IMF:n kansainvälinen valuutta. Kansainvälinen valuuttarahasto: luomisen ja toiminnan historia. IMF:n viralliset tavoitteet

25.11.2019

Jevgeni Borodin, konsultti

Yleistä tietoa

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, joka on perustettu Maailman raha- ja rahoituskonferenssissa Bretton Woodsissa (USA, New Hampshire) heinäkuussa 1944, jossa sen osallistujat hyväksyivät IMF:n sopimuksen artiklat, jotka ovat sen peruskirjan roolia. Rahasto aloitti käytännön toimintansa toukokuussa 1946 - se sisältää 39 maata. Neuvostoliitto osallistui Bretton Woodsin konferenssiin, mutta kylmän sodan alkamisen vuoksi IMF:n sopimuksen artikloja ei ratifioitu. Samasta syystä Puola, Tšekkoslovakia ja Kuuba erosivat IMF:stä 1950- ja 1960-luvuilla.

"Perestroikan" aikana "Big Seven" teki päätöksen: Euroopan unioni koordinoi avun antamista Itä-Euroopan maille ja suoraan IMF - Neuvostoliitto (silloin - Venäjä ja IVY-maat). Venäjä allekirjoitti 1. kesäkuuta 1992 IMF-sopimuksen artiklat ja liittyi virallisesti tämän järjestön jäseneksi.

IMF:ssä on tällä hetkellä 185 jäsenmaata., lähes kaikki YK:n jäsenmaat paitsi Kuuba, Pohjois-Korea, Andorra, Liechtenstein, Monaco, Nauru ja Tuvalu.

IMF:n tehtävänä on säännellä jäsenmaiden raha- ja luottosuhteita ja auttaa niitä maksutaseen alijäämän sattuessa myöntämällä lyhyt- ja keskipitkän aikavälin valuuttamääräisiä lainoja.

IMF:n ylin hallintoelin on johtokunta, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Kaikki pääjohtajat kokoontuvat kerran vuodessa IMF:n ja Maailmanpankin vuosikokouksiin.

IMF:n politiikkaa valvoo Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea (IMFC) 24 jonka jäsenet ovat johtokunnassa edustettuina olevien maiden ja maaryhmien valtiovarainministereitä tai keskuspankkien pääjohtajia.

IMF:n johtokunta on vastuussa useimmista päätöksistä, ja siihen kuuluu 24 johtajaa. Venäjää edustaa Mozhin A.V. ja Lushin A.. Kahdeksan rahaston suurimman kiintiön omaavaa maata nimittää johtajansa - Yhdysvallat, Japani, Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Kiina, Venäjä ja Saudi-Arabia. Loput 176 jäsenvaltiota on jaettu 16 ryhmään, joista jokainen valitsee yhden pääjohtajan.

Johtokunta valitsee toimitusjohtajan viiden vuoden toimikaudeksi (syyskuusta 2007 lähtien - Dominique Strauss-Kahn, Ranska).

Rahaston perustajamaiden sopimuksen mukaan toimitusjohtajan tulee olla jonkin Euroopan maan edustaja ja Maailmanpankin johtajan on oltava Yhdysvaltain kansalainen.

IMF:llä on noin 2 700 työntekijää, ja sen pääkonttori sijaitsee Washington DC:ssä. Säätiöllä on toimistoja yli 80 maassa ympäri maailmaa, myös Venäjällä.

IMF ansaitsee lainojen koroista ja palkkioista tuloja ja käyttää tuloja rahoituskulujen kattamiseen, hallintokulujen maksamiseen ja vakuutussaldojen keräämiseen. Tilikaudella 2007 liikevaihto oli 111 miljoonaa SDR kuluja pienempi. Nettotulovaje johtuu pääasiassa IMF:n lainakannan merkittävästä pienenemisestä syyskuun 2003 huipusta 70 miljardista SDR:stä 7,3 miljardiin SDR:iin tilikauden 2007 lopussa sekä IMF:n uusien lainojen heikosta kysynnästä sekä ennenaikaisesta lainasta. joidenkin jäsenvaltioiden lainojen takaisinmaksut viime vuosina.

Ennätykselliset lainat IMF:ltä - 120 miljardia dollaria, laskivat vuosina 1997-1999. Suurimmat rahoitusavun saajat tänä aikana olivat rahoituskriisien eniten koettelemat maat: Etelä-Korea, Indonesia, Brasilia ja Venäjä.

IMF:n jäsenyyden ehdot ja lainajärjestelyt

IMF:ään liittyessään jokainen jäsenmaa maksaa "kiintiöksi" kutsutun jäsenmaksun. Maat maksavat 25 % kiintiöstään varantovaroina, ns. HYVÄÄ SYNTYMÄPÄIVÄÄ, tai päävaluutta (Yhdysvaltain dollari, euro, Japanin jeni, Englannin punta). Tarvittaessa IMF voi lainanantotarkoituksiin pyytää jäsenmaasta loput maksettavaksi sen omassa valuutassa. Kiintiöt tarkistetaan viiden vuoden välein. Jäsenmaiden maksujen kokonaismäärä muodostaa IMF:n osakepääoman, jota käytetään väliaikaisen avun tarjoamiseen taloudellisissa vaikeuksissa oleville maille.

Kiintiö lasketaan maan bruttokansantuotteen volyymia koskevien tietojen sekä valtioiden käytettävissä olevien valuuttavarantojen perusteella ja määrää, kuinka paljon se voi lainata IMF:ltä ja äänioikeutensa. IMF:n kiintiöiden kokonaismäärä vastaa 217,4 miljardia erityisnosto-oikeutta. Yhdysvalloilla on suurin kiintiö, 37,149 miljardia erityisnosto-oikeutta eli 371 743 (16,77 %) ääntä, kun taas Venäjällä 5,945 miljardia SDR:ää eli 59 704 (2,69 %) ääntä. Uusi toimitusjohtaja Strauss-Kahn, jota Venäjä ei tukenut nimityksensä aikana, ehdottaa kuitenkin Venäjän kiintiön pienentämistä 1,7-1,8 prosenttiin ja sen vaikutusvallan siirtämistä Persianlahden maiden, Thaimaan ja Argentiinan tasolle. Yhdysvalloilla ja EU-mailla on tällä hetkellä 50 % koko IMF:n äänestyskiintiöstä ja ne voivat itse asiassa tehdä minkä tahansa päätöksen muiden maiden mielipiteistä riippumatta, joten Venäjän kiintiön pienentämisellä ei yleisesti ottaen ole käytännön merkitystä. .

