbiem. Parasti to klātbūtne ir nepieciešama darba veidiem, kuros nepieciešams pārvietot lielu daudzumu augsnes un būvniecības atkritumu uz poligoniem. Fasādes darbiem, inženiertīklu rekonstrukcijai, teritorijas labiekārtošanai, kur grunts un atkritumu apjoms nepārsniedz 50 m3, nav jāatver atļaujas un šie atkritumi tiek apglabāti ierastajā kārtībā, pietiek noslēgt līgumu ar uzņēmums, kas ved atkritumus uz poligoniem. Liela apjoma gadījumā jums būs jāizsniedz atļaujas.

Zemes kustības atļauja

Ja jūsu darba veidiem ir nepieciešams liels augsnes pārvietošanas apjoms Maskavā, ir nepieciešama obligāta atļaujas atvēršana. Tas nepieciešams, lai sadalītu satiksmes plūsmas pa Maskavas teritoriju un uzturētu labvēlīgu vides situāciju, jo augsnēm ir cita bīstamības klase, un ar likumu aizliegts izkraut toksiskas augsnes tīros poligonos. Kā arī šķelto ķieģeļu un betona izgāšana tuvākajā mežā.

Darbuzņēmējs saņem zemes atļauju. Lai to izdarītu, no pasūtītāja ir jāsaņem šāda projekta dokumentācija:

1. Inženiertehniskais un vides secinājums (dažreiz saukts par sanitāro un epidemioloģisko) ar tabulām par augsnes bīstamības klasi.
2. Ģeotehniskā uzmērīšana ar garengriezumiem pa grunts veidiem
3. Būvatļauja
4. Aptuvenā dokumentācija (nav nepieciešama pilnībā, bet tikai tā daļa, kurā norādīta augsnes un seguma kustība)

Būvniecības un nojaukšanas atkritumu pārvietošanas atļauja

Ja objekta būvniecības un nojaukšanas laikā rodas būvgruži, kas ir jālikvidē, Būvu pārvaldē jāatver atkritumu nodošanas atļauja.

Visi atkritumu veidi, kurus plānots izvest, ir uzskaitīti Atkritumu apsaimniekošanas tehnoloģiskajos noteikumos un nodod līgumslēdzējai organizācijai pasūtītāja (ieguldītāja) puses. Ir situācijas, kad Pasūtītājs nav izstrādājis Tehniskos noteikumus un saskaņojis to ar Būvniecības departamentu. Tādā gadījumā nepieciešams apsekot konstrukcijas, noteikt atkritumu apjomu un veidu (betons, ķieģelis, metāls, stikls u.c.), pēc kā, pamatojoties uz apsekošanu, izstrādāt Tehnoloģiskos noteikumus un saskaņot ar Būvniecību. Nodaļa.

Tehniskajos noteikumos ir norādīti arī atkritumu veidi, apglabāšanas vai pārstrādes veidi, poligonu saraksts, uz kuriem var izvest noteikta veida atkritumus.

Būvniecības un nojaukšanas atkritumu pārvietošanas atļaujas atvēršanu veic darbuzņēmējs. Lai to izdarītu, no klienta jāsaņem šāds projekta dokumentācijas saraksts:

1. Atkritumu apsaimniekošanas tehnoloģiskie noteikumi.
2. Būvatļauja
3. Tāmes dokumentācija (nav nepieciešama pilnībā, bet tikai tā daļa, kas norāda atkritumu pārvietošanos un segumu)

Grunts pārvietošanas atļaujas saņemšanai nepieciešams Būvniecības departamenta Vienas pieturas aģentūrā iesniegt dokumentu paketi un tos elektroniski pavairot PDF diskā.

Stroyconsulting piedāvā konsultāciju pakalpojumus saistībā ar atļauju izsniegšanu augsnes un būvniecības un nojaukšanas atkritumu pārvietošanai Maskavas Būvniecības departamentā.

Preču pārvietošana pāri muitas robežai tiek veikta, ievērojot aizliegumus un ierobežojumus, ja Muitas kodeksā, Muitas savienības dalībvalstu starptautiskajos līgumos, Muitas savienības komisijas lēmumos un Muitas savienības dalībvalsts normatīvajos aktos nav noteikts citādi. valstis, kas izdotas saskaņā ar dalībvalstu muitas savienības starptautiskajiem līgumiem, kuri noteica šādus aizliegumus un ierobežojumus (Kodeksa 152. panta 1. punkts).

