Kas ir SVF ekonomikā. Starptautiskais Valūtas fonds (SVF). SVF un Pasaules banka – kāda starpība

Starptautiskais Valūtas fonds, SVF(Starptautiskais Valūtas fonds, SVF) ir Apvienoto Nāciju Organizācijas specializēta aģentūra, kuras izveidošanas lēmums tika pieņemts monetārajos un finanšu jautājumos 1944. gadā. Līgumu par SVF dibināšanu 29 valstis parakstīja 1945. gada 27. decembrī. un Fonds savu darbību sāka 1947. gada 1. martā. Uz 2016. gada 1. martu SVF ir 188 valstis.

SVF galvenie mērķi ir:

  1. starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā un finanšu jomā;
  2. veicināt starptautiskās tirdzniecības paplašināšanos un sabalansētu izaugsmi, augsta nodarbinātības un dalībvalstu reālo ienākumu līmeņa sasniegšanu;
  3. nodrošināt valūtu stabilitāti, uzturēt sakārtotas monetārās attiecības un novērst nacionālo valūtu vērtības samazināšanos, lai iegūtu konkurences priekšrocības;
  4. palīdzība daudzpusēju norēķinu sistēmu izveidē starp dalībvalstīm, kā arī valūtas ierobežojumu likvidēšanā;
  5. līdzekļu nodrošināšanu ārvalstu valūtā Fonda dalībvalstīm, lai novērstu to maksājumu bilances nelīdzsvarotību.

SVF galvenās funkcijas ir:

  1. starptautiskās sadarbības veicināšana monetārās politikas jomā un stabilitātes nodrošināšana;
  2. kreditēšana fonda dalībvalstīm;
  3. valūtas kursu stabilizācija;
  4. konsultācijas valdībām, monetārajām iestādēm un finanšu tirgus regulatoriem;
  5. starptautisko finanšu statistikas standartu izstrāde un tamlīdzīgi.

SVF pamatkapitālu veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra apmaksā 25% no kvotas citu dalībvalstu valūtā, bet pārējos 75% - nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās. 2016. gada 1. martā SVF pamatkapitāls bija 467,2 miljardi SDR. Ukrainas kvota ir 2011,8 miljardi SDR, kas ir 0,43% no kopējās SVF kvotas.

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku vadītāji. Padome risina galvenos Fonda darbības jautājumus: SVF līguma statūtu grozīšanu, dalībvalstu uzņemšanu un izslēgšanu, to kvotu noteikšanu un pārskatīšanu fonda kapitālā un izpilddirektoru ievēlēšanu. Padomes sēde parasti notiek reizi gadā. Augstākās padomes lēmumus pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) balsu, bet svarīgos jautājumos - ar "īpašo balsu vairākumu" (70 vai 85%).

Otra pārvaldes institūcija ir Valde, kas nosaka SVF politiku un sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus ieceļ astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl vienu izpilddirektoru. Ukraina kopā ar Nīderlandi, Rumāniju un Izraēlu ir daļa no Nīderlandes valstu grupas.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās ieguldījuma kapitālā lieluma un papildu viena balss par katriem 100 000 SDR no šīs iemaksas summas.

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai monetārajai un finanšu komitejai, kas ir padomes padomdevēja institūcija. Tās funkcijas ir izstrādāt stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību, izstrādāt priekšlikumus SVF līguma statūtu grozīšanai un tamlīdzīgi. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai, Pasaules Bankas un fonda valdes apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Daļu no tās pilnvarām Valde deleģē valdei, kas ir atbildīga par SVF ikdienas darbu un risina plašu darbības un administratīvo jautājumu loku, tostarp aizdevumu piešķiršanu dalībvalstīm un to pārraudzību. politikas.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kurš vada fonda personālu. Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm.

Problēmu gadījumā valsts ekonomikā SVF var piešķirt aizdevumus, kam, kā likums, tiek pievienoti noteikti ieteikumi situācijas uzlabošanai. Šādi aizdevumi, piemēram, tika sniegti Meksikai, Ukrainai, Īrijai, Grieķijai un daudzām citām valstīm.

Aizdevumi var tikt sniegti četrās galvenajās jomās.

  1. Pamatojoties uz SVF dalībvalsts rezerves daļu (Rezerves daļu) 25% robežās no kvotas, valsts var gandrīz brīvi saņemt aizdevumu pēc pirmā pieprasījuma.
  2. Pamatojoties uz kredīta daļu, valsts piekļuve SVF kredītresursiem nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas.
  3. Pamatojoties uz Stand-by Arrangements, kas tiek nodrošināts kopš 1952. gada un nodrošina garantiju, ka noteiktā apmērā un ar noteiktiem nosacījumiem valsts var brīvi saņemt aizdevumu no SVF apmaiņā pret nacionālo valūtu. Praksē tas tiek darīts, atverot valsti. piešķirts uz laikposmu no vairākiem mēnešiem līdz vairākiem gadiem.
  4. Pamatojoties uz paplašināto fondu mehānismu, kopš 1974. gada SVF izsniedz aizdevumus uz ilgu laiku un apjomā, kas pārsniedz valstu kvotas. Pamats valsts pieteikumam SVF aizdevuma saņemšanai paplašinātās kreditēšanas ietvaros ir nelabvēlīgu strukturālo izmaiņu izraisīta nopietna nesabalansētība. Šādi aizdevumi parasti tiek izsniegti pa daļām uz vairākiem gadiem. To galvenais mērķis ir palīdzēt valstīm īstenot stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa valstij izpildīt noteiktus nosacījumus. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz atbilstošu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas Ekonomikas un finanšu politikas memorandā un nosūtītas SVF. Saistību izpildes gaita tiek periodiski uzraudzīta, izvērtējot paredzētos Memoranda īstenošanas mērķkritērijus (Izpildes kritēriji).