Lainauksen perusmekanismit ja ehdot

Luottomekanismi (käyttöönottovuosi)	Kohde	ehdot	Ostovaiheet ja seuranta
Luottoerät ja IMF:n laajennetun luottojärjestelyn valmiusjärjestelyt (1952)	Keskipitkän aikavälin apu maille, joilla on lyhyen aikavälin maksutaseongelmia.	Sellaisen politiikan hyväksyminen, joka takaa, että jäsenen maksutaseongelmat ratkaistaan kohtuullisessa ajassa.	Neljännesvuosittaiset ostot (todelliset maksut) edellyttäen, että suorituskriteerit ja muut ehdot täyttyvät.
IMF:n laajennettu luottojärjestely (1974) (Extended Credit Arrangements)	Pidempiaikainen tuki jäsenmaiden rakenneuudistusten tukemiseksi pitkän aikavälin maksutasevaikeuksien voittamiseksi.	Hyväksytään kolmivuotinen ohjelma, joka sisältää rakenteellisia mukautuksia ja joka sisältää vuosittain yksityiskohtaisen politiikan esittelyn seuraaville 12 kuukaudelle.	Neljännesvuosittaiset tai puolivuosittaiset ostot (todelliset maksut) edellyttäen, että suorituskriteerit ja muut ehdot täyttyvät.
Lisäreservirahoitusjärjestely (1997)	Lyhyen aikavälin apu markkinoiden luottamuskriiseihin liittyvien maksutaseongelmien voittamiseksi.	Saatavilla vain valmiusluotto- tai laajennettujen lainajärjestelyjen yhteydessä, joissa on asianmukainen ohjelma ja tehostetut politiikat menetetyn markkinoiden luottamuksen palauttamiseksi.	Mekanismi on voimassa yhdeksi vuodeksi käyttökeskittymällä kauden alussa ja kahdella tai useammalla ostolla (todelliset maksut).
Kompensaatiorahoitusjärjestely (1963)	Keskipitkän aikavälin tuki väliaikaisten viennin puutteiden tai viljan liiallisten tuontikustannusten korjaamiseksi.	Myönnetään vain, jos alijäämä/ylijäämä on viranomaisten hallinnan ulkopuolella ja jäsenvaltio hyväksyy ylempien luottoerien yhteydessä asetetut ehdot tai jos sen maksutaseen tila määritellyn alijäämän/ylijäämän lisäksi on tyydyttävä.	Pääsääntöisesti tosiasiallisesti säädetty vähintään kuudeksi kuukaudeksi vaiheittaisen ostosopimuksen ehtojen mukaisesti.
Hätäapu 1) Luonnonkatastrofien varalta (1962) 2) Konfliktin jälkeisissä tilanteissa (1995)	Apua maksutasevaikeuksien voittamiseksi liittyen seuraaviin asioihin: Luonnonkatastrofit Kansalaislevottomuuksien, poliittisen mullistuksen tai kansainvälisen aseellisen konfliktin seuraukset	Kohtuulliset toimet maksutaseongelmien ratkaisemiseksi. Painopiste on institutionaalisten ja hallinnollisten valmiuksien kehittämisessä, jotta voidaan luoda perusta Top Loan Tranche- tai PRGF-sopimukselle.	Ei mitään, vaikka konfliktin jälkeinen apu voidaan jakaa kahteen tai useampaan hankintaan.
Köyhyyden vähentämis- ja kasvuväline (PRGF) (1999)	Pitkän aikavälin apu syvään juurtuneiden rakenteellisten maksutasevaikeuksien voittamiseksi tähtää kestävään kasvuun, joka edistää köyhyyden vähentämistä.	PRGF-sopimusten solmiminen kolmeksi vuodeksi. PRGF-tuetut ohjelmat perustuvat maan sidosryhmien osallistuessa laatimaan köyhyyden vähentämisstrategiaan, joka sisältää makrotaloudellisia, rakenteellisia ja köyhyyden vähentämispolitiikkoja.	Puolivuosittain (tai joissakin tapauksissa neljännesvuosittain) suoritettavat varojen maksut, jotka ovat riippuvaisia suorituskriteerien täyttymisestä ja tarkastelun tuloksista.
Rahoitusväline ulkoisten shokkien selviytymiseen (2006)	Lyhytaikainen apu ulkoiseen shokkiin liittyvien tilapäisten maksutaseen rahoitustarpeiden tyydyttämiseksi.	Hyväksytään 1–2 vuoden ohjelma, joka sisältää makrotalouden vakauttamisen, jotta jäsenvaltio selviytyisi sokista, ja rakenneuudistus, jota pidetään tärkeänä sokin voittamiseksi tai tulevien sokkien vaikutusten lieventämiseksi.	Varojen puolivuosittaiset tai neljännesvuosittaiset maksut edellyttäen, että suorituskriteerit täyttyvät ja useimmissa tapauksissa on suoritettu tarkastus.

Rahoitusapua antaessaan rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt valuuttajärjestelmään, ulkomaankauppaansa, valtion budjettitasettaan koskevat ehdot ja niiden jäykkyysaste kasvaa siirryttäessä erästä toiseen. Lainanottajamaan velvoitteet kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Sitoumusten täyttämisen edistymistä seurataan määräaikaisarvioinneilla. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellista ja usein poliittista painostusta lainanottajamaihin.

Venäjän ja IMF:n suhteet

Tammikuussa 1992 Venäjän hallitus haki virallisesti IMF:ltä 6 miljardin dollarin rahoitusapua vakautusrahaston perustamiseksi. Ensimmäisen avustussopimuksen allekirjoittivat M. Camdessus ja E. Gaidar heinäkuun alussa 1992. Elokuun 5. päivänä myönnettiin ensimmäinen miljardin dollarin erä, jolla täydennettiin valuuttavarantoja, suoritettiin ulkomaanvelan maksuja ja interventoitiin valuuttamarkkinoilla. Venäjä ei kuitenkaan saanut myöhempiä eriä varantolainasta vuonna 1992. Ruplan vakautusrahastoon tarkoitettuja varoja (6 miljardia dollaria) ei myöskään jaettu. IMF selitti kieltäytymisen sillä, että Venäjän hallitus vältteli sen kanssa sovitun vakautusohjelman toteuttamista, BKT:n volyymi pieneni 14,5 %, liittovaltion budjetin alijäämä saavutti suunnitellun 5 % BKT:n sijaan ( IMF:n menetelmän mukaan) 22,4 % ja inflaatio oli keskimäärin 20,5 % kuukaudessa.

Kesäkuussa 1993 IMF tarjosi Venäjälle toista 3 miljardin dollarin lainaa. vastikään luodun suunnan - "Apu järjestelmämuunnoksille" (System Transformation Facility - STF) puitteissa. Toisin kuin muut STF-lainat, ehdot olivat vähemmän tiukat ja vaativat lainanottajamaata olemaan asettamatta kaupan rajoituksia. IMF kuitenkin keskeytti 19. syyskuuta 1993 rahansiirrot Venäjän federaatiolle, koska hallitus ei kyennyt hillitsemään inflaatiota ja leikkaamaan budjettimenoja. Vuonna 1994 käytiin neuvotteluja IMF:n valtuuskunnan kanssa, minkä seurauksena Venäjä sai toisen erän 1,5 miljardin dollarin lainasta tukeakseen systeemisiä uudistuksia. Syksyn 1994 valuuttasokkien jälkeen, jotka huipentuivat mustaan tiistaihin (11. lokakuuta 1994), Hallitus on ottanut kurssin inflaation hillitsemiseen tärkeimpänä makrotalouden tekijänätavoitteet, mikä sai tukea IMF:ltä. Tämä johti huhtikuussa 1995 6,8 miljardin dollarin valmiustilan vakautuslainan myöntämiseen. IMF:n kanssa tehty sopimuspaketti sisälsi paitsi vaatimuksen alentaa inflaatiota 2 prosenttiin kuukaudessa, vaan myös valtion budjetin alijäämän 8 prosenttiin suhteessa BKT:hen. Seurannan oli määrä suorittaa kuukausittain (ennen sitä neljännesvuosittain) erityistyöryhmässä, joka koostui valtiovarainministeriön, keskuspankin ja IMF:n asiantuntijoista.

Venäjän ulkoisten talousindikaattoreiden kannalta vuosi 1997 oli menestynein vuosi. Vuonna 1998 Venäjän taloudellinen tilanne heikkeni jyrkästi energian maailmanmarkkinahintojen laskun yhteydessä. Tämän seurauksena vuoden 1998 ensimmäisellä puoliskolla vaihtotaseen maksutase muuttui aktiivisesta passiiviseksi 5,1 miljardin dollarin alijäämän kanssa. IMF:n kanssa tehdyssä sopimuksessa määrättiin lainasta neljässä erässä, mutta ensimmäinen myönnetty laina ei enää pelastanut tilannetta, ja 17. elokuuta 1998 maassa julistettiin laiminlyönti.

