ANO loma starptautisko konfliktu novēršanā un risināšanā. ANO loma starptautisko konfliktu risināšanā Gegraeva Leyla Khamzatovna ANO loma konfliktu risināšanā
ANO Drošības padomes pilnvaras un funkcijas
Drošības padome ir viena no galvenajām ANO struktūrām, un tai ir liela nozīme starptautiskā miera un drošības uzturēšanā.
Drošības padomes sastāvā ir 15 locekļi: pieci pastāvīgie locekļi (Krievija, ASV, Lielbritānija, Francija, Ķīna) un desmit nepastāvīgie locekļi, kas ievēlēti saskaņā ar ANO Statūtiem. Pastāvīgo locekļu saraksts ir noteikts ANO Statūtos. Nepastāvīgos locekļus ievēl ANO Ģenerālās asamblejas uz diviem gadiem bez tiesībām uz tūlītēju pārvēlēšanu.
Drošības padome ir pilnvarota izmeklēt jebkuru strīdu vai situāciju, kas var izraisīt starptautisku nesaskaņu vai strīdu, lai noteiktu, vai šī strīda vai situācijas turpināšanās var apdraudēt starptautisko mieru un drošību. Jebkurā šāda strīda vai situācijas stadijā Valde var ieteikt atbilstošu procedūru vai metodes izšķiršanai.
Pusēm strīdā, kura turpināšanās var apdraudēt starptautisko mieru vai drošību, ir tiesības patstāvīgi lemt par strīda nodošanu risināšanai Drošības padomē. Taču, ja Drošības padome uzskata, ka strīda turpināšana var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, tā var ieteikt tādus strīda izšķiršanas termiņus, kādus uzskata par piemērotiem.
Valsts, kas nav ANO dalībvalsts, var arī pievērst uzmanību jebkuram strīdam, kurā tā ir puse, ja attiecībā uz šo strīdu tā uzņemas saistības, kas iepriekš noteiktas ANO Statūtos par strīdu mierīgu izšķiršanu.
Turklāt Drošības padome nosaka jebkādu miera apdraudējumu, miera pārkāpšanu vai agresijas aktu, kā arī sniedz ieteikumus pusēm vai lemj par pasākumiem, kas jāveic, lai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Padome var pieprasīt strīdā iesaistītajām pusēm ievērot tādus pagaidu pasākumus, kādus tā uzskata par vajadzīgiem. Drošības padomes lēmumi ir saistoši visām ANO dalībvalstīm.
Padome ir arī pilnvarota lemt, kādi nemilitāri pasākumi būtu jāveic, lai īstenotu tās lēmumus, un pieprasīt organizācijas dalībniekiem īstenot šos pasākumus. Šie pasākumi var ietvert pilnīgu vai daļēju ekonomisko attiecību, dzelzceļa, jūras, gaisa, pasta, telegrāfa, radio vai citu sakaru līdzekļu pārtraukšanu, kā arī diplomātisko attiecību pārtraukšanu.
Ja Drošības padome uzskata, ka šie pasākumi izrādās vai ir izrādījušies nepietiekami, tā var veikt tādas darbības ar gaisa, jūras vai sauszemes spēkiem, kas var būt nepieciešamas, lai uzturētu vai atjaunotu mieru un drošību. Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis apņemas nodot Padomes rīcībā miera uzturēšanai nepieciešamos bruņotos spēkus.
Vienlaikus jāņem vērā, ka ANO Statūti nekādi neietekmē katras valsts neatņemamās tiesības uz individuālo vai kolektīvo pašaizsardzību bruņota uzbrukuma gadījumā ANO dalībvalstij līdz brīdim, kad Drošības padome veiks atbilstošus pasākumus. lai uzturētu mieru un drošību.
Katrai Drošības padomes dalībvalstij šeit ir viens pārstāvis. Drošības padome nosaka savu reglamentu, tostarp kārtību, kādā tiek ievēlēts tās prezidents.
Drošības padomes lēmumi par procedūras jautājumiem tiek uzskatīti par pieņemtiem, ja par tiem balso deviņi padomes locekļi. Pārējos jautājumos lēmumi uzskatāmi par pieņemtiem, kad tos nobalsojuši deviņi padomes locekļi, ieskaitot visu pastāvīgo padomes locekļu vienoto balsojumu, un strīdā iesaistītajai pusei no balsošanas jāatturas. Ja, balsojot par neprocedūru jautājumu, kāds no pastāvīgajiem padomes locekļiem nobalso pret, lēmums tiek uzskatīts par nepieņemtu (veto tiesības).
Drošības padome var izveidot palīgstruktūras, ja tas nepieciešams tās funkciju veikšanai. Tādējādi, lai palīdzētu Drošības padomei tās rīcībā nodotā karaspēka izmantošanā un bruņojuma regulēšanā, tika izveidota Militārā štāba komiteja, kas sastāv no Drošības padomes pastāvīgo locekļu štāba priekšniekiem vai viņu pārstāvjiem.
ANO Drošības padomes struktūra
Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 29. pants paredz, ka Drošības padome var izveidot tādas palīgstruktūras, kuras tā uzskata par vajadzīgām savu funkciju veikšanai. Tas ir atspoguļots arī Padomes pagaidu reglamenta 28. pantā.
Visas pašreizējās komitejas un darba grupas sastāv no 15 padomes locekļiem. Kamēr pastāvīgo komiteju priekšsēdētājs ir padomes priekšsēdētājs, kura amats tiek rotēts katru mēnesi, citu komiteju un darba grupu priekšsēdētāji vai līdzpriekšsēdētāji tiek iecelti par padomes locekļiem, kuru vārdus prezidents katru gadu nosauc notā. no Drošības padomes.
Papildinstitūciju, neatkarīgi no tā, vai tās ir komitejas vai darba grupas, pilnvaras ir no procedūras jautājumiem (piemēram, dokumentācija un procedūras, sanāksmes ārpus štāba) līdz būtiskiem jautājumiem (piemēram, sankciju režīmi, terorisma apkarošana, miera uzturēšanas operācijas).
Starptautiskais Kara noziegumu tribunāls bijušajai Dienvidslāvijai (ICTY) un Starptautiskais Kara noziegumu tribunāls Ruandai (ICTR) ir Drošības padomes palīgstruktūras Hartas 29. panta nozīmē. Kā tādas tās ir atkarīgas no Apvienoto Nāciju Organizācijas administratīvos un finanšu jautājumos, bet kā tiesu iestādes tās ir neatkarīgas no jebkuras valsts vai valstu grupas, tostarp no savas dibinātājstruktūras – Drošības padomes.
komitejas
Terorisma un kodolieroču neizplatīšanas komitejas
Pretterorisma komiteja, kas izveidota saskaņā ar Rezolūciju 1373 (2001)
Kodolieroču, ķīmisko vai bioloģisko ieroču un to piegādes līdzekļu izplatības novēršanas komiteja (1540. gada komiteja).