Sadarbība starp Ukrainu un SVF tiek veikta, pamatojoties uz regulārām SVF komandējumiem, kā arī uz sadarbību ar fonda pārstāvniecību Ukrainā. 2016. gada 1. februārī Ukrainas kopējais parāds par aizdevumiem SVF bija 7,7 miljardi SDR.

(Skatīt Īpašās aizņēmuma tiesības; SVF oficiālā vietne:


Krievijas Federācija ir Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) dalībvalsts jau 25 gadus. 1992. gada 1. jūnijā Krievija pievienojās vienai no lielākajām finanšu organizācijām pasaulē.
Šajā laikā Krievija no aizņēmēja, kas no SVF saņēma aptuveni 22 miljardus dolāru, ir kļuvusi par kreditoru.

Krievijas un SVF attiecību vēsture - materiālā TASS.
Kas ir Starptautiskais Valūtas fonds? Kad tas parādījās un kas tajā ir iekļauts?
Oficiālais SVF izveides datums ir 1945. gada 27. decembris. Šajā dienā pirmās 29 valstis parakstīja SVF hartu, kas ir galvenais fonda dokuments. Organizācijas tīmekļa vietnē ir norādīts tās pastāvēšanas galvenais mērķis: nodrošināt starptautiskās monetārās sistēmas stabilitāti, tas ir, valūtas kursu un starptautisko maksājumu sistēmu, kas ļauj valstīm un to pilsoņiem veikt darījumus savā starpā.
Šobrīd SVF ietilpst 189 valstis.Kā darbojas SVF?
Fonds veic daudzas funkcijas. Piemēram, viņš skatās starptautiskās monetārās un finanšu sistēmas stāvokli gan globāli, gan katrā konkrētā valstī. Turklāt darbinieki SVF konsultē valstis kas ir daļa no organizācijas. Vēl viena fonda funkcija ir kreditēšana valstīm ar būtiskām problēmām ekonomikā.
Katrai SVF dalībvalstij ir sava kvota, kas ietekmē iemaksu lielumu, "balsu" skaitu lēmumu pieņemšanā un finansējuma pieejamību. Pašreizējā SVF kvotu formula sastāv no četrām sastāvdaļām: iekšzemes kopprodukta, ekonomikas atvērtības un nepastāvības, kā arī valsts starptautiskajām rezervēm.
Katra dalībvalsts iemaksas fondā pārskaita noteiktās valūtu proporcijās – ceturtdaļa, no kuras izvēlēties kādu no šādām valūtām: ASV dolārs, eiro (līdz 2003.gadam – marka un Francijas franks), Japānas jena, Ķīnas juaņa un sterliņu mārciņa. Atlikušie trīs ceturtdaļas ir nacionālajā valūtā.
Tā kā SVF dalībvalstīs ir dažādas valūtas, kopš 1972. gada vispārējas ērtības labad fonda finanses ir konvertētas iekšējā maksāšanas līdzeklī, to sauc SDR("speciālās aizņēmuma tiesības"). Tieši SDR SVF veic visus aprēķinus un izsniedz kredītus, un tikai ar "klīringu" - nav ne monētu, ne SDR banknošu un nekad nav bijis. Valūtas kurss ir peldošs: 1. jūnijā 1 SDR bija 1,38 USD jeb 78,4 rubļi.
Taču brīdī, kad Krievija pievienojās SVF, izveidojās kurioza situācija. 1992. gadā mūsu valstij nebija iespējas iemaksāt savu daļu ārvalstu valūtā. Problēma tika atrisināta oriģinālā veidā - valsts paņēma bezprocentu kredītu uz vienu dienu no ASV, Vācijas, Francijas un Japānas šo valstu valūtās, veica savu ieguldījumu SVF un nekavējoties lūdza tās "rezervi. daļa” (aizdevums ceturtdaļas apmērā no kvotas, ko dalībvalstij ir tiesības jebkurā laikā lūgt fondam ārvalstu valūtā). Tad viņa atdeva līdzekļus.Cik liela ir Krievijas kvota mūsdienu SVF?
Krievijas kvota ir 2,7% - 12 903 miljoni SDR (17 677 miljoni ASV dolāru jeb gandrīz triljons rubļu).
Kāpēc Padomju Savienība nebija SVF dalībvalsts?
Daži eksperti uzskata, ka tas ir PSRS vadības kļūdains aprēķins. Piemēram, Aleksejs Možins, pašreizējais Fonda direktoru padomes dekāns (SVF termins, kas burtiski tulkojams kā "vecākais"), pastāstīja TASS, ka padomju delegācija piedalījās Bretonvudsas konferencē, kurā tika izstrādāta SVF harta. Tās dalībnieki vērsās pie Padomju Savienības vadības ar ieteikumu iestāties SVF, bet toreizējais ārlietu tautas komisārs Vjačeslavs Molotovs uzrakstīja atteikuma rezolūciju. Pēc Moņina domām, iemesls bija padomju ekonomikas īpatnības, cita statistika un varas iestāžu nevēlēšanās sniegt ārvalstīm noteiktus ekonomiskos datus, piemēram, zelta un ārvalstu valūtas rezervju apjomu.
Pasaules ekonomikas un starptautisko attiecību institūta galvenais pētnieks, grāmatas "Krievijas attiecību ar starptautiskajām finanšu institūcijām vēsture" autors Dmitrijs Smislovs sniedz vēl vienu skaidrojumu: "Dogmatiskie ideoloģiskie stereotipi, kas bija raksturīgi bijušajai Krievijas politiskajai vadībai. PSRS."Kāpēc Krievija sāka aizņemties naudu no fonda?
Pēc Padomju Savienības sabrukuma palika daudzmiljardu parādi, kurus likvidēja tikai šogad. Saskaņā ar dažādiem avotiem, tie svārstījās no 65 līdz 140 miljardiem dolāru. Sākotnēji bija paredzēts, ka kredītus dos 12 bijušās Padomju Savienības republikas (izņemot Baltijas valstis). Taču 1992. gada beigās Krievijas prezidents (1991-1999) Boriss Jeļcins parakstīja vienošanos par "nulles variantu", kurā Krievijas Federācija piekrita samaksāt visu PSRS republiku parādus un pretī saņēma tiesības uz visiem bijušās Savienības īpašumiem.
SVF un ASV (kā fonda lielākās kvotas īpašnieces) atzinīgi novērtēja šo lēmumu (pēc vienas no versijām - jo citas republikas vienkārši atteicās atdot kredītus un 1992.gadā naudu iedeva tikai Krievija). Turklāt, pēc Smislova teiktā, SVF gandrīz izvirzīja "nulles varianta" parakstīšanu kā nosacījumu, lai pievienotos fondam.
Fonds ļāva saņemt līdzekļus uz ilgu laiku un ar ļoti zemām procentu likmēm (1992. gadā likme bija 6,6% gadā un kopš tā laika tā pastāvīgi samazinās). Tādējādi Krievija "refinansēja" savus parādus PSRS kreditoriem: viņu "procentu likme" bija ievērojami augstāka. Medaļas otrā puse bija prasības, ko SVF izvirzīja Krievijai. Un cik mēs saņēmām no fonda?
Ir divi skaitļi. Pirmais no tiem ir apstiprināto aizdevumu apjoms, kas ir 25,8 miljardi SDR. Taču patiesībā Krievija saņēma tikai 15,6 miljardus SDR. Šī būtiskā atšķirība skaidrojama ar to, ka kredīti tiek izsniegti pa daļām un ar noteiktiem nosacījumiem. Ja, pēc SVF domām, Krievija tos neizpildīja, turpmākās daļas vienkārši nenāca.
Piemēram, saskaņā ar 1992. gada rezultātiem Krievijai bija jāsamazina budžeta deficīts līdz 5% no IKP. Bet tas izrādījās divreiz augstāks, un tāpēc daļa netika nosūtīta. 1993. gadā SVF bija paredzēts aizdot vairāk nekā 1 miljardu SDR, taču tā vadība nebija apmierināta ar Krievijā īstenotās finanšu un makroekonomiskās stabilizācijas rezultātiem. Šī iemesla dēļ, kā arī sakarā ar izmaiņām Krievijas Federācijas valdības sastāvā, aizdevuma otrā puse 1993. gadā tā arī netika piešķirta. Visbeidzot, 1998. gadā Krievija neizpildīja saistības, un tāpēc finansiālā palīdzība vairāk nekā 10 miljardu dolāru apmērā netika sniegta. 1999.-2000.gadā SVF bija paredzēts aizdot aptuveni 4,5 miljardus dolāru, taču tas pārskaitīja tikai pirmo daļu. Kreditēšana apstājās pēc Krievijas iniciatīvas- pieauga naftas cena, 2000. gadā būtiski mainījās politiskā situācija valstī un pazuda nepieciešamība krist parādos. Pēc tam Krievija līdz 2005.gadam atmaksāja kredītus. Kopš tā brīža mūsu valsts nav aizņēmusies līdzekļus no SVF.
Jebkurā gadījumā Krievija bija lielākā SVF aizņēmēja, un, piemēram, 1998. gadā izsniegto kredītu skaits pārsniedza kvotu vairāk nekā trīs reizes.