Ar aizliegumiem un ierobežojumiem saprot pasākumu kopumu, ko piemēro precēm, kas šķērso muitas robežu, tai skaitā netarifu regulējuma pasākumus, pasākumus, kas ietekmē preču ārējo tirdzniecību un ievieš, pamatojoties uz nacionālajām interesēm, īpaša veida aizliegumus un ierobežojumus preču ārējā tirdzniecībai. , eksporta kontroles pasākumus, tai skaitā attiecībā uz militārajiem produktiem, tehnisko regulējumu, kā arī sanitārās un epidemioloģiskās, veterinārās, karantīnas, fitosanitārās un radiācijas prasības, kas noteiktas ar valstu - Muitas savienības dalībvalstu starptautiskajiem līgumiem, Muitas savienības komisija un valstu - Muitas savienības dalībvalstu normatīvie tiesību akti, kas publicēti saskaņā ar Muitas savienības dalībvalstu starptautiskajiem līgumiem (Kodeksa 4.panta 1.punkta 8.apakšpunkts).

Saskaņā ar Kodeksa 183. panta 1. punktu, iesniedzot muitas deklarāciju, muitas iestādei jāiesniedz dokumenti, uz kuru pamata tiek aizpildīta muitas deklarācija, ja vien šajā kodeksā nav noteikts citādi.

Pie šādiem dokumentiem jo īpaši pieder dokumenti, kas apliecina atbilstību aizliegumiem un ierobežojumiem.

Kodeksa 195.panta 1.punkta 1.apakšpunkts nosaka, ka preču izlaišanu veic muitas iestādes, tai skaitā, ja licences, sertifikāti, atļaujas un (vai) citi dokumenti, kas nepieciešami preču izlaišanai saskaņā ar Kodeksu un (vai) citi muitas savienības dalībvalstu starptautiskie līgumi, izņemot gadījumus, kad saskaņā ar muitas savienības dalībvalstu tiesību aktiem šos dokumentus var iesniegt pēc preču izlaišanas.

2003.gada 8.decembra federālā likuma Nr.164-FZ “Par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamatiem” (turpmāk tekstā Likums Nr.164-FZ) 2.panta 17.punktā beztarifu regulēšana ir definēta kā metode. Preču ārējās tirdzniecības valsts regulējums, ko veic, ieviešot kvantitatīvus ierobežojumus un citus aizliegumus un ekonomiskos ierobežojumus.

Saskaņā ar likuma Nr.164-FZ 20.pantu preču ārējās tirdzniecības netarifu regulējumu var veikt tikai gadījumos, kas paredzēti likuma Nr.164-FZ 21.-24., 26. un 27.pantā, ievērojot Regulas Nr. tajā norādītajām prasībām.

Saskaņā ar likuma Nr.164-FZ 24.panta pirmās daļas 2.punktu tiek noteikta licencēšana preču ārējās tirdzniecības jomā, tai skaitā gadījumos, kad tiek īstenota atļaujas izsniegšanas procedūra preču eksportam un (vai) importam. noteikta veida preces, kas var nelabvēlīgi ietekmēt valsts drošību, iedzīvotāju dzīvību vai veselību, fizisko vai juridisko personu īpašumu, valsts vai pašvaldības īpašumu, vidi, dzīvnieku un augu dzīvību vai veselību.

Saskaņā ar Likuma Nr. 164-FZ 24. panta 2. daļu pamats noteikta veida preču eksportam un (vai) importam Likuma Nr. 164-FZ 24. panta 1. daļā minētajos gadījumos ir licence, kas izsniegta saskaņā ar likuma 13. panta 5. daļu.

Licences prasību ievērošanas attiecināšana uz ekonomiska rakstura aizliegumiem un ierobežojumiem (beztarifu regulējums) tiek veikta saskaņā ar likuma Nr.164-FZ noteikumiem.