Laiminlyönnin jälkeen Venäjä ei saanut taloudellista apua IMF:ltä. Vuonna 2005 hallitus maksoi velkansa IMF:lle etuajassa ja maksoi 3,3 miljardia dollaria.

Venäjän IMF-lainat ja niiden ehdot

päivämäärä	Erilaisia	Summa, miljardia dollaria	Kausi käyttää	Takaisinmaksuehdot	Sopimuksen ehdot (Venäjän velvollisuudet)
	Ensimmäinen erä valmiusluottoa		5 kuukautta		Valtion budjettialijäämän pitäminen tietyissä rajoissa (enintään 5 % BKT:sta). Hallitse rahan määrän kasvua. Inflaatio on alle 10 % kuukaudessa.
1993	Ensimmäinen erä järjestelmän muutosrahoitusvälineestä				Valtion budjettialijäämän puolittaminen - 10 prosenttiin BKT:stä. Rahan määrän kasvun hallinta kuitenkin huomattavasti edelliseen lainaan verrattuna pehmennetyssä versiossa. Kuukauden inflaatio - ei korkeampi - 7-9 %
1994	Toinen erä Systemic Transformation -rahoitusvälineestä		Kaikki kerralla, kokonaan	10 vuotta ja 4,5 vuoden lisäaika.	Makrotalouden ja rahoitusmarkkinoiden vakauttamisen parametrit ovat periaatteessa samat kuin edellisen lainan ehdot. Ulkomaisen taloudellisen toiminnan vapauttaminen, mukaan lukien viennin säätelyyn tarkoitettujen tullien ulkopuolisten toimenpiteiden poistaminen
	Varauslaina ("Valmiustila")		12 kuukautta	5 vuotta, lykätty 3 vuotta ja 3 kuukautta kustakin yksittäisestä erästä	Makrotalouspolitiikan parametreja on täsmennetty ja tiukennettu merkittävästi: valtion budjettialijäämän puolittaminen (11 prosentista BKT:sta vuonna 1994 6 prosenttiin) rahaviranomaisten "laajennetulle hallitukselle" myöntämän nettoluoton pienentäminen 8 prosentista. BKT:stä vuonna 1994 3 prosenttiin vuonna 1995 - inflaation lasku keskimäärin 1 prosenttiin kuukaudessa vuoden 1995 jälkipuoliskolla. Budjettialijäämän rahoituksen lopettaminen keskuspankin suorilla lainoilla. Ulkomaantaloudellisen toiminnan alalla sitouduttiin poistamaan ulkomaankaupan etuuskohtelu, lopulta poistamaan viennin ja tuonnin määrälliset rajoitukset sekä ulkomaankauppatoimintaan osallistumista koskevat rajoitukset, vapauttamaan öljyn vienti ja peruuttamaan kaikki vientitullit ennen 1.1.1996. . Venäjän velvoitteiden noudattamisen kuukausittainen seuranta.
1996	Laajennetun luottojärjestelyn mukainen järjestely	10,1	3 v.	10 vuotta ja 4,5 vuoden lisäaika jokaiselle yksittäiselle erälle	Makrotalouden ja rahoituksen vakauttamisen jatkaminen ja syveneminen: valtion budjetin alijäämän pienentäminen 5 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 1995 4 prosenttiin vuonna 1996 ja 2 prosenttiin vuonna 1998, inflaation alentaminen vuoden 1996 loppuun mennessä keskimäärin 1 prosentin kuukausitasolle; vuonna 1998 saavuttaen yksinumeroisen 6,9 prosentin vuosittaisen tason. IMF seuraa vuonna 1996 kuukausittain ja ensimmäisen kerran vuonna 1997 Quarterly seuraa finanssi- ja rahaohjelmien täytäntöönpanoa
1998	Lainapakettijärjestely: 1) Lisäys vuoden 1996 laajennetun luottojärjestelyn mukaiseen luottoon 2) Laina lisäreservirahoitusjärjestelystä 3) Laina korvaus- ja hätärahoitusjärjestelystä		Se oli tarkoitus toimittaa kolmessa erässä: 20. heinäkuuta, 15. syyskuuta ja 15. joulukuuta 1998. Kaikki kerralla	1,5 vuotta ja 10 vuoden lisäaika jokaiselle yksittäiselle erälle 5 vuotta ja 3 vuoden ja 3 kuukauden lisäaika	Ilmoitetun kriisintorjuntaohjelman täytäntöönpano. Rahoitusvakauden saavuttamisen nopeuttaminen, liittovaltion budjetin alijäämän pienentäminen 5,6 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 1998 2,8 prosenttiin vuonna 1999 Budjettitulojen kasvu 10,7 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 1998 13 prosenttiin vuonna 1999, verojärjestelmän uudistaminen ja veronkantomekanismin parantaminen . Rakenteelliset uudistukset: Maksukyvyttömyysongelmien ratkaiseminen ja yksityisen sektorin kehityksen edistäminen - Pankkijärjestelmän uudelleenjärjestely, mukaan lukien: lainsäädännön parantaminen, heikkojen ja maksukyvyttömien pankkien tilanteen selkeyttäminen, pankkiraportoinnin parantaminen, pankkien valvonnan vahvistaminen.

tulevaisuudennäkymiä

Viime vuosina IMF:n kehitysmaita koskevaa politiikkaa ja suosituksia on usein kritisoitu, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään kansantalouden itsenäisyyttä ja kehitystä, vaan vain sitomaan sitä kansainvälisistä rahoitusvirroista.

Milton Friedman, yhdysvaltalainen taloustieteilijä ja taloustieteen Nobel-palkinnon voittaja, uskoo, että IMF:n politiikasta on tullut kehitysmaiden markkinoiden horjuttava tekijä. Eikä johtuen ehdoista, joita hän asetti asiakkailleen, vaan ensisijaisesti siksi, että hän yrittää suojella yksityisiä sijoittajia heidän omista virheistään. Meksikon pelastuspaketti vuoden 1995 kriisin aikana synnytti kriisin muilla kehittyvillä markkinoilla. "Ei olisi liioittelua sanoa, - korostaa M. Friedman - jos IMF:ää ei olisi olemassa, ei olisi Itä-Aasian kriisiä." Tämä osoittaa, että kansainväliset rakenteet, kuten IMF, eivät pysty tehokkaasti ratkaisemaan niille annettuja tehtäviä. Jotkut taloustieteilijät jopa alkoivat vaatia IMF:n lakkauttamista siinä muodossa kuin se on nyt.

Nykyään käytännössä kukaan ei ota IMF:ään liittyviä rahoituslainoja, ja siksi uudet IMF-velat ovat vähentyneet jyrkästi: 8,3 miljardista SDR:stä tilikaudella 2006 237 miljoonaan SDR:ään vuonna 2007, ja aiemmin IMF:ltä rahoitusapua saaneet yrittävät maksaa takaisin. velat aikataulua edellä. Tilivuonna 2007 yhdeksän jäsenmaata: Bulgaria, Haiti, Indonesia, Malawi, Serbia, Uruguay, Filippiinit, Keski-Afrikan tasavalta ja Ecuador suoritti nykyiset IMF-velvoitteensa etuajassa, yhteensä 7,1 miljardia SDR:ää.