Kam šī nauda tika iztērēta?
Nav vienas atbildes. Daļa no tiem aizgāja rubļa nostiprināšanai, daļa – Krievijas budžetam. Daudz naudas no SVF aizdevumiem aizgāja, lai dzēstu PSRS ārējo parādu citiem kreditoriem, tostarp Londonas un Parīzes klubiem.SVF palīdzēja tikai ar naudu?
Nē. Fonds nodrošināja Krieviju un citas postpadomju valstis ekspertu un konsultāciju pakalpojumu komplekss. Īpaši aktuāli tas bija uzreiz pēc PSRS sabrukuma, jo tajā laikā Krievija un citas republikas vēl nespēja efektīvi pārvaldīt tirgus ekonomiku. Pēc Alekseja Možina teiktā, fondam bija izšķiroša, galvenā loma Krievijas kases sistēmas izveidē. Turklāt attiecības ar SVF palīdzēja Krievijai saņemt citus aizdevumus, tostarp no komercbankām un organizācijām.Kādas šobrīd ir Krievijas attiecības ar SVF?
"Krievija piedalās mūsu centienu finansēšanā gan Āfrikas valstīs, kur mums tagad ir daudz programmu, gan dažās Eiropas valstīs, kur mēs strādājam. Un nauda tajā atgriezīsies ar procentiem," SVF lomu raksturoja SVF rīkotājdirektors. mūsu valsts Kristīne Lagarda intervijā TASS.
Savukārt Krievija periodiski rīko konsultācijas ar SVF par visiem mūsu valsts ekonomiskās situācijas un ekonomiskās attīstības aspektiem.
Sergejs Kruglovs

P.S. Bretonvudsa. 1944. gada jūlijs. Tieši šeit anglosakšu pasaules baņķieri beidzot atjaunoja ļoti dīvainu un pretintuitīvu finanšu sistēmu, kuras neizbēgamajam pagrimumam mēs šodien redzam. Kāpēc neizbēgami? Jo baņķieru izdomātā sistēma pretrunā ar dabas likumiem. Pasaulē nekas nepazūd nekurienē un nekas nerodas no nekā. Dabā darbojas enerģijas nezūdamības likums. Un baņķieri nolēma pārkāpt būtības pamatus. Nauda no zila gaisa, bagātība no nekā, bez darbaspēka ir ātrākais ceļš uz degradāciju un deģenerāciju. Tas ir tieši tas, ko mēs redzam šodien.