Saskaņā ar vispārīgo noteikumu, kas noteikts Vienotā preču saraksta Nr. 134 4. punktā, atkritumu imports un eksports tiek veikts, pamatojoties uz licencēm, ko izdevusi valsts pilnvarotā valsts institūcija - Muitas savienības dalībvalsts, kuras teritorijā pretendents reģistrēts

Vienotā preču saraksta Nr.134 2.3.punktā ir uzskaitīti preču nosaukumi un citi raksturlielumi - bīstamie atkritumi, kurus ievedot un (vai) eksportējot ierobežota pārvietošana pāri Muitas savienības muitas robežai.

Tajā pašā laikā preču nomināla iekļaušana Vienotā preču saraksta Nr.134 2.3.sadaļā nav beznosacījuma pamats šādu preču klasificēšanai kā atkritumi. Importēto preču esamība šajā sarakstā pati par sevi nav juridisks pamats, lai tās klasificētu kā atkritumus, kuru ievešanai nepieciešama licence, šajā gadījumā nav šādu iemeslu dēļ.

Atkritumi ir vielas vai priekšmeti, no kuriem atbrīvojas, ir paredzēts atbrīvoties vai ir jāiznīcina saskaņā ar Muitas savienības dalībvalstu vides tiesību aktiem (Vienotā preču saraksta Nr. 134 8. punkta 1. apakšpunkts). preču saraksta 2.3.punktam).

Līdzīga atkritumu definīcija ir ietverta Bāzeles konvencijas par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas un to apglabāšanas kontroli 2. panta 1. punktā, ko Krievijas Federācija ratificējusi ar federālo likumu Nr. Atkritumi un to apglabāšana”.

1998. gada 24. jūnija federālais likums Nr. 89-FZ “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem” (turpmāk tekstā – Likums Nr. 89-FZ) nosaka ražošanas un patēriņa atkritumu apstrādes tiesisko regulējumu, lai novērstu ražošanas kaitīgo ietekmi. un patēriņa atkritumi uz cilvēku veselību un vidi, kā arī šādu atkritumu iesaistīšana ekonomiskajā apritē kā papildu izejvielu avoti.

Ražošanas un patēriņa atkritumi ir izejvielu, materiālu, pusfabrikātu, citu produktu vai izstrādājumu atliekas, kas radušās ražošanas vai patēriņa procesā, kā arī preces (produkti), kas zaudējušas patēriņa īpašības (likuma 1. pants). Nr. 89-FZ).

Pamatojoties uz minēto normu sistemātisku interpretāciju, importētās (eksportētās) preces var klasificēt kā atkritumus, ja ir šādas pazīmes (kritēriji): tās ir izejvielu atliekas, ražošanas procesā radušies materiāli; paredzēts noņemt; tiem nav patērētāju īpašību.

Tajā pašā laikā spēkā esošajos Krievijas un starptautiskajos tiesību aktos nav citu pazīmju, kas liecinātu par preču klasificēšanu kā atkritumiem (ieskaitot uzskaitījumu Vienotā preču saraksta Nr. 134 2.3. sadaļas sarakstā)

Pieņemts kā daļa no Krievijas Federācijas pievienošanās Bāzeles konvencijai un apstiprināts ar Federālās Tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūras 2009. gada 15. decembra rīkojumu Nr. 1091-st “Krievijas Federācijas nacionālais standarts. Resursu taupīšana. Atkritumu apsaimniekošana. Atkritumu pase I - IV bīstamības klase. Pamatprasības ”(GOST R 53691-2009), kuras piezīmē Nr. 1 pie “G” pielikuma arī norādīts, ka šī standarta “G” pielikumā ietvertie atkritumu saraksti nav paredzēti, lai noteiktu, vai konkrēts materiāls ir atkritumi, un tie nav paredzēti kā izsmeļoši. Tie ir pakļauti grozījumiem un pielāgojumiem. Atkritumu klasifikācija saskaņā ar G pielikumu nenozīmē, ka attiecīgais materiāls vienmēr ir atkritumi.

Attiecīgās licences beznosacījuma iesniegšana, uzrādot muitošanai Vienotā preču saraksta Nr.134 2.3.sadaļā uzskaitītās preces, nenosakot un neapstiprinot šīs preces īpašības, kas attiecas uz ražošanas un patēriņa atkritumiem, ir nelikumīga.