8. syyskuuta 2008

Strauss-Kahn jatkaa taistelua poliittisen selviytymisen puolesta, ja kannattajat väittävät, että häirintäsyytökset ovat salaliitto. Samaan aikaan itse Kansainvälisessä valuuttarahastossa (IMF) kamppailu johtajan paikasta on jo alkanut. Nousevat taloudet vaativat tämän arvostetun paikan antamista niille, mutta eurooppalaiset eivät myöskään luovu vaatimuksistaan.

Kansainvälinen valuuttarahasto on 325 miljardin dollarin järjestö, jonka pääkonttori sijaitsee Washington DC:ssä. Viime aikoihin asti IMF:llä oli vain yksi pääasia - euron säästäminen. Tämän rahaston osuus Kreikan, Irlannin ja Portugalin avustuspaketeista on 78,5 miljardia euroa. Rahasto toimi hiljaisesti ja tehokkaasti välittäjänä Euroopan velallisten ja lahjoittajien välillä.

IMF:n johtajan Dominique Strauss-Kahnin pidätyksen jälkeen, joka toteutettiin lauantai-iltana New Yorkin aikaa, itse rahastosta tuli erilaisten etujen edustajien lelu. IMF:n kerran voimakas johtaja jatkaa taistelua poliittisesta selviytymisestään. Hänen kannattajansa levittävät huhuja ja todisteita siitä, että raiskausyrityssyyte on salaisen palvelun tapainen salaliitto. DSK - kuten sitä joskus lyhennetään - ei väitetysti yrittänyt raiskata New Yorkin Sofitel-hotellin piikaa, koska silloin hänen väitettiin syöneen tyttärensä kanssa.

Asennettu niin ettei mitään ole asennettu. Kaikkialla maailmassa uskotaan, että häntä ei pidä kiirehtiä tuomitsemaan. Myös liittokansleri Angela Merkel sanoi eilen, että tutkimuksen tuloksia pitäisi odottaa.

Hän sanoi niin, mutta hän teki sen toisin. Muutamaa minuuttia myöhemmin Euroopan puolesta puhunut Merkel ilmoitti vaatimuksensa IMF:n johtajan virkaan: vaikka tämä on periaatteessa oikein, ja Merkelin mukaan "keskipitkällä aikavälillä" kehitysmaat voivat väittää. johtavassa asemassa kansainvälisissä järjestöissä. "Uskon kuitenkin, että tämän päivän olosuhteissa, kun meillä on paljon keskustelua eurooppalaisesta avaruudesta, Euroopalla on hyvät syyt olla käytettävissään hyviä ehdokkaita", hän painotti.

Koska omien etujen huomioimatta jättäminen ei maksa mitään, Merkel antoi toivoa nouseville talouksille: "IMF:n olosuhteiden pitäisi heijastaa maailman voimatasapainoa", Merkel sanoi G20-huippukokouksessa Soulissa. Vähän ennen tätä maailman 20 suurta taloutta päättivät lisätä kehitystalouksien osuutta äänistä. Euroryhmän johtajan Jean-Claude Junckerin (Jean-Cluade Juncker) sanat kuulostivat vielä selvemmiltä. Strauss-Kahn on "viimeinen eurooppalainen", joka on johtanut IMF:ää "näkevässä tulevaisuudessa", hän sanoi jo vuonna 2007.

Kehittyvän talouden maat ovat vastanneet iloisesti tähän lännen mielipiteeseen. On korkea aika siirtyä pois mallista, jota hallitsevat vain teollisuusmaat, Brasilian valtiovarainministeri Guido Mantega sanoi.

Nyt tulee rauhoittuminen. Ja raitistumisen jälkeen alkaa taistelu vallasta. Berliini ilmoitti eilen, että se suorittaa luotauksia "eurooppalaisten ystäviemme kanssa" IMF:n johtajaehdokkaasta.

Nousevien talouksien taistelu lisää vaikutusvallasta IMF:ssä alkoi jo ennen Strauss-Kahnin pidätystä. Tämän vuoden huhtikuussa Brasilian valtiovarainministeri valitti, että amerikkalaiset johtavat säännöllisesti Maailmanpankkia ja eurooppalaiset IMF:ää. Tällainen järjestelmä on hänen mielestään jo vanhentunut. Nämä virat tulisi jakaa kykyjen mukaan ja itse prosessin tulee olla läpinäkyvää, vaati brasilialainen.

Toisin sanoen globaalia kasvua ajavilla mailla - eli Kiinalla, Intialla ja Brasilialla - pitäisi olla mahdollisuus ottaa johtoasema tulevaisuudessa. Johtavien kehitysmaiden osuus maailman bruttokansantuotteesta pelkästään viimeisen 20 vuoden aikana (vuoteen 2010 mennessä) kasvoi 10,4 prosentista 24,2 prosenttiin, kun taas seitsemän suurimman teollisuusmaan osuus laski 64,9:stä. % - 50,7 %.

Siksi kehitysmaat saivat vielä syksyllä lisäääniä IMF:ssä. 20 suurimman teollisuusmaan ja nousevan talouden (G20) valtiovarainministerit ovat päättäneet jakaa lähes 6 % teollisuusmahtien aiemmin omistamista äänistä muun muassa Kiinan, Intian, Brasilian ja Venäjän kesken. Uudistuksen seurauksena nämä neljä maata saivat enemmän oikeuksia ja vastuuta Kansainvälisen valuuttarahaston toimeenpanevassa osastossa. Maaliskuussa uudistus astui voimaan.

Nyt ne vaativat muutoksia myös henkilökohtaisella tasolla. Siksi heti Dominique Strauss-Kahnin New Yorkin tapahtumien jälkeen turkkilaisen poliitikon Kemal Dervisin nimi alettiin mainita yhä useammin. Turkin kymmenen vuotta kestäneiden talousuudistusten arkkitehti ja pitkäaikainen Maailmanpankin johtava virkamies on kotoisin nousevasta taloudesta, ja häntä pidetään loistavana taloustieteilijänä. Koska hän on kotoisin Turkista, hän voisi ilmeisesti rakentaa siltoja Aasian, Euroopan ja Yhdysvaltojen välille.

Hänen työnsä Washingtonissa sijaitsevassa Maailmanpankissa on tarjonnut hänelle erinomaiset yhteydet. Ja Euroopassa hänellä ei ole enää kuvaa henkilöstä, joka ensisijaisesti suojelee Turkin etuja. Kemal Dervis nähdään nykyään enemmän kansainvälisenä taloustieteilijänä, jolla sattuu olemaan Turkin passi.

Dervisin nimi mainittiin jo Aasian kehityspankin vuosikokouksessa, joka pidettiin melkein viikko sitten Vietnamin kaupungissa Hanoissa. Ehkä aasialaisen on aika nousta IMF:n johtoon. Nobel-palkittu Joseph Stiglitz pitää myös olevansa erinomainen ehdokas, kuten hän sanoi yksityisessä keskustelussa maanantaina.

Kiinan johto on melko pidättyväinen Strauss-Kahnin uhkaavan lähdön suhteen, mutta itse asiassa tämä skandaali sopii hyvin Pekingiin - eurooppalainen jättää tehtävänsä häpeään, ja tämä luo edellytykset olemassa olevien rakenteiden tarkistamiselle. Teollistuneiden maiden epävirallinen sopimus, jonka mukaan eurooppalaisen tulee aina olla Kansainvälisen valuuttarahaston kärjessä, ärsyttää tätä kasvavaa taloudellista valtaa. Kiinan näkökulmasta tällainen järjestely on vanhentunutta ja muistuttaa kolonialismin aikoja.