Lielbritānija un ASV aktīvi virzīja notikumus sev vajadzīgajā virzienā. Galu galā jaunu pasauli varēja uzbūvēt tikai uz vecās kauliem. Un tam bija vajadzīgs pasaules karš. Rezultātā dolāram bija jākļūst par pasaules rezerves valūtu. Šo uzdevumu atrisināja Otrais pasaules karš un desmitiem miljonu nāves gadījumu. Tikai tādā veidā eiropieši piekrita šķirties no savējiem suverenitāte, kuras neatņemama iezīme ir savas valūtas emisija.

Bet anglosakši nopietni gatavojās veikt kodoltriecienu Krievijai-PSRS gadījumā, ja Staļins nepiekristu "atdot" savu finansiālo neatkarību. 1945. gada decembrī Staļinam pietika drosmes neratificēt Bretonvudsas līgumus. Kopš 1949. gada sāksies bruņošanās sacensības.

Cīņa ir saistīta, jo Staļins atteicās nodot Krievijas valstisko suverenitāti. Jeļcins un Gorbačovs viņu nodos par pāri.

Bretonvudsas galvenais iznākums bija Amerikas finanšu sistēmas klonēšana visai pasaulei, katrā valstī izveidojot Fed filiāli, kas ir pakļauta pasaulei aizkulisēs, nevis šīs valsts valdībai.

Šī struktūra ir ietilpīga un anglosakšu pārvaldāma.
Nevis pats SVF, bet gan ASV valdība izlemj, kas un kā būtu jāizlemj Starptautiskajam Valūtas fondam. Kāpēc? Jo ASV pieder SVF balsu "kontrolpakete", kas tika noteikta tā izveidošanas brīdī. Un "neatkarīgās" centrālās bankas ir tikai daļa no Starptautiskā Valūtas fonda, tās ievēro šīs organizācijas normas. Zem filmas ar skaistiem vārdiem par pasaules ekonomikas stabilitāti, par vēlmi izvairīties no krīzēm un kataklizmām, atradās struktūra, kas paredzēta, lai uz visiem laikiem piesaistītu visu pasauli dolāram un mārciņai.

SVF darbinieki nevienam pasaulē nav pakļauti, savukārt viņiem pašiem ir tiesības pieprasīt jebkādu informāciju. Tos nevar noliegt.
Tieši prea Uz SVF statūtu emblēmas ir uzraksts: “Starptautiskais Valūtas fonds. Vašingtona, ASV"

Autors: N.V. Starikovs

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir īpaša Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, ko izveidojušas 184 valstis. SVF tika izveidots 1945. gada 27. decembrī pēc tam, kad 28 valstis parakstīja vienošanos, kas tika izstrādāta ANO Monetārajā un finanšu konferencē Bretonvudsā 1944. gada 22. jūlijā. 1947. gadā fonds uzsāka savu darbību. SVF galvenā mītne atrodas Vašingtonā, ASV.

SVF ir starptautiska organizācija, kas apvieno 184 valstis. Fonds izveidots, lai nodrošinātu starptautisko sadarbību monetārajā jomā un uzturētu valūtas kursu stabilitāti; atbalstīt ekonomikas attīstību un nodarbinātības līmeni visās pasaules valstīs; un papildu līdzekļu nodrošināšana konkrētas valsts ekonomikai īstermiņā. Kopš SVF izveides tā mērķi nav mainījušies, taču tā funkcijas, kas ietver ekonomikas stāvokļa uzraudzību, finansiālo un tehnisko palīdzību valstīm, ir būtiski attīstījušās, lai sasniegtu mainīgos mērķus dalībvalstīs, kas ir SVF subjekti. pasaules ekonomika.

SVF biedru skaita pieaugums, 1945-2003
(valstu skaits)

Starptautiskā Valūtas fonda mērķi ir:

  • Nodrošināt starptautisko sadarbību monetārajā jomā, izmantojot pastāvīgu institūciju tīklu, kas konsultē un piedalās daudzu finanšu problēmu risināšanā.
  • Veicināt starptautiskās tirdzniecības attīstību un līdzsvarotu izaugsmi, kā arī sekmēt un uzturēt augstu nodarbinātības un reālo ienākumu līmeni, kā arī attīstīt ražošanas spēkus visās Fonda dalībvalstīs kā primāros ekonomiskās politikas objektus.
  • Nodrošināt valūtas kursu stabilitāti, uzturēt korektus valūtas maiņas līgumus starp dalībniekiem un izvairīties no dažāda veida diskriminācijas šajā jomā.
  • Palīdziet izveidot daudzpusēju maksājumu sistēmu kārtējiem darījumiem starp fonda dalībvalstīm un atcelt ārvalstu valūtas ierobežojumus, kas kavē starptautiskās tirdzniecības izaugsmi.
  • Sniegt atbalstu fonda dalībvalstīm, nodrošinot fondam līdzekļus īslaicīgu tautsaimniecības problēmu risināšanai.
  • Saskaņā ar iepriekš minēto saīsināt ilgumu un samazināt tās dalībnieku kontu starptautisko bilanču nelīdzsvarotības pakāpi.