Pastāv federālais atkritumu klasifikācijas katalogs, kas apstiprināts ar Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta 2014. gada 18. jūlija rīkojumu Nr. 445, kurā noteiktas bīstamības klases.

Likuma Nr.89-FZ 4.1 pants praktiski nebīstamos atkritumus attiecina uz V klasi. Saskaņā ar 04.05.2011. federālā likuma Nr. 99-FZ “Par noteiktu darbību veidu licencēšanu” 12. panta 30. punktu darbības, kas saistītas ar I bīstamības klases atkritumu savākšanu, transportēšanu, apstrādi, apglabāšanu, apglabāšanu, apglabāšanu. IV ir pakļauti licencēšanai.

Līdzīgi noteikumi ir ietverti ar Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 17. jūlija dekrētu Nr. 442 apstiprināto Preču pārrobežu aprites noteikumu 8. punkta "e" apakšpunktā. Tajā pašā laikā šis likums neparedz licences saņemšanu V bīstamības klases atkritumiem.

Minētās normas ir citētas no AC SKO lēmuma lietā A32-27233 / 2015, kuru mums bija iespēja veikt tiesā.

Pielikums Nr.7
uz valdes lēmumu
Eirāzijas Ekonomikas komisija
datēts ar 2015. gada 21. aprīli N 30

POZĪCIJA
PAR EIROZIJAS IMPORTU
EKONOMISKĀ SAVIENĪBA UN EKSPORTS NO MUITAS TERITORIJAS
EIROZIJAS BĪSTAMO ATKRITUMU EKONOMISKĀ SAVIENĪBA

I. Vispārīgi noteikumi

1. Noteikumi nosaka vienotā preču saraksta 2.3.sadaļā ietverto bīstamo atkritumu ievešanas kārtību Eirāzijas Ekonomiskās savienības (turpmāk, attiecīgi imports, Savienība) muitas teritorijā, kurām tiek piemēroti netarifu regulējuma pasākumi. piemēro tirdzniecībā ar trešajām valstīm, ko paredz Protokols par netarifu regulēšanas pasākumiem attiecībā uz trešajām valstīm (2014.gada 29.maija līguma par Eirāzijas ekonomisko savienību pielikums Nr.7) (turpmāk – vienotais saraksts). ), un vienotā saraksta 1.2. un 2.3. sadaļā iekļauto bīstamo atkritumu (turpmāk attiecīgi eksports, bīstamie atkritumi) izvešana no Savienības muitas teritorijas.
2. Šīs regulas izpratnē kompetentā iestāde ir Savienības dalībvalsts (turpmāk – dalībvalsts) valsts iestāde, kas ir atbildīga par bīstamo atkritumu importa, eksporta un tranzīta paziņojumu nosūtīšanu un saņemšanu. kā arī jebkura informācija, kas saistīta ar šādu importu, eksportu un tranzītu, saskaņā ar 1989.gada 22.marta Bāzeles konvenciju par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas un to apglabāšanas kontroli (turpmāk – Bāzeles konvencija).
Pārējie šajos noteikumos lietotie jēdzieni tiek piemēroti Bāzeles konvencijas Protokolā par netarifu regulēšanas pasākumiem attiecībā uz trešajām valstīm (2014.gada 29.maija līguma par Eirāzijas ekonomisko savienību pielikums Nr.7) noteiktajā nozīmē. un starptautiskajiem līgumiem, kas iekļauti Savienības tiesībās.
3. Aizliegts veikt:
a) bīstamo atkritumu imports un (vai) eksports, ko veic fiziskas personas kā preces personīgai lietošanai;
b) vienotā saraksta 1.2.sadaļā iekļauto bīstamo atkritumu imports;
c) vienotā saraksta 1.2. un 2.3. iedaļā iekļauto bīstamo atkritumu eksports uz tādas valsts teritoriju, kas nav Bāzeles konvencijas dalībvalsts, kā arī vienotā saraksta 2.3. iedaļā iekļauto bīstamo atkritumu imports no plkst. tādas valsts teritorija, kura nav Bāzeles konvencijas dalībvalsts, izņemot gadījumu, kad dalībvalsts un valsts, kas nav Bāzeles konvencijas dalībvalsts, ir noslēgušas starptautisku līgumu par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanu “Internets ” vietnē: http://www.basel.int). Šajā gadījumā bīstamo atkritumu pārvietošana tiek veikta saskaņā ar šo regulu un Bāzeles konvenciju;
d) vienotā saraksta 2.3. sadaļā iekļauto bīstamo atkritumu imports, lai tos iznīcinātu un neitralizētu.
4. Bīstamo atkritumu imports un (vai) eksports tiek veikts, klātesot licencei, kas izsniegta saskaņā ar Norādījumiem par pieteikuma noformēšanu licences izsniegšanai noteikta veida atkritumu izvešanai un (vai) importam. preces un par šādas licences noformēšanu, kas apstiprināta ar Eirāzijas Ekonomikas komisijas padomes 2014. gada 6. novembra lēmumu N 199 (turpmāk – licence), vai atzinumu (atļaujas dokumentu), kas noformēts apstiprinātā formā. ar Eirāzijas Ekonomikas komisijas padomes 2012.gada 16.maija lēmumu N 45 (turpmāk tekstā – slēdziens (atļaujas dokuments)), izņemot šo noteikumu 3.punktā paredzētos gadījumus.
Licenci vai slēdzienu (atļaujas dokumentu) iesniedz dalībvalstu muitas iestādēm, ievedot bīstamos atkritumus Savienības muitas teritorijā.