Amerikkalaiset ja eurooppalaiset voivat jakaa johtoasemat keskenään, koska heillä on yhdessä tarpeeksi ääniä estääkseen muut ehdotukset. Uudistuksen jälkeenkin Kiina, maailman toiseksi suurin talous, saa 3,82 % äänistä ja on kaukana USA:sta, jolla on lähes 17 %. Nämä luvut heijastavat myös osuuden osuutta sijoitetusta pääomasta. Kiina olisi tietysti valmis maksamaan enemmän enemmän vaikutusvallasta, mutta nykyisten sääntöjen mukaan se ei voi tehdä niin.

Siksi kiinalaiset kokouksissa, kuten G20-kokouksessa, kannattavat jatkuvasti sellaisen järjestelmän käyttöönottoa, joka kuvastaisi paremmin maailman taloudellista realiteettia. He pitävät itseään muiden nousevien talouksien oikeuksien puolustajina, ja lisäksi kiinalaiset toivovat salaa saavansa tällä tavalla johtavan kansainvälisen roolin.

Muut nousevat taloudet, mukaan lukien Intia ja Venäjä, ovat paljon vähemmän kunnianhimoisia IMF:n uudistuksen suhteen. "He haluavat ratkaista nykyiset ongelmansa, mutta he eivät aio kirjoittaa globaaleja pelisääntöjä uudelleen", sanoi Paris-Dauphine-yliopiston ekonomisti Jean Pisani-Ferry. Kiina olettaa myös, ettei se vielä pysty painostamaan omia vaatimuksiaan – eihän sen oma kansallinen valuutta ole vielä vapaasti vaihdettavissa.

Tästä syystä myös Ranskan hallituspiirit keskustelevat ajatuksesta säilyttää nykyiset rakenteet ja Strauss-Kahnin sijaan lähettää Washingtoniin kansainvälisesti arvostettu valtiovarainministeri Christine Lagarde. Paperilla hän
näyttää erittäin sopivalta ehdokkaalta: lakimiehenä työskennellessään hän tapasi kaikki finanssimaailman suuret hahmot ja ansaitsi itselleen finanssikriisin aikana mainetta viehättävänä mutta poikkeuksellisen kovana neuvottelukumppanina. Lisäksi IMF:n johtajan virka voisi avata hänelle lisänäkymiä, varsinkin kun otetaan huomioon hänen pomonsa Nicolas Sarkozyn mahdollinen tappio vuoden 2012 presidentinvaaleissa. Toistaiseksi hän aikoo virallisten lausuntojen perusteella kilpailla yksinkertaisen kansanedustajan mandaatista.

Hänen ongelmansa: "DSK-tapaus on heikentänyt Ranskan ja sen korkeisiin kansainvälisiin tehtäviin ehdokkaiden uskottavuutta", he sanovat Pariisissa. DSC on kansainvälisesti hyväksytty lyhenne sanoista Dominique Strauss-Kahn. Lisäksi Lagarde itse tuli osanottaja korkean profiilin tapaukseen, jota ei kuitenkaan voida verrata Strauss-Kahnin ongelmiin. Häntä syytetään vaikutusvaltansa avulla saavuttaakseen tunnetulle ranskalaiselle yrittäjälle suotuisan tuomion valtion ja Bernard Tapien välisessä kiistassa Adidaksen osuuden myynnistä. Tämä tapaus ei ole saanut paljoa kansainvälistä julkisuutta, mutta se voi muodostua esteeksi siinä tapauksessa, että Lagarde hakee IMF:n johtajan virkaa.

Kun kyse on sellaisista vastuullisista tehtävistä kuin IMF:n johtaja, ehdokas seulotaan - ja nyt todellakin - kaksi kertaa huolellisemmin.

Tässä artikkelissa puhumme Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) toiminnoista, työn periaatteista, rahoituksesta ja sen vuorovaikutuksesta Venäjän kanssa.

Mihin kansainväliset rahastot ovat?

Niiden päätehtävänä on taloudellinen ja neuvonta-apu osallistuville maille taloudelliseen kehitykseen.

Kansainvälisellä jälleenrakennus- ja kehityspankilla on johtava rooli vakauttamistoiminnossa. IBRD tai Maailmanpankki sisältävät Development Associationin ja Financial Corporationin. Siellä on myös useita kansainvälisiä pankkeja, jotka palvelevat alueitaan - Aasian, Afrikan ja Euroopan valtioita.

IMF - luomisen historia

IMF on raha- ja luottojärjestö, joka toimii YK:n erityisrakenteena.

IMF perustettiin vuonna 1944 Bretton Woodsin konferenssissa. Joulukuussa 1945 29 osavaltiota allekirjoitti rahaston peruskirjan.

Säätiön päätehtävät ovat:

maailmankaupan edistäminen;
valuuttakurssivaihteluiden vakauttaminen;
auttaa IMF:n jäsenmaita korjaamaan maksutaseen alijäämää ja muita.

Tähän mennessä IMF:ään kuuluu 188 valtiota.

Kuinka IMF:n osakepääoma muodostuu

Alkupääoma oli 7,6 miljardia dollaria. USA. Nyt IMF käyttää omia varanto- ja maksuvälineitään, niin kutsuttuja erityisnosto-oikeuksia. Niitä ei paineta, vaan ne esitetään tasekirjauksina.

SDR:ien avulla säännellään maksutasetta, täydennetään varantoja ja suoritetaan maksuja rahastolle. Nykyään 1 SDR:n hinta on 1,4 dollaria, ja IMF:n osakepääoman likimääräiseksi arvoksi on arvioitu 238 miljardia SDR:ää tai 327 miljardia Yhdysvaltain dollaria.

Rahastoa täydennetään valtioiden maksuilla vahvistettujen kiintiöiden mukaisesti. Ne määräävät lainan määrän sekä osallistujamaan äänivallan.

Maksurakenne on suunnilleen tällainen:

25 % määrästä menee IMF:n tileille - erityisnosto-oikeuksina tai muuna valuuttana;
75 % veloista maksetaan takaisin kansallisessa valuutassa.

Venäjän osuus kiintiöistä on noin 2,5 %. Osavaltiomme ääniosuus IMF:n äänestäjien kokonaismäärästä on 2,4 %.

IMF:n erä

Lyhyt- tai pitkäaikainen luotonanto IMF:n jäsenmaille toteutetaan osissa - erissä.

Rahoituksen määrä voi vastata tavanomaisia lainaosuuksia (enintään 125 % kiintiöstä) tai sitä voidaan merkittävästi korottaa. Valtio voi saada korotettua määrää varoja, jos maksutaseessa on vakavia vaikeuksia.

Erät maksetaan kuuden kuukauden, kolmen kuukauden, kuukauden tai useammin. IMF:n resurssit tulisi suunnata uudistuksiin ja makrotaloudellisten tai rakenteellisten indikaattoreiden vakauttamiseen.

IMF:n lainaehdot

Lainaus suoritetaan useiden vaatimusten asettamisen yhteydessä. Jos rahaston ehtoja ei noudateta, voidaan kieltäytyä myöntämästä lisäeriä tai rajoittaa lainaa.

Jokaisen uuden erän myötä IMF:n vaatimukset kovenevat. Nämä ehdot voivat olla:

valtion omaisuuden yksityistäminen;
pääoman vapaan liikkuvuuden varmistaminen;
sosiaalialan (terveys, koulutus, asuminen, joukkoliikenne) budjettimenojen optimointi tai poistaminen;
palkanleikkaukset;
veronkorotus ja paljon muuta.