Militārā štāba komiteja
Militārā štāba komiteja palīdz plānot Apvienoto Nāciju Organizācijas militāros pasākumus un regulēt bruņojumu.
Sankciju komitejas (ad hoc)
Obligāto sankciju piemērošana ir paredzēta, lai izdarītu spiedienu uz valsti vai vienību, lai tā ievērotu Drošības padomes izvirzītos mērķus, neizmantojot spēku. Tādējādi Drošības padomei sankcijas ir viens no svarīgiem instrumentiem, lai nodrošinātu tās lēmumu izpildi. Tā kā Apvienoto Nāciju Organizācija ir universāla, tā ir īpaši piemērota struktūra šādu pasākumu ieviešanai un uzraudzībai.
Padome ir izmantojusi saistošas sankcijas kā vienu no instrumentiem, lai īstenotu savus lēmumus, ja miers ir apdraudēts un diplomātiskie centieni ir izrādījušies neauglīgi. Sankcijas ietver visaptverošas ekonomiskās un tirdzniecības sankcijas un/vai mērķtiecīgus pasākumus, piemēram, ieroču embargo, ceļošanas aizliegumus un finansiālus vai diplomātiskus ierobežojumus.
Pastāvīgās komitejas un īpašas struktūras
Pastāvīgās komitejas ir beztermiņa struktūras, un tās parasti tiek izveidotas, lai risinātu noteiktus procesuālus jautājumus, piemēram, jaunu locekļu uzņemšanu. Īpašas komitejas tiek izveidotas uz ierobežotu laiku, lai risinātu konkrētu jautājumu.
Miera uzturēšanas operācijas un politiskās misijas
Miera uzturēšanas operācijā ir iesaistīts militārais, policijas un civilais personāls, kas strādā, lai nodrošinātu drošību un politisko atbalstu, kā arī miera veidošanas sākumposmā. Miera uzturēšana ir elastīga un pēdējo divu desmitgažu laikā ir veikta daudzās konfigurācijās. Pašreizējās daudzdimensionālās miera uzturēšanas operācijas ir paredzētas ne tikai miera un drošības uzturēšanai, bet arī politisko procesu veicināšanai, civiliedzīvotāju aizsardzībai, palīdzībai bijušo kaujinieku atbruņošanā, demobilizācijā un reintegrācijā; atbalstīt vēlēšanu organizēšanu, aizsargāt un veicināt cilvēktiesības un palīdzēt tiesiskuma atjaunošanā.
Politiskās misijas ir viens no elementiem virknē Apvienoto Nāciju Organizācijas miera operāciju, kas darbojas dažādos konflikta cikla posmos. Atsevišķos gadījumos pēc miera līgumu parakstīšanas Politisko lietu departamenta miera sarunu posmā vadītās politiskās misijas tiek aizstātas ar miera uzturēšanas misijām. Atsevišķos gadījumos Apvienoto Nāciju Organizācijas miera uzturēšanas operācijas tiek aizstātas ar īpašām politiskām misijām, kuru uzdevums ir uzraudzīt ilgtermiņa miera veidošanas pasākumu īstenošanu.
Starptautiskās tiesas un tribunāli
Drošības padome izveidoja Starptautisko Kara noziegumu tribunālu bijušajai Dienvidslāvijai (ICTY) 1993. gadā pēc plašiem humanitāro tiesību pārkāpumiem bijušajā Dienvidslāvijā karadarbības laikā. Tā bija pirmā pēckara tiesa, ko izveidoja Apvienoto Nāciju Organizācija, lai ierosinātu kriminālvajāšanu par kara noziegumiem, un pirmais kara noziegumu tribunāls kopš Nirnbergas un Tokijas tribunālu, kas tika izveidoti Otrā pasaules kara beigās. Tribunāls izskata to personu lietas, kuras galvenokārt ir atbildīgas par tādām nežēlīgām darbībām kā slepkavība, spīdzināšana, izvarošana, paverdzināšana un īpašuma iznīcināšana, kā arī citi vardarbīgi noziegumi. Tās mērķis ir nodrošināt tiesvedību tūkstošiem upuru un viņu ģimeņu un tādējādi veicināt ilgstoša miera nodibināšanu šajā reģionā. 2011. gada beigās Tribunāls bija notiesājis 161 personu.
Drošības padome 1994. gadā izveidoja Starptautisko Ruandas kara noziegumu tribunālu (ICTR), lai sauktu pie atbildības personas, kas ir atbildīgas par genocīdu un citiem smagiem starptautisko humanitāro tiesību pārkāpumiem, kas Ruandā pastrādāti laikā no 1994. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim. Tā var arī saukt pie atbildības Ruandas pilsoņus, kuri tajā pašā laikposmā kaimiņvalstu teritorijā izdarījuši genocīda aktus un citus līdzīgus starptautisko tiesību pārkāpumus. 1998. gadā Ruandas tribunāls kļuva par pirmo starptautisko tiesu, kas pieņēma spriedumu genocīda lietā, un pirmo, kas piesprieda sodu par šādu noziegumu.
Konsultatīvā palīgstruktūra
Miera veidošanas komisija (PBC) ir starpvaldību padomdevēja institūcija, kas atbalsta centienus panākt mieru valstīs, kuras izkļūs no konflikta, un ir svarīgs starptautiskās sabiedrības papildu instruments tās darbā pie plašās miera programmas.
Miera veidošanas komisijai ir unikāla loma saistībā ar:
nodrošināt saskaņotu mijiedarbību starp visiem attiecīgajiem dalībniekiem, tostarp starptautiskajiem līdzekļu devējiem, starptautiskām finanšu iestādēm, valstu valdībām un karaspēka ieguldījumu valstīm;
resursu mobilizācija un sadale;
Miera veidošanas komisija ir gan Drošības padomes, gan Ģenerālās asamblejas padomdevēja palīgstruktūra.
Apvienoto Nāciju Organizācijai ir īpaša loma starptautiskās stabilitātes uzturēšanā un starptautiskās drošības nodrošināšanā, starptautisko konfliktu novēršanā un risināšanā. ANO tika izveidota saskaņā ar ilggadējo ideju, ka universāla organizācija var palīdzēt pasaules valstīm un tautām uz visiem laikiem atbrīvoties no kariem un konfliktiem, aizstāt spēcīgo starptautisko attiecību regulēšanas mehānismu ar politisko un juridisko.
Pirmā universālās organizācijas, kas bija 1919. gadā dibinātās Tautu savienības, darbības pieredze izrādījās neveiksmīga. Tautu savienība neattaisnoja cerības, tā nekļuva par starptautisku institūciju, kas garantētu vispārēju mieru un drošību, un pēc Otrā pasaules kara uzliesmojuma faktiski beidza pastāvēt (formāli tika likvidēta 1946. gadā).