II. Telpas muitas procedūrām

5. Bīstamo atkritumu nodošana muitas procedūrām izlaišanai iekšzemes patēriņam un eksportam tiek veikta, uzrādot dalībvalsts muitas iestādei licenci.
6. Bīstamo atkritumu nodošana muitas procedūrām pārstrādei iekšējam patēriņam, pārstrādei muitas teritorijā, pārstrādei ārpus muitas teritorijas, reimportam, reeksportam tiek veikta, uzrādot slēdzienu (atļaujas dokumentu) dalībvalsts muitas iestāde.
7. Bīstamo atkritumu nodošana muitas noliktavas muitas procedūrām, muitas tranzīts transportēšanai no muitas iestādes ievešanas vietā Savienības muitas teritorijā uz iekšējo muitas iestādi, kā arī transportēšanai no iekšējās muitas. nodošana muitas iestādei izbraukšanas vietā no Savienības muitas teritorijas tiek veikta, kad ir iesniegta licence vai slēdziens (atļauja) bīstamo atkritumu ievietošanai citās muitas procedūrās.
8. Bīstamo atkritumu nodošana muitas tranzīta muitas procedūrā to transportēšanai no muitas iestādes ievešanas vietā uz Savienības muitas teritoriju uz muitas iestādi izvešanas vietā no Savienības muitas teritorijas ir noteikta. veic, uzrādot dalībvalsts muitas iestādei slēdzienus (atļaujas), ko saskaņā ar dalībvalstu tiesību aktiem izsniegušas pilnvarotās personas visu dalībvalstu valsts iestāžu atzinumu (atļauju) izsniegšanai (turpmāk tekstā). uz to dalībvalstu iestādēm, kuras ir pilnvarotas sniegt atzinumus (atļaujas), caur kuru teritorijām šie bīstamie atkritumi tiks pārvadāti.
9. Bīstamo atkritumu nodošana pagaidu ievešanas (ievešanas), pagaidu izvešanas, beznodokļu tirdzniecības, iznīcināšanas, atteikuma par labu valstij, brīvās muitas zonas, brīvās noliktavas muitas procedūrām nav pieļaujama.