Starptautiskā Valūtas fonda loma

SVF palīdz valstīm attīstīt to ekonomiku un īstenot izvēlētus ekonomiskos projektus, izmantojot trīs galvenās funkcijas - kreditēšanu, tehnisko palīdzību un uzraudzību.

Aizdevumu izsniegšana. SVF sniedz finansiālu palīdzību valstīm ar zemiem ienākumiem, kuras saskaras ar maksājumu bilances problēmām, izmantojot Nabadzības samazināšanas un izaugsmes mehānismu (PRGF) un pagaidu vajadzībām, kas izriet no ārējiem satricinājumiem, Exogenous Shocks Facility (ESF). PRGF un ESF procentu likme ir izdevīga (tikai 0,5 procenti), un kredīti tiek atmaksāti 10 gadu laikā.

Citas SVF funkcijas:

  • starptautiskās sadarbības veicināšana monetārajā politikā
  • pasaules tirdzniecības paplašināšanās
  • naudas maiņas kursu stabilizācija
  • konsultācijas debitorvalstīm (debitoriem)
  • starptautisko finanšu statistikas standartu izstrāde
  • starptautiskās finanšu statistikas apkopošana un publicēšana

Galvenie kreditēšanas mehānismi

1. Rezerves daļa. Pirmo ārvalstu valūtas daļu, ko dalībvalsts var iegādāties no SVF 25% robežās no kvotas, pirms Jamaikas līguma sauca par "zeltu", bet kopš 1978. gada - par rezerves daļu (Reserve Tranche). Rezerves daļa tiek definēta kā dalībvalsts kvotas pārsniegums pār summu šīs valsts Nacionālās valūtas fonda kontā. Ja SVF izmanto daļu no dalībvalsts nacionālās valūtas, lai sniegtu kredītus citām valstīm, tad šādas valsts rezerves daļa attiecīgi palielinās. Dalībvalsts fondam saskaņā ar NHS un NHA aizdevuma līgumiem izsniegto aizdevumu neatmaksātā summa veido tās kredīta pozīciju. Rezerves daļa un aizdevuma pozīcija kopā veido SVF dalībvalsts "rezerves pozīciju".

2. Kredīta daļas. Līdzekļi ārvalstu valūtā, ko dalībvalsts var iegūt, pārsniedzot rezerves daļu (tās pilnas izmantošanas gadījumā SVF turējums valsts valūtā sasniedz 100% no kvotas), tiek sadalīti četrās kredītdaļās jeb daļās ( Kredīta daļas), kas veido 25% no kvotas . Dalībvalstu pieeja SVF kredītresursiem kredīta daļu ietvaros ir ierobežota: valsts valūtas apjoms SVF aktīvos nedrīkst pārsniegt 200% no tās kvotas (t.sk. 75% no abonēšanas kvotas). Tādējādi maksimālā kredīta summa, ko valsts var saņemt no fonda rezerves un aizdevuma daļu izmantošanas rezultātā, ir 125% no tās kvotas. Taču harta dod SVF tiesības apturēt šo ierobežojumu. Pamatojoties uz to, fonda līdzekļi daudzos gadījumos tiek izmantoti apjomā, kas pārsniedz statūtos noteikto limitu. Tāpēc jēdziens "augšējā kredīta daļa" (Upper Credit Tranches) sāka nozīmēt ne tikai 75% no kvotas, kā SVF sākuma periodā, bet summas, kas pārsniedz pirmo kredīta daļu.

3. Rezerves vienošanās (kopš 1952. gada) sniedz dalībvalstij garantiju, ka noteiktā apmērā un uz vienošanās darbības laiku, ievērojot saskaņotos nosacījumus, valsts var brīvi saņemt ārvalstu valūtu no SVF apmaiņā pret nacionālo. Šī aizdevumu izsniegšanas prakse ir kredītlīnijas atvēršana. Ja pirmās kredīta daļas izmantošanu var veikt tiešas ārvalstu valūtas pirkšanas veidā pēc fonda pieprasījuma apstiprināšanas, tad līdzekļu piešķiršana pret augšējām kredīta daļām parasti tiek veikta, vienojoties ar dalībvalstīm. par gaidīšanas kredītiem. No 20. gadsimta 50. gadiem līdz 70. gadu vidum rezerves kredītlīgumiem bija termiņš līdz gadam, kopš 1977. gada - līdz 18 mēnešiem un pat līdz 3 gadiem, palielinoties maksājumu bilances deficītam.

4. Paplašinātais fonds (kopš 1974. gada) papildināja rezerves un kredīta daļas. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu aizdevumus uz ilgāku laiku un lielākās summās attiecībā pret kvotām nekā parastās aizdevuma daļas. Pamats valsts pieprasījumam SVF aizdevumam pagarinātās kreditēšanas ietvaros ir nopietna maksājumu bilances nelīdzsvarotība, ko izraisa nelabvēlīgas strukturālas izmaiņas ražošanā, tirdzniecībā vai cenās. Pagarinātie aizdevumi parasti tiek sniegti uz trim gadiem, nepieciešamības gadījumā - līdz četriem gadiem, atsevišķās daļās (pa daļās) ar fiksētiem intervāliem - reizi pusgadā, reizi ceturksnī vai (atsevišķos gadījumos) mēnesī. Gaidīšanas un pagarināto aizdevumu galvenais mērķis ir palīdzēt SVF dalībvalstīm īstenot makroekonomikas stabilizācijas programmas vai strukturālās reformas. Fonds pieprasa aizņēmējai valstij izpildīt noteiktus nosacījumus, un to stingrības pakāpe palielinās, pārejot no vienas kredīta daļas uz citu. Pirms aizdevuma saņemšanas ir jāizpilda noteikti nosacījumi. Aizņēmējas valsts saistības, kas paredz attiecīgu finanšu un ekonomisko pasākumu īstenošanu, tiek fiksētas SVF nosūtītajā "Nodomu protokolā" jeb Ekonomiskās un finanšu politikas memorandā. Saistību izpildes gaita no valsts puses - aizdevuma saņēmējs tiek uzraudzīta, periodiski izvērtējot līgumā paredzētos īpašos mērķa izpildes kritērijus. Šie kritēriji var būt kvantitatīvi, kas attiecas uz noteiktiem makroekonomiskiem rādītājiem, vai strukturāli, kas atspoguļo institucionālās izmaiņas. Ja SVF uzskata, ka valsts izmanto aizdevumu pretrunā ar fonda mērķiem, nepilda savas saistības, tā var ierobežot kreditēšanu, atteikties piešķirt nākamo daļu. Tādējādi šis mehānisms ļauj SVF izdarīt ekonomisko spiedienu uz aizņēmējām valstīm.