Jaunas universālas organizācijas izveides projektu antihitleriskās koalīcijas valstu pārstāvji sāka apspriest jau 1941. gada beigās. Otrā pasaules kara gados parādījās pats nosaukums “Apvienotās Nācijas”, kas sākotnēji bija izmantoja, lai apzīmētu valstis, kas piedalās antihitleriskajā koalīcijā. 1945. gada aprīlī-maijā Sanfrancisko notikušajā konferencē tika izstrādāta ANO harta, kas stājās spēkā tā paša gada oktobrī.
Saskaņā ar Art. 1. pantu, šī organizācija tika izveidota, lai:
Saglabāt starptautisko mieru un drošību un šajā nolūkā veikt efektīvus kolektīvus pasākumus, lai novērstu un novērstu draudus mieram un apspiestu agresijas aktus;
Attīstīt draudzīgas attiecības starp tautām, pamatojoties uz vienlīdzīgu tiesību un tautu pašnoteikšanās principu;
Veikt starptautisku sadarbību, risinot starptautiskas ekonomiskās, sociālās, kultūras un humanitārās problēmas un veicinot un attīstot cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu visiem neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas vai reliģijas;
Būt par centru, kas koordinē valstu rīcību šo kopīgo mērķu sasniegšanā.
Saskaņā ar ANO Statūtiem visiem organizācijas dalībniekiem ir:
Apzinīgi pildīt saistības;
izšķir savus starptautiskos strīdus ar miermīlīgiem līdzekļiem, neapdraudot starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu;
Atturēties no spēka lietošanas vai spēka draudiem pret jebkuru valsti;
Sniegt Apvienoto Nāciju Organizācijai visu iespējamo palīdzību visās darbībās, kas tiek veiktas saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem, un atturēties no palīdzības sniegšanas jebkurai valstij, pret kuru Apvienoto Nāciju Organizācija veic preventīvus vai izpildes pasākumus.
Sākotnēji tikai 51 valsts bija ANO dalībvalstis, jo sabiedrotās valstis Vācija un Japāna, kā arī pašas bija organizācijai slēgtas. Pēc tam ANO dalībvalstu skaits paplašinājās gan uz šo pašu valstu rēķina, gan uz jaunu, kas radās dekolonizācijas rezultātā. Pēdējais ANO dalībvalstu skaita pieauguma vilnis notika 90. gadu sākumā. 20. gadsimts un bija saistīts ar tādu sarežģītu valstu kā PSRS, VUGD, Čehoslovākijas sabrukumu, Eritrejas izstāšanos no Etiopijas. Šobrīd Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstu skaits ir pārsniedzis 190 un var turpināt augt.
Veidojot ANO, tika ņemtas vērā angļu vēsturnieka D. Mitrani idejas, kurš Otrā pasaules kara laikā nonāca pie secinājuma, ka Tautu Savienības sabrukuma cēlonis bija pati ideja, kas sākotnēji bija tās izveides pamatā. Tautu savienība tika iecerēta kā vispārēja politiska rakstura starptautiska institūcija, neskatoties uz to, ka konfliktu līmenis starptautiskajās attiecībās saglabājās tradicionāli augsts. Līdz ar to politiskās sadarbības jautājumu apspriešanā nemitīgi izpaudās starpvalstu nesaskaņa un interešu nevienlīdzība.
Tāpēc D.Mitrāni ierosināja starptautiskās sadarbības ceļa meklējumus sākt nevis ar globālām politiskām problēmām, bet gan ar konkrētiem nepolitiskiem jautājumiem, kas interesē dažādas valstis neatkarīgi no to sociālās struktūras. Tieši tik specifisku jautājumu risināšanai rodas nepieciešamība un iespēja veidot starptautiskas organizācijas, kuras D.Mitrānijs nosauca par funkcionāla tipa organizācijām. Tās ir organizācijas, kas norobežojas no politiskiem jautājumiem un savu darbību koncentrējas uz konkrētu jautājumu risināšanu. D.Mitrāni uzskatīja, ka dažādu valstu pārstāvju kopīgs darbs šādu organizāciju ietvaros parādīs starptautiskās sadarbības priekšrocības pār konfrontāciju un novedīs pie izpratnes par sadarbības nepieciešamību un augstāku savstarpējās uzticības līmeni. Funkcionālās organizācijas var kļūt, pēc D. Mitrani domām, par pamatu, kas Tautu Savienībai tika atņemts, kas iepriekš noteica tās nāvi.
ANO sistēmā līdz ar funkcionālā tipa organizācijām, kas pastāvēja jau pirms, piemēram, Starptautiskās Darba organizācijas (SDO), tika iekļautas aptuveni trīsdesmit jaunas. Tās visas kā specializētas institūcijas darbojas dažādās pasaules sabiedrības dzīves jomās, papildinot kopējos ANO centienus pildīt tās Statūtos noteiktos uzdevumus. ANO sistēmas organizāciju darbības funkcionālais, tikai tehniskais raksturs ļāva tām veiksmīgi pārdzīvot aukstā kara perioda globālo starptautisko konfrontāciju un vienlaikus atrisināt daudzas cilvēces problēmas, piemēram, nodrošina Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu fonds (UNICEF). palīdzība starptautisku un starpvalstu konfliktu upuriem un Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstajam komisāram bēgļu jautājumos.
Pati Apvienoto Nāciju Organizācijas struktūrā ietilpst tās augstākās institūcijas – Ģenerālā asambleja, Drošības padome, Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC), Aizbildnības padome, Starptautiskā tiesa un sekretariāts. Ģenerālā asambleja ir ANO plenārsēdes institūcija; visiem tās pilntiesīgajiem locekļiem ir viena izšķirošā balss. ANO sanāksmēs bez dalībvalstu pārstāvjiem var piedalīties arī citu starptautisko starpvaldību un nevalstisko organizāciju un kustību pārstāvji ar padomdevēju balsi. Ģenerālā asambleja tiekas ikgadējās sesijās, kas sākas septembra trešajā otrdienā un turpinās līdz decembrim.
Katras sesijas sākumā notiek vispārējas debates, pēc tam darbs turpinās sešās galvenajās komitejās:
Pirmā komiteja nodarbojas ar atbruņošanās un starptautiskās drošības jautājumiem;
Otrais – ekonomikas un finanšu jautājumi;
Trešais ir sociālie, humanitārie un kultūras jautājumi;
Ceturtkārt – sociālpolitiskie jautājumi (iepriekš tie bija dekolonizācijas jautājumi);
Piektkārt, administratīvie un budžeta jautājumi;
Sestkārt – juridiskie jautājumi.
Nepieciešamības gadījumā Ģenerālās asamblejas sesijas darbu var turpināt, un pēc tās pabeigšanas var īpaši sasaukt ārkārtas sesijas. Ārkārtas sesijas tiek sasauktas pēc Drošības padomes, kā arī vairākuma ANO dalībvalstu pieprasījuma. Ģenerālās asamblejas ārkārtas sesiju var sasaukt arī pēc viena Organizācijas locekļa pieprasījuma, ja to atbalsta pārējo dalībnieku vairākums.
ANO Statūti nosaka šādas Ģenerālās asamblejas funkcijas un pilnvaras:
Apsvērt sadarbības principus starptautiskā miera un drošības uzturēšanā, tostarp atbruņošanās un bruņojuma regulējuma principus, un izstrādāt ieteikumus saistībā ar šiem principiem;
Pārrunāt un sniegt ieteikumus par jebkuru jautājumu, kas saistīts ar starptautisko mieru un drošību, izņemot gadījumus, kad strīds vai situācija tiek izskatīta Drošības padomē;
Apspriedīs un ar tādu pašu izņēmumu sniedz ieteikumus par jebkuru jautājumu, kas ietverts Statūtos, vai par jautājumiem, kas attiecas uz jebkuras Apvienoto Nāciju Organizācijas iestādes pilnvarām un funkcijām;
Organizēt pētījumus un izstrādāt ieteikumus šādiem mērķiem: veicināt starptautisko sadarbību politikas jomā, izstrādāt un kodificēt starptautiskās tiesības, īstenot cilvēktiesības un pamatbrīvības visiem un veicināt starptautisko sadarbību ekonomikas un sociālajā jomā, kā arī kultūra, izglītība un veselības aprūpe;
Saņemt un izskatīt ziņojumus no Drošības padomes un citām ANO struktūrām;
Pārskata un apstiprina ANO budžetu un nosaka atsevišķu locekļu iemaksas;
Ievēlēt Drošības padomes nepastāvīgos locekļus, Ekonomikas un sociālo lietu padomes locekļus un balsstiesīgos Aizbildniecības padomes locekļus;
Kopīgi ar Drošības padomi piedalīties Starptautiskās tiesas tiesnešu vēlēšanās un pēc Drošības padomes ieteikuma iecelt ģenerālsekretāru.
Ģenerālās asamblejas lēmumus par procesuāliem organizācijas iekšējiem jautājumiem pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu. Jaunu ANO dalībvalstu uzņemšanai, budžeta pieņemšanai nepieciešams kvalificēts balsu vairākums: 2/3 balsis + 1 balss. Tik daudz ir nepieciešams lēmumu pieņemšanai par miera un drošības jautājumiem. Tomēr Ģenerālās asamblejas lēmumi par šiem jautājumiem nav juridiski saistoši. Tie ir svarīgi no morālā un politiskā viedokļa, jo atspoguļo starptautiskās sabiedrības vairākuma nostāju. Šajā sakarā Asamblejas lēmumi var ietekmēt situācijas konfliktu zonās, kā arī visur, kur pastāv draudi vispārējai drošībai, bet juridiski saistošus lēmumus saskaņā ar ANO Statūtiem var pieņemt Drošības padome.
Atšķirībā no Ģenerālās asamblejas, Drošības padome darbojas pastāvīgi, nepieciešamības gadījumā to var sasaukt jebkurā diennakts laikā, jo tieši Drošības padome ir tā, kura uzņemas galveno atbildību par globālā miera uzturēšanu, visu draudu novēršanu un novēršanu. pasaules sabiedrība. Sākot ar 1965. gadu, Drošības padome sastāvēja no pieciem pastāvīgiem un desmit nepastāvīgiem locekļiem. Nepastāvīgos locekļus ievēl Ģenerālā asambleja uz diviem gadiem. Katru gadu ir jāpārvēl pieci nepastāvīgie locekļi, vienlaikus saglabājot reģionālās kvotas pārstāvībai Drošības padomē.
Atšķirība starp pastāvīgajiem locekļiem, kuru vidū ir ASV, Krievija, Ķīna, Lielbritānija un Francija, no nepastāvīgajiem ir tā, ka papildus pastāvīgajai dalībai lēmumu pieņemšanā tām ir privilēģija, kas pazīstama kā “veto tiesības”. . Drošības padomes lēmumi ir pieņemti, ja par tiem nobalso vismaz deviņi no piecpadsmit locekļiem, ja neviens no pastāvīgajiem locekļiem nerunā pret. Tādējādi, balsojot pret, jebkurš Drošības padomes pastāvīgais loceklis var bloķēt lēmumu. Visi Drošības padomes lēmumi ir juridiski saistoši, un tos atbalsta ietekmīgākās valstis pasaulē.
Drošības padomes funkcijas un pilnvaras saskaņā ar ANO Statūtiem ir šādas:
Uzturēt starptautisko mieru un drošību saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas principiem un mērķiem;
Izmeklēt jebkuru strīdu vai situāciju, kas var izraisīt starptautiskus konfliktus;
Izstrādāt plānus ieroču regulēšanas sistēmas izveidei;
Noteikt miera apdraudējuma vai agresijas akta esamību un ieteikt veicamos pasākumus;
Aicināt Organizācijas biedrus piemērot ekonomiskās sankcijas vai citus pasākumus, kas nav saistīti ar spēka lietošanu, lai novērstu vai apturētu agresiju;
Veikt militāras darbības pret agresoru;
Īstenot Apvienoto Nāciju Organizācijas aizgādnības funkcijas "stratēģiskajās jomās";
Drošības padome savās sēdēs pieņem saistošas rezolūcijas par tās kompetencē esošajiem jautājumiem. Ja rodas draudi mieram un drošībai, Drošības padomei jāveic pasākumi konfliktsituācijas atrisināšanai un jāierosina miermīlīgi veidi strīdīgo jautājumu risināšanai. Runājot par bruņotu vardarbību, Drošības padomei ir pienākums veikt pasākumus, lai to apturētu.
Saskaņā ar ANO Statūtiem tikai Drošības padomei ir likumīgas tiesības izmantot spēku, lai atjaunotu mieru un apturētu agresiju. Drošības padome var arī izmantot piespiedu līdzekļus, lai nodrošinātu savu lēmumu izpildi. Tās var būt ekonomiskās sankcijas, ieroču embargo, ja tas ir absolūti nepieciešams, Drošības padome var atļaut kolektīvu militāru darbību, kā tas notika 1991. gadā, kad tika pieņemta rezolūcija par spēka lietošanu pret Irāku, kas okupēja Kuveitas teritoriju.
Ekonomikas un sociālo lietu padome koordinē ANO darbību, lai risinātu pasaules attīstības ekonomiskās un sociālās problēmas. ECOSOC sastāv no 54 ANO locekļiem, kurus ievēl ANO Ģenerālā asambleja uz trīs gadiem. ECOSOC paspārnē darbojas specializētas organizācijas un ANO aģentūras, kas risina ekonomiskās, sociālās, humanitārās un kultūras problēmas. ECOSOC sniedz oficiālu ANO palīdzību mazattīstītajām valstīm. Šīs palīdzības kopējā summa ir miljardiem dolāru, daļa no šīs naudas tiek novirzīta tādu problēmu risināšanai, kas rodas starptautisko un iekšzemes konfliktu, dabas katastrofu un dabas katastrofu jomās.
Aizbildnības padome tika izveidota, lai palīdzētu iegūt pilnīgu neatkarību un valstisku suverenitāti to teritoriju iedzīvotājiem, kuras iepriekš nebija neatkarīgas. Tika pieņemts, ka bijušās kolonijas un citas atkarīgās teritorijas sākotnēji nonāks Pilnvaroto padomes pārziņā. Un tikai tad, pēc pārejas perioda, pilnvaras no pagaidu administrācijas bija jānodod likumīgām struktūrām, kas pārstāv agrāk neatkarīgo teritoriju iedzīvotājus. Praksē dekolonizācija kopumā noritēja atšķirīgi, un aizbildnības padomes kontrolē bija tikai dažas nelielas teritorijas, kas šodien ir kļuvušas neatkarīgas.
Starptautiskā tiesa tika izveidota tālajā 1919. gadā Tautu Savienības paspārnē, un 1945. gadā tā tika iekļauta ANO struktūrā kā tās struktūra.
ANO Sekretariāts tika iecerēts kā struktūra, kas nodrošina tā darbību administratīvos un tehniskos aspektus. Šobrīd Sekretariātā strādā gandrīz 9 tūkstoši cilvēku, kas veic dažādas funkcijas, tostarp tās, kas saistītas ar konfliktu un krīzes situāciju risināšanu: tā ir gan starpniecība sarunās, gan miera priekšlikumu izstrāde, gan humānās palīdzības organizēšana. konfliktu upuri. Sekretariāta aparātā strādā tulki, referenti, tehniskie sekretāri, bez kuriem ANO darbs nav iespējams.
Sekretariātu vada ANO ģenerālsekretārs. Saskaņā ar hartu viņam ir jāvērš Drošības padomes uzmanības lokā informācija par visiem draudiem starptautiskajam mieram un drošībai, kā arī jāpilda gan Drošības padomes, gan Ģenerālās asamblejas un citu ANO augstāko institūciju norādījumi. Praksē ANO ģenerālsekretāra loma pasaules politikā, tostarp iekšējo un starptautisko konfliktu noregulēšanas problēmu risināšanā, ir lielāka, nekā sākotnēji tika uzskatīts. Šis apstāklis tiek ņemts vērā, apspriežot ANO reformas projektus.
Pati ideja par ANO reformēšanu radās astoņdesmito gadu beigās. XX gadsimts, kad kļuva skaidrs, ka pasaules politikā notiek nopietnas pārmaiņas. Gadsimta vidū izveidotā organizācija savā struktūrā un darbības būtībā atspoguļoja starptautisko attiecību īpatnības, kas izveidojās uzreiz pēc Otrā pasaules kara beigām. Pēdējo desmitgažu laikā ir uzkrāta milzīga pieredze, kas ļauj spriest, kas ANO darbības struktūrā un principos ir sevi attaisnojis un kas ir jāpārskata.
Starp pasākumiem, kurus ierosināts īstenot ANO reformas ietvaros, aizbildnības padomes kā savu uzdevumu izpildes likvidēšana, Ģenerālās asamblejas statusa un darba efektivitātes paaugstināšana, Drošības padomes reformēšana, tās paplašināšana. sastāvu kā pastāvīgiem biedriem , un palielinot nepastāvīgo skaitu. Pagaidām nav vienošanās par jauno valstu - Drošības padomes pastāvīgo locekļu - skaitu un personiskajām kandidatūrām. Pārrunājot ANO reformēšanas jautājumus, runa ir arī par šīs organizācijas miera uzturēšanas aktivitāšu uzlabošanu.
ANO Statūtos pasludināto cēlo un cēlo tieksmju salīdzinājums ar praksē īstenotajiem, ar reālām to īstenošanas metodēm un metodēm, kā arī daudzu ANO darbību rezultātiem un sekām var neizraisīt dalītas jūtas. Vispārējais ANO efektivitātes rādītājs 55 gadu garumā ir šāds: divdesmitā gadsimta beigās. vairāk nekā 1,5 miljardi cilvēku iztika ar mazāk nekā USD 1 dienā. Vairāk nekā 1 miljards pieaugušo, galvenokārt sievietes, neprata lasīt vai rakstīt; 830 miljoni cilvēku cieta no nepietiekama uztura; 750 miljoniem cilvēku nebija pieejams piemērots mājoklis vai veselības aprūpe.
Apvienoto Nāciju Organizācijai noteikti ir bijusi ievērojama loma vēsturē un tā atstās uz to spēcīgāku zīmi nekā tās priekšgājēja Nāciju līga. Tēlaini izsakoties, ANO spēlēja sava veida starptautiskas konstitucionālās asamblejas lomu, lai koordinētu likuma normas, kas kļuvušas par ierastām ne tikai atsevišķām personām, bet arī veselām valstīm. Un šajā statusā ir paveikts ļoti daudz.
Neapšaubāms sasniegums ir pati visu planētas tautu un valstu apvienošana zem vienota starptautiskā miera un drošības nodrošināšanas karoga. Beznosacījumu sasniegums ir arī visu valstu suverēnās vienlīdzības principa un vispārēja pienākuma neiejaukties otras iekšējās lietās atzīšana. Pateicoties pasaules organizācijai, ir būtiski samazinājusies slepenās diplomātijas īpatsvars un loma, pasaule kļuvusi atvērtāka, cilvēce informētāka par tajā notiekošo. Ikgadējās Ģenerālās asamblejas sesijas, kurās pulcējas gandrīz visu pasaules valstu vadošās figūras, katrai valstij sniedz iespēju vērsties pie starptautiskās sabiedrības ar savām problēmām un bažām, bet planētas iedzīvotājiem to savlaicīgi noskaidrot. kas, pirmkārt, satrauc cilvēci kopumā.
Ar ANO aktīvu līdzdalību tika izstrādāti un pieņemti nozīmīgi starptautiski tiesību akti, kas savā ziņā noteica pasaules politikas gaitu 20. gadsimta otrajā pusē. Pietiek pateikt, ka pašā pirmajā rezolūcijā, ko Ģenerālā asambleja pieņēma 1946. gada 24. janvārī, tika risinātas problēmas, kas saistītas ar atomenerģijas izmantošanu miermīlīgiem mērķiem un atomu un cita veida masu iznīcināšanas ieroču likvidēšanu.
Turpinot Tautu Savienības tradīcijas, ANO organizēja savas pastāvīgās institūcijas – starptautiskās – darbu Konferences par atbruņošanosŽenēvā. Tajā tika apspriestas galvenās idejas līgumos par kodolieroču izmēģinājumu aizliegumu: vispirms atmosfērā, pazemē un zem ūdens (parakstīts 1963. gadā), bet pēc tam virs jūrām un okeāniem (1971. gadā). Tika pārrunātas arī Kodolieroču neizplatīšanas līguma galvenās idejas, saskaņā ar kurām kodolvalstis apņēmās nepiegādāt kodolieročus citām valstīm, un valstis, kuru rīcībā šādu ieroču vēl nav - tos neizstrādāt un neražot. . Vispārējo kodolizmēģinājumu aizlieguma līgumu ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 10. septembrī, un tas ir atvērts parakstīšanai kopš 1996. gada 24. septembra, t.i., vairāk nekā pusgadsimtu pēc pirmās ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijas pieņemšanas par kodolieroču izskaušanu. atomu un citus masu iznīcināšanas ieročus. 1972. gadā tika parakstīts līgums, kas aizliedza bakterioloģisko ieroču izstrādi, ražošanu un glabāšanu, un 20 gadus vēlāk (1992. gadā) tika parakstīts līdzīgs dokuments attiecībā uz ķīmiskajiem ieročiem. 1990. gadā izdevās panākt līguma noslēgšanu par konvencionālo bruņoto spēku samazināšanu Eiropā.
Cilvēce jau sen ir izbaudījusi jūru un okeānu bagātības, taču līdz šim tikai nelielu daļu no tā, ko tās var dot cilvēkiem. Zeme, upes un ezeri jau ir sadalīti starp tautām un valstīm, kas pieder tiem, kas dzīvo attiecīgajās teritorijās. Milzīga bagātība atrodas jūru un okeānu dzelmē, kas ir starptautiskas. Kā tos lietot un uz kādu tiesību pamata?
1958. gadā ANO dalībvalstis parakstīja Konvenciju par kontinentālo šelfu, saskaņā ar kuru starptautiski saskaņotā platuma šelfs tiek sadalīts starp visām piekrastes valstīm. 1982. gadā tika noslēgta starptautiska konvencija par jūras tiesībām. Saistībā ar kosmosa izpētes sākumu radās jautājums par kosmosa objektu un to dabas resursu piederību. Pēc ilgām diskusijām 1979. gadā tika parakstīts līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem. Šie līgumi un Konvencija par kontinentālo šelfu pasludināja kosmosu, dziļjūras gultni un tās derīgo izrakteņu resursus. cilvēces kopīgais mantojums.
Saskaņā ar šiem starptautiskajiem līgumiem tika noteikts, ka:
1) cilvēces kopējā mantojuma sfēra nav pakļauta valsts, privātpersonu un juridisku personu apropriācijai;
2) izmantojot cilvēces kopējā mantojuma resursus, jāņem vērā visas starptautiskās sabiedrības intereses;
3) valstīm ir pienākums nodrošināt, lai to organizāciju un indivīdu darbība cilvēces kopējā mantojuma jomās tiktu veikta stingri saskaņā ar starptautiskajiem noteikumiem;
4) attīstot resursus šajās teritorijās, jāveic nepieciešamie pasākumi vides aizsardzībai.
Vēl viena svarīga ANO darbības joma ir palīdzība Āfrikas, Āzijas un Klusā okeāna un Atlantijas okeāna baseinu tautu koloniālās atkarības likvidēšanas un valstiskās neatkarības iegūšanas procesā. Īpaši svarīgu lomu šajā procesā spēlēja ANO Ģenerālā asambleja 1960. gadā. Deklarācija par neatkarības piešķiršanu koloniālajām valstīm un tautām". Saskaņā ar to vairāk nekā 60 bijušās kolonijas ieguva valsts neatkarību un kļuva par ANO dalībvalstīm. Līdz ANO 50. gadadienai (1995. gadā) pasaulē vēl bija 17 pašpārvaldes teritorijas. Ģenerālās asamblejas jubilejas sesija 2000. gadu pasludināja par koloniālisma beigu gadu. ANO arī sniedza zināmu pozitīvu ieguldījumu politisko un etnisko konfliktu risināšanas procesā atsevišķās valstīs.
Īpaši nozīmīga ir ANO loma starptautiskā cilvēktiesību kodeksa izstrādē. Cilvēktiesību neatņemamība un neatņemamība ir minēta jau pašā ANO Statūtos. Tajā teikts arī par ANO misiju, kas sastāv no nepieciešamības "... veikt starptautisku sadarbību, risinot starptautiskas ekonomiskās, sociālās, kultūras un humanitārās problēmas un veicinot un attīstot cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu visiem, neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas vai reliģijas.. Ilgstoša nozīme ir Vispārējā cilvēktiesību deklarācija un ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 1966. gadā un stājās spēkā 1976. gadā. Pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām” un " Pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām". Valstis, kas tos parakstījušas, apņēmās radīt visus nepieciešamos apstākļus šeit pasludināto cilvēktiesību un brīvību īstenošanai. Izstrādājot Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju un starptautiskos paktus par cilvēktiesībām, ir pieņemti daudzi desmiti deklarāciju un konvenciju par dažādu iedzīvotāju slāņu un grupu tiesībām un brīvībām. ANO sasniegumi ietver augstākminētās ANO specializēto aģentūru (UNESCO, WHO, ILO u.c.) aktivitātes.
Vislielākos panākumus ANO guva tajās darbības jomās, kur pasaules vadošo spēku sāncensība bija vājāka. Lai gan nevar noliegt, ka tieši pasaules vadošās lielvaras devušas visnozīmīgāko ieguldījumu šajos panākumos. Savādi, ka tieši ASV un PSRS sāncensība un to personificētās sociālo attiecību sistēmas sniedza cilvēcei labu pakalpojumu un ievērojami virzīja to progresa ceļā. Tādējādi 20. gadsimta 85 gadu laikā, neskatoties uz diviem postošajiem pasaules kariem, preču un pakalpojumu ražošana pasaulē pieauga vairāk nekā 50 reizes. 80% no šīs kolosālās izaugsmes notika abu sistēmu asākās konfrontācijas periodā - no 1950. līdz 1985. gadam. Šajā periodā ekonomiskās izaugsmes temps pasaulē bija augstākais cilvēces vēsturē - aptuveni 5% gadā. Protams, šāda attīstība kļuva iespējama daudzu faktoru, tostarp zinātnes un tehnoloģiju revolūcijas, dēļ. Spēcīgas savstarpējās sāncensības apstākļos valstis centās tos izmantot, lai sev maksimāli izmantotu. Tas viss kopā ļāva sasniegt augstākos ekonomikas izaugsmes tempus un garāko bezkrīzes attīstības ciklu pasaulē. ANO un tās specializēto aģentūru nopelni šajos panākumos ir nozīmīgi. Deviņdesmitajos gados, pēc PSRS sabrukuma, "bipolārās pasaules ideoloģiskos konfliktus un šķelšanos nomainīja etniskā un reliģiskā neiecietība, politiskās ambīcijas un alkatība, un tos bieži saasina nelegālā ieroču, juvelierizstrādājumu un narkotiku tirdzniecība. " Arī ekonomikas izaugsmes tempi būtiski kritās.
Apvienoto valstu starptautiskā organizācija, pasaulē saukta par ANO, tika izveidota Otrā pasaules kara laikā ar mērķi stiprināt mieru un drošību starp valstīm, kā arī attīstīt to sadarbību.
ANO struktūra
Lai nodrošinātu savu darbību, ANO ir stingra struktūra. Katra struktūra organizācijas struktūrā ir atbildīga par noteiktu starptautisko attiecību aspektu:
- Drošības padome ir atbildīga par miera uzturēšanu starp valstīm un to drošības nodrošināšanu. Visas ANO dalībvalstis ir spiestas pakļauties Drošības padomes lēmumiem, lai gan tajā ir tikai 15 pārstāvji.
- Sekretariātā strādā vairāk nekā 40 tūkstoši darbinieku. Faktiski tie visi ir starptautiski darbinieki, kas nodrošina ANO darbu visā pasaulē.
- Ģenerālsekretārs vada sekretariātu un tiek ievēlēts no to valstu pārstāvjiem, kuras nav Drošības padomes dalībvalstis.
- Starptautiskā tiesa ir Apvienoto Nāciju Organizācijas institūcija, kas veic organizācijas tiesiskās un juridiskās darbības.
- Ekonomikas un sociālo lietu padome palīdz īstenot attiecīgi ekonomisko un sociālo sadarbību starp valstīm.
- Specializētās aģentūras apstiprina kāda no iepriekš minētajām struktūrām, lai labāk pildītu savas starptautiskās saistības. Slavenākās starp šādām organizācijām ir Pasaules Banka, PVO, UNICEF, UNESCO.
ANO un konfliktu risināšana
Miera un drošības saglabāšanas starp valstīm veicināšanas aktivitātes galvenokārt tiek veiktas starptautisko konfliktu risināšanā. ANO organizē miera uzturēšanas operācijas visā pasaulē. Paralēli tiek veiktas konfliktu cēloņu izmeklēšanas, notiek sarunas, kā arī pamiera līgumu parakstīšanas gadījumā tiek uzraudzīts, kā tos ievēro visas konfliktā iesaistītās puses.
Ja nepieciešams, ANO sniedz humāno palīdzību starptautisko konfliktu vai dabas katastrofu upuriem. To veido ne tikai medikamentu, pārtikas un pirmās nepieciešamības preču nodrošināšana, bet arī ANO glābšanas pasākumi.
ANO Statūtos pasludināto cēlo un cēlo tieksmju salīdzinājums ar praksē īstenotajiem, ar reālām to īstenošanas metodēm un metodēm, kā arī daudzu ANO darbību rezultātiem un sekām var neizraisīt dalītas jūtas. Vispārējais ANO efektivitātes rādītājs 55 gadu garumā ir šāds: divdesmitā gadsimta beigās. vairāk nekā 1,5 miljardi cilvēku iztika ar mazāk nekā USD 1 dienā. Vairāk nekā 1 miljards pieaugušo, galvenokārt sievietes, neprata lasīt vai rakstīt; 830 miljoni cilvēku cieta no nepietiekama uztura; 750 miljoniem cilvēku nebija pieejams piemērots mājoklis vai veselības aprūpe.
Apvienoto Nāciju Organizācijai noteikti ir bijusi ievērojama loma vēsturē un tā atstās uz to spēcīgāku zīmi nekā tās priekšgājēja Nāciju līga. Tēlaini izsakoties, ANO spēlēja sava veida starptautiskas konstitucionālās asamblejas lomu, lai koordinētu likuma normas, kas kļuvušas par ierastām ne tikai atsevišķām personām, bet arī veselām valstīm. Un šajā statusā ir paveikts ļoti daudz.
Neapšaubāms sasniegums ir pati visu planētas tautu un valstu apvienošana zem vienota starptautiskā miera un drošības nodrošināšanas karoga. Beznosacījumu sasniegums ir arī visu valstu suverēnās vienlīdzības principa un vispārēja pienākuma neiejaukties otras iekšējās lietās atzīšana. Pateicoties pasaules organizācijai, ir būtiski samazinājusies slepenās diplomātijas īpatsvars un loma, pasaule kļuvusi atvērtāka, cilvēce informētāka par tajā notiekošo. Ikgadējās Ģenerālās asamblejas sesijas, kurās pulcējas gandrīz visu pasaules valstu vadošās figūras, katrai valstij sniedz iespēju vērsties pie starptautiskās sabiedrības ar savām problēmām un bažām, bet planētas iedzīvotājiem to savlaicīgi noskaidrot. kas, pirmkārt, satrauc cilvēci kopumā.
Ar ANO aktīvu līdzdalību tika izstrādāti un pieņemti nozīmīgi starptautiski tiesību akti, kas savā ziņā noteica pasaules politikas gaitu 20. gadsimta otrajā pusē. Pietiek pateikt, ka pašā pirmajā rezolūcijā, ko Ģenerālā asambleja pieņēma 1946. gada 24. janvārī, tika risinātas problēmas, kas saistītas ar atomenerģijas izmantošanu miermīlīgiem mērķiem un atomu un cita veida masu iznīcināšanas ieroču likvidēšanu.