Eräjärjestelmän kautta IMF voi vaikuttaa taloudel- lisesti lainanottajamaahan.

Miten IMF:n velat maksetaan?

Velallismaat maksavat jokaisen luottoerän takaisin 4-10 vuodessa. Kiitos IMF:n uudistuksista 2010-2011. pääsyrajat on kaksinkertaistettu. Myös maailman köyhimmille maille myönnettävien lainojen määrää nostettiin ilman %% maksua vuoteen 2016 asti.

Venäjän federaatiosta tuli IMF:n jäsen toukokuussa 1992. Ulkoministeriön mukaan Venäjä maksoi vuoden 2005 alussa etuajassa kaikki luottovelat rahastolle noin 3,3 miljardia dollaria. USA.

Nykyään Venäjän federaatio pyrkii itsenäisesti kehittämään ja toteuttamaan talousohjelmia houkuttelematta IMF:n resursseja.

Neuvoja Sravni.ru:sta: voit seurata organisaation virallisia uutisia virallisella verkkosivustolla.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) perustettiin vuonna 1944 konferenssissa Bretton Woodsissa Yhdysvalloissa. Sen tavoitteet julistettiin alun perin seuraavasti: kansainvälisen rahoitusalan yhteistyön edistäminen, kaupan laajentaminen ja kasvattaminen, valuuttojen vakauden varmistaminen, jäsenmaiden välisten selvitysten avustaminen ja niille varojen tarjoaminen maksutaseen epätasapainon korjaamiseksi. Käytännössä rahaston toiminta supistuu kuitenkin vähemmistön hankinnaksi (maat ja jotka muun muassa hallitsevat IMF:ää. Onko IMF:n lainat tai IMF (International Monetary Fund -dekoodaus) auttanut apua tarvitsevia valtioita? rahaston työ vaikuttaa maailmantalouteen?

IMF: käsitteen, toimintojen ja tehtävien tulkinta

IMF tarkoittaa Kansainvälistä valuuttarahastoa, IMF (lyhennekoodaus) venäläisessä versiossa näyttää tältä: Kansainvälinen valuuttarahasto. Sen tarkoituksena on edistää rahayhteistyötä jäsenten neuvonnan ja lainojen myöntämisen perusteella.

Rahaston tavoitteena on varmistaa vakaa valuuttapariteetti. Tätä tarkoitusta varten jäsenvaltiot ovat määrittäneet ne kullaksi ja Yhdysvaltain dollareiksi ja suostuneet olemaan muuttamatta niitä yli 10 prosentilla ilman rahaston suostumusta ja olemaan poikkeamatta tästä saldosta liiketoimia suoritettaessa yli yhdellä prosentilla.

Rahaston perustamis- ja kehityshistoria

Vuonna 1944 Yhdysvalloissa pidetyssä Bretton Woodsin konferenssissa 44 maan edustajat päättivät luoda yhteisen perustan taloudelliselle yhteistyölle välttääkseen 30-luvun suurta lamaa seurannut devalvaatio sekä palauttaakseen rahoitusaseman. valtioiden välinen järjestelmä sodan jälkeen. Seuraavana vuonna IMF perustettiin konferenssin tulosten perusteella.

Neuvostoliitto osallistui myös aktiivisesti konferenssiin ja allekirjoitti lain järjestön perustamisesta, mutta ei sittemmin ratifioinut sitä eikä osallistunut toimintaan. Mutta 1990-luvulla, Neuvostoliiton, Venäjän ja muiden maiden romahtamisen jälkeen - entiset neuvostotasavallat liittyivät IMF:ään.

Vuonna 1999 IMF:ään kuului jo 182 maata.

Hallintoelimet, rakenne ja osallistujamaat

YK:n erikoisjärjestön IMF:n päämaja sijaitsee Washingtonissa. Kansainvälisen valuuttarahaston hallintoelin on hallintoneuvosto. Se sisältää kunkin rahaston jäsenmaan varsinaisen johtajan ja sijaisen.

Johtokuntaan kuuluu 24 jäsentä, jotka edustavat maaryhmiä tai yksittäisiä osallistujamaita. Samaan aikaan toimitusjohtaja on aina eurooppalainen ja hänen ensimmäinen sijaisensa on amerikkalainen.

Pääomapääoma muodostetaan valtioiden maksujen kustannuksella. Tällä hetkellä IMF:ään kuuluu 188 maata. Maksettujen kiintiöiden koon perusteella heidän äänensä jakautuvat maiden kesken.

IMF:n tietojen mukaan eniten ääniä on Yhdysvalloilla (17,8 %), Japanilla (6,13 %), Saksalla (5,99 %), Isolla-Britannialla ja Ranskalla (kukin 4,95 %), Saudi-Arabialla (3 ,22 %), Italia (4,18 %) ja Venäjä (2,74 %). Näin ollen Yhdysvallat, jolla on eniten ääniä, on ainoa maa, jolla on tärkeimmät IMF:ssä käsiteltävät asiat. Ja monet Euroopan maat (eivät vain he) äänestävät samalla tavalla kuin Amerikan Yhdysvallat.

Rahaston rooli maailmantaloudessa

IMF seuraa jatkuvasti jäsenmaiden rahoitus- ja rahapolitiikkaa sekä talouden tilaa ympäri maailmaa. Tätä tarkoitusta varten hallitusten järjestöjen kanssa neuvotellaan vuosittain valuuttakursseista. Toisaalta jäsenvaltioiden tulisi neuvotella rahaston kanssa makrotaloudellisista asioista.

IMF myöntää lainoja apua tarvitseville maille ja tarjoaa maille, joita ne voivat käyttää erilaisiin tarkoituksiin.

Ensimmäisten kahdenkymmenen vuoden aikana rahasto lainasi pääasiassa kehittyneitä maita, mutta sitten toiminta suuntautui kehitysmaihin. On mielenkiintoista, että suunnilleen samasta ajasta lähtien maailman uuskolonialistinen järjestelmä alkoi muodostua.

Edellytykset maille lainan saamiseksi IMF:ltä

Jotta järjestön jäsenvaltiot voivat saada lainaa IMF:ltä, niiden on täytettävä useita poliittisia ja taloudellisia ehtoja.

Tämä suuntaus muodostui 1900-luvun 80-luvulla, ja ajan myötä se vain kiristyy.

IMF-pankki edellyttää sellaisten ohjelmien toteuttamista, jotka eivät itse asiassa johda maan poistumiseen kriisistä, vaan investointien supistumiseen, talouskasvun pysähtymiseen ja kansalaisten huononemiseen yleensä.

On huomionarvoista, että vuonna 2007 IMF:n organisaatiossa oli vakava kriisi. Vuoden 2008 maailmanlaajuisen talouden taantuman tulkinnan sanotaan olleen sen seuraus. Kukaan ei halunnut ottaa järjestöltä lainaa, ja ne maat, jotka olivat saaneet niitä aiemmin, pyrkivät maksamaan velkansa takaisin etuajassa.

Mutta tuli maailmanlaajuinen kriisi, kaikki loksahti paikoilleen ja vielä enemmän. IMF on kolminkertaistanut resurssinsa tämän seurauksena, ja sillä on entistä suurempi vaikutus maailmantalouteen.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), (International Monetary Fund, IMF) on hallitustenvälinen järjestö, jonka tarkoituksena on säännellä valtioiden välisiä raha- ja luottosuhteita ja tarjota taloudellista apua jäsenmaille maksutaseen epätasapainon aiheuttamien valuuttaongelmien poistamiseksi. IMF perustettiin kansainvälisessä raha- ja rahoituskonferenssissa (1.-22. heinäkuuta 1944) Bretton Woodsissa (USA, New Hampshire). Säätiö aloitti käytännön toimintansa 1.3.1947.

Neuvostoliitto osallistui myös Bretton Woodsin konferenssin työhön. Myöhemmin, idän ja lännen välisen "kylmän sodan" yhteydessä, hän ei kuitenkaan ratifioinut sopimusta IMF:n muodostamisesta. Samasta syystä 50-60-luvulla. Puola, Tšekkoslovakia ja Kuuba erosivat IMF:stä. 90-luvun alun syvien sosioekonomisten ja poliittisten uudistusten seurauksena. entiset sosialistiset maat sekä valtiot, jotka olivat aiemmin osa Neuvostoliittoa, liittyivät IMF:ään (poikkeuksena Korean demokraattinen kansantasavalta ja Kuuba).

IMF:ssä on tällä hetkellä 182 jäsenmaata (ks. kuvio 4). Järjestön jäseneksi voi liittyä mikä tahansa maa, joka harjoittaa itsenäistä ulkopolitiikkaa ja on valmis hyväksymään IMF:n peruskirjan mukaiset oikeudet ja velvollisuudet.

IMF:n viralliset tavoitteet ovat:

edistää kansainvälisen kaupan tasapainoista kasvua;
ylläpitää valuuttakurssien vakautta;
edistää monenvälisen selvitysjärjestelmän luomista rahaston jäsenten välisiin juokseviin transaktioihin ja kansainvälisen kaupan kasvua haittaavien valuuttarajoitusten poistamiseen;
tarjota jäsenmaille luottoresursseja, joiden avulla ne voivat säännellä tilapäisten maksujen epätasapainoa ilman rajoittavia toimenpiteitä ulkomaankaupan ja maksujen alalla;
toimii neuvottelu- ja yhteistyöfoorumina kansainvälisissä rahakysymyksissä.

Globaalin raha- ja maksujärjestelmän moitteettomasta toiminnasta vastaava rahasto kiinnittää erityistä huomiota maailmanlaajuisen likviditeetin tilaan, ts. jäsenvaltioiden kauppa- ja maksutarpeiden kattamiseksi pitämien varausten taso ja koostumus. Yksi rahaston tärkeistä tehtävistä on myös tarjota jäsenilleen lisää likviditeettiä erityisten nosto-oikeuksien (SDR) jakamisen kautta. SDR (tai SDR) on kansainvälinen valuuttayksikkö, jota käytetään ehdollisena asteikkona kansainvälisten saatavien ja velvoitteiden mittaamiseen, valuuttapariteetin ja valuuttakurssin määrittämiseen, kansainvälisenä maksuvälineenä ja varantona. SDR:n arvo määritetään viiden suurimman maailman valuutan (ennen 1. tammikuuta 1981 - kuusitoista valuuttaa) keskiarvon perusteella. Kunkin valuutan osuuden määrittelyssä huomioidaan maan osuus kansainvälisestä kaupasta, mutta Yhdysvaltain dollarin osalta sen osuus kansainvälisissä selvityksissä. Tähän mennessä on laskettu liikkeeseen 21,4 miljardia erityisnosto-oikeutta, joiden yhteisarvo on noin 29 miljardia dollaria, mikä on noin 2 % kaikista varannoista.

Rahastolla on merkittäviä yleisiä resursseja jäsentensä maksutaseen tilapäisen epätasapainon rahoittamiseen. Niitä käyttääkseen jäsenen on esitettävä rahastolle vahvat perustelut syntyneelle tarpeelle, joka voi liittyä maksutaseeseen, varantoasemaan tai rahastojen muutoksiin. IMF jakaa resurssejaan tasa-arvon ja syrjimättömyyden pohjalta ottaen huomioon jäsenmaiden sosiaaliset ja sisäpoliittiset tavoitteet. Rahaston politiikka mahdollistaa IMF:n rahoituksen käytön maksutaseongelmien varhaisessa vaiheessa.

Samalla rahaston apu auttaa poistamaan maksujen epätasapainoa ilman kauppa- ja maksurajoituksia. Rahastolla on katalyyttinen rooli, sillä hallituksen politiikkojen muutokset IMF:n tukemien ohjelmien toteuttamisessa auttavat houkuttelemaan lisää rahoitusapua muista lähteistä. Lopuksi rahasto toimii rahoituksen välittäjänä, joka varmistaa varojen uudelleenjaon niistä maista, joissa niitä on ylijäämäisiä maihin, joissa on alijäämää.

IMF:n hallintorakenne

1. Ylin hallintoelin on johtokunta, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Rahaston hoitajina ovat useimmiten valtiovarainministerit tai keskuspankkiirit tai muut samassa virka-asemassa olevat henkilöt. Johtokunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Neuvoston toimivaltaan kuuluu IMF:n toiminnan tärkeimpien, perustavanlaatuisten asioiden ratkaiseminen, kuten rahaston jäsenten ottaminen ja erottaminen, kiintiöiden määrittäminen ja tarkistaminen, nettotulojen jakaminen ja toimeenpanoelimen valinta. ohjaajat. Pääjohtajat kokoontuvat kerran vuodessa keskustelemaan rahaston toiminnasta, mutta he voivat äänestää milloin tahansa postitse.

IMF on organisoitu osakeyhtiöksi, joten kunkin osallistujan kyky vaikuttaa sen toimintaan määräytyy pääomaosuuden perusteella. Tämän mukaisesti IMF käyttää ns. painotetun äänimäärän periaatetta: jokaisella jäsenvaltiolla on 250 "perusääntä" (riippumatta rahaston pääomaosuuden määrästä) ja yksi ylimääräinen ääni jokaista kohden. 100 tuhatta SDR-yksikköä sen osuudesta tästä pääomasta. Lisäksi velkojamaat saavat tietyistä asioista äänestäessään yhden lisääänen jokaista äänestyspäivänä myöntämänsä 400 000 dollarin lainaa kohden, mikä johtuu velallismaiden äänimäärän vastaavasta vähenemisestä. Tämä järjestely jättää ratkaisevan sanan IMF:n asioiden hoidossa niille maille, jotka ovat sijoittaneet siihen eniten varoja.

Päätökset IMF:n johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolet) äänistä ja tärkeimmistä asioista (esim. peruskirjan muuttaminen, jäsenmaiden osuuksien koon vahvistaminen ja tarkistaminen) pääkaupungissa useita SDR-mekanismin toimintaan liittyviä kysymyksiä, valuuttakurssipolitiikkaa jne.) "erityisellä (määräenemmistöllä)" tällä hetkellä kaksi luokkaa: 70 % ja 85 % kokonaismäärästä jäsenmaiden äänistä.

IMF:n nykyisen peruskirjan mukaan valtuusto voi päättää perustaa uuden pysyvän hallintoelimen - jäsenmaiden ministeritason neuvoston valvomaan maailman rahajärjestelmän sääntelyä ja mukauttamista. Sitä ei kuitenkaan ole vielä perustettu, ja sen roolia hoitaa vuonna 1974 perustettu Maailman valuuttajärjestelmän johtokunnan 22-jäseninen väliaikainen komitea. Toisin kuin ehdotettu neuvosto, väliaikaisella komitealla ei kuitenkaan ole toimivaltaa. tehdä poliittisia päätöksiä.

2. Johtokunta siirtää monia valtuuksiaan johtokunnalle, ts. Osasto, joka vastaa säätiön liiketoiminnan harjoittamisesta ja toimii sen Washingtonin päämajassa.

3. IMF:n johtokunta nimittää toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston hallintokoneistoa ja vastaa päivittäisistä asioista. Perinteisesti toimitusjohtajan on oltava eurooppalainen tai (ainakin) ei-amerikkalainen. Vuodesta 2000 IMF:n toimitusjohtajana on toiminut Horst Keller (Saksa).

4. IMF:n maksutasetilastokomitea, johon kuuluu edustajia teollisuus- ja kehitysmaista. Se kehittää suosituksia tilastotietojen laajempaan käyttöön maksutaseen laadinnassa, koordinoi arvopaperisijoitusten tilastollisen perusselvityksen tekemistä ja tekee tutkimuksia johdannaisrahastoihin liittyvien virtojen kirjaamisesta.

Iso alkukirjain. IMF:n pääoma koostuu jäsenmaiden merkintämaksuista. Jokaisella maalla on SDR:inä ilmaistu kiintiö. Jäsenkiintiö on tärkein osa jäsenen taloudellista ja organisatorista suhdetta rahastoon. Ensinnäkin kiintiö määrää rahaston äänimäärän. Toiseksi kiintiön koko perustuu siihen, missä määrin IMF:n jäsenellä on pääsy organisaation taloudellisiin resursseihin asetettujen rajojen mukaisesti. Kolmanneksi kiintiö määrittää IMF:n jäsenen osuuden erityisten nosto-oikeuksien jakamisesta. Peruskirja ei sisällä menetelmiä IMF:n jäsenkiintiöiden määrittämiseksi. Samaan aikaan kiintiöiden koko oli alusta alkaen sidottu, joskaan ei jäykästi, sellaisiin taloudellisiin tekijöihin kuin kansantulo sekä ulkomaankaupan ja maksujen volyymi. Yhdeksännessä kiintiöiden yleiskatsauksessa käytettiin viiden kaavan sarjaa, joista sovittiin kahdeksannen yleiskatsauksen aikana, jotta saataisiin "arvioituja kiintiöitä", jotka toimivat yleisenä mittarina IMF:n jäsenten suhteellisesta asemasta maailmantaloudessa. Nämä kaavat käyttävät taloudellisia tietoja hallituksen bruttokansantuotteesta (BKT), tämänhetkisistä toiminnoista, juoksevien tulojen vaihteluista ja valtion varoista.

Yhdysvallat, jonka taloudellinen suorituskyky on paras, maksoi IMF:lle suurimman osuuden, sillä sen osuus kokonaiskiintiöistä oli noin 18 % (noin 35 miljardia dollaria); Palaulla, joka liittyi IMF:ään joulukuussa 1997, on pienin kiintiö, ja sen osuus oli noin 3,8 miljoonaa dollaria.

Ennen vuotta 1978 25 % kiintiöstä maksettiin kullana, joka tällä hetkellä on varantovaroissa (SDR tai vapaasti käytettävät valuutat); 75 % merkintämäärästä - kansallisessa valuutassa, yleensä toimitetaan rahastolle velkakirjojen muodossa.

IMF:n peruskirjan mukaan sen oman pääoman lisäksi, joka on sen toiminnan pääasiallinen rahoituksen lähde, rahastolla on mahdollisuus käyttää lainattuja varoja missä tahansa valuutassa ja mistä tahansa lähteestä, ts. lainata niitä sekä viranomaisilta että yksityisiltä lainapääoman markkinoilta. IMF on tähän mennessä saanut lainoja jäsenmaiden valtiovarainministeriöiltä ja keskuspankeilta sekä Sveitsiltä, joka oli jäsen vasta toukokuussa 1992, sekä Kansainväliseltä järjestelypankilta (BIS). Mitä tulee yksityisiin rahamarkkinoihin, hän ei ole vielä turvautunut sen palveluihin.

IMF:n lainatoiminta. IMF:n rahoitusoperaatioita suoritetaan vain jäsenmaiden virallisten elinten - valtionkassan, keskuspankkien, valuuttamarkkinoiden vakausrahastojen - kanssa. Rahaston resurssit voidaan asettaa jäsentensä käyttöön erilaisten lähestymistapojen ja mekanismien kautta, jotka eroavat pääasiassa maksutaseen alijäämän rahoitusongelmien tyypeistä sekä IMF:n ehdottamien ehtojen tasosta. Lisäksi nämä ehdot ovat yhdistelmäkriteeri, joka sisältää kolme erillistä elementtiä: maksutaseen tila, valuuttavarannon tase ja maiden varantoaseman dynamiikka. Nämä kolme maksutaserahoituksen tarpeen määräävää tekijää katsotaan itsenäisiksi, ja jokainen niistä voi toimia perustana rahastolle rahoitushakemuksen jättämiselle.

Ulkomaan valuutan tarpeessa oleva maa ostaa vapaasti käytettävän valuutan tai SDR:n vastineeksi kansallista valuuttaansa vastaavasta määrästä, joka hyvitetään IMF:n tilille maan keskuspankissa.

IMF veloittaa lainanottavilta mailta kertamaksun, joka on 0,5 % transaktiosummasta, sekä myöntämistään lainoista tietyn maksun eli koron, joka perustuu markkinakorkoihin.

Määräajan päätyttyä jäsenmaa on velvollinen suorittamaan käänteisen toimenpiteen - lunastamaan kansallisen valuuttansa rahastosta ja palauttamaan sille lainatut varat. Tyypillisesti tämä operaatio, joka käytännössä tarkoittaa aiemmin saadun lainan takaisinmaksua, on suoritettava 3 1/4 - 5 vuoden kuluessa valuutan ostopäivästä. Lisäksi lainanottajamaan on lunastettava ylimääräinen valuuttansa rahastolle etuajassa, kun sen maksutase paranee ja valuuttavarannot kasvavat. Lainat katsotaan maksetuksi myös, jos toinen jäsenvaltio ostaa velallisen maan kansallisen valuutan, joka on IMF:ssä.

Jäsenmaiden pääsyä IMF:n luottoresursseihin rajoittavat eräät vivahteet. Alkuperäisen peruskirjan mukaan ne olivat seuraavat: Ensinnäkin jäsenmaan vastaanottaman valuutan määrä 12 kuukauden aikana ennen sen uutta hakemusta rahastoon, mukaan lukien pyydetty määrä, ei saa ylittää 25 prosenttia maan kiintiöstä; toiseksi maan valuutan kokonaismäärä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 prosenttia sen kiintiön arvosta (mukaan lukien 75 prosenttia rahastoon merkinnällä maksetusta kiintiöstä). Vuoden 1978 tarkistetussa peruskirjassa ensimmäinen rajoitus poistettiin. Tämä antoi jäsenmaille mahdollisuuden käyttää IMF:n valuuttamahdollisuutensa lyhyemmässä ajassa kuin aiemmin vaadittiin viisi vuotta. Mitä tulee toiseen edellytykseen, sen toiminta voidaan myös poikkeuksellisissa olosuhteissa keskeyttää.

Tekninen tuki. Kansainvälinen valuuttarahasto tarjoaa myös teknistä apua jäsenmaille. Se toteutetaan lähettämällä valtuuskuntia apua pyytäneiden maiden keskuspankkeihin, valtiovarainministeriöihin ja tilastoelimiin, lähettämällä näihin elimiin asiantuntijoita 2-3 vuoden ajaksi ja tarkastamalla lainsäädäntöasiakirjaluonnoksia. Tekninen apu ilmaistaan IMF:n avuna jäsenmaille rahapolitiikan, valuuttapolitiikan ja pankkivalvonnan, tilastojen, rahoitus- ja talouslainsäädännön kehittämisen ja koulutuksen alalla.