Atšķirībā no Pasaules Bankas SVF koncentrējas uz salīdzinoši īslaicīgām makroekonomikas krīzēm. Pasaules Banka izsniedz aizdevumus tikai nabadzīgām valstīm, SVF var aizdot jebkurai no tās dalībvalstīm, kurām trūkst ārvalstu valūtas īstermiņa finanšu saistību segšanai.

Pārvaldes institūciju struktūra

SVF augstākā pārvaldes institūcija ir valde, kurā katru dalībvalsti pārstāv gubernators un viņa vietnieks. Parasti tie ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki. Padomes pārziņā ir galveno Fonda darbības jautājumu risināšana: Līguma statūtu grozīšana, dalībvalstu uzņemšana un izslēgšana, to kapitāla daļu noteikšana un pārskatīšana, izpilddirektoru ievēlēšana. Valdnieki tiekas uz sesiju, parasti reizi gadā, bet var tikties un balsot pa pastu jebkurā laikā.

Pamatkapitāls ir aptuveni 217 miljardi SDR (2008. gada janvārī 1 SDR bija aptuveni 1,5 ASV dolāri). To veido dalībvalstu iemaksas, no kurām katra parasti maksā aptuveni 25% no savas kvotas SDR vai citu dalībvalstu valūtā, bet atlikušos 75% - savā nacionālajā valūtā. Pamatojoties uz kvotu lielumu, balsis tiek sadalītas starp dalībvalstīm SVF vadības struktūrās.

Valde, kas nosaka politiku un ir atbildīga par lielāko daļu lēmumu, sastāv no 24 izpilddirektoriem. Direktorus izvirza astoņas valstis ar lielākajām kvotām fondā - ASV, Japāna, Vācija, Francija, Lielbritānija, Ķīna, Krievija un Saūda Arābija. Pārējās 176 valstis ir sakārtotas 16 grupās, no kurām katra ievēl izpilddirektoru. Šādas valstu grupas piemērs ir bijušo PSRS Vidusāzijas republiku valstu apvienošanās Šveices vadībā, ko sauca par Helvetistānu. Bieži grupas veido valstis ar līdzīgām interesēm un parasti no viena reģiona, piemēram, frankofoniskā Āfrika.

Lielākais balsu skaits SVF (2006. gada 16. jūnijā) ir: ASV - 17,08% (16,407% - 2011); Vācija - 5,99%; Japāna - 6,13% (6,46% - 2011); Lielbritānija - 4,95%; Francija - 4,95%; Saūda Arābija - 3,22%; Ķīna - 2,94% (6,394% - 2011); Krievija - 2,74%. 15 ES dalībvalstu īpatsvars ir 30,3%, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas 29 dalībvalstīm kopā ir 60,35% balsu SVF. Citu valstu daļa, kas veido vairāk nekā 84% no Fonda dalībnieku skaita, veido tikai 39,65%.

SVF darbojas pēc "svērtā" balsu skaita principa: dalībvalstu spēju ar balsošanu ietekmēt Fonda darbību nosaka to daļa tā kapitālā. Katrai valstij ir 250 "pamata" balsis neatkarīgi no tās iemaksas lieluma kapitālā un papildus viena balss par katriem 100 tūkstošiem SDR no šīs iemaksas summas. Gadījumā, ja valsts iegādājās (pārdeva) SDR, ko tā saņēma sākotnējās SDR emisijas laikā, tās balsu skaits palielinās (samazinās) par 1 uz katriem 400 000 nopirktajiem (pārdotajiem) SDR. Šo korekciju veic ne vairāk kā 1/4 no balsu skaita, kas saņemtas par valsts iemaksu fonda kapitālā. Šāda kārtība nodrošina vadošajām valstīm izšķirošo balsu vairākumu.

Lēmumus Augstākajā padomē parasti pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgiem operatīva vai stratēģiska rakstura jautājumiem – ar “īpašo balsu vairākumu” (attiecīgi 70 vai 85% balsu). dalībvalstis). Neskatoties uz zināmu ASV un ES balsu īpatsvara samazinājumu, tās joprojām var uzlikt veto galvenajiem fonda lēmumiem, kuru pieņemšanai nepieciešams maksimālais balsu vairākums (85%). Tas nozīmē, ka ASV kopā ar vadošajām Rietumu valstīm ir iespēja kontrolēt lēmumu pieņemšanas procesu SVF un virzīt tā darbību, pamatojoties uz savām interesēm. Ar koordinētu rīcību jaunattīstības valstis arī var izvairīties no tādu lēmumu pieņemšanas, kas tām nav piemēroti. Tomēr lielai daļai neviendabīgu valstu ir grūti panākt saskaņotību. Fondu vadītāju sanāksmē 2004. gada aprīlī bija paredzēts "uzlabot jaunattīstības valstu un valstu ar pārejas ekonomiku spēju efektīvāk piedalīties SVF lēmumu pieņemšanas mehānismā".

Būtiska loma SVF organizatoriskajā struktūrā ir Starptautiskajai Monetārajai un finanšu komitejai (IMFC; International Monetary and Financial Committee). No 1974. gada līdz 1999. gada septembrim tās priekštece bija Starptautiskās valūtas sistēmas pagaidu komiteja. To veido 24 SVF vadītāji, tostarp no Krievijas, un tā tiekas savās sesijās divas reizes gadā. Šī komiteja ir valdes padomdevēja struktūra, un tai nav pilnvaru pieņemt politiskus lēmumus. Tomēr tā veic svarīgas funkcijas: vada Izpildu padomes darbību; izstrādā stratēģiskus lēmumus, kas saistīti ar pasaules monetārās sistēmas darbību un SVF darbību; Iesniedz Augstākajai padomei priekšlikumus par grozījumiem SVF Statūtos. Līdzīga loma ir arī Attīstības komitejai - PB un fonda pārvaldnieku padomju apvienotajai ministru komitejai (Apvienotā SVF - Pasaules Bankas attīstības komiteja).

Pārvaldnieku padome (1999) Valde deleģē daudzas savas pilnvaras valdei, tas ir, direktorātam, kas ir atbildīgs par SVF lietu kārtošanu, kas ietver plašu politisko, darbības un administratīvo jautājumu loku, jo īpaši aizdevumu izsniegšana dalībvalstīm un to valūtas kursa politikas pārraudzība.

SVF valde uz piecu gadu termiņu ievēl rīkotājdirektoru, kas vada fonda personālu (2009. gada martā aptuveni 2478 cilvēki no 143 valstīm). Parasti viņš pārstāv vienu no Eiropas valstīm. Rīkotājdirektore (kopš 2011. gada 5. jūlija) - Kristīne Lagarda (Francija), viņas pirmais vietnieks - Džons Lipskis (ASV). SVF rezidentu misijas vadītājs Krievijā - Odd Per Brekk.

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF)

Starpvaldību organizācija, kas izveidota, lai sniegtu finansiālu palīdzību ārvalstu valūtas aizdevumu veidā, kā arī sniegtu finanšu konsultācijas.

SVF tika izveidots 1944. gada beigās Bretonvudsas konferences laikā, bet faktiski sāka darboties tikai 1946. gadā. Fonda izveides mērķis ir palielināt monetārās un finanšu sistēmas stabilitāti, kā arī stiprināt tirdzniecības attiecības starp dažādu valstu ekonomikām.

SVF finanšu resursi veidojas no šīs organizācijas dalībvalstu sistemātiskām naudas iemaksām, un kvotas lielumu nosaka konkrētās valsts ekonomikas attīstības līmenis. Tas pats parametrs ietekmē maksimālo naudas summu, ko fonds var izsniegt kā aizdevumu konkrētai valstij. Balsu skaits, ko dalībvalsts saņem, balsojot, ir tieši atkarīgs no kvotas lieluma (fondā iemaksātās naudas summas).

Finansiālās palīdzības sniegšanas iezīmes

Darbojoties kā globālās finanšu sistēmas stabilitātes garants, SVF sniedz palīdzību tām valstīm, kuru ekonomika vienu vai otru iemeslu dēļ ir nestabila. Paralēli konsultācijām un sanāksmēm SVF sniedz finansiālu palīdzību aizdevumu veidā, kas tiek izsniegti uz laiku no 3 līdz 5 gadiem ar noteiktu procentu. Visa aizdevuma summa ir sadalīta atsevišķās daļās – daļās, kas ļauj SVF labāk kontrolēt, kā aizņēmējs pilda uzņemtās aizdevuma saistības.

Pirms aizdevuma izsniegšanas fonda pārstāvjiem jāpārliecinās par krīzes draudu realitāti valstī, kam tiek analizēti ekonomiskie rādītāji: bezdarbs un inflācija, cenas, nodokļu ieņēmumi u.c. Pamatojoties uz statistikas datu rezultātiem, tiek sastādīts pārskats, kas tiek apspriests SVF izpildvaldes sēdē. Lēmums par aizdevuma izsniegšanu tiek pieņemts, balstoties uz fondā iesaistīto valstu pārstāvju atklātu balsojumu.

Starptautiskā Valūtas fonda uzdevums ir uzturēt pasaules finanšu un ekonomikas sistēmas stabilitāti. Līdztekus tam SVF ir uzticēta arī statistikas datu vākšana un apstrāde saistībā ar starptautiskajiem maksājumiem, ārvalstu valūtas rezervēm, inflāciju, valsts finansēm, naudas apriti un ārvalstu valūtas resursiem. Starptautiskā Valūtas fonda pamatmērķi ir:

  • Starptautiskās tirdzniecības paplašināšanās un sabalansēta izaugsme, kas uzlabo katras fonda dalībvalsts ekonomiskos rādītājus.
  • Starptautiskās sadarbības attīstīšana monetāro un finanšu attiecību jomā konsultāciju un tikšanās ceļā ar mērķi risināt starptautiskās monetārās un finanšu problēmas.
  • Pasaules vadošo valūtu stabilitātes saglabāšana, devalvācijas un citu negatīvu aspektu novēršana dažādās valstīs.
  • Daudzpusējas starptautisko norēķinu sistēmas izveide tirdzniecības darījumiem, lai novērstu ierobežojumus un šķēršļus pasaules ekonomikas attīstībā.
  • Maksājumu bilances nesabalansētības korekcija valstīm ar attīstības ekonomiku, nodrošinot tām aizdevumus no vispārējiem fonda līdzekļiem.

Pašlaik SVF ietilpst vairāk nekā 180 valstis, tostarp Krievijas Federācija, kas kļuva par fonda dalībvalsti 1992. gadā. 2005.gadā Krievija pirms termiņa dzēsa parādu Starptautiskajam Valūtas fondam, pateicoties kuram tā ieguva kreditora statusu, vienlaikus palielinot iemaksu kvotu un nostiprinot savu ietekmi organizācijā.

Šajā rakstā mēs runāsim par Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) funkcijām, darbības principiem, finansēšanu un mijiedarbību ar Krieviju.

Kam paredzēti starptautiskie fondi?

To galvenā loma ir finansiāla un konsultatīva palīdzība iesaistītajām valstīm ekonomikas attīstībā.

Starptautiskajai rekonstrukcijas un attīstības bankai ir vadošā loma stabilizācijas funkcijā. IBRD jeb Pasaules Banka ietver Attīstības asociāciju un Finanšu korporāciju. Ir arī dažādas starptautiskas bankas, kas apkalpo savus reģionus – Āzijas, Āfrikas un Eiropas valstis.

SVF - radīšanas vēsture

SVF ir monetāra un kredītu organizācija, kas darbojas kā specializēta ANO struktūra.

SVF tika izveidots 1944. gadā Bretonvudsas konferencē. 1945. gada decembrī 29 valstis parakstīja fonda hartu.

Fonda galvenie uzdevumi ir:

  • pasaules tirdzniecības veicināšana;
  • valūtas kursa svārstību stabilizācija;
  • palīdzība SVF dalībvalstīm to maksājumu bilances deficīta koriģēšanā un citi.

Līdz šim SVF ietilpst 188 valstis.

Kā veidojas SVF pamatkapitāls

Sākotnējais pamatkapitāls bija 7,6 miljardi dolāru. ASV. Tagad SVF izmanto savas rezerves un maksāšanas līdzekļus, tā sauktās SDR – īpašās aizņēmuma tiesības. Tos nedrukā, bet uzrāda kā ierakstus bilancēs.

Ar SDR palīdzību tiek regulēta maksājumu bilance, papildinātas rezerves un veikti maksājumi par Fondu. Šodien 1 SDR izmaksas ir 1,4 ASV dolāri, un aptuvenā SVF statūtkapitāla vērtība tiek lēsta 238 miljardu SDR jeb 327 miljardu ASV dolāru apmērā.

Fonds tiek papildināts ar valstu iemaksām atbilstoši noteiktajām kvotām. Tie nosaka aizņēmuma summu, kā arī iesaistītās valsts balsstiesības.

Maksājumu struktūra ir aptuveni šāda:

  1. 25% no summas nonāk SVF kontos - SDR vai citas ārvalstu valūtas veidā;
  2. 75% no saistībām tiek dzēsti nacionālajā valūtā.

Krievijas kvotu daļa ir aptuveni 2,5%. Mūsu valsts balsu procents no kopējā vēlētāju skaita SVF ir 2,4%.

SVF daļa

Īstermiņa vai ilgtermiņa kreditēšana SVF dalībvalstīm tiek veikta pa daļām – pa daļām.

Finansējuma apjoms var atbilst ierastajām kredīta daļām (maksimums 125% no kvotas) vai arī var tikt būtiski palielināts. Valsts var saņemt palielinātu līdzekļu apjomu, ja rodas nopietnas grūtības ar maksājumu bilanci.

Daļas tiek izmaksātas reizi sešos mēnešos, trīs mēnešos, mēnesī vai biežāk. SVF resursi jāvirza reformām un makroekonomisko vai strukturālo rādītāju stabilizācijai.

SVF aizdevuma nosacījumi

Kreditēšana tiek veikta saistībā ar vairāku prasību izvirzīšanu. Fonda noteikumu neievērošanas gadījumā var tikt atteikts piešķirt papildu daļas vai ierobežot aizdevumu izsniegšanu.

Ar katru jaunu daļu SVF prasības kļūst stingrākas. Šie nosacījumi var būt:

  • valsts īpašuma privatizācija;
  • kapitāla brīvas kustības nodrošināšana;
  • budžeta izdevumu optimizācija vai likvidēšana sociālajai jomai (veselība, izglītība, mājoklis, sabiedriskais transports);
  • algu samazinājumi;
  • nodokļu palielināšana un vairāk.

Izmantojot daļu sistēmu, SVF var ekonomiski ietekmēt aizņēmējvalsti.

Kā tiek dzēsti SVF parādi?

Debitoru valstis katru kredīta daļu atmaksā 4-10 gadu laikā. Pateicoties SVF reformām 2010.-2011. piekļuves ierobežojumi ir dubultoti. Tika palielināts arī kreditēšanas apjoms pasaules nabadzīgākajām valstīm bez nepieciešamības maksāt %% līdz 2016. gadam ieskaitot.

Krievijas Federācija kļuva par SVF dalībvalsti 1992. gada maijā. Pēc Ārlietu ministrijas datiem, 2005.gada sākumā Krievija pirms termiņa atmaksāja visas kredītsaistības fondam aptuveni 3,3 miljardu dolāru apmērā. ASV.

Šodien Krievijas Federācija cenšas patstāvīgi izstrādāt un īstenot ekonomiskās programmas, nepiesaistot SVF resursus.

Padoms no Sravni.ru: oficiālajā vietnē varat sekot organizācijas oficiālajām ziņām.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: