Starptautiskā Valūtas fonda mērķi un struktūra. Starptautiskais Valūtas fonds. Tās loma pasaules ekonomikā. Fonda loma pasaules ekonomikā

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF), (Starptautiskais Valūtas fonds, SVF) ir starpvaldību organizācija, kuras mērķis ir regulēt monetārās un kredītattiecības starp valstīm un sniegt finansiālu palīdzību dalībvalstīm, lai novērstu valūtas grūtības, ko izraisa maksājumu bilances nelīdzsvarotība. SVF tika izveidots Starptautiskajā monetārajā un finanšu konferencē (1944. gada 1.-22. jūlijs) Bretonvudsā (ASV, Ņūhempšīra). Fonds savu praktisko darbību uzsāka 1947. gada 1. martā.

PSRS piedalījās arī Bretonvudsas konferences darbā. Tomēr vēlāk, saistībā ar "auksto karu" starp Austrumiem un Rietumiem, viņš nav ratificējis Līgumu par SVF izveidi. Tā paša iemesla dēļ 50.–60. Polija, Čehoslovākija un Kuba pameta SVF. Dziļu sociāli ekonomisko un politisko reformu rezultātā 90. gadu sākumā. bijušās sociālistiskās valstis, kā arī valstis, kas iepriekš bija PSRS sastāvā, pievienojās SVF (izņemot Korejas Tautas Demokrātisko Republiku un Kubu).

Pašlaik SVF ir 182 dalībvalstis (sk. 4. att.). Par organizācijas biedru var kļūt jebkura valsts, kas īsteno neatkarīgu ārpolitiku un ir gatava uzņemties SVF hartā noteiktās tiesības un pienākumus.

SVF oficiālie mērķi ir:

  • veicināt līdzsvarotu starptautiskās tirdzniecības izaugsmi;
  • uzturēt valūtas kursu stabilitāti;
  • veicina daudzpusējas norēķinu sistēmas izveidi kārtējiem darījumiem starp Fonda dalībniekiem un ārvalstu valūtas ierobežojumu atcelšanu, kas kavē starptautiskās tirdzniecības izaugsmi;
  • nodrošināt dalībvalstis ar kredītresursiem, kas ļauj regulēt pagaidu maksājumu nesabalansētību, neizmantojot ierobežojošus pasākumus ārējās tirdzniecības un norēķinu jomā;
  • kalpo kā forums konsultācijām un sadarbībai starptautisko monetāro jautājumu jomā.

Atbildīgs par globālās monetārās un maksājumu sistēmas netraucētu darbību, fonds īpašu uzmanību pievērš likviditātes stāvoklim globālā mērogā, t.i. to rezervju līmenis un sastāvs, kuras dalībvalstis tur, lai segtu tirdzniecības un maksājumu vajadzības. Viena no svarīgām fonda funkcijām ir arī nodrošināt tā dalībniekiem papildu likviditāti, piešķirot īpašas aizņēmuma tiesības (SDR). SDR (vai SDR) ir starptautiskās grāmatvedības valūtas vienība, ko izmanto kā nosacītu skalu starptautisko prasību un saistību mērīšanai, valūtas paritātes un maiņas kursa noteikšanai, kā starptautisku maksāšanas līdzekli un rezervi. SDR vērtība tiek noteikta, pamatojoties uz piecu pasaules lielāko valūtu vidējo vērtību (līdz 1981. gada 1. janvārim - sešpadsmit valūtas). Katras valūtas daļas noteikšana tiek veikta, ņemot vērā valsts daļu starptautiskajā tirdzniecībā, bet ASV dolāram tiek ņemta vērā tās daļa starptautiskajos norēķinos. Līdz šim ir izsniegti 21,4 miljardi SDR ar kopējo vērtību aptuveni 29 miljardi ASV dolāru, kas ir aptuveni 2% no visām rezervēm.

Fondam ir ievērojami vispārējie resursi, lai finansētu pagaidu nelīdzsvarotību tā dalībnieku maksājumu bilancē. Lai tos izmantotu, biedram ir jāsniedz Fondam stingrs pamatojums radušajai nepieciešamībai, kas var būt saistīta ar maksājumu bilanci, rezerves pozīciju vai rezervju izmaiņām. SVF savus resursus nodrošina, pamatojoties uz vienlīdzību un nediskrimināciju, ņemot vērā dalībvalstu sociālos un iekšpolitiskos mērķus. Fonda politika ļauj tiem izmantot SVF finansējumu maksājumu bilances problēmu agrīnā stadijā.

Vienlaikus fonda palīdzība palīdz pārvarēt maksājumu nelīdzsvarotību, nepiemērojot tirdzniecības un maksājumu ierobežojumus. Fondam ir katalizatora loma, jo izmaiņas valdības politikā SVF atbalstīto programmu īstenošanā palīdz piesaistīt papildu finansiālo palīdzību no citiem avotiem. Visbeidzot, fonds darbojas kā finanšu starpnieks, nodrošinot līdzekļu pārdali no valstīm, kurās ir to pārpalikums, uz valstīm, kurās ir deficīts.

SVF pārvaldības struktūra

1. Augstākā pārvaldes institūcija ir Augstākā padome, kurā katru dalībvalsti pārstāv pārvaldnieks un viņa vietnieks. Vairumā gadījumu Fonda pārvaldnieki ir finanšu ministri vai centrālo banku darbinieki, vai citas personas ar tādu pašu amatu. Augstākā padome no savu locekļu vidus ievēl priekšsēdētāju. Padomes kompetencē ietilpst SVF darbības svarīgāko, fundamentālo jautājumu risināšana, piemēram, par Fonda biedru uzņemšanu un izslēgšanu, kvotu noteikšanu un pārskatīšanu, tīro ienākumu sadali, izpildvaras atlasi. direktori. Valdnieki tiekas reizi gadā, lai apspriestu fonda darbību, bet viņi var balsot jebkurā laikā pa pastu.

SVF ir organizēts kā akciju sabiedrība, un tāpēc katra dalībnieka spēju ietekmēt tā darbību nosaka kapitāla daļa. Saskaņā ar to SVF darbojas pēc tā sauktā "svērtā" balsu skaita principa: katrai dalībvalstij ir 250 "pamata" balsis (neatkarīgi no iemaksas fonda kapitālā) un papildus viena balss par katriem 100 000 SDR. vienības savas daļas šajā kapitālā. Turklāt, balsojot par atsevišķiem jautājumiem, kreditorvalstis saņem papildus vienu balsi par katriem 400 000 ASV dolāru no balsošanas dienā izsniegtajiem aizdevumiem, attiecīgi samazinoties debitoru valstu balsu skaitam. Šī kārtība SVF lietu kārtošanā izšķirošo vārdu atstāj valstīm, kuras tajā ieguldījušas lielākos līdzekļus.

Lēmumi SVF valdē parasti tiek pieņemti ar vienkāršu balsu vairākumu (vismaz pusi) un par svarīgākajiem jautājumiem (piemēram, hartas grozīšana, dalībvalstu akciju lieluma noteikšana un pārskatīšana). galvaspilsētā virkne jautājumu par SDR mehānisma darbību, politiku valūtu kursu jomā u.c.) ar "īpašo (kvalificēto) balsu vairākumu", šobrīd paredzot divas kategorijas: 70% un 85% no kopsummas. dalībvalstu balsis.

Pašreizējā SVF harta paredz, ka Valde var pieņemt lēmumu izveidot jaunu pastāvīgu pārvaldes institūciju - Padomi dalībvalstu ministru līmenī, lai pārraudzītu pasaules monetārās sistēmas regulējumu un pielāgošanu. Taču tā vēl nav izveidota, un tās lomu pilda 1974. gadā izveidotā Pasaules monetārās sistēmas valdes pagaidu komiteja, kurā ir 22 locekļi. Tomēr atšķirībā no ierosinātās Padomes Pagaidu komitejai nav pilnvaru. pieņemt politiskus lēmumus.

2. Augstākā padome daudzas savas pilnvaras deleģē Izpildu padomei, t.i. Direktorāts, kas ir atbildīgs par Fonda uzņēmējdarbības veikšanu un darbojas tā galvenajā mītnē Vašingtonā.

3. SVF Valde ieceļ rīkotājdirektoru, kurš vada Fonda administratīvo aparātu un ir atbildīgs par ikdienas lietām. Tradicionāli rīkotājdirektoram ir jābūt eiropietim vai (vismaz) ne-amerikānim. Kopš 2000. gada SVF rīkotājdirektors ir Horsts Kellers (Vācija).

4. SVF Maksājumu bilances statistikas komiteja, kurā ietilpst pārstāvji no rūpnieciski attīstītajām un jaunattīstības valstīm. Tā izstrādā ieteikumus plašākai statistikas datu izmantošanai maksājumu bilances apkopošanā, koordinē portfeļieguldījumu statistiskā pamata apsekojuma veikšanu un veic ar atvasinātajiem fondiem saistīto plūsmu uzskaites pētījumus.

Kapitāls. SVF kapitālu veido dalībvalstu parakstīšanās iemaksas. Katrai valstij ir SDR izteikta kvota. Biedru kvota ir vissvarīgākais elements tā finansiālajās un organizatoriskajās attiecībās ar fondu. Pirmkārt, kvota nosaka balsu skaitu fondā. Otrkārt, kvotas lielums ir balstīts uz SVF dalībnieka piekļuves apjomu organizācijas finanšu resursiem atbilstoši noteiktajiem limitiem. Treškārt, kvota nosaka SVF dalībnieka daļu SDR piešķiršanā. Harta neparedz metodes SVF dalības kvotu noteikšanai. Tajā pašā laikā jau no paša sākuma kvotu lielums bija saistīts, lai arī ne stingri, ar tādiem ekonomiskiem faktoriem kā nacionālais ienākums un ārējās tirdzniecības un maksājumu apjoms. Devītajā vispārējā kvotu pārskatā tika izmantots piecu formulu kopums, par ko vienojās astotajā vispārējā pārskatā, lai iegūtu "aplēstās kvotas", kas kalpo kā vispārējs SVF dalībvalstu relatīvā stāvokļa rādītājs pasaules ekonomikā. Šajās formulās tiek izmantoti ekonomikas dati par valdības iekšzemes kopproduktu (IKP), pašreizējām operācijām, kārtējo ieņēmumu svārstībām un valdības rezervēm.

ASV kā valsts ar augstākajiem ekonomiskajiem rādītājiem sniedza vislielāko ieguldījumu SVF, veidojot aptuveni 18% no kopējām kvotām (apmēram 35 miljardi USD); Palau, kas pievienojās SVF 1997. gada decembrī, ir vismazākā kvota, un tā ieguldīja aptuveni 3,8 miljonus ASV dolāru.

Pirms 1978. gada 25% no kvotas tika maksāti zeltā, šobrīd rezerves aktīvos (SDR jeb brīvi izmantojamās valūtas); 75% no parakstīšanās summas - nacionālajā valūtā, kas parasti tiek izsniegta Fondam parādzīmju veidā.

SVF harta paredz, ka papildus savam kapitālam, kas ir galvenais tā darbības finansēšanas avots, fondam ir iespēja izmantot aizņemtos līdzekļus jebkurā valūtā un no jebkura avota, t.i. aizņemties tos gan no oficiālām iestādēm, gan privātajā aizdevuma kapitāla tirgū. Līdz šim SVF ir saņēmis aizdevumus no dalībvalstu kasēm un centrālajām bankām, kā arī no Šveices, kas nebija dalībvalsts līdz 1992. gada maijam, un no Starptautisko norēķinu bankas (SNB). Runājot par privāto naudas tirgu, viņš vēl nav ķēries pie tā pakalpojumiem.

SVF kreditēšanas darbība. SVF finanšu operācijas tiek veiktas tikai ar dalībvalstu oficiālajām struktūrām - valsts kasēm, centrālajām bankām, ārvalstu valūtas stabilizācijas fondiem. Fonda līdzekļus tā dalībniekiem var darīt pieejamus, izmantojot dažādas pieejas un mehānismus, kas galvenokārt atšķiras pēc maksājumu bilances deficīta finansēšanas problēmu veidiem, kā arī SVF izvirzīto nosacījumu līmeņa. Turklāt šie nosacījumi ir salikts kritērijs, kas ietver trīs atsevišķus elementus: maksājumu bilances stāvokli, starptautisko rezervju bilanci un valstu rezervju pozīcijas dinamiku. Šie trīs elementi, kas nosaka maksājumu bilances finansējuma nepieciešamību, ir uzskatāmi par neatkarīgiem, un katrs no tiem var kalpot par pamatu finansējuma pieprasījuma iesniegšanai Fondā.

Valsts, kurai nepieciešama ārvalstu valūta, iegādājas brīvi lietojamu valūtu jeb SDR apmaiņā pret līdzvērtīgu savas nacionālās valūtas summu, kas tiek ieskaitīta SVF kontā valsts centrālajā bankā.

SVF par izsniegtajiem aizdevumiem no aizņēmējām valstīm iekasē vienreizēju maksu 0,5% apmērā no darījuma summas un noteiktu maksu jeb procentu likmi, kuras pamatā ir tirgus likmes.

Pēc noteiktā termiņa beigām dalībvalstij ir pienākums veikt apgriezto operāciju - izpirkt no Fonda savu nacionālo valūtu, atdodot tai aizņemtos līdzekļus. Parasti šī operācija, kas praksē nozīmē iepriekš saņemtā kredīta atmaksu, ir jāveic 3 1/4 līdz 5 gadu laikā no valūtas iegādes dienas. Turklāt aizņēmējai valstij ir jāizpērk sava liekā valūta Fondam pirms termiņa, jo uzlabojas tās maksājumu bilance un palielinās ārvalstu valūtas rezerves. Aizdevumi tiek uzskatīti par atmaksātiem arī tad, ja SVF turējumā esošo debitorvalsts nacionālo valūtu iegādājas cita dalībvalsts.

Dalībvalstu piekļuvi SVF kredītresursiem ierobežo dažas nianses. Saskaņā ar sākotnējo hartu tie bija šādi: pirmkārt, valūtas apjoms, ko dalībvalsts saņēmusi divpadsmit mēnešos pirms tās jaunā pieteikuma iesniegšanas Fondā, ieskaitot pieprasīto summu, nedrīkst pārsniegt 25% no valsts kvotas; otrkārt, valsts valūtas kopējais apjoms SVF aktīvos nedrīkstēja pārsniegt 200% no tās kvotas vērtības (t.sk. 75% no kvotas, kas Fondā tika iemaksāta ar parakstīšanos). 1978. gada pārskatītajā hartā pirmais ierobežojums tika atcelts. Tas ļāva dalībvalstīm izmantot savas SVF ārvalstu valūtas maiņas iespējas īsākā laika posmā, nekā bija nepieciešams piecus gadus iepriekš. Kas attiecas uz otro nosacījumu, izņēmuma gadījumos tā darbību var arī apturēt.

Tehniskā palīdzība. Starptautiskais Valūtas fonds sniedz arī tehnisko palīdzību dalībvalstīm. Tas tiek veikts, nosūtot komandējumus uz to valstu centrālajām bankām, finanšu ministrijām un statistikas iestādēm, kuras ir lūgušas šādu palīdzību, nosūtot uz šīm iestādēm ekspertus uz 2-3 gadiem un veicot likumdošanas dokumentu projektu pārbaudi. Tehniskā palīdzība izpaužas SVF palīdzībā dalībvalstīm monetārās, valūtas politikas un banku uzraudzības, statistikas, finanšu un ekonomikas likumdošanas izstrādes un apmācību jomā.


Krievijas Federācija ir Starptautiskā Valūtas fonda (SVF) dalībvalsts jau 25 gadus. 1992. gada 1. jūnijā Krievija pievienojās vienai no lielākajām finanšu organizācijām pasaulē.
Šajā laikā Krievija no aizņēmēja, kas no SVF saņēma aptuveni 22 miljardus dolāru, ir kļuvusi par kreditoru.

Krievijas un SVF attiecību vēsture - materiālā TASS.
Kas ir Starptautiskais Valūtas fonds? Kad tas parādījās un kas tajā ir iekļauts?
Oficiālais SVF izveides datums ir 1945. gada 27. decembris. Šajā dienā pirmās 29 valstis parakstīja SVF Hartu, kas ir galvenais fonda dokuments. Organizācijas mājaslapā ir norādīts tās pastāvēšanas galvenais mērķis: nodrošināt starptautiskās monetārās sistēmas stabilitāti, tas ir, valūtas kursu un starptautisko maksājumu sistēmu, kas ļauj valstīm un to pilsoņiem veikt darījumus savā starpā.
Šobrīd SVF ietilpst 189 valstis.Kā darbojas SVF?
Fonds veic daudzas funkcijas. Piemēram, viņš seko starptautiskās monetārās un finanšu sistēmas stāvokli gan globāli, gan katrā konkrētajā valstī. Turklāt darbinieki SVF konsultē valstis kas ir daļa no organizācijas. Vēl viena fonda funkcija ir kreditēšana valstīm ar būtiskām problēmām ekonomikā.
Katrai SVF dalībvalstij ir sava kvota, kas ietekmē iemaksu lielumu, "balsu" skaitu lēmumu pieņemšanā un finansējuma pieejamību. Pašreizējā SVF kvotu formula sastāv no četrām sastāvdaļām: iekšzemes kopprodukta, ekonomikas atvērtības un nepastāvības, kā arī valsts starptautiskajām rezervēm.
Katra dalībvalsts iemaksas fondā pārskaita noteiktās valūtu proporcijās – ceturtdaļa, no kuras izvēlēties kādu no šādām valūtām: ASV dolārs, eiro (līdz 2003.gadam – marka un Francijas franks), Japānas jena, Ķīnas juaņa un sterliņu mārciņa. Atlikušie trīs ceturtdaļas ir nacionālajā valūtā.
Tā kā SVF dalībvalstīs ir dažādas valūtas, kopš 1972. gada vispārējas ērtības labad fonda finanses ir konvertētas iekšējā maksāšanas līdzeklī, to sauc SDR("speciālās aizņēmuma tiesības"). Tieši SDR SVF veic visus aprēķinus un izsniedz kredītus, un tikai ar "klīringu" - nav ne monētu, ne SDR banknošu un nekad nav bijis. Valūtas kurss ir peldošs: 1. jūnijā 1 SDR bija 1,38 USD jeb 78,4 rubļi.
Taču brīdī, kad Krievija pievienojās SVF, izveidojās kurioza situācija. 1992. gadā mūsu valstij nebija iespējas iemaksāt savu daļu ārvalstu valūtā. Problēma tika atrisināta oriģinālā veidā - valsts paņēma bezprocentu kredītu uz vienu dienu no ASV, Vācijas, Francijas un Japānas šo valstu valūtās, veica savu ieguldījumu SVF un nekavējoties lūdza tās "rezervi. daļa” (aizdevums ceturtdaļas apmērā no kvotas, ko dalībvalstij ir tiesības jebkurā laikā lūgt fondam ārvalstu valūtā). Pēc tam viņa atdeva līdzekļus.Cik liela ir Krievijas kvota mūsdienu SVF?
Krievijas kvota ir 2,7% - 12 903 miljoni SDR (17 677 miljoni ASV dolāru jeb gandrīz triljons rubļu).
Kāpēc Padomju Savienība nebija SVF dalībvalsts?
Daži eksperti uzskata, ka tas ir PSRS vadības kļūdains aprēķins. Piemēram, pašreizējais fonda direktoru padomes dojens (SVF termins, burtiski tulkots kā "vecākais") Aleksejs Možins pastāstīja TASS, ka padomju delegācija piedalījās Bretonvudsas konferencē, kurā tika izstrādāta SVF harta. Tās dalībnieki vērsās pie Padomju Savienības vadības ar ieteikumu iestāties SVF, bet toreizējais ārlietu tautas komisārs Vjačeslavs Molotovs uzrakstīja atteikuma rezolūciju. Pēc Moņina domām, iemesls bija padomju ekonomikas īpatnības, cita statistika un varas iestāžu nevēlēšanās sniegt ārvalstīm noteiktus ekonomiskos datus, piemēram, zelta un ārvalstu valūtas rezervju apjomu.
Pasaules ekonomikas un starptautisko attiecību institūta galvenais pētnieks, grāmatas "Krievijas attiecību ar starptautiskajām finanšu institūcijām vēsture" autors Dmitrijs Smislovs sniedz vēl vienu skaidrojumu: "Dogmatiskie ideoloģiskie stereotipi, kas bija raksturīgi bijušajai Krievijas politiskajai vadībai. PSRS."Kāpēc Krievija sāka aizņemties naudu no fonda?
Pēc Padomju Savienības sabrukuma palika daudzmiljardu parādi, kurus likvidēja tikai šogad. Saskaņā ar dažādiem avotiem, tie svārstījās no 65 līdz 140 miljardiem dolāru. Sākotnēji bija paredzēts, ka kredītus dos 12 bijušās Padomju Savienības republikas (izņemot Baltijas valstis). Taču 1992. gada beigās Krievijas prezidents (1991-1999) Boriss Jeļcins parakstīja vienošanos par "nulles variantu", kurā Krievijas Federācija piekrita samaksāt visu PSRS republiku parādus un pretī saņēma tiesības uz visiem bijušās Savienības īpašumiem.
SVF un ASV (kā fonda lielākās kvotas īpašnieces) atzinīgi novērtēja šo lēmumu (pēc vienas no versijām - jo citas republikas vienkārši atteicās atdot kredītus un 1992.gadā naudu iedeva tikai Krievija). Turklāt, pēc Smislova teiktā, SVF gandrīz izvirzīja "nulles varianta" parakstīšanu kā nosacījumu, lai pievienotos fondam.
Fonds ļāva saņemt līdzekļus uz ilgu laiku un ar ļoti zemām procentu likmēm (1992. gadā likme bija 6,6% gadā un kopš tā laika tā pastāvīgi samazinās). Tādējādi Krievija "refinansēja" savus parādus PSRS kreditoriem: viņu "procentu likme" bija ievērojami augstāka. Medaļas otrā puse bija prasības, ko SVF izvirzīja Krievijai. Un cik mēs saņēmām no fonda?
Ir divi skaitļi. Pirmais no tiem ir apstiprināto aizdevumu apjoms, kas ir 25,8 miljardi SDR. Taču patiesībā Krievija saņēma tikai 15,6 miljardus SDR. Šī būtiskā atšķirība skaidrojama ar to, ka kredīti tiek izsniegti pa daļām un ar noteiktiem nosacījumiem. Ja, pēc SVF domām, Krievija tos neizpildīja, turpmākās daļas vienkārši nenāca.
Piemēram, saskaņā ar 1992. gada rezultātiem Krievijai bija jāsamazina budžeta deficīts līdz 5% no IKP. Bet tas izrādījās divreiz augstāks, un tāpēc daļa netika nosūtīta. 1993. gadā SVF bija paredzēts izsniegt aizdevumu vairāk nekā 1 miljarda SDR apmērā, taču tā vadība nebija apmierināta ar Krievijā veiktās finanšu un makroekonomiskās stabilizācijas rezultātiem. Šī iemesla dēļ, kā arī sakarā ar izmaiņām Krievijas Federācijas valdības sastāvā, aizdevuma otrā puse 1993. gadā tā arī netika piešķirta. Visbeidzot, 1998. gadā Krievija neizpildīja saistību nepildīšanu, un tāpēc finansiālā palīdzība vairāk nekā 10 miljardu dolāru apmērā netika sniegta. 1999.-2000.gadā SVF bija paredzēts aizdot aptuveni 4,5 miljardus dolāru, taču tas pārskaitīja tikai pirmo daļu. Kreditēšana apstājās pēc Krievijas iniciatīvas- pieauga naftas cena, 2000. gadā būtiski mainījās politiskā situācija valstī un pazuda nepieciešamība krist parādos. Pēc tam Krievija līdz 2005.gadam atmaksāja kredītus. Kopš tā brīža mūsu valsts nav aizņēmusies līdzekļus no SVF.
Jebkurā gadījumā Krievija bija lielākā SVF aizņēmēja, un, piemēram, 1998.gadā izsniegto kredītu skaits pārsniedza kvotu vairāk nekā trīs reizes.

Kam šī nauda tika iztērēta?
Nav vienas atbildes. Daļa no tiem aizgāja rubļa nostiprināšanai, daļa – Krievijas budžetam. Daudz naudas no SVF aizdevumiem aizgāja, lai dzēstu PSRS ārējo parādu citiem kreditoriem, tostarp Londonas un Parīzes klubiem.VVF palīdzēja tikai ar naudu?
Nē. Fonds nodrošināja Krieviju un citas postpadomju valstis ekspertu un konsultāciju pakalpojumu komplekss. Īpaši aktuāli tas bija uzreiz pēc PSRS sabrukuma, jo tajā laikā Krievija un citas republikas vēl nespēja efektīvi pārvaldīt tirgus ekonomiku. Pēc Alekseja Možina teiktā, fondam bija izšķiroša, galvenā loma Krievijas kases sistēmas izveidē. Turklāt attiecības ar SVF palīdzēja Krievijai saņemt citus aizdevumus, tostarp no komercbankām un organizācijām.Kādas šobrīd ir Krievijas attiecības ar SVF?
"Krievija piedalās mūsu centienu finansēšanā gan Āfrikas valstīs, kur mums tagad ir daudz programmu, gan dažās Eiropas valstīs, kur mēs strādājam. Un nauda tajā atgriezīsies ar procentiem," stāstīja SVF rīkotājdirektors. mūsu valsts loma Kristīne Lagarda intervijā TASS.
Savukārt Krievija periodiski rīko konsultācijas ar SVF par visiem mūsu valsts ekonomiskās situācijas un ekonomiskās attīstības aspektiem.
Sergejs Kruglovs

P.S. Bretonvudsa. 1944. gada jūlijs. Tieši šeit anglosakšu pasaules baņķieri beidzot atjaunoja ļoti dīvainu un pretintuitīvu finanšu sistēmu, kuras neizbēgamajam pagrimumam mēs šodien redzam. Kāpēc neizbēgami? Jo baņķieru izdomātā sistēma pretrunā ar dabas likumiem. Pasaulē nekas nepazūd nekurienē un nekas nerodas no nekā. Dabā darbojas enerģijas nezūdamības likums. Un baņķieri nolēma pārkāpt būtības pamatus. Nauda no zila gaisa, bagātība no nekā, bez darbaspēka ir ātrākais ceļš uz degradāciju un deģenerāciju. Tas ir tieši tas, ko mēs redzam šodien.

Lielbritānija un ASV aktīvi virzīja notikumus sev vajadzīgajā virzienā. Galu galā jaunu pasauli varēja uzbūvēt tikai uz vecās kauliem. Un tam bija vajadzīgs pasaules karš. Rezultātā dolāram bija jākļūst par pasaules rezerves valūtu. Šo uzdevumu atrisināja Otrais pasaules karš un desmitiem miljonu nāves gadījumu. Tikai tādā veidā eiropieši piekrita šķirties no savējiem suverenitāte, kuras neatņemama iezīme ir savas valūtas emisija.

Bet anglosakši nopietni gatavojās veikt kodoltriecienu Krievijai un PSRS gadījumā, ja Staļins nepiekristu "atdot" savu finansiālo neatkarību. 1945. gada decembrī Staļinam pietika drosmes neratificēt Bretonvudsas līgumus. Kopš 1949. gada sāksies bruņošanās sacensības.

Cīņa ir beigusies, jo Staļins atteicās nodot Krievijas valstisko suverenitāti. Jeļcins un Gorbačovs viņu nodos par pāris.

Bretonvudsas galvenais iznākums bija Amerikas finanšu sistēmas klonēšana visai pasaulei, katrā valstī izveidojot Fed filiāli, kas ir pakļauta pasaulei aizkulisēs, nevis šīs valsts valdībai.

Šī struktūra ir ietilpīga un anglosakšu pārvaldāma.
Nevis pats SVF, bet gan ASV valdība izlemj, kas un kā būtu jāizlemj Starptautiskajam Valūtas fondam. Kāpēc? Jo ASV pieder SVF balsu "kontrolpakete", kas tika noteikta tā izveidošanas brīdī. Un "neatkarīgās" centrālās bankas ir tikai daļa no Starptautiskā Valūtas fonda, tās ievēro šīs organizācijas normas. Zem skaistu vārdu filmas par pasaules ekonomikas stabilitāti, par vēlmi izvairīties no krīzēm un kataklizmām atradās struktūra, kas paredzēta, lai uz visiem laikiem piesaistītu visu pasauli dolāram un mārciņai.

SVF darbinieki nevienam pasaulē nav pakļauti, savukārt viņiem pašiem ir tiesības pieprasīt jebkādu informāciju. Tos nevar noliegt.
Tieši prea Uz SVF statūtu emblēmas ir uzraksts: “Starptautiskais Valūtas fonds. Vašingtona, ASV"

Autors: N.V. Starikovs

Starptautiskais Valūtas fonds ir finanšu institūcija, neskatoties uz ANO īpašās aģentūras statusu, kas ir ieguvusi bēdīgu slavu. Kāds ir SVF, kādas ir tā funkcijas pēc dibināšanas dokumentiem un praktiski, cik godīgi ir kritiķi, kuri fonda finansiālo palīdzību sauc par postošu aizdevēju valstu ekonomikai?

SVF izveide, fonda mērķi

Valūtas fonda, kura uzdevums būs atbalstīt finanšu stabilitāti visā pasaulē, koncepcija, ko sauc par "SVF hartu", tika izstrādāta 1944. gada jūlijā Bretonvudsas konferencē Apvienoto Nāciju Organizācijas aizgādnībā, kas apņēma starptautiskās finanšu un monetārās mijiedarbības jautājumi pēc Otrā pasaules kara beigām.

SVF (angļu SVF jeb Starptautiskais Valūtas fonds) izveidošanas datums bija 1945. gada 27. decembris - šajā dienā pirmo 29 SVF valstu pārstāvji oficiāli parakstīja attiecīgā līguma galīgo versiju. De facto organizācijas darbība sākās tikai 1947. gada 1. martā, kad Francija paņēma pirmo SVF aizdevumu. Šobrīd SVF apvieno 188 štatus, un fonda galvenā mītne atrodas Vašingtonā.

Saskaņā ar SVF Hartas 1. pantu Starptautiskajam Valūtas fondam ir šādi mērķi:

    visu valstu sadarbības veicināšana monetārajā un finanšu jomā, kopīga finanšu problēmu risināšana;

    palīdzība pasaules valstu iedzīvotāju augsta reālo ienākumu un nodarbinātības līmeņa sasniegšanā un uzturēšanā, visu bez izņēmuma dalībvalstu industriālā un ražošanas potenciāla stiprināšana un attīstīšana, paplašinot un palielinot starptautisko tirdzniecību;

    saglabājot dalībvalstu valūtu stabilitāti, novēršot nacionālo valūtu devalvāciju;

    palīdzība daudzpusējas norēķinu sistēmas veidošanā un funkcionēšanā finanšu darījumiem starp dalībvalstīm, ārvalstu valūtas ierobežojumu atcelšanā, kas kavē pasaules tirdzniecības izaugsmi;

    sniedzot finansiālu palīdzību dalībvalstīm, lai tās varētu novērst nelīdzsvarotību savā maksājumu bilancē, neieviešot pasākumus, kas varētu kaitēt to valsts labklājībai;

    samazināt dalībvalstu maksājumu bilances nesabalansētības ilgumu, vienlaikus samazinot šo pārkāpumu apmērus.

Zīmīgi, ka tā sauktā fonda finansiālā palīdzība tiek sniegta tikai un vienīgi kredītu veidā, taču tie nav paredzēti konkrētu projektu īstenošanai. Procenti par tiem ir nelieli (0,5% gadā), tomēr kreditēšana bieži vien neveicina reālā ekonomikas sektora attīstību un konkurētspējīgas produkcijas ražošanu. Zemāk redzams fonda nodrošinājums dažādām valstīm kopš 1972. gada 40 gadu garumā, t.i. no derīguma termiņa beigām:


Pirmajos pēckara gados Eiropa bija galvenā fonda aizņēmēja, lai atjaunotu karā cietušo ekonomiku. Kopš 80. gadu sākuma uzmanības centrā ir Latīņamerika un Āzija, un kopš 90. gadiem arī Krievijai un NVS valstīm ir bijusi nozīmīga loma aizdevumu izsniegšanā. Ukraina joprojām pastāvīgi sazinās ar fondu. Visbeidzot, kopš 2000. gadiem aizdevumi ir atgriezušies Eiropā, galvenokārt austrumos.

Zīmīgi, ka laiks pirms gada bija vislabvēlīgākais pasaulē un fondam visnelabvēlīgākais - bija nepieciešams ļoti maz kredītu, attiecīgi, SVF ietekme uz pasaules ekonomiku un politiku stipri mazinājās. Taču jau 2011. gadā kreditēšana ātri atguva savus apjomus, kas turpināja pieaugt, tostarp saistībā ar Kipras un Grieķijas krīzi.

No grafika skaidri redzama SVF politika - palīdzēt visām (ne tikai nabadzīgajām) valstīm, fokusējoties uz aktuālajām problēmām. Tajā pašā laikā, starp citu, interesanta ir pilnīga vai gandrīz pilnīga aizdevumu neesamība Āfrikas valstīm. Jebkura SVF valsts ir vai nu fonda aizņēmēja, kas saņem un atmaksā aizdevumu, vai arī tās kreditors atbilstoši savai kvotai. Redzams, ka papildus kritumam pirms pēdējās globālās krīzes vidējais vēsturiskais kredītu apjoms laika gaitā auga - salīdzinot ar 80.gadu beigām, Eiropa 2012.gadā aizņēmās aptuveni 5-6 reizes vairāk.

Kādā valūtā tiek aprēķināti kredīti? Fakts ir tāds, ka SVF ir savs bezskaidras naudas maksāšanas līdzeklis, ko sauc par "speciālajām aizņēmuma tiesībām" (Eng. Special Drawing Rights, SDR). Augšējā skala ir miljardos SDR. Formāli tās nav ne parādsaistības, ne valūta.

SDR kurss kopš 2016. gada ir piesaistīts 5 valūtu grozam un ir līdzīgs . Tomēr atšķirības ir – iespējams, galvenā no tām ir Ķīnas juaņas klātbūtne gandrīz 11% apmērā eiro īpatsvara samazināšanās dēļ. Šī raksta laikā SDR maiņas kurss ir 1,45 ASV dolāri. To var redzēt, piemēram, šeit: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

Periods USD eiro CNY JPY GBP
2016–2020 (41.73%) (30.93%) (10.92%) (8.33%) (8.09%)

SVF funkcijas

Starptautiskā Valūtas fonda mūsdienu funkciju saraksts lielā mērā sakrīt ar SVF hartas 1. pantu:

    starptautiskās tirdzniecības paplašināšana;

    palīdzība valstīm aizdevumu veidā;

    starpvalstu mijiedarbības veicināšana monetārajā politikā;

    palīdzība saimnieciskā personāla sagatavošanā (izglītībā, praksē);

    valūtas kursu stabilizācija;

    debitorvalstu konsultēšana;

    pasaules finanšu statistikas standartu izstrāde un ieviešana;

    minētās statistikas apkopošana, apstrāde un publicēšana.

Interesanti, ka ievērojami ekonomisti kritizē ne tikai SVF darba metodes ar debitorvalstīm (tas ir, tām, kurām ir nenokārtoti parādi organizācijai), bet arī fonda publicētās statistikas, kā arī analītisko ziņojumu kvalitāti.

Starptautiskā Valūtas fonda struktūra


Fonda pārvaldību un lēmumus par aizdevumu izsniegšanu veic:

    Pārvaldnieku padome ir Starptautiskā Valūtas fonda augstākās pārvaldes institūcijas nosaukums. Tās sastāvā ir divas pilnvarotas personas no katras dalībvalsts – vadītājs un viņa vietnieks;

    Valde, kurā ir 24 direktori, kas pārstāv noteiktas dalībvalstis vai valstu grupas. Izpildstruktūras vadītājs - rīkotājdirektors vienmēr ir Eiropas pilnvarotais pārstāvis, un viņa pirmais vietnieks ir ASV pilsonis. Astoņus direktorus deleģē valstis ar lielākajām kvotām SVF, atlikušos 16 ievēl citas iesaistītās valstis, kas sadalītas atbilstošā grupās;

    Starptautiskā monetārā un finanšu komiteja formāli ir padomdevēja institūcija, kurā ir divdesmit četri vadītāji, tostarp Krievijas Federācijas pārstāvis. Jo īpaši veic stratēģisku lēmumu izstrādes funkciju attiecībā uz globālo monetāro un finanšu sistēmu;

    SVF Attīstības komiteja ir vēl viena padomdevēja institūcija ar līdzīgām funkcijām.

    SVF kapitalizācija un fonda līdzekļu avoti

    2016. gada 1. martā SVF pamatkapitāla lielums bija aptuveni 467,2 miljardi SDR. Kapitālu veido iemaksas dalībvalstu valūtu fondā, maksājot parasti 25% no kvotas SDR (vai kādā no pasaules valūtām) un atlikušos 75% savā nacionālajā valūtā. Kvotas tiek nepārtraukti pārskatītas – kopš fonda darbības sākuma notikušas jau 15 pārskatīšanas. 2015. gadā notika vēl viena izmaiņa ar aptuveni 6% delegāciju no attīstītajām valstīm uz jaunattīstības valstīm.

    Svarīgi: gandrīz visi reālie lēmumi tiek pieņemti ar 85% balsu vairākumu. Tajā pašā laikā aptuveni 17 procenti no kvotas (2016. gadam iemaksa aptuveni 42 miljardu SDR apmērā) pieder Amerikas Savienotajām Valstīm, dodot tām ekskluzīvas veto tiesības. Otrajā vietā esošajai Japānai kvota ir gandrīz trīs reizes mazāka - aptuveni 6%. Krievijas daļa ir 2,7% (ieguldījums aptuveni 6,5 miljardu SDR). Tāpēc ir ārkārtīgi grūti nosaukt organizācijas kritiķus, kuri apgalvo, ka “SVF ir ASV”, par nepareiziem vai neobjektīviem.