III. Licences izsniegšana

10. Licences iegūšanai juridiskās un fiziskās personas, kas reģistrētas kā individuālie komersanti (turpmāk – pretendenti), iesniedz tās dalībvalsts pilnvarotajā iestādē, kuras teritorijā pretendents reģistrēts, 1. - 5.apakšpunktā paredzētos dokumentus un informāciju. Preču eksporta un (vai) importa licenču un atļauju izsniegšanas noteikumu (2014.gada 29.maija līguma par Eirāzijas ekonomisko savienību pielikuma Nr.7 pielikums) 10.punktu (turpmāk – Noteikumi) , kā arī saskaņā ar Noteikumu 10.punkta 6.apakšpunktu šādus dokumentus un informāciju:
a) tās valsts kompetentās iestādes piekrišana (rakstiska), kuras teritorijā tiek ievesti bīstamie atkritumi un (vai) caur kuras teritoriju tiek transportēti bīstamie atkritumi, saskaņā ar Bāzeles konvenciju (bīstamo atkritumu eksporta gadījumā) ;
b) līguma (līguma) starp eksportētāju un bīstamo atkritumu ražotāju vai importētāju un patērētāju (ja pretendents darbojas kā starpnieks) kopija;
c) līguma(-u) (līguma(-u)) par bīstamo atkritumu pārvadāšanu kopijas;
d) līguma (līguma) kopiju starp eksportētāju (importētāju) un par bīstamo atkritumu apglabāšanu atbildīgo personu, kas nosaka šo bīstamo atkritumu videi nekaitīgu izmantošanu;
e) paziņojums par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanu (3 eksemplāros) saskaņā ar Bāzeles konvenciju;
f) dokumentu par atkritumu pārvadāšanu (3 eksemplāros) saskaņā ar Bāzeles konvenciju;
g) informācija par tehnisko (tehnoloģisko) iespēju pieejamību bīstamo atkritumu izmantošanai (izraksts no tehnoloģiskā regulējuma, kas apliecina iespēju izmantot bīstamos atkritumus kā izejvielu, vai cits dokuments, kas apliecina iespēju tos iesaistīt lietošanā, kas nepieļauj citu bīstamo atkritumu vai to atlikumu veidošanos (bīstamo atkritumu ievešanas gadījumā);
h) apdrošināšanu, ķīlu vai citu garantiju par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanu apliecinoša dokumenta kopiju (ja to paredz dalībvalsts tiesību akti);
i) licences kopija bīstamo atkritumu apsaimniekošanas darbības veikšanai dalībvalsts teritorijā saskaņā ar šīs valsts tiesību aktiem (ja šāda veida darbības licencēšana ir paredzēta šīs valsts tiesību aktos ).
11. Pretendenta iesniegto dokumentu kopijām jābūt apliecinātām Noteikumu 11.punktā noteiktajā kārtībā.
12. Ja saskaņā ar dalībvalsts tiesību aktiem lēmumu par licences izsniegšanu pieņem pilnvarotā institūcija, vienojoties ar citu šīs dalībvalsts valsts iestādi (turpmāk – apstiprinātāja iestāde), tad šāda saskaņošana tiek veikta saskaņā ar dalībvalsts tiesību aktiem. veic šīs dalībvalsts tiesību aktos noteiktajā veidā.
Pieteikuma iesniedzējs, ja to paredz dalībvalsts tiesību akti, iesniedz šo noteikumu 10.punktā noteiktos dokumentus koordinējošā iestādē. Vienlaikus pilnvarotajai institūcijai netiek iesniegti šo noteikumu 10.punkta "a" - "i" apakšpunktā noteiktie dokumenti.
Saskaņošanu var veikt, izsniedzot slēdzienu (pilnvarojuma dokumentu).
13. Licences izsniegšanu atsaka, ja ir Noteikumu 14.punkta 1. - 4. apakšpunktā paredzēts pamatojums, kā arī saskaņā ar Noteikumu 14. punkta 6. apakšpunktu - gadījumā, ja koordinējošā institūcija atsaka. vienoties par licences pieteikumu.