Turpinot Tautu Savienības tradīcijas, ANO organizēja savas pastāvīgās institūcijas – starptautiskās – darbu Konferences par atbruņošanosŽenēvā. Tajā tika apspriestas galvenās idejas līgumos par kodolieroču izmēģinājumu aizliegumu: vispirms atmosfērā, pazemē un zem ūdens (parakstīts 1963. gadā), bet pēc tam virs jūrām un okeāniem (1971. gadā). Tika pārrunātas arī Kodolieroču neizplatīšanas līguma galvenās idejas, saskaņā ar kurām kodolvalstis apņēmās nepiegādāt kodolieročus citām valstīm, un valstis, kuru rīcībā šādu ieroču vēl nav - tos neizstrādāt un neražot. . Vispārējo kodolizmēģinājumu aizlieguma līgumu ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 10. septembrī, un tas ir atvērts parakstīšanai kopš 1996. gada 24. septembra, t.i., vairāk nekā pusgadsimtu pēc pirmās ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijas pieņemšanas par kodolieroču izskaušanu. atomu un citus masu iznīcināšanas ieročus. 1972. gadā tika parakstīts līgums, kas aizliedza bakterioloģisko ieroču izstrādi, ražošanu un glabāšanu, un 20 gadus vēlāk (1992. gadā) tika parakstīts līdzīgs dokuments attiecībā uz ķīmiskajiem ieročiem. 1990. gadā izdevās panākt līguma noslēgšanu par konvencionālo bruņoto spēku samazināšanu Eiropā.
Cilvēce jau sen ir izbaudījusi jūru un okeānu bagātības, taču līdz šim tikai nelielu daļu no tā, ko tās var dot cilvēkiem. Zeme, upes un ezeri jau ir sadalīti starp tautām un valstīm, kas pieder tiem, kas dzīvo attiecīgajās teritorijās. Milzīga bagātība atrodas jūru un okeānu dzelmē, kas ir starptautiskas. Kā tos lietot un uz kādu tiesību pamata?
1958. gadā ANO dalībvalstis parakstīja Konvenciju par kontinentālo šelfu, saskaņā ar kuru starptautiski saskaņotā platuma šelfs tiek sadalīts starp visām piekrastes valstīm. 1982. gadā tika noslēgta starptautiska konvencija par jūras tiesībām. Saistībā ar kosmosa izpētes sākumu radās jautājums par kosmosa objektu un to dabas resursu piederību. Pēc ilgām diskusijām 1979. gadā tika parakstīts līgums par valstu darbību uz Mēness un citiem debess ķermeņiem. Šie līgumi un Konvencija par kontinentālo šelfu pasludināja kosmosu, dziļjūras gultni un tās derīgo izrakteņu resursus. cilvēces kopīgais mantojums.
Saskaņā ar šiem starptautiskajiem līgumiem tika noteikts, ka:
1) cilvēces kopējā mantojuma sfēra nav pakļauta valsts, privātpersonu un juridisku personu apropriācijai;
2) izmantojot cilvēces kopējā mantojuma resursus, jāņem vērā visas starptautiskās sabiedrības intereses;
3) valstīm ir pienākums nodrošināt, lai to organizāciju un indivīdu darbība cilvēces kopējā mantojuma jomās tiktu veikta stingri saskaņā ar starptautiskajiem noteikumiem;
4) attīstot resursus šajās teritorijās, jāveic nepieciešamie pasākumi vides aizsardzībai.
Vēl viena svarīga ANO darbības joma ir palīdzība Āfrikas, Āzijas un Klusā okeāna un Atlantijas okeāna baseinu tautu koloniālās atkarības likvidēšanas un valstiskās neatkarības iegūšanas procesā. Īpaši svarīgu lomu šajā procesā spēlēja ANO Ģenerālā asambleja 1960. gadā. Deklarācija par neatkarības piešķiršanu koloniālajām valstīm un tautām". Saskaņā ar to vairāk nekā 60 bijušās kolonijas ieguva valsts neatkarību un kļuva par ANO dalībvalstīm. Līdz ANO 50. gadadienai (1995. gadā) pasaulē vēl bija 17 pašpārvaldes teritorijas. Ģenerālās asamblejas jubilejas sesija 2000. gadu pasludināja par koloniālisma beigu gadu. ANO arī sniedza zināmu pozitīvu ieguldījumu politisko un etnisko konfliktu risināšanas procesā atsevišķās valstīs.
Īpaši nozīmīga ir ANO loma starptautiskā cilvēktiesību kodeksa izstrādē. Cilvēktiesību neatņemamība un neatņemamība ir minēta jau pašā ANO Statūtos. Tajā teikts arī par ANO misiju, kas sastāv no nepieciešamības "... veikt starptautisku sadarbību, risinot starptautiskas ekonomiskās, sociālās, kultūras un humanitārās problēmas un veicinot un attīstot cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu visiem, neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas vai reliģijas.. Ilgstoša nozīme ir Vispārējā cilvēktiesību deklarācija un ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 1966. gadā un stājās spēkā 1976. gadā. Pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām” un " Pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām". Valstis, kas tos parakstījušas, apņēmās radīt visus nepieciešamos apstākļus šeit pasludināto cilvēktiesību un brīvību īstenošanai. Izstrādājot Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju un starptautiskos paktus par cilvēktiesībām, ir pieņemti daudzi desmiti deklarāciju un konvenciju par dažādu iedzīvotāju slāņu un grupu tiesībām un brīvībām. Pie ANO sasniegumiem pieder iepriekš minētās ANO specializēto aģentūru (UNESCO, PVO, SDO u.c.) aktivitātes.
Vislielākos panākumus ANO guva tajās darbības jomās, kur pasaules vadošo spēku sāncensība bija vājāka. Lai gan nevar noliegt, ka tieši pasaules vadošās lielvaras devušas visnozīmīgāko ieguldījumu šajos panākumos. Savādi, ka tieši ASV un PSRS sāncensība un to personificētās sociālo attiecību sistēmas sniedza cilvēcei labu pakalpojumu un ievērojami virzīja to progresa ceļā. Tādējādi 20. gadsimta 85 gadu laikā, neskatoties uz diviem postošajiem pasaules kariem, preču un pakalpojumu ražošana pasaulē pieauga vairāk nekā 50 reizes. 80% no šīs kolosālās izaugsmes notika abu sistēmu asākās konfrontācijas periodā - no 1950. līdz 1985. gadam. Šajā periodā ekonomiskās izaugsmes temps pasaulē bija augstākais cilvēces vēsturē - aptuveni 5% gadā. Protams, šāda attīstība kļuva iespējama daudzu faktoru, tostarp zinātnes un tehnoloģiju revolūcijas, dēļ. Spēcīgas savstarpējās sāncensības apstākļos valstis centās tos izmantot, lai sev maksimāli izmantotu. Tas viss kopā ļāva sasniegt augstākos ekonomikas izaugsmes tempus un garāko bezkrīzes attīstības ciklu pasaulē. ANO un tās specializēto aģentūru nopelni šajos panākumos ir nozīmīgi. Deviņdesmitajos gados, pēc PSRS sabrukuma, "bipolārās pasaules ideoloģiskos konfliktus un šķelšanos nomainīja etniskā un reliģiskā neiecietība, politiskās ambīcijas un alkatība, un tos bieži saasina nelegālā ieroču, juvelierizstrādājumu un narkotiku tirdzniecība. " Arī ekonomikas izaugsmes tempi būtiski kritās.