    Faktiski ASV un Eiropas Savienībai, kas tos bieži atbalsta, ir pietiekama kvota SVF, lai pieņemtu lielāko daļu lēmumu. Ķīnas, Krievijas un Indijas centieniem palielināt kvotas fondā atbilstoši šo valstu pieaugošajam svaram pasaules ekonomikā iebilst ASV un to sabiedrotie, kuri nevēlas zaudēt politisko ietekmi uz citām SVF valstīm caur aizdevumu "nosacītība" - parādvalstīm izvirzot obligātās politiski ekonomiskās prasības.

    Tomēr nevajadzētu domāt, ka valstu finanšu problēmas tiek risinātas tikai ar SVF naudas palīdzību. Piemēram, nesen Grieķijai izsniegto aizdevumu vairāk nekā 300 miljardu eiro apmērā SVF finansēja mazāk nekā 10% apmērā, un eiro izteiksmē tas bija tikai aptuveni 20 miljardu eiro apmērā. Daudz lielāku summu - 130 miljardus € - piešķīra 2010. gada jūnijā izveidotais Eiropas Finanšu stabilitātes fonds.

    Papildus kvotām, ko maksā iesaistītās valstis, monetārā fonda finanšu resursu avoti ir:

      zelta turējumi, oficiāli aptuveni 90,5 miljoni unču un kuru vērtība ir 3,2 miljardi SDR. Organizācija pieņem zeltu no iesaistītajām valstīm galvenokārt kā maksājumu par aizdevuma procentiem, pēc tam tai ir tiesības nosūtīt to jaunu aizdevuma daļu finansēšanai;

      aizdevumi no “finansiāli drošām” dalībvalstīm;

      līdzekļi no donoru trasta fondiem un kredītlīnijas, ko G7 un G20 valstis atver fondam.

    Krievija pievienojās SVF 1992. gada jūnijā, nekavējoties ķeroties pie aizdevuma saņemšanas. Kā stāsta aculiecinieki, Klintonu vienā no pirmajām Kremļa vizītēm pārsteidza halles greznība un viņš kolēģim teica: "Vai šie cilvēki mums prasa naudu?" 6 gadus (no 1992. gada augusta līdz 1998. gada augusta sākumam) Krievija no fonda kopumā aizņēmās vairāk nekā 32 miljardus USD, taču aizdevumi mums nepalīdzēja nedz sasniegt prognozēto inflācijas samazinājumu, nedz arī novērst 1998. gada augusta saistību nepildīšanu. Krievija atdeva aizdevumu no 2000. līdz 2005. gadam, izmantojot pieaugošās naftas cenas, un kopš 2005. gada ir kļuvusi par fonda kreditoru. Zemāk esošajā tabulā parādīts kredītu sadalījums 90. gados un aizdevēja prasības pret Krieviju:


    Finansiālā palīdzība vai kredīta adata?

    Daudzi eksperti apgalvo, ka kreditoru fonda ieteikumi SVF aizņēmējām valstīm de facto būtībā ir pretrunā ar hartā deklarētajiem principiem un mērķiem. Tā vietā, lai attīstītu aizņēmējvalstu ražošanas potenciālu, tās uzķeras uz kredīta adatas, savukārt iedzīvotāju reālie ienākumi nepalielinās - tie krītas.

    Fonda kritiķi skaidro, ka SVF aizdevumu saņemšanas nosacījumi bieži ir:

      aizņēmējvalsts tiesību atņemšana uz bezmaksas nacionālās valūtas emisiju;

      pilnīga privatizācija, tostarp dabisko monopolu zonās (mājokļu un komunālie pakalpojumi, dzelzceļa transports);

      protekcionisma pasākumu noraidīšana pašmāju ražotāju aizsardzībai, atbalsts mazajiem un vidējiem uzņēmumiem;

      kapitāla aprites brīvība, ļaujot tam aizplūst uz ārzemēm;

      izdevumu samazinājumi sociālajām programmām, pabalstu atcelšana mazaizsargātām iedzīvotāju grupām, algu samazinājums sabiedriskajā sektorā un pensijas.

    Taču šie pasākumi nereti tikai saasina krīzi ekonomikā, iedzīvotāju noplicināšanās/noplicināšana noved pie patēriņa samazināšanās, izraisot ražošanas samazināšanos, uzņēmumu bankrotu un valsts budžeta aizpildījuma pasliktināšanos. Līdz ar to valdībai ir jāņem jauni kredīti, lai dzēstu iepriekšējos.

    Valstis, kuras vissmagāk skārusi SVF atkarība:

      Ruanda, kur atteikšanās no valsts atbalsta lauksaimniecībai un nacionālās valūtas devalvācija izraisīja iedzīvotāju ienākumu kritumu, iegrūstot to pilsoņu kara bezdibenī starp hutu un tutsi ar 1,5 miljoniem upuru;

      Dienvidslāvija, kas sabruka reģionu ekonomiskās saskaņošanas problēmu dēļ;

      Argentīna, kas deklarējusi divas reizes;

      Meksika ir pieradinātās kukurūzas dzimtene, kas no šīs lauksaimniecības kultūras eksportētājas ir kļuvusi par importētāju.

    Saskaņā ar prognozēm šis saraksts var tikt papildināts ar Ukrainu, kurai kreditoru fonds liek paaugstināt gāzes cenas. Tā sadārdzināšanās ne tikai sitas pa pilsoņu kabatām, bet arī galīgi noārda Ukrainas ražotāju konkurētspēju, ko jau tā ir iedragājis nelabvēlīgais asociācijas līgums ar ES. Ukraina kopā ar Rumāniju un Ungāriju ir lielākā pašreizējā Starptautiskā Valūtas fonda parādniece.

    Bet, tā kā vēsturē nav subjunktīvas noskaņas, nav iespējams novērtēt, kādas sekas dažādās valstīs radītu situācija bez SVF finansējuma. Tātad fonda aizstāvju nostāja ir apmēram tāda - varbūt kaut kur īsti neizdevās, bet bez aizdevuma būtu vēl sliktāk. Un fonda kritiķi uzbrūk nevis pašai aizdevuma piešķiršanas idejai, bet aizdevuma nosacījumiem, kas patiesībā neviennozīmīgi ietekmē ekonomiku un nenovērš korupciju, bet daudzējādā ziņā izskatās pēc aizdevuma piešķiršanas. galvenā aizdevēja politiskās ietekmes palielināšanās. Un, lai gan pašreizējās kreditēšanas sistēmas neefektivitāte ir skaidra gandrīz ikvienam, reālas izmaiņas tik smagnējā un politiski svarīgā struktūrā nevar notikt "pirksta šķipsnā". Kas šobrīd vairāk no SVF – labums vai kaitējums – katrs izlemj pats.

Galvenā informācija

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) ir vadošā starptautiskās sadarbības organizācija monetārajā un finanšu sektorā.

SVF tika izveidots ar Bretonvudas konferences lēmumu 1944. gadā, lai palielinātu pasaules monetārās un finanšu sistēmas stabilitāti. PSRS piedalījās SVF izveidē, taču vairāku politisku iemeslu dēļ atteicās kļūt par vienu no tā dibinātājiem.

  • Krievijas Federācijas gubernators SVF ir Krievijas Federācijas finanšu ministrs A.G. Siluanovs.
  • Krievijas prezidenta vietnieks SVF - Krievijas Bankas priekšsēdētājs E.S. Nabiullina.
  • Izpilddirektors no Krievijas SVF - A.V. Mozhin.

Mērķi un mērķi

Aktivitātes mērķis ir saglabāt globālās finanšu sistēmas stabilitāti.

SVF uzdevumi saskaņā ar Līguma statūtiem (hartu) ir:

  • starptautiskās sadarbības paplašināšana monetārajā jomā;
  • līdzsvarotas starptautiskās tirdzniecības attiecību attīstības uzturēšana;
  • valūtu kursu stabilitātes, valūtas maiņas režīmu sakārtotības nodrošināšana dalībvalstīs;
  • daudzpusējas norēķinu sistēmas izveides un valūtas ierobežojumu atcelšanas veicināšana;
  • palīdzība dalībvalstīm maksājumu bilances nelīdzsvarotības novēršanā, nodrošinot pagaidu līdzekļus;
  • ārējās nelīdzsvarotības samazināšana.

Galvenie jautājumi, kas tika apspriesti regulāri notiekošajās SVF direktoru padomes sanāksmēs un Starptautiskās monetārās un finanšu komitejas (IMFC) sanāksmēs, ir: starptautiskās finanšu arhitektūras reforma un, pirmkārt, vadības sistēma, kvotas un balsojumi, izmaiņas attīstīto valstu monetārajā politikā un to ietekme uz globālo ekonomiku kopumā, attīstības tirgus valstu lomas palielināšana, finanšu regulējuma reforma u.c.

Finanšu resursi

SVF finanšu resursi galvenokārt veidojas no dalībvalstu kvotu iemaksām fonda kapitālā. Kvotas tiek aprēķinātas pēc formulas, kas cita starpā ir balstīta uz dalībvalstu ekonomiku relatīvo lielumu. Kvotas lielums nosaka līdzekļu apjomu, ko dalībvalstis apņemas nodrošināt SVF, kā arī ierobežo finanšu resursu apjomu, ko konkrētai valstij var nodrošināt kā aizdevumu.

Krievijas Federācijas sadarbība ar SVF

SVF šobrīd ir 189 dalībvalstis (ieskaitot Krievijas Federāciju). Krievija ir SVF dalībvalsts kopš 1992. gada. Dalības laikā Krievija savas finanšu sistēmas stabilitātes uzturēšanai ir piesaistījusi līdzekļus no SVF, kopumā aptuveni 15,6 miljardu SDR apmērā. 2005. gada janvārī Krievija pirms termiņa atmaksāja savu parādu fondam, kā rezultātā tā ieguva SVF kreditora statusu. Saistībā ar šo SVF direktoru padomes lēmumu Krievija tika iekļauta fonda Finanšu operāciju plānā (FOP), tādējādi iekļūstot to SVF dalībvalstu lokā, kuru līdzekļi tiek izmantoti SVF finanšu operācijās.

Saistībā ar 2016. gada 17. februārī notikušo četrpadsmito kvotu pārskatīšanu Krievijas Federācijas kvota SVF tika palielināta no 9945 līdz 12903,7 miljoniem SDR.

Ņemot vērā Krievijas Bankas operāciju pastāvīgo raksturu, lai nodrošinātu SVF līdzekļus Krievijas Federācijas kvotas ietvaros, kā arī SVF dalībvalstu saistību nenoteikto raksturu nodrošināt SVF līdzekļus, Krievijas Federācijas SVF finansējuma saglabāšanas kurss. tiek saglabāta, un kreditēšanas mehānismu (jauni aizņēmuma līgumi (NAB ), kā arī divpusējie līgumi par aizņemšanos) noteikumi tiek pagarināti uz SVF piedāvātajiem nosacījumiem.

Krievijas Federācijas sadarbību ar SVF raksturo aktīva Fonda konsultatīvā darbība un darbs ar tā līdzdalību tehniskā atbalsta sniegšanā (fonda ekspertu tematisko misiju, semināru, konferenču, apmācību pasākumu ietvaros).

Sadarbība starp Krievijas Banku un SVF

SVF vadītājs no Krievijas - Krievijas Federācijas finanšu ministrs, Krievijas Bankas priekšsēdētājs ir SVF prezidenta vietnieks no Krievijas. 2010. gadā finanšu mijiedarbības ar SVF funkcijas Krievijas Federācijas Finanšu ministrija nodeva Krievijas Bankai. Krievijas Banka ir SVF līdzekļu Krievijas rubļos depozitārijs un veic Fonda statūtos noteiktās operācijas un darījumus.

Krievijas Banka darbojas kā SVF līdzekļu depozitārijs. Konkrēti, Krievijas Bankā tika atvērti divi SVF rubļu konti Nr.1 ​​un Nr.2. Turklāt Krievijas Bankā ir atvērti vairāki depo konti, kuros reģistrēti Finanšu ministrijas un Krievijas Bankas parādzīmes par labu SVF. Šie rēķini ir nodrošinājums Krievijas Federācijas saistībām veikt iemaksas SVF kapitālā.

Pašlaik Krievijas Banka Krievijas Federācijas vārdā piedalās finansējuma nodrošināšanā SVF saskaņā ar aizdevuma līgumiem, par kuriem informācija ir sniegta sertifikātā, kas ievietots šajā saitē: Par aizdevuma līgumiem ar SVF.

Krievijas Federācijas Centrālā banka sadarbojas ar SVF dažādos starptautiskā darba virzienos. Bankas pārstāvji piedalās SVF sesijās un ikgadējās sanāksmēs, sadarbojoties ekspertu līmenī vairāku darba grupu ietvaros, kā arī darba sanāksmēs, konsultācijās un videokonferencēs ar SVF ekspertiem.

Kopš 2010. gada Krievija (kā valsts ar globāli sistēmiski nozīmīgu finanšu sektoru) tiek novērtēta par finanšu sektora stāvokli saskaņā ar Finanšu sektora novērtēšanas programmu (FSAP), ko SVF īsteno kopīgi ar Pasaules Banku. Krievijas Bankas loma ir būtiska programmas novērtēšanas aktivitāšu veikšanā. Šajā sakarā jāatzīmē, ka FSAP 2015/2016 ir kļuvusi par lielāko programmu kopš tās ieviešanas sākuma Krievijas Federācijā. Ar Krievijas Bankas līdzdalību notiek darbs, lai sagatavotu novērtējumus par atbilstību starptautiskajiem standartiem un kodeksiem (ROSC), jo īpaši monetārās politikas, banku uzraudzības un korporatīvās pārvaldības jomā. Šajā sakarā Krievijas Federācijai aktuālākie ROSC šobrīd ir Krievijas banku regulējuma atbilstības novērtējums BCBS (ROSC BSP) principiem un finanšu tirgus regulējuma atbilstības IOSCO principiem novērtējums. (ROSC IOSCO) 2016. gadā.

Krievijas Bankas pārstāvji piedalās ikgadējās konsultācijās ar SVF misijām saskaņā ar Fonda hartas IV pantu, kā arī attiecīgo fonda gala ziņojumu sagatavošanā.

Svarīga darba joma ir Krievijas Bankas dalība SVF gada pārskata par ārvalstu valūtas režīmiem un ārvalstu valūtas ierobežojumiem (AREAER) sagatavošanā.

Papildus jāatzīmē Krievijas Bankas līdzdalība G20 iniciatīvas īstenošanā, lai novērstu informācijas nepilnības finanšu statistikā un mijiedarbībā ar SVF, lai īstenotu šīs iniciatīvas ieteikumus Krievijā.

Saskaņā ar Īpašo datu izplatīšanas standartu (SDDS) SVF sniedz datus par maksājumu bilanci, ārējo parādu un ārvalstu valūtas rezervju dinamiku.

Sadarbībā ar departamentiem un organizācijām Krievijas Banka nodrošina dalību SVF analītiskajā un pētnieciskajā darbībā, SVF publikāciju sagatavošanā un specializētu semināru un konferenču rīkošanā.

Šobrīd Krievijas Banka cenšas piesaistīt fonda ekspertīzi, lai īstenotu virkni ieteikumu, kas balstīti uz FSAP 2015/2016 programmas rezultātiem stresa testēšanas metožu izstrādes jomā Krievijas Bankā, kā arī lai uzlabotu Krievijas Bankas monetārās politikas kvalitāti un efektivitāti, kā arī attiecīgo speciālistu apmācības līmeni.