IV. Slēdziena (atļaujas) izsniegšana

14. Atzinuma (atļaujas) izsniegšanu veic dalībvalsts atzinumu (atļauju) izsniegšanai pilnvarotā institūcija šīs valsts tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
15. Atzinumu (pilnvaras dokumentu) izsniedz, pretendentam iesniedzot dalībvalsts atzinumu (atļauju) izsniegšanai pilnvarotajā iestādē šādus dokumentus un informāciju:
a) slēdziena (atļaujas dokumenta) projekts, kas sastādīts saskaņā ar vienotas slēdziena (atļaujas dokumenta) veidlapas aizpildīšanas vadlīnijām atsevišķu Vienotajā preču sarakstā iekļauto preču importam, eksportam un tranzītam, uz kurām attiecas aizliegumi un importa vai eksporta ierobežojumus piemēro valstis - Muitas savienības dalībvalstis Eirāzijas Ekonomikas kopienas ietvaros tirdzniecībā ar trešajām valstīm, kas apstiprinātas ar Eirāzijas Ekonomikas komisijas valdes 2012.gada 16.maija lēmumu N 45;
b) līguma (līguma) kopija, bet, ja vienošanās (līguma) nav, - cita dokumenta kopija, kas apliecina pušu nodomus;
c) tās valsts kompetentās iestādes piekrišana (rakstiska), kuras teritorijā tiek ievesti bīstamie atkritumi un (vai) caur kuras teritoriju tiek transportēti bīstamie atkritumi, saskaņā ar Bāzeles konvenciju (bīstamo atkritumu eksporta gadījumā) ;
d) līguma (līguma) starp eksportētāju un bīstamo atkritumu ražotāju vai importētāju un patērētāju (ja pretendents darbojas kā starpnieks) kopija;
e) līguma(-u) (līguma(-u)) par bīstamo atkritumu pārvadāšanu kopijas;
f) līguma (līguma) kopiju starp eksportētāju (importētāju) un personu, kas ir atbildīga par bīstamo atkritumu apglabāšanu, kas nosaka šo bīstamo atkritumu videi nekaitīgu izmantošanu;
g) paziņojums par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanu (3 eksemplāros) saskaņā ar Bāzeles konvenciju;
h) dokumentu par atkritumu pārvadāšanu (3 eksemplāros) saskaņā ar Bāzeles konvenciju;
i) informācija par tehnisko (tehnoloģisko) iespēju pieejamību bīstamo atkritumu izmantošanai (izraksts no tehnoloģiskā regulējuma, kas apliecina iespēju izmantot bīstamos atkritumus kā izejvielu, vai cits dokuments, kas apliecina iespēju tos iesaistīt izmantošanā, kurā nepieļauj citu bīstamo atkritumu vai to atlikumu veidošanos (bīstamo atkritumu ievešanas gadījumā);
j) apdrošināšanu, ķīlu vai citu garantiju par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanu apliecinoša dokumenta kopiju (ja to paredz dalībvalsts tiesību akti);
k) licences kopija bīstamo atkritumu apsaimniekošanas darbības veikšanai dalībvalsts teritorijā saskaņā ar šīs valsts tiesību aktiem (ja šāda veida darbības licencēšana ir paredzēta šīs valsts tiesību aktos );
l) citi dokumenti, kas paredzēti dalībvalsts tiesību aktos.
16. Slēdziena (atļaujas) izsniegšanu atsaka, ja ir šāds pamats:
a) šo noteikumu 15. punktā paredzēto dokumentu neiesniegšana;
b) nepilnīgas vai neuzticamas informācijas esamību pretendenta atzinuma iegūšanai iesniegtajos dokumentos (atļaujas dokumentā);
c) citi iemesli, kas paredzēti dalībvalsts tiesību aktos un Bāzeles konvencijā.
17. Ziņojumus par bīstamo atkritumu importu un (vai) eksportu saskaņā ar Bāzeles konvencijas 6.pantu iesniedzēji iesniedz savas valsts kompetentajai iestādei šīs valsts tiesību aktos noteiktajā kārtībā un termiņos.

Par pasākumiem, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas saistību izpildi saskaņā ar Bāzeles konvenciju par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas un to apglabāšanas kontroli

Lai izpildītu Krievijas Federācijas saistības saskaņā ar Bāzeles konvenciju par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas un to apglabāšanas kontroli, Krievijas Federācijas valdība nolemj:
1. Aizliegt ievest bīstamos atkritumus, lai tos iznīcinātu vai sadedzinātu Krievijas Federācijas teritorijā.
2. Norīkot Bāzeles konvencijas par bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas un to apglabāšanas kontroli (turpmāk – konvencija) 5. pantā paredzētās kompetentās iestādes, Krievijas Federācijas Dabas resursu un ekoloģijas ministriju un federālo ministriju. Dabas resursu uzraudzības dienests.
3. Uzdot Krievijas Federācijas Dabas resursu un ekoloģijas ministrijai kā kompetentajai iestādei šādas funkcijas:
konvencijas prasību īstenošanas organizēšana un koordinēšana;
priekšlikumu sagatavošana uz Konvencijas ieviešanu vērstu normatīvo tiesību aktu izstrādei un pieņemšanai;
pārstāvēt Krievijas Federācijas intereses konvencijas pušu konferencēs, citās konvencijas darba institūcijās, kā arī pušu strīdu izskatīšanā saskaņā ar konvencijā noteikto to risināšanas kārtību.
4. Piešķirt Federālajam dabas resursu uzraudzības dienestam kā kompetentajai iestādei šādas funkcijas:
atļauju izsniegšana bīstamo atkritumu ievešanai Krievijas Federācijā, izvešanai no Krievijas Federācijas un tranzītam, lai tos izmantotu kā izejvielas;
bīstamo atkritumu eksportētāju, importētāju vai tranzītvalstu attiecīgo kompetento iestāžu paziņojums par plānoto šo atkritumu pārrobežu pārvietošanu.
5. Noteikt šādas federālās izpildinstitūcijas, kas ir atbildīgas par to Krievijas Federācijas saistību izpildi, kas izriet no konvencijas, savas kompetences ietvaros:
Krievijas Federācijas Dabas resursu un ekoloģijas ministrija - attiecībā uz Krievijas Federācijas vides interešu aizsardzības nodrošināšanu;
Krievijas Federācijas Ārlietu ministrija - attiecībā uz Krievijas Federācijas ārpolitisko interešu aizsardzības nodrošināšanu starptautiskās sadarbības gaitā jautājumos, kas saistīti ar bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietošanas vai transportēšanas kontroli;
Krievijas Federācijas civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un dabas katastrofu seku likvidēšanas ministrija - attiecībā uz amatpersonu, spēku un līdzekļu gatavības uzraudzību ārkārtas situācijās rīkoties;
Federālais uzraudzības dienests transporta sfērā - federālās valsts kontroles (uzraudzības) īstenošanas ziņā transporta drošības jomā (tostarp bīstamo atkritumu pārrobežu transportēšanas gadījumā);
Federālais muitas dienests - attiecībā uz muitas kontroles līdzekļu piemērošanu un pilnveidošanu attiecībā uz bīstamo atkritumu ievešanu Krievijas Federācijā, eksportu no Krievijas Federācijas un muitas tranzītu;
Federālais patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienests - attiecībā uz federālās valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības īstenošanu bīstamo atkritumu pārrobežu pārvadājumos un to apstrādē.
6. Krievijas Federācijas Dabas resursu un ekoloģijas ministrijai:
veidojot federālā budžeta projektu nākamajam finanšu gadam un plānošanas periodam, paredzēt budžeta asignējumus Krievijas Federācijas biedru naudas iemaksai Konvencijas budžetā;
3 mēnešu laikā iesniedz priekšlikumus par juridiskās personas iecelšanu specializēta centra pienākumu veikšanai, kas atbild par informācijas saņemšanu un sniegšanu saskaņā ar konvenciju.
7. Krievijas Federācijas Civilās aizsardzības, ārkārtas situāciju un katastrofu seku likvidēšanas ministrijai veikt pasākumus, lai nodrošinātu vienotās valsts sistēmas spēku un līdzekļu gatavību ārkārtas situāciju novēršanai un likvidēšanai mijiedarboties ar līdzīgām ārvalstu sistēmām pārrobežu sistēmā. bīstamo atkritumu transportēšana un izvešana.
8. Šajā rezolūcijā paredzēto pilnvaru īstenošanu veic attiecīgās federālās izpildinstitūcijas noteiktā maksimālā šo institūciju darbinieku skaita, kā arī tajās federālajā budžetā vadībai un vadībai paredzēto budžeta asignējumu ietvaros. noteikto funkciju jomā.
9. Atzīt par spēku zaudējušu Krievijas Federācijas valdības 1995.gada 1.jūlija dekrētu Nr.670 “Par prioritārajiem pasākumiem federālā likuma “Par Bāzeles konvencijas par bīstamo atkritumu un to pārrobežu pārvietošanas kontroli” ratifikāciju. Apglabāšana” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, Nr. 28, 2691. pants).
Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs
D. Medvedevs

Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrijas 2003.gada 24.decembra rīkojums N 1151 “Par atkritumu pārrobežu pārvietošanas paziņojuma un atkritumu pārvadāšanas dokumenta veidlapu apstiprināšanu”