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) tika izveidots vienlaikus ar Pasaules Banku centrālo banku ekonomistu un citu lielāko tirdzniecības lielvaru valdības amatpersonu konferencē Bretonvudsā (ASV) 1944. gada jūlijā. SVF līgumu 29 valstu valdības parakstīja 1945. gada 27. decembrī. Fonds savu darbību uzsāka 1947. gada 1. martā. Tai ir Apvienoto Nāciju Organizācijas specializētās aģentūras statuss.

Organizācija tika izveidota, lai atjaunotu starptautisko tirdzniecību un izveidotu stabilu pasaules monetāro sistēmu. Pirmā valsts, kas 1947. gada 8. maijā saņēma SVF palīdzību, bija Francija – tā saņēma 25 miljonus dolāru, lai stabilizētu Vācijas okupācijas laikā cietušo finanšu sistēmu.

Šobrīd fonda galvenie uzdevumi ir koordinēt dalībvalstu monetāro un finanšu politiku, nodrošināt tām īstermiņa aizdevumus maksājumu bilances regulēšanai un valūtas kursu uzturēšanai.

SVF bija nozīmīga loma Bretonvudsas līgumu funkcionēšanas nodrošināšanā, kas sastāvēja no fiksētas zelta cenas un fiksētiem valūtas maiņas kursiem pret dolāru (brīvi maināms pret zeltu). Pirmajās desmitgadēs SVF visbiežāk izsniedza aizdevumus Eiropas valstīm, lai uzturētu tirdzniecības bilanci ar ASV: Lielbritānijai, Francijai, Vācijai un citām valstīm dolārs bija jāiegādājas par stipri paaugstinātu cenu, pateicoties tā piesaistei zeltam ( nodrošinot dolāru ar zeltu 25 gadus pēc Otrā pasaules kara beigām karš tika samazināts no 55 līdz 22%). Konkrēti, 1966. gadā Apvienotā Karaliste saņēma 4,3 miljardus dolāru, lai novērstu sterliņu mārciņas devalvāciju, bet 1967. gada 18. novembrī Lielbritānijas valūtas vērtība joprojām samazinājās par 14,3% no 2,8 līdz 2,4 dolāriem par mārciņu.

1971. gadā, pieaugot militārajiem izdevumiem, ASV atcēla brīvu dolāru apmaiņu pret zeltu ārvalstu valdībām: Bretonvudsas sistēma beidza pastāvēt. To aizstāja jauns princips, kas balstīts uz brīvu valūtu tirdzniecību (Jamaikas monetārā sistēma). Pēc tam Rietumeiropai vairs nebija jāpērk pārvērtēts dolārs pret zeltu un jāizmanto SVF palīdzība, lai koriģētu tirdzniecības bilanci. Šādā vidē SVF pārgāja uz kreditēšanu jaunattīstības valstīm. Cēloņi bija naftas importētāju krīzes pēc 1973. un 1979. gada krīzēm, sekojošās pasaules ekonomikas krīzes un bijušo sociālistisko valstu pāreja uz tirgus ekonomiku.

Sākot ar 70. gadiem, SVF sāka aktīvi izvirzīt prasības aizņēmējām valstīm veikt strukturālās ekonomiskās reformas (pati prasību izvirzīšanas iespēja tika ieviesta jau 1952. gadā). Starp tipiskiem kredītu piešķiršanas nosacījumiem bija valsts finansējuma samazināšana lauksaimniecībai un rūpniecībai, importa šķēršļu likvidēšana, uzņēmumu privatizācija. SVF eksperti norādīja, ka šīs reformas palīdzēs valstīm veidot efektīvu tirgus ekonomiku, tomēr ANO Tirdzniecības un attīstības konferencē, kā arī daudzi eksperti norādīja, ka fonda darbības tikai pasliktina valstu situāciju, jo īpaši noveda pie pārtikas ražošanas un bada ievērojamam samazinājumam. Ilgu laiku Argentīna, kas 1985. gadā sāka aizņemties no fonda naudu, tika uzskatīta par paraugu efektīvai SVF rekomendāciju īstenošanai, taču 2001. gadā valsts ekonomiskā politika noveda pie defolts un ieilgušas krīzes.

Galvenie SVF finanšu resursu avoti ir organizācijas dalībvalstu kvotas. Kopš 1967. gada SVF ir izsniedz globālo rezervju maksājumu vienību iekšzemes norēķiniem, kas pazīstamas kā īpašās aizņēmuma tiesības (SDR). Tam ir bezskaidras naudas forma, to izmanto maksājumu bilances regulēšanai, un to var apmainīt pret valūtu organizācijas ietvaros. Galvenais SVF finansējuma avots ir dalībvalstu kvotas, kuras tiek pārskaitītas, iestājoties organizācijā un pēc tam var tikt palielinātas. Kopējais kvotu resurss ir 238 miljardi SDR jeb aptuveni 368 miljardi ASV dolāru, no kuriem Krievijas daļa ir 5,95 miljardi SDR (apmēram 9,2 miljardi ASV dolāru) jeb 2,5% no kopējām kvotām. Lielākā daļa pieder ASV - 42,12 miljardi SDR (apmēram 65,2 miljardi dolāru), jeb 17,69% no kopējām kvotām.

2010. gadā G20 vadītāji Seulā vienojās par kvotu pārskatīšanu par labu jaunattīstības valstīm. 14.kvotu pārskatīšanas rezultātā to kopējais apjoms tiks dubultots no 238,4 miljardiem SDR uz 476,8 miljardiem SDR, turklāt vairāk nekā 6% kvotu tiks pārdalīti no attīstītajām valstīm uz attīstības valstīm. Līdz šim šo kvotu pārskatīšanu ir ratificējušas ASV.

SVF augstākā institūcija ir valde, kurā ir divi cilvēki (vadītājs un viņa vietnieks) no katras valsts - organizācijas dalībnieka. Parasti šos amatus ieņem finanšu ministri vai centrālo banku vadītāji. Tradicionāli Augstākā padome tiekas reizi gadā. Šobrīd Krievijas Federācijas pārstāvis padomē ir Krievijas Finanšu ministrijas vadītājs Antons Siluanovs.

Administratīvās funkcijas un ikdienas vadība ir uzticēta rīkotājdirektorei (kopš 2011. gada šo amatu ieņem Kristīne Lagarda) un Izpilddirektoru padomei, kuras sastāvā ir 24 cilvēki (astoņi direktori iecelti no ASV, Vācijas, Japāna, Lielbritānija, Francija, Ķīna, Saūda Arābija un Krievijas Federācija, pārējās pārstāv valstu grupas (piemēram, Ziemeļeiropa, Ziemeļamerika un Dienvidamerika u.c.) Katram no direktoriem ir noteikts balsu skaits atkarībā no valsts ekonomikas lielums un tās kvota SVF.Valde tiek pārvēlēta ik pēc 2 gadiem.Krievijas Federācijai ir 2,39% no kopējā balsu skaita, ASV ir visvairāk balsu - 16,75%.

Uz 2014. gada augustu lielākie SVF aizņēmēji ir Grieķija (ar aptuveni 4,5 miljardu ASV dolāru aizdevumiem), Ukraina (apmēram 3 miljardi ASV dolāru) un Portugāle (apmēram 2,3 miljardi ASV dolāru). Turklāt aizdevumi valsts ekonomikas stabilitātes uzturēšanai apstiprināti Meksikai, Polijai, Kolumbijai un Marokai. Tajā pašā laikā Īrijai ir lielākais parāds SVF — aptuveni 30 miljardi dolāru.

Krievija pēdējo reizi naudu no SVF saņēma 1999.gadā. Kopumā no 1992. līdz 1999.gadam SVF Krievijai piešķīra 26,992 miljardus dolāru.Par Krievijas parāda SVF pilnu atmaksu tika paziņots 2005.gada 1.februārī.

SVF darbinieku skaits ir aptuveni 2,6 tūkstoši 142 pasaules valstīs.

Organizācijas galvenā mītne atrodas Vašingtonā, DC